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2022-01-18
自然灾害应急处理预案 小学预防自然灾害应急预案 自然灾害综合风险宣传工作方案

外语中学自然灾害应急预案

为进一步加强我校安全工作,预防各类安全事故发生,特设置《学校自然灾害应急预案》。每位教师必须从讲政治的高度,以对国家、民族极端负责的态度,高度重视自然灾害工作,必须牢固树立“安全第一”的思想,时时不忘安全、事事重视安全,落实安全责任制,居安思危,警钟长鸣,切实做好学校自然灾害工作。经常性地对校舍进行检查,发现危漏的要停止使用;对学校周边地质情况也要经常进行细查,发现险情的及时报告并做好疏散师生的准备。

一、报告制度及程序

1.学校发生自然灾害事故后,第一发现人必须立即向校长报告。重特大事故(学生伤亡)发生后,学校应立即报告教育局办公室。

2.学校必须在2小时内写出事故书面报告,逐级上报。

3.报告内容:自然灾害事故发生的时间、地点、伤亡人数,事故简要经过,事故发生原因的初步判断,事故发生区已采取的措施和事故控制情况以及报告人、报告单位。事故现场情况、伤亡人数发生变化后,学校应及时进行补报。

二、应急处置指挥机构及职责。

学校自然灾害事故应急处置指挥机构的组成及职责如下:

1.总指挥,由校长担任,全面负责学校自然灾害事故的处置工作,及时听取事故情况报告,视情况做出启动应急处置预案的决定。

2.副总指挥,由分管学校安全工作的副校长,分工负责事故的现场救援、调查处理和善后等工作。

3.指挥组成员:各班班主任,负责做好现场救援、抢险和善后工作。

三、一旦学校出现自然灾害事故,立即启动以下各职能小组,全力投入事故处理工作:

1.应急指挥小组:

由校行政成员组成,校长任组长。其职能主要有:

(1)尽速到达现场,了解和掌握事故情况,控制局面,阻止事态发展,并研究事故处理的具体策略;

(2)尽早向教育行政部门和地方政府汇报情况;

(3)组织力量并全程指挥其他各职能小组投入工作;

(4)密切配合医疗、公安等机构对事故的处理工作,认真执行上级教育行政部门和街道办党委政府的有关指示;

(5)负责事故的调查、分析和处理,查找原因和责任。

2.医疗救援小组:

组长:z

组员:z各班班长

主要职责有:

(1)立即组织护送受伤人员去医院救治;

(2)配合医院的救治工作,追踪了解伤情或病情动态,随时与校长保持联系;

(3)接待赶到医院的家长,并说明基本情况,做好安抚工作,防止出现情绪过激情况。

3.现场控制小组:

组长:z

成员:z

主要职能是:

(1)控制现场,维护秩序,劝离无关人员,防止发生混乱局面;

(2)排查其他受伤人员,组织力量送医院;

(3)接待家长,做好解释说明及思想工作;

(4)、由班主任管好各自的学生,不围观,不拥挤,防止学生慌乱、散失,维护学校秩序。

(5)尽早向知情者、见证人调查事故起因,掌握好事故的第一手资料。

4.后勤保障小组:

组长:z

成员:z及各班团支部书记

主要职能:

(1)尽力做好医疗救治、现场控制等工作的联络和后勤支援工作;

(2)必要时配合医疗、防疫等机构进行现场消毒、取样分析等工作;

(3)做好上级来人和家长的接待工作,必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。

5.信息资料小组:

组长:z

成员:z

主要负责汛灾事件全过程的各种文字、图象信息资料采集,撰写书面报告,整理取证材料,作好相关数据的分类统计、分析工作,及时提供各种资料。2小时内形成完整的书面材料逐级上报。

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自然灾害应急处理预案(精)


自然灾害的应急处理预案

自然灾害包括地震、洪水、暴雨、大风等。

自然灾害发生后,项目经理部和本单位应当组织各方面力量,抢救人员,并组织开展自救和互救,并听从突发事件应急小组的安排。

自然灾害发生后,项目经理部和总部应当迅速与有关单位建立通讯联系,报告灾情,制订抢救方案。

自然灾害发生后,受灾单位应首先清查人员伤亡情况,优先抢救人员。

自然灾害发生后,项目经理部和本单位总部应该积极安置受灾人员,妥善安排他们的食宿以及其它基本生活条件,保障他们不再受到自然灾害的侵袭。

自然灾害发生后,本单位总部和受灾单位应通过任何有效手段向受害人亲属、向政府有关部门、行业协会和社区通报灾情。

自然灾害发生后,本单位总部和受灾单位应该积极组织灾害重建工作,制订重建方案。

【实用预案】 自然灾害应急预案精选


为了能够妥善处理突然发生的事件,我们会提前做好应对事故的方案,应急预案要保证最大限度的保护更多的人,写应急预案要注意哪些方面呢?为满足您的需求,小编特地编辑了“【实用预案】 自然灾害应急预案精选”,希望对您的工作和生活有所帮助。

20xx年2月15日,全市应急管理工作电视电话会议召开后,xx市民政局积极响应,立即召开了局长办公会议,传达贯彻了市政府关于应急管理工作的会议精神,明确了编制应急预案工作的指导思想,对下一步的预案编制工作进行了总体部署,制定了具体落实的措施。由于领导重视,措施得力,截止目前,《xx市自然灾害救助应急预案》基本形成,xx市自然灾害救助应急预案的编制工作取得了阶段性成果。

一、加强领导,成立专班

市政府关于应急管理工作的会议召开后,xx市民政局迅速成立了以“一把手”为组长,分管副局长任副组长,救灾救济科长具体负责的编修专班。在编制过程中,局领导对应急预案的结构、进展等情况都亲自把关,周密部署;专班工作人员对预案的体例、顺序、内容、重点等环节,都认真推敲,仔细捉摸,反复论证,为预案的顺利编制打下了坚实的基础。

二、广泛借鉴,结合实情

为切实建立健全应对突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制,进一步提高我市自然灾害紧急救助能力。编修专班的工作人员广泛收集了相关省、市、区的经验。结合我地实际,从预案制定、预测预警、物资储备、救援行动、灾害管理、救灾款物发放等方面,广泛借鉴各地各方面的做法和优点,同时结合我市历年来灾害发生的特点,以国家自然灾害救助应急预案和省自然灾害救助应急预案为蓝本,制定了切合本地实际的自然灾害救助应急预案。

三、征求意见,取长补短

《xx市自然灾害救助应急预案》(征求意见稿)形成后,市民政局及时将该稿发往各相关市直单位征求意见,通过各相关单位反馈的意见,又对自然灾害救助应急预案作了具体的修改,使之更加全面和完善。

学校自然灾害应急预案合集


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加大气象科普宣传,提高灾害应急能力,面对可能出现的灾害事故、紧急事件。可以把应急预案提前准备好,编辑出于你的需要,为你整理了学校自然灾害应急预案,相信你能从中找到需要的内容!

