为加快推进我县电子商务进农村综合示范工作，促进全县电子商务健康快速发展，着力提升农村商贸物流现代化水平，根据财政部办公厅、商务部办公厅、国务院扶贫办综合司《关于开展20xx年电子商务进农村综合示范工作的通知》（财办建〔20xx〕102号）和省商务厅、财政厅、扶贫办《关于做好20xx年电子商务进农村综合示范工作的通知》（商务电商〔20xx〕8号），省商务厅、财政厅《关于进一步规范电子商务进农村资金使用的通知》（商务电商〔20xx〕14号）要求，结合县实际，特制订本工作方案。
一、总体思路
牢固树立新发展理念，深入贯彻国家实施“互联网+”战略机遇，全面落实商务部“互联网+流通”行动计划，以电子商务进农村综合示范项目建设为抓手，按照“政府推动、企业主体、市场运作、合作共赢”的原则，积极探索促进农村电子商务发展机制，强化农村电子商务宣传教育和培训，完善农村电子商务配送及综合服务网络，搭建综合性的县域农村电子商务公共服务体系，推动“农产品进城，工业品下乡”，形成链接城乡、资源共享的农产品网络营销体系，助力精准扶贫和乡村振兴。
二、工作目标
培育有一定市场占有率的农产品网络销售品牌10个以上，推动县域农产品上行,实现县域网商、网购人数、销售额、人均网购额大幅提升；实现年网络销售额3000万元以上的企业达7家以上,县域农产品电子商务零售交易额达到6亿元以上。建成功能相对齐全的县级电子商务公共服务中心1—2个，建成集旅游、购物、公共品牌展示等功能为一体的线下体验馆1个，打造公共区域品牌体验展示馆各1个，全县电子商务服务点的建设总量达100个以上，公共服务体系建设不断完善。组织开展各类电商培训2000人（次）以上，新增电子商务就业500人以上，开展电子商务的能力水平不断提升。
三、工作举措
（一）健全完善县级农村电子商务公共服务中心
不断完善农村淘宝县级服务中心功能，进一步拓展运营推广、产品展示、电商培训、物流分拣的服务范围。持续推动县“双创”示范基地配套设施建设，制定优惠入驻政策，引导电商企业等入园发展。引进运营单位，为电商企业提供产品策划、品牌打造、平台拓展、培训运营等服务。依托邮政跨境电商平台，整合优势资源，打造县跨境电商创业孵化基地。
牵头单位：县商务局
责任单位：县农业农村局、人社局、交通运输局、邮政公司分公司、工信局、供销社、城市建设投资开发有限公司、十方田商贸有限公司、食用菌产业发展中心
（二）健全完善农村电子商务服务站体系
按照省商务厅《农村电子商务服务站(点)设置与服务要求》，在各乡镇（街道）商贸中心或规模直营点建立乡镇（街道）电商综合服务站，具备线下体验、区域仓储配送和乡镇（街道）电商服务中心功能，直接实施或提供业务指导与系统支持服务。加快村级电商服务网点建设,2年内完成建设100个以上，实现全县行政村覆盖率达60%以上，为村民提供网购网销（代购代销）、缴费充值、代收、取送快递、引导宣传等便民服务，同时具备农特产品销售及售后服务功能，让群众办事更方便，经营者多获利。
牵头单位：县商务局
责任单位：农业农村局、交通运输局、邮政公司分公司、食用菌产业发展中心，各乡镇（街道）
（三）健全完善农产品电子商务营销服务体系
鼓励支持商贸流通和餐饮服务类企业开展线上经营、线上线下融合发展。积极引导工业企业开展电子商务应用，鼓励中小企业依托第三方平台开展网络销售，加快建立与县域产业发展相适应的工业品网络零售及分销体系。发挥第三方知名电子商务平台作用，推动我县与淘宝网、1号店、京东馆、邮乐网等知名电商平台的战略合作，组织各类网络购物、促销推介活动，拓展我县农特产品电子商务销售渠道。制定出台促进我县电商发展的优惠政策，鼓励企业参与各种产品推介会、展销会，对接线上线下渠道资源，加大农产品销售力度。探索采取“政府+企业+平台”方式，引进新业态新模式，开展直播带货活动。适时举办农产品文创大赛，为企业提供活动策划、产品包装设计与视频拍摄、代运营、分销体系建设等服务，提升农特产品的附加值，延伸产品的价值链。
牵头单位：县商务局
责任单位：县文旅局、人社局、农业农村局、工信局、邮政公司分公司、十方田商贸有限公司、食用菌产业发展中心，各乡镇（街道）
（四）健全完善农村电子商务物流配送体系
完善县级电子商务服务中心、双创基地等快递仓储物流配送功能，按照电商发展需求进行升级改造。整合邮政及其他物流企业资源，在乡镇（街道）建设区域仓储配送中心和物流中转站，鼓励电商配送和快递企业入驻，开展共同配送，降低物流成本。依托村级民富淘宝点、邮政和供销社网点，拓展服务功能。加强与各物流快递公司合作，使快递配送能够延伸至乡镇（街道）和村级电商服务站（点），解决农村物流配送线上“最初一公里”和线下“最后一公里”的问题。同时，完善冷链物流体系，鼓励传统物流企业通过升级改造提升冷链物流双向流通能力。支持有条件的乡镇（街道）发展冷链物流，通过市场运作和多元投资，完善生鲜冷链、仓储配送等基础设施条件，构建果蔬、肉类、水产品等农产品冷链物流体系，解决我县蔬菜、生肉、鲜果等农产品在上行中的生鲜储藏和运输问题。
牵头单位：县商务局、交通运输局
责任单位：县农业农村局、工信局、供销社、邮政公司分公司、城市建设投资开发有限公司、民富中心、食用菌产业发展中心，各乡镇（街道）
（五）健全完善农产品电子商务供应链体系
积极推进供应链体系建设，在农产品主产区建立具有一定规模的农产品标准化生产加工基地，增强我县农产品供应链的生产和供给能力。加快推进现代农业园区、农产品生产加工企业、农业专业合作社转型发展，加快培育、壮大农产品经营主体，着力发展绿色食品、有机农产品，着力抓好地域农产品品牌和企业品牌的营销推广，强化特色产品基地、生产、包装、推介工作。选准3-5个优势品牌进行专业、持续的营销打造，力争形成全国性知名网销单品，实现产品品牌化。开展特色农产品电子商务标准化规范体系建设，对农产品生产、加工、包装、仓储、运输、装卸、配送等各个环节进行规范化管理；不断完善农产品品控检测中心体系建设，实现原产地农特产品“从农田到餐桌”的全过程质量追溯体系，实现管理标准化。指导县电子商务行业协会做好行业整合提升、行业自律工作，形成行业发展合力。质量监督部门加强互联网领域知识产权保护，整治、规范线上市场，强化经营主体诚信建设，维护正常市场交易秩序，实现行业监管规范化。
牵头单位：县农业农村局
责任单位：县工信局、商务局、交通运输局、市场监督管理局、邮政公司分公司、十方田商贸有限公司、食用菌产业发展中心
（六）健全完善农村电子商务人才培训体系
依托县级农村电子商务公共服务中心和各类直播基地，实施面向农村经济组织、创业青年、大学生村官、农民、建档立卡贫困户的培训计划。促进全县现有的教育资源、电子商务协会和第三方培训机构联合，开展分层次、分类别各类电子商务人才培训。加大电子商务高层次人才引进，鼓励企业引进一批高素质、有丰富电子商务大型团队运营经验的职业经理人，培育壮大电子商务经营主体，提升全县电子商务运营能力和实战水平。制定下发电商产业发展扶持措施，加大财政投入力度，保障培训经费。
牵头单位：县商务局、人社局
责任单位：县农业农村局、教育局、团县委、县妇联、食用菌产业发展中心
（七）健全完善电子商务精准扶贫工作
聚焦精准落实，以建档立卡贫困村、贫困户为服务重点，从免费培训、政策扶持、小额信贷、信息服务等方面，帮助贫困人群通过电子商务实现就业创业，优先扶持有条件的贫困户到电商集聚区落户创业。鼓励电商企业采购贫困户农产品，安排适当产品、适当岗位帮助低收入人群、残疾人实现就业。不断拓宽贫困地区产品上行渠道，探索建立“贫困村（户）+企业（合作社）+电商”模式，鼓励电商企业与建档立卡贫困村、贫困户合作建立农产品生产基地，加强产销衔接，帮助建档立卡贫困村销售农产品，实现村财增收，助推乡村振兴。
牵头单位：县农业农村局（扶贫办）
责任单位：县人社局、商务局、民政局、食用菌产业发展中心，各乡镇（街道）
四、保障措施
（一）强化组织领导。调整充实由县长任组长、县政府分管领导任副组长、各相关部门主要负责人为成员的县农村电子商务工作领导小组，全面组织领导全县电子商务进农村工作。领导小组下设办公室，挂靠县商务局，由商务局局长任办公室主任，分管副局长任常务副主任，具体负责项目的组织协调和日常管理工作。各相关成员单位和各乡镇（街道）（街道）要成立相应的工作机构，落实1-2名专（兼）职同志具体负责农村电子商务工作，将项目推进任务纳入年度工作重点，明确责任，分解任务，狠抓落实。
（二）强化宣传引导。充分利用政府门户网站、今日、广播电视、微信公众号等新闻媒体，全面宣传农村电子商务进农村的各项举措、工作动态、惠企政策，增强企业投资和应用电子商务的信心。发挥行业协会、商会等民间组织的桥梁纽带作用，通过举办形式多样的研讨会、座谈会、技能大赛、沙龙讲座等活动，营造政府、企业以及社会各界共同参与推动电子商务发展的良好氛围。
（三）强化资金管理。根据《省商务厅省财政厅关于进一步规范电子商务进农村资金使用的通知》（商务电商〔20xx〕14号）及有关文件精神，制定《县电子商务进农村综合示范中央财政资金管理办法》，各责任单位和项目实施单位要严格专项资金管理使用，做到资金使用公开透明、公平公正、规范科学。
（四）强化信息公开。及时在政府门户网站、官方微信公众号等平台公开全县电子商务进农村工作实施方案、项目名称、建设内容、资金使用等情况，自觉接受社会监督，确保电子商务进农村工作健康有序开展。
（五）强化督查考核。各责任单位要加强对项目实施的监测和评估，建立健全重要目标任务实施跟踪反馈机制，加强项目实施的动态管理，及时通报情况、总结经验；推广先进、示范带动。
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平安创建实施方案
随着社会的发展，当我们面临各种各样的项目建设，我们或多或少都应该准备好一份实施方案，实施方案必须围绕着实施目标来写，优秀的实施方案是什么样子的？小编特意收集和整理了平安创建实施方案，请收藏并分享给你的朋友们吧！
平安创建实施方案 篇1
为了贯彻落实交通运输部《关于开展公路水运工程平安工地建设活动的通知》（交质监发〔2010〕132号）等有关文件通知的要求，切实加强项目各相关单位安全生产“双基”（基层和基础）工作，努力提高行业安全监管水平和应急保障能力，决定从2011年8月起，在施工项目建设中开展“平安工地”建设活动，特制定本活动方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚定不移地推进安全发展，坚持安全第一
一、预防为主、综合治理的方针，坚持依法治安的方略，坚持科技兴安的道路，坚持管理强安的举措，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，以隐患排查治理工作为主线，通过宣传、评估、整治、提升等手段，落实安全生产费用的使用，促进施工现场安全管理规范化、标准化，确保安全保障有效，构建和谐交通、安全交通。
二、活动范围
公司新建、改建、扩建工程项目
三、活动主题
加强宣传，落实监督，控制隐患，减少事故发生。
四、活动目标
（一）总体目标
通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，建设各方安全生产责任落实，安全培训教育坚持有效，施工安全风险得到有效控制。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，创建一大批“零**”工程，推进行业安全管理水平整体提升。通过开展活动，进一步完善管理，落实责任，巩固成果。
（二）具体目标
1各重点项目主要负责人和专职安全生产管理人员持证上岗率100%。
2特殊工种人员持证率100%。
三。杜绝重特大安全事故，努力减少一般安全事故，努力实现零死亡。
五、“平安工地”活动要求
（一）总体要求
1、凡在公司的新建、改建、扩建项目区域内的从事工程建设的参建单位均应自觉按照“平安工地”活动方案的有关要求开展施工活动，并在其指导下完善安全生产条件，落实安保体系的建设、完善，规范从业人员管理行为和操作，加强危险源管理和隐患排查工作，确保工程平稳有序进行。
2、参建单位的安保体系应严格按照公路工程施工安全生产相关要求，建立健全安保体系的内业管理资料，按相关规定要求，履行备案职责。
3、“平安工地”实行达标验收和监督抽查制度。负责对本项目逐标段开展“平安工地”达标验收，验收不合格的，不允许开工，已开工的，应立即停工整改。
4、新建、改建、扩建项目各有关参建单位的“平安工地”达标验收情况将纳入诚信考核体系，形成现场安全监管与建设市场监管的有效联动机制。
（二）文明施工要求
1、总体布局
（1）施工现场布设应科学合理规划，满足施工，方便职工生活，符合防洪、防火等安全要求，具备文明生产、文明施工的条件。
（2） 施工现场应设置醒目的施工方案和施工告示牌。按照功能可划分为施工作业区、辅助作业区、材料堆放区和办公生活区，办公区、生活区应与作业区分开设置，必须保持足够的安全距离。
（3）施工现场应设“五牌一图”（工程概况牌、管理人员名单及监督**牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌，施工现场平面图）。
（4） 施工现场道路应硬化、坚实、平整，并有排水措施；场内道路应定期维护，无坑洼，保持畅通；循环干道满足运输消防要求。
（5） 施工现场的沟渠、坑、池边应设置安全护栏。在场地狭窄、行人繁忙、交通繁忙的路段，应派专人指挥交通。
（6） 施工现场作业区域夜间应有足够的照明，夜间危险场所应设置警示灯，并设置安全标志，不得擅自拆除。
2、驻地建设
（1） 施工现场办公区域应封闭，围挡材料应牢固稳定。地面硬化处理，排水设施，庭院绿化，环境优美整洁。办公区各部门均应设置名牌，会议室悬挂各种施工现场管理图表。
（2）使用的装配式活动房屋应具有产品合格证、钢筋牌号、质量等级、防火涂料等材质证明和钢材、夹心板等检测报告，符合环保、防火要求。
（3）用于人员居住或办公的轻钢临建房屋的围墙、屋面及隔墙应选用双面彩钢金属面岩棉或矿渣板夹心板，厚度不应小于50mm。安装完成后，必须经有关部门验收合格后方可使用。
（4）彩板房层数必须控制在二层（含二层）以下，对于二层作为宿舍的应按层面长度超过20m或层面建筑面积超过180㎡的，必须设置2部疏散楼梯，并在长度间隔10m或通道面积30㎡增加一处逃生杆或逃生绳。在彩钢房内安装火灾报警及防雷接地装置。
（5）宿舍内应留有安全通道、保持良好的通风，不得搭设通铺。每间宿舍人数不超过8人，人均使用面积不少于2.5平方米，室内净空不少于2人
5m，生活用品应放置整齐。严禁存放建筑材料、施工机械等杂物。
（6） 饮用水应符合卫生要求。固定水容器的使用应有安全措施，并有专人管理。生活垃圾应放入有盖容器内，不得与建筑垃圾混为一谈。
（7）食堂地面做硬化，有防滑措施，食堂内卫生环境必须符合有关卫生要求，应有当地卫生防疫部门颁发的卫生许可证，炊事员应持有体检合格证，穿白色工作服，工作帽子和口罩，并保持个人卫生。
（8） 加强食品原料采购管理，不购买不符合卫生条件的食品，禁止**变质食品。生和熟的食物应分开存放，并盖好食物。
（9） 食堂设独立的生产室和储藏室，配备通风设施，有防蝇防鼠措施，并定期检查卫生状况。液化气瓶应与炉子分开，并设置单独的储存室。胶管接头应采用卡扣固定，不得用铁丝固定。严禁使用50公斤以上（含50公斤）的气瓶。
（10） 施工现场厕所应采用闭式水冲洗式，并设专人打扫，保持干净整洁。
（11） 施工现场设置卫生保健室，配备急救箱、设备和常用药品。应配备兼职或专职急救人员处理伤员和员工的医疗保健。急救人员应具有急救人员培训证书。
3、作业区
（1） 施工现场实行区域管理。材料、构件、机械设备等必须按施工现场总平面布置整齐、平稳存放，不得超过规定高度。
（2） 易燃易爆物品不得混放，集中存放。采取必要的安全防护措施，设置禁烟、防火标志。
（3） 施工现场道路应平整坚实，不得堆放构件、材料，不得有大面积积水，并应保持清洁、畅通。
（4） 施工现场管道不得跑、漏、漏。工程弃土应及时清运，现场弃渣、杂物集中存放。
（5） 施工现场应有良好的排水设施，不得随意排放工程废水和泥浆。
（三）临时用电要求
1、设计编制及总体布局要求
（1）在建工程项目用电量在50千瓦以上或有五台以上的用电设备的时候在正式施工前必须编制施工用电组织设计，根据用电组织设计要求选择变压器型号、总、分配电柜位置，以及选择合适的缆线进行架空或地埋。
（2）根据现场实际情况在布设配电格局的时候采用**控制、两级管理的tn-s三项五线保护接零配电格局，并规范购置合格的缆线、电闸箱。
2、具体安全用电管理规定
（1）现场全面取缔铝制导线，一律采用优质国标、铜质线缆，特殊环境使用铝制线缆与外线铜线接头处要经过专业技术处理。
（2）电缆的埋入深度应不小于0.6m，以防止机械损伤和介质腐蚀。非铠装电缆线路预埋时必须加设防护套管，防护套管的内径不得小于电缆外径的1.
