为认真落实关于安全生产的重要论述和指示批示精神，贯彻新发展理念，落实国务院安委会及省委省政府、市委市政府、县委县政府部署要求，根据县安委会《关于印发县“1+10+N”安全生产专项整治三年行动20xx年度集中攻坚实施方案的通知》（办〔20xx〕27号）文件精神，为全面维护好人民群众生命财产安全和经济社会高质量发展，推深做实安全生产专项整治三年行动，经研究决定制定县文旅体局20xx年度集中攻坚实施方案如下：
一、总体要求
以新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻考察重要讲话指示精神和关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，持续推进安全生产“铸安”行动和风险管控“六项机制”，把集中攻坚与“学党史、抓整改、正作风”相结合，把抓好突出问题整改作为“我为群众办实事”实践活动的实际举措，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，通过“六强化、六聚焦”攻坚任务实施，落实“一单四制”制度，完善和落实“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，确保实现“坚决杜绝较大及以上事故，有效防范各类安全事故，事故起数和死亡人数两下降”的工作目标，为实现高质量发展创造安全稳定的环境，以优异成绩庆祝建党100周年。
二、攻坚任务
突出“六强化、六聚焦”开展集中攻坚。
（一）强化安全发展理念，聚焦贯彻落实关于安全生产重要论述开展集中攻坚。
1.将关于安全生产重要论述作为党组理论学习的重要内容。
2.集中组织观看学习“生命重于泰山学习关于安全生产重要论述”专题片。
3.组织文旅从业人员参加安全生产培训，推进学习教育全覆盖。
4.以“落实安全责任，推动安全发展”为主题，组织开展好第20个“安全生产月”“安全生产颍淮行”等活动。
（二）强化隐患排查治理，聚焦庆祝建党100周年安全防范开展集中攻坚。
5.自即日起至7月上旬，开展“防风险、保平安、迎七一”安全风险防范集中攻坚行动。本部门负责同志带队，采取暗查暗访、专项检查、联合执法、综合督查等形式，实现对辖区行业明察暗访全覆盖，加大执法检查力度，推进隐患“清零”，为庆祝建党100周年营造安全的环境。
6.严格落实“一单四制”制度治理重大事故隐患，推进风险管控“六项机制”制度化规范化，对监督检查和隐患排查中发现的各类风险隐患，实行闭环管理，持续推进制度落实常态化规范化。
（三）强化安全责任落实，聚焦压实党政领导责任、行业监管责任、企业主体责任开展集中攻坚
7.压实行业监管责任，按照“三个必须”的原则修订县安委会成员单位职责，重点加强对歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所、营业性演出场所、印刷厂、A级旅游景区（点）、星级旅游饭店、旅行社、旅游包车、星级旅游农家乐等的监管力度。推动解决重点行业领域难题问题，消除监管盲区和漏洞。
8.压实企业主体责任，严格落实《关于进一步强化企业安全生产主体责任落实的通知》（皖安办〔20xx〕102号），建立安全生产风险分级管控和主动报告制度，落实安全生产承诺、举报奖励、教育培训、安全评价报告公开、安责险等制度。
9.贯彻落实《刑法修正案（十一）》安全生产条款和新修订的《安全生产法》，加强“拒不整改重大事故隐患”等事故前严重违法行为刑事责任追究，及时收集相关典型案例并适时通报。
（四）强化突出问题整改，聚焦“两个清单”和年度重点任务开展集中攻坚。
10.动态更新专项整治三年行动开展以来问题隐患和制度措施“两个清单”，紧盯突出问题开展集中攻坚。推进明确民宿、玻璃栈道、玻璃滑道等新业态和新游乐设施安全监管职责，要求20xx年12月底前完成，由旅游、执法队负责。
11.持续推进三年行动实施方案部署的重点任务，紧盯重点任务开展集中攻坚。博物馆、国保单位、省县保单位建立落实文物博物馆单位安全直接责任人公告公示制度，要求20xx年12月底完成，由文物所负责。排查将原有（老）建筑物改建用为人员聚集场所的安全隐患，逐一造册，要求20xx年12月底完成，由剧场负责。联合交通运输部门开展不少于2次旅游包车安全检查，要求20xx年12月完成，由旅游发展中心、执法队负责。
（五）强化事故教训汲取，聚焦事故暴露的深层问题开展集中攻坚。
12.深刻汲取颍上县“20xx323”较大火灾事故、池州“46火灾等事故教训，做好社会层面火灾风险防控，持续开展居民小区消防车通道治理和电动车违规“飞线”充电治理，全面排查火灾隐患，坚决防止“小火亡人”。
（六）强化安全监管执法，聚焦提升监管执法能力开展集中攻坚。
13.落实应急管理综合行政执法改革，实施年度监督检查计划，加大“四不两直”明察暗访和“双随机、一公开”执法力度，健全完善分类分级差异化执法机制。
14.建立安全生产监管执法典型案件报告制度，及时向县安委会办公室报送本行业领域典型执法案例；部署开展安全评价机构执业行为专项整治，铁腕治理安全评价弄虚作假行为；宣传落实好《省安全生产举报奖励办法》，鼓励企业职工和家属检举重大风险隐患和企业违法行为，激励全民参与、监督、支持安全生产工作。
三、时间安排
即日起至年底，分三个阶段进行。
（一）制定方案，排查隐患（从即日起到“七一”庆祝大会）。按照实施方案中明确的攻坚任务、攻坚要求、完成时限，高质量组织开展好第20个“安全生产月”和“安全生产颍淮行”活动，为庆祝建党100周年营造安全的环境氛围。
（二）强化措施，破解难题（从“七一”庆祝大会到党的六中全会）。按照攻坚任务要求，集中对本局牵头的突出问题整改，工作开展情况每月报县安委办。
（三）固化成果，推广典型（从党的六中全会到年底）。认真梳理20xx年集中攻坚开展情况，着力补短板、强弱项、破难题、夯基础，推动本单位安全生产能力提升，促进安全生产形势持续稳定向好。
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【荐】乡2021年度政法工作实施方案优秀篇
