为加强行政办公中心物业服务中心对突发应急事件应急处置的综合指挥能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，保障迅速有效地处理应急事件，将应急事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保障行政办公中心物业使用人单位的生命财产安全，特制定本办法和预案。
一、应急组织构成和职责：
1、总指挥：物业服务中心经理
副总指挥：物业服务中心副经理
职责：负责指挥应急事件的抢险，协调与公司、其它单位和本部门的各种资源，发布各种通告、命令，必要时动用各种手段。
2、应急抢险分队构成：
2.1工程抢险组：工程值班人员
职责：一旦接到预警信息后，按照应急预案的要求，投入现场应急抢险。
2.2后勤支援组：行政后勤人员、质量管理班和秩序维护部全体人员
职责：投入现场应急抢险处理，提供事件预防及抢险过程必须的各种资源，包括：人员、物品、交通、通讯、协调等事项。
二、预警信息发布：
由客户服务中心发布：Ⅳ级群体上访、闹事、游行突发应急事件预警
应急人员到位时限：正常上班员工、非正常上班秩序维护人员5分钟;其他非正常
上班员工在30分钟到现场。
三、应急响应程序：
1、报警程序：
1.1当Ⅳ级突发应急事件预警信息发出后，由物业服务中心区域管理员或秩序维护部值班员向客户服务中心报告。客户服务中心启动本处理办法和预案，通知物业服务中心经理、秩序维护部部长、物业服务中心其它人员，物业服务中心经理向机关事务管理局主管领导报告，相关人员必须在规定时限内，赶到现场进行应急处理，由物业服务中心经理(或秩序维护部部长)负责现场指挥和协调。
1.2客户服务中心值班员根据现场情况决定是否让机关管理局保卫科向公安部门(报警电话：110)、消防队(报警电话：119)、公安交警队(报警电话：122)、医疗救援中心(报警电话：120)等部门报警。
2、应急处置原则：
2.1必要时注重人员及时疏散。
2.2注意救援人员安全。
3基本应急响应
3.1当在行政办公中心区域内发生群体上访、闹事、游行等突发事件且事件处于初期阶段时，接到通知的应急人员应迅速赶赴现场，根据事态的发展在保障个人安全的情况下，对群体上访、闹事的群众进行劝谕，对可能或已经受上访、闹事人群波及的区域或物业使用人单位划定警戒区域，设立警戒栏(线)，阻止闹事群众进入警戒区域，立即向物业服务中心经理、秩序维护部部长报告并报机关事务管理局保卫科向当地公安机关报案。
3.2通过使用手提扩音器等方式劝谕和疏导围观群众离开。有需要时，及时安排人员转移易燃(爆)危险品，防止意外事故发生。
3.3因上访、闹事、游行人群影响到相关区域内的交通时，应在案发现场的毗邻路段、车辆出入口等地方，安排后勤支援组人员疏导交通，并引导公安、医疗救护等车辆、人员尽快抵达现场。
3.4如果闹事人群在行政办公中心区域内发生打砸车辆等行为，应设法制止并对现场进行拍照、录像，采取有效保护措施;如果发生纵火行为时，按照《火灾事故处理办法和预案》的相关程序进行灭火，并配合公安机关对打砸车辆或实施纵火等行为的行为人，危及公共安全、损害公众利益的行为人进行拘捕。
3.5将现场受轻伤(被困)人员疏散到安全地段等待救援，如人员受伤较重的，立即向120报警，并协助医疗救护人员转运受伤人员。
3.6如果群体上访、闹事的群众在相关区域内进行游行时，后勤支援组派出应急队员沿游行线路设立警戒区域，劝导警戒区域内的无关人员、车辆尽快离开。
3.7安排秩序维护人员加强对行政办公中心公共区域的安全巡查，防止不法分子利用混乱进行偷窃等，引起刑事(治安)案件发生。
3.8如果相关区域内的设施设备受闹事人群的破坏，工程抢险组要及时进行抢修或采取有效防护措施。
4扩大应急响应
一旦应急事件有从Ⅳ级扩大(上升)趋势，或直接发生Ⅳ级以上的应急事件时，客户服务中心必须在第一时间向物业服务中心经理、秩序维护部部长和公司主管领导报告，物业服务中心经理向机关事务管理局主管领导报告，客户服务中心立即按Ⅳ级以上的应急事件通知应急人员到达现场，由物业服务中心经理进行现场指挥与协调。
四、当应急事件处理完毕后，由物业服务中心经理发布结束应急响应程序，转入后期处置阶段。
五、后期处置：
1、事后物业服务中心安排有关人员对受影响人员(客户)的拜访，以诚恳的方式化解可能存在的矛盾;采取适当措施协助受影响人员(客户)在最短时间内恢复生活、工作秩序。
2、若因事故(或事件)造成公共财产损坏(有向保险公司投保的)，物业服务中心应向保险公司进行索赔;若相关人员(客户)的财产也遭受损坏(有向保险公司投保的)，配合向保险公司进行索赔事宜。
3、物业服务中心区域管理员、秩序维护部值班人员要做好各项相关记录。
4、物业服务中心对事件的发生及处理经过、损坏情况、经验教训、改进措施等做出报告;并对应急事件处置过程中，为保护相关人员(客户)生命财产安全做出突出贡献的人员向总公司报告。
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高速公路项目公众闹事事件应急预案范文
高速公路项目公众闹事事件应急预案
1编制目的及依据
1.1目的
为了迅速、有效地处理作业人员在施工过程中所遭遇的公众闹事事件，尽可能的为施工作业人员提供救援和帮助，保障施工作业人员的生命安全和健康，维护正常施工秩序。