5倍。不允许将电线放在钢管脚手架等导电体上，现场照明不允许使用白色护套电线。
（3）施工现场严格执行tn-s接零保护系统，该系统是指在施工用电工程中采用保护零线（pe线）、电源中性点直接接地的220/380v三相四线制低压电力系统，或称三相五线系统。在同一施工现场必须采用同一种保护系统，严禁同时采用接零、接地等多种保护系统形式，当施工现场与外电线路共用同一供电系统时，应根据当地的要求选择保护系统，并与外界保持一致。
（4）在施做接地地极及重复接地装置时，应使用角钢、钢管或圆钢，接地体的长度不应小于2.5m，重复接地埋设的深度在0.6m以上，两根接地体间距应在5m以上，接地线应采用多股铜线，其截面积不应小于保护零线的截面。
同时，在保护系统的配电开关箱内，必须选择2～3个以上的可重复接地位置。
（5）在施工工程外侧与边缘有外高压电线，安全距离小于最小规定要求的，要加屏障遮护，用围栏或防护网进行防护，防止塔吊、脚手架以及长钢筋等触及高压线发生事故。
（6）要定期使用专业的漏电保护器测试仪对电闸箱内的漏电保护器逐一进行额定漏电动作电流、额定漏电不动作电流、额定漏电动作时间的测试，发现有不符合漏电保护器铭牌上标注的正常值范围的漏电保护器要求一律更换，同时遵守更换相同技术参数及品牌漏电保护器的原则。
（7）现场电源接头用绝缘胶布包扎良好，接头处要做好防水处理，不能放在潮湿地上和水中，不得使用破皮、老化电缆线。在车辆进出的过道处和易受机械损伤的部位要加套管保护，套管接头处要焊接牢固，防止由于横向剪切力作用致使接头处破损导致触电事故。
（8）所有电闸箱进场要求由经过安全培训的电工统一上锁管理，所有闸箱要明确标注所控制的用电设备名称，电工每天进行巡视接线、检查，坚决不允许超负荷用电和在漏电保护器下口接线的情况出现。
（9）由专业电工人员每天现场检查总、分配电箱、末端开关箱、设备外壳四个部位上的保护零线是否接好，并定期遥测保护零线的通畅性，若发现任何一级保护或设备外壳没有与保护零线接好或保护零线断裂，要求立即接好或跟换线缆。
（10）电工每天巡视检查电焊机专用闸箱输出线路是否是在二次降压保护器下口接线，若直接从漏电保护器下口接线的，要立即给与拆除并重新按规范接线。
（11） 在使用电焊机时，应充分考虑电焊机的临时负荷率问题。焊接3秒，停止2秒，时间单位为5秒。同时，注意调节电流不要过高，这样会有效降低焊机绝缘层的老化速度，起到保护作用。
（12） 各种电动机械和手持电动工具应接地良好或接地，以防漏电。操作人员必须佩戴相应的绝缘防护工具。
（13） 室内照明灯具小于2.5m或彩板房照明采用36v安全电压，线路敷设在电缆槽内。220伏电压的使用应由专人管理。应采用专用电路，增加符合要求的短路、过载、漏电保护器。
严禁私接乱拉电源线路。禁止在宿舍内使用电炉、电热毯和快热电器产品。
（四）脚手架及高空作业要求
1、方案的制定及审批
脚手架施工前必须制定施工设计或专项方案，保证脚手架搭设技术上可靠和安全使用，方案要经过公司技术总工审核及监理单位总监理工程师审核签字后方可实施。
2、搭设脚手架的前期准备工作
（1）脚手架基础要根据不同的地质条件对地基基础进行分层硬化处理并分层碾压，基础施工应采用3∶7灰土拌合碾压后，加铺15cm山皮土碾压平整后方可进行脚手架搭设施工。碾压后应预留集水井，以备雨季排水。
平安创建实施方案 篇2
中铁二局怀通高速公路14合同段项目经理部
开展 “平安工地”建设活动实施方案
为深入贯彻业主及监理关于开展公路水运工程 “平安工地”建设活动的要求，认真落实业主及监理关于创建“平安工地”的文件精神，加强我项目部的安全生产工作，努力提高本合同段安全管理水平和应急保障能力，促进施工现场安全生产形势持续稳定，项目部决定从今年开始在本项目内开展为期两年的“平安工地”建设活动。有关安排如下。
一、本次活动的工作目标
通过开展“平安工地”创建活动，认真履行项目部各部门安全管理职能，建立健全平安创建工作标准和考核体系，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，建立完善“平安工地”建设责任制，明确责任部门和责任人。全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，安全培训教育常态化。确保施工现场不发生影响社会稳定的重大安全事故和事件。
实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，创建 “零**”工程，推进项目部安全管理水平整体提升。
二、活动时间
该活动于2010年开始，到2012年结束了三年。
三、实施步骤
（一）宣传发动阶段
根据《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工安全技术规程》、《水运工程施工安全防护技术规范》等有关法规和规范，采取举开培训班、出板报、到现场进行讲解等形式，深入细致地做好宣传发动工作，做到人人都能熟知创建工作的内容和要求，营造浓厚的创建氛围。
（二）创建实施阶段
根据创作目标的要求，依据相关法律法规和技术标准。在施工现场全面展开排查，建立健全日常管理长效机制，投入人力、物力、财力，集中对存在的安全隐患进行整改，加强安全防范工作，杜绝出现新的问题，并将实施情况上报。
“平安工地”建设活动应重点围绕以下6个方面开展。
1建立安全制度，落实安全责任制；
2.危险性较大工程专项安全方案制定、审查和执**况及分类台账的建立；
三。劳动登记和岗前安全培训教育；
4.隐患排查治理情况；
5施工现场总体布置，施工现场施工，施工作业安全防护达标；
6安全专项费用的落实和使用。
（三）检查总结评比阶段：
创建领导小组在本项目的各个班组，有重点的组织检查验收，对创建中好的做法、好的经验进行总结评比，对符合达标要求的平安工地班组给予表彰，对创建中的先进典型给予表彰。
（四）保持巩固阶段
“平安工地”创建工作是工地管理中的一种新的活动载体，也是文明工地创建活动的丰富和完善，要按照创建“平安工地”的总体部署，在总结完善的基础上进一步加大创建力度，丰富创建内容，落实创建措施，提高创建水平，保持巩固创建成果，为创造稳定和谐的施工环境，实现“平安工地”的目标作出贡献。
四、组织机构
怀通高速第14合同段项目经理部“平安工地”建设活动领导小组：
组长：党泽周
副组长：陈勇、朱明、梁庆、侯建中、鄢学华
成员：王强、蔡晓平、朱长春、刘波、向义、刘贵成、陶强、李光平、王涛
于海苏小满廖刚
五、创建标准
1、现场防火管理。
施工现场应根据施工作业情况制定消防制度或消防措施，并保存实实记录；易燃易爆危险品必须按规定存放，并设置警示标志；根据不同作业条件合理配备消防器材，消防器材的种类、位置、数量应符合有关消防规定；施工现场有明火作业的，必须经过审批，作业时，应按规定设监护人员，作业后，必须确认无火源危险时方可离开作业现场。
2、施工现场环境管理。
施工现场的尘埃和噪音，应做到不超标晚间10时以后不得施工，如确因工程需要必须进行连续施工的，应做好周围居民的工作。施工现场严禁焚烧有毒有害物质，并按有关规定处理。
三。建立健全快速有效的应急救援体系。
进一步建立健全快速有效的应急救援体系，确保在发生重大工程安全事故时能够及时有效地开展应急救援工作，最大限度减少人员**和财产损失，防止安全质量事故扩大蔓延，保障项目建设秩序尽快恢复。
(一)健全项目部应急救援机制。制定重大工程安全质量事故应急救援预案，落实应急组织机构、程序、资源和措施。建立专业应急救援力量，加强突发险情和事故的应急处置。
组织做好救援物资储备工作。
(二)规范事故报告和调查处理。要严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关规定，做好事故报告和调查处理工作。
(三)建立项目部应急抢险机制。完善应急救援组织机构设置，提前制定施工应急预案，开展应急预案演练；根据施工特点，制定切实可行的应急救援预案，配备相应的设备和人员，并按有关规定进行演练。确保应急救援工作反应迅速、迅速、有效。
六、创建措施
（一）优化“五种环境”
1稳定统一的施工环境：保持施工现场作业的稳定。对各种矛盾要及早发现、及时控制，妥善处置。
提高施工现场矛盾纠纷调查调解水平。及时调查、调解影响稳定的各类矛盾纠纷，杜绝突发事件和**事件的发生。
2治安环境稳定有序：落实现场安全防范措施，做好施工区和宿舍区的工作。有效遏制打架、赌博、吸毒等违法犯罪活动。
3、安全放心的生产环境：加强安全教育防范，提高施工队伍的安全意识，加强安全监督检查，消除安全隐患，杜绝重特大事故的发生，做到安全施工、文明施工。
4、秩序规范的市场环境：做好建筑材料的规范采购和管理工作，加强施工合同监督管理，杜绝拖欠农民工资的现象。
5、身心愉逸的施工环境：丰富业余文化生活，开展寓教于乐活动，增强公共安全感，创造良好的生产生活环境，确保施工稳定和生产发展。
（二）落实“五个防止”
1防止发生对人员造成重大影响和巨大经济损失的重大事故和治安事件。
2.防止发生暴力恐怖犯罪和涉及***和恶性犯罪的刑事案件。
三。防止施工现场发生重大安全事故。
4防止施工现场发生重大质量事故。
5、防止发生****件。
七、工作要求
1、统一思想，提高认识。
“平安工地”创建活动是促进社会治安综合治理各项措施进一步落实的有效载体，是怀通高速公路建设施工健康发展的需要。把深入开展“平安工地”创建活动作为创造安全稳定施工环境的一项重要任务，进一步统一思想认识，增强本项目部创建“平安工地”的自觉性和责任感，把创建活动作为加强施工现场安全管理的一项重要工作，抓紧部署、落实、检查和推进。
2、强化措施，积极落实。
根据本部门的实际情况，围绕创建目标和措施，建立健全日常管理长效机制，排查整改不安全隐患，逐步推进创建工作，确保落到实处。
3、加强考核，确保安全。
严格对照 “平安工地”创建标准进行督促检查考核，确保创建工作质量。要把定期检查与临时抽查、明查与暗访有机结合起来，坚持边检查边指导，落实整改措施，扎扎实实提高创建水平。根据湖南省怀通高速公路建设开发****及j3监理站的要求，狠抓落实工作，确保本项目部“零**事故”总目标的实现。
二0一0年六月一日
平安创建实施方案 篇3
1、领导重视 制度健全
社区始终把安全生产工作作为一项重中之重的任务来抓，把社区安全摆上重要议事日程，坚持“安全第一、预防为主的方针，进一步增强抓好安全生产工作，责任意识，按照“抓生产必须抓安全”谁主管、谁负责的原则，使安全生产各项措施落到实处，把社区安全摆上重要议事日程，社区成立安全生产领导小组，成员由社区工作人员、单位负责人、物业、群防群治队员组成。制定和完善安全事故应急预案，安全网络健全的新体制。
2、以安全生产月活动为契机、精心组织、广泛宣传
要以第十四个安全生产月活动为契机，以“加强安全法治、保障安全生产”为主题，要采取报告会、座谈会、培训会等多种方式和电视、报纸、网络等媒体广泛宣传新《安全生产法》、防盗、防诈骗等知识，做到家喻户晓、人人皆知。要积极组织开展安全生产事故案例事故教育展览，通过组织观看警示教育片、手机诈骗短信、组织反思大讨论等活动，达到安全生产警示教育作用。要认真组织开展安全生产宣传咨询、安全生产事故警示教育、安全应急预案演练、“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建等活动，广泛深入宣传安全文化、普及安全知识，在全社会营造浓厚的安全生产氛围。要分别组织举办安全生产事故警示教育培训班，通过对典型事故进行剖析，深刻吸取教训，用事故教训推动企业落实责任、完善措施，防范同类事故发生。
3、加强上下联系，做好信息反馈工作。
指定专人及时反馈有关情况，对于存在安全隐患，社区能力范围内难于解决的要及时上报有关部门协助处理。将安全生产专项整治开展情况于每周一上午13点之前，上报哈密市石油新城街道安委办。
4、标本兼治，全面推进。
以“安全生产月”活动为契机，围绕防火、防盗、防诈骗、食品安全等的重点工作，开展好安全生产月活动。活动期间，一方面要组织开展好各项宣传教育活动，形成良好的安全生产氛围；另一方面要加大防火、食品安全等执法检查、专项整治和隐患排查治理的工作力度，把安全隐患和问题消灭在萌芽状态。努力为推进社会稳定和长治久安做出积极的贡献。
平安创建实施方案 篇4
深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、科学发展、安全发展的理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的科学方针。严格按照项目办《“平安交通”创建活动实施方案》的总体布局，结合项目实际情况，统筹安全、质量、进度、成本控制，以“平安交通”创建活动为契机，以“安全生产责任制”为统领、以“检查整改”为抓手，实施“平安交通”创建活动，全面布局，全员参与，形成齐抓共管的良好局面，确保202省道阜阳至阜南段改建工程02标“平安交通”创建活动稳步、高效开展。
(一) 减少安全事故的发生。创建活动的各项安排都要以减少安全事故的发生、确保广大参建人员的生命和财产的安全作为一切工作的出发点和落脚点。杜绝重大事故、一般事故、重伤事故和重大未遂事故，坚决把安全隐患消灭在萌芽状态。
(二) 建立健全安全生产责任制。安全生产责任制作为安全管理工作的最基本的制度，是安全生产管理工作开展的最为有力的保障，也是安全生产责任归咎的基本依据。通过本次创建活动的开展，不但可以建立健全安全生产责任制，而且可以分阶段对全体人员的安全生产责任履**况进行考核，及时清理安全意识淡薄、安全责任落实不到位的管理人员。
(三) 提高作业人员的安全意识。通过本次活动的开展，利用各种**加大宣传力度，不定期、分工种进行安全教育，切实提高广大参加人员的安全意识，从而从根本上杜绝人的不安全行为。
(四) 形成良好的安全文化。安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和，一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物，它决定于健康安全管理上的承诺、工作作风和精通程度。通过本次创建活动，形**人都是安全员、人人讲安全、人人为安全做件小事的独具特色的安全文化。
安全运输，安全生产，人人负责。
1. “平安交通”活动的开展过程中，严格落实国家相关安全生产法律法规、部门规章、行业标准、公司相关制度、项目办、监理办安全生产管理各项措施。