为深入贯彻落实县委、县政府关于“平安建设”的重大决策部署，切实解决好人民群众反映突出的治安问题，促进我乡社会治安综合治理工作上新台阶，特制订本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的及省市县有关工作会议和文件精神，坚持围绕中心、服务大局，紧紧抓住人民群众最关心的公共安全、权益保障及社会正义问题，以深化基层平安创建为载体，以深入推进三项重点工作为着力点，以“一遏制”、“两下降”、“三减少”、“四提高”（影响群众安全感的可防性案件得到有效遏制；重大刑事案件下降、治安案件下降；矛盾纠纷减少，涉法越级重复上访减少，道路交通、火灾、安全生产责任事故减少；干部、群众的法制观念、安全和防范意识提高，防范控制打击刑事犯罪的效能提高，全乡各级领导、各部门抓安全稳定的能力水平提高，群众对社会治安状况和安全稳定状况的满意率提高）为目标，加强治安防控体系建设，强化司法保障，夯实基层基础，推动政法工作全面发展进步，奋力争创全市平安建设先进乡镇，为推动我乡科学发展跨越发展创造和谐稳定的社会环境。
二、工作目标
1.政治安定。基层组织坚强有力，执政能力不断提高，在思想建设、组织建设和作风建设上明显加强，充分发挥堡垒作用，有效防止发生各种严重危害国家安全和政治稳定的事件。
2.社会稳定。深入开展“严打”整治斗争，社会管理综合治理工作不断加强。治安防控网络健全，工作机制完善，对社会面、居民区、公共复杂场所、重点要害部位社会治安的打、防、管、控等措施严密到位。
3.治安良好。刑事案件万人发案率低于全县平均水平；“两抢一盗”案件低于同类乡镇平均水平；不发生重大刑事、治安案件；不发生重大治安灾害事故；辖区违法犯罪人员下降，无治安乱点。
4.经济运行安全。经济持续稳步发展，经济运行安全，经济秩序良好，市场运行规范，有效预防、严厉打击假冒伪劣产品和坑蒙拐骗等严重破坏社会主义市场经济秩序的违法犯罪活动。
5.文化活动健康。加强群众性文化建设，各类文化娱乐活动健康有序。文化市场监管有力，加强网吧整顿管理，有效预防政治性非法宣传和违背社会主义道德的演出行为。
6.法治环境优化。公民道德法制观念增强，平安创建宣传深入，群众知晓率、参与率达100％以上。综治先进、见义勇为人员得到及时表彰。
7.群众满意。全乡治安平稳、社会安定，人民群众正常的生产、生活和工作秩序得到充分保障，公共安全感明显增强。
三、宣传主题
建设平安乡镇共创温馨家园
四、时间安排
20xx年4月10日至5月10日。
五、组织机构
为了确保平安创建目标的顺利实现，乡成立平安建设领导小组，由乡主要负责人任组长，分管政法的领导、综治办人员、司法所人员为成员。领导小组下设办公室，办公室设在乡综治办，负责日常工作。
六、工作措施
1.设置安全劝导点。设置临时安全劝导点21处，其中各的村（社区）不少于2处，非店的村（社区）不少于1处。每处劝导点配备至少2名劝导员（含一名村干、一名志愿者），工作时间为上午8：30-11：00，下午15：00-17：30，由各村统筹安排各劝导点的后勤保障。安全劝导员必须做到“四必”，即重点车辆必签承诺书、重点车辆必贴反光膜、车辆载人必劝返、重点人员必宣传。在兴一民族村2路站牌设立固定交通安全劝导站1个，劝导站人员另行安排。全面登记各村（社区）面包车驾驶员基本信息。
2.围绕活动主题，在办公区域、公共场所、重要路口等地点悬挂横幅、张贴“交通安全集中整治宣传月”宣传标语和图片，重点宣传交通运输行业安全生产法律法规、安全文化和安全知识、技能等。
3.组织观看学习警示教育片，围绕典型事故案例，深入剖析事故原因，深刻吸取教训，用事故教训推动强化基层平安建设的落实，强化群众安全意识提升，完善预防措施，防止同类事故发生。
4.在学校开展好平安校园系列安全事故警示教育知识培训，开展以学生为重点人群的安全知识、技能培训、法律法规普及。各村（社区）劝导员参与安全教育培训活动。
5.开展全乡安全事故隐患大排查大整改活动，严厉打击危险化学品运输、交通建设工程施工、道路交通运输等重点行业和领域内的习惯性违法、违规和违章行为。活动期间，由乡交管站牵头，联合白龙交警中队、乡安监部门对道路隐患及交通建设工程开展安全生产专项督查检查活动，对排查出的问题全面整改到位。
七、工作要求
1.高度重视。乡成立了以党委、政府主要领导为组长的平安创建领导小组指导平安创建工作，各村、企事业单位也要成立相应的领导班子，由主要领导亲自抓，确保每阶段工作落实到位。
2.建立工作情况定期反馈通报制度。创建活动中，各各村、企事业单位要将工作情况及时向乡综治办报告反馈。
3.建立健全各种创建台账。各村、企事业单位要高度重视创建活动的软件资料建设，建好各种工作台账，尤其要积累完善创建工作亮点方面的台账、图片、资料，以便验收推广。
4.大胆创新，务求实效。创建活动中，要敢于创新，勇于求新，善于出新，大胆探索新形势下加强基层基础工作的新举措，走出基层基础工作科学发展的新路子，赋予基层工作新的生命力。
2021年度绿化造林工作实施方案
20xx年度绿化造林工作实施方案
为高标准完成我镇20xx年绿化工作任务，全面提升我镇绿化水平，按县林业局文件精神要求，特制定本方案。
一、目标任务
完成县下达给我镇的造林绿化任务4.1万株。其中新造成片林80亩（其中新建20亩、退化林修复、低效林改造、更新改造林60亩）；新建及更新完善农田林网控制面积1700亩(其中新建200亩、更新完善1500亩)、四旁植树（包含珍贵树种）3.6万株、森林抚育面积230亩。
二、重点工程
1、高东大沟珍贵树种用材绿化带
高东大沟，境内全长5公里。该中沟在我镇居委会村境内。为改善生态环境提升我镇绿化水平，将在高东大沟夹堆我镇境内及西环乡路两侧建立26米宽高标准绿化带，树种以栾树、朴树、梨树、女贞等珍贵树种绿化苗木为主。
2、村庄绿化工程。在科学规划的基础上，以建设生态宜居村庄为导向，做好各村自然村庄庄台绿化工程。树种选择上，以香椿、银杏、榉树等优良树种为主，发展柿树、桃树、苹果、枣树等经济林果。
3、绿化通道工程。沿县乡道路两侧建成绿化苗木带，形成绿色通道；沿新疏浚的大、中、小河堤栽植防护林带，沿镇区至“344”省道两条连接线及通港大道两侧形成绿色屏障。
4、农田防护林工程。紧紧围绕农田水利工程，做到树随路走，树随水走。进一步提高林网建设标准，全面建设高产高效的高标准农田林网。
5、高压线路通道绿化工程。在保障电力线路安全条件下，高压线路两侧清障范围内适宜栽植苗木的区域，可建成苗圃；对因高压线路清障造成林网缺株断带的无法建成苗圃的地段，选用矮杆绿化苗木补植到位，确保林带闭合，林相整齐。
三、工作步骤
（一）第一阶段（20xx年3月上旬）