实现"五个工程"（质量精品、科技创新、资源节约、环境友好、社会和谐）和"六位一体"（安全、质量、环保、工期、效益、技术创新一体化）标准化管理，提高应对公众闹事事件的能力和执行力。
1.2依据
依据公安部《关于公安机关处置群体性治安事件的规定》、《中华人民共和国游行示威法》、《中华人民共和国警察法》、《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》等规定，编制本公众闹事事件应急预案。
2组织机构
指挥部成立公众闹事事件应急救援领导小组，与总预案中相同。
各经理部成立公众闹事事件应急救援领导小组，由经理部经理任组长，副经理、书记、总工程师任副组长，安全、协调负责人任成员，下设公众闹事事件应急求援办公室设在办公室，由办公室主任负责日常管理工作。
3应急职责
1领导小组组长
1）全面负责公众闹事事件应急救援预案的审批；
2）组建应急救援队伍；
3）领导督促小组成员做好公众闹事事件的预防措施和应急求援的各项准备工作；
4）组织指挥求援队伍实施救援行动；
5）向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出求援请求；
6）组织事故调查，总结应急求援经验教训。
2领导小组副组长
1）协助组长负责应急求援的具体指挥工作；
2）负责日常潜在闹事危险性的评估，发生重大事故时协助组长做好事故报警、情况通报及事故处置工作。10分钟内赶赴现场，稳定群众情绪，研究处理意见，疏散群众，妥善处理。
3保安或公安人员
1）负责突发事件现场的人员安全，维护现场秩序，治安保卫疏散工作。
2）接到突发性事件信息后，在5分钟内赶赴现场，立即制止事态的发展和一切过激言行，严防各种破坏活动、打架闹事伤人、挠乱正常施工等行为，并查缴各类破坏、伤人工具，追查幕后组织人员。
3）事件发生的第一时间向领导小组组长汇报，并研究制定解决问题的方案，提出解决问题的措施，并做到及时妥善处理。
4综合科
1）负责现场医疗救护指挥及受伤人员分类抢救和护送转院工作；
2）必要时代表本单位对外发布有关信息。
3）对突发事件引发的人员伤亡，医疗组根据具体情况，制定治疗方案，组织医护人员进行医疗救助。
4）平时提前做好医疗器械和药品的准备工作。
5）负责应急预案的制定、修订，发事故时负责技术处理措施及督促措施落实情况。
6）开展经常性的法制宣传教育，有重点的摸排调查掌握群众关心的热点难点问题，关口前移，发现有可能发生群体性的闹事活动，要及时向领导小组汇报，查清事发原因、动机和幕后参与组织人员，并做好疏导、劝阻、教育工作。报警方法、联络号码和信号使用规定要置于明显位置，使每一位员工都能熟练掌握。
5财务科
1）负责事故处理措施相关计划资金的落实，并收集、核算、计划、控制成本费用，降低资源消耗，对救援活动提供资金保障；
2）编制处理事故的所需物质及费用报表，并对物资采购进行监督管理。
6治安联防队伍
1）为不脱产的专业队伍，是处理公众闹事事件的中坚力量。
2）针对危险事件，配备日常装备器材。
3）当突发事件发生后,能保证在5分钟内赶赴现场，立即制止事态的发展和一切过激言行，严防各种破坏活动、打架闹事伤人、挠乱正常施工等行为。
4）针对发生的突发事件和苗头性问题，第一时间内向当地派出所所长请示汇报，并根据事态发展情况，努力稳定现场人员情绪，严防打架伤人、破坏财物活动等，尽快引导疏散周围人员。
4应急事故识别
为积极预防，消除各种不安定因素，避免、减少恶性群体闹事事件的发生。要充分发挥党的领导和社会主义制度的优越性，统筹各种资源，协调各方力量，居安思危，积极开展情报调研，要及早发现、超前预警、及时排查调处各种矛盾纠纷。具体要开展好以下工作：
1广泛搜集情报信息，及时了解和严密掌握人员动态。
这是预防和处置工作的前提，要及时准确地把握人员思想动向，消除引发公众闹事事件的不安定因素，更好的预防和处置群体性事件，必须通过及时获取各种与治安问题直接有关的情报信息，及时掌握当前社会上的一些带有倾向性、政策性和群体性的影响社会政治稳定的问题，以便先发制人、主动出击，把一些尚未形成气候的事件苗头迅速制止在萌芽状态，或为下一步的处置工作制定方案奠定基础。搜集情报信息必须广泛发动广大员工，调动各有关部门，通力协作，建立全方位、全时空的信息网络。保障情报信息的及时搜集、快速传递与准确应用。
2常备不懈，快速反应。
快速反应是处理公众闹事突发事件的关键，因此平时必须做好处置力量的各项准备工作，保证一声令下立即赶赴事件现场。要教育广大员工充分认识和了解现阶段某些可能诱发或引发公众闹事突发事件的政治、经济、文化教育因素及社会问题，在思想上做好随时应付突发事件的准备。要严格加强日常作战训练，提高处置力量的作战能力、组织指挥能力及随机应变能力。
3教育疏导为主，综合科要认真、合理地解决员工的实际问题，以缓解矛盾，把公众闹事事件制止在萌芽状态或预谋之中。要努力从源头上缓解冲突、减少对抗，切实做好维护稳定的各项工作。
4采取正确有效的对策，全面控制局势，防止事态发展、扩大和恶化。建立一套统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的预警和应急机制，先入为主，超前预警，及时获取相关的情报信息，有针对性地采取相应措施，不断提高应对能力，力争把公众闹事事件解决在萌芽状态。
5应急管理