2建立安全生产保障体系，夯实人力资源基础，充分发挥管理人员的主观能动性。
3. 落实安全生产责任制。根据项目部组织管理体系，从项目经理、总工，到各职能科室负责人、工程技术人员、作业班组长，在各自的职权范围内对安全生产、事故预防所肩负的职责，层层签订安全生产责任制。
对安全生产责任制绩效进行跟踪考核，建立安全考核与绩效挂钩的长效机制。
4. 做好安全技术交底。分部分项工程开始前，项目负责人根据施工组织设计，编写安全技术交底书，对施工班组进行安全技术交底，并形成书面记录。
5加强危险源防治措施。项目部组织对合同段内危险源进行辨识、分析、评价。
通过对其可能性和严重程度的定性或定量分析，可以确定其风险和风险水平。根据危险等级的不同，从而采取相应措施，做好危险源的预控和与相关单位进行危险源控制相关信息沟通交流的工作。
6加强安全隐患排查整改。项目部安全生产科与工程部共同编制安全检查表，并结合施工进度进行修改完善。
专职安全员应严格按照安全检查表，对合同段内老路的安全生产、保障条件和状况进行日常安全检查和整改。安全检查不留死角，杜绝走过场，一经发现隐患，严格按照“四定”原则进行整改。对因拒不整改或整改不合格造成安全责任事故的单位或个人，除严格按照项目部安全奖罚原则进行惩处，还要配合相关部门做好事故的调查与处理工作，追究相关责任人相关行政或刑事责任。
7提高施工人员的安全意识。项目部严格遵守安全生产法律法规，确保参建人员安全教育权利的实现。
除了严格按照培训计划实实培训课程外，还应不时参加班组的班前教育培训，对存在的问题提出建议或意见。
8. 做好应急管理工作。项目部对危险性较大的分部分项工程编制安全施工方案和应急预案，报监理办、项目办或组织专家论证。
严格按照批准的安全施工方案施工。要配备应急设备，组建应急队伍，开展应急演练，切实提高应急队伍的应急水平和能力。
9做好安全办公室资料的报送、整理、归档工作。
2013年3月至2013年12月，创建活动分三个阶段稳步推进。
(一) 宣传发动组织实施阶段（2013年3月—2013年4月）
编制活动实施方案，创建领导机构，周密部署、全面布局，层层动员，充分发挥****导向作用，在项目部宣传栏，桥涵施工围挡等明显处，通过标语、简报等多种形式大力宣传“交通平安”活动。实现人人知晓、人人参与的良好局面。
(二) 全面推进阶段（2013年5月—2013年10月）
严格按照创建活动的实施方案，根据活动的内容，有计划、分步骤、抓重点的推进平安工地创建活动，加大安全经费的投入，充分发挥人员的主观能动性，完善安全生产责任制、安全检查制度、安全教育制度、群防群治等七大安全管理制度，加强与相关单位关于事故控制信息的交流，杜绝或减少安全事故的发生。
(三) 总结经验巩固提升阶段（2013年11月—2013年12月）
对“平安交通”创建活动进行认真梳理，总结经验，举一反三，在今后的工作中杜绝类似事故的再次发生，进一步巩固提升创建活动的实效。
(一) 成立机构、加强领导
为确“平安交通”创建活动的有效实施，夯实人力资源基础，项目部成立“平安交通”创建活动实施领导小组。
组长：孙成斌**:135********
副组长：刘家亮**:139********
成员：陈沛林、薛鸿儒、姜震、刘泽英、葛友付、王学武、宫新春。
领导小组下设办公室，刘泽英任办公室主任，负责 “平安交通”的协调工作。
“平安交通”创建活动实施领导小组全权负责本合同段内“平安交通”创建活动。
(二) 编制方案、保障措施
结合标段的实际情况，编制本标段的“平安交通”创建活动实施方案，明确目标、落实责任、细化措施。本次施工活动结合我标段实际情况，具有较强的可操作性和可实施性。
(三) 加大投入、夯实保障基础
项目部加大对“平安交通”创建活动人力、物力的投入，通过全体参加人员的共同努力，切实提高安全生产系统的安全性，确保创建活动的有效实施。
(四) 强化监管、跟踪负责
项目部广泛接受监理办、项目办、参建工人、过往行人、沿线居民的监督，虚心接受群众批评建议，逐步改进、完善项目部“平安交通”实施方案。
平安创建实施方案 篇5
为全面贯彻落实**、省、市、县关于平安创建工作的指示精神，根据上级要求，结合我镇实际，决定在全镇推进平安单位、平安村、平安企业、平安学校、平安家庭创建活动，为确保平安创建活动取得实效，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，紧紧围绕建设“平安××”的奋斗目标，按照“谁主管谁负责”和“属地管理”的原则进一步强化责任，夯实基础，认真落实好社会管理综合治理的各项措施，提高各村、各单位内部管理能力和治安防控水平，确保人民群众生命财产安全，努力营造平安稳定的社会治安环境。
二、工作目标
不断强化各部门的综治维稳责任，广泛发动社会各方面的力量，参与平安创建活动，确保全县平安创建活动深入推进，实现“发案少，秩序好，治安环境优良，社会和谐稳定，人民安居乐业”的奋斗目标。
三、组织领导
成立平安创建活动领导小组
顾问：组长：
副组长：
成员：直线领导、村干部、部门负责人、村支部书记
办公室主任：××
四、平安创建标准
（一）平安单位
具体做到“五无四到位”。“五无”即无失泄密事件，无重大治安、刑事案件，无重大生产、交通、消防和食品安全事故，无干部、职工违法犯罪行为，无非正常上访。“四到位”：
1、创建认识到位。成立平安创建领导小组，制定平安创建实施方案，定期研究平安创建工作，平安创建责任落实到办，单位内部稳定。2、安全防范到位。
建立健全防范危害****案（事）件发生、矛盾纠纷排查调处、重大事项社会稳定风险评估、不稳定信息收集等机制，保安、门卫、物业能够充分发挥作用，落实人防物防技防措施。确保社会监测资源建设网络化的实施。3、重点人员管理到位。
加强对外来人口的管理，对内部职工和外雇临时工做到底数清，经常进行安全防范和法制教育，做到管理教育措施到位，职能作用发挥良好。4、工作履职履责到位。无因职责范围工作履行不到位而出现较大的社会矛盾纠纷或群体上访或重复信访等问题。
平安创建实施方案 篇6
罗北路道路新建工程c06标段
为进一步加强施工现场管理, 营造安全文明、有序和规范的建筑施工环境，保障施工安全和工程质量，根据关于进一步规范本市“平安工地”创建活动的通知（沪建交联〔2009〕470号）文件精神，结合施工现场管理工作实际，现就罗北路道路新建工程c06标段开展“平安工地”创建活动，制定如下实施方案：
一、指导思想
“平安工地”创建活动要坚持以人为本的要求，坚持“谁施工谁管理，谁用工谁负责”的原则，以落实安全生产责任制为重点，加强安全生产管理，提高文明施工水平，以加强队伍管理为重点，加强综治管理,规范用工行为，杜绝私招乱雇和拖欠民工工资，要明确责任，健全管理网络，落实防范措施创建管理规范、施工有序、氛围和谐、文明施工的施工新形象，促进社会稳定。
二、目标要求
1、层层落实安全生产责任制，安全防范措施得到规范化、标准化落实，安全生产事故得到有效遏制，杜绝发生重大责任事故和影响社会稳定事件。
2落实各项治安措施，预防和减少盗窃案件和治安事件。
3、加强施工队伍管理，规范用工行为，无私招乱雇现象，工地民工管理做到情况清、手续齐、名册全，根据工地实际做到民工集中住宿，集中管理，并做好综治管理工作。
4按时足额支付农民工工资，杜绝拖欠农民工工资现象。
5建立严格的值班制度和人员进出登记制度，在施工现场设立安全保卫机构，实行治安执勤和检查。
6、实施作业封闭管理，按照“文明施工实施要点”的要求，各项措施得到较好落实，工地场容场貌做到文明、整洁、卫生。
三、组织机构（“平安工地” 创建活动领导小组名单）
组长：华桂洪 （项目经理）
副组长：钱汉忠（项目副经理）
成员：鲍锦德、殷华、宗玮、金海、胡志强、金益明、赵诚英、杨健康、王春山、倪春桃。
四、“平安工地” 活动领导小组职责
1、负责制定“平安工地”创建的宣传、动员、部署、考核等工作计划；
2研究施工现场安全施工中存在的问题，分析问题的根本原因，制订解决问题的办法；
3、督促各施工队加大安全生产管理，提高“平安工地”创建水平；
4、定期召开安全生产形势分析暨“平安工地”创建工作会议；
5、定期组织安全生产检查、每周安全生产检查和节假日前安全生产检查工作。
五、方法步骤
1、制定“平安工地”创建活动实施方案，明确目标要求，成立相应的工作班子，在此基础上，召开专门会议进行动员部署，责任落实到各施工队，强化宣传，不断营造创建“平安工地”创建的氛围。一是组织各施工队、项目管理人员学习关于创建“平安工地”的相关文件精神，落实各施工队目标责任，群策群力发动“平安工地”创建工作。二是要求施工队、在宣传栏张贴创建“平安工地”宣传资料，重点宣传本市“平安工地”创建活动的通知精神和关于开展创建“平安工地”活动的重要意义、目标任务、方法步骤及进展情况。
三是以点带面，促进施工人员对 “平安工地”创建的认识，全民总动员，参与“平安工地”创建活动。
2、项目部根据“平安工地”创建活动实施方案的要求，建立创建活动管理小组，细化创建措施，明确责任人员，逐项逐条抓好落实，确保各项目标的如期到位。领导小组成员，加强“平安工地”创建活动的领导和督促，开展定期检查和不定期巡查，做好台帐资料的收集整理，促进创建活动深入开展。
3、要通过日常安全检查、专项大检查等方式，对施工现场平安创建工作中的薄弱点、重点、难点进行摸底，针对安全管理中的薄弱点、难点开展专项治理活动；开展安全生产法律、法规知识培训教育，提高项目部管理人员的安全生产意识，开展岗位技能培训教育，提高施工工人自我防护意识和危险意识，开展事故经验、教训总结，提高施工人员违规作业后果认识；开展事故应急预案演练等活动。
4、进一步完善长效管理措施，巩固“平安工地”创建成果，要重点加强工地治安管理和民工工资支付管理，保持安全生产和文明施工的长效管理。保持巩固阶段作为“平安工地”创建活动的延伸和跟踪，是最终确定“平安工地”等次的依据。
六、工作措施
1、项目部要把维护社会稳定和维护民工合法权益放在重要位置，切实把“平安工地”创建活动摆上工作日程，重在措施落实，取得实效。为进一步加强“平安工地”创建活动，项目部成立“平安工地”创建领导小组，负责“平安工地”创建活动的组织和领导，创建领导小组，应加强工地的“平安工地”创建活动的指导和督促，落实目标责任要求，做好检查验收，深入开展创建活动工作。
2、加强宣传，营造氛围。“平安工地”创建活动是一项全过程动态的系统管理，必须做到人人参于、人人落实、人人防范，要利用工地宣传栏、黑板报、标语条幅、宣传资料等多种宣传形式，大力加强宣传，并和“文明工地”结合起来，大力营造平安和谐的氛围。
3、突出重点、重在落实。项目部在“平安工地”创建过程中，应突出以人为本的要求，对工地要重点加强在重点环节要有重点措施，要从建立防范机制，应急机制和长效机制出发，关键落实好工地人员管理、安全预防管理、工地值班管理、场容场貌和环境卫生管理、工资支付管理，重点抓好封闭施工、工地出入口管理、安全防护设施达标、规范用工及建立民工档案和环境卫生整治等等环节，确保“平安工地”创建措施的实施到位。
4、加强检查，提高实效。项目部应建立定期检查制度，做到每周一次检查，责任人员每日进行巡查，及时改正不足，提高创建水平落实，取得明显实效。同时加强“平安工地”创建台帐建设，注意资料积累，全面反映创建活动的情况。
领导小组成员应加强督促检查，对照信目标要求实施动态考核，及时做好阶段总结，促进“平安工地”创建活动的深入开展，全面完成“平安工地” 创建目标。
上海吴淞市政建设****
罗北路新建工程c06标项目部
二○○九年五月六日
平安创建实施方案 篇7
为了进一步强化学校内部管理和教师队伍建设，积极为学生创造一个平安、健康、文明、和谐的学习环境。为了更好地落实教育部，省市县《关于在全国中小学开展创建和谐校园的意见》通知精神，为了全面提高我校师生的思想道德水平，规范师生的言行，加强养成教育，创建和谐校园，现结合我校实际情况，特制定全面加强学校安全管理，创建和谐平安校园的行动计划方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，遵循国家和省市县有关的法律法规，按照以人为本落实安全、健康、文明、和谐的总要求，以解决事关师生安全等突出问题为重点，着力抓好规章制度，安全设施建设和师生的和谐建设，充分调动师生、家长和社会的积极性，营造安全的教育环境，努力创建平安、健康、文明的和谐校园。
二、总体目标
‘和谐校园’是一种内外和顺、协调发展的团队精神，是构建和谐 教育的生要组成部分。是学校教育与社会教育，家庭教育和谐发展的合力，是以学生发展、教师发展、学校发展为最终目标的一种校园文化精神，因此，创建“和谐校园”的总体目标是使学校洋溢着民主法治，公平正义，诚信友爱，充满活力，安定有序，人人和谐相处，人物和谐相处，人人和谐发展校内外和谐配合，促进学校、师生全面协调可持续发展。成为学生喜欢，家长放心，社会满意的平安健康，文明的和谐校园。
三、工作任务
1.要认真建立和谐的人际关系
①首先是学校领导班子和谐，因为领导班子和谐是学校和谐的关键，建立和谐校园，领导班子是组织者，推动者，又是实范者，引领者。所以，我要经常谈心，经常商讨工作，把不团结，不和谐即早消失，才能建立和谐校园。
②其次，要抓好教师之间的和谐，因为教师和谐是学校和谐的基础，教师和和谐了，就能创造出一个宽松、祥和、文明、健康的良好环境，使人际之间处于和谐状态，同事之间融洽，配合默契，就能产生强大的群体凝聚力和向心力。所以，我们要经常组织教师学习，开发活会，开展批评和自我批评，即早建立相互信任和支持的和谐氛围。
③认真抓好师生和谐，因为师生和谐是学校和谐的根本，学校和谐的根本在于师生之间的教与学的和谐，和谐的师生关系在人格上是平等的，在教与学的过程中是交流、互动的，在社会道德上是促进的，和谐的课堂是师生进行情感交流和形成良好教育教学的氛围基础。是师生最直接的体现。所以我们要求每一位教师要成为学生的帮助者和引路人，要多看学生的闪光点，多一些鼓励，多一些温暖。要教育学生尊重教师。严禁体罚和变相体罚学生。
④要认真抓好校园围边和村社及家长们的人际关系的和谐，因为这一之和谐是我们学校和谐的根本保证，是和谐校园建设的`立足地，我们知道社会是第一大课堂，家长是第一任教师，所以我们要定期召开各班家长会，广泛征求家长和社区意见。了解学生在校外的表现和动向，了解家长社区对学校的意见和建议，达成共识，形成合作，共同肩负起和谐校园建设的重任。