按照目标任务分解指标；根据情况确定造林地块、做好河道疏浚等规划、苗木准备等相关工作。
（二）第二阶段（20xx年3月中旬—4月中旬）
开展绿化突击月活动，全面完成绿化任务，检查栽植质量、查漏补缺。
（三）第三阶段（20xx年4月下旬—12月底）
组织农技人员对各村绿化实绩进行全面检查，检查栽植数量、质量和任务完成情况、督促各村，各单位查漏补缺。
持续落实管护措施，镇农经中心将不定期督促各责任主体做好新造林及前年造林管护及抚育，提高成活率和保存率（85%以上）
四、保障措施
（一）超前启动，精心谋划，认真做好造林前的各项准备工作。今年的造林绿化任务十分艰巨，重点突出，任务繁重，时间紧迫，要充分利用造林前有限时间，认真抓好五个落实。1地块落实，2任务落实，要结合我镇实际，把造林任务合理分配到各村、落实到人，确保有人造林。3资金落实，保证资金足额到位，确保有钱造林。4苗木落实，今年造林苗木短缺，各村要提前订购苗木。5造林机制落实，各村要动员广大群众参与造林，大力以展个体造林、承包造林、拍卖造林等多种造林形式。
（二）真抓实干，确保成活，全面提升林业生态工程建标准。一是把握栽植关，做到深浅适宜，横竖成线，栽正踩实，环节连续，避免脱节和凉晒苗木。二是浇水关，做到不浇水不造林，浇水要浇透，根据天气情况，旱了就浇，确保成活。
（三）加强领导，成立组织，确保全面完成造林绿化任务。我镇成立绿化工作领导小组，领导包片，镇干部包村，村干部包地块，责任落实到人头，各村对此项工作要提高认识，村支部书记负总责，耐心细致地做好群众工作，确保我镇20xx年造林绿化工作的全面完成。
（四）严格奖惩，按时保质保量完成绿化任务的村（居）支部书记与包村干部同奖同罚。
民政局深度脱贫攻坚实施方案优秀篇
20xx年是全面建成小康社会、打赢精准脱贫攻坚战、实现“十三五”规划收官之年，为切实做好20xx年脱贫攻坚兜底保障工作，特制定本方案。
一、总体要求
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻关于扶贫工作重要论述和重要指示精神，全面落实中央和省、市、县脱贫攻坚决策部署，聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，找差距、补短板、强弱项、提质量，全面推进以社会救助兜底保障为核心，养老服务、社会组织、特殊群体关爱、社区治理等职能统筹衔接的民政领域脱贫防贫工作格局，为如期打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会贡献民政力量。
二、目标任务
（一）加强兜底保障政策落实。实现对特殊困难群体的应保尽保、应救尽救、应养尽养、应补尽补、应帮尽帮。（二）综合施策助力脱贫攻坚。动员引导社会组织、慈善、志愿者服务力量等向扶贫领域聚焦；加强贫困农村社区治理和基层政权建设；开展贫困失能人员集中供养。（三）重点关注非贫困低保对象，完善举措防致贫、返贫。
三、推进措施
（一）全面落实兜底保障政策，实现“五应五尽”1、加强农村低保和特困人员救助供养政策落实力度，实现应保尽保。按照尽力而为、量力而行的原则,合理确定农村低保标准，确保农村低保标准始终高于扶贫标准；聚焦剩余贫困人口脱贫任务，对全县建档立卡人口中未享受低保、特困保障政策的进行集中核查，将符合条件的及时纳入低保、特困救助范围进行保障，对符合临时救助的及时进行救助，对未脱贫建档立卡人口中已享受低保、特困救助政策的进行排查，符合条件的及时给予临时救助，助力解决“三保障”问题，提高保障水平；集中开展以农村低保、特困为重点的社会救助服务对象核查工作，解决“漏保”“错保”“人情保”“关系保”重点难点问题；指导乡镇开展未纳入农村低保和特困供养范围的贫困人口中老人、无劳动能力人员大排查，落实好农村特殊困难群体社会救助兜底保障政策，将符合条件的建档立卡贫困人口全部纳入农村低保等社会救助兜底保障范围，坚决兜住脱贫攻坚的底；对贫困人口中的低保对象和特困人员建档立卡，按人（户）建立登记表、按村建立花名册，建立统一的统计表，实行动态管理；进一步完善政策，落实低保家庭经济状况核查指导意见，提高低保对象认定的规范性和精准度。2、加强临时救助服务保障力度，实现应救尽救。将因易地搬迁、子女就学、疾病治疗等造成家庭支出较大、正常生活受到影响、在解决住房问题过程中基本生活遇到困难的建档立卡贫困户、低保对象、特困人员，可及时给予临时救助；对收入不稳定、持续增收能力较弱、返贫风险较高的已脱贫人口，加强日常走访、动态监测、及时救助，防止返贫；对已返贫人口，按规定及时给予临时救助；对申请最低生活保障、特困人员救助供养的困难群众，可以视情先给予临时救助，及时缓解其生活困难。推动各乡镇建立临时救助备用金制度，合理提高审批额度，适当提高建档立卡贫困人口临时救助额度。3、加强对特困人员、孤弃儿童、事实无人抚养儿童等特殊群体的养育和保障服务，实现应养尽养。全面落实特困人员救助供养政策，加强分散特困人员供养工作，做好分散供养特困人员照料服务工作；积极引导失能特困人员集中供养，改造提升特困人员供养机构，提高供养服务水平；提高孤儿和事实无人抚养儿童基本生活费保障标准，落实孤儿和事实无人抚养儿童保护政策。4、加强生活困难残疾人和重度残疾人两项补贴政策落实力度，实现应补尽补。密切与残联部门的配合，从源头上确保两项补贴政策落地落实，加强残疾人“两项补贴”信息数据动态管理，及时更新系统，经常性开展信息比对；开展残疾人“两项补贴”审核工作，加强动态管理，规范资金发放，确保符合享受残疾人“两项补贴”条件的人员及时足额享受补贴。5、加强对农村留守儿童、老年人的关爱服务，实现应帮尽帮。加强留守儿童和困境儿童保护，建立各类信息台账，组织开展政策落实情况调研督导，落实孤儿和事实无人抚养儿童保障政策；建立和完善60岁以上老年人信息台账，继续建立完善分类动态管理和信息共享的农村留守老年人信息台账；（二）强化综合施策，聚焦聚力脱贫攻坚6、动员引导社会组织助力脱贫攻坚。引导社会组织积极支持我县脱贫攻坚；加大我县社会组织对接全县脱贫攻坚需求；配合省民政厅完善社会组织扶贫信息平台和数据统计平台对接工作，推动社会组织扶贫项目资金落地落实。7、引导慈善、志愿者等服务力量向扶贫领域聚焦。充分发挥社会工作专业优势，实施社会工作关爱农村留守人员、困境人员项目，通过政府购买社会工作服务机构服务、志愿者服务组织的形式完成关爱农村留守人员、困境人员项目的实施推进。