学校自然灾害应急预案 篇1

为提高我校自然灾难应急反应能力和救灾工作整体水平,建立和完善灾难救助应急体系,最大限度地减轻灾难造成的损失,确保广大师生员工的生命财产和校舍安全,维护校园稳定,特制定本预案。

一、总则

自然灾难救助应急预案是灾难发生后对校园受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。

本预案适用于洪涝、冰雹、地震等自然灾难发生后的应急救助反应。

二、灾难救助应急机构

1、成立校园自然灾难救助工作领导小组,指导全校救灾工作。其组成人员如下:

组长:XXX、

副组长:XXX、XXX、XXX、成员:各班主任

校园自然灾难救助工作领导小组下设救灾办公室、负责日常工作。其办公地点设在校总务处。

三、校救灾办工作职责

1、及时向市教育局汇报灾情和救助工作进展情况,负责处理校救灾领导小组交办的各项工作和日常事务。

2、联系民政局,做好救灾物资的登记、收集、保管和分配工作。

3、负责灾后防疫和校园卫生整治工作,联系防疫部门进行传染病的预防。

4、落实灾后校园各项安全规范和措施,监督检查灾后学校饮水,食品卫生工作。

5、做好危困教职工的救助和校园灾后重建工作。

6、保障救灾信息畅通,做好救灾宣传,加强灾后值班纪律。

四、灾情报告

校救灾办应密切注重气象、地震和灾难预告部门发出的灾情预警。在自然灾难发生后,校救灾办必须立即向市教育局和区救灾办报告有关情况,启动灾难救助应急预案。灾情报告内容主要包括:灾难种类、发生时间、地点、范围、程度、灾难后果,救灾工作和受灾师生生活安排情况。

五、灾难救助应急反应

1、救助领导小组进入工作状态,研究确定救灾工作事宜。

2、迅速组织受灾师生按照预案,紧急转移,安排他们的学习、生活,做好食品、饮水、衣物等救灾物资的调集和发放工作。

3、根据救灾工作的需要,向上级主管部门提出救助申请。

学校自然灾害应急预案 篇2

一、自然灾害的预防。

1.学校办公室负责接受上级防灾指挥部的各项指令,制定校内防自然灾害应急预案,领导小组部署校园台风、暴雨、酷暑、寒冷、地震来临前的应急防御,做好紧急救灾和恢复校园正常教学的工作。

2.学校办公室负责认真宣传、贯彻、执行上级实行防灾的指示,传递防灾信息。

3.政教处负责组织师生学习辨别台风、暴雨、地震等灾害预警信号,掌握灾害预防和自救知识。

4.总务处定时和不定时排查校园的课室、地下排水管道、供电线路、食堂消防安全设施、树木、墙报栏、玻璃门、窗户等安全方面的隐患,发现问题及时向上级反映,并监督及时整改。

5.政教处制定实施抢险救灾方案,并组织、训练、指导师生模拟预防演练。

二、防灾领导小组与工作小组职责。

1.学校防灾领导小组由校长担任,工作小组由各处室主任担任。

2.学校防灾领导小组主要职责:

(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

(2)采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行救护工作,把灾害造成的损失降到最低点。

(3)调动一切积极因素,全面保证和促进学校安全稳定。

(4)做好防自然灾害的宣传教育、组织防灾害的演习工作。提高广大师生的防范意识。

3.通讯联络组职责:

(1)接到上级指令或天气监测预报信息、预警信号,需要停课,则通过学校通讯网络成员第一时间将信息传递给有关老师、学生、家长,立即采取措施停课放假。

(2)通讯小组随时与教育系统应急工作领导小组保持联系,在接到台风、暴雨信息时,进入战备状态,随时待命。

(3)及时汇报学校受灾、救灾及有关情况。

4.安全防护救护组职责:

(1)在发生灾害时,组织各方人员切断电源,检查和加固窗外的悬挂物,检查旗杆、墙报栏,防止高空悬挂物摔落伤人,要检查保管好各类电器。

(2)组织各班班主任负责关好课室门窗,各处室、年管会关好办公室门窗。信息中心的老师负责检查电脑室和多媒体室电源开关。

(3)突发台风、暴雨、地震等自然灾害时,组织学生在安全地方躲避。

(4)若遇人员受伤,积极组织抢救。

5.善后处理组及职责

(1)发生破坏性灾害时,立即做好抗灾自救工作,在上级领导下,发扬艰苦奋斗、自力更生精神,开展自救活动。

(2)做好卫生防疫工作,做好灾后卫生消毒,防止传染性疾病在校园滋生蔓延,做到大灾之后无大疫。

(3)灾后要科学安排课时,使学校教育教学工作尽快恢复正常。

三、应急预案

1.自然灾害来临的整个时段,学校值班人员和保安人员应当不断地在校园内巡视,若发现险情,立即向值班主管和单位领导报告,启动应急程序。

2.若建筑物在自然灾害中发生倾斜、开裂,应该:

(1)现场指挥应立即组织应急人员引导师生撤离现场,疏散至安全区域,同时切断建筑物电源。

(2)若有人受伤,医疗救护小组进行现场救治,或打120送医院。

(3)在危险建筑物周围设置警戒线,派专人密切观察建筑物状况。

(4)在安全监察部门和有资质的房屋检测专业机构检测后,经他们同意,方可在确保人员安全的前提下,组织搬迁贵重设备和重要资料。

3.若路灯、树木或其它高架物倾斜,应立即组织人力进行支撑和加固。

4.对不牢固的空中悬挂物或屋顶材料要进行加固或拆除。

5.关闭学校所有的玻璃门窗。

6.在所有存在事故隐患的建筑物和高架物周围设置警戒线,把人员活动限制在安全区域内。

7.把人员受伤、财产损失和严重事故隐患情况及时上级主管部门报告。

南亨中心小学

20xx年9月3日

学校自然灾害应急预案 篇3

一、指导思想:

坚持“预防为主,灾时有备,提高警惕,群防群治”的原则,增强全校师生防灾、减灾的意识,提高师生在自然灾害发生时的自救本领,切实保护广大师生的人生安全,减少由于灾害带来的财产损失。

二、组织机构:

成立预防自然灾害应急工作领导小组:

组长:XXX、

副组长:XXX、XXX、

组员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、

三、防灾领导小组职责

1、接受上级防灾指挥部的各项指令,制定校内防自然灾害应急预案,领导部署校园台风、暴雨、寒冷、山体滑坡、地震来临前的应急防御,做好紧急救灾和恢复校园正常教学的工作。