处置公众闹事事件必须在领导小组的统一领导下，统一负责、统一号令，各相关部门整体作战。
1听从指挥，遵守纪律。
处置公众闹事事件是一项特殊的任务，是在紧急状态下采取的果断措施，具有较强的政策性和执法性。凡是参与处置工作的所有人员，在行动之前必须遵守纪律，慎重行事，加强请示报告，依据上级的命令果断行动，尽快平息事态。在处置过程中，要坚持一切行动听从指挥的工作纪律，做到令行禁
止,切忌自作主张，擅自行动。行动结束后，对事件的善后工作及有关人员处理，也要依据相关的政策与法律进行。不能因制止事件而侵害无辜群众的人身权利、民主权利及公私财产权。2慎用警力和强制措施。
要根据群体性事件的性质、起因和规模来决定是否使用、使用多少和如何使用警力，根据事态的发展情况来决定是否采取强制措施。要防止使用警力和强制措施不慎而激化矛盾，防止警力和强制措施使用不当而使事态扩大。
3慎用武器警械
处置群体性治安事件现场的民警和联防队员应当携带必要的警械装备。如要使用警械，应当严格依照《人民警察使用警械和武器条例》的规定执行。
4抓住时机，果断处置。
如果事态发展，形成非法集会、示威、游行或聚众堵塞公共交通或者非法占据公共场所、包围、冲击经理部，影响正常社会秩序和工作秩序时，迅速出动宣传车和联防队员，赶赴现场，善言规劝、疏导有关人员和围观群众尽快离开，减少人员和车辆大量集结，防止事态扩大。对围堵、冲击经理部、阻断交通的活动，要抓住时机，果断处置，控制局势，尽快平息事态，防止事态扩大蔓延。
5如果事态继续发展，有发生大规模闹事的可能时，立即通知当地警察和武装人员控制现场。
6在群体性事件处置过程中，相关部门应当及时救治受伤人员。事件平息后，各有关部门，要在领导小组的统一领导下，认真清理现场，撤除路障，解除现场管制和交通管制，恢复正常施工秩序。
7群体性事件处置结束后，应当及时进行总结并向上级报告。
6应急原则和程序
1应急原则
公众闹事的应急原则是教育疏导，缓解矛盾；因事施策，区别对待；精心组织，统一指挥；控制全局，确保重点；迅速果断，不失时机；讲究策略，依法办事；加强领导，协调一致。
在处置公众闹事事件时讲法制，既坚持原则，又讲究策略和方法，针对不同事件和不同发展阶段，因情施策、妥善处理，防止因处置不及时或处置措施不当而造成矛盾激化，酿成更大事端。在具体工作中，要本着宜顺忌激、宜解忌结、宜散忌聚原则，根据公众闹事事件的性质、起因和规模，积极疏导，有效控制，迅速稳妥，坚决果断，依法办事，讲究策略，有理、有利、有节地抓住时机，坚决依法果断处置，采取必要的强制措施，控制局势，尽快平息事态，防止事态扩大升级，将事件可能造成的危害控制在最低限度。
2应急程序
3.17.7应急响应
为科学、经济、有效地处理突发事件，应急领导小组将根据事件的等级、发展趋势及控制程度，及时将情况上报公司，并按规定启动相应的应急响应，调整响应级别或结束响应。应急响应级别如下:
1Ⅰ级响应：凡发生特别重大的突发事件，应急小组全体成员应立即到现场处置，半小时内将情况上报公司、****公安局。
2Ⅱ级响应：发生重大突发事件，应急领导小组副组长以及成员单位立即到现场处置，半小时内将情况上报公司、****公安局。
3Ⅲ级响应：发生较大的突发事件，应急小组成员以及成员单位立即到现场处置，半小时内将情况上报公司、当地派出所。
4Ⅳ级响应：凡发生一般突发事件，应急领导小组办公室以及成员单位立即到现场处置，1小时内将情况上报公司。
5事故及紧急情况得到遏制后，注意保护事故现场，不得故意破坏事故现场，毁灭有关证据，并按国务院75号令开展事故调查处理。一般事故，由事故发生单位将事故调查处理意见上报指挥部。
8应急状态的解除
当确认事件得到有效控制后，由宣布进入应急状态的部门或者领导小组组长宣布应急状态的解除。
9培训要求和演习
1培训要求
综合科应对所有员工进行日常法律、法规知识的宣传、培训和学习。对联防队人员必须进行岗前知识和技能培训，并检查其体检报告后方可上岗。
2演习
1）通过演习确定应急机构的反应时间，将伤者送医院的最短时间和最佳运送路线。
2）确定几种常见的闹事状况和处理方法，做到现场的控制为事件的进一步处理赢得时间。
3）通过演习让救援小组成员能正确履行自己的应急职责，规范自己的言行，掌握处置方法和程序，减少不必要的伤害。
4）演练应保留相应记录，演练时间频率要求应急救援小组至少达到1-2次/年。
参考资料:行政中心突发停电应急处置预案样板
为加强行政办公中心物业服务中心对突发应急事件应急处置的综合指挥能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，保障迅速有效地处理应急事件，将应急事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保障行政办公中心办公人员
副总指挥：物业服务中心副经理
职责：负责指挥应急事件的抢险，协调与公司、其它单位和本部门的各种资源，发布各种通告、命令。
2、应急抢险分队构成：
2.1工程抢险组：值班员
职责：一旦接到预警信息后，按照应急预案的要求，投入现场应急抢险。
2.2后勤支援组：客户服务中心和秩序维护部人员
职责：投入现场应急抢险处理，提供事件预防及抢险过程必须的各种资源，包括：人员、物品、交通、通讯、协调等事项。
二、预警信息发布：
由客户服务中心发布：Ⅳ级突发停电应急事件预警。应急人员到位时限：正常上班员工、非正常上班值班员(指工程部、秩序维护部)5分钟;其他非正常上班员工在30分钟到现场。