8、加强基层政权建设。健全和完善村党组织领导下的村民自治机制，进一步修订和完善村规民约，教育引导贫困乡村群众移风易俗、倡树新风，做到喜事新办、丧事简办，到年底，实现每个村都要有务实管用的村规民约。（三）完善脱贫防贫举措，防止非贫困低保对象成为新的贫困人口9、筑牢非贫困低保对象保障防线，确保不致贫。充分利用好省民政厅防致贫信息系统，进一步对非贫困低保对象进行摸底调查，完善电子档案，按人（户）建立登记表、按村建立花名册、乡以上建立统一的统计表，建立完善动态监测机制，采取信息筛查和个人申请相结合的形式，对低保对象“两不愁三保障”稳定实现情况实施动态监测，加强与扶贫、教育、住房、医保等部门信息比对，对因残、因病、因学、因房或其他意外情况导致家庭刚性支出明显超过其收入水平，符合条件及时纳入民政社会救助范围，发现确实存在致贫风险的，及时致贫风险预警信息，由民政、教育、医保、住建等部门按职责及时核实情况，按政策提供救助，实施精准防贫。
四、工作要求
（一）强化组织领导。进一步提高政治站位，强化政治责任，以强烈的责任感和使命感，切实做好脱贫攻坚兜底保障工作，精心研究谋划、周密安排部署、强力推进落实。要结合实际抓紧制定工作方案，进一步明确工作目标、主要任务、工作措施和完成时限，确保高质量完成全年脱贫攻坚重点任务。（二）加强指导监督。加强工作指导，及时总结交流推广脱贫攻坚兜底保障工作的成功经验、做法，要加强政策落实情况的指导和监督，对标对表重点任务清单，压实工作责任，及时发现问题，及时予以整改。要完善监督机制，对于工作推进不力、政策落实不到位的要加强工作督导和纪律监督，严格追责问责，对工作中不担当，作风不实，推诿扯皮，漠视侵害群众利益，影响政策落实，影响扶贫脱贫效果的，一律严肃追责问责。（三）提高工作能力。加强基层社会救助经办服务能力建设，落实国家、省、市加快推行政府购买服务加强基层社会救助经办服务能力的相关要求，不断完善政府向社会力量购买社会救助经办服务的政策措施，创新服务项目外包形式，量化购买服务经费，切实提高基层社会救助经办服务能力水平。
文旅局推行证明事项承诺制实施方案
文旅局推行证明事项承诺制实施方案
为深化“放管服”改革，进一步优化营商环境，创新政府服务管理理念和方式，激发市场主体发展活力和社会创造力，现就全面推行证明事项告知承诺制，制定如下工作方案：
一、总体要求
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实法治思想,紧紧围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，加快转变政府职能，针对直接面向企业和群众、依申请办理的行政事项，全面推行证明事项告知承诺制，方便企业和群众办事创业，推进政府治理体系和治理能力现代化。
经法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称行政机关）办理行政许可、行政确认、行政给付、公共服务等政务服务事项中全面推行证明事项告知承诺制。以行政机关清楚告知、企业和群众诚信守诺为重点，推动形成标准公开、规则公平、预期明确、各负其责、信用监管的治理模式，从制度层面进一步解决企业和群众办证多、办事难等问题。
二、工作任务
（一）明确事项范围
本方案所指证明，是指自然人、法人和非法人组织在依法向行政机关申请办理有关事项时，提供的需要由行政机关或其他有关机构出具的、用以描述客观事实或表明符合特定条件的有关材料。本方案所指证明事项告知承诺制，是指行政机关在办理行政许可、行政确认、行政给付、公共服务时，以书面（含电子文本，下同）形式将法律法规中规定的证明义务和证明内容一次性告知申请人，申请人书面承诺已经符合告知的条件、标准、要求，愿意承担不实承诺的法律责任，行政机关不再索要有关证明而依据书面承诺办理相关事项。
各行政机关要以证明事项清单为基础，确定实行告知承诺制的证明事项范围，并编制事项目录清单（附件1）。要按照最大限度利民便民原则，有针对性地选取与企业和群众生产生活密切相关、使用频次较高或者获取难度较大的证明事项实行告知承诺制，特别是在户籍管理、市场主体准营、资格考试、社会保险、社会救助、健康体检、法律服务等方面。能够实现行政机关信息共享核验的证明事项，原则上应当实行告知承诺制。直接涉及国家安全、国家秘密、公共安全、金融业审慎监管、生态环境保护，直接关系人身健康、生命财产安全，以及重要涉外等风险较大、纠错成本较高、损害难以挽回的证明事项不适用告知承诺制。
（二）确定适用对象。对于实行告知承诺制的证明事项，申请人可自主选择是否采用告知承诺制方式办理。申请人不愿承诺或者无法承诺的，应当提交法律法规或者国务院决定要求的证明。申请人有较严重的不良信用记录或者存在曾作出虚假承诺等情形的，在信用修复前不适用告知承诺制。
（三）规范工作流程。要按照全面准确、权责清晰、通俗易懂的要求，科学编制告知承诺制工作规程，修改完善办事指南，制作告知承诺书格式文本。告知承诺制办事指南、告知承诺书格式文本要通过对外服务场所、网站和全国一体化政务服务平台等渠道公布，方便申请人查阅、索取或者下载。书面告知的内容应当包括办理事项的名称、设定证明的依据、证明的内容、承诺的方式，不实承诺可能承担的民事、行政、刑事责任等。要坚持实事求是，相关要求要可量化、易操作，不含模糊表述或兜底条款。书面承诺的内容应当包括申请人已知晓告知事项、已符合相关条件、愿意承担不实承诺的法律责任以及承诺的意思表示真实等。可参考《证明事项告知承诺书》（附件2）《证明事项告知承诺制工作流程》（附件3）进行编制。
（四）强化核查监管。要针对事项特点等分类确定核查办法，将承诺人的信用状况作为确定核查办法的重要因素，明确核查时间、标准、方式以及是否免予核查，可参考《证明事项告知承诺制分类核查办法》（附件4）编制。对免予核查的事项，行政机关要综合运用“双随机、一公开”监管、重点监管、“互联网+监管”、智慧监管等方式实施日常监管，不得对通过告知承诺制方式办理的企业和群众采取歧视性监管措施。对在核查或者日常监管中发现承诺不实的，行政机关要依法终止办理、责令限期整改、撤销行政决定或者予以行政处罚，并纳入信用记录。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。行政机关要利用已有的政务信息共享平台实施线上核查。无法线上核查的，应根据《福建省行政执法条例》第二十二条规定，通过行政执法协助进行核查。确需进行现场检查的，要优化工作程序、加强业务协同，避免检查扰民。