2、认真宣传、贯彻、执行上级实行防灾的指示,传递防灾信息。

3、组织师生学习掌握台风、暴雨、山体滑坡、地震等灾害预警信号,预防和自救知识。

4、定时和不定时排查校园的课室、地下排水管道、配电房、食堂、消防安全设施、树木、墙报栏、窗户等安全方面的隐患,发现问题及时向有关部门反映,并监督及时整改。

5、制定实施抢险救灾方案,组织和训练,并指导校内师生模拟预防演练。

四、防灾应急方案

1、教育师生,做好疏散撤离学生工作和转移保护学校贵重物品工作,显得尤为重要,每学年进行疏散撤离演习一次。

2、接到上级指令或天气监测预报系统、预警信号,需要停课,则通过学校通讯网络设备在第一时间将信息传递给有关老师、学生及家长,立即采取措施停课放假。

3、预防自然灾害应急工作领导小组随时与上级主管部门取得联系,在接到台风、暴雨及冰雹等信息时,进入战备状态,随时待命。

4、在发生灾害时,后勤人员在下班前切断电源,检查和加固窗外的悬挂物,检查旗杆、体育设施,防止高空悬挂物摔落伤人。

5、各班主任负责关好室内门窗。电脑室的老师负责检查电脑室内电脑总电源的开关。

6、发生破坏性灾害时,立即做好抗灾自救工作,发扬艰苦奋斗、自力更生精神,开展自救活动。

7、做好卫生防疫工作,做好灾后卫生消毒,防止传染性疾病在校园滋生蔓延,做到大灾之后无大疫。

8、灾后要科学安排学习科目和课时,使学校教育教学工作尽快恢复正常。

学校自然灾害应急预案 篇4

㈠预防措施

1、高度重视,切实加强对自然灾害事件的领导和管理。将预防自然灾害事件的工作纳入学校目标管理考核,并定期开展专项检查,发现问题及时提出整改措施。

2、应经常性地对校舍、场地、围墙、山坡、水沟、电线、树木等建筑开展自查,尽早发现问题,及时消除安全隐患。

3、学校应在自然灾害事件发生前做好师生员工的疏散安排工作。

4、增加学校投入,切实加固好自然灾害事件易发生的基础设施。

5、加强自然灾害危害性的教育,提高学校和广大师生员工自我保护意识。

㈡现场处置及救援措施

1、做好疏散撤离学生工作和转移保护学校贵重物品工作。

2、在发生灾害时,后勤人员在下班前切断电源,检查和加固窗外的悬挂物,检查旗杆、墙报栏,防止高空悬挂物和衣盆摔落伤人。

3、各处(室)、年级组、班主任负责关好室内门窗。电脑室的老师负责检查电脑室内电脑总电源的开关。

4、发生破坏性灾害时,立即做好抗灾自救工作,发扬艰苦奋斗、自力更生精神,开展自救活动。

5、做好卫生防疫工作,做好灾后卫生消毒,防止传染性疾病在校园滋生蔓延,做到大灾之后无大疫。

6、灾后要科学安排学习科目和课时,使学校教育教学工作尽快恢复正常。

㈢事故报告及现场保护

1、学校在台风、洪灾、旱灾、地震、泥石流、火灾、冰暴、雪等自然灾害期间,应建立24小时值班制度,并设立和开通值班电话。

2、严格执行学校重大自然灾害事件报告制度。对发生的事件做到按程序逐级报告,并以最快的通讯方式在1小时之内报告上级有关部门,确保信息畅通。

㈣事故调查及处理

实行责任追究制,对所发生的自然灾害事故特别是重特大事故,要进行严肃查处,坚持事故原因未查清不放过,责任人员未处理不放过,整改措施未落实不放过,有关人员未受教育不放过。对于玩忽职守,疏于管理,造成学校自然灾害事故者,应视情节轻重,给予有关责任人相应处分,触犯刑律的要依法追究其刑事责任。

学校自然灾害应急预案 篇5

一、制订预案的目的:

自然灾害不可避免,在自然灾害来临前,事先做好各项应急准备工作,迅速有效控制局面并妥善处理,把灾害可能造成的损失降到最低。

二、自然灾害的范围:

校园自然灾害包括:大风、台风、龙卷风,大雨、暴雨、雷暴雨,大雪、暴雪,地震等非人为因素导致的灾害。

三、预案的启动:

1、收到有关部门发布的预x信号,本预案正式启动。

2、发现有别于常规的现象,经验中,可能出现自然灾害,本预案正式启动。

四、组织机构:

成立防灾害工作领导小组。

组长:蔡x

副组长:王x、徐x

成员:张x、王x、白x、徐x

五、职责:

1、组长负责全面工作;副组长及成员负责日常设施设备的检查、维修、排除隐患工作。

2、负责灾害发生时教师、幼儿的组织、协调、监督、转移、逃生等工作。

3、领导小组负责灾害发生后的救治及发生的后果处理工作。

六、防灾害工作通信联系名录:

蔡x:138x44015

徐x:13813x502

王x:135125x18

学校自然灾害应急预案 篇6

自然灾害对人类社会造成的危害往往是触目惊心的。我们这个地区面临的自然灾害主要有:地震、龙卷风、水灾、雪灾、x雹、雷击等。为确保破坏x自然灾害发生后,能够迅速有效地开展救灾行动,最大限度地减轻灾害后造成的损失,本着以人为本的工作原则,把保障师生生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点,结合我校实际特制定本预案。

一、应急机构及其应急行动

(一)学校救灾领导小组

组长:校长副组长:副校长成员:各科科长

(二)救灾领导小组的应急行动

1、掌握灾情,制定救灾对策。

2、向上级汇报灾情。

3、组织全校教职工参加抢险救灾行动。

4、根据灾情的发展,请求有关部门进行支援。

二、发布灾害预报时的应急反应

当发布自然灾害预报时,临时应急行动如下:

1、召开救灾指挥部会议。加强监视,随时报告异常现象,做好临时预报。

2、根据灾情发展情况,组织学生疏散。

3、加强对实验室、图书馆、主控室等重要部门、场所的安全保卫工作。

4、加强自然灾害知识的宣传,及时平息各种谣言和误传。

5、对易燃、易爆、毒气、疫病等自然灾害源进行检查,进行必要的处理。

6、做好灾后应急的准备和必要的物资、资金储备工作。

7、采取强制措施,保持学校秩序稳定。

三、发生严重破坏x灾害应急反应

(一)由救灾领导小组迅速组建救灾行动小组并指挥开展工作。

救灾行动小组分成五个小组。①抢险救灾组:全校青壮年教职工;②医疗救护组:学生科、教务科、校医;③治安保卫组:校园管理组成员、保安;④生活安置组:总务科、工会;⑤通信联络组:办公室。

(二)救灾行动小组职责

1、抢险救灾组:抢救被压人员,排除险情。迅速组织力量对重要设施进行排险、抢修,尽量避免自然灾害的扩大,防止水灾、火灾、毒气泄漏事件的发生蔓延。

2、医疗救护组:开展救护、防疫工作。

3、治安保卫组:加强学校治安管理,保卫要害部门。

4、生活安置组:安置师生,提供食品、饮用水、帐篷、防寒衣物以及其它生活必需品。特别做好孤、幼、残人员的安置及死难者的善后工作。

5、通信联络组:负责通信联络保x信息畅通。

学校自然灾害应急预案 篇7

为提高我校自然灾害应急反应能力和救灾工作整体水平,建立和完善灾害救助应急体系,最大限度地减轻灾害造成的损失,确保广大师生员工的生命财产和校舍安全,维护校园稳定,特制定本预案。

一、总则

自然灾害应急预案是灾害发生后对校园受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。

本预案适用于洪涝、冰雹、地震等自然灾害发生后的应急救助反应。

二、自然灾害应急机构

1、成立校园自然灾害工作领导小组,指导全校救灾工作。

组长:XXX(校长)

副组长:XXX(副校长)

成员:XXX

工作人员:值班教师和其他所有教职工

三、灾害应急领导小组工作职责和任务

1、任何人员发现灾情后,要敢于承担责任,首先做到及时控制险情,并立即报告组长或副组长。

2、组长或副组长接到报告后,必须第一时间赶到现场,并向教体局汇报灾情和救助工作进展情况,负责处理校应急领导小组各项工作和日常事务。

3、到场人员必须听从领导小组的统一指挥。

4、由组长或副组长联系民政局,做好救灾物资的登记、收集、保管和分配工作。

5、负责灾后防疫和校园卫生整治工作,指定人员联系防疫部门进行传染病的预防。

6、落实灾后校园各项安全规范和措施,总务处监督检查灾后学校饮水,食品卫生工作,并将检查结果及时报组长或副组长。

7、组长或副组长组织教职工做好校园灾后该做的工作。

8、保障救灾信息畅通,做好救灾宣传,加强灾后值班纪律。

四、灾情报告

校救灾办应密切注意气象、地震和灾害预报部门发出的灾情预警。在自然灾害发生后,校救灾办必须立即向教体局和县救灾办报告有关情况,启动灾害救助应急预案。灾情报告内容主要包括:灾害种类、发生时间、地点、范围、程度、灾害后果,救灾工作和受灾师生生活安排情况。

五、灾害救助应急反应

1、救助领导小组进入工作状态,研究确定救灾工作事宜。

2、迅速组织受灾师生按照预案,紧急转移,安排他们的学习、生活,做好食品、饮水、衣物等救灾物资的调集和发放工作。

3、根据救灾工作的需要,向上级主管部门提出救助申请。

为更好地贯彻执行“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢救”的防灾方针,共同做好本系统防自然灾害工作,切实维护学校正常的教学秩序和师生人身安全,保证学校良好的。教学秩序,结合学校的实际,制定本预案。

学校自然灾害应急预案 篇8

本预案所指自然灾害是指暴雨、洪涝、雷电、地震等因素引发的自然灾害。发生自然灾害,学校有关部门要各司其职,通力合作。为提高紧急事件的快速反应和协调水平,有效保障师生生命财产安全,维护学校正常的教学秩序,按照上级有关部门的要求和学校安全工作的需要,特制定本校自然灾害应急预案。

一、成立学校应急处理指挥机构:

学校成立安全紧急情况处理小组,统一领导学校安全紧急事件的应急处理工作。

组长:XXX

成员:全体教师

主要职责:

1、指挥有关老师立即到达规定岗位,采取相应的应对措施。

2、安排老师开展相关的抢险排危或实施求救工作。

3、根据需要对师生进行疏散,并根据事件x质,及时报请上级有关部门。

4、根据需要对现场采取控制措施。

二、自然灾害应急预案:

1、发生自然灾害,学校统一领导、部门分工、分级负责、综合协调、快速高效。

2、自然灾害发生后,应急小组及时召集有关人员初步研究判断灾害情况,及时向上级领导报告,并开始启动自然灾害应急工作。

3、发生自然灾害,必须以生命第一,学校可以采取必要的停课。

4、对影响师生安全的教育教学活动,都应及时作出安排或采取必要的防范措施,在上(放)学路上可能危及学生安全的,应及时告知家长接送,也可以x求助。

5、对可预见x自然灾害,应在未发生灾害前,作出安全部署,对不可预见x自然灾害,应尽力采取保护和自救措施,并将事实情况通过汇报程序汇报。

学校自然灾害应急预案 篇9

为更好地贯彻执行“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢救”的防灾方针,共同做好本系统防自然灾害工作,切实维护学校正常的教学秩序和师生人身安全,保证学校良好的教学秩序,结合学校的实际,制定本预案。

一、指导思想

坚持“预防为主,灾时有备,提高警惕,群防群治”的原则,增强全校师生防灾、减灾的意识,提高师生在自然灾害发生时的自救本领,切实保护广大师生的人生安全,减少由于灾害带来的财产损失。

二、机构设置

预防自然灾害应急工作领导小组:

组长:皮文彬

副组长:许峰、王静、李平刚

成员:李加军、冯万影、史居团等中层领导、各年级主任、各班班主任。

三、防灾领导小组职责

1、接受上级防灾指挥部的各项指令,制定校内防自然灾害应急预案,领导部署校园台风、暴雨、寒冷、地震来临前的应急防御,做好紧急救灾和恢复校园正常教学的工作。

2、认真宣传、贯彻、执行上级实行防灾的指示,传递防灾信息。

3、组织师生学习掌握台风、暴雨、地震等灾害预警信号,预防和自救知识。

4、定时和不定时排查校园的课室、地下排水管道、配电房、食堂、消防安全设施、树木、墙报栏、窗户等安全方面的隐患,发现问题及时向有关部门反映,并监督及时整改。

5、制定实施抢险救灾方案,组织和训练,并指导校内师生模拟预防演练。

四、防灾应急方案

1、全校师生,做好疏散撤离学生工作和转移保护学校贵重物品工作,显得尤为重要,每学期进行疏散撤离演习一次。

2、接到上级指令或天气监测预报系统、预警信号,需要停课,则通过学校通讯网络设备在第一时间将信息传递给有关老师、学生及家长,立即采取措施停课放假。

3、预防自然灾害应急工作领导小组随时与上级主管部门取得联系,在接到台风、暴雨及冰雹等信息时,进入战备状态,随时待命。

4、在发生灾害时,后勤人员在下班前切断电源,检查和加固窗外的悬挂物,检查旗杆、墙报栏,防止高空悬挂物和衣盆摔落伤人。

5、各处(室)、年级组、班主任负责关好室内门窗。电脑室的老师负责检查电脑室内电脑总电源的开关。

6、发生破坏性灾害时,立即做好抗灾自救工作,发扬艰苦奋斗、自力更生精神,开展自救活动。

7、做好卫生防疫工作,做好灾后卫生消毒,防止传染性疾病在校园滋生蔓延,做到大灾之后无大疫。

8、灾后要科学安排学习科目和课时,使学校教育教学工作尽快恢复正常。

社区自然灾害应急预案汇总


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社区自然灾害应急预案(篇1)

该派的主要代表人物R.E.帕克认为,社区的本质特征是:

①有一个以地域组织起来的人口;

②这里的人口或多或少扎根于它所占用的土地上;

③这里的人口的各个分子生活于相互依存的关系之中。帕克关于社区本质特征的观点,对社区的研究产生了相当大的影响。在同一时期,美国学者R.S.林德和H.M.林德夫妇又开创了社区研究中以小镇为对象的全貌研究,即描述社区的各个不同部分并解释这些不同部分的相互关系。林德夫妇研究了当时美国印第安纳州的一个市镇,1929年出版的《中镇》一书反映了这方面的研究成果。他们在书中比较全面地描述和解释了这个大约有3.5万居民的小镇的状况,包括居民的谋生、安家、利用闲暇、参加宗教活动等方面的内容。从50年代以来,在美国的社区研究中,又发展了关于社区权力的研究,目的是要了解社区里的权力分配状况,并据以辨认哪些人是真正左右着社区决策的。1953年出版的美国学者F.韩特的《社区权力结构》一书,是对亚特兰大市的权力分配进行研究的成果。他认为,如果辨认出这些“真正”的领导人物,同他们进行恰当的沟通或对他们施加压力,就可能促进当地社区的重大社会变迁。自韩特之后,社区权力的研究已经成为社区研究的重要内容之一。

社区自然灾害应急预案(篇2)

为有效防治我社区自然灾害,避免和减轻自然灾害造成的.损失,保障人民生命和财产安全,根据上级自然灾害防治方案的要求,结合我社区实际,制定本预案。

一、社区基本情况

xx社区位于xx街道办事入东 2公里,辖区有企事业单位8个,4个家属院落,2个物业小区及1个城中村,另有学校1所,辖区共有常驻居民2187户,4000余人。

二、工作机构和职责

1、应急领导小组:

负责我社区自然灾害防治和应急工作指挥、组织、协调、监管。

组 长:xx(社区主任)

副组长:xx(社区党支部书记)

成 员:xx(副主任) xx(委员) xx(委员) xx(委员)xx

下设办公室,负责社区自然灾害防治和应急工作日常管理工作,办公室主任由xx兼任。

2、职责分工:

(指挥、协调本辖区自然灾害群测群防和突发性自然灾害各项应急处置工作;负责自然灾害灾情报告,在强降雨期间执行“零报告制度”,并负责向社区居民公布本预案。

(排险。

(汇总和上报工作。

(4)小组组长:负责组织本辖区居民小组范围自然灾害点监测和自然灾害易发地段巡查;负责临灾时组织受威胁群众撤离;负责及时向应急工作组组长报告自然灾害灾情。

(灾民安置、救护和汛期值班等项工作。

2、社区巡查小组:

社区两委会、社区居民小组、社区志愿者组成社区巡查小组。

二、防灾抢险

易发地段巡查防灾避险。

2、预警及抢险救灾措施。

当遇强降雨和上级自然灾害预警预报,立即加强自然灾害点监测、加强地质灾害易发地段巡查。发现险情征兆,立即组织受影响群众撤离,并及时上报。疏散安置地点必须在汛期前实际调查选点,确保安全。划定临时危险区,在危险区边界设置境界,同时明确具体监测人。在强降雨过后,根据自然灾害点具体情况,采取修建地表排水沟、埋实裂缝等简易治理措施。

巡查要求

旱季每月监测、巡查一次。汛期巡查,发现险情立即报告。监测、巡查必须做好数据记录、归档。

4、灾后处理

灾情发生后,社区应急工作组将与上级部门一道做好灾区群众的思想工作,安定群众情绪,并妥善安置受灾群众,及时组织灾区群众开展自救。

三、保障措施

组织落实、人员落实,不断把社区自然灾害防治工作纳入规范化、制度化的管理轨道。应急领导小组、应急工作组成员、抢险小分队成员、社区巡查小组成员于每一年3月底前完成调查补充,修改本预案,并向社区居民公布。

重要性,提高社区民有自我防范意识。

易发自然灾害地段巡查到位;汛期前组织对避险路线、临时安置点进行勘查,并向社区居民公布。

等必备物质设备,并由俞厚祥保管。

社区自然灾害应急预案(篇3)

一、目的依据

为建立健全应对自然灾害紧急救助体系和运行机制,规范应急救助行为,提高应急救助能力,最大程度地减少人民群众的生命财产损失,使灾民得到及时有效的救助,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家自然灾害救助应急预案》(国办函〔2011〕120号)、《浙江省自然灾害救助应急预案》(浙政办发〔2012〕156号)、《宁波市自然灾害灾民救助应急预案》(甬政办发〔2014〕159号、《象山县突发公共事件总体应急预案》(象政发〔2006〕93 号)等有关法律、法规和规章制度,特制订本预案。