三、应急响应程序：
1、当Ⅳ级突发停电事件预警信号发出后，物业服务中心区域管理员、秩序维护部值班员应向客户服务中心报告，由客户服务中心启动本处理办法和预案，接到通知的应急人员必须在规定时限内赶到现场进行应急处理，听从物业服务中心经理的指挥和调遣。
2、应急处置原则：
2.1必要时注重人员及时疏散。
2.2注重引导受影响客户，全力控制局面。
2.3注意救援人员安全。
3基本应急响应
3.1市电停电(含市电故障停电)：
3.1.1当发现行政办公中心电力供应中断时，物业服务中心区域管理员、秩序维护部值班员应立即向供电局客服务人员联系，确认是否属市电停电及停电回路、停电持续时间，同时向客户服务中心报告。
3.1.2当属短时(瞬间)停电时，按照供电局或机关事务管理局的具体指示执行。
3.1.3当属大范围、较长时间停电时，工程值班人员按操作规程的倒闸工作要求进行操作倒闸;工程组应对楼宇的公共走道、疏散通道等部位的应急照明进行检查是否能正常工作。若无应急照明或应急照明不能正常工作时，应及时安排人员提供临时照明。在公共信息公告牌上发布通知向受影响的办公人员(办事人员)进行告示，做好办公人员(办事人员)的解释工作，工程值班人员应启动应急发电机，提供应急照明。对于有特殊要求的一些重要单位(如信息中心\机要局等)，应尽量为其提供临时用电。
3.1.4当属限负荷供电造成局部区域供电分支回路拉闸断电时：首先向受影响的办公人员(办事人员)提前发放通知，并把限电负荷要求向办公人员(办事人员)说明清楚做好沟通;在拉闸断电前5分钟对受影响区域内的重要客户进行核查，确认该区域所使用的重要设备已做好相应保护措施后方可断电;若在晚上还需向重要区域的客户提供临时照明。
3.2区域供电故障停电：
3.2.1工程部应安排维修人员对发生故障的设备设施进行检查，对受影响的设施设备采取有效防护措施，如维修人员先把停电区域的总开关断开，待电力恢复后，再逐一合上，以免突然供电损坏设备或导致意外事故的发生。
3.2.2如因设备或线路故障(短路)引起供电回路停电，应在排除故障后才能恢复供电。但要立即启动应急发电机，提供应急照明，保障消防安全监控系统等重要设备设施的供电需要。
3.2.3后勤支援组在公共信息公告牌上发出通知向受影响的办公人员(办事人员)进行告示，做好办公人员(办事人员)的解释工作，对于有特殊要求的一些重要客户(如信息中心\机要局等)，应尽量为其提供临时用电。
3.2.4如设备或线路的电气联络部分发热、发红，不能继续运行时，应设法将负荷倒换至其它设备线路供电或者降低负荷，并继续观察，采取相应措施。
3.2.5低压配电盘母线及其引出线故障时，应将故障母线隔离，然后设法对受影响的部分恢复送电。
3.3在停电期间：
3.3.1如电梯发生困人事件时，参照《电梯困人及电梯故障应急处置预案》执行。
3.3.2对人员密集场所如收费窗口等重要经济部位派出应急巡逻秩序维护人员，防止刑事(治安)案件、哄抢物品、群体闹事等事件发生。
3.3.3对停电区域内的公共部位派出应急巡逻秩序维护人员加大巡逻力度，防止刑事(治安)案件、哄抢物品、等事件发生，必要时向受困的办公人员(办事人员)提供协助。
3.3.4事故处理人员要加强自我保护，采取妥善处置方式，力争将损失和负面影响降到最低。
4、扩大应急响应
一旦应急事件有从Ⅳ级扩大(上升)趋势，或直接发生Ⅳ级以上的应急事件时，客户服务中心必须在第一时间向物业服务中心经理和公司主管领导报告，物业服务中心经理向机关事务管理局主管领导报告，客户服务中心立即按Ⅳ级以上的应急事件通知应急人员到达现场，由物业服务中心经理进行现场指挥与协调。:四、当应急事件处理完毕后，由物业服务中心经理发布结束应急响应程序，转入后期处置阶段。
五、后期处置：
1、事后物业服务中心安排有关人员对受损办公人员(办事人员)的拜访，以诚恳的方式化解可能存在的矛盾;采取适当措施协助受影响的办公人员(办事人员)在最短时间内恢复生活、工作秩序。
2、客户服务中心应配合行政财务人员对事故中财产损失进行评估或向保险公司进行索赔事宜。
3、物业服务中心区域管理员、秩序维护部值班人员要做好各项相关记录。
4、物业服务中心对事件的发生及处理经过、损坏情况、经验教训、改进措施等做出报告;并对应急事件处置过程中，为保护办公人员(办事人员)生命财产安全做出突出贡献的人员向公司报告。
物业辖区酗酒闹事应急处置预案模板
物业辖区酗酒闹事应急处置预案
一．如发现有醉酒者要进入时，应礼貌待人，给予劝退。
二．在发现有人饮酒过量，有肇事的可能，要密切注意其行动，并向当班领班报告。
三．发现有斗殴的迹象时，应立即进行劝阻，防止事态的扩大；对已发生的酗酒斗殴，应将闹事者劝离现场，情节一般的给予教育，损坏的物品要照价赔偿，情节严重的要及时报告或扭送公安机关处理。
四．发生酗酒斗殴后，应迅速组织保安力量维持现场秩序,及时制止暴力行为，如有人持械行凶伤害他人的，保安人员可使用警械器材强行将其制服，并保护好肇事现场，搜集斗殴的物证、人证，同时动员现场见证人向公安机关提供证据，同时加强区域巡逻，以防不法分子乘机作案。
五．保安部负责人，应及时将情况向总值班员和上级主管领导汇报，并做好详细记录。
校园群体伤害应急预案（汇编六篇）