（五）加强信用监管。要加强证明事项告知承诺信用管理制度建设，依法科学界定证明事项告知承诺守信和失信行为，建立证明事项告知承诺信用信息记录、归集、推送工作机制，依托信用信息共享平台和行业信用信息系统，加强信用信息互联互通和共享。按照信用状况，实施分类精准监管。探索信用修复、异议处理机制，加大失信联合惩戒力度，根据虚假承诺造成的社会影响进行失信程度分类，依法对不同失信情形提出具体惩戒措施。
（六）强化风险防控。要梳理工作环节风险点，制定防控措施，切实提高风险防控能力。要加强行政指导，强化告知和指导义务。建立承诺退出机制，在行政机关作出行政决定前，申请人有合理理由的，可以撤回承诺申请，撤回后应当按原程序办理。建立承诺书公示制度，对涉及社会公共利益、第三人利益或者核查难度较大的证明事项，行政机关要根据政府信息公开等规定，通过相关服务场所、网站和全国一体化政务服务平台等向社会公开告知承诺书，接受社会监督。上级部门有建立事前信用预警系统的，要利用系统，对申请人进行信用评估，加强事前的风险防控；对涉及经济利益价值较高、事中事后核查难度较大的事项，可以探索引入责任保险制度，降低实行告知承诺制可能引发的行政赔偿风险。
三、工作步骤
（一）制定工作方案（20xx年3月9日前）。要结合实际，抓紧制定工作方案，细化工作任务，落实工作责任，合理安排进度，精心组织实施。20xx年3月12日前，全面推行证明事项告知承诺制的工作方案报县司法局备案。
（二）公布目录清单（20xx年3月31日前）。要及时在对外服务场所和门户网站公布本机关实行证明事项告知承诺制的事项目录并抄送县司法局。具体事项可以成熟一批公布一批。20xx年3月31日前，各行政机关应公布第一批具体事项目录清单及有关工作规程、办事指南、告知承诺书格式文本等。
（三）协同有序推进（20xx年5月31日前）。各司其职、协同配合，因地制宜、先行先试，加快推进工作进程。20xx年5月31日前，公布第二批具体事项目录清单。
（四）坚持优化提升（长期推行）。要实时研判证明事项告知承诺制的实施效果，根据本地经济发展情况、信息化建设进程、事中事后核查情况以及有关法规政策变化，及时调整实施告知承诺制的证明事项清单，不断提高“放管服”改革的时效性和精准性。
四、保障措施
（一）加强组织领导。全面推行告知承诺制工作协调机制，确保工作有方案、部署有进度、推进有举措、结果有考核。特别是开展证明事项告知承诺制工作中遇到的部门间信息共享、社会诚信体系完善等问题要大胆探索研究解决。要切实加强对本部门全面推行告知承诺制工作，抓好组织实施，切实推动证明事项告知承诺制工作落地见效。
（二）加强协调指导。司法行政部门要加强对我县全面推行证明事项告知承诺制的指导协调。县直各部门要加强与本系统上级业务主管部门的对接，及时研究解决本部门推行告知承诺制遇到的问题，确保本系统上下协同一致。
（三）加强督促检查。全面推行告知承诺制工作纳入依法行政绩效考核内容。按照“权责一致、尽职免责、失职追责”原则，建立健全改革容错机制，属于合理容错情形的，对相关单位及人员依纪依法免除相关责任或者减轻、从轻处理。
（四）加强培训宣传。充分利用报刊、广播、电视、网络新媒体等平台，多形式、多渠道加大证明事项告知承诺制的宣传、解读，及时回应社会关切，提高公众知晓度和社会影响力。要善于发现、总结工作中的好做法好经验，培树典型，宣传推介，积极营造全社会关心、支持、参与证明事项告知承诺制工作的良好局面。
精选方案_社区清洁行动集中攻坚月实施方案
社区清洁行动集中攻坚月实施方案
为深入学习贯彻关于改善农村人居环境的一系列重要指示批示精神，坚决落实中央、省、市、县关于农村人居环境整治工作的部署要求，扎实推进疫情期间爱国卫生活动。经研究决定，定于4月份，集中利用1个月时间，开展社区清洁行动“集中攻坚月”活动，重点整治村居“脏、乱、差”问题，全面改善和整体提升各社区市容市貌，为决胜全面建成小康社会贡献力量、增添风采。
一、“集中攻坚月”目标
以“干干净净迎小康”为主题，按照“乡镇主抓、社区负责、居民主体”原则，坚持问题导向、目标导向，以水边、路边和城乡结合部为重点区域，坚持全员参与、全域覆盖，压实楼栋最小单元格责任，充分发动居民主体力量，严格保洁及物业公司履行合同要求，全域全员开展环境集中整治。通过“集中攻坚月”，实现市容市貌显著提升，达到干净、整洁、有序的目标。
二、“集中攻坚月”内容
聚焦“脏、乱、差”突出问题，针对性地开展“五清”：
（一）全面清理辖区垃圾。重点清理道路沿线散落垃圾；清理城乡结合部随意乱倒的生活垃圾、建筑垃圾；清理居民楼房前屋后堆放的杂物，对各类物资进行归整，摆放整齐。
（二）全面清理辖区塘沟。重点清理河湖岸坡生活垃圾，打捞村内水体内的白色垃圾、枯枝败叶，加强小水塘、小河沟、排水沟、污水沟等清淤治理，做到岸坡无生活垃圾，水体清澈干净。
（三）全面清理辖区内毁绿种菜。重点清理道路两侧、居民小区内部绿化带农作物，严禁毁绿种菜,空地种菜，定期清理杂草；严禁辖区内饲养家禽家畜。
（四）全面清理废旧广告标语。重点清理张贴在墙壁、门口、电线杆、路标上的非法小广告、乱涂乱画和破损的横幅、墙体画等，提升市容市貌。
（五）全面清理违章建筑。重点清理辖区内各类违章搭建。
三、组织实施
（一）动员部署阶段（20xx年4月1日—4月2日）
镇、社区要层层动员部署，制定社区清洁行动工作方案，倒排工作计划，以社区为单位要建立工作台账，划片到人、包干到人，严格落实网格化责任。各社区要召开居民代表大会等，采取广播、微信、宣传手册、主题党日活动等宣传形式，自觉投入到社区清洁行动“集中攻坚月”中来，共建美丽社区。
（二）集中攻坚阶段（20xx年4月3日—4月30日）
围绕“五清”任务，镇主要领导要高度重视、全面部署，分管领导、分工社区干部要加强调度，统筹组织好机械、人员、物资，对全域水边、路边和社区范围内环境进行全面排查；要压实保洁及物业单位责任，督促保洁及物业公司切实履行好合同要求。社区要以楼栋为基本单元格，压实楼栋长责任，充分发动居民主体力量，逐门逐户开展集中整治。
镇纪委加强督促指导，不定时随机对各社区“集中攻坚月”开展情况进行检查，及时发现存在的问题，督促整改落实。对组织不力、行动缓慢、成效不明显的责任部门（社区），要及时加强调度和跟踪督办，确保“集中攻坚月”各项任务顺利完成。