二、适用范围

本预案适用于发生在本街道行政区域内,需要由街道负责处置的自然灾害灾民救助的应对工作。

发生其他类型突发事件,参照本预案开展应急救助工作。

三、组织机构

(一)街道灾民救助指挥协调小组

根据上级精神,街道成立灾民救助指挥协调小组(以下简称灾民救助小组),在街道专项应急指挥机构领导下,组织指挥协调自然灾害的灾民救助工作。

办事处主任任组长,党工委副书记任副组长,由人武部部长、政法委员、工贸经济科主任、农业经济科主任、社会事业科主任、城市管理科主任、社区办主任、党政办公室主任等成员组成。

灾民救助小组下设办公室,办公室设在丹西街道政法民政科,由政法委员兼任办公室主任。

(二)灾民救助小组职责

1.统筹指挥协调自然灾害灾民救助工作;

2.收集、汇总、评估、报告灾情信息、救灾需求和灾民救助情况;

3.协调有关部门落实对受灾区域的支持措施;

4.协调有关部门组成救灾工作组,赴受灾区域指导灾民救助工作;

5.落实街道专项应急指挥机构交办的其他相关工作。

(三)灾民救助小组科室职责

1.党政办:负责申请、分配和管理街道救灾款物并监督检查使用情况;组织核查、报送灾情;指导灾区转移安置灾民、做好受灾群众临时基本生活保障工作;指导灾区开展因灾倒损住房的恢复重建;组织、指导开展救灾捐赠工作;承担社会对街道救灾捐赠款物的接收和分配;负责承担灾民救助小组办公室日常工作,履行灾民救助综合协调职能。指导街道避灾安置场所和灾民救助物资仓库的建设与管理。

2.财政所:负责减灾救灾资金的筹措、拨付和监督检查。

3.政法民政科:负责灾区的社会治安工作,协助组织灾区群众紧急转移;负责自然灾害统计快报;指导和协助灾区打击各类违法犯罪活动,确保灾区重点目标安全和社会稳定;调查灾情、分配自然灾害救助资金,并协助保险公司开展巨灾保险理赔工作,全面实施惠民政策。

4.城市管理科:负责指导受灾地区灾后房屋恢复重建工作;督促指导各地建设部门开展避灾安置场所的房屋质量安全检查和鉴定工作;负责自然灾害发生期间公路应急抢通工作。

5.农业经济科:组织协调人员积极参与防灾减灾工作,紧急运输救灾物资;协助价钱部门加强价格监督管理,保持市场价格稳定,必要时配合县政府实施价钱敢于措施或经济措施;负责组织保险公司开展灾前的防灾御险及灾后的理赔工作。

6.工贸经济科:负责组织企业做好防灾减灾工作,确保企业安全生产、经济持续发展。

7.社会事业科:负责实施疾病控制和卫生监督等应急措施,预防和控制传染病的发生和流行;保障饮用水卫生安全;开展医疗救治,必要时组织心理卫生专家对灾区群众进行心理干预;负责做好灾区食品药品安全监管工作。

8.人武部:负责组织协调指挥民兵分队参加救灾工作,必要时协助灾区开展灾后恢复重建工作。

9.丹西派出所:协助开展灾区救灾秩序、社会治安维护、群众紧急转移等工作。

四、应急准备

(一)避灾安置场所准备

根据当地居民人口数量和分布等情况,统筹规划,在第二中学、实验小学、文峰学校城南校区、北路社区、九顷村等各村委会大楼等公共场所共建立11个避灾安置场所,并设立统一规范的醒目标志,方便受灾群众识别。

(二)资金准备

受灾人员基本生活保障、物资保障、设施设备装备建设等所需经费,由街道财政所列入年度预算,给予保障。

(三)物资准备

街道建立灾民救助应急物资仓库,储备了雨衣、雨裤、雨靴、手电筒等基本保障物资,并配有救灾车辆1辆。对不易久存的食品、药品、饮用水等,街道与世纪联华等超市签订救灾物资紧急购销协议,并建立信息网络。

(四)通信准备

街道要配备必要的通信设备,并确保通讯畅通、有效。建立覆盖全街道的应急通信网络,实现信息共享,确保及时准确掌握自然灾害救助信息。因灾害造成通讯中断时,可使用大型车辆装载高音喇叭进入灾区,及时发布救灾信息。

(五)装备准备

灾民救助小组要配备应急救灾工作必需的设施和装备。根据不同的灾情,紧急启用相应的专用装备运送救灾物资、救援灾民,保障灾民的临时生活基本需求。

(六)人力资源准备

街道政法民政科加强基层灾害救助队伍建设,在各村、社区、企事业单位成立灾民救助小组,并确定37名专职巨灾保险联络员,健全覆盖各村、社区的灾害信息员队伍。平时加强对信息员培训,并建立职业资格证书制度。注重培育、发展和引导相关社会组织和志愿者队伍,鼓励其在救灾工作中发挥积极作用。

五、预警响应

当相关部门发布自然灾害预警预报信息,出现人民生命财产安全可能受威胁、基本生活可能受影响情况时,灾民救助小组启动救灾预警响应,视情采取以下措施:

1.及时向街道应急指挥机构汇报,向下属村、社区、企事业单位通报救灾预警响应启动情况,并提出灾害灾民救助工作要求。

2.加强值班,密切关注灾害预警预报信息。

3.开放应急避灾安置场所,疏散、转移易受自然灾害危害的人员和财产;必要时实行有组织的避险转移。

4.通知有关物资储备仓库做好物资储备、调运工作,紧急情况下提前调拨。

5.必要时派出工作组,实地了解灾害风险,检查各项救灾准备及预警响应工作。

6.做好启动救灾应急响应其他各项准备工作。

六、预案启动

在街道辖区内,发生重大自然灾害,一次灾害过程出现下列情况之一的,启动本预案:

1.死亡1人(含)以上;

2.紧急转移安置或需紧急生活救助200人(含)以上;

3.倒塌和严重损坏房屋5间(含)以上;

4.县级启动应急预案,街道同时启动;

预案启动后,灾民救助小组组织协调灾民救助工作,灾民救助小组办公室通知各科室进入紧急应对状态,实行24小时值班。灾民救助小组组长视情召开紧急会议,分析灾情形势,研究落实救灾措施;派出灾民救助小组赶赴灾区慰问受灾群众,核查灾情,指导救灾工作。灾民救助小组成员按照职责分工,做好救灾工作。

七、灾民安置

灾害发生时,街道应立即启用避灾安置场所,根据人员紧急疏散方案,转移危险地区群众,就近安置灾民,确保避灾期间灾民生活保障、医疗保障和社会稳定保障。对因灾倒损住房的居民,帮助恢复重建。恢复重建应尊重群众意愿,以受灾户自建为主,按标准给予补助。

八、救灾捐赠

街道民政科组织、指导开展救灾捐赠工作,视情向社会发布接受救灾捐赠公告,并根据灾情紧急调拨生活救助物资,指导、监督基层救灾应急措施的`落实和救灾款物的发放,负责协助开展人道主义救援行动,按规定及时呼吁,接受社会各界的捐赠并组织协助保险公司做好巨灾保险理赔工作;街道农办加强救灾物资运输组织,做好运输保障工作;医疗卫生单位根据需要,及时派出医疗卫生队伍赴灾区协助开展医疗救治、卫生防疫和心理援助等工作;街道社会事业科负责做好食品药品安全监管工作。

根据受灾各村申请和有关部门对灾情核定情况,街道财政所及时下拨街道级自然灾害救助生活补助资金,并按照有关规定和程序,以街道办事处名义向县民政局等相关部门报告灾情,请求县里支援。

