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优秀方案:乡意识形态工作责任制实施方案范本

2022-01-26
意识形态责任制实施方案 意识形态责任制方案 落实意识形态工作责任制方案

确实保障乡意识形态工作责任制落实到位,结合我乡实际,特制定本实施方案。

一、组织领导

为充分认识意识形态工作的极端重要性,守好意识形态工作这块“责任田”,我乡成立意识形态工作领导小组,下设办公室,负责统一领导、组织、协调意识形态工作,把这一工作列为年终目标责任考核的重要内容。

二、工作目标和任务

意识形态工作目标:巩固马克思主义中国化的系列理论成果在意识形态领域的指导地位;巩固人民群众团结奋斗的共同思想基础;自觉认同并践行社会主义核心价值观;在事关大是大非和政治原则问题上,掌握主动权、打好主动仗。

意识形态工作任务:1、大力加强党员干部的理论武装,不断增强党的领导核心作用;2、大力加强党员干部的作风建设,切实增强党的纯洁性和先进性;3、宣传马克思主义、弘扬社会主义核心价值观,打赢网上舆论攻坚战,巩固壮大主流思想文化;4、新老民众人遵纪守法,文明有序,爱民众,认同民众;5、初步形成干部群众齐心协力干事创业,建设幸福和谐家园的良好的社会风气。

三.工作措施

(一)履行意识形态工作的领导责任

1.党支部书记对意识形态工作负第一责任,必须旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,重要工作亲自部署,重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。

2.分管领导对意识形态工作负直接责任,必须协助党支部书记抓好意识形态工作的统筹协调指导工作。

3.党支部班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的意识形态工作负领导责任,必须按照“一岗双责”要求,抓好分管科室的意识形态工作。

(二)履行意识形态工作的政治责任

把意识形态工作摆在极端重要的位置

要站在“四个全面”战略和“全面从严治党”的政治高度,将意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容,做到“三个纳入”:

1.纳入党支部会议重要议事日程。要将意识形态工作与党的建设一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。

2.纳入日常学习的重要内容。将中央和省、州、县关于意识形态工作的重要决策部署作为党支部学习的重要内容。

3.纳入党建工作责任制。按照“全面从严治党”和党的建设科学化要求,建立涵盖思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和廉政建设的科学化党建工作指标体系。

认真贯彻落实中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神

1.党支部班子要带头阅读中央和上级要求的党报(党刊)、理论学习读本、带头读原著、学原文、悟原理,不断深化对党的理论创新成果的理解和把握,带头使用和关注人民日报、日报、日报和新闻等媒体微信或客户端,率先站在意识形态领域前沿,增强贯彻落实的主动性、坚定性。

2.党支部班子要严守政治纪律和政治规范,严守组织纪律和宣传纪律,坚决维护党中央权威,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

3、扎实抓好干部理论学习,每年集中学习不少于6次,其中对意识形态工作相关内容的学习每年不少于2次。

定期分析意识形态领域情况

1.对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题,有针对性进行引导,做到早发现、早预防、早汇报、早安排、早处理。

2.对重要时间节点、法定节假日、传统节日、宗教节日、重大节庆活动需注意问题,进行前瞻性专题分析判断。

(三)履行上级党乡对党乡意识形态工作督查考核责任

1.报告制度。党委书记把意识形态工作责任制作为向县汇报党建工作情况的重要内容。在发生意识形态领域重大问题时,要第一时间向上级汇报。

2.提示提醒制度。坚持党内情况通报制度,及时通报意识形态领域的重大问题,切实做好把方向、划底线、守阵地、防侵蚀的工作。

3.通报制度。及时向上级报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。

(四)履行意识形态工作责任追究

1.对党中央或者上级党组织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的;

2.在处置意识形态领域重大问题上,党委书记没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的;

3.管辖范围内发生因意识形态领域问题引发群体性事件的;

4.对所管理的党员干部公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的;

5.所属舆论阵地出现严重错误导向的;

6.管辖范围内公开发行的出版物和编写的教材等在意识形态方面有严重错误导向的;

7.管辖范围内举办的报告会、研讨会、讲座、论坛有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论,造成不良影响的;

8.对管辖范围内意识形态工作出现严重问题的;

9.党员领导干部通过信息网络、广播电视、报刊书籍、论坛讲座等公开发表违背中央精神言论,妄议中央大政方针的;

10.其它未能切实履行工作职责,造成严重后果的,追究集体责任时,领导班子主要负责同志和直接分管的领导班子成员承担主要领导责任,参与决策的班子其他成员承担重要领导责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的,不承担领导责任。错误决策由领导干部个人决定或者批准的,追究该领导干部个人的责任。对领导班子、领导干部问责情况,应当报上级党乡组织部门备案。

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2025意识形态实施方案(锦集11篇)


为了确定工作或事情顺利开展,常常需要预先准备方案,方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。方案要怎么制定呢?以下是小编整理的学校法制宣传活动方案,欢迎阅读与收藏。

意识形态实施方案 篇1

改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务,事关全面建成小康社会,事关广大农民根本福祉,事关农村社会文明和谐。为贯彻落实上级要求及相关文件精神,加快推进农村人居环境整治,进一步提升农村人居环境水平,结合我县实际,制定本实施方案。

一、指导思想

深入学习“千村示范、万村整治”工程经验,牢固树立新发展理念,实施乡村振兴战略,坚持农业农村优先发展,统筹城乡发展,统筹生产生活生态,以农村厕所垃圾污水治理“三大革命”和村容村貌提升为主攻方向,加快补齐农村人居环境“短板”,奋力推动太湖乡村振兴走在全市前列。

二、基本原则

——因地制宜、分类指导。根据不同区域自然环境条件、经济社会发展状况,因地制宜,因村施策,科学确定整治目标、重点任务和治理模式,集中力量解决突出问题,做到干净整洁有序。既尽力而为又量力而行,不搞“一刀切”,不搞“齐步走”。

——以人为本、村民主体。充分尊重村民意愿,根据村民需求合理确定整治顺序和标准。切实发挥村民的主体作用,建立政府、村集体、村民等各方共谋、共建、共管、共评、共享机制,保障村民决策权、参与权、监督权,调动村民的自觉性、积极性、主动性,广泛动员村民投身美丽家园建设。

——规划引领、示范带动。科学编制村庄规划,做到先规划后建设,不规划不建设。合理安排整治任务和建设时序,防止一哄而上和生搬硬套,杜绝形象工程、政绩工程。坚持先易后难、先点后面,坚持试点先行、有序推进,带动整体提升。

——注重保护、留住乡愁。统筹兼顾农村田园风貌保护和环境整治,突出乡村特色,保持田野风貌,体现地域文化风格,注重历史文化传承。慎砍树、禁挖山、不填湖、少拆房,保护乡情美景,促进人与自然和谐共生、村庄形态与自然环境相得益彰。

——建管并重、长效运行。坚持先建机制、后建工程,合理确定投融资模式和运行管护方式,推进投融资体制机制和建设管护机制创新,探索规模化、专业化、社会化运营机制,确保各类设施建成并长期稳定运行,坚决避免建成后无人管、无力管的现象。

——落实责任、合力推进。切实履行实施主体责任,有关部门按照职责分工,加强协作配合,切实加强统筹协调。强化监督考核机制,形成上下联动、部门协作、高效有力的工作格局。

三、目标任务

(一)大力开展农村垃圾治理

全面治理生活垃圾,完善生活垃圾无害化终端处理设施建设规划,大力推行“村收集、乡镇转运、县统筹处理”的城乡一体化环卫处理模式,所有行政村都要建设垃圾集中收集点,配备收集车辆。20xx年完成xx镇非正规垃圾堆放点整治。开展农村生活垃圾分类试点。推进农村环保基础设施建设,20xx-20xx年每年完成11个行政村环境综合整治。加强农业面源污染防治,实施化肥、农药使用量“零增长”行动。规模畜禽养殖场粪污处理设施装备配套率达到76%以上。

20xx年在全县范围内开展以“村村户户搞清洁、干干净净迎春节”为主题的“三清一改”村庄清洁行动。从群众反映最强烈的环境脏乱差地方抓起,从农民群众能自己动手干的实事做起,集中力量开展“三清一改”,即“清垃圾、清塘沟、清畜禽粪污等农业生产废弃物,改变影响农村人居环境的不良习惯”,在较短时间内让百姓感受到村庄环境的变化,干干净净、健健康康、欢欢喜喜迎春节。

责任单位:xxx

(二)科学有序改造提升乡镇政府驻地生活污水处理设施。

按照“因地制宜、易于维护”原则,科学选择处理模式,推动污水处理设施改造提升。人口密集、污水量大的乡镇,采用集中污水处理模式。管网建设受地形条件限制的乡镇,可结合实际情况,采用相对集中式污水处理模式。推进14个乡镇政府驻地污水处理设施改造提升,20xx年完成施工图初步设计,20xx年全面开工建设,主体完工,20xx年xx月底前建成并投入运营。

责任单位:xxx

(三)大力实施自然村厕所改造

各乡镇要按照县总体部署,将年度改厕任务分解到村到户,推广使用技术稳定的装配式三格化粪池等卫生厕所。三格化粪池等主要材料设备由县主管部门组织开展招标采购。农村改厕项目招标应在招标文件内明确工程质量标准、工期、材料设备质量、保修期等要求,不实行低价中标,确保材料设备质量符合相关质量要求。乡镇要按照市场化运作模式,鼓励企业或个人出资进行改厕后检查维修、定期收运、粪渣资源利用等后续工作,形成管收用并重、责权利一致的长效管理机制。20xx年全县完成7500户自然村常住农户卫生厕所改造,20xx年至20xx年每年完成6500户自然村常住农户卫生厕所改造任务。

责任单位:xxx

(四)大力提高秸秆综合利用率

实施农作物秸秆全面禁烧,健全“政府领导、部门协作、公众参与、上下联动、齐抓共管”的工作机制,坚持“堵疏结合、分级管理”的原则,加强农作物秸秆禁烧及综合利用工作。完善秸秆禁烧及综合利用考核问责机制,切实加强常态化督查力度,增强网格化监管力量。大力推进农作物秸秆“五化”利用。要以秸秆还田为基础,实现农业循环。通过秸秆直接还田,循环利用还田,保证土壤的可持续利用。加快发展秸秆制气、秸秆饲料、秸秆基料食用菌种植和高效有机肥产业,实现秸秆在农业领域循环利用。要以市场发展为导向,实现产业利用。要依托农技推广部门建立县级秸秆收转运中心,依托农机合作社、种植业大户等建立秸秆收储站点,有效推动秸秆离田作业。要加大政策扶持力度,鼓励企业发展,针对秸秆综合利用的关键环节、关键企业,加大政策扶持。2018年全县秸秆综合利用率达到90以上。

责任单位:xxx

(五)大力推进历史文化资源保护行动

立足山地建筑特色、农耕文明特色,科学编制传统村落保护规划。注重传统文化保护,突出“一村一景、一村一韵、一村一特色”,避免千村一面。深入挖掘农村特色传统文化内涵,加强历史建筑修缮、基础设施改造、环镜综合整治,注重保留和突出村庄原有特色资源、自然形态和整体风貌,体现地域特色和文化传承。

责任单位:xxx

(六)大力改善农村建档立卡贫困户住房条件

持续推进农村危房改造,逐步建立农村低收入群体安全住房保障机制。引导农户优先选择加固方式改造危房。鼓励通过统建农村集体公租房及幸福大院、修缮加固现有闲置公房、置换或长期租赁村内闲置农房等方式,兜底解决自筹资金和投工投料能力极弱深度贫困户住房安全。加强农房建设质量安全的指导,强化建筑质量安全责任,加强农村建筑工匠培训和管理,提高施工技能水平,确保新开工建设的农房达到抗震设防和质量安全要求。20xx年,完成上级下达3000户危房改造,20xx年县兜底解决建档立卡贫困户等四类重点对象及住房危险边缘户存量危房,确保四类重点对象及住房危险边缘户全面完成危房改造。

责任单位:xxx

四、工作措施

(一)加强组织领导。成立县农村人居环境整治三年行动领导小组,下设办公室,办公室设在县农委,县直有关部门在领导小组领导下,各司其职、各负其责,共同推进农村人居环境整治工作。做好项目落地和资金使用、推进实施等工作,对实施效果负责。乡镇党委和政府要做好具体组织实施工作。

(二)加强调度督查。建立改善农村人居环境信息报送和考核评价机制,一月一通报,一季一调度,半年一督查。同时将改善农村人居环境工作纳入干部政绩考核的重要内容,组织相关部门对改善农村人居环境建设工作进行考核评价,并形成报告上报县委、政府,考核结果与奖补资金、项目安排挂钩。审计、监察、财政等部门要加强项目资金执行监督检查责任,发现问题,及时解决,对各种违规违纪行为及时进行处理和纠正,保证改善农村人居环境工作健康有序推进。