2.要创建文明和谐的教师队伍。
提高教师的政治素质，树立正确的教师职业思想，提高师德水平。使广大教师有使命感，责任感，志存高远，爱岗敬业，乐于奉献，依法治教，发扬创新，团结，合作的团队精神。树立起良好的师德形象，学者形象，师范形象，师表形象。
3.提高学生的思想品德，弘扬中华民族的优良传统，使学生在困难中磨练坚强的意志。养成良好的学习惯，树立正确的道德观，人生观，价值观，从小就能有自尊、自立、自信、自强的精神。
4.切实抓好安全稳定工作
我们要以打造平安校园为抓手，全面贯彻落实《中小学校幼儿园安全管理办法》认真履行学校安全管理职责。构建学校安全工作保障体系。落实学校安全责任制。加强日常安全管理教育。为青少年学生营造健康发展的良好环境。
5.创建文明和谐的校园文化
全面开展“三风”建设，抓住这次活动契机，加强校园文化建设，环境建设，大力整治校容校貌，校园内的板报要按时更换，班级，少先队活动要丰富多彩，健康向上，确实要把学校建成育人的特殊场所。
四、具体措施
1.抓好教师的政治学习，抓好学生的思想品德教育。
2.营造良好的校园育人环境和校园文化教育，努力体现办学理念，校风校貌的育人因素，达到“润物无声”的效果。
3.加强学生第二课堂教育，充实学生生活，有效引导并组织师生开展一些有益活动，如：球赛，运动会，举行故事会，诗朗诵，等，增强师生的集体意识和竞争意识。培养团结友爱互动合作精神。
4.充分发挥班主任的作用。因为学风的好坏与学生美好的品德的养成，与班主任有直接的关系，我们要求班主任以满腔热情和爱心打开学生心灵的窗户，给学生以心理上的安慰，使学生与班集体建立起和谐的关系。
5.领导小组成员要经常深入班级，了解创建中存在的问题，即时提出改正办法。促进和谐校园的快速发展。
五、组织领导
成立建设平安和谐校园领导小组：略。
平安创建实施方案 篇8
创建“平安班级”活动方案
一、活动目的：
为进一步提高全体师生的安全意识，努力创建一个安全和谐的校园，开展了这项活动。
二、活动时间：
2013年3月至2014年1月
三、活动内容：
进行经常性的安全教育，预防和努力杜绝学生意外伤害事故，预防和努力杜绝学生违法犯罪事件，创建“平安班级”。
四、考核办法：
（1） 安全责任意识：（15分）
班主任高度重视安全工作，与学校领导签订《安全工作责任状》，并把各自应承担的安全责任及工作措施列入工作计划。
（二）、安全教育：（15分）
班主任重视班级安全宣传教育工作，要时时处处对学生进行安全知识的传授，及时纠正不安全行为，重视自护自救能力的培养。要根据学生的年龄和体质差异采取相应的防护措施，防止事故发生。
（三）、安全防范措施：（70分）
1、班级财产安全：做到班内桌、凳、黑板、电灯、电源线路等设施设备，日常管理整洁有序，定期检查，完好率达到95%以上。
2教学设施：定期检查课堂教学设施是否完好，及时维修保养，杜绝一切安全事故隐患。
3、学生上课安全：必须掌握班级学生的基本状况易发病情、应急处理办法及家长****等；在课堂上，要尊重学生的个性，严禁体罚和变相体罚；上课时严禁学生走出教师。有特殊需要的学生，由有照顾能力的学生或其他教师临时监护；对于有自残行为或攻击他人的学生，要重点监控；未经领导允许，学生不得做与学习无关的事情；如果有陌生人来接学生，班主任应及时与家长联系，询问情况后作出决定；班内要经常教育学生合理使用有关器材及用具，班级大扫除（擦玻璃等）班主任要在场进行看护；禁止学生做超出自己能力范围的事情（如擦窗外玻璃、吊重物等）；学生一旦发生意外，必须及时向学校领导报告，并送医院救治。
4学生户外活动安全：学生参加户外活动时，班主任必须随班指导学生进入活动现场；学生在力所能及的范围内参加劳动时，首先要检查劳动工具，教他们正确的使用方法；对需要借助器械进行体育活动的，应当首先检查器械的安全性，并采取必要的防护措施；严禁让学生在室外追逐打闹。
5、学生校外活动安全：任何人未经允许不得组织大型外出活动，经校领导批准的校外活动，要提前勘探好现场，班主任要提前制定好安全防范措施，有针对性地对学生进行安全教育；出站时必须遵守交通规则，文明驾驶，注意交通安全；在活动中，班主任应始终与学生在一起，不应让学生超出教师的视线范围；特殊学生应该得到照顾和保护。游玩或游览时应避开危险场所；教育学生爱护公共设施，保护环境；事故应及时处理并报告给学校领导。
6消防用电安全：当班用电设施必须经常检查；仪器、图书、宿舍、计算机房不得携带火种；班内各种电器使用前要详细阅读使用说明书，按操作规程进行；使用后应及时切断电源，并定期检查和维护；发现隐患及时报告，立即停止使用；不得擅自接拉电线和违章使用电器。
7交通安全：班主任要教育学生严格遵守交通规则，经常和家长一起进行交通安全知识教育。
五、评比与表彰方法：
1、班级安全考核低于90分者，不得评为“平安班级”。
2如果班上发生犯罪或事故，学校将实行一票否决制。
3、班内被评为“平安班级”者，学校年终给予“平安班级”的班主任和班级一定物质和精神奖励。
平安创建实施方案 篇9
施a07
安全方案报审表
工程名称：汉江碾盘山至兴隆航道整治工程土建施工合同段号：hjnx05石a07-
本表一式三份
汉江碾盘山至兴隆段航道整治工程
土建施工tj-05合同段
平安工地创建活动 实
建设方案：湖北水道工程公司汉江碾盘山至兴隆段水道整治工程
土建工程项目经理部tj-05合同段
二o一五年二月一日
汉江碾盘山至兴隆航道整治工程土建施工tj-05合同段
“平安工地”建设活动实施方案
为深入贯彻党**、国务院关于加强安全生产工作的一系列部署，认真落实《关于进一步加强全省公路水运工程建设安全管理的若干规定》（鄂交［2012］747号），严格执行《安全生产法》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》和《建设工程安全生产管理条例》有关规定，切实加强汉江碾盘山至兴隆航道整治工程土建施工tj-05合同段安全生产“双基”（基层和基础）工作，努力提高安全监管水平和应急保障能力，按照全国公路水运工程“平安工地”建设活动要求，开展“平安工地”建设活动。结合我项目部的实际情况，制定实施方案。
一、 指导思想
以科学发展观为指导，坚持“以人为本、安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“责任全覆盖、监管全覆盖、保障全覆盖”的安全理念，结合施工现场日常安全生产管理，落实工程建设各方安全生产责任，严格贯彻执行安全生产法律法规和规章制度，切实消除安全生产隐患，解决施工建设中的突出问题，有效防范和遏制安全事故的发生，大力推进行业安全管理标准化，着力提升安全工作科学化水平，确保汉江碾盘山至兴隆航道整治工程土建施工tj-05合同段“平安工地”建设顺利推进。
二、 工作目标
以“平安工地”建设活动为载体，将安全生产法律法规、技术标准落实到汉江碾盘山至兴隆航道整治工程土建施工tj-05合同段全线，将“安全生产责任制”、“一岗双责制度”真正落到实处，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，安全培训教育持续有效，施工安全风险得到有效控制。减少事故总量、预防较大事故、杜绝重特大事故，提升汉江碾盘山至兴隆航道整治工程土建施工tj-05合同段全线安全生产管理水平。
三、 活动内容
（1） 建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任
对项目部各部门、施工队相关人员进行责任登记；项目部各部门、施工队根据实际分工明确岗位职责；建立健全《预制场临时用电制度》、《安全生产检查制度》、《消防安全管理制度》、《安全技术交底制度》、《机械设备进场验收与保养维修制度》、《安全教育培训制度》、《交通安全管理制度》、《安全奖惩制度》、《事故报告制度》、《隐患排查治理制度》等安全管理制度，用制度来指导安全工作。
（二）编制安全专项施工方案
按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的要求，根据施工实际特点，编制《抛石施工专项安全方案》、《沉排施工专项安全方案》等安全专项施工方案，经项目部技术负责人复核后，按程序上报高驻办、指挥部审批，由专职安全员进行现场监督执行，为各分项工程的施工有力提供科学、专业、可操作性的安全技术保障。
（3） 严格执行劳动登记制度和岗前安全培训教育制度
建立**安全培训体系，建立农民工动态管理台帐，强化安全管理人员和农民工、新上岗的施工人员进行岗前安全教育培训，强化就业准入制度，加强劳动监察，严格落实特种作业人员培训持证上岗制度，分项分部工程开工前由技术人员对施工人员进行专项安全技术交底。
（4） 加强施工安全隐患排查治理
安全质监部等安全管理责任部门坚持定期监督检查，加强重点专项检查。安全检查以平时巡检为主，专项检查为辅，对查出的问题或隐患，能立即整改的当场整改，不能立即整改的，下整改通知书，定时定人整改消除；制定安全隐患排查计划，根据工程实际情况制定动态计划，建立施工安全隐患管理台账。
（5） 施工现场总体布局、施工现场施工、施工作业安全防护达标
施工总体布置符合施工安全需要，临时便道的设置、临时用电线路的布设、拌和系统和预制场的布置等按有关规定进行；严格执行“两项达标”，即：施工人员管理达标：一线人员用工登记、施工安全培训记录、安全技术交底记录、施工意外伤害责任保险等符合有关规定；施工现场防护达标：
第一线人员的个人防护措施和施工现场的安全防护措施符合有关规定。
（六）加强安全经费规范使用管理，有效确保专款专用
严格按照指挥部和公司规定使用安全专项经费，项目部制定安全费用使用管理制度，明确安全费用使用、管理程序。安全费专款专用，不得挪作他用。收集、汇总安全费用原始凭证，建立明细账。
（七）建立健全安全应急预案
建立健全《消防事故应急预案》、《人员落水应急预案》、《安全度汛应急预案》、《车辆事故应急预案》、《触电事故应急预案》、《治安事件应急预案》等各项应急预案，制定完善的安全措施，实行周密的安全防护，在发生事故的时刻，迅速反应，协调一致，及时有效采取应对措施，有序、高效地开展应急处置，最大程度地减少人员**和经济损失。
项目部根据不同时期的安全生产重点，组织开展安全应急预案演练。
四、 组织领导机构
为加强“平安工地”建设活动的组织领导，项目部成立“平安工地”建设工作领导小组，下设办公室：
组长：杨超
副组长：王双林杜其红向睿张旭
团队成员：各部门负责人，各部门成员和施工队长
“平安工地”建设活动领导小组办公室设在项目部安全质监部，杜其红任办公室主任，负责办公室日常工作。
联系**：151
五、 活动时间及范围
活动于2015年2月开始，2017年7月结束，为期18个月。汉江碾盘山至兴隆航道整治工程土建施工tj-05合同段全线所有在建工程均纳入“平安工地”创建范畴。
六、 活动步骤
（1） 开发阶段（2015年1月20日-1月31日）
根据相关文件精神，结合我部实际，制定“平安工地”创建活动实施方案。方案由安全质监部根据相关文件及法律法规负责编制起草，总工王双林协调安全生产领导小组部分成员校稿修改，审核完成后提交项目经理杨超进行修正及审批。
（二）宣传发动阶段（2015.2.1～2015.2.15）
项目部成立“平安工地”建设活动领导小组及日常办事机构，制定具体实施方案，认真部署，采取多种形式，深入细致地做好宣传发动工作，做到人人都能熟知“平安工地”建设活动的内容和要求，营造浓厚的活动氛围。
（3） 实施阶段（2015.2.15~2016.7）
1、项目部对照工作目标及“平安工地”建设活动内容要求，充分发挥主观能动性，加大人力、物力、财力投入，加强安全生产教育，完善各项安全生产管理制度，加强日常监管，保证各项安全生产法律法规和安全操作规程贯彻、执行到位。
2确定一批示范工程和示范施工队伍。示范工程和示范施工队伍一般选择具有一定规模、施工难度和技术风险大的项目。向上级部门推荐若干个示范队伍、示范项目和示范点。
（四）提升完善阶段（2015.8-2016.7）
根据上级对本工程安全施工现场的检查，向上级提出积极的工作方法和措施，并认真总结和推广；针对存在的不足，认真制定整改措施，积极落实整改，推动一反三改进。
（5） 总结阶段（2016年7月）
对项目“平安工地”建设活动工作进行总结。深化提升取得的一些经验做法，吸取改进工作中的不足之处，对在创建工作中表现优异的部门、施工队和个人进行表彰。
七、 工作要求
（一）统一思想，提高认识
项目部各部门、各施工队把深入开展“平安工地”创建活动作为提高安全生产管理水平、创造安全稳定社会环境的一项政治任务，进一步统一思想认识，增强创建“平安工地”的自觉性和责任感，把创建活动作为加强施工现场安全管理的一项重要工作，抓紧部署、落实、检查和推进。
（二）强化措施、积极落实
施工队根据各自的实际情况，围绕创建目标和措施，建立健全日常安全生产管理长效机制，排查整改安全隐患，逐步推进创建工作，确保落到实处。把“平安工地”建设活动与日常安全监管结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，实现安全管理工作水平的整体提升。
（三）抓好宣传，营造氛围
项目部采取多种形式，结合日常安全教育、培训，做好创建“平安工地”活动的动员和宣传，营造良好的活动氛围。
（四）加强考核，确保质量
汉江碾盘山至兴隆航道整治工程土建施工tj-05合同段领导小组及其办公室严格按照“平安工地”创建工作的内容进行督促、检查、考核，确保创建工作质量，达到预期目的。对于先进经验和做法进行大力推广，对于存在的问题进行彻底整改，扎扎实实提高创建水平。
湖北航道工程公司汉江碾盘山至兴隆段航道整治工程
土建工程项目经理部tj-05合同段
2015年2月1日
平安创建实施方案 篇10
汝郴高速公路23标
创建“平安工地”活动
细化实施方案
中 国 铁 建
中铁十三局集团第五工程有限公司 汝郴高速公路第23合同段项目经理部
汝郴高速公路23标
创建“平安工地”活动细化实施方案