九、信息处理

预案启动后,村、社区、企事业单位应及时提供救灾资源、救灾情况等信息,灾民救助小组办公室,综合受灾、救灾工作情况,并随时报告街道灾民救助小组。

对于突发性自然灾害,街道应在灾害发生后1.5个小时内将本辖区的灾情和救灾工作情况向县民政局报告。

灾情稳定前,街道执行24小时零报告制度;街道于每日8:30时前将截止到前一日24时的灾情向县民政局报告。

灾情稳定后,街道应在3日内核定灾情,向县民政局报告。十、总结评估

灾情稳定后,受灾街道应组织评估、核定灾情损失,总结灾民救助工作,并形成书面材料报灾民救助小组办公室。

灾民救助小组办公室总结评估灾民救助工作情况,吸取经验教训,制定改进措施,并将评估报告县政府应急办。

十一、预案管理

本预案由街道灾民救助办公室制订,报街道应急办公室审核、批准后实施,由街道灾民救助办公室负责解释。

本预案自印发之日起实施。

社区自然灾害应急预案(篇4)

为迅速有序高效开展自然灾害应急救助工作,最大程度地减少自然灾害造成的损失,维护社区社会稳定,根据上级灾害应急救助预案要求,结合我社区实际,特制定本预案:

一、基本情况

本行政社区有居民小组34个,1430户居民、4290人。有外来人口207人,危房110间、72户居民居住使用。

二、灾害隐患

社区灾害: 主要存在于地震和洪水两方面。

三、救灾指挥机构

指挥机构由社区两委会成员及妇联、民兵、共青团负责人组成,指挥中心设在社区办公室。

总指挥:社区支部书记阎文科;

副指挥:社区副主任张利花

指挥机构下设:办公室、信息组、抢险组、巡逻组、转移组、保障组、监测组。

工作职责:

办公室:负责协调有关救灾的各项工作。

信息组:负责灾害的预警预报、掌握在清和救灾工作进展情况。

抢险组:负责就在抢险工作。

巡逻组:负责灾害隐患点的检测、灾害发生前后安全巡查等工作。

转移组:负责需转移安置人员的生活保障、抢险物资供应、后勤保障服务、受灾人员生活救助等工作。

监测组:负责灾后环境、卫生等监测工作。

四、预警、人员转移

灾害预警发出后,特别是注意做好以下重点人员的转移:残疾人148人;家中无劳动力的老年人153人。

五、转移路线

当预警信号发出后,涉险人员即按指定路线转移。在需要转移时,社区将及时与上级部门取得联系,将居民组织前往安置场所,等待下一步救援。

六、避灾安置场所

1.社区将听从上级安排组织居民赶往安置地

2.在到达安置地后,及时为居民发放米、面、油、盐、水等生活必需品。

七、灾后救助

1.调查了解灾情。填报《因灾倒房花名册》;如有因灾死亡、伤病人员,填报《因灾死亡人员花名册》。

2.及时发放就在款物。民主评议后,公示需救助的人员名单及数额等,发放后再进行一次公示。

3.如有需恢复重建倒房,帮助开展重建工作

八、信息传递

1.行政命令传递

区——>街道——>社区

通过行政命令传达转移安置指令,一般情况下通过电话、广播、电视、短信等方式进行传递。

2.临灾转移安置和灾情信息传递及组织指挥:

户组社区街道区

双方互动,转移安置、灾情总的情况由街道上报到区里

九、需要落实的几项具体工作

1.工作手段

突发性灾害发生后,对涉险区域发布信息时,受到时间、手段的限制,应采取一些使用起来方便、快捷,传播起来范围较广、容易识别的信号,如敲锣报警等形式。

灾害发生后,社区处于临灾第一线,应快速做出判断,及时组织涉险群众转移。如交通通讯中断,应自为战,确保安全,同时尽可能在最短时间内把信息上报到街道。

2.事前告知

需要转移安置人员,应事前告知,使用“明白卡”等办法,让这些人知道到哪里避灾安置。社区同时落实责任制,社区干部负责转移安置人员,联系方式在“明白卡”中注明。

3.预案演练

每年组织不少于2次演练,使所有人员熟悉预案,知晓避灾安置路线、场所及保障须知等。

4.减灾宣传

社区避灾安置场所制定规章制度,张挂上墙。采取多种形式,如防止减灾救灾图表、书籍等,开展减灾宣传教育,提高群众自救互救的能力。

本预案如有不妥之处,将及时进行修改。

社区自然灾害应急预案(篇5)

为进一步完善平河社区自然灾害应急救助体系,提高灾害发生时应急反应能力和救灾工作整体水平,以便迅速、有序、高效地实施紧急救助,最大程度地减少居民群众的生命财产损失,维护灾区社会稳定。根据上级自然灾害救助应急预案要求,结合我村实际状况,特制定本预案。

一、村基本情况

平河位于肥西县西北部,高店乡东南,有官高路(省二级公路)连接312国道,西距乡政府驻地8公里,距新桥国际机场仅10公里。地理位置优越,交通便利。

二、灾害隐患

平河社区无田无地旱地较多,所以怕洪水的危险,此外还可能有雪灾、冰雹、地震等自然灾害。

三、组织机构及职责

1、应急领导小组:负责社区自然灾害防治和应急工作指挥、组织、协调、监管。

指挥机构由社区支部书记和居委会主任组成,指挥中心设在社区办公室。

总指挥:袁家美

副指挥:胡金舟

指挥机构下设:办公室、信息组、抢险组、巡逻组、转移组、保障组、监测组。

工作职责:

办公室:负责协调有关救灾的各项工作。

信息组:负责灾害的预警预报、掌握灾情和救灾工作进展情况。

抢险组:负责救灾抢险工作。

巡逻组:负责灾害隐患点的监测、灾害发生前后安全巡查等工作。

转移组:负责需要转移安置人员的转移安置工作。

救助保障组:负责转移安置人员生活保障、抢险物资供应、后勤保障服务、受灾人员生活救助等工作。

四、应急物资准备

(一)通信、交通工具准备村指挥所成员在受灾期间必须配备通信和交通工具,保证联络畅通。

(二)抢险工具准备村指挥所在受灾期间配备各类基本抢险工具。

(三)应急避难安置点准备。需转移安置到市级避难安置场所的,在社区办公室集中集体前往。需转移安置到村避灾安置场所的,沿主要道路自行转移,社区避难所安排在社区文化活动室。

(四)救灾物资准备

1、教育居民自觉储备一定数量的粮食,以防急需;安置所应及时准备的救灾基本生活用品如:饮用水和方便面、饼干等干粮。

2、发放方式以小组为单位发放,根据小组人数户数,由小组干部统一领取发放。

3、建立健全救灾物资紧急调拨和运输制度。紧急状态下灾区急需的其它救助装备,采取征用、征购等办法筹集,灾后由村委向上级部门申请应急资金结算。

五、灾害预警

接到上级灾害预警信息或发现特别紧急险情时,信息组工作人员及时通过电话或短信通知办公室、各工作组人员,再由各小组工作人员将灾害预警信息传达到每家每户。

六、信息报送

包括灾害发生的时间、地点、背景,灾害造成的损失(包括人员受灾情况、人员伤亡数量、房屋倒塌、损坏情况及造成的直接经济损失),已采取的救灾措施和灾区的需求。

1、灾害信息组负责灾害信息报送工作,一旦发现灾情,立即通知本村灾害救助应急指挥部领导,实现信息报送至上级领导的零时段间隔,并不断跟进减灾救灾的续报工作。

2、灾害损失情况包括以下指标:受灾区域、受灾人口、因灾死亡人口、因灾失踪人口、因灾伤病人口、紧急转移安置人口、因灾饮水困难人口的数量;倒塌房屋、损坏房屋的数量;直接经济损失。

3、因灾需救济情况包括以下指标:需口粮救济人口、需救济粮数量;需衣被救济人口、需救济衣被的数量;需救济伤病人口的数量;需恢复住房间数、需恢复住房户数。

4、已救济情况包括以下指标:投亲靠友人口数量、借住房屋人口数量、搭建救灾帐篷和简易棚人口数量,已救济衣被人口、已安排口粮救济款、以救济衣被数量、已救济伤病人口、已安排治病救济款、已安排恢复住房款、已恢复房间数、已恢复住房户数。