(三)健全投入和运行机制。加大对农村人居环境改善资金的.投入和整合力度,充分发挥财政资金杠杆作用,把改善农村人居环境纳入公共财政的覆盖范围,建立稳定的投入增长机制。引导社会资本参与。积极利用金融机构改善农村人居环境专项资金,形成多元化资金投入格局。鼓励不同经济成分和各类投资主体以独资、合资、承包、租赁等多种形式参与农村生态环境建设、生态经济项目开发,带动农民增收。

(四)探索建立管护长效机制。在项目建设的同时,及时跟进相关设施的营运和管护机制建设,鼓励各地积极探索长效管护机制,按照村民自治的有关要求,制定完善村规民约,增加文明行为规范、环境卫生保洁等自我管理的内容。提高农民的环境意识、卫生意识和公共道德意识,约束不卫生、不文明、不健康行为。培育市场化的专业管护队伍,加强技术培训,提高管护人员业务素质,实现城乡管理一体化,逐步建立农村人居环境长效管理机制,做到有制度、有资金、有人员,确保改善农村人居环境的成果持续发挥作用。

(五)营造浓厚宣传氛围。组织开展美丽村庄、美丽庭院评比、环境卫生光荣榜等活动。充分发挥各类媒体作用,采取群众喜闻乐见的方式,大力开展改善农村人居环境宣传,让村民知晓基本要求,养成良好卫生习惯和行为方式,形成有利于工作推进的社会氛围。

意识形态实施方案 篇2

根据《中央农村工作领导小组办公室等6部委关于乡村治理体系建设试点示范工作的批复》(中农发[20xx]21号)、《中共河间市委河间市人民政府关于大力推进乡村治理工作的意见》(河字[20xx]17号)、《中共河间市委河间市人民政府关于开展乡村治理体系建设试点方案》等文件精神和工作要求,结合我市实际,特就开展乡村治理体系建设试点工作制定如下实施方案。

一、工作内容及责任分工

(一)结合治理人才培养,推进乡村振兴精英培育班和“党总支+”党建模式,让基层党组织强起来。一是推行“党总支+”党建模式。实施村村联建,采取先进村带后进村、大村带小村、强村带弱村等方式,建立党总支,实现村级事务统筹管理、经济社会事业统筹谋划、主导产业共同发展;实施村企联建,在企业所在村,统筹村、企业党组织,建立党总支,采取交叉任职等形式,村企决策共同参与、责任风险共同承担、发展成果共同分享;实施村社联建,在规模大的合作社或家庭农场所在区域,建立党总支,把合作社、家庭农场及关系密切的村党支部纳入下辖范围,发挥好牵头抓总作用,协调解决土地流转、矛盾纠纷等问题,推动相互融合、共同发展;实施大村设置,针对人口3000人以上、党员50名以上、班子力量薄弱的大村,设置党总支,设总支书记1名,总支委员兼任党支部书记,下设3—5个党支部,党总支决策全村重大事项,党支部积极贯彻落实党总支决定,认真完成各项工作任务。工作中,全面推行“5321”机制(“5”,即实施“五子工程”:激活“脑子”、建好“场子”、找好“路子”、提供“票子”、安排“位子”;“3”,即开展“三培养”活动:注重将党员培养成企业家、家庭农场主,将企业家、家庭农场主培养成党员,将党员企业家、家庭农场主培养成村干部,在村“两委”换届选举中优先推荐及任用;“2”,即发挥两大优势:发挥企业资金优势,发挥乡村干部群众工作优势;“1”,即实现一个目标:党总支设置片区协调和谐发展。),推动区域高质量发展。二是集中选育好苗子。针对村干部队伍年龄老化、文化水平偏低、后继乏人等实际问题,举办“乡村振兴精英培育班”,市财政每年拿出200万元举办一期,每期9个月,利用3至5年时间为全市每村至少培育1名后备干部。在社会中选拔学历高、素质好,立志扎根农村、服务农民的有志青年,按照“一体两翼三模块”设置课程,推行准军事化管理,重点培训基层党建、经济发展、村务管理、乡村治理等方面系统知识,采取集中学习、乡镇跟班、村内学艺等方式开展培训,学员完成学业后,录入河间市村级后备干部人才库,储备到农村管理岗位上,安排到村挂职锻炼,是党员的挂职党支部副书记,非党员的挂职村委会主任助理,真正变“选时找、选上教”为“日常挑、选前育”,培养更多“热爱党、听党话、对党忠、跟党走”的农村基层治理人才。三是健全村“两委”或村“两委”(扩大)会商议前置机制。在坚持党组织领导的基础上,充分尊重村民自治组织地位,坚持民事民议、民事民办、民事民管,将村“两委”或村“两委”(扩大)会商议前置,遇到大事难事村党组织书记提前召集村“两委”成员,并吸纳村民代表、德高望重老党员老干部和对解决问题能够穿针引线人员,共同谋划,达成共识,变议定后再交办转办为议定前商议,让议定事项落实起来更加有力有效。(责任单位:市委组织部)

(二)结合农村矛盾化解,推进“两调一议”机制普遍建立,让民间调解组织强起来。一是建立村民调解小组、村级调解委员会和村道德评议委员会“两调一议”组织,整合乡村干部党员群众资源。村民调解小组,以村民小组为单位,由村民小组组长和有威望的党员和群众3—5人组成;村级调解委员会,由村“两委”干部、有威望的党员和群众5—9人组成;村道德评议委员会,由村“两委”组织村民代表、党员代表、红白理事会成员等约20人组成。二是规范“两调一议”运作,整合自治法治德治资源。“两调一议”的运作程序是:发现矛盾纠纷,先由村民调解小组进行调解,调解不成再由村级调解委员会调解,如果“两调”不成,进入“一议”环节,由村道德评议委员会进行公开评议。对个别不接受评议意见调解或久调不下的,由村干部引领双方持评议结果到法院起诉,促进矛盾纠纷解决。村民调解小组和村级调解委员会定期回访,防止矛盾激化和纠纷复发。配合“两调一议”组织,成立专门的“法律援助律师服务团”,在全市20个乡镇和街道办事处设立公共法律服务中心,为调解人员提供法律咨询和法律援助,对符合法律援助条件的人员,提供免费法律服务,促进矛盾纠纷合法、快速、高效调处。三是加大宣传培训力度,充分发挥人民调解员在矛盾纠纷多元化解中的基础和纽带作用。定期举办人民调解员培训示范班和经验交流会,提高基层人民调解员调解技能以及法律知识水平和素养;及时总结各乡镇调解经验做法、各级调解员先进事迹,在全市范围内对优秀调解员进行表彰;收集整理“两调一议”典型案例,编订《“两调一议”案例选》,为基层矛盾纠纷化解提供参考;结合典型案例,及时制作成群众喜闻乐见的宣传推广素材,营造浓厚氛围,让我市广大群众进一步了解、接受、运用“两调一议”。(责任单位:市委政法委、市司法局)

(三)结合乡村文明塑造,推进农村移风易俗深入开展,让移风易俗组织强起来。丰富移风易俗载体,突出遏制高额彩礼、红白喜事办理费用整治等重点,扎实推进移风易俗核心价值融入行动、婚丧礼俗整治行动、新时代文明实践中心教育行动、乡风评议推动行动、文明村镇创建行动“五大行动”,严格按照《河间市精神文明建设委员会关于在全市城乡深入开展移风易俗工作的实施意见》《河间市移风易俗婚事新办丧事简办手册》以及各村已修订完善的《村规民约》,指导村民遵守婚丧事宜操办流程及标准,用烟、用酒、办事时间、规格、花费等各方面均按有关规定执行,让老百姓从改革中真正受益。依靠村(社区)红白理事会、道德评议会等村民自治组织,不断推动移风易俗工作向纵深开展。对全市未婚大龄青年进行全面摸底,在已成立“瀛海缘”大龄未婚青年婚恋服务中心的基础上,创办“相亲角”,组建“未婚大龄青年数据库”“红娘群”等,给未婚大龄青年交友、婚恋创造更多机会,适时举办零彩礼集体婚礼,继续为“零彩礼”新人推出优惠政策和活动。(责任单位:市委宣传部、市文明办、市民政局、团市委、市妇联)

(四)结合新型农民培育,推进现代农业青年科技创新创业园区发展,让经济合作组织强起来。一是建设创新创业平台。着重搭建创新链和产业链双向融合的产业服务平台,建设现代农业青年科技创新创业园,探索实施“市场+合作社+基地+农户”的.模式,一方面吸收成立发展时间长、资金设备、销售渠道等方面实力雄厚的合作社提升实力,另一方面吸收由种粮大户、种植能手共同建成,技术实力强、研发能力突出的合作社提供技术。同时,对创新创业的青年农民提供政策支持与技术支持,协调土地、发改、农业等相关部门,在证件办理、项目申报等方面,让企业和创业者享受真正的发展便利,吸引更多青年回乡创业,打造一支“懂农业、爱农村、爱农民”的新型农村致富人才队伍和典型,让“五四”青年代替“386199”部队,通过发展现代农业实现就业创业梦想,带动广大农民群众共同致富。二是打造园区与经合组织发展综合体。探索实施“合作社+农户”“合作社+合作社”模式,引导培育新型职业农民,走出“龙头企业+合作社+基地+农户”新路子,构建以美丽乡村为主导的乡村振兴发展新模式。(责任单位:市农业农村局、市科协、市科学技术和工业信息化局、西九吉乡人民政府)

(五)结合方便群众办事,推进三级服务平台建设,让便民组织强起来。一是建立便民服务系统。通过建网络、定事项、强培训、严管理、细运作,形成覆盖市乡村三级的便民服务系统,在全市20个乡镇设立便民服务站、615个行政村设立便民服务室,明确乡镇负责人20名、村级代办员615名,形成三级政务服务网络人员全覆盖,将与农村群众生产生活息息相关的政务服务事项下放到村(居)委会,实现小事不出村、门口即可办。二是健全便民服务网络。农民所办事项到村便民服务室,由代办员代办,在网上进行电子表单流转、电子签名签章审批、网上时时监督,办理事项全程短信提醒,通过手机短信就能了解事项办到哪一步,缩短办事时限,真正实现让群众少跑路、数据多跑路。三是完善便民服务方式。实行预约服务,在便民服务室张贴代办员电话,申请人可随时通过电话联系预约,代办员在约定时间为申请人办理业务。实行延时服务,针对办事群众生活多样性、办事时间不固定等情况,代办员工作不局限于工作日,村民农闲、晚上、下班后等业余时间可随时办理。实行帮办服务,代办员办件过程中发现申请人有需要帮办的情况,及时进行帮助办理,遇特殊情况不能帮办到位的,上报村党支部或村委会,由村党支部书记或村主任及时协调解决,切实帮办到位。实行叠加服务,依托电子商务进农村拓展服务领域,整合便民服务资源,吸引银行、保险公司等进驻村便民服务室,让群众不出村就能缴纳水、电、燃气及手机话费,办理小额存取款、保险业务,享受快捷购物、快递配送等服务。同时,加快实施雪亮工程,不断提升基层社会治理智能化水平,统筹市乡村三级综治平台建设,推动“互联网+便民服务”发展,促进公共服务智慧化、均等化,使信息化建设成果惠及百姓。(责任单位:市委政法委、市行政审批局、市科学技术和工业信息化局(商务局))

(六)结合文明道德引领,推进志愿服务全面铺开,让志愿服务组织强起来。一是全面延伸触角。成立志愿服务联合会,统筹管理全市志愿服务组织;在公共文化设施服务机构、公共场所等窗口单位及景区景点等地设立学雷锋志愿服务站,乡村两级设立学雷锋志愿服务所,让组织无处不在,让群众随时、随处可以得到志愿者帮助。二是广泛吸纳会员。吸纳各乡镇村老党员老干部、农村经纪能人、能工巧匠、农民企业家、回乡创业的大学生、知识分子、打工青年、在校学生等社会各界人士,陆续加入辖区志愿服务队,让能人无处不在,壮大志愿服务组织规模,提升志愿服务组织的能力,促进村“两委”班子凝聚力、向心力的增强。三是积极拓展功能。通过乡镇党委政府、村“两委”积极引导、各部门共同推动、村民自发组织的形式,引导各志愿服务队不断创新志愿服务项目,从扶危济困、打扫卫生的基础上,拓展到开展系列“文化传承”、公益相亲、暑期课堂、治安宣传、邻里互助、家风家训交流、关爱困难群众等项目,为乡风文明建设注入新的活力,让服务无处不在。(责任单位:市委宣传部、市文明办)