在平日的学习、工作和生活里，有时会突发一些不在预期的事故，为了避免事情更糟，预先制定应急预案是必不可少的。那么应当如何编制应急预案呢？下面是小编为大家整理的校园侵害事故应急预案（精选6篇），希望能够帮助到大家。
校园群体伤害应急预案 篇1
为了进一步加强安全管理，及时处理在学校食堂工作中出现的各类突发性事件，建立完善有效的应急体系，最大限度的降低突发事件所造成的损失，特制定学校食堂突发事件应急预案。
一、突发事件的界定
学校食堂突发事件是指在学校食堂正常工作状态下突然发生的火灾、食物中毒、传染病以及其它事件。
二、处理学校食堂突发事件的指导思想
充分认识加强食堂安全工作的重要性、紧迫性和长期性，牢固树立“安全第一，预防为主”的指导思想，切实做好学校食堂安全预防工作，避免师生群体性食物中毒、传染病及其它突发事件的发生，保障师生的身体健康和生命安全。
三、学校食堂处理突发事件领导小组
组长：
成员：
领导小组职责：
1、制定处理学校食堂突发事件的相关措施，定期检查、了解学校食堂安全防范工作的运行情况，及时排查安全隐患。
2、如遇突发事件，应在第一时间赶赴现场，采取果断措施，最大限度地降低突发事件造成的损失。
3、负责突发事件处理的具体协调、组织和实施工作，确保各项行动顺利进行。
4、保证通讯畅通、做到报警及时、迅速，准确传递各种信息。
四、突发事件的预防
1、确保突发事件预防工作做到“安全第一、预防为主、统一指导、层层落实、分区分块、责任明确”的目标。
2、进一步修订和完善学校食堂各项安全工作制度。组织突发事件预防教育学习（如：防火知识培训、食品安全检查培训、常见传染病知识培训等）活动，培养应急处理能力，增强安全防范意识。
3、对食堂内的不安全因素应及时排查，专项汇报，及时解决，并做好相关记录。真正做到有领导、有组织、有落实、有排查、有反馈。
五、各类突发事件的处理程序
（一）火灾
1、当接到火灾信息后，分管领导应迅速赶赴现场，察看火情，同时向学校食堂处理突发事件领导小组报告。
2、分管领导应迅速组织人员进行灭火，疏散学校及其他人员，指导灭火人员选择适当的灭火工具进行灭火。如果火势难以控制，应及时拨打火警“119”报警。
3、尽快切断临近电源。
4、学校食堂处理突发事件领导小组接到火灾报告后，应尽快赶赴现场，组织灭火工作，并积极联系其他相关部门，将火灾损失降到最低。
5、火势扑灭后，组织人员查明事故原因，做好事后处理工作。
（二）食物中毒
1、防止食物中毒的措施
A、严格按照《食品卫生法》、《饮食服务中心卫生工作条例》等有关法规和规章制度，结合工作实际，汲取发生食物中毒或食源性疾病的教训，加强安全防范工作。
B、广泛开展预防食物中毒宣传教育活动。充分利用广播、黑板报，宣传画、安全教育等各种形式，宣传普及有关卫生知识，把食品卫生教育纳入学校健康教育当中。
C、食品索证、用餐留样，餐具及时消毒，确保食堂食品卫生安全。
2、发生食物中毒的处理程序
A、通报
发生食物中毒事故，分管领导应立即向学校食堂处理突发事件领导小组报告，并联系校医院做好抢救准备，情况严重时拨打“120”急救电话。
B、处理安排
分管领导：在学校门口等待医护人员的到来，说明中毒的基本过程。
领导小组成员：召集、带领医生到指定地点紧急救护；就近安排和集中中毒人员，做好安置工作。负责保护现场，组织事故调查，处理临时紧急任务。
3、原因调查
①保护现场，对可能造成食物中毒的可疑食物取样，封存留样；
②将留样食物和现场提取到的食物样品送卫生防疫部门进行技术鉴定；
③分析原因，根据现场调查和技术鉴定的.情况进行综合分析，确定事故原因，吸取教训。
4、情况汇报
根据事故处理情况，及时以书面形式将中毒原因及处理情况上报学校，对相关责任人进行处理。
（三）传染病
1、加强对食堂工作人员传染病知识培训（常见传染病的病状、传染途径或方式、预防传染病的常用方法等）。
2、对食堂工作人员的健康状况进行定期检查。
3、做好传染病预防的宣传工作，关注社会媒体对传染病的社会公告及防治信息。
（四）其它突发事件
其它突发事件是指学校食堂发生的水、电故障及其它建筑事故。此类事件发生时，分管领导应及时查明原因，并通知维修人员进行抢修，对无法解决的问题，应及时与相关单位联系，尽快处理。重大事故要上报学校食堂处理突发事件领导小组协调处理。
六、本预案自发文之日起实行。
A、外来人员进出学校登记制度
B、为了加强学校安全管理，做好校园安全防范工作，特制订学校登记制度：
1、认真做好来访人员登记工作，并填写会客单。来访本校教职员工请与被访用内线电话联系，确认后方可进校。
2、上级部门或有关单位来校检查、联系工作，当天值班教师应认真验看其工作证（介绍信），做好登记，并与带班领导联系。
3、严格把守校门，拒绝一切外来推销人员进入校内。
4、教师不得带外来人员进校，会客一般安排在校门口。
5、学生在校期间不得随意自由进出校门，如遇特殊情况，应凭班主任开具的出门证经带班领导批准方可外出。
6、重大节假日，外来人员未经带班领导允许，不得进入校园。
7、被允许进校车辆必须按指定位置停放。
8、携带公物出校必须主动出示有关部门的证明，值班人员做好记录后，方能离校。
校园群体伤害应急预案 篇2
一、事故原因预测
课间学生追逐、打闹；体育活动中不慎碰撞、摔倒；学校使用的教育教学和生活设施、设备不符合国家和本市的安全标准；学校的场地、房屋和设备等维护、管理不当；学校组织教育教学活动未采取必要的安全防护措施或未进行必要的安全教育；实验操作不当；极个别教师体罚或变相体罚学生等。