为进一步加强项目安全施工生产管理，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，用“安全发展”的科学理念统领施工安全管理工作，不断完善项目安全生产管理体系，强化施工现场安全生产综合治理工作，有效防范和遏制重大事故发生，全面落实项目各级安全施工责任，促进项目施工安全生产，根据湖南省高管局及汝郴公司《关于汝郴高速公路建设“平安工地”活动实施方案的通知》要求，结合本项目施工安全生产工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持抓基础、抓关键的原则，“安全发展”的科学理念统领施工安全管理。以加强施工现场安全生产管理为重点，以建立和谐劳动关系、建设文明工地，突出重点，标本兼治，大力推进项目施工安全管理标准化。
二、目的
根据汝郴公司《汝郴高速公路“平安工地”建设活动实施方案》 文件要求，我标段与14、19A、19B标被省高管局定为“平安工地”创建活动示范联系标，汝郴公司将择期挂牌公示监督。为落实好本次活动内容，使我项目的安全质量工作更上一个台阶，减少安全质量事故，结合我合同段实际情况，制定本方案。
三、“平安工地” 建设活动组织领导机构
项目部成立“平安工地”建设活动领导小组（下称领导小组），下设办公室，组织活动开展。
组 长：牛洪刚 常务副组长：张国俊
副组长：王占杰 陈慧东 刘世勇
成 员：范厚翔 盛 威 魏国剑 杜春来 王慧明 尹海红 刘祝修张成森 王祖平魏恒志 蒋厚福
领导小组办公室设在安全环保部，办公室主任范厚翔、副主任刘祝修，负责创建“平安工地”活动的日常工作。
领导小组联系方式和职责分工见附表。
四、创建“平安工地”活动时间和参加范围
本次活动从2010年开始至2011年结束，为期两年。第一年为“平安工地”活动创建年，第二年为“平安工地”达标保持年。根据要求，由项目部组织，项目所属各施工队参加。其中，亭子坝隧道、黄家垄特大桥主桥21-23号、T梁预制场为本次活动的重点示范点。
五、活动步骤
（一）宣传发动阶段（—）
成立“平安工地”建设活动领导小组，采取图片、标语等多种形式，深入细致地做好宣传发动工作，做到每一施工人员熟知“平安工地”建设活动的内容和要求，营造浓厚的活动氛围。
（二）实施阶段（—）
1、按照工作目标及“平安工地”建设活动内容要求，充分发挥主观能动性，加大人力、物力、财力投入，加强安全生产教育，完善各项安全生产管理制度，加强日常监管，保证各项安全生产法律法规和安全操作规程得到贯彻、执行到位。
2、我标段确定为汝郴公司“平安工地”建设活动示范点，对隧道、桥梁各施工队按照公司、项目安全施工管理办法要求，制定“平安工地”达标标准，建立考核制度，进行施工安全管理，达到“平安工地”要求。
（三）评比、观摩交流阶段（—）由项目部组织所属各施工队到汝郴、郴宁线等示范工地进行观摩交流学习，对所属施工队的“平安工地”建设活动开展情况每月进行检查、评比，达到项目施工现场安全防护水平和安全管理水平整体提升，同时对评比达标施工队进行奖励，不达标的施工队进行处罚。
（四）达标保持阶段（—）
为巩固活动开展成果，建立项目安全生产长效机制，项目所属施工队严格按照“平安工地”标准开展施工活动。在开展“平安工地”建设活动基础上，将“平安工地”建设活动制度化，不断规范施工现场安全管理工作，使之成为项目安全施工的自觉行为。
六、详细实施内容
（一）、建立健全各项制度。
建立健全各项安全管理规章制度及各项操作规程，安全管理制度包括安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全生产费用保障制度、特种作业人员持证上岗制度、安全技术交底制度、专项施工方案审查制度、特种作业设备验收登记制度、安全事故应急救援制度和安全事故报告制度。
以上制度的建立健全和落实工作由范厚翔负责。本项目需进行编制的安全专项方案有：模板工程、超过30m以上的墩柱施工工程、专项用电施工方案、人工挖孔桩、隧道开挖安全方案。专项安全施工方案的编制及落实由张国俊负责，各施工队必须按照批复的安全专项方案组织进行施工。
（二）、培训和安全技术交底计划
项目的安全教育培训和安全技术交底工作由安全环保部负责，具体落实人为安全环保部长范厚翔，主管现场的两位副经理配合。培训和交底分两个方面进行，一是项目部管理人员的培训，二是施工生产人员的培训。
为提高项目管理人员的安全意识，对项目所有管理人员，每月定期进行安全培训，培训主要包括各种规章制度、各级人员安全生产责任制、工序转换过程中安全控制的各项要点等内容。
项目的隧道和桥梁安全隐患点多，桥梁工序转换频繁，工序复杂，要做好施工生产人员的培训和交底工作。对所有施工生产人员，每月不少于1次安全培训，培训时间为每月中旬。新上场人员，必须接受项目部、施工队、班组的三级安全培训教育，经考核合格后，方能上岗。项目部安全培训教育的时间不得少于15学时；施工队安全培训教育的时间不得少于15学时；班组安全培训教育的时间不得少于20学时。重点做好隧道突泥涌水、塌方，桥梁高空坠落、高空支架和模板施工等方面的安全培训。
工序转换前，对所有管理人员和施工人员须进行专门的安全技术交底，交底采用书面和口头的形式。重点在T梁预制和架设、箱梁0号块施工、挂篮悬臂现浇施工、箱梁边跨现浇段施工、箱梁合拢段施工等一些安全风险高的工序交底。安全交底要覆盖工程概况、安全控制要点等内容，保证每个施工一线人员都交底到位，做好签字手续并留下影像资料。
（三）、特种设备、特殊工种管理工作
项目的设备投入数量巨大，特种设备主要有吊车、塔吊、升降机、输送泵、龙门吊、架桥机、挖掘机、装载机等。塔吊、升降机、龙门吊等需要特种设备检定部门检定合格并颁发合格证书后方可使用的特种设备，在现场安装完毕后，由设备部门（杜春来负责）联系有关部门，及时完成好检定手续。设备部和安全环保部应将检定证书归档。
各种特种设备的操作规程，均要在现场设立明显的牌子。现场的特种设备运行过程中，要做好运行和检修记录，现场每一特种设备均有运行和检修记录本，随时记录运行情况和检修情况。设备部负责以上工作的落实。
对特种设备操作人员（挖掘机司机、装载机司机、吊车司机、塔吊司机、输送泵司机、架桥机司机、龙门吊司机、升降机司机等）和特殊工种（电工、焊工、爆破工、张拉操作工等），要做好培训工作，确保经专业部门培训考核合格并颁发合格证后方可上岗。项目部要做好特种设备操作人员和特殊工种证件的归档和管理工作，特种设备操作人员证件原件或复印件须在设备部和安全环保部均建立档案（范厚翔和杜春来负责）；特殊工种人员证件原件或复印件须在安全环保部建立档案（范厚翔负责）。
（四）、内业资料的管理工作
内业资料的归档管理工作由安全环保部负责，具体落实人为范厚翔。内业资料管理重点要做好以下几个方面的工作：
1.各种规章制度和操作规程 ①．建立安全管理体系和制度，并装订成册。包括安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全生产费用保障制度、特种作业人员持证上岗制度、安全技术交底制度、专项施工方案审查制度、特种作业设备验收登记制度、安全事故应急救援制度、安全事故报告制度、消防安全责任制度。
②．有各工种和各种特种设备安全技术操作规程，并装订成册。③．建立三类人员台帐。
2．完善专项施工方案审查制度和做好专项方案的归档工作 所有专项施工方案中，要有专门的安全技术措施，需要编制专项安全施工方案的，有项目总工牵头进行编写，这些方案须经过监理和业主的审批，做好签字手续并盖章，安全环保部门要有存档。
3.做好培训和交底工作的资料归档
①．建立农民工动态管理台账，办公室负责每月一次对施工队伍人员进行清查，及时掌握施工人员情况。安全环保部要按要求做好进场农民工和新上岗施工人员岗前教育培训记录。
②．针对每次进行的培训和交底，安全环保部门要做好详细的记录，留下影像资料，做好归档。
4.安全检查记录
①．要执行安全检查的制度，该制度由安全环保部门下发并负责落实，制度应明确安全检查的时间、内容、奖惩办法等内容。对每次检查的通报和整改落实情况，要形成闭合，安全环保部对这些资料负责进行归档。
②．规范安全日志，安全日志由安全环保部负责编写，日志的内容应详细（对隐患的跟踪、排查、整改、落实情况），定期检查情况在日志上应有体现。5.施工安全隐患排查治理
根据本次活动要求，安全隐患排查治理工作要做好以下几个方面工作：
①．制定施工安全隐患排查计划。②．建立施工安全隐患治理台账。
③．检查出事故隐患整改做到定人、定时间、定措施。④．对重大事故隐患整改通知书所列项目有如期完成。6．执行安全专项费用制度
①．有安全经费台账（附发票），专款专用。②．有安全经费投入使用计划。③．有安全投入和支出材料台账。
④．所有人员按要求购买意外伤害、工伤保险。7．特种作业人员持证上岗 ①．建立了特种作业人员花名册。②．有到岗、离岗记录。
③．特种作业、特殊机械设备操作人员的有效资格证书。8．特种设备管理 ①．建立特种设备台帐。
②．特种设备“三证”齐全，并到业主处备案登记。③．特种设备的检查记录。④．特种设备的日常使用状况记录。9．应急预案管理
①．施工单位针对项目特点制定，操作指导性强的各种应急预案。②．有定期演练，并演练记录完整。10.危险源管理 ①．有危险源识别评价，建立重大危险源清单。②．对危险源实施管理情况及销号制度。
③．落实了风险告知制度,有书面告知作业人员记录。
（五）、施工现场要求
为达到“平安工地”的要求，对整个施工现场，达不到标准的重新进行布置和规划。部分路况差的施工便道，采用混凝土硬化，确保行车安全。每处施工工点，均用安全网或隔离栅进行封闭隔离，防止非施工人员进入；墩柱施工隔离范围为承台四周。钢筋加工场地也应采取封闭隔离措施，现场设立安全门；钢筋场地采用C20混凝土硬化处理，钢筋存放于高于地面30cm的混凝土台座上，并随时进行覆盖，防止锈蚀。对施工现场实行安全分级制度，所有施工工点进行安全分区，在施工现场设立安全区域注释牌，根据作业区域危险程度，按红、黄、蓝、绿四种颜色进行安全分区，各区域进行相应隔离，并设置相应的安全标语标牌，包括安全警示标志、安全操作规程、“一法三卡”牌等。
（六）、三个重点示范点场地布置要求
亭子坝隧道（施工队负责人张成森、项目部负责人刘世勇）、黄家垄特大桥主桥21-23号（施工队负责人魏恒志、项目部负责人刘世勇）、T梁预制场（施工队负责人蒋厚福、项目部负责人王振强）为本次活动的重点示范点。对以上三处施工工点，项目部进行对施工场地进行统一规划，由各现场主管工程师负责绘制场地布置图，经领导小组进行审阅修改后进行施工。
施工现场场地布置采用统一标准。场地四周采用绿色钢隔离栅封闭，隔离栅高度应不小于，每个场地均设立安全防护门和出入登记值班亭，隧道的安全防护门要设立值班室，并有专人值班。施工场地采用C20混凝土硬化处理，钢筋存放于高于地面30cm的混凝土台座上，并统一用绿色帆布进行覆盖，防止锈蚀。钢筋加工棚统一采用红色钢管立柱，蓝色彩钢瓦。设置足够的安全标语标牌，包括安全警示标志、安全操作规程、“一法三卡”牌等。隧道设立专门的人员逃生通道，通道采用直径φ、壁厚的钢板加工而成。每个施工队伍要配备一人以上的后勤人员，对各自的施工场地，每天进行专门的清理，保持好场地卫生，随时做到工完场清。
（七）、桥隧安全施工
桥梁工程施工，要重点抓好以下几个方面：
1.桥梁施工时，应尽量避免双层或多层同时作业；当无法避免时，应设防护棚、防护网、防撞装置和醒目的警示标志、信号等。
2.高墩作业四周进行封闭，防止非施工人员进入。
3.桩基施工孔口均应设置护筒顶盖或铺设安全防护网，人工挖孔桩深度超过10m，应采用机械通风。
4.高处作业施工，脚手架、作业平台、防护栏、上下梯道、安全网等安全防护设施必须齐备。
5.墩柱施工时模板四周操作平台采用安全网进行封闭；箱梁0号块、边跨现浇段支架四周均要设置足够的人员操作平台，平台四周用安全网进行封闭；挂篮施工时，顶横梁过人通道要采用钢筋焊接护栏，并用安全网防护；桥面防撞护栏施工未完成前，桥面两侧统一采用绿色安全网进行封闭；T梁湿接缝未施工前，接缝之间安放好防坠落安全网。
隧道施工安全重点做好以下几个方面： 1.对风、水、电、路等设施作出统一安排，应建立完善的交接班制度，隧道洞口设立值班室，专人进行值班，进出人员做好登记；上班进出隧道人员实行挂牌制度，随时掌握洞内施工人员人数和姓名。
2.严格施工作业人数，掌子面施工人员不能超过9人。3.隧道施工严格遵循短开挖、强支护、早衬砌，短进尺多循环原则。
4.加强隧道监控量测工作，尤其是对初期支护情况和进洞地表情况派专人进行观测并做好记录，发现异常情况及时进行汇报。
七、考评制度
为切实做好本次活动，对此次活动建立完善的考评制度，考评每月进行一次，由领导小组进行检查和评比，对做得好的施工队伍，树立示范点，并通报奖励；对达不到活动要求的队伍，定期进行整改并根据情况进行相应处罚。具体考评办法附后。
附件：
1.汝郴23标“平安工地”建设活动领导小组
2.汝郴高速公路23标创建“平安工地”活动责任分工表 3.汝郴高速公路23标创建“平安工地”活动考核办法
平安创建实施方案 篇11
（一）统一认识，加强领导，明确职责。
安全社区建设秉承“大安全”理论，点多、线长、面广，涉及居民生产、生活多个领域，是一项惠及百姓的民生工程。各级各部门务必高度重视，克服迷茫、畏难、抵触情绪，切实转变思想观念，创新思维方式，有效整合行政资源，做到关口前移、重心下移，全力以赴地开展安全社区创建工作，千方百计完成今年安全社区建设目标任务。要加强组织领导，注重工作统筹，严肃工作纪律，确保创建质量。要落实人员，明确职责，制定规划，保证投入，及时研究解决创建工作存在的难点和疑点。各级安全生产委员会办公室要加强指导与服务，当好参谋，及时帮助协调解决创建工作中出现的问题，强力推进创建工作。各相关单位要根据自身工作实际，从人、财、物方面全力保障、积极参与，特别是在工程项目建设方面全面倾斜，保证创建区域内本行业、本领域全面达到安全社区标准。
（二）理清思路，细化目标，全力推进。
一是明确机构，落实人员。
各级各部门要建立健全创建工作机构，落实具体人员，明确具体职责，真正做到按职责要求认真履职尽责。
二是细化方案，强化措施。
启动、创建工作要围绕市委、市政府下达的目标任务数，采取倒排工期推进的方式，从完成数量上、时间上、标准上进一步细化工作方案，硬化工作举措，狠抓工作落实，保证工作任务按时顺利完成。
三是狠抓项目，全力推进。
在广泛摸底调研基础上，各创建单位要充分调动各项目促进组的力量，全面开展区域内事故与伤害危险因素诊断，掌握社区高危人群、高风险场所、重大危险源分布、安全隐患等情况，确定交通、工作场所等安全重点项目，有针对性地组织实施，各区市县对口部门负责指导每个安全促进项目建设，工作实行每月1次阶段评估，查漏补缺，边建边治，修订完善，确保项目实施效果。