二、实施步骤

实施时间为20xx年至20xx年12月

(一)组织实施阶段(20xx年1月—20xx年6月)。研究制定推进试点工作的配套措施,开展相关业务培训和经验交流,强化阶段性调度,搞好督导检查,协调解决试点中的问题,深入研究梳理经验做法,及时将成果转化为加强乡村治理体系建设的有效措施,发挥好示范引领作用。

(二)总结验收阶段(20xx年7月—20xx年12月)。市乡村治理工作推进委员会对乡村治理工作进行全面翔实系统总结,对照国家标准进行评估,及时查漏补缺,确保实现全国乡村治理体系建设试点的目标。

三、保障措施

(一)成立组织。成立河间市开展乡村治理体系建设试点工作领导小组,由市委副书记任组长,相关市委市政府领导任副组长,相关单位主要负责人为成员,下设办公室,办公室设在市农业农村局。各责任单位也要按照试点内容和责任分工分别成立工作专班,确定具体负责人员和联络人员。

(二)工作开展及工作进度上报。各责任单位要分别围绕所负责的试点内容制定具体的、可操作性的工作推进方案,于2月25日前报领导小组办公室审核后,按照推进方案开展工作。同时,各责任单位要建立工作台账,工作台账内容包括责任领导、责任单位、责任人,工作目标、工作措施及时间进度,最新工作进展、存在的问题。各责任单位要将工作开展情况和工作台账及时上报领导小组办公室,包括:每月13日—15日和28日—30日上报半月工作开展情况和台账,每季度末上报阶段性工作总结,20xx年底上报年终工作总结,20xx年底上报总体工作总结。

(三)保障资金投入。市财政部门要全力保障乡村治理体系建设试点资金,各相关责任部门要积极争取相关领域上级扶持资金和奖励资金。要统筹利用全市涉及乡村治理体系相关资金,全面推进乡村治理体系建设各项工作。

(四)持续宣传培训。市委宣传部、广播电视台要充分利用新闻媒体等多种渠道,通过开设专栏、举办专题节目等形式,宣传报道推进乡村治理体系建设工作中的好典型、好做法,让全市广大干部群众参与到乡村治理的热潮中来。及时总结经验,通过专班授课、经验交流、座谈研讨等方式对相关人员进行培训,推进乡村治理体系建设。

(五)狠抓督查考核。市委组织部要将开展乡村治理体系建设试点工作纳入乡村振兴考核,完善科学评价机制,将工作推进落实情况与部门、个人绩效考核相挂钩,对于工作得力、措施到位、效果显著的予以表彰。市纪委监委要切实发挥监督职能,对工作推诿、行动迟缓、影响全市工作进度的坚决问责追责。市开展乡村治理体系建设试点工作领导小组办公室会同市委、市政府督查室定期对各责任单位工作进展情况进行实地督促检查,定期通报。

意识形态实施方案 篇3

一、活动背景:

人们的环保潮流逐渐朝着社区的层面深入,如何使环境保护进入文明社区建设管理体系,使居民在日常生活中能够自觉的保护环境和节约能源,我们有必要在社区建设绿色的、人与环境和谐共存的生存环境,普及居民的环保知识,提高居民的环保意识,建设绿色家园,让真正的环保走进社区,走进生活。

二、活动目的:

1、通过深入社区,大力普及环保知识,提高市民的环保意识,培养社区居民和学生关注社会发展的责任感,热爱社会公益事业的.品质。

2、学习掌握世界性及中国的环保日名称、口号、由来、时间等知识,设计创建绿色家庭方案及保护环境随手可做的身边事;

3、在宣传教育别人的同时,不断提高自己的环保意识水平和知识水平,让我们彼此教育,负起环保责任,全面提高环境与发展意识,树立正确的环境价值观和环境道德风尚,从身边点滴做起;

4、建设绿色家园,弘扬社会道德风尚,发扬义工精神,促进社会和谐发展。

三、活动倡议书:

朋友们,你想当一名“绿色使者”吗?你想做一名环境保护的实践者吗? 让我们一起珍惜每一滴水、每一棵树、每一块土地,让我们彼此提醒,彼此教育,彼此鼓励,负起环保的责任,全面提高环保意识,有时只是你我的举手之劳:使用无磷洗涤用品,少用一次性餐具和塑料袋,废旧电池回收等等,关系到自己的,别人的,爱人的,朋友的健康和幸福。让我们时刻都记得,一股尾气、一粒沙尘、一只废电池,在不知不觉中就能改变世界,伤害到我们。

朋友们,让我们携起手来,让我们一起都来学习环保知识,增强环保法律法规观念,积极参加环保活动,从点滴做起,从现在做起!保护环境,保护资源,共建绿色家园。

朋友们,美好的生活,绿色的家园,需要全社会的共同努力。做一名“绿色使者”,你准备好了吗?

四、活动时间:

20xx年3月26日下午14点~17点

活动参与人数:

义工50人、学生20人

五、活动地点:

xx市xx村文化广场(xx沃尔玛旁)

六、活动内容:

1、 在xx街道办以及该辖区内各社区宣传环保,增强社区居民环保意识;

2、 在社区进行使用无磷洗涤用品,少用一次性餐具和塑料袋,废旧电池回收,垃圾分类放置,拒绝食用野生动物……等主题宣传;

3、 在社区倡导环保型的生活和工作方式;

4、 在xx街道办以及该辖区内各社区进行绿色社区的宣传。

七、具体实施:

1、 知识背景:不同的每一天

2月 2日为国际湿地日 3月 12日为中国植树节

3月 22日为世界水日 3月 23日为世界气象日

4月 22日为世界地球日 5月 22日为国际生物多样曰

5月 31日为世界无烟日 6月 5日为世界环境曰

6月 17日世界荒漠化日 6月 26日国际戒毒日

7月 l1日世界人口日 9月 16日为国际保护臭氧层日

10月 4日为世界动物日 10月 16日为世界粮食日

2、活动思路:

⑴活动内容的选择符合社区居民现有的知识结构和认知水平。

⑵绿色社区环保宣传活动,邀请社区学校学生参与,充分发挥学生的主体作用,有效调动学生的积极性和创造性,社区宣传效果将更加显著。

⑶社区环保教育活动是一项经常性工作,建立社区环保宣传示范点,打破传统的发传单、读材料的旧模式,开展有奖知识问答,环保知识调查、环保游戏,创建绿色家庭访问交流等新颖形式,实现环保义工和社区居民互动,学生在宣传中自己也得到了学习和提高。

3、活动形式:

⑴宣读倡议书:由xx中学派出一女学生宣读;

⑵环保展板宣传:首先制作环保知识宣传展板,在会场展示,人们自由观看义工在旁边讲解;

⑶环保知识有奖问答,根据展板内容提出相关环保问题,答对给予环保书签、环保小工艺品等奖品;

⑷问卷调查:用问卷调查的方式了解人们对环保的认知程度和环保观念; ⑸环保游戏:以游戏的形式进行宣传,吸引人们注意;

⑹绿色家庭选举活动,深入居民户,交流家庭节能节水节电等措施,实施垃圾分类的做法,美化环境的设施等;

⑺邀请20xx年xx市十佳环保市民余洪亮、宋治良参与环保宣传活动,环保义工与居民、学生交流环保宣传心得。

4、 活动领导组及负责人安排

八、相关工作

1、 委会人员的确定,成立组委会;

2、 落实活动场所;

3、 问卷调查的印刷;组

4、 起草倡议书及活动方案;

5、 联系媒体及环保局、义工联领导;

6、 各参与活动单位的协调;

7、 费用计划安排;

8、 各项工作指定负责人,制定各工作的完成时间表。

意识形态实施方案 篇4

一、指导思想

通过开展信息道德教育活动,广泛宣传国家互联网管理、使用及网络安全等法律法规,营造文明健康网络环境,倡导文明上网,引导学生健康上网,自觉抵制网络不良信息,促进青少年学生健康成长。

二、活动安排

1.广泛深入开展宣传。班级各结合实际,充分利用周会升旗、道法课、信息课及黑板报,班队会等广泛开展宣传动员,使学生充分认识信息道德教育的必要性和重要性。

2.努力营造健康网络信息环境。计算机要安装绿色上网过滤软件,利用技术手段及时发现并处理网络不良信息,确保建设绿色校园网络环境。密切社区、家庭的联系,通过家长会、手机短信(家校通)、致家长一封信等形式,争取社会、家庭的广泛支持,努力营造关心、支持学生信息道德教育的良好氛围。

3.切实加强信息法制和道德教育。认真贯彻落实《中小学法制教育指导纲要》,引导学生自觉践行《全国青少年网络文明公约》,树立网络信息责任意识和道德意识,自觉抵制网络不良行为。将网络信息法制教育、网络信息道德教育纳入学校德育和安全教育工作内容之中,制定工作计划,有目的、有步骤地开展好活动。

4.突出重点。要根据各年龄段学生的身心特点和学习的需要,有针对性地开展教育活动,尤其是对进城务工人员随迁子女和留守儿童等重点群体进行重点关注和引导,让学生形成对网络信息道德的正确认知,增强道德判断能力,自觉形成文明上网的良好习惯。

5.注重总结,形成班级管理长效机制。及时对班级此次教育活动中存在的问题、取得的成效进行总结,注意树立典型,以典型促发展,增强网络道德教育工作的实效性,.并逐步建立健全相关规章制度,形成网络道德教育的班级长效机制。

三、活动内容及方式

1.积极开展“文明网上行”主题班队会活动。通过灵活多样的形式,引导学生文明上网,形成正确的网络认识.观,享受着网络给我们带来的便捷,对沉迷网络、浏览不良信息等现象严加抨击。

2.以《全国青少年网络文明公约》的“五要五不”为基础,全面开展网络法制教育。通过讲座、主题讨论的方式,运用正反事例,让学生较深刻地体会网络不良信息的存在与危害,敲响警钟,引起学生的警醒,产生内在的免疫力,自觉远离网络垃圾,抵制不良的上网行为。

3.开展“文明上网”网络征文等活动,依托吸引力强、参与性高的文娱和益智活动,用健康向上的校园网络活动充实学生课余生活。

4.通过致家长的一封信,争取广大家长与学校一起有效监控和引导学生正确使用互联网和手机,倡导家长对孩子上网进行合理引导和约束。

意识形态实施方案 篇5

为了进一步加强青少年思想道德建设,按照中关工委关于“学雷锋、心向党、讲品行、见行动”主题教育活动的部署和市、县关工委文件精神,不断培养未成年人思想道德素质,根据县教育局关工委关于在全县青少年学生中开展“做一个有道德的人”主题实践活动的部署与要求,我校特制定“做一个有道德的人”主题实践活动的具体实施方案。

一、指导思想

以党的十七届六中全会《决定》为指针,以对少年儿童进行社会主义核心价值体系教育为核心,深入贯彻中央[20xx]8号文件以及市、县关工委等一系列文件和会议精神,结合贯彻《小学生守则》,引导全镇小学生自觉践行社会主义荣辱观。讲品德、见行动,争做一个有道德的人,努力做到知行统一、学做统一、言行统一,促使全镇小学生在讲社会公德、孝敬父母、尊敬师长、关爱同学、奉献他人的过程中培养文明习惯,弘扬中华民族传统美德,切实推进全镇未成年人思想道德建设。

二、活动目的

从未成年人思想道德建设的实际出发,遵循未成年人的身心特点和成长规律,动员全镇小学生弘扬和培育民族精神,积极参与多种形式的道德实践活动,从身边事做起,从一点一滴做起,自觉践行道德规范,增强道德意识,养成良好习惯,培养高尚情操,做一个有道德的人。

三、活动原则

1.坚持内容系列化、形式多样化、活动贴近化、效果目标化的原则。

2.按照简单易行、切实有效、就近方便、力所能及的原则。

3.与“弘扬和培育民族精神活动月”相结合的原则。

4.体现学生的日常学习、生活,在家庭、学校、社会开展实践活动的原则。

四、活动内容

根据我镇小学生实际情况和上级的工作安排,按照学校、家庭、社会联动的原则,以“做一个有道德的人”实践活动为主题,着力开展如下系列活动:

(一)组织开展学习活动:

学习主要以德育课本为基础,同时结合下列内容:

1.学习中央[20xx]8号文件,学习“八荣八耻”社会主义荣辱观等。

2.学习加强思想道德建设方面的经典著作。如《弟子规》等。

3.学习古今中外道德典范人物故事。

4.学习道德模范人物事迹。如《雷锋的故事》、《郭明义事迹》、《小英雄葛鑫》等。

5.要结合学习《中小学生守则》。坚持在校学习和家庭自学相结合。通过学习,使学生受教育、受启发、受鼓舞。要求每位学生查摆自己身上的陋习,形成文字,自我改正,同伴监督,逐步养成好习惯。

(二)组织开展系列道德实践活动:

1.开展“学雷锋,做好事”活动。

组织学生走进敬老院、老龄家庭为孤寡患病老人、残疾人和军烈属提供服务,解决实际生活中的困难。结合“送温暖、献爱心”、“捐资助学”等活动,积极为社会公益事业和需要帮助的人服务,培养学生真诚交往、真心关怀、传递爱心的良好品德。

2.开展“在家庭孝敬父母”活动。

提倡未成年人主动分担家务,在父母的指导下买菜、做饭、洗碗、洗衣、叠被、扫地、浇花等,让学生体验父母或长辈的辛劳,培养热爱劳动、乐观进取的生活态度,培养自理、自立能力。引导未成年人尊敬父母,组织学生开展“我为长辈做一件事”、“和父母说句贴心话”、“我当一天家”,向父母道一声辛苦、为父母捶捶背洗洗脚、制作一件小礼物送给父母、关心父母身体健康等活动,使学生理解父母、感谢父母,培养孝心,学会感恩。

养成未成年人勤俭节约习惯,教育未成年人不挑吃穿,不乱花钱,不盲目攀比,养成艰苦朴素、勤俭节约的好习惯。

3.开展“在学校尊敬师长”活动。

推行校园文明礼貌用语。各班可以利用班会宣讲礼貌用语,如“我不给别人添麻烦”、“礼貌和文明是我们共处的金钥匙”、“保持公共环境卫生、珍惜他人劳动成果”、“向前一小步,文明一大步”等。

组织学生开展“三礼”即知礼仪、重礼节、懂礼貌活动,倡导同学之间结对互助,通过交流谈心、节日联欢、补习功课、赠送学习用品等形式,互帮互助,互学互爱,养成关爱他人、乐于助人的品德。

开展“为创建和谐校园做一件实事”活动。通过给学校提一条建议,做一件好事,出一期小报等多种方式,提高学校的校园文化氛围,促进教师与学生、学生与学生之间的和谐。让“做一个有道德的人”主题教育活动进班级、进课堂、进活动,从而使“做一个有道德的人”主题实践活动在学生中入眼、入耳、入脑、入心,并转化为道德行为。另外,通过唱好一首道德歌曲,精读一本道德好书,宣讲一个中华道德小故事,举办一次道德专题队会,每个学生完成道德主题手抄报一份,每班出一期道德主题黑板报,确保道德实践活动取得实效。

4.开展“在社会奉献爱心志愿服务”活动。学校要根据广大未成年人的身心特点,组织开展“清洁家园、从我做起”主题实践活动。结合“七个一”的要求(即:找到一个“岗位”,扮演一个角色,获得一种感受,明白一个道理,培养一种品质,学会一种本领,养成一个出行习惯),学习宣传礼仪知识,引导未成年人文明出行,文明上网,礼貌待人接物,做“文明小使者”。

五、几点要求

1.提高思想认识。

我校把此项工作作为开学初学校德育工作的一项重点内容来抓,并融入学校教育教学工作的各个环节,切实抓实、抓细,长期坚持下去。

2.强化组织领导。

我校成立了专门领导小组,并安排专人负责此项工作。本着高度负责的态度,结合实际,制定具体实施方案,并召开相应会议进行部署,明确工作任务和时间要求,分阶段,分主次。

3.营造浓厚氛围。

我校将利用校园广播、黑板报、墙报、橱窗等宣传阵地,加大对“做一个有道德的人”主题实践活动的宣传力度,增强做好主题实践活动的主动性和自觉性。

通过精心策划和组织形式多样的活动,努力使学生做到:在社会讲公德:遵守一切公共秩序,爱护花草树木,保护自然环境,语言文明、行为礼貌,见义勇为、助人为乐。在校园讲美德:遵守《小学生守则》,不打仗骂人,尊敬老师,团结同学,刻苦学习,保持节俭,崇尚先进,积极向上。在家庭讲孝道:尊重长辈、孝敬父母、听从教诲,爱护幼小、关爱家人。达到心灵美、语言美、行为美、仪表美的总要求,把未成年人培养成为道德高尚的人。

意识形态实施方案 篇6

一、活动重点

邀请巴南区关爱明天,普法先行宣讲团成员巴南区公安分局看守所所长陈明同志为我校师生上一堂针对未成年人犯罪的法制教育课。

二、活动目的

开展关于未成年人犯罪方面的法制教育,引导全体学生在社会生活中正确使用法律,提高法律素养,培养学生知法、懂法、守法意识,加强法律自我保护,增强学生的法制观念。

三、活动安排

1、时间:20xx年10月20日下午

2、地点:石滩小学篮球场

3、参会人员:全体教师及学生

4、相关布置与安排:

标语制作:

标语悬挂:

音响调试:

场地布置:

摄影:

活动主持:

5、安全保障:由校警王广兴同志带领全体保安人员负责校门安全巡逻,舒强同志带领校卫队全体人员负责会场的安全巡逻,各班主任教师和值周教师负责维持学生的会场纪律。

四、活动要求

1、高度重视关爱明天,普法先行法制宣传教育活动,做到师生全部参与。

2、相关部门、人员积极配合好陈所长,共同组织开展好此次活动。

3、在李校长的'亲自领导下,相关人员认真搞好活动的安全预防工作。

4、各班开展以法制教育为主题的中队活动或知识竞赛,使法制教育工作落到实处。

意识形态实施方案 篇7

【目标与内容】

在日常教学中,注重对学生信息安全意识和行为的培养,从而帮助学生判断网络安环境的安全性,帮助学生理解信息安全的重要性,提升信息安全意识,有效的保护个人隐数据隐私,养成电脑杀毒、防毒和信息备份的习惯。识别和抵制不良信息,了解赌博、暴力、色情等网络产品对人的危害,提高对网络违规违法行为的鉴别能力,正确认识和对待网络游戏,恰当处理虚拟时空和现实世界关系。

【对象】

全体在校学生。

【活动形式】

教师可以通过日常教学、主题班会、板报、广播、校园网站。案例教学、演讲比赛等多种形式形式开展专题教育。如果学生已经具备了一些信息安全保护的知识,教师除了教授信息安全知识和技能外,也可以让学生在讨论过程中达成共识和理解。例如,学生可以分小组讨论,并用表格、概念图等方式列出使用互联网时应该注意的安全问题以及保护措施等。此外,学生信息安全意识的培养是融入日常教学的,渗透在教师的日常言行与常规教学之中的。因此,教师应注意在教育教学中潜移默化的培养学生的信息安全意识。

结合学校实际。采用多种形式进行信息网络安全宣传,普及基本的信息安全意识,进一步增强师生信息安全防范意识,提升识别和应对网络危险的基本能力。主要活动如下:

开展一次国旗下信息安全意识讲话,利用周一升国旗,举行一次关于信息安全意识的国旗下讲话,教育学生科学使用网络,文明上网,维护网络纯净天空。

开展一次手抄报评选,以年级为单位,开展以信息安全,关乎你我为主题的手抄报。比赛并以年级为单位开展评比活动。

开展一次网络安全主题班会。在网络安全宣传周期间,班主任要结合网络安全宣传周学生知识读本,开展一次信息安全意识主题班会,进一步普及网络安全常识和法律法规知识,提升学生网络安全防范。

四、多渠道宣传信息安全意识,制作电子版网络安全宣传单,滚动宣传,扩大宣传教育的覆盖面,悬挂网络安全横幅及摆放宣传板,在学校网站和家长微信群增加网络安全宣传知识,宣传网络安全法律法规,政策文件,学校网络安全活动方案等,校园广播,广播站广播有关网络安全的常识,提高师生网络安全意识。

意识形态实施方案 篇8

为贯彻落实教体局三月份法制宣传月活动精神,推进“六五”普法工作,推动我校普法学习和依法规范教学行为,提高我校领导、教师依法管理,依法教学的水平,提高学生学法、懂法和运用法律自我保护的能力,经过一个月的法制集中宣传活动,收到了比较明显的效果,现把本次活动的情况做简要小结:

一、活动领导小组

组长:张勇

副组长:刘玉泉、张仕富、张平

成员:张志霞、苟光武、张帆、陈飞

各班主任

二、活动主题

大力弘扬法治精神,深入推进依法治校

三、活动时间

20xx年3月1日开始至3月31日结束。

四、活动内容及安排

1、我们对教体局下发的《关于开展20xx年“法制宣传月”活动方案》进行了认真的解读,并详细制定了我校的'法制宣传月实施方案,召开中层干部会议,落实部署“法制宣传教育月”活动方案。

2、活动形式有:主题班会、演讲比赛、观看法制教育片,专题讲座、举办法制图片展、法制“小手拉大手”、“我是遵纪守法好市民”征文等。

3、落实部门:安保处、政教处、各年组。让每一个教师都详知活动方案的内容,以便更好地组织学生开展好本次法制宣传活动。

4、各班利用班会的时间重点进行学校安全和法制教育,由各班班主任负责落实。

5、学校团委组织了法制手抄报、法制漫画比赛、讲法律故事等形式多样又喜闻乐见的活动,以此提高学生学法的兴趣。另外还组织学生开展以法制为主题的国旗下讲话,以此让全体人师生受到教育。

6、组织教师学习与教育相关的法律法规,重点学习了与师德师风相关的法律法规,并且要求教师在网络上浏览与教育有关的法律内容。

7、学校充分利用法制教育黑板报阵地,全面宣传法律知识。每班出一期图文并茂的法制宣传板报,积极参与评比。

8、邀请上级相关司法人员来我校为学生做了法制教育专题讲座。讲座的主题为:拒绝毒品、珍爱生命。用浅显的语言、生动的事例剖析了青少年是如何一步一步走上犯罪道路的,教育学生要知法懂法,做一个遵守法律的小公民。

9、各科教师在法制宣传月将法制教育更加渗透到了各个学科,特别是政治、语文、历史等学科,从而增强了学生的法制意识。

10、音乐教师利用音乐课教学生唱法制歌曲,让学生在欢快的歌声中学法知法。

11、共青团开展“珍爱生命、拒绝毒品”、“我是守法小市民”、“法制小手拉大手”为主题的征文,将优秀文章刊登在了校报上。

12、学校印发法制宣传“小手拉大手”资料,将法制知识带到了社会,带到了家庭。

总之,在法制宣传月活动当中,全体师生都通过活动不同程度地受到了教育,教师的师德师风面貌得到了明显加强。特别是学生,通过这次宣传月活动,懂得了法在我们日常生活和学习中的重要性,不少学生通过学习法律知识当起了家长的法律宣传员,让自己的爸爸妈妈知法懂法用法,做合格的公民。

虽然法制宣传月活动已经告一段落,但是法制宣传却是永远的,我们会在今后的教育教学工作中,不断开展法制宣传活动,让法制宣传之花在学校盛开。

意识形态实施方案 篇9

一、组织机构:

1、领导小组:组长

副组长

组员

2、实施小组:组长

副组长

组员各班主任

二、工作安排:

1、举办一次法制报告会。

请法制副校长主任给全体学生上了一堂法纪教育课。从当前初中生的思想状况以及不良行为入手,结合法律和案例“以案说法”,既联系法律理论知识,又要结合学生实际。

2、分班召开“遵纪守法”的主题班会。

教育处分发《法纪知识资料》,为班主任提供本次主题班会的材料,各班主任根据材料结合本班实际,组织学生展开讨论,开展自我检查与自我批评,探讨怎样做一个知法、守法的合格公民,怎样保护自己的合法权益,怎样使自己健康成长。

3、举办法纪教育宣传专栏。

一是宣传与青少年健康成长的法律知识,二是提供一些青少年犯罪案例,三是传授一些中学生日常生活中应注意的法纪安全具体问题。加强以行为规范为主要内容的法制教育,倡导崇法意识。

4、在全校进行学生法律知识竞赛。

首先对全校学生进行宣传发动,然后由每班选出5名学生代表班级参加比赛。竞赛在多媒体电教室进行,试卷由中心校制订,学校校务会组考并阅卷,并设立了一、二、三等奖。

5、组织“预防青少年犯罪”的论文评选。

组织全校学生和教师根据刚刚学习的'法律知识、青少年犯罪特点以及自身思想情况和认识,每人写一篇心得体会。学校进行评比,按学生人数的1%进行颁奖。

6、在师生中开展“一帮一”的活动。

首先由班主任和年级部主任进行情况摸底,提供重点生名单。然后,由各任课教师和学校校务会成员与这些重点生结对帮教。对他们加大教育矫正力度,预防和制止违法犯罪的苗头和倾向。

7、召开学生日常行为规范大会。

在大操场集会,班主任与下班教师负责组织纪律。对学生日常生活中不文明行为及不良习惯进行公开教育与批评,同时,也表扬了一批表现非常优秀的学生。并在全校范围内普查了学生仪表情况。

意识形态实施方案 篇10

为增强学生法治意识和法治能力,为学生的健康成长更好 地保驾护航,特此,我校将开展一系列的法制教育活动,具体 方案如下:

一、指导思想

学校认真贯彻落实国家、省市普法要求和《青少年法治教 育大纲》,将法治教育纳入学校年度规划,将法律素质和依法 治校能力纳入学校领导班子考核重要内容将法律法规学习和 依法执教纳入教师教书育人范畴,将法治素养和法治实践纳入 学生考核评价,法校治理。

二、主要目标

增强学生的法律意识和法治观念 学会用法律武器维护自 己的正当权利,进一步增强了他们的法律意识和法制观念,做 知法守法的合格公民,为建设平安校园筑牢一道坚固的防线。

三、落实法治教育制度建设,确保青少年法治教育活 动有序开展。

组织有序,保障到位把法治教育纳入学校总体教育计划, 把法治教育内容纳入教学大纲。达到让学生学法、知法、守法、 用法,既能做一个知法、守法的小学生,又能依靠和拿起法律 这把双刃利剑来保护自己,让学生在平安,健康中茁壮成长, 营造文明、平安、和谐的校园育人环境。

四、活动内容:丰富法治教育宣传形式,营造浓厚法治氛

(一)在学校内坚持“四项结合”,推动法治教育走心走 深走实。与校园文化建设相结合,在学校建筑、文化设施里融 入法治元素,在校园广播、宣传栏等文化载体里融入法治内容 在图书室配套增设符合青少年学生的.普法读本 在一年一度的 校园文化节里专题安排法治征文、法治演讲比赛,法制教育氛 围浓厚。与课程思政相结合,在用好《道德与法治教育》国家 教育课程的同时,充分挖掘语文、历史、地理、生物等各学科 课程的法治教育内涵进行多角度渗透,开设模拟法庭课程将真 实法治案例引入课堂教学,推动法治教育进课堂、进教材、进 头脑。与教育活动相结合,在开学典礼、团队会、毕业典礼中 有机融入法治教育内容,在国家宪法日、国家安全教育日、全 国消防日、全国交通安全日、国际禁毒日、消费者权益日等重 要时间节点普及相关法律知识,增强法治教育的渗透性。与道 德教育相结合,将开展法治教育作为社会主义核心价值观教育 的重要内容,广泛宣传良法善治,把法律的约束力量、底线意 识和道德教育的感化力量结合起来,提升了学生的道德底蕴。

(二)在校外坚持“三位一体”,形成法治教育工作合力。 积极开展社会实践活动,组织学生走进学校禁毒教育基 地,开展禁毒防范宣传,倡导健康生活方式,营造珍爱生命、 远离毒品的禁毒氛围。用好微信、钉钉等平台,宣传推广家庭 文化建设和家庭教育成功经验,指导家长及时督促学生改正不 良行为,预防产生违法犯罪行为,拓展学校法治教育的影响。 广泛吸引多元力量参与,聘请法治校长,协助开展法治教育工 作;加强与社区的联系沟通,动员引导公安、司法和行政执法 人员、法律工作者进行志愿普法教育,提高普法层次。形成了 同向并行、多点发力的教育力量。

(三)开展法治讲座,邀请多名资深律师讲师,深入学校 进行PPT讲座,根据学生的年龄阶段和心理特点,通过案例剖析、 演示、知识问答等,重点围绕“预防未成年人犯罪”“预 防校园欺凌” “假期交通安全”等方面内容,帮助学生们有针 对性地理解法律法规为青少年的成长保驾护航抓准时间点, 开展普法宣传。每年开学季和暑假时间,开展道路交通安全法 宣传、夏季防溺水讲座等系列活动,不断夯实安全防范基础。 立足“寓教于乐”,邀请大学等高校师生来我校开展模拟法庭 活动,增强法制教育的引导性、互动性和趣味性。

新时代下,加强青少年法治教育任重而道远,学校将全 面贯彻正确的教育方针,以社会主义核心价值观为引领,以 宪法教育为核心,着力提升、全面提高青少年学生法治观念 和法律意识,努力使尊法学法守法用法成为青少年学生的共 同追求和自觉行动,使青少年学生成为社会主义法治的忠实 崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

意识形态实施方案 篇11

一、指导思想:

综合实践活动课程是我国新一轮基础教育课程改革的重点,旨在培养学生综合运用知识的能力,发现和解决问题的能力,去体验和感受生活,培养自己的实践能力,增强创新意识。本学期,我校综合实践活动课程市、局精神为指导,以实践为核心,以活动为载体,培养学生创新精神和实践能力,推进课程改革。

二、总体目标:

1、使学生获得亲身参与研究探索的体验,形成善于质疑,乐于探究,努力求知的积极态度。

2、培养学生自主发现和提出问题、解决问题的探究能力。

3、培养学生的乐于合作的情感和善于合作的技能。

4、养成劳动观念,形成一般劳动技能。

5、培养学生的公民意识、参与意识、社会责任意识和主人翁精神。

6、使学生进一步了解社会生活和社会环境,增长从事社会活动所需的知识,增强适应现代社会生活的能力。

三、具体措施:

(一)、不断提高教师的理论水平,加强理论在实际中的作用。

1、利用开学初时间,集体学习课标,领会新课改理念。

2、集体讨论各年级主题设定的可行性,制定主题研究方案。

3、随时根据活动的开展情况更改活动计划、提出活动过程中问题,集体找出问题的解决方法。

4、经常听课、评课,开展校内教研课活动,共同提高进步。

5、任课教师及时认真地记好教学反思,不断累积教学经验,积极撰写教学论文,共同交流,使全体受益。

(二)、加大组内教研力度,提高教师教学水平。

积极参加校外的教研活动,及时地将最新的教学理念上传下达,做到有继承、有突破、有创新。

(三)、以全体学生全面发展为出发点,开展实践探究活动,初步形成我校研究特色。

1、活动以问题和项目为中心,结合学生特点、学校特点、地域特色,将多学科知识整合,将个人与社会整合。

2、教学过程中面向全体,使每一名的'学生的积极主动性得到充分发挥,并能够充分认识自身的价值,在活动中使每一名学生都有收获,体验成功的喜悦,建立健全的评价体系,使学生的身心得到健康发展。

3、在探究过程中,培养学生提出问题、分析问题、解决问题的能力;提高搜集、整理、运用信息的能力;在活动开展中锻炼学生的与人交往的能力、社会实践的能力、抗受挫折的能力;发展学生终身学习的能力。

四、过程开展:

1、明确活动主题:根据各年级学生的实际,学期初选定好综合实践活动的主题。

2、制定活动计划、方案:根据活动主题,认真制定好计划,对于每次活动都要制定详实活动方案,明确目的、内容、方法、步骤、注意事项及预期成果等,做到活动前心中有数。

3、组织活动:教师要根据计划和方案,同学生一起亲历实践并给予学生及时恰当指导以解决实际困难,并注意生成性专题以完善活动内涵。

4、总结反思:帮助学生及时活动总结,积累经验弥补不足,提出建议,展示成果,发展能力。

五、实施保障:

1、教师要进行专业理论学习,提高思想认识和业务水平,为课程的成功实施奠定基础。

2、及时制定各级各类实施计划和方案,做到有的放矢。

3、实行弹性课时制,依据实际情况灵活安排。

4、评价创新:建立学生评价表,对每位学生参加的每一项活动,做好详细记录,从学习态度、学习能力、自身发展、学习成果等多个方面对学生进行激励。

5、强调合作:综合实践活动课程本身就是一项综合性极强的课程,因而学科之间的合作就显得尤为重要,他不仅是实现课程目标的关键,更是课程实施成功与否的前提,因而本学期我们对此项工作尤为重视,并将之列之工作的重中之重。

6、舆论宣传:加大宣传力度,积极争取家长及社会的密切配合,提高活动效率。

7、资源保障:开放校图书馆、实验室、微机室等作为活动基地,以保证综合实践活动课实施的科学性。

8、加强管理:落实课程实施责任制,强化过程管理,确保综合实践活动顺利开展,做到每一次活动全程万无一失,不出事故。

优秀方案:谁执法谁普法普法责任制实施方案汇编


为进一步强化普法工作的主体责任,推进落实国家机关“谁执法谁普法”责任制,全面推进我县自然资源系统法治建设工作,根据市自然资源局普法工作要求及《市林业局关于落实“谁执法谁普法”普法责任制实施方案的通知》(市林〔20xx〕203号)精神,结合我局实际,制定本实施方案。

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实普法责任制工作内容和要求,进一步落实普法内容、普法措施、普法责任,以全面推进自然资源法治建设为核心,突出保障社会公正、促进社会诚信、维护社会秩序,强化各单位法治宣传教育责任,不断提高干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力,进一步增强自然资源法治意识,为推进全县法治自然资源建设奠定坚实基础。

二、工作原则

(一)坚持普法工作与法治实践相结合。把法治宣传教育融入到自然资源执法的各环节和全过程,加强与管理对象、服务对象、执法对象和社会公众互动交流,推动全民守法。

(二)坚持日常宣传与主题宣传相结合。广泛开展日常普法宣传,把握特殊时段和节点,及时开展社会关注、公众需求的主题法治宣传教育活动。

(三)坚持系统内普法与社会普法并重。各责任单位在履行好单位内普法责任的同时,根据各自工作职责,积极承担面向社会的普法责任,努力提高工作人员法律素质,增强社会公众的法律意识。

(四)坚持上下联动与单位内部管理相结合。强化对下属单位的指导,按照普法责任清单,向管理对象、服务对象、执法对象和社会公众普法;落实普法责任,推动形成分级负责、协作配合的工作合力。

(五)坚持创新发展与增强实效协同。适应时展的新要求和普法对象的接受能力,不断创新普法理念、工作机制和方式方法,积极推动各项普法责任的落实,切实增强普法的针对性和实效性。

三、主要任务

(一)细化责任清单。各单位要把普法工作纳入本单位工作总体布局中,详细梳理本单位负责执行的法律法规,制定普法责任清单、年度普法计划、系统内普法与社会普法实施方案,明确普法对象、普法任务和工作要求。

(二)明确普法内容。深入学习宣传关于全面依法治国的重要论述,宣传以习为核心的党中央关于全面依法治国的重要部署。突出学习宣传宪法,弘扬宪法精神,树立宪法权威。深入学习宣传党内法规,增强广大党员党章党纪党规意识。按照“干什么学什么”的要求,深入学习宣传与本单位职责相关的法律法规,增强依法履职能力,特别是领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力,提高社会公众对相关法律法规的知晓度。深入学习宣传党内法规,提高广大党员干部党章党规党纪意识。坚持道德和法治相结合,大力宣传社会主义核心价值观,提高全民思想道德水平,引导人民群众牢固树立社会主义法治理念。

(三)深入开展社会普法。各单位要结合工作职能、自身资源和管理服务对象特点,充分利用本单位微信公众号、户外LED显示屏、宣传广告牌等平台,利用法律宣传日、宣传周、宣传月等载体,积极组织开展集中普法宣传,营造浓厚宣传氛围。

(四)突出主题开展普法。围绕年度重点任务确定主题,有针对性地开展主题法治宣传教育实践活动。利用“植树节”“世界森林日”“4.22地球日”“爱鸟周”“6.25土地日”“8.29测绘宣传日”“9月野生动植物保护宣传月”“12.4全国宪法日”等重大法制宣传时间,开展形式多样的法律法规宣传活动,扩大宣传教育覆盖范围,弘扬法治精神,正确引导舆论。

(五)加强执法司法实践中的普法。深入开展以案释法活动,把执法过程变成向群众宣传普及法律的过程,及时向群众宣传有关法律规定、法律程序,解答相关法律问题。在处理违法占用林地、耕地、建设用地等热点难点问题时,要加强对当事人等诉讼参与人、行政相对人、利害关系人以及相关重点人群的政策宣讲和法律法规讲解。要把矛盾纠纷排查化解、法律服务等与法律法规宣传教育有机结合起来,把普法教育贯穿于事前、事中、事后全过程,让群众在解决问题中学习法律知识,树立法律面前人人平等、权利义务相一致等法治观念。

四、有关要求

(一)加强组织领导。各单位要高度重视,切实加强对普法工作的领导。要按照“一把手”负总责的要求,把建立普法责任制摆上重要日程,及时研究解决普法工作中的重大问题,加强人员、经费、物质保障,为开展普法创造条件。各单位各股室根据所承担的普法责任及工作实际,将普法工作纳入工作全局,与其他业务工作同安排、同部署、同开展,明确工作任务、细化工作方案、创新工作举措、落实工作责任,确保“谁执法谁普法”的各项工作落到实处。

(二)坚持协调配合。各单位要切实担负起责任,认真组织开展本单位普法工作,我局将根据各单位工作开展情况,适时组织各单位述职,认真总结经验,客观分析存在的问题和不足,及时通报情况,对于好的经验做法会在系统内部大力推广。