二、预防措施
1．成立学校突发事件紧急处理领导小组，建立校园安全预防网络。
组长
副组长
组员：总务处、德育处、教导处、卫生室、年级主任、班主任、任课教师等。
2．加强对全体教职工的师德规范教育，提高教职工安全责任意识和法制意识，在各类教育教学活动中注意对学生进行安全保护。
3．利用各种形式，加强对学生进行行为规范教育、安全教育，生命教育等，增强学生的自我保护意识，教会学生一些减少危险发生的方法和面对危险的基本应急措施。
4．明确班主任安全工作要求，在班级各种教育活动中加强学生的法制、安全和心理健康等教育，在班级、学校大型活动中要注意加强监督、防范措施到位，进行安全管理。
5．总务部门加强对学校教育、放学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备的安全检查，发现隐患要立即整改。大型活动前集中巡检，平时保证每月至少对教学设施全面检查一次，每天巡视一次，及时处理检视中发现的问题。
6．严格门卫制度，认真遵守门卫岗位职责，做到不擅自离岗，外来人员进校门有来客登记、客人持《出入证》进出，出校门有接待人签名。
7．加强对学校专用教室的管理，对化学物品、危险物品有专人负责保管，使用时严格遵循有关规定。
三、处理程序
1．学校建立学生意外伤害事故与突发事件的第一责任人制度，明确在课堂教学期间，任课教师为第一责任人；在课余活动中，现教职员工为第一责任人。第一责任人必须配合学校共同解决事故。
2．学生意外伤害事故与突发事件的第一责任人的职责是：对发生意外伤害的，立即告知卫生室与班主任；对发生突发事件的，除立即报告班主任及校长室外，尽可能采取有效措施予以制止，防止事态扩大。
3．当事学生所在班级的班主任的职责是：立即赶赴事发现场；及时告知家长和报告学校领导；负责事后的教育、关心，在孩子恢复期间协同其他教师或校领导上门家访。
4．接到意外事故或突发事件报告的校领导的职责是：立即赶赴事发现场并组织指挥处理。
5．学生发生意外伤害事故时，第一责任人应协同在场的老师和学生立即将受伤学生护送学校卫生室检查，卫生室立即进行诊断与救护；对需要送医院作进一步诊断与救治的，第一时间由班主任和卫生老师负责护送受伤害学生去正规医院救治（保留各耗资单据)，并同时通知学生家长或其他监护人立即前往医院。如班主任或卫生老师其中一人不在，由德育处派人协助护送处理解决事故，以最快的速度把受伤的学生送往医院救治。学校领导应及时到医院安抚受伤学生，向学生家长通报情况，尽力做好家长的安抚工作。
6．学校领导在接到学生伤害事故报告后，应启动处理应急小组，调查取证。被调查人要有班主任或监护人在场并且签名；调查人员应2名，记录内容要实事求是，不诱导；记录用钢笔或水笔。
7．对重大或较重大的'伤害事故以及其它突发事件，由学校领导集体参与处理并及时报告教育局。
四、事故处理阶段的原则和注重事项
1．“救治第一”的原则
发生事故时，必须遵循“救治第一”的原则，第一时间组织力量将受害学生送往卫生室或医院救治，事后再明确责任，进行奖惩处理。不可在事故现场置受害学生于不顾，相互推诿责任，延误学生的治疗。如因救治不及时造成严重后果的，将对相关责任人予以严厉处分！
2．依法调解原则。根据学生事故处理条例的有关条款规定，接待家长。注重不要信口开河，随心所欲，做到合法、合理、合情、有情操作。
3．一次性解决原则。
学生事故的善后处理工作要做到一个事故一次解决，不留尾巴；不搞分段解决；如家长不同意可提醒家长依法保护自己的合法权益。
校园群体伤害应急预案 篇3
一、指导思想
为了有效防范校园内发生欺凌暴力事件，切实保障广大师幼人身和国家财产的安全，及时处置侵害师生安全的事件，维护幼儿园的稳定，特制定我园校园欺凌暴力事件预防与处理应急预案
二、适用范围
适用于发生在我园校园欺凌暴力伤害事件。
三、组织机构
1、幼儿园成立校园欺凌暴力防控应急处理领导小组。 组长：xxx
副组长：寇鹏军 李建平 寇慧君 李延新 下设四个小组：
①应变保护组 组长：xxx
组员：保卫处全体人员
②人员救护组 组长：xxx
组员：校医、总务全体人员、各班主任
③疏散引导组 组长：xxx
组员：各班主任、科任教师
④通讯联络及沟通协调组 组长：寇鹏军
组员：办公室及信息室全体成员
2、各组职责
①应变保护组负责在公安部门介入之前与侵犯势力的周旋，紧急时的格斗等。
②人员救护组负责为受伤学生提供及时有效的救护。
③疏散引导组负责疏散引导学生到安全场所。
④通讯联络及沟通协调组负责对内对外的联络汇报工作和与家长的沟通协调安抚工作。
四、预警预防
1、分析可能引发事件的原因
由于种种因素对社会不满和因矛盾激化而铤而走险，因严重利益冲突而报复，精神病人发病以及极少数歹徒行凶犯罪；学生之间的矛盾等情形是引发学校欺凌，暴力事件的主要原因。
2、采取针对性的预防措施
①各年级、班级要加强对师生进行思想品德、心理健康、法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意识。
②牢记校园欺凌报警电话，相关人员第一时间向学校报告。
③心理咨询室要结合学校班级实际，开展学生、老师心理健康咨询和疏导工作。
④严格门卫登记、管理制度，控制外来人员进入学校。发现可疑人员或不法分子非法侵入校园应及时报告或报警。