集中攻坚期间，各社区于每周五下午3时前，将本周工作台账经社区领导签字后，报镇行政执法所。
（三）自验抽验阶段（20xx年5月1日—5月31日）
5月15日前，各社区根据《镇社区清洁行动考核验收标准》，完成对辖区内环境自验，报送社区清洁行动“集中攻坚月”自验评分结果（主要领导签字加盖公章）。
5月下旬，成立社区清洁行动考核验收组或邀请第三方机构，对各社区清洁行动成果进行考核验收。对整治不彻底、整治效果不明显的，予以通报，并责令限期整改。对工作开展积极、整治成效显著的社区，予以评选表彰。（表彰细则另行制订）
（四）持续提升阶段（20xx年6月1日—12月31日）
6月上旬，转入常态化维护阶段，建立健全“有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查”的“五有”长效管护机制，形成“镇、社区、户”三级齐抓共管的良好局面，巩固“集中攻坚月”成果。要全面建立人居环境整治领导包联、工作会商、督查调度、考核评比等制度，压实各级责任，统筹人居环境整治各类检查考核，建立人居环境整治统一督查考核机制。
各社区要全面建立人居环境整治“四个一”工作责任制，即“一名牵头总负责人、一支专业整治队伍、一个整治方案、一套长效管护机制”，压实管护责任，常态抓好清洁行动。社区要建立完善以楼栋为基本单元格，楼栋长主责、居民主体的长效保洁机制，严格落实“门前三包”和小区内公共区域环境卫生保洁制度。要持续加大卫生防疫、健康生活等宣传教育，建立文明村规民约，提升居民清洁卫生意识，培养居民良好卫生习惯。
四、保障措施
（一）加强组织领导。在镇党委、政府领导下，积极统筹推进社区清洁行动“集中攻坚月”。镇纪委、党政办、规划建设办、民政办、综治办、文明创建办、物业办、爱卫办、农办、外宣办、环保办、执法所等有关部门要按照职责分工认真抓好组织实施，并将此项工作纳入党委政府重要议事日程，全力推进“集中攻坚月”活动取得实效。
（二）压实主体责任。各社区要以清洁行动“集中攻坚月”为突破口，周密安排部署，强化责任落实，确保社区清洁行动“集中攻坚月”有部署、有督促、有落实、有检查、有验收。社区党组织书记是第一责任人，担任“清洁指挥长”，负责辖区内清洁行动；楼栋长是“清洁带头人”，切实担负起发动群众、带领群众共同开展清洁家园的责任。要注重发挥基层党组织战斗堡垒、党员干部模范带头作用，引导广大党员干部身先士卒、自觉行动，确保各项整治任务落地见效。
（三）坚持群众主体。积极发挥各级党组织、共青团、妇联等群团组织作用,结合疫情防控，掀起爱国卫生运动，营造良好生活环境，养成健康生活习惯。扎实推进青春助力活动，开展“人居环境大清洁”“洁净家园･从我做起”等为主题的志愿服务，积极倡导文明新风。精心组织各级妇联、广大妇女当好“美丽庭院”的创建者，以“小家美”促“社区美”，以“社区美”助“美”，调动群众全面参与到社区清洁行动“集中攻坚月”中来。
（四）注重宣传报道。各社区要及时总结和宣传推广在社区清洁行动“集中攻坚月”工作中的好经验、好做法，发挥以点带面、辐射带动作用。要主动在“学习强国”、“先锋”微信公众号和电视、报纸上推介宣传清洁行动示范典型，打造社区清洁行动靓丽名片。
方案范文：水利局安全生产百日攻坚实施方案汇编
根据“全省水利安全生产百日攻坚治理行动”部署，结合我县水利实际，确保安全生产形势持续稳定，按照省市统一部署，经研究决定，自即日起至9月份，在县水利系统开展安全生产百日攻坚行动，制定以下实施方案。
一、总体要求和工作目标
认真贯彻落实上级一系列部署要求，坚持问题导向,强化监管执法,利用3个月左右时间,在县水利系统范围内集中开展安全生产百日攻坚行动,对重点行业、重点企业、重点部位、重要环节和重点问题进行全面排查、整治，严厉整治打击安全生产非法违法违规行为,彻查严改安全隐患问题,有效防范各类事故发生,坚决杜绝较大以上及较大社会影响事故。
二、重点内容
（一）迅速开展安全生产大检查。
局属各单位、各科室，按照6月8日、6月17日市县安全生产工作会议精神，结合夏季和汛期安全生产特点，立即行动，广泛发动，全员参与，深入基层，深入一线，深入工地，深入企业和生产岗位，迅速开展新一轮安全生产大检查。持续加大安全检查力度，要变重事后查为事前严查严防，做到关口前移、预防为主。重点内容：一是督促企业全面开展安全生产自查自纠。各企业要立即组织安全生产管理力量，按照“四个不能省”和“五个抓好”的要求，结合汛期本企业安全生产特点，组织开展一次全面彻底的安全生产隐患排查治理，严控各类风险源、风险点，确保风险管控到位、隐患排查整改到位；二是深入开展安全生产执法检查百日攻坚行动。各单位要迅速调集执法检查力量，制定执法检查实施方案，细化执法检查措施，采取双随机检查、明察暗访、组织专家检查等各种方式方法，全部下沉到基层、下沉的企业生产一线，全面开展安全生产执法检查行动，严厉打击安全生产非法违法行为，坚决防范各类生产安全事故发生。
（二)建筑施工领域
重点整治安全生产责任主体履职不到位，安全防范措施不落实，特别是深基坑、建筑起重机械、高大模板、脚手架等危险性较大工程不编制专项施工方案、不组织专家论证、不严格按方案施工等行为；查处存在的建筑施工违法发包、转包、违法分包、挂靠等违法行为；企业落实职工教育培训主体责任不到位，企业安管人员、特种作业人员持证上岗和从业人员先培训后上岗制度落实不到位等违法违规行为。
（三）危险化学品领域
以“两重点一重大”为重点，突出关键环节、重要工艺装置设施及危化品储存罐区等重要部位，重点整治主要负责人、安全管理人员、特种作业人员无证上岗，从业人员安全教育培训不到位，特殊作业环节安全措施落实不到位，外来施工队伍管理不到位，安全风险研判与承诺公告制度落实不到位，安全联锁、紧急停车、安全仪表系统配备不全，操作规程和工艺控制指标制定不完善，重点装置和关键设施管理不到位，未按规定佩戴劳动防护用品，未取得安全生产许可擅自生产，安全设施“三同时”制度不落实及应急预案管理、演练、准备不到位等违法违规行为。
三、工作要求
按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，加强各级党委、政府对安全生产大检查的组织领导，加强过程监督，推动责任落实，严格落实企业主体责任。
（一）加强组织领导。