(三)加强信息报送。各单位要按照系统管理的原则,及时向局办公室报送普法工作信息,每年6月10日前报告半年普法工作情况,每年12月10日前报告本年度普法工作情况。

(四)加强督查检查。要将“谁执法谁普法”工作纳入本单位年度目标责任考核,加强对下属单位普法工作的指导、督查,对工作中存在的问题和不足,要及时进行协调指导,确保普法工作取得实效;对普法工作突出、成效明显的典型要及时总结经验,宣传推广;对措施不力、工作不到位的要督促限期完成。

方案范文:乡委员会意识形态阵地管理方案合集


根据《州委宣传部关于开展意识形态工作专项督查的通知》及《中共县委宣传部关于开展意识形态工作自查的通知》文件要求,乡以新时代中国特色社会主义思想为指导,突出以深入学习贯彻精神和来川视察重要讲话精神为主线,结合实际情况特制定阵地管理实施方案。

一、强化阵地日常管理

(一)阵地管理措施

守住思想阵地。抓好中心组理论学习宣传,用系列重要讲话精神指导实践、推动工作,将学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为一条主线贯穿始终。加强防范意识形态渗透,建立完善长效机制。

守住网络阵地。利用微信、QQ群,加大权威信息和敏感热点问题分析研判,做好意识形态类突发事件和重大思想理论问题的引导处置,坚决抵制和批驳错误思潮和观点。

守住文化阵地。推进农村公共文化服务体系建设,推动“村村响”、“户户通”工作,加强乡文化站设施建设。结合传统节日,广泛开展各种文化活动,满足群众精神文化需求。

(二)阵地管理原则

1.坚持党管媒体的原则,落实新闻工作通气会制度、新闻稿件“三审”制度。(责任单位:乡文化站)

2.加强网吧、茶楼、酒吧管理,深入开展“扫黄打非”,严厉打击各种非法出版物,封堵境外政治性有害出版物向我县渗透。(责任单位:乡文化站)

3.加强辖区内宗教团体、宗教场所及宗教教职人员的管理,引导宗教与社会主义社会相适应。加强反邪教工作,防范邪教在意识形态领域的渗透。(责任单位:乡统战部门)

4.加强辖区内各类演艺场所、文化馆、图书馆、活动阵地等文化阵地管理,确保开展活动积极健康向上。(责任单位:乡文化站)

5.加强乡域中心校、幼儿园的教学管理,做好教师队伍的思想政治工作,落实党的教育方针政策。(责任单位:乡中心校)

二、完善阵地管理实施办法

(一)把阵地建设同研究社会主义初级阶段意识形态领域工作的规律和特点结合起来。我们所说的阵地建设,不是别的条件、环境下的阵地,乃是社会主义初级阶段的阵地建设,因此这一阵地建设必须和社会主义初级阶段的发展水平和这一阶段的意识形态的基本特点相结合。比如,在初级阶段,文盲半文盲人口仍占很大比重。科技教育文化很落后,封建主义思想残余影响还较大。我们就不能超越这个阶段,去追求思想上的纯而又纯。但同时,这个初级阶段又不同于别的阶段,它是社会主义的初级阶段,意识形态领域阵地建设就必然要适应这种社会制度,不能迁就各种错误的思想意识和观念,不能听任各种错误的东西、毒害人民的东西侵袭阵地而置之不理。

(二)坚持把阵地掌握在代表人民利益的先进政党手里。这是马克思主义经典作家和无产阶级政党领导人的一个重要观点、重要思想。中共中央十四届六中全会《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》就把阵地建设与人的问题结合起来,明确指出,“宣传舆论阵地必须牢牢掌握在党的手里,要把那些忠诚于马克思主义、坚定地走中国特色社会主义道路、有事业心和责任感、遵守政治纪律、熟悉业务的同志选进领导班子。

(三)最大限度扩展意识形态工作的覆盖面。意识形态领域的阵地,非常广泛,就现在而言,不少我们还未占领。因此,扩大覆盖面,尽可能多地占领阵地就非常必要了。比如在理论阵地中,传媒和课堂,就是值得特别重视的。再如舆论阵地中,网络的阵地我们远未占领。又如文化阵地中,某些群众性文体场所的阵地,我们也未占领。要面对这些情况,有针对性地采取措施,加以有效解决。

一是拓展新的阵地,随着新的科技进步,新的传播媒体不断出现,要随时加以占领。这种占领,不但是量的含义,更是质的含义,即把它真正掌握在我们手里。

二是注意抓住关键性阵地,关键性阵地对意识形态工作的不同环节、不同活动有不同的所指。就一般情况讲,报纸、刊物、广播、电视就是我们所指的关键性阵地。这些阵地影响大、覆盖广、传播快、生动、形象、直观,对于巩固发展社会主义意识形态,具有突出的作用。在这些传媒中,中央级大报、大刊、大台,又是关键。这些工具,是党和人民的喉舌,是沟通联系党和人民群众的纽带和桥梁,是管理社会的重要手段,是落实“以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人”的重要阵地和载体,办好这些传媒,意义十分重大。

【精选】基层消防安全责任制实施方案大全


为全面落实基层消防安全责任制,进一步提升全区抵御火灾的能力,坚决杜绝“小火亡人”和较大以上火灾事故发生,区消防安全委员会积极调研、创新思路,通过分析研判近五年的火灾数据,总结经验教训,力争全面提升区基层火灾防控能力。经区政府同意,并依据《消防安全责任制实施办法》(国办发〔20xx〕87号),特制定方案如下:

一、指导思想

以关于安全生产的重要论述为指引,按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,进一步落实消防安全责任制,提高全区公共消防安全水平,预防和减少火灾危害,保障人民群众生命财产安全。

二、消防安全形势分析

区共有消防安全重点单位共213家,高层建筑450栋,地下场所62家,易燃易爆单位87家,人员密集场所644家,注册企业25339家,个体工商户38956户,住宅小区246个,物业服务企业130家。城区建筑密度大,老旧小区数量多。近五年来,市共发生火灾2412起,死亡11人,受伤1人;区发生火灾859起,死亡5人,受伤1人,占全市火灾总数的35.6%,占全市伤亡人数的50%,直接财产损失约1.25亿元。全区火灾按起火区域划分:城区火灾569起,占比66.2%;城乡结合部火灾143起,占比16.7%;乡镇、农村火灾147起,占比17.1%,起火场所多为居民住宅和“九小场所”。

从全区近五年的火灾数据来看,火灾多发特别是亡人火灾在全市占比大,火灾形势依然严峻;从近两年的消防安全责任制落实情况来看,部分乡镇、办事处及行业部门对消防工作的重视程度严重不足,对消防安全工作只停留在转发上级文件,具体工作未落到实处。

三、工作总体思路

今年正值建党100周年,全国第十四届运动会也即将在我市召开,为进一步夯实全区各乡镇、街道和行业部门消防安全管理职责,通过建立消防安全“明白人”“吹哨人”制度,推广“互查互学”工作模式,进一步完善社会火灾防控体系,提升各级发现、消除火灾隐患的能力,有效防范火灾事故发生,保障人民群众安居乐业,为全区经济社会发展创造良好的消防安全环境。

四、工作举措

(一)强化消委会实体运行

通过建立消委会每月分行业会商研判制度,结合季节变化分析火灾防控存在问题和薄弱环节,研究提出防范化解风险、特别是重大风险的管用举措;每季度对各乡镇、街道、行业部门、公安派出所和消防救援机构工作开展情况进行讲评通报;年底根据火灾起数和各单位履职尽责等情况,综合量化考核后进行奖惩。

(二)推动行业部门落实监管责任

1.组织机构。按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的总体要求,建立行业消防监管联合工作组,具体包括教体、住建、民政、文旅、卫健、商务、应急、市场监管、城管、农业农村10个行业部门工作组和消防救援机构综合工作组,消防救援机构综合工作组又分为4个工作小组。行业部门工作组由1名分管领导任组长,2名消防安全“明白人”组成。消防救援机构综合工作组分为4个小组,每组2人,由消防救援大队监督员组成。

2.工作方法。

(1)行业部门工作组负责本行业系统内消防安全工作,对本行业系统单位开展检查指导和宣传培训,督促落实消防安全责任;消防救援机构综合工作组负责对消防安全重点单位的监管和对行业部门的业务指导,逐级培养消防安全“明白人”。

(2)各行业系统应设立两级消防安全“明白人”,第一级是行业部门的2名相对固定的专兼职工作人员,第二级是行业系统内消防安全重点单位“明白人”。两级“明白人”应熟悉本行业系统、本单位的具体情况,掌握消防设施设备功能、分布及完好情况,指导并督促落实消防安全责任。

(3)各工作组要对所管辖单位每季度开展一次全面检查,并将相关资料报消委会办公室,由消委会进行通报讲评。年底前,对年度工作开展情况进行综合考评。

(三)建立完善基层火灾防控体系

1.组织机构。为了将基层火灾防控工作落到实处,建立公安派出所民警、社区村组工作人员区域联防工作机制,构建四级工作组织架构。第一级由政府分管领导、公安局分管领导和消防救援机构负责人组成政府领导组;第二级由乡镇街道分管领导、派出所分管所长组成18个基层火灾防控组;第三级由派出所民警、社区村组“明白人”组成若干个区域联防工作组;第四级为若干火灾隐患“吹哨人”。

2.工作方法。

(1)第一级统筹协调、安排部署全区消防工作;第二级安排部署本辖区基层火灾防控具体工作,并对第三级区域联防工作组工作开展情况进行监督,区消防救援大队本级监督员提供业务指导;第三级针对所属区域的“九小场所”、物业服务企业、村民居民委员会等开展日常消防检查、宣传培训,指导开展疏散演练,培养消防安全“吹哨人”。第四级“吹哨人”主要工作是排查火灾隐患,提醒责任单位和责任人及时整改消除火灾隐患;对不积极整改的将隐患情况上报给区域联防工作组进行查处。

(2)将130家物业服务企业的物业管理人员和246个业主委员会的业主代表培养成消防安全“明白人”,采取“自查自纠、监督制约、互查互学”工作模式,物业服务企业消防安全“明白人”自主检查所服务小区消防安全工作,整改火灾隐患;业主委员会消防安全“明白人”对物业服务企业的消防工作开展情况进行监督,形成制约机制;由区域联防工作组牵头组织辖区各物业服务企业消防安全“明白人”每季度开展“互查互学”工作,互相检查火灾隐患,相互学习经验做法。

(3)建立火灾隐患“吹哨人”制度。区域联防工作组每年在本区域消防志愿者中至少培养发展10名消防安全“吹哨人”,对发现的火灾隐患吹响哨声、及时预警,大幅度降低监管成本,将基层火灾防控触角延伸至广大人民群众。每年度将基层火灾防控工作中表现突出的消防志愿者,推选为“119消防宣传先进工作者”“最美消防志愿者”,广泛宣传报道先进事迹,增强个人荣誉感,吸引更多基层干部群众加入到消防工作中来。

五、工作步骤

(一)工作部署阶段(3月20日前)。区政府组织召开会议进行动员部署,建立工作机制,落实责任,细化措施,广泛发动,营造氛围。

(二)组织机构成立阶段(3月21日至3月31日)。教体、住建、民政、文旅、卫健、商务、应急、市场监管、城管、农业农村10个行业部门综合工作组成立组织机构,上报1名组长及2名消防安全“明白人”;各乡镇、街道、公安派出所成立基层火灾防控工作组、区域联防工作组,按要求上报组织机构成员名单(以社区、村组为单位)。

(三)“明白人”培训阶段(4月1日至4月30日)。由区消防救援大队负责,针对各工作组负责人及消防安全“明白人”分批次进行消防安全专题培训。

(四)实体化运行阶段。各工作组成立并经培训后,进入实体化运行阶段,按照时间节点上报各类工作资料,由区消委会进行汇总分析,在联席会议进行通报讲评,并认真总结经验做法,固化工作成效,研究建立长效工作机制。

六、工作要求

(一)提高认识,加强组织领导。各乡镇人民政府、街道办事处、区政府各有关工作部门要充分认识此项工作重要意义,加强组织领导,统筹协调推进,夯实火灾防控基础、稳定全区火灾形势。对工作不力、火灾多发的属地政府和行业部门,以及久拖不改的重大火灾隐患单位,要进行约谈,真正把消防安全监管职责落到实处。

(二)齐抓共管,形成工作合力。各乡镇人民政府、街道办事处、区政府各有关工作部门要认真履行消防安全职责,在本行业、本区域开展消防安全督导检查、宣传培训等工作。同时要发挥部门联动作用,形成工作合力,动员社会各方力量积极参与,形成齐抓共管的工作局面。

(三)强化督导,夯实工作责任。区政府将分重点、分阶段针对各工作组工作情况进行督导检查,及时发现问题,跟踪督促整改,确保各项工作落地见效。对工作不到位、职责不履行等问题,要及时问责处理;对发生较大以上火灾的,严格依法追究相关人员责任。