⑤对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，耐心接待，尽力做好化解工作。
⑥经常性地与派出所、联防队沟通联系，及时掌握校园周边地区存在的不稳定的因素（人或事），及时采取有效对策。
五、处置流程
一旦发生学校欺凌暴力事件，一般应按下列程序处理：
1、校内一旦出现非法侵害现象，在场教职工应尽力予以制止并及时通知学校领导。无力制止的，可调集力量，同时拨打报警电话110。
2、启动应急处置预案。各工作小组按照职责开展工作，如发生劫持人质事件，应变保护组的人员要在公安部门赶到之前，尽力与歹徒周旋，规劝其终止犯罪；同时学校要全力保护好在现场或附近的其他学生，根据具体情况，决定是否要对学生进行疏散。若有需要，则通过校园广播，发出紧急集合信号。各班班主任、任课教师到班级指挥学生有序疏散。
3、如有人员伤亡，人员救护组要提供及时有效的救护，有可能的以最快的速度把伤员就近送往医院抢救，并通知家长或家属。
４、协助警方阻止欺凌暴力行为的最后实施。
六、善后处理
1、保护现场，配合警方调查取证。
2、在警方的指导下维持秩序和善后处理。
3、及时向师生及家长通报事件经过，稳定情绪。
校园群体伤害应急预案 篇4
为了预防和减少校内学生意外伤害事故的`发生,保障学生健康成长,根据 教育部《学生伤害事故处理办法》等有关精神,结合我校实际,制定本应急处 理预案。
一、可能引发校内学生意外伤害事故的原因
主要原因有:课间学生追逐、打闹;学生自行到校活动或放学后滞留学校 活动;体育活动中不慎碰撞、摔倒;学校使用的教育教学和生活设施、设备不 符合安全标准;学校的场地、房屋和设备等维护、管理不当;学校组织教育教 学活动未采取必要的安全防护措施或未进行必要的安全教育;实验操作不当; 极个别教师体罚或变相体罚学生等。
二、事故的预防
1、运用各种形式,加强对学生进行行为规范教育、安全教育,增强学生的 自我保护意识。
2、加强对教师进行师德规范教育,增强责任意识和法制意识。
3、加强对学校教育、教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备的安全 检查,发现隐患要立即整改。
三、事故的处理
1、以最快的速度把受伤学生送往医院救治。
2、及时通知家长。
3、一般事故三天内、重大事故立即报区教育局,同时填写平安保险公司的 《出险通知书》,及时与保险公司取得联系。
4、重大事故立即成立事故处理小组。(参照学校安全领导小组)
5、调查取证。被调查人是未成年人要有班主任或监护人在场并且签名;调 查人员应2名以上,记录内容要实事求是,不诱导;记录用钢笔或水笔。
四、事故处理阶段的原则和注意事项
1、依法调解的原则。根据《学生伤害事故处理办法》的有关条款规定接待 家长,注意不要信口开河,掌握合法、合理、合情操作的分寸。及时与区教育 局联系和咨询。
2、一次性解决原则。学生伤害事故的善后处理不解决附带条件;一个事故 一次解决,不留尾巴,不搞分段解决。如家长不同意可提醒家长依法保护自己 的合法权益。
3、咨询有关法律人士起草协议书。
4、理赔。理赔时需提供下列材料:(保险公司的理赔可根据保险公司的要 求办理)理赔协议书;病历卡复印件;医药费发票原件等。
校园群体伤害应急预案 篇5
一、事故原因预测
课间学生追逐、打闹；体育活动中不慎碰撞、摔倒；学校使用的教育教学和生活设施、设备不符合国家和本市的安全标准；学校的场地、房屋和设备等维护、管理不当；学校组织教育教学活动未采取必要的安全防护措施或未进行必要的安全教育；实验操作不当；极个别教师体罚或变相体罚学生等。
二、预防措施
1．成立学校突发事件紧急处理领导小组，建立校园安全预防网络。
组长
副组长
组员：总务处、德育处、教导处、卫生室、年级主任、班主任、任课教师等。
2．加强对全体教职工的师德规范教育，提高教职工安全责任意识和法制意识，在各类教育教学活动中注意对学生进行安全保护。
3．利用各种形式，加强对学生进行行为规范教育、安全教育，生命教育等，增强学生的自我保护意识，教会学生一些减少危险发生的方法和面对危险的.基本应急措施。
4．明确班主任安全工作要求，在班级各种教育活动中加强学生的法制、安全和心理健康等教育，在班级、学校大型活动中要注意加强监督、防范措施到位，进行安全管理。
5．总务部门加强对学校教育、放学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备的安全检查，发现隐患要立即整改。大型活动前集中巡检，平时保证每月至少对教学设施全面检查一次，每天巡视一次，及时处理检视中发现的问题。
6．严格门卫制度，认真遵守门卫岗位职责，做到不擅自离岗，外来人员进校门有来客登记、客人持《出入证》进出，出校门有接待人签名。
7．加强对学校专用教室的管理，对化学物品、危险物品有专人负责保管，使用时严格遵循有关规定。
三、处理程序
1．学校建立学生意外伤害事故与突发事件的第一责任人制度，明确在课堂教学期间，任课教师为第一责任人；在课余活动中，现教职员工为第一责任人。第一责任人必须配合学校共同解决事故。
2．学生意外伤害事故与突发事件的第一责任人的职责是：对发生意外伤害的，立即告知卫生室与班主任；对发生突发事件的，除立即报告班主任及校长室外，尽可能采取有效措施予以制止，防止事态扩大。
3．当事学生所在班级的班主任的职责是：立即赶赴事发现场；及时告知家长和报告学校领导；负责事后的教育、关心，在孩子恢复期间协同其他教师或校领导上门家访。