各科室各下属单位要充分认识当前安全生产面临的严峻形势，切实增强政治意识、大局意识、责任意识,把百日攻坚行动作为当前工作的重中之重抓紧抓好。各科室各下属单位主要负责同志要亲自主持会议，研究部署安全生产百日攻坚行动，要亲力亲为，深入企业、现场，研究解决安全生产重大问题；各分管负责同志要亲自听取分管行业领域安全生产情况汇报，摸清底数、掌握情况，发现问题，提出切实可行解决措施，并亲自组织分管领域内安全生产百日攻坚行动。检查发现的各类隐患都要建立台帐，做到隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。
（二）落实部门监管职责。
各科室各下属单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实抓好本行业、本领域安全生产百日攻坚行动。要充分运用行政处罚、责令停产、暂扣吊销证件、查封扣押等法律赋予的权力，采取常规执法、明查暗访、突击抽查、随机抽查相结合的方式，加大安全监管执法力度，督促企业切实履行主体责任，加强安全管理。对违法违规生产经营建设行为，要发现一起、查处一起，典型问题和严重违法行为要公开曝光，确保百日攻坚行动落到实处，取得实效。
（三）严格工作标准。
坚持高标准、严要求，做到“五个一”：制定一个具体行动方案，解决一批重大安全问题，开展一次异地执法检查活动，问责一批责任单位和责任人，进行一次安全警示教育。要以新修订的《省安全生产条例》为执法依据，坚持“重典治乱”，强力推进“一重点，全覆盖”式专项检查，加大依法处罚力度，对检查发现的问题，必须当场向企业负责人反馈：能够立即整改的，必须当场完成整改；不能立即整改的，必须当场下达执法文书明确整改要求和期限；涉嫌违法的，必须当场启动调查程序。
优秀方案:文旅局病毒防控工作方案
为贯彻落实和总理的重要批示精神，落实省文化和旅游厅、省体育局，区委、区政府部署要求，落实《关于印发应对病毒感染的肺炎疫情联防联控工作机制工作方案的通知》精神，为有效遏制疫情传播和扩散，切实维护全区人民身体健康和生命安全，区文旅局特制定《关于病毒防控工作方案》。
一、成立领导小组
由同志任组长，同志为副组长，同志为办公室主任，其他机关及下属事业单位工作人员为成员的防疫领导小组。全员动员，全力保障防控工作。
二、工作重点
（一）加大疫情防控宣传。一是局机关及下属事业单位全体职工要严明工作纪律，不信谣不传谣。二是督促文化、旅游及体育场所做到全部关停，停止一切大型集会活动。
（二）加强重点场所防控。督促歌厅、景区、网吧等重点场所的监控检查。
三、工作要求
（一）切实高度重视。全国多个地区近期发生的病毒感染肺炎疫情来势迅猛，给人民群众生命安全和身体健康造成直接威胁，也给文化、旅游、体育等娱乐健身场所带来很大影响。全局干部职工要树立“疫情防控压倒一切”的思想，将疫病防控工作作为首要任务，做到“令行禁止、有呼必应”，全力以赴、科学有效做好疫情防控工作。
（二）加大宣传引导。采取下发通知、设置宣传标语、发放传单、现场指导、微信群推送等方式，加大宣传引导和指导，确保企业思想上真正重视、措施上科学有效、机制上运转顺畅。
（三）强化纪律意识。将对联防联控措施不实、执行纪律和工作要求不严、擅离职守、临危退缩、处置不力、失职失责、不担当、不作为等行为进行追责问责。
优秀方案:乡镇2021年春耕备耕实施方案模板
为进一步做好当前春耕备耕工作，实现“农业供给侧结构性调整”、粮食安全和农民增产增收增效目标，在当前肺炎疫情防控基础上，抓好春耕备耕生产，我镇组织制定了《镇20xx年春耕备耕实施方案》。现印发给你们，请遵照执行。
一、主要任务
根据20xx年中共市委办公室、市人民政府办公室《关于做好稳定粮食生产和防止耕地抛荒》文件精神，结合我镇20xx年农业生产发展需要，现将有关事项通知如下。
由于市将农业农村工作考核中单列粮食生产考核，且加大粮食播面和产量的考核比重。防止耕地抛荒工作被纳入粮食安全市长责任制考核内容，届时，市将对我镇防止耕地抛荒工作进展情况进行重点督查。各村委会要加大工作落实力度，对耕地抛荒隐瞒不报的，对整治工作落实不力的，要严肃追责。镇农业线将强化考核结果应用，将考核结果与农业项目安排等政策措施挂钩。20xx年丰我镇粮食种植任务为91080亩，其中早稻播种面积42930亩，粮食产量达到38709吨，其中早稻产量16313吨。
二、工作举措
（一）抓好计划备耕。一是各村要高度重视春耕备耕工作，切实加强组织领导，早谋划、早部署、确保春耕备耕工作顺利开展，进一步明确20xx年粮食生产任务、细化措施，坚决执行“稳粮政治站位“的要求，适期做好早稻播种工作。二是各村要强化抓落实，将任务分解到各村小组，细化到地块和农户，确保我镇任务不折不扣落实到位。镇农业服务站将对未完成粮食生产任务的村进行全镇通报。
（二）抓好农资备耕。一是镇农业服务站要及早做好种子、化肥、农药等各类农资的调剂，确保春耕农资保障供应。二是镇农业服务站要加大农资市场监督检查。严厉打击经营假冒伪劣农资、掺杂使假、转基因种子销售、哄抬物价等坑农害农行为，维护农资市场秩序。
（三）抓好政策备耕。一是各村要深入群众宣传党的惠农强农政策，利用村宣传栏、结合抗疫情一封信的内容、电视广播、脱贫攻坚等形式，广泛宣传耕地地力保护补贴、稻谷补贴政策与农民保护耕地责任相挂钩。二是针对今年粮食生产实际情况，充分调动广大农民种粮积极性，引导鼓励农民稳定粮食生产，促进粮食生产规模化种植、标准化生产和产业化经营。
（四）抓好指导备耕。一是农业农机人员要深入乡村、田间地头、合作社开展宣传和技术服务，及时帮助农民解决春耕备耕生产中出现的问题，确保春耕备耕生产顺利完成。积极探索节水抗旱稻的旱种旱管栽培模式。聚焦关键薄弱环节，加快水稻机播、机插、机防、机烘等农机组装技术的创新集成。二是镇农机人员要做好各类农机人员的技能培训，组织加快农机具保养、调试和检修进度，3月25日前各类农机具检修完好率达到100%。
（五）抓好科技备耕。各村要充分把握备耕时机，进村入户开展培训，重点以农业政策、粮食生产、特色农业，以及精少量播种、保护性耕作、深松整地等实用技能为重点，不断推广农业新机具、新技术应用，增强农业科技含量，提升我镇农业现代化水平。