四是完善条件，全力保障。
逐步做实社区内生产企业、安全隐患、各类车辆等基础台账，制定事故与伤害预防控制和风险控制计划。建立健全各类安全责任体系机制和制度，创新安全管理办法措施。分门别类建立各种文字资料和音像原始凭证，分析归类各类问卷调查和培训宣传记录，建立健全安全社区创建档案。同时，针对安全隐患和问题，抓好隐患整改，添置相应的安全设施设备和健身娱乐设施设备，营造安全氛围，创建健康环境。
五是搞好自评，及时申报。
各创建单位在完成创建项目建设后，要立即组织相关人员、技术队伍全面开展自查自评、查漏补缺，自评合格后，写出创建自评报告和评定等级申请报告，及时填报相应表册，逐级申报。省级安全社区由省安全社区支持中心派出专家组考评，国家级安全社区由国家安全社区支持中心派出专家组考评。启动创建省级安全社区在省安全社区支持中心备案，启动创建国家级安全社区在省、国家安全社区支持中心同时备案。根据全市安全社区创建工作开展要求，20xx年全市安全社区启动备案工作在7月30日前全面完成，创建省级安全社区评定工作在10月30日前全面完成。
（三）强化投入，多方筹措，保障经费。
安全社区创建是一项政府工程、民生工程，政府投入是主体。各区市县政府、开发区（园区）管委会必须确保安全社区创建工作资金投入到位，广泛筹措、吸纳社会资金投入，千方百计保证经费落实到位，保障安全社区创建工作顺利开展，按时完成创建任务。
（四）加强督查，严格督办，逗硬考核。
今年，市委、市政府对安全社区创建工作高度重视，纳入重要议事日程，做到与安全生产工作同检查、同考核。一是坚持月报告制度。各创建单位要每月定时报送工作进展情况，市创建办汇总情况后，每月要向省创建办，市委、市政府报告安全社区创建进度情况，并及时通报至各区市县政府、开发区（园区）管委会。二是坚持督查督办工作制度。市创建办将采取明查暗访的方式对各地安全社区创建工作开展督查督办，及时通报相关工作情况。三是逗硬工作考核。20xx年，凡是安全社区创建任务未完成的区市县政府、开发区（园区）管委会，安全生产目标考核实行“一票否决”。
平安创建实施方案 篇12
1、集中宣传。
集中宣传时间为20xx年3月26日上午进行，”我乡集中宣传活动地点仍在政府所在地；各单位要高度重视，认真组织，集中地点摆放不少于30块的宣传版面；设置法律咨询台，进行现场解答。
2、固定宣传。
一是在城乡主要街道、公路沿线及醒目地段制作固定标语和横幅，起到长期宣传的效果；
二是要在其出入口树立大型宣传标牌，在主要公交站点和主要干道设立灯箱广告，印刷宣传标语；
三是在乡村主要街道制作宣传版面，开辟宣传专栏，刷写标语口号，利用农村有线广播进行经常性的宣传教育。
3、流动宣传。
各单位组织宣传队，一动宣传车，在集贸市场、村会、物资交流会等场所播放平安建设宣传内容，展出宣传版面。
4、文艺宣传。
组织专业人员编排群众喜闻乐见的文艺节目进行巡回演出；各乡镇都要依托民间文艺团体组建志愿者宣传队，自编自演文艺节目，深入群众进行宣传；利用文化广场，上演有关平安建设的文艺节目。
方案推荐:街道安全宣传五进工作实施方案
街道安全宣传五进工作实施方案
为进一步深化安全生产宣传工作，扎实开展安全宣传进企业、进社区、进学校、进小区、进家庭（以下统称“五进”），扩大安全生产宣传覆盖面，提高广大居民群众法制观念和安全意识，保护居民群众健康和财产安全，预防和减少生产安全事故，制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中、省、市、区关于安全生产工作要求，树牢安全发展理念，压实安全责任，完善公民安全教育体系，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，加强公益宣传，普及安全知识，培育安全文化，推进安全文化建设。在安全价值、安全伦理、安全认同、安全意愿、安全意识、安全知识与安全技能等方面，以安全生产清单制管理为抓手，扎实推进安全宣传“五进”工作，引导居民群众强化风险防范、安全应急意识和自救互救能力，实现企业安全生产主体责任落实、职工安全技能提升、学生安全知识提高、居民安全意识增强，积极营造全社会关注、全民参与的良好氛围，努力提高社会参与能力、全民安全素质和社会整体安全水平。
二、宣传重点
街道各办、所、中心，各社区，各生产经营单位要充分认识安全宣传“五进”工作在服务社会安全发展、提升社会安全水平方面的重要作用，坚持平战结合的工作机制，抓实抓细以下重点工作。一是重点做好安全发展理念的宣传教育，大力宣传关于应急管理重要论述和党中央、国务院决策部署，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想；二是重点做好安全生产和自然灾害防治形势任务的宣传教育，引导社会各方科学理性认识灾害事故，增强忧患意识、风险意识、安全意识和责任意识；三是重点做好安全生产、防灾减灾救灾和应急救援等工作举措的宣传教育，推进工作理念、制度机制、方法手段创新运用，强化社会安全自觉，深化社会共治理念；四是重点做好相关法规制度标准、安全生产清单制管理的宣传教育，宣传党委政府、监管部门的安全监管职责，企业和从业人员落实安全责任以及安全权利、义务，提高安全法治意识、法治水平和法治素养；五是重点做好公共安全知识的宣传教育，普及与人民群众生产生活息息相关的风险防范、隐患排查、应急处置和自救互救等安全常识，营造良好安全舆论氛围，夯实社会安全基础。
三、推进措施
（一）安全宣传进企业
加强企业安全生产宣传教育培训，以企业安全生产清单制管理为抓手，推动企业落实安全生产主体责任，建立健全安全生产风险防控和隐患排查治理体系，提高安全生产水平，筑牢安全管理防线。
一是建立健全制度。完善安全生产宣传教育相关制度，建立安全风险、岗位安全、班前安全会等制度。将安全宣传教育纳入日常管理工作，与生产经营各项工作同研究、同部署、同落实，把安全生产理念渗入企业生产的各个角落。
二是深入开展各类活动。以“安全生产月”和“安全生产万里行”、“安康杯”竞赛、“119消防宣传日”等活动为载体，发动企业职工积极参与安全生产“金点子”、“安全大讲堂”、安全知识竞赛、安全生产演讲比赛等活动，在活动中学习安全知识。
三是加强安全文化建设。扎实推进安全文化示范企业创建和安全诚信体系建设，指导企业在醒目位置设置安全宣传栏、岗位安全标示、张贴安全宣传标语、风险警示公告、安全操作提示、应急处置措施等，深入企业开展安全生产方针政策、法律法规的宣教活动，推动企业建立自我约束、持续改进的内生机制。
四是建立举报奖励机制。广泛开展“找隐患、添措施、抓整改、促安全”活动，设立隐患线索举报平台，健全激励奖励机制；建立安全“吹哨人”和内部举报人制度，加大举报奖励力度，及时发现风险隐患，检举重大风险隐患和违法行为，保护社会、集体和个人的安全权益。
（由安办牵头，经发办、拆迁办、城管科按职责指导服务，各社区密切参与，企业具体组织实施）
（二）安全宣传进小区
要通过加强小区安全文化宣传教育，将安全宣传纳入文明小区、法制小区、平安小区示范区建设工作之中，不断提升广大居民安全意识和安全素质，为小区平安建设提供有力的安全支撑和保障。
一是壮大宣传队伍。将小区党员和热心居民担任安全宣传员；充分调动小区退伍士兵、转业干部、楼院长、安全志愿者等力量，逐渐形成“人人都是宣传员”的良好局面。
二是营造安全氛围。根据实际情况，在小区休闲场所、走廊地带、居民活动室等设置安全宣传橱窗，利用宣传橱窗、宣传栏、墙板报、阅览室、惠民电影等方式，广泛开展安全宣传。有条件的小区要设置安全教育科普点。
三是加强小区安全建设。完善小区应急避难场选址和功能设施；严禁消防通道占用、电瓶车违规充电、楼道堵塞等现象，小区各类场所设置相应安全警示标识。
（由拆迁办牵头，安办、城管科、综治办按职能指导服务，各社区密切参与，小区物业具体组织实施，三无小区由社区具体组织实施）
（三）安全宣传进社区
要通过加强社区安全文化宣传教育，增强社区安全管理和应急处置能力，提高社区居民安全意识。
一是建立健全制度。将安全宣传工作作为重要考核指标纳入全国综合减灾示范社区评定内容。
二是发动各方力量参与宣传。发挥社区内医院、学校、企事业单位以及社会应急力量、社区安全网格员在安全宣传中的作用；建立社区专兼职安全宣传员制度，从社区居委会、小区业主委员会、物业公司等，选取熟悉社区和居民状况的人员，担任安全宣传员、监督员，鼓励社区党员、退休职工、教师等加入安全宣传志愿者队伍。
三是加强社区安全宣传阵地建设。推动建设一批灾害事故科普宣教和安全体验基地，丰富应急避难场所内容和设施功能，将安全元素充分融入社区各类场所。
四是营造浓厚氛围。指导社区利用社区报墙、LED屏、宣传栏、短信等平台投放安全微视频、公益广告、动漫作品，以全国防灾减灾日、国际减灾日、安全生产月、消防宣传月、宪法宣传周、全国科普日等为契机，定期开展安全宣传教育、隐患排查治理和火灾、地震等群众性应急演练，举办以安全为主题的消夏晚会、社区演出等，普及居民用火、用电、用气、消防及急救与逃生等日常安全知识，提高社区居民安全生产的参与度和自救互救能力。
（由街道安办牵头，各办、所、中心结合职能主动参与，社区具体组织实施）
（四）安全宣传进学校
要通过加强学校安全宣传教育，面向广大师生普及安全知识技能，强化学生和教职工安全意识，做到安全宣传从早抓起、从小抓起。紧盯学校开学放假等关键时间节点，全方位强化校园安全。
一是落实安全宣传队伍。组织相关部门人员、党员干部、有专业所长的人员积极投身安全宣传教育工作，建设专兼职的安全宣传教育队伍。
二是开展安全教育教学。认真落实《中小学公共安全教育指导纲要》，编写修订学校安全教育教材，推动将安全宣传教育内容纳入学校教育教学计划，保证安全教育时间。
三是强化安全实践教育。充分利用全国中小学生“安全教育日”、“全国防灾减灾日”、“119消防宣传日”等活动，深入开展道路交通安全演练、防震避险应急疏散演练、消防器材实操演练、防溺水教育、应急逃生漫画比赛、安全知识竞赛等活动。
四是加强校园安全管理。加强校园安全风险防控体系建设，定期开展校园安全隐患排查，将安全宣传作为重要考核指标纳入平安校园创建工作；建立学校事故灾害处置预案，健全学校安全事故报告、处置和部门协调机制。
五是用好安全教育平台。充分发挥好现有安全教育平台的作用；加强中小学与社区、企业、社会机构等联系，搭共建单位，结安全对子，共享安全教育资源；鼓励有条件的学校设立安全体验教室，积极推动建设公共安全教育实训基地，拓展安全教育校外实践领域。
（由街道社会事业服务中心牵头，安办、拆迁办、城管科结合职能主动参与，各社区密切参与，学校具体组织实施）
（五）安全宣传进家庭
要通过加强家庭安全宣传教育，提升以家庭为单元的安全能力建设，以点带面、辐射带动，发挥安全宣传走进家庭、影响社会的积极作用。
一是加强走访指导。各社区要采取编印发放《家庭安全知识手册》，深入居民家中走访等方式，指导辖区内居民做好防火、防盗、用电、用气等居家安全工作。
二是积极开展活动。与安全宣传教育进学校相结合，适时开展“小手拉大手”、“排查身边的火灾隐患”、“我把安全带回家”、“给爸爸妈妈的安全家书”主体征文、演讲活动；通过邻里联谊、家校共建活动，达到“教育一个学生、带动一个家庭、影响整个社会”的效果；广泛开展家庭“安全明白人”活动，把家人平安、家庭幸福转化为促进安全生产的实际行动，鼓励居民自觉向亲友传播安全生产理念和知识，影响并带动更多家庭参与到安全生产宣传教育“进家庭”活动中来。
三是开展浸润式宣传。充分利用社区的基层力量，通过制作公益广告牌、宣传横幅，印发安全生产知识宣传单和安全常识手册等资料，利用宣传橱窗、墙板报、专栏、微信、微博和文艺演出，宣传家庭安全防范、家庭安全用火、用电等知识。
四是强化应急物资储备。建立并推广家庭应急物资储备清单，引导家庭储备灭火器、急救包、逃生绳等应急装备，提高安全防范和应急处置能力。（由街道社会事务办组织牵头，党政办、安办结合职能主动参与，社区具体组织实施）
四、工作要求
（一）高度重视，认真落实。开展安全生产宣传“五进”活动，是落实国家安全生产方针的重要措施，是夯实安全生产基础的重要举措，要把安全宣传“五进”工作融入到精明文明创建、全面普法、文化科技卫生、疫情防控等工作中去。街道各办、所、中心，各社区，各生产经营单位要高度重视安全生产宣传“五进”活动，将“五进”活动在本辖区、本行业、本单位全面铺开，形成长效机制，营造全社会重视安全生产的浓厚氛围。
（二）明确责任，积极组织。街道各办、所、中心，各社区，各生产经营单位要按照责任分工，抓好各自负责的安全生产宣传“五进”活动。做到活动有计划、有安排、有行动。企业、学校、社区要结合各自的特点普及安全知识，提升安全意识，提高群测群防、自救互救等安全能力。要定期安排人员对负责的“五进”场所进行督导，形成各司其职、齐抓共管的良好工作局面，确保活动长期有效，宣传深入人心。
（三）强化督导，确保实效。街道各办、所、中心，各社区，各生产经营单位在开展“五进”活动过程中，要不断总结经验，全面掌握工作中存在的问题，及时指导督导，确保安全生产宣传“五进”活动取得实效。街道将“五进”活动相关方面工作开展情况，纳入安全生产年度目标考核内容。
【荐】新时代农村社区建设样板创建实施方案
为加快创建县新时代农村社区建设样板，打造建筑特色彰显、公共空间完善、传统文化传承、社区治理有效、可复制、可推广的村民住宅小区，根据《省人民政府关于进一步加强农村宅基地和村民住宅建设管理的若干意见（试行）》（闽政〔20xx〕2号）《省人民政府办公厅关于印发20xx年全省城乡建设品质提升实施方案的通知》（闽政办〔20xx〕68号）《省住房和城乡建设厅关于公布“崇尚集约建房”示范县（市区）、集镇环境整治、新时代农村社区建设样板创建名单及成效要素（建设指引）的通知》（闽建村〔20xx〕2号）等文件精神，经县政府研究，决定开展镇小区新时代农村社区建设样板创建，结合本县实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的和二中、三中、四中、五中全会精神，以提升农村人居环境为目标，坚持政府引导，村民为主体，因地制宜，开展新时代农村社区建设样板创建工作，实现建管并重，建立完善农村住房规划、设计、建设、管理长效机制，打造具有地域特色的新时代农村社区。
二、目标任务