七、应急响应

1、应急预案启动村指挥所接到乡指挥部指令后,立即启动本预案。灾害发生后,根据上级指令,救灾工作领导小组办公室可按照本预案协调各成员行动。各成员按照上级指示按照本预案明确的职责分工,履行救助职责。

2、灾民转移安置根据《高店乡关于自然灾害救助预案》要求,灾民转移坚持分期分批转移原则,灾民安置坚持以“分散安置为主,集中安置为辅”的原则。灾民转移根据灾害发展程度,由有关干部分批组织灾民转移:第一批转移人员:地质灾害点、危房;第二批转移人员:低洼易受灾区。灾民安置分散安置:由有关社区干部组织灾民转移到相关安置户安置。集中安置:由有关社区干部组织灾民转移到相应的避灾所安置。

八、灾后救助与恢复重建

(一)灾后救助

1、分散安置的灾民,临时生活保障暂由安置户负责。

2、集中安置的灾民,临时生活保障由有关社区干部负责落实。

3、救灾物资的发放坚持公平、公正、公开原则,实行民主评议、张榜公布,接受社会监督。建立灾民救助花名册,发放灾民救助卡,确保救灾款物发放工作规范、有序进行。

4、灾情收集要及时上报,灾情发生后,村指挥所灾情信息组迅速深入受灾点收集各类灾情,及时开展查灾、核灾,并造册登记、分析汇总后,由村民政助理员上报街道民政办公室。

(二)恢复重建

1、灾后重建工作要坚持“依靠群众,依靠集体,生产自救,互助互济,辅之以国家必要的`救济和扶持”的救灾工作方针,采取自建、援建、帮建、和困难家庭危旧房改造相结合的方式,以受灾户自建为主。重建资金根据上级部门下拨的自然灾害救济补助费,专项用于灾民灾后房屋重建工作。

2、掌握并定期汇报救灾资金下拨进度和恢复重建进度。

3、由监测组负责,开展疾病预防控制和卫生监督工作,做好宣传教育工作,指导灾区群众开展爱国卫生运动,确保灾后无大疫。

社区自然灾害应急预案(篇6)

1 总则

1.1 编制目的

建立健全自然灾害救助体系和运行机制,规范应急救助行为,提高应急救助能力,迅速、有序、高效地实施应急救助,最大程度地减少人民群众的生命和财产损失,维护灾区社会稳定。

1.2 编制依据

《自然灾害救助条例》、《安徽省自然灾害救助应急预案》、《合肥市自然灾害救助应急预案》、《庐江县突发事件总体应急预案》、《庐江县自然灾害救助应急预案》、《庐城镇自然灾害救助应急预案》等以及我社区救灾工作实际情况。

1.3 适用范围

本预案所称自然灾害,主要包括干旱、洪涝灾害,大风、冰雹、雪、霜冻、寒潮、低温、高温等气象灾害,地震灾害和重大生物灾害等。

发生自然灾害后,三里社区视情启动本级自然灾害救助应急预案。

发生自然灾害以外的其他突发事件,需要紧急转移安置或生活救助的,可参照本预案施行救助。

1.4 工作原则

(1)坚持以人为本的原则。把维护广大人民群众的根本利益,保障人民群众生命财产安全作为首要任务,最大限度地减少自然灾害造成的人员伤亡和财产损失。

(2)坚持统一领导的原则。在三里社区两委的统一领导下,建立健全分级负责、条块结合、属地管理为主的应急救助管理体制。

(3)坚持包片分工、协作配合的原则。参与救灾应急工作的包片干部按照职责划分,各司其职,各负其责,协同行动,密切配合,负责实施本片内自然灾害救助应急工作。

(4)坚持政府主导、社会互助、灾民自救的原则。充分发挥基层群众自治组织和公益性社会组织的作用。把民众参与同政府应急管理有效地结合起来,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急救助系统。

2 组织指挥体系及职责

2.1 三里社区减灾救灾领导组组成及职责

2.1.1 组成

三里社区减灾救灾领导组为全社区自然灾害应急救助综合协调机构,负责组织指挥社区的减灾救灾应急工作。

三里社区减灾救灾领导组组长:社区书记。

三里社区减灾救灾领导组副组长:社区主任。

三里社区减灾救灾领导组成员:社区两委全体人员、村民组组长、居民组组长、网格信息员。

三里社区减灾救灾领导组办公室主任由领导组副组长兼任,副主任由社区民政事务专管员兼任。

2.1.2 主要职责

(1)组织、指挥、协调社区自然灾害救助应急工作;

(2)研究决定重大、特别重大自然灾害的应急处置意见;

(3)贯彻落实上级政府对我社区重大、特别重大自然灾害应急处置的指示;

(4)向上级政府报告我社区重大、特别重大自然灾害的应急处置情况;

(5)承担镇人民政府交办的其他事项。

2.1.3职责

(1)组织、协调全社区救灾工作;组织核查、上报灾情,灾民转移安置工作;承担接受、管理、分配救灾款物并监督检查使用工作;负责组织救灾工作中的饮食、饮水供应保障工作;组织、指导救灾捐赠工作;承担社区减灾委办公室日常工作,协调各成员开展减灾救灾工作。

(2)编制社区财政自然灾害救济事业费预算,负责及时下拨救灾资金,加强自然灾害救助资金的管理。安排社区救灾工作经费和装备经费。

(3)指导和协调农作物病虫害及动物疫情的应急处置;会同民政部门查核、评估农业因灾损失情况;落实灾区补种、改种农作物所需的种子,协助农技人员赴灾区帮助指导生产自救,恢复农业生产。

(4)组织、协调社区防汛抗旱减灾工作;负责洪水预测、预报和旱情监测;提供防汛抗旱、水土流失、水利工程等防灾减灾对策与建议;在上级指导下修复灾区水毁水利工程;参与水旱灾情的查核、评估工作。负责社区林业有害生物的监测、扑救、损失统计和防治工作。

(5)组织做好灾区卫生防病和医疗救治工作;协助卫生部门开展生活饮用水卫生监督监测和卫生知识宣传工作;及时报告重大灾害医疗卫生救援和疫情信息。

(6)配合在重大减灾活动期间的现场安全警戒和交通秩序维护工作;开展灾区治安防范,加强灾区治安管理和安全保卫工作,打击各种违法犯罪活动;组织灾区群众的紧急转移工作;维护重要目标和要害部位的安全;维护灾区交通秩序,保证救灾工作顺利进行。

(7)组织协调民兵参加抢险救灾;主要负责解救、转移或者疏散受困人员,运送救灾物资等任务。

2.2 三里社区减灾委办事机构及职责

三里社区减灾领导组办公室为社区减灾救灾领导组的日常办事机构,负责综合材料及各类文电的起草工作,及时向镇减灾救灾委报告情况,通报信息,组织灾情会商,统一发布灾情,指导协调全社区减灾救灾工作相关事宜,承办领导交办的其他事项。

(1)查灾核灾组:负责灾情的查核,统计报表的编制和上报工作。

(2)生活救济组:组织制定转移安置受灾群众的生活救济方案,下拨救灾款物,帮助灾区安排受灾群众的吃、穿、住等基本生活,稳定灾区社会治安工作,组织开展社会捐赠活动,接收社会各界的捐赠款物,分配捐赠款物工作,并做好登记造册和保管工作;保障救灾物资运输及救灾工作车辆优先通行。

(3)卫生防疫组:配合医疗卫生人员,赴灾区指导卫生防疫工作,做好灾区伤病群众的救治,做好食品、饮用水和居住环境的卫生安全,确保灾区不发生大的疫病流行。

(4)生产自救组:组织灾区农作物的补改种和动物疫病防治工作,组织群众开展生产自救。

(5)恢复重建组:按照灾区住房和基础设施恢复重建方案,恢复受损的房屋和各类基础设施。

(6)宣传报道组:在上级的安排下,开展减灾救灾信息发布和舆论引导工作。

3 应急准备

3.1 装备和设施准备

3.1.1 按张继要求建立健全自然灾害救助应急指挥技术支撑系统,并为自然灾害救助工作提供必要的交通、通信等装备。

3.1.2 根据居民人口数量和分布情况,利用学校、广场等公共设施,统筹规划设立应急避难场所,并设置明显标志。

3.2人力资源准备

3.2.1 加强自然灾害各类救援队伍建设、民政灾害管理人员队伍建设,提高自然灾害救助能力。培育、发展和引导相关社会组织和志愿者队伍,鼓励其在救灾工作中发挥积极作用。