（六）抓好防灾备耕。各村要树立防灾抗灾意识，进一步加大抗灾宣传力度，密切关注春季天气变化，加强雨雪、倒春寒、洪水、干旱等春季多发灾害性天气过程应对工作。农业发展服务中心要及时关注灾害性天气预警信息，指导农牧民科学抗灾减灾、科学种田，做到组织领导到位、技术指导到位、资金物资到位，切实提高广大农民群众的安全意识、防范能力和自觉性，提高抗灾保丰收能力。要加大政策性农业保险的宣传与推广力度，尤其是要对水稻投保工作加强推进，进一步降低种粮农户的种植风险，保障粮食安全。全面落实稻谷最低收购价政策，稳定粮食市场价格。进一步完善农业保险等政策，切实降低粮食生产风险。要进一步强化农业、农机安全生产教育，规范24小时应急调度管理制度，做到责任到人，措施到位，一旦发生灾情，保证信息畅通，并及时启动相应等级应急预案，确保有效采取措施处置到位。
三、保障措施
（一）加强组织领导。成立由党委书记为组长，镇长为第一副组长，分管领导为常务副组长，各村书记、镇农经站、农业服务站、财政所负责人为成员的镇春耕备耕领导小组。各村要高度重视，统一思想，提高认识，确保粮食目标任务完成。要帮助和指导农民开展春耕备耕生产工作，切实为群众排忧解难，尽快推动春耕备耕工作的深入开展。
（二）强化检查督促。各村要认真做好春耕备耕情况统计，指定专人负责春耕生产的信息整理、统计和上报。镇农业服务站将不定期对各村开展春耕备耕工作进行检查，对春播进展情况进行通报，确保春耕备耕各项工作扎实有序推进。
方案范本_安全生产专项整治百日攻坚实施方案
安全生产专项整治百日攻坚实施方案
为扎实推进安全隐患大排查大整治和安全生产专项整治三年行动，坚决遏制较大及以上生产安全事故，全力为全国“两会”和建党100周年创造良好安全环境，确保“十四五”开局起步之年安全形势稳定，经研究，决定在全县范围内开展安全生产专项整治百日攻坚行动，特制定本实施方案。
一、时间安排
从即日起至20xx年6月30日。
二、检查范围和重点内容
全面深化安全隐患大排查大整治和安全生产专项整治三年行动，以危险物品、消防等功能区、自然灾害等行业（领域）为重点，在全局范围内开展“拉网式”“地毯式”隐患排查，要按照“责任、措施、资金、期限和应急预案”五落实要求，建立隐患整改清单及整改销号制度，及时反馈上报，落实闭环管理。
（一）管理层面
1.安全生产管理责任落实情况。重点检查企业主要负责人履职情况，建立和落实安全生产责任制，依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员和保障安全投入等情况。
2.安全生产管理制度建立和执行情况。重点检查实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化情况。
3.一线员工安全素质情况。企业安全教育培训组织开展情况；随机抽查企业一线员工对本岗位操作规程、安全风险点认知、应急处置措施掌握等情况。
4.安全风险管控情况。重点检查安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况；开展安全风险辨识、评估、分级和公告，对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施情况。
5.隐患排查治理情况。重点检查建立事故隐患排查治理制度、开展隐患自查自改自报、实行整改闭环管理情况；近年来日常监管执法和安全巡查、检查、督查、明察暗访等发现的问题与隐患整改落实情况；汛期安全防范和隐患整改责任措施落实情况。
6.应急管理情况。重点检查应急组织体系建设情况；建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；编制应急预案和现场处置方案，组织应急演练，配备必要的应急装备，储备应急物资情况；开展事故应急处置的总结评估工作情况；加强岗位应急培训情况。
（二）重点行业领域
文化体育旅游方面：本次行动主要针对A级景区、娱乐场所KTV、网吧、星级酒店、旅行社、游泳池等场所进行安全生产隐患检查。重点突出人员密集场所安全（消防）隐患排查，特别是强化电气火灾隐患综合治理，以及全员岗位安全生产责任制落实情况。
道路交通方面：加强旅游包车车辆管控，加大对超速超载、酒后驾驶、无证驾驶、疲劳驾驶等违法行为查处力度，严厉打击货车非法改装，违法载人。
消防方面：重点针对人员密集场所、高层建筑、大型商业综合体等场所，针对小单位、小场所和老旧住宅小区近期火灾多发问题，重点整治消防安全主体责任不落实、疏散通道堵塞、消防设施损坏、违规住人以及电动自行车违规停放充电等安全隐患。开展打通“生命通道”集中整治“回头看”，制定实施“一城一策”、一楼一策消防车通道治理方案，坚决纠治堵塞消防车通道、机动车违规停放等问题。
自然灾害方面：围绕地质灾害隐患点、房前屋后高陡边坡等防范重点，严格落实地质灾害防范规定，按照分级分类管理，采取确保人身安全的对应措施，加强隐患排查、汛期巡查、监测预警、应急处置，大力实施地质灾害综合治理。
三、工作要求
（一）强化政治担当，增强大局意识。各单位要学习贯彻关于安全生产重要论述精神，始终坚持人民至上、生命至上，时刻绷紧安全生产这根弦，牢固树立安全发展理念。要按照县委开展“再学习、再调研、再落实”活动要求，深入查找工作中存在的差距和抓落实的不足，清醒认识新发展阶段、新发展理念、新发展格局对安全生产要求更高、人民群众对安全感的期待更强的要求，要以党和人民极端认真负责的强烈政治责任感，将各项安全措施抓细抓实抓到位，为全国两会创造良好安全环境，以优异成绩庆祝建党100周年。
（二）突出工作重点，全面排查整治。各单位要创新安全监管方式方法，提高源头治理、综合治理、精准治理能力，把每一处风险隐患摸清查实，筑牢排险除患的第一道防线，坚决打好安全隐患排查整治百日攻坚战。要坚持健全责任体系、推进社会共治、强化应急备战，压实压紧党政领导第一责任和企业主体责任，用好考核问责“指挥棒”，织密安全生产“保障网”，确保全局安全生产形势平稳有序。
（三）狠抓责任落实，筑牢安全防线。各单位要按照“三个必须”要求，加强监管执法，切实履职尽责，坚决克服蜻蜓点水、做表面文章、运动式等形式主义、官僚主义作风。要督促各企业落实主体责任，主要负责人要依法全面履责，加强安全管理和岗位隐患排查治理，深入开展自查自纠，切实将安全责任和措施落实到每一个管理者、每一个员工、每一个岗位、每一个环节。
（四）注重工作实效，加强督导检查。各单位明确重点任务、具体要求，每月23日前报送阶段性工作总结和县安全生产专项整治百日攻坚行动工作进展情况统计表于局市场管理股。（联系人：纳，联系电话：。