围绕提升宜居水平，以缔造“共谋、共建、共评、共管”模式，通过2年努力，将镇小区打造成为村民全程参与，有本土特色建筑风貌，有优秀文化传承，有完善公共空间，有现代社区完备功能，有良好邻里关系、居民满意度高、可复制、可推广的村民住宅小区。
三、主要工作
1.保障新时代农村社区用地需求。镇人民政府明确小区新时代农村社区建设用地需求，县自然资源局根据需求做好村庄规划和统筹用地计划指标，县林业局做好林地报批工作，确保落实用地保障。
牵头单位：镇人民政府。
责任单位：县自然资源局、林业局。
2.完成新时代农村社区规划设计。镇人民政府精选确定设计单位，委托高水平建造师团队进行规划设计，确保设计质量水平。各有关单位配合做好相关行业指导、协调和督促检查工作。
牵头单位：镇人民政府。
责任单位：县自然资源局、住建局、农业农村局。
3.落实共同缔造成效。村民全程参与共同缔造：
共谋：村民全程参与规划设计过程，尤其是户型、室内功能布局、公共空间配套征求村民意见，对村民会议进行记录，决策过程体现民主。
共建：村落建设过程中的部分工作，如景观绿化等工作可采用村民投工投劳方式，强化主体感，增进邻里和睦关系。
共评：对村民与父母同住的，经村民老人代表评议认定。
共管：成立村民建房管理理事会，承诺建设过程配合、入住后共同管护，并建立相应自治机制。
责任单位：镇人民政府。
4.严格实施建设管控。镇人民政府委托高水平建造师团队开展陪伴式服务，实行建筑师负责制；由优秀施工团队或工匠负责施工，实施质量安全监督；施工过程中对原有树木、植被能留则留，对环境最小干预。陪伴式服务团队应随时协助解决村庄规划建设中的技术问题，并总结出新时代农村社区建设设计理念和思路（含室内功能布局、公共空间配置）、材料应用、工作法。
责任单位：镇人民政府。
四、实施步骤
（一）动员部署
20xx年4月上旬前，根据住建部门相关要求，结合本县实际情况，研究制定县镇小区新时代农村社区建设工作方案，镇人民政府制定相应工作方案。县、乡镇、村分别组织召开动员部署会。镇人民政府需召开1-3次征求意见会，梳理村民需求，形成意见报告。
（二）组织实施
20xx年：完成用地和项目审核、“三通一平”、规划设计方案及施工图审定并交付使用。
1.20xx年4月底前，完成项目立项审批。（责任单位：镇人民政府，县发改科技局）
2.20xx年5月底前，完成项目招标挂网，精选高水平设计团队，完成设计合同签订。（责任单位：镇人民政府）
3.20xx年8月底前，完成规划设计方案会审及施工图审定并交付实施。（责任单位：镇人民政府）
4.20xx年10月底前，完成林地报批、用地审批，落实用地指标。（责任单位：镇人民政府，县自然资源局，县林业局）
5.20xx年12月前，完成“三通一平”。（责任单位：镇人民政府）
20xx年：基本完成小区一期项目建设，完成40栋房屋主体建设和建筑立面装饰，完善居民停车场等小区基础设施、公共服务设施、周边景观资源接入设施，小区公共空间满足居民休闲、交流、民俗活动和文化等生活需求。（责任单位：镇人民政府，县住建局、农业农村局、财政局。）
（三）验收总结
20xx年12月，对照省住房和城乡建设厅《新时代农村社区建设实施成效要素》对建设成效、共同缔造成效、设计团队成效、居民满意度等成效要素进行自查、总结，迎接省、市住建部门检查验收。
五、保障措施
1.加强组织领导。成立以县委常委、副县长任组长、副县长任副组长的领导小组，办公室设在县住建局，负责对接项目具体实施，兼任办公室主任，兼任副主任。镇人民政府相应成立领导小组，责任分工到人，加强与县领导小组办公室融合对接，促进新时代农村社区建设样板创建工作推进扎实有效。县级支持设计单位探索创新，加强协调服务，并选派1名技术人员常驻现场指导。
2.落实资金筹措。镇人民政府、县直有关部门要加强新时代农村社区资金筹措力度，统筹乡村振兴、农村人居环境整治等各项资金，县财政配套前期启动资金200万元，镇人民政府自筹100万启动资金。同时,积极发动群众自筹资金、投工投劳,如景观绿化等工作可采用投工投劳方式,强化主体感。
3.严格督查问责。由县委督查室牵头县住建局、财政局、自然资源局、农业农村局、林业局、生态环境局等县直有关部门对镇新时代农村社区建设情况进行考评督查并通报。
方案范文：农村金融信用县创建工作实施方案
为持续提升农村金融服务水平，按照《中共省委改革办关于印发的通知》（改办发〔20xx〕25号）精神，在总结我县开展农村信用体系建设经验的基础上，开展农村金融信用县创建活动，进一步优化我县农村信用和融资环境，提高农村金融服务水平，更好服务乡村振兴和巩固脱贫攻坚成效，结合实际，制定本方案。
一、总体目标
围绕全面推进县信用工程建设工作，夯实评定农村金融信用县基础，建立与经济社会发展相适应的普惠金融组织体系、产品服务体系、政策支持体系和绿色信贷体系，农村信用体系建设步入常态化，农村金融服务明显改善，信贷投入显著增加，达到农村金融信用县评定标准，到20xx年完成申报评定农村金融信用县。
二、基本原则
农村金融信用县创建工作坚持“政府主导、农商行主抓、部门联动、社会参与”的工作机制，遵循“坚持标准、严格程序、规范操作、分级评定、定期年审、动态管理”的原则，坚持“机会平等、成本可负担、商业可持续”的普惠金融发展原则，以普惠为方向，引导相关各方切实做好信用农户、信用组、信用村、信用乡镇、信用县的创建和评定工作，提高农村信用体系建设质量。强化信用体系成果运用，推动信用与信贷有机联动，不断增加对“三农”的信贷投入，让社会各阶层和群体能享受适当、有效的金融服务，加大对薄弱领域金融服务的支持力度，促进农村经济发展，建立健全普惠金融风险预警和防范处置机制，在风险和成本可控基础上，确保农村普惠金融可持续发展，实现社会效益与经济效益的有机统一。
三、实施步骤
按照《中共省委改革办关于印发的通知》（改办发〔20xx〕25号）精神，县农村金融信用县创建及提档升级工作分四个阶段进行：
（一）宣传动员阶段
组织召开全县农村金融信用县创建工作推进会议，各镇（街道）、各信用社网点按要求在9月15日前召开本镇（街道）信用工程推进会，具体落实工作职责，充分利用电视、报刊、广播、横幅、召开座谈会等方式，全面广泛深入宣传农村金融信用县创建活动的目的和意义。
（二）组织实施阶段
按照创建农村金融信用县的工作目标，信用组、信用村、信用乡镇的评定标准开展创建工作。
20xx年：一是“村村通”转型升级100家以上，其中“政务型村村通”达50家以上。二是社保卡激活率75%以上，涉农补贴对象社保卡激活率100%。三是城区市场创建信用社区1个、信用单位3个；农村市场新创建信用镇（街道）2个和升级达标3个以上。四是全面推广使用本地线上交易结算工具，改善农村支付环境。五是全面建立外出务工人员信息台账。
20xx年：一是“村村通”转型升级累计207家以上，实现“村村通”县内村居全覆盖，其中“政务型村村通”达100家以上。二是社保卡激活率90%以上，参保人员开卡覆盖面80%以上；三是城区市场创建信用社区2个、信用单位6个；农村市场新创建信用镇（街道）1个和升级达标2个以上。四是持续对外出务工人员做好普惠金融服务，外出务工人员信贷资金支持持续增长，增幅不低于10%。
（三）信用乡镇巩固、验收阶段
1．信用乡镇创建巩固、验收内容
一是加大信用乡镇（街道）创建指标监测维护力度。已获得省联社批复但未完成升级达标工作的信用乡镇（摆金镇、雅水镇、断杉镇、濛江街道），本年内完成辖区内信用组、信用村、信用镇的升级达标工作。二是新创建的信用乡镇（王佑镇）和已升级达标成功的信用乡镇（芦山镇、羡塘镇）要加强后续维护管理工作，防止相关指标反弹。三是20xx年计划创建信用镇的网点（岗度镇、好花红镇）验收前完成辖区内信用组、信用村的升级达标工作。四是20xx年计划创建信用镇的（明田街道、涟江街道），按照“成熟一个、申报一个的原则”，抓紧开展信用村组的创建或升级达标工作。
2．信用乡镇创建巩固、验收程序
由乡镇农村信用工程建设工作领导小组组织人员组成验收组，对本镇（街道）进行信用工程创建（升级达标）的自查自纠，主要了解存在的问题和困难，形成自查自纠报告，报县农村信用工程建设工作领导小组审查。各镇（街道）、各信用社网点结合创建工作开展情况，召开信用工程创建（升级达标）调度会，认真分析、总结、提炼创建工作存在的问题和困难，及时整改，补充完善。由农村商业银行各分支机构负责完善信用乡镇、信用单位创建（升级达标）的相关申报资料，并及时向县农村信用工程建设工作领导小组报告申报评定的进度，认真做好信用乡镇评定的迎检验收工作，实现信用镇不低于7个，信用街道不低于2个的目标。
（四）农村金融信用县申请评定阶段
20xx年12月前，达到创建普惠金融信用县的基本要求，由县农村信用工程建设工作领导小组办公室对照《省农村信用工程（农村金融信用县）评定（年审）标准》开展自评工作，达到农村金融信用县评定内容标准。20xx年12月底前由县农村信用工程建设工作领导小组向州农村信用工程建设工作领导小组提出验收申请，提交《省农村信用工程（农村金融信用县）评定及验收表》及报告等相关资料，全力做好迎接州农村信用工程建设工作领导小组初验收、省联社验收等相关工作。
四、主要工作内容
（一）实施普惠金融
1．深化网格化金融服务。各成员单位按照统筹规划、各司其职，统一部署的原则，不断完善辖区内农户、中小微企业、行政事业单位信用工程建档评级工作。结合区域实际，合理划分金融服务网格，服务区域无死角，管理主体责任明确。由各镇（街道）、村支两委、支行（分理处）组成网格金融服务团队，科学配备网格管理人员，完善考核机制。将网格金融服务与社会管理、基层党建有机结合，增强金融服务综合能力。加大户籍在外投资创业人员、务工人员的信息采集，积极引导籍在外经商创业人员回乡创办企业。
2．普及金融知识。以金融夜校为依托，开展金融知识进机关、进社区、进园区、进校园、进村寨等活动，持续培育诚信意识、契约精神、风险意识，使诚信成为市场主体的主观愿望和自觉行为。
3．提升普惠金融服务水平。持续升级打造“信合村村通”样板；实现社保、医保POS机具村村全覆盖，大力改善农村金融服务环境，不断增强服务功能、提升服务质效、创新服务方式、完善支付结算功能，增强服务乡村振兴能力。
4．推动互联网金融服务。充分发挥线上线下相结合的电商平台服务功能，加快普及推广“黔农云”“黔农e贷”、手机银行，为客户提供优质的金融服务。
5．加强重点民生领域的普惠金融服务。以客户经理担任村金融指导员或网格金融助理为载体，开展党政金融传递金融互派互挂，传递金融政策、指导产业发展，扶持创业就业等，为乡村振兴提供零距离、贴身式服务。
6．提高金融服务满意度。金融服务流程优化、服务品质不断提升、客户体验不断提高，支农支小的针对性、有效性和金融服务满意度不断提高。
7．丰富基层网格化管理。将普惠金融服务纳入城乡社区网格化管理和服务体系中，以客户经理担任村金融指导员或网格金融助理为载体，开展政银互派互挂，宣传金融政策、指导产业发展、扶持创业就业等，为乡村振兴提供零距离、贴身式金融服务。
8．创建信用楼栋、商圈、社区、单位。丰富信用工程建设主体，针对楼栋、商圈、社区、单位等制定创建标准，规范创建流程，有力推进城镇居民、个体工商户、小微企业、单位职工等评级授信工作，有效满足广大客户资金需求，提高信贷资金供给，落实利率优惠政策，做到信用工程广覆盖。
9．做好涉农补贴社保卡的开卡、激活工作。认真贯彻落实全省普惠金融助力乡村振兴工作启动大会会议精神，夯实二代、三代社保卡相关业务发展基础，确保今后200余项惠民惠农补贴、养老金、就业补贴等资金正常入账。
（二）服务实体经济
1．提升“三农”、民营企业和小微企业金融服务水平。农商行充分发挥支农支小主力军作用，“农林牧渔业”信贷需求得到优先保证，新型农业经营主体金融服务增强，农业产业链融资需求有效满足，农业供给侧结构性改革、生态农业发展、农业产业园区建设等信贷支持力度持续加大。农户、个体工商户、干部职工、民营企业、小微企业、新型农业经营主体等贷款稳定增长。
2．创新金融服务产品。加快农村金融产品和服务方式创新，重点支持发展农户小额贷款、新型农业经营主体贷款、种养业贷款、粮食市场化收购贷款、农村产业融合贷款、农村“三变”贷款、两权抵押等绿色金融产品，基本形成特色鲜明、针对性强、实用性广的普惠金融服务产品体系。
3．助力乡村振兴。农商行主动融入乡村振兴战略规划，开设绿色通道，优先办理、发放乡村振兴贷款，宜居乡村建设、产业结构调整、生态农业发展等金融支持力度持续加大，力争金融精准扶贫贷款、涉农贷款、农户贷款和新型农业经营主体贷款保持较快增长。做好过渡期脱贫人口小额信贷工作，继续对脱贫户和边缘易致贫户发放脱贫人口小额信贷，支持其发展生产和开展经营，确保符合贷款条件的对象“应贷尽贷”，助推乡村振兴工作稳步推进。
4．发挥地方财政资源配置职能。根据财政部及省委、省政府相关文件精神，进一步完善涉农资合资源配置方式,引导涉农资金向支农金融贡献度大的佥融机构归集，支持农商行扩大资金来源，增强支持“三农”的资金实力。
5．开发新型农业经营主体贷款产品。围绕乡村振兴战略需求，找准服务乡村振兴的着力点，开发个性化、差异化、定制化涉农金融产品，推动农业产业“六保一投”融资模式落地，支持“村社合一”集体经济组织发展壮大，支持新型农业经营主体和农村产业发展，加大对“三农”信贷支持和金融服务。
（三）打造信用环境
1．建立共建共创机制，确保创建工作取得成效。坚持“地方党政主导、农商行主抓、部门联动、社会参与”的创建原则，充分调动社会力量，目标责任明确，措施办法具体，考核奖惩机制健全，相关部门各尽其责、履职到位，共同打造“诚信”。
2．落实守信激励和失信惩戒机制。加强部门间信息互联互通，完善联合奖惩信息的应用及反馈机制。不良贷款化解措施有力，逃废银行债务、破坏金融信用环境、扰乱金融秩序等行为依法打击，金融涉诉案件快审、快结，案件执行结案率显著提高。执行案件信息查询制度规范建立，强制执行案件信息及时公开，构建以信用为基础的正向激励机制，优化农村金融生态环境。
3．加强干部职工贷款管理，树立单位诚信典范。健全全县干部职工诚信档案，规范贷款管理，不良贷款有效控制。
4．加大信用工程宣传，营造诚实守信的社会环境。充分利用电视广播、书刊杂志、数字媒体等多层次开展信用户、信用组、信用村、信用镇（街道、单位）创建的宣传，营造积极良好的创建氛围。
5．加大打击逃废银行债务力度，提高信贷资产质量。对单位、企业、个人逃废银行债务行为，坚决予以打击，对屡次催收仍故意不偿还的，通过司法程序进行清收。依法清收行政事业单位到逾期贷款和国家公职人员到逾期借款。加大对恶意逃废金融债务案件的打击力度和胜诉案件的执行力度，维护正常的社会信用秩序。依法向社会披露和严重失信者“黑名单”，形成对失信者的社会性惩戒，让失信者受限、寸步难行。