3.2.2 建立健全覆盖社区的灾害信息员队伍。设立专职或者兼职的灾害信息员。

3.3 社会动员准备

3.3.1 完善救灾捐赠管理相关制度,建立健全救灾捐赠动员、运行和监督管理机制,规范救灾捐赠的组织发动、款物接收、统计、分配、使用、公示反馈等各个环节的工作。

3.3.2 建立领导干部帮扶机制。

3.4 宣传和培训

3.4.1 组织开展防灾减灾宣传教育活动,利用各种媒体宣传灾害知识,宣传灾害应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救、保险的常识,组织好“防灾减灾日”等活动,增强公民防灾减灾避灾意识。积极推进城乡社区减灾活动,推动减灾示范社区建设。

3.4.2结合实际情况,开展防灾减灾应急知识的宣传普及活动。

3.4.3 组织开展灾害管理人员和应急救援队伍、非政府组织和志愿者的培训。

4 信息管理

4.1 预警信息

4.1.1有关部门发布的气象灾害预警、汛情旱情预警、地震趋势预测、地质灾害预警和林业有害生物、生物灾害预警等信息,应及时通报社区减灾办公室。

4.1.2 社区减灾办公室根据有关部门提供的灾害预警预报信息,结合预警地区的自然条件、人口和社会经济情况,进行分析评估,及时对可能受到自然灾害威胁的相关地区启动救灾预警响应,向镇有关部门通报。

4.2 灾情管理

按照民政部和国家统计局制定的《自然灾害情况统计制度》,做好灾情信息收集、汇总、分析、评估、上报工作。

4.2.1 对于突发性自然灾害,应在灾害发生后1.5小时内将本社区区域的灾情和救灾工作情况向镇政府及民政部门报告。

对因灾造成10人以上死亡(含失踪)或房屋大量倒塌、农田大面积受灾等严重损失的自然灾害,应在灾害发生后2小时内上报镇政府及民政部门。

4.2.2 特别重大、重大自然灾害灾情稳定前,执行24小时零报告制度。每日9时前将最新灾情和救灾工作情况向镇民政部门报告情况。

4.2.3 对于干旱灾害,应在旱情初露、群众生产和生活受到一定影响时,进行初报;在旱情发展过程中,每10日续报一次,直至灾情解除后上报核报。

4.2.4要建立健全灾情会商制度,减灾救灾委办公室要定期或不定期召开灾情会商会,全面客观评估、核定灾情数据。

5 预警响应

5.1 启动条件

相关部门发布自然灾害预警预报信息,出现可能威胁人民生命财产安全、影响基本生活,需要提前采取应对措施的情况。

5.2 启动程序

社区减灾委办公室根据有关部门发布的灾害预警信息,决定启动救灾预警响应。

5.3 预警响应措施

预警响应启动后,镇减灾委办公室立即启动工作机制,组织协调预警响应工作。视情采取以下一项或多项措施:

(1)及时向镇减灾委报告,并向社会发布规避自然灾害风险的警告,宣传避险常识和技能,提示公众做好自救互救准备。

(2)开放应急避难场所,疏散、转移易受自然灾害危害的人员和财产,情况紧急时,实行有组织的避险转移。

(3)加强对易受自然灾害危害的公共场所的安全保障。

(4)及时向镇政府报告预警响应工作情况,落实县政府和民政局的相关要求。

(5)做好启动救灾应急响应的各项准备工作。

5.4 预警响应终止

灾害风险解除或演变为灾害后,社区减灾办公室按照镇减灾委的通知决定,预警响应终止。

6.1 应急响应

灾害发生后,上报灾情,经镇减灾委办公室分析评估,认定灾情达到启动标准,由镇长决定启动相应级别响应。

6.1.1 响应措施

由社区减灾领导组统一领导、组织自然灾害减灾救灾工作。

(1)召开会议,对灾区抗灾救灾的重大事项作出决定。

(2)按照上级指示开展抗灾救灾工作。

(3)及时收集、评估、汇总灾情信息和救灾工作动态,每日9时前向上级有关部门报送综合情况。

(4)做好灾民转移安置管理和落实好救灾应急的各项措施。及时动员和组织灾区群众转移到安全处所,抢救伤病员,安抚遇难者家属,处理善后事宜;救济受灾群众和安顿无家可归者,帮助解决人畜饮用水困难,确保受灾群众有食、有衣、有住、有病能医,防止疫病流行;加强灾民安置点治安管理,保护国家和群众的财产,维护灾区稳定;尽快恢复灾区正常的生产生活秩序,开展生产自救和重建家园工作。

(5)视情建议镇政府开展救灾捐赠活动。向社会公布灾情和灾区需求情况,公布接收捐赠单位和账号,设立捐赠热线电话,受理捐赠事宜,定期对救灾捐赠的接收和使用情况进行公告。

(6)社区减灾组成员按照职责分工,做好有关工作。

6.1.2 响应终止

灾情和救灾工作稳定后,依据镇长决定终止响应。

6.2信息发布

6.2.1 信息发布坚持实事求是、及时准确、公开透明的原则。信息发布形式包括授权发布、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会、政府网站发布等。

6.2.2 灾情稳定前,在镇统一指挥下,应当及时向社会发布自然灾害造成的人员伤亡、财产损失和自然灾害救助工作动态及成效、下一步工作安排等情况。

6.2.3 灾情稳定后,应当评估、核定并按有关规定发布自然灾害损失情况。

7 灾后救助与恢复重建

7.1 过渡性生活救助

7.1.1 重大或特别重大自然灾害发生后,向镇财政所申请拨付过渡性生活救助资金,协助镇社会事务办做好过渡性救助的人员核定、资金发放等工作。

7.1.2 严格落实灾区过渡性生活救助政策和措施,定期向上级通报灾区救助工作情况,过渡性生活救助工作结束后接受镇政府进行绩效评估。

7.2 冬春救助

7.2.1自然灾害发生后的当年冬季(12月——次年2月)、次年春季(3月——5月),开展为生活困难的受灾人员提供基本生活救助。

向镇社会事务办上报统计社区受灾人员当年冬季、次年春季的基本生活困难和需求,核实救助对象,编制工作台账,制定救助工作方案,经批准后组织实施。

7.2.2 根据上级下拨的自然灾害生活补助资金,及时发放到位,专项用于帮助解决冬春受灾群众吃饭、穿衣、取暖等基本生活困难。

7.3 倒损住房恢复重建

因灾倒损住房恢复重建由县、镇人民政府负责组织实施,尊重群众意愿,以受灾户自建为主。建房资金通过政府救助、社会互助、邻里帮工帮料、以工代赈、自行借贷、政策优惠等多种途径解决。重建规划和房屋设计要因地制宜,科学合理布局,充分考虑灾害因素。

灾情稳定后,立即组织灾情核定,建立因灾倒房台账,报镇民政部门。

8 附则

8.1奖励与责任

对在自然灾害救助工作中作出突出贡献的先进集体和个人,向上级申报,按照国家有关规定给予表彰和奖励;对在自然灾害救助工作中表现突出而牺牲的人员,向上级申报,按有关规定追认烈士;对在自然灾害救助工作中玩忽职守造成损失的,严重虚报、瞒报灾情的,配合相关部门,依据国家有关法律法规追究当事人的责任,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

8.2 预案演练

制定应急演练计划,并定期组织演练。

8.3 预案管理和更新

社区减灾办公室负责管理本预案,收集预案实施过程中出现的新情况、新问题,适时组织专家评估,并视情况变化作出相应修改后报镇政府审批。

8.4预案生效时间

本预案自印发之日正式施行。

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