镇意识形态阵地管理工作方案优秀篇


意识形态工作是党的一项极端重要的工作,关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。

按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则,镇党委对全镇落实党委意识形态工作责任制统一领导、抓总负责,党委领导班子对全镇意识形态工作负主体责任,将意识形态工作摆上全局工作的重要位置,纳入重要议事日程,纳入领导班子和领导干部目标管理,与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合,一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。切实做好意识形态阵地管理工作,是确保意识形态工作稳步推进的必要手段;现结合我镇实际情况特制定阵地管理实施方案:

一、强化阵地日常管理

1.坚持党管媒体的原则,落实新闻工作通气会制度、新闻稿件“三审”制度。(责任单位:镇文化站)

2.加强网吧管理,深入开展“扫黄打非”,严厉打击各种非法出版物,封堵境外政治性有害出版物向我县渗透。(责任单位:镇文化站)

3.加强辖区内宗教团体、宗教场所及宗教教职人员的管理,引导宗教与社会主义社会相适应。加强反邪教工作,防范邪教在意识形态领域的渗透。(责任单位:镇统战部门)

4.加强辖区内各类演艺场所、文化馆、图书馆、陈列馆等文化阵地管理,确保展演内容积极健康向上。(责任单位:镇文化站)

5.加强各中小学校、职业学校和各类民办学校的教学管理,做好教师队伍的思想政治工作,落实党的教育方针政策。(责任单位:寄宿小学)

二、完善阵地管理实施办法

(一)把阵地建设同研究社会主义初级阶段意识形态领域工作的规律和特点结合起来。我们所说的阵地建设,不是别的条件、环境下的阵地,乃是社会主义初级阶段的阵地建设,因此这一阵地建设必须和社会主义初级阶段的发展水平和这一阶段的意识形态的基本特点相结合。比如,在初级阶段,文盲半文盲人口仍占很大比重。科技教育文化很落后,封建主义思想残余影响还较大。我们就不能超越这个阶段,去追求思想上的纯而又纯。但同时,这个初级阶段又不同于别的阶段,它是社会主义的初级阶段,意识形态领域阵地建设就必然要适应这种社会制度,不能迁就各种错误的思想意识和观念,不能听任各种错误的东西、毒害人民的东西侵袭阵地而置之不理。

(二)坚持把阵地掌握在代表人民利益的先进政党手里。这是马克思主义经典作家和无产阶级政党领导人的一个重要观点、重要思想。中共中央十四届六中全会《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》就把阵地建设与人的问题结合起来,明确指出,“宣传舆论阵地必须牢牢掌握在党的手里,要把那些忠诚于马克思主义、坚定地走中国特色社会主义道路、有事业心和责任感、遵守政治纪律、熟悉业务的同志选进领导班子。

(三)最大限度扩展意识形态工作的覆盖面。意识形态领域的阵地,非常广泛,就现在而言,不少我们还未占领。因此,扩大覆盖面,尽可能多地占领阵地就非常必要了。比如在理论阵地中,传媒和课堂,就是值得特别重视的。再如舆论阵地中,网络的阵地我们远未占领。又如文化阵地中,某些群众性文体场所的阵地,我们也未占领。要面对这些情况,有针对性地采取措施,加以有效解决。

一是拓展新的阵地,随着新的科技进步,新的传播媒体不断出现,要随时加以占领。这种占领,不但是量的含义,更是质的含义,即把它真正掌握在我们手里。

二是注意抓住关键性阵地,关键性阵地对意识形态工作的不同环节、不同活动有不同的所指。就一般情况讲,报纸、刊物、广播、电视就是我们所指的关键性阵地。这些阵地影响大、覆盖广、传播快、生动、形象、直观,对于巩固发展社会主义意识形态,具有突出的作用。在这些传媒中,中央级大报、大刊、大台,又是关键。这些工具,是党和人民的喉舌,是沟通联系党和人民群众的纽带和桥梁,是管理社会的重要手段,是落实“以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人”的重要阵地和载体,办好这些传媒,意义十分重大。

【荐】文旅局普法责任制工作方案优秀篇


坚决以新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的精神,坚持以宪法和法律为依据,以“七五”普法年为契机,深入开展法治宣传、会前学法、不良风气治理、社会治安整治、城乡环境治理等“十大行动”。深入开展法治宣传教育,增强全民法治观念,做好依法治县工作意义重大。为将工作任务落实落地,特制定本方案。

一、法治宣传

(一)建立完善领导干部带头学法制度。党组中心学习组至少进行1次法治专题集中学习,领导干部年底结合年终述职专题汇报1次学法守法情况。

(二)加强工作人员法治学习培训。不断创新普法宣传教育工作,在全员培训和年度业务集训学习时增加法律知识学习的比重,以强化思想政治教育、政策法律教育、党风廉政教育为重点,认真学习《旅游法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》等法规,切实增强工作人员崇尚法律的意识,自觉把依法行政上升到国家治理和依法治县重要组成部分的高度,自觉以法治思维和法治方式强化统计监督,增强依法行政的理念和自觉性。

(三)开展全民学法用法守法活动。结合日常工作实际扎实抓好年度普法工作,积极开展法制宣传日、进景区等活动。结合精准扶贫“挂包帮”,深入联系村开展群众普法宣传,引导群众自觉遵法守法,依法理性表达诉求,依法维护权益,履行法定义务。

二、依法执政

(四)建立法律顾问制度。根据县依法治县办要求,全面建立法律顾问制度,在单位作出重大决策和出台重要政策等方面发挥好法律顾问作用。

(五)加强统计执法监督力度。围绕党和政府重大决策部署与经济运行隐患加大监督和揭示问题力度,严肃查处政策执行中的重大问题,促进依法行政;坚持以监督检查统计数据的真实合法性为基础,揭露和查处违法乱纪的行为,改进强化统计监督,有效推进依法治县的进程。

(六)完善政务公开制度。加大政务公开力度,对机关工作职责、工作纪律等情况进行公开,对日常工作结果按程序在政府门户网站进行公开,主动接受监督,增强执法透明度。

三、依法行政

(七)建立健全机构依法决策制度。要完善行政决策程序,建立健全依法决策制度机制,将决策行为置于法治框架内。在重大事项决策前应进行法律咨询和论证,充分发挥法制股在审计行政决策中的参谋作用。完善行政决策合法性审查机制和风险评估机制,建立行政决策责任追究制度,坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为。

(八)依法规范执法行为。要严格按照法定程序和要求,坚持统计程序,全面规范统计行为。坚持客观公正、实事求是的原则,健全和完善执法自由裁量权制度、听证制度和行政复议制度,避免执法的随意性和不公平性。继续推进行政执法责任制,把执法的主要环节和依法治理的具体目标结合起来,建立机构执法过错责任追究机制。进一步加强全过程质量控制,健全完善工作制度,不断提高统计质量。

(九)畅通诉求渠道。认真执行《宪法》及《实施条例》的规定,对作出的决定,举行听证、提请政府裁决、申请行政复议或者提起行政诉讼的权利,切实保障相关人的权益。

四、强化监督,促进依法行政透明公开

(十)严格按照县委、县政府依法治县工作要求,坚持把安全生产宣传教育、安全执法检查、安全事故查处等依法行政工作摆到重要议事日程,把安全生产工作和依法行政有机结合起来,不断提升我局依法行政能力和水平,推动我局安全生产工作纳入法制化轨道。

(十一)深化“放管服”改革,严格落实国家清理、取消、下放行政审批事项要求,做好下放行政审批事项的衔接落实。深入推进我局行政权力规范公开运行工作,自觉接受人大、政协、新闻媒体和人民群众等各方面的监督,不断提高安监局行政权力运行透明度。

五、社会治理

(十二)依法化解矛盾纠纷和信访突出问题。对涉及本单位的矛盾和突发的信访事件,采取统计监督与服务并重方式集中攻坚化解,深入推进“事要解决”,促进矛盾纠纷就地化解。

六、工作保障

(十三)加强组织领导。成立依法治县领导小组,研究和解决依法治县工作中的重大问题,并下设办公室,负责推进依法治县日常工作。建立机关推进依法治县情况年度工作报告制度,及时了解情况、不断总结经验,推动依法治县工作深入开展。

(十四)严格工作考核。按照县依法治县办的要求,将依法执政、依法行政、法治保障等方面情况纳入年度综合目标考核,分别建立法治建设指标体系和考核标准,考核情况作为领导班子年度述职述廉报告的重要内容。

街道路长制工作实施方案


街道路长制工作实施方案

为了进一步深入贯彻党的精神和关于建设“四号农村路”重要指示精神,按照省市县相关文件要求进一步深化街镇道路管理体制,提升我镇整体形象和群众生活品质,加快推进乡镇综合治理工作,经镇党委、镇政府研究决定开展“路长制”管理工作,现结合我镇情况,制定实施方案。

一、工作目标

通过“路长制”管理模式,采取“一路一长”管理办法,落实工作责任制,加大乡容镇貌提升、加强街镇整治力度,消除街镇道路乱停车、乱堆物、乱建乱挖等各种“乱”现象,是通行情况得到明显提升,道路环境明显改善,推进街镇道路实现“畅通、安全、舒适、美观”的发展。

二、“路长”主要任务

加强日常养护管理,实现“有路必养、养必优良”。要求路肩平整、整洁,无堆占、杂草、车辙、压痕、坑洼、隆起、沉陷、缺口,坡度适度,与路面接茬平整。边坡稳定、平顺,无冲沟、松散,坡度符合规定。边沟,急流槽、截水沟等排水设施通畅无杂物、杂草,维护完好。路面整洁,无堆占、残损、抛撒物。涵洞无淤塞、杂物、杂草、水流畅通。及时处理山洪、水毁造成的塌方。

加强养护管理信息化建设。推进农村公路大数据建设各级专管人员要利用手机微信等信心化平台完成路况信息巡查、应急处置等工作的初报、续保、终报等流程,实现农村公路信息化全覆盖。各级路长要通过信息化平台,随时掌握各级行政村公路基础数据,直接指导农村公路养护工作。

推进交通服务中心建设。按照乡村振兴战略要求,积极整合无极客运站、养护道班、邮政所、电商物流站点等资源,着力大招“养护、路政、客运、电商、邮政、物流”等综合交流服务中心,逐步实现农村公路“建管养护一体化服务全覆盖。做好公路绿化美化工作。按照“因地制宜、因路制宜”的原则,围绕“美丽乡村”“路天分家”等建设,做好农村公路绿化美化工作。宜林路段做到不留空白,树木需要更新采伐的,按照《公路法》等有关法律、法规办理。

加强农村公路管理,实现“有路必管、管必到位”创新农村公路路政管理机制。依法保护路产路权。各级路长要加大日常巡查力度,制止在公路上打场晒粮、乱堆乱放、以路为市、乱摆摊点、开山炸石、施工车辆抛撒、遗漏砂石料污染公路等占用公路、侵占公路产权的行为。强化超限运输车辆治理。动员群众积极参与“治超”工作,对发现的超限运输行为要及时进行制止和处理。派出所、交警中队等部门要按照治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作的要求,建立联动管理和失信联合惩戒机制,坚持教育与处罚相结合,加强配合、协同作战,强化源头监管和路面监控,严厉打击货车违法超限超载行为,巩固农村公路建设成果。

三、设立乡镇路长办公室

办公室设立在街镇农村公里管理所,由石佳担任负责人,负责做好辖区内道路沿线的养护管理、应急处置的协调,负责辖区内农村公路路域环境整治工作,保障道路整洁;督导、考核农村公路专管员和村级路长的履职考核;进一步完善爱路护路的乡规民约制度等。

四、保护措施

加强领导,夯实责任。针对道路问题成立街镇“路长制”办公室,明确目标任务。

广泛宣传,营造氛围。向村委会下发宣传材料,深入宣传农村公路“路长制”的重要作用和典型经验,营造全镇村民爱路护路的良好氛围,提高我镇“路长制”管理工作的社会关注度和参与度。

主动公开,接受监督。在道路醒目位置设立路长公示牌,标明公路概况、路长职责、管护目标、监督电话等,自觉接受社会监督。

方案推荐:推行河长制工作实施方案


推行河长制工作实施方案

为全面贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推行河长制的意见》、《省全面推行河长制工作方案》、《市全面落实河长制工作方案》和《回族自治县全面推行河长制工作实施方案》精神,进一步强化镇域河流管理保护,落实河流属地管理责任,维护河流水系健康生命,打造河道生态安全屏障,结合我镇实际,制定本方案。