五、保障措施
（一）加强组织领导。调整充实县农村金融信用县创建工作领导小组，加强对创建工作的组织领导。各镇（街道）要相应成立创建活动领导机构，具体负责创建工作的落实。各部门、各镇办要高度重视创建金融信用县对促进地方经济发展的深远意义，切实采取强有力的措施，配合农商行做好信用工程创建（升级达标）工作，助推乡村振兴。
（二）完善保障机制。一是完善推进机制。领导小组要适时调度，加强调研指导，交流推广经验，研究解决问题，建立工作联动机制，定期召开调度会。二是完善激励约束机制。建立农村信用工程质量体系约束机制。按照“权责对等、务实高效”原则，对已评定的信用乡镇、信用村、信用农户、信用企业，按完成情况比例在发展项目、专项资金、扶持资金、贴息资金等方面予以优先安排。同时，年终由农商银行给予一定的资金奖励。对推进工作不力，多次调度效果不明显的由县领导小组进行通报，并作为年终目标考核扣减依据，每被通报一次年终目标考核扣0.5分。
（三）强化宣传引导。各镇（街道）、各部门要加大宣传力度，积极通过电视、报纸、广播、网络等各种媒体，扎实做好宣传工作，大力弘诚实守信的传统文化和市场经济契约精神，形成良好舆论氛围。
方案推荐:2020年农村改厕工作实施方案
20xx年农村改厕工作实施方案
为持续推进我镇农村“厕所革命”，有效提升农村人居环境，保障人民群众身体健康，结合我镇实际，制定本方案。
一、成立组织
为切实做好我镇农村改厕工作，确保高质量完成改厕任务，现调整镇农村改厕工作领导组，调整后成员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导组下设办公室，同志兼任办公室主任，同志兼任办公室副主任，等同志为办公室成员。
二、目标任务
20xx年确定完成7个改厕整村推进村、9个永久性居民点、19个近期保留居民点的人居环境整治自然郢常住户、美丽乡村点、贫困户改厕、危房改造户及主干道沿线等急需改厕户的改厕任务。
三、重点工作
（一）建立农户改厕档案。各村（社区）组织开展20xx年农村改厕政策宣传和摸底登记。坚持以自愿的原则，引导农户以投资投劳的方式参与厕屋建设并作为申请改厕的前置条件。对纳入20xx年改厕计划的农户，以村建立农户改厕档案，实行“一户一档”，并及时将农户改厕信息录入省住建厅省农村改厕信息系统，切实做到农户档案信息录入及时、全面、真实、准确，加强核实比对，做到系统信息与户档信息一致。
（二）确定农村改厕模式。以各村（社区）摸排登记改厕任务为主，在一般农村地区，推广使用砖砌式（预制）三格化粪池厕所。在污水管道覆盖到的村（社区）推广使用水冲式厕所（污水直接接入管网），在确定产品和施工质量的前提下，合理测算户均投入，坚决防止简单“最低价”中标。将农村改厕与污水处理、危房改造、脱贫攻坚、美丽乡村建设、人居环境提升相结合。
（三）规范农户改厕选址。坚持“以改为主、以建为辅”原则，按照“进院入室”要求，动员农户自行利用院内的旧厕屋、旧厢房、旧畜舍改建厕所，或者利用房屋或院墙墙体新建厕所。新建厕所必须是拆旧建新，实行“一宅一厕”。一户多厕的，应拆除多余的旱厕。无人居住的空房户（含已有卫生厕所的一户两宅的老房）不得再建新厕。父母随子女生活的，不得以分户为由要求新（改）建厕所。新（改）建厕屋选址需经分工村干部、分片领导确认报镇爱卫办审核后方可施工，厕屋结构要安全，不渗漏，室内净尺寸不得小于1.2m*1.4m，净面积不得小于1.68㎡，高度适宜（原则上要求大于2.2m），满足如厕需要。合理设置门（尺寸1.8*0.8）、窗（尺寸0.4*0.3）以及通风，并有防蝇设施，地面经硬化处理。安装电灯，便器水箱接通自来水。
（四）严格执行改厕流程。严格执行农户申请、村（社区）批准、乡镇审核、签订协议、组织实施、竣工验收等流程。根据市农业农村局《关于严格改厕验收严控改厕成本的通知》要求中央、省、市、县财政资金严禁使用厕屋建设，厕屋建设奖补资金由乡镇自筹。
（五）科学确定施工单位。新（改）建厕屋由农户委托村（社区）组织的经县、镇爱卫办培训合格的施工队伍施工或农户自行组织施工，但需符合县、镇厕屋验收标准。化粪池根据厕屋的选址情况，坚持以“进院入室”“一宅一厕”的原则由农户申请经分工村干部确认报改厕工作组成员审核后方可实施，施工人员经培训并取得合格证后，方可施工。镇爱卫办根据《县农村改厕技术实施导则》（20xx年修订版）要求确定改厕标准，并负责改厕任务落实、施工质量监管、初次验收和村（社区）改厕工作指导。村（社区）负责落实改厕对象，并筛选农户改厕施工队伍。村（社区）与具备相关资质的施工队伍签订协议后报送一份致镇爱卫办备存。
（六）加强施工质量监管。农村改厕工程实行质量终身制和责任追究制。村（社区）要与施工人员签订施工安全责任合同，并报乡镇备案，与改厕户签订协议书，明确农户义务和责任。依照县爱卫办要求建立健全农村改厕质量管理制度和改厕技术培训与指导，并统一验收；镇爱卫办要加强对改厕施工现场质量巡查与指导监督，并确定改厕工程质量监理单位，对改厕工程质量和安全进行巡查，发现问题立即责令施工队伍进行整改。村（社区）作为施工质量的第一责任主体，要加强对施工现场质量的监管，并加强宣传发动改厕户对改厕施工质量进行监督。
（七）完善改厕后续管护。改厕完成，由县组织验收合格后，方可正式使用。根据《镇20xx年农村改厕管护机制实施方案》（丰政〔20xx〕3号）精神，坚持做到“有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督”的五有运行管护机制。因地制宜，全面建立农村改厕管护“一站两体系”，做到“厕具坏了有人修、粪渣满了有人抽、抽走之后有效用”，形成“管收用并重、责权利一致”的长效管护机制。
（八）完善群众监督机制。新建或改建厕所在申请验收前完善“一站两体系”监督机制，市、县两级农村改厕监督电话张贴至村（社区）公示栏及自然郢醒目位置，镇、村（社区）两级农村改厕监督电话张贴到每座户厕，建立健全群众投诉问题处理机制。对群众反映问题及时处理，应改尽改。
（九）开展农户满意度测评。各村（社区）要通过登门入户、发放明白纸等形式，深入宣传发动，充分调动群众参与改厕的积极性和主动性。坚持群众满意原则，村（社区）完成户厕改造后，要及时组织开展农户满意度测评，没有开展满意度测评的或测评不满意的，不予通过验收。
四、工作步骤
（一）宣传发动（3月1日—3月20日）
1.召开会议，下发工作方案，落实改厕任务；
2.开展政策宣传，使改厕意义、方式、原则、补助等家喻户晓，营造浓厚氛围；
3.入户登记，收集资料，与改厕农户签定协议，明确职责；
4.镇、村（社区）负责人和经办人员参加县爱卫办组织的改厕业务培训；
5.各村（社区）上报工作落实情况和农户改厕需求量，镇进一步完善改厕工作方案，报县爱卫办备存。
（二）户档建立（3月21日—5月31日）
1.镇、村（社区）按照改厕户档要求，完成资料收集、图片采集，与改厕农户签订协议，完成“一户一档”建立和系统录入；
2.确定施工队伍，签订施工合同；
3.施工人员技术培训；
4.镇、村（社区）分别组织监督巡查，适时召开调度会。
（三）实施农村改厕工程（6月1日—9月30日）
1.县爱卫办组织施工人员和项目管理人员技术培训；
2.实施改厕农户旱厕改造；
3.采集改厕后照片，并上传省农村改厕信息系统。
（四）组织验收（10月1日—10月31日）
1.村（社区）申报完工，镇组织人员进行初验；
2.镇爱卫办对户厕档案与信息系统比对，统一归档；
3.县爱卫办组织专家验收；
4.拨付改厕经费；
5.迎接上级检查验收。
五、落实保障
（一）加强组织领导。镇农村改厕工作在县爱卫办指导下组织开展，各成员单位职责如下：镇爱卫办负责改厕任务的分解落实、改厕方案的制定、改厕工作的指导、组织开展技术培训和信息摸底统计上报等工作；镇财政所负责按年度计划，将农村改厕经费、后续管护经费纳入财政预算，做好资金保障工作；镇党政办负责做好改厕工作车辆、就餐、会务等后勤保障工作；村（社区）负责落实改厕对象筛选改厕队伍并指派一名懂电脑操作的年轻干部作为业务负责人。
（二）落实经费保障。按照《关于严格改厕验收严控改厕成本的通知》文件规定严禁将中央、省、市财政资金用于厕屋建设。省（100元）、市（800元）、县（1500元）补助资金主要用于三格式化粪池施工、厕具采购、厕屋维修等。严格落实农村“厕所革命”奖补政策，农户自行建设达标的厕屋一次性给予2300元的补助，农户厕屋补助资金由镇财政承担。验收合格并经农户签字确认后，镇财政所将农村改厕专项资金拨付至村（社区）股份经济合作社，由村居按实拨付至施工队伍或农户，县级验收一次性合格率达100%的村（社区）按照每座厕所300元给予奖励，主要用于奖励参与改厕的镇村工作人员及厕所的长效管护等。结合我镇下发的《镇20xx年农村改厕管护机制实施方案》丰政〔20xx〕3号，保障“一站两体系”正常开展工作。另对每座卫生厕所管护补助90元的标准补贴到村（社区）股份经济合作社。村（社区）结合管护协议使用管护资金，其中县级补助60元用作粪污清掏（每年清运三次，超出次数按20元/次收取人工费），镇补助30元用作厕屋厕具、水电、门窗等维修，实行专款专用，做好政策保障。
（三）强化监督考核。将改厕工作纳入目标考核，采取现场督导、定期通报、专项检查等方式，及时督查督办，确保工作落实。
（四）营造浓厚氛围。广泛动员农民参与农村改厕工作，充分发挥广播作用，采取群众喜闻乐见方式，大力开展改厕宣传，加大有关使用厕所知识的普及，让农民会用、会修、会掏，引导群众养成良好的卫生习惯，将文明创建与改厕结合，深入开展卫生户评选活动，激发村民改善环境、积极改厕的主动性。
（五）严格执行奖惩。
根据《镇“四级联动”争先创优绩效管理工作实施方案》对有改厕任务且按时间节点完成任务，验收合格率达到100%的参与该项工作的镇村工作人员进行加分，合格率低于100%的，进行减分，加减分值对等，具体分值由目标考核领导组会议研究决定。
方案推荐:创建和谐劳动关系工作实施方案
创建和谐劳动关系工作实施方案
为贯彻落实《中共市委、政府关于构建和谐劳动关系的实施意见》（委发〔20xx〕5号）精神，进一步深化我镇和谐劳动关系创建活动，构建镇镇和谐稳定的劳动关系，促进稳定就业，结合我镇实际，制定本工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十八大精神，按照构建社会主义和谐社会的要求，以发展和谐劳动关系为目标，以开展和谐劳动关系创建活动为载体，规范和协调劳动关系，依法维护劳动者和用人单位的合法权益，促进经济发展与社会公平、正义，为构建和谐创造条件。
二、组织领导
建立由镇劳动保障中心、镇工会、镇属各单位等参加的镇创建和谐劳动关系镇镇联席会议制度，负责创建工作的组织、指导、协调工作。联席会议办公室设在镇劳动保障中心，负责日常工作。
三、创建工作职责
充分发挥联席会议成员单位的职能，共同推进创建工作。
（一）镇劳动保障中心：负责按照《劳动法》、《劳动合同法》、《集体合同规定》等法律法规政策，指导和监督企业依法建立厂规，规范劳动用工管理，执行劳动合同制度，指导企业建立劳动争议调解委员会，检查督促企业按时足额发放工资，引导企业参加各项社会保险，维护企业和员工合法权益。
（二）镇工会：负责指导企业建立工会组织，指导企业与职工签订《集体合同》、《工资集体协议》及《女职工权益保护专项集体合同》，组织指导企业建立“双爱双评”制度和职工之家。根据本镇镇协调劳动关系工作任务，配有相应专兼职工作人员，对镇镇内用人单位数量、职工人数等基本情况清楚、基础数据准确、基础台账健全。
（三）各企业、用人单位：1、用人单位依法建立劳动管理制度，遵守国家工作时间、休息休假规定；遵守《女职工劳动保护规定》、《禁止使用童工规定》、《未成年特殊保护规定》等。2、用人单位按时足额支付职工工资。企业建立内部工资分配制度，严格执行最低工资标准和加班加点规定，无拖欠克扣职工工资行为。3、用人单位依法参加社会保险,按时足额缴纳社会保险费。职工5项社会保险参保率80%以上。4、企业建立工会组织或创建单位建立区域性（行业性）职工代表大会制度。具有一定规模的企业建立工会组织,充分发挥工会在企业的民主管理和监督作用；规模以上企业建立职工代表制度80%以上；区域性（行业性）职工代表大会制度覆盖区域内用人单位80%以上.
四、工作步骤
第一阶段：摸底调查，宣传动员（20xx年3月30日前）。在全镇进行广泛的创建活动宣传，通过镇劳动保障中心做好辖区内企业户数、性质、职工人数、劳动合同签订率、集体合同签订数、工会组建数、劳动争议调解组织数等基本情况的调查统计。
第二阶段：制定计划，组织实施（20xx年3月至10月）。加强领导，认真实施，严格考核。镇劳动保障中心做好试点企业、商铺参与创建的指导、服务工作，监督检查劳动法律法规的落实情况。经发办负责指导建立试点社区内雇主方代表组织，指导、帮助试点社区内经营者增强法律法规意识，主动承担社会责任，善待和关爱职工。
第三阶段：达标检查，巩固提高（20xx年11月-12月底）。统筹安排、综合推进创建活动。按照创建达标及考评细则自查自评达标情况，及时总结经验，不断完善创建活动的内容和形式，建立创建活动的长效机制总结经验，为全面推进创建工作打好基础。
五、工作要求
（一）贯彻有关法律法规，全面推进创建试点工作。认真贯彻落实《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》和相关法律法规，实现全镇内企业或个体工商户与劳动者签订劳动合同全覆盖和参加社会保险全覆盖，企业内普遍建立劳动关系集体协商机制并签订集体合同和建立劳动争议调解组织。
（二）以舆论宣传为导向，营造创建氛围。通过张贴宣传标语，印发工作简报等方式进行宣传，全镇、企业要制作创建宣传专栏，采取多种方式，大力宣传创建的目的、意义及劳动保障、工会建设等方面的政策法律、法规知识，及时宣传企业好的经验和做法，突出典型示范作用。
（三）建立检查制度。由镇创建和谐劳动关系工作领导小组每季度对全镇各企业开展一次劳动法规综合检查，主要检查厂规厂纪建立情况，劳动用工管理情况，劳动合同、集体合同及工资集体协议的履行情况，按时足额发放工资及最低工资标准执行情况，贯彻《禁止使用童工规定》、《未成年人保护法》、《女职工劳动保护规定》等特殊劳动保护措施落实情况及企业工会组建、活动情况。