一、镇情概述

镇位于县西部,距县城15公里,地形南北高而中部低,呈带形谷地,平均海拨1644.3米,年平均气温为8.3℃,年降雨量599.8毫米,无霜期163天左右,属温带半干旱区。全镇共辖20个行政村,106个村民小组,一个街道居委会,总户数7302户,总人口36598人。行政区域面积63450亩,其中:耕地面积30904亩,占总面积的48.7%,人均耕地面积0.84亩,绝大多数为山地。突出表现为人多地少,山大沟深,经济基础薄弱,工业化程度较低,财政困难,农村贫困面大。

境内有清水河1条水系,河流总长度19.8公里,其中:干流15.8公里,流经10村;大阳沟干流1公里,流经村;木河沟干流3公里,流经5村。

二、总体要求

(一)指导思想

全面贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力,以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务,落实主体责任,整合各方力量,着力促进水资源管理、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、河道采砂管理和水行政执法等工作,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河道管理保护机制,为维护河流健康生命、实现河流断面水质、水生态、水环境面貌明显改善提供制度保障。

(二)基本原则

1、坚持生态优先,绿色发展。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的绿色发展理念,处理好河道治理开发与管理保护的关系,强化规划约束,促进河流修养生息,维护河流生态功能。

2、坚持党政领导,部门联动。建立健全以党政领导负责制为核心的管理保护责任体系,明确各级河长职责,强化工作措施,协调各方力量,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

3、坚持问题导向。因地制宜。立足镇情、水情与河情实际,统筹上下游、左右岸,实行分段管理施策,解决好河道管理保护中存在的突出问题。

4、坚持强化监督,严格考核。依法治水管水,建立健全河道管理保护监督考核和责任追究制度,拓展公众参与渠道,营造全社会共同关心和保护河流健康的良好氛围。

(三)总体目标

在全镇全面推行河长制,覆盖我镇境内所有河流,淤地坝、洪水沟道。力争20xx年底,健全完善相关制度及考核办法,全面建立河长制,河道乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱堆乱弃、乱倒乱排等现象得到有效遏制,全镇水功能区水质达标率达到80%以上,地表水环境质量稳中趋好,全镇主要河道基本实现污水无直排、河道无淤塞、河面无垃圾、绿化无滥伐、河道无违章、河床无圈占的目标;到20xx年,形成河流岸线利用规范有序,水生态环境整体改善,生态功能持续提升,全社会爱河、护河的自觉性普遍形成的良好格局,实现“河畅、堤固、水清、岸绿、景美”的目标。

三、组织体系

(一)协调推进机制

成立由镇党委书记、镇长任组长,分管环境卫生、环保、河道的副镇长任副组长,其他班子成员、站所主任、各村党支部书记为成员的全面推行河长制工作协调推进领导小组,负责研究审定河长制工作方案、相关制度和办法,组织协调相关综合规划和专业规划的制定与实施,协调处理重大争议,组织开展监督考核工作,协调解决河长制实施过程中的重点难点问题。领导小组下设办公室,具体办理落实河长指令和领导小组安排的日常工作。

(二)河长设置

按照全县提出的“县乡村”三级河长体系,层层细化落实责任,建立我镇“镇村组”三级河长体系,形成由党、政主要负责同志担任河长的“双河长”工作机制。镇级河长由镇党委书记、镇长担任。村级河长,由村党支部书记、村主任担任。村级以下设分段河长,由组干部、精准扶贫帮联干部担任。

(三)河长制办公室设置

设立镇、村两级河长制办公室,办公室设在镇党政办,办公室主任由分管领导兼任。村级河长制办公室设置由各村根据有关规定,结合河情、村情实际研究确定。

(四)工作职责

1、各级河长主要职责:各级河长是相应河道管理保护的直接责任人,负责组织领导相应河道的管理保护工作,包括对侵占河道、围垦河道、非法采砂、超标排污负责监管,并及时向上级相关职能部门进行上报,配合相关执法部门查处涉河违法案件。对河道内乱倒垃圾的问题负责监管,并及时与相应村衔接配合,对河道垃圾进行清理整治。督导相应河道下一级河长履行职责,对目标任务完成情况进行考核问责;负责接受、处理和回复群众反映的河流、洪水沟道的整治、管护等相关问题及建议。

2、镇级河长主要职责:镇级河长是辖区内所属河流、洪水沟道推行河长制的直接责任人,负责辖区内所有河流河道、洪水沟道的监管。协助县级河长开展日常管护工作,督促村级河长履行职责,承担河道治理的牵头、协调和管护工作,按照要求积极开展河道整治,制定辖区内实施方案,河流、洪水沟道的登记造册和管护方案的确定以及河长的设置。

3、村级河长主要职责:村级河长对所属河流、洪水沟道的管护负主体责任。负责辖区内河道、洪水沟道的清洁和绿化管理,对辖区内河道、洪水沟道的乱搭乱建、乱圈乱占、乱堆乱放、乱排乱倒及侵占毁坏等行为进行制止、上报和开展清理整理等工作。

4、村以下分段河长主要职责:分段河长对所包河段内河道、洪水沟道的管护负主体责任。负责所包河段内河道、洪水沟道的清洁和绿化管理,对所包河段内的乱搭乱建、乱圈乱占、乱堆乱放、乱排乱倒及侵占毁坏等行为进行制止、上报和开展清理整理等工作。

5、河长制办公室主要职责:河长制办公室对本级河长负责,充分发挥综合协调作用,承担本行政区内河长制组织实施具体工作,落实河长确定的事项;建立健全河长制管理制度和考核办法,组织开展监督、检查和考核;指导监督下一级河长制办公室落实各项任务。

6、巡河制度:镇级河长对辖区内河道每周巡查2次,村级河长对辖区内河道每两天巡查1次,村级以下分段河长对责任区内河道每天巡查1次。

四、主要任务

(一)严格水资源管理。落实最严格水资源管理制度,严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线,不断完善水资源管理体系,严格考核评估和监督问责。强化水资源承载能力刚性约束,实行水资源消耗总量和强度双控行动,防止不合理新增取水,切实做到以水定需、量水而行、因水制宜,以水资源可持续利用保障经济社会可持续发展。坚持节水优先,落实《全面节水行动计划》,全面推进节水型社会建设,加强对高耗水和重点取水户节水全过程监督管理,加大高效农业节水技术推广力度,加快工业和城乡节水改造,强化计划用水管理,遏制用水浪费。鼓励雨水集蓄利用、推广利用非常规水源。严格取水许可审批和管理,健全水资源论证和取水许可制度,加强水资源用途管制,积极探索创新水权、排污权交易,逐步完善资源配置与监管体系。严格水功能区监督管理,根据水功能区确定的河流水域纳污容量和限制排污总量,落实污染物达标排放,加大河道跨界断面和重点水域入河排污口监测,严格控制人河排污总量。

(二)强化水域岸线治理与保护。坚持河流严格保护与合理利用相结合,将生态理念融入城乡建设、河道整治、旅游休闲、产业发展等项目规划、设计、建设、管理全过程,逐步推进城乡建设、国土、环保、交通、水务、农牧、林业等部门与河道环境有关的规划“多规合一”,严格水域岸线等水生态空间管控,依法划定河道管理、保护范围,逐步确定管理范围内的土地使用权属,建立范围清晰、权属明晰、责任落实的河道管理保护责任体系。科学编制岸线保护与利用规划,落实规划规划岸线分区管理要求,强化岸线保护和节约集约利用。强化规划约束和监督管理,严禁以各种名义侵占河道、围垦河道,对岸线乱占滥用、多占少用、占而不用等突出问题开展清理整治,恢复河道水域岸线生态功能。

(三)加强水污染防治。严格落实《水污染防治行动计划》和《省水污染防治工作方案》,明确河道水污染防治目标和任务,统筹水上、岸上污染治理,完善入河道排污管控机制和考核体系。加强源头控制,深入排查入河污染源,严格治理工矿企业污染、城镇生活污染、畜禽养殖污染、农业面源污染,改善水环境质量。加强工业集聚区及城乡生活污水处理设施的建设运行和监督管理,加大污水收集处理及利用。优化入河道排污口布置,实施入河道排污口整治。

(四)规范河道采砂管理。按照河长设置层级和属地管理原则,进一步明确河道采砂管理权责,全面清理、取缔非法采砂行为,维护河势稳定,保障防洪、供水和生态安全。全面开展河道采砂规划修编,科学确定禁采区、可采区和禁采期、可采期,全面禁止饮用水源保护区、重要水生态功能区河道采砂,维护河道健康生命。贯彻落实河道采砂许可制度,推进河道砂石资源有序开采。监督河道砂石资源费收取和管理使用,保障河道清淤、疏浚、治理和管理保护经费。加强河道采砂管理,完善日常执法巡查制度,禁止超时超量超范围采砂。及时监督与督促清理河道砂石、废弃堆体,覆平坑穴,平整河道,恢复河道面貌。

(五)实施水环境治理。强化水环境质量目标管理,按照水功能区确定各类水体的水质保护目标。切实保障饮用水水源安全,开展饮用水水源规范化建设,依法清理取缔饮用水水源保护区内违法建筑和排污口。加强河道水环境综合整治,推进水环境治理网格化和信息化建设,建立健全水环境风险评估排查、预警预报与响应机制。结合城乡规划,因地制宜建设亲水生态岸线,加大黑臭水体治理力度,实现河道环境整洁优美、水清岸绿。以生活污水处理、生活垃圾处理为重点,综合整治农村水环境,推进美丽乡村建设。

(六)推进水生态保护与修复。着力推进河道生态修复和保护,在规划基础上积极稳妥地推进耕地轮作休耕制度试点,稳步推进退耕还林还草、退田还河还湿,禁止侵占自然河道、湿地等水源涵养空间。加强恢复河道水系的自然联通,改善水生物的自然环境,加强水生生物资源养护,提高水生生物多样性。开展河道健康评估。强化山水林田系统治理,加大水源涵养区、生态敏感区保护力度,对重要生态保护区实行更严格的管理保护。加快生态水利建设,促进水生态保护与修复。积极推进建立生态补偿机制,加强水土流失预防监督和综合整治,建立生态清洁型小流域,维护河道生态环境。

(七)加强行政执法监管。建立健全法规制度,完善河道管理法规,推进行政执法与刑事司法衔接机制。完善执法机制和日常巡查监管机制,建立健全部门联合执法机制,实行河道日常监管巡查,加强河道水域环境动态监管,完善河道管理保护执法监管责任单位机构设置和人员配置,落实各项工作经费。加大河道管理保护监管和执法力度,通过行业执法、专项执法、部分联合执法、综合执法,严厉打击涉河违法行为,坚决清理整治非法排污、设障、养殖、采砂、采矿、围垦、侵占水域岸线等活动。

五、保障措施

(一)加强领导,狠抓推动落实。全面推行河长制,是党中央、国务院创新水治理体制、推进生态文明建设的重大举措。各级党委、政府要深刻认识全面推行河长制的重要性和紧迫性,提高认识、紧跟形势、创新思路、大胆探索,抓紧制定出台工作方案,抓紧组织开展河长制各项工作。要立足实际,因地制宜,以问题为导向,按“一河一策、一沟一策”的要求,研究制定具有针对性、可操作性的区域河道治理保护规划与年度实施方案,并抓好任务落实。要切实加强组织领导,建立党委、政府一把手负责制,明确目标任务和进度安排,狠抓责任落实,加强指导,强化督查,逐步推进,保证按时间节点要求,全面建立河长制。

(二)明确责任,严格考核问责。按照半年检查一次,一年考核评比通报一次的原则,建立健全以党政领导负责制为核心的河长制考核评价体系。将全面建立河长制各项任务进行量化,设置考核指标,实行年度考核奖惩,根据不同河道存在的主要问题,实行差异化绩效评价考核,将领导干部自然资源资产离任审计结果及整改情况作为考核的重要参考。上级河长负责组织对相应河道下一级河长进行考核,考核结果作为干部综合考核评价的重要依据。实行生态环境损害责任终身追究制,对造成生态环境损害的,严格按照有关规定追究责任。

(三)多方筹措,落实经费保障。镇政府要协调落实全面推行河长制工作经费并列入年度财政预算;加大公共财政对河道管理保护的投入,积极落实河道管理保护经费;深化涉河道治理保护投融资改革,引导社会资本参与河道治理保护,建立长效、稳定的投入机制,确保各项工作落实到位。

(四)宣传引导,加强社会监督。要充分利用报纸、广播、电视、网络、微信、微博等媒体和传播手段,对全面推行河长制进行多角度、全方位的宣传教育和舆论引导,不断增强公众对河道保护工作的责任意识和参与意识,共同营造全社会关爱河流、珍惜河道、保护河道的良好氛围。建立河道管理保护信息平台,向社会公告河长名单,在河道岸边显著位置竖立河长公示牌,标明河长职责、河道概况、管护目标、监督电话等内容,接受社会监督。聘请社会监督员对河道管理保护效果进行监督和评价。

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