4．接到意外事故或突发事件报告的校领导的职责是：立即赶赴事发现场并组织指挥处理。
5．学生发生意外伤害事故时，第一责任人应协同在场的老师和学生立即将受伤学生护送学校卫生室检查，卫生室立即进行诊断与救护；对需要送医院作进一步诊断与救治的，第一时间由班主任和卫生老师负责护送受伤害学生去正规医院救治（保留各耗资单据)，并同时通知学生家长或其他监护人立即前往医院。如班主任或卫生老师其中一人不在，由德育处派人协助护送处理解决事故，以最快的速度把受伤的学生送往医院救治。学校领导应及时到医院安抚受伤学生，向学生家长通报情况，尽力做好家长的安抚工作。
6．学校领导在接到学生伤害事故报告后，应启动处理应急小组，调查取证。被调查人要有班主任或监护人在场并且签名；调查人员应2名，记录内容要实事求是，不诱导；记录用钢笔或水笔。
7．对重大或较重大的伤害事故以及其它突发事件，由学校领导集体参与处理并及时报告教育局。
四、事故处理阶段的原则和注重事项
1．“救治第一”的原则
发生事故时，必须遵循“救治第一”的原则，第一时间组织力量将受害学生送往卫生室或医院救治，事后再明确责任，进行奖惩处理。不可在事故现场置受害学生于不顾，相互推诿责任，延误学生的治疗。如因救治不及时造成严重后果的，将对相关责任人予以严厉处分！
2．依法调解原则。根据学生事故处理条例的有关条款规定，接待家长。注重不要信口开河，随心所欲，做到合法、合理、合情、有情操作。
3．一次性解决原则。
学生事故的善后处理工作要做到一个事故一次解决，不留尾巴；不搞分段解决；如家长不同意可提醒家长依法保护自己的合法权益。
校园群体伤害应急预案 篇6
一、幼儿伤害事件的起因
幼儿的安全事件是指幼儿在园期间或在与幼儿园有关的保育教育活动中发生的人身伤害事件。其造成的因素大致分为以下几种:
（一）幼儿年龄小，容易出意外。
3-6岁的幼儿身心处于明显的未成熟阶段，幼儿身体各部分的器官比较娇嫩，神经系统比较脆弱，运动水平比较低，动作的协调性差，识别危险和自我保护能力差，加上活泼、好动、好奇，而且大脑对身体动作的变化不能作出相应的反应，所以极易发生安全问题。走路摔倒是常有的事。
如幼儿在奔跑时，遇到其他幼儿迎面跑来却不知躲闪。由于缺乏生活经验，幼儿对自己行为产生的后果无法预见。
再如，有的幼儿在玩跷跷板时，不顾跷跷板另一端的小朋友，自己突然走开等等，都是幼儿不知自己的行为可能出现什么后果的表现。
此外幼儿好奇心强，对周围事物感兴趣，他们东跑西窜，样样事都想试探、触摸，但由于幼儿动作不稳，又缺少生活经验，他们不知什么是安全、什么是危险，因此很容易发生意外事故。
（二）幼儿园制度不严，管理不善。
有些幼儿园的安全事件是由于幼儿园管理制度不健全造成的。比如，门卫管理不当，责任心不强造成事故发生，幼儿趁门卫不注意，溜出幼儿园而走失。
再如，食堂不卫生或者食物不符合标准而导致幼儿食物中毒。
（三）幼儿园设施存在着不安全的隐患。
《幼儿园管理条例》规定:“幼儿园的园舍和设备有可能发生危险时，举办幼儿园的单位和个人应当采取措施，排除险情，防止事故发生。
这对幼儿园加强设备的管理和维修提出了明确的要求。有些幼儿园的建筑不规范，台阶过高或栏杆过低，楼梯过窄，极易发生安全问题。
有些幼儿园的大型玩具是铁制的，幼儿在活动时稍有不慎就有可能碰伤。有的幼儿园把玩具安置在比较硬的地面上，孩子不慎掉下来容易摔伤。有的生活用品放置不当，幼儿拿取不方便，造成危险。
（四）幼儿园工作人员玩忽职守或者工作责任心不强。
玩忽职守与工作责任心不强属于不同性质的行为。玩忽职守为渎职行为，通常要承担法律责任。事实上，幼儿园因工作人员玩忽职守造成事故的较少。更多的是教师责任心不强造成的伤害。
如教师带领小朋友滑滑梯，教师只管和别人说话，没有全神贯注地照看孩子，结果幼儿因拥挤而摔下来，造成伤害。幼儿趁教师不注意离开教室，在操场上追跑，不慎摔伤等等。
（五）教师体罚或变相体罚幼儿造成伤害的。
尽管《幼儿园教育法规》中规定教师严禁体罚或变相体刊幼儿，但是，这种现象在幼儿园时有发生，有的幼儿不守纪律、好动，教师罚其在教室外思过，幼儿却自行跑到院子里玩，幼儿因无人看管而发生意外等等。
（六）幼儿体质特殊或者疾病突发。
有些安全事件是由于幼儿的体质特殊或者疾病突发引起的。如幼儿先天性心脏病复发就属于此类。这样的伤害是意外事件，是幼儿园不可预见的。
二、幼儿安全事件的防范措施
（一）幼儿园应建立安全制度，明确岗位职责。
一般可从组织机构、人员职责、控制危险因素、开展安全教育活动、检查监督、及时报告处理等方面建立安全制度。园长承担幼儿园安全方面的最终职责，可任命一名领导成员具体负责。
各职能部门和人员要相互协调、分工负责，做到责任分明、万无一失。要注意所制定的制度要落实到行动中。在执行的过程中，注意加强宣传、自查并根据实际情况做适当调整、修改与补充，真正做到“有制度，有落实、有检查、有成效”。
（二）幼儿园建立卫生保健制度，做好健康检查工作。幼儿园应该严格执行有关卫生保健制度，切实做好幼儿生理和心理卫生保健工作。
具体地说，幼儿园应该建立幼儿健康检查制度和幼儿健康卡或档案，并对幼儿身体发育状况定期进行分析、评价，并及时向家长反映幼儿的异常变化。幼儿园还应建立卫生消毒、病儿隔离制度，认真做好计划免疫和疾病防治工作。
幼儿园实行食品、药物管理制度，防止中毒等事故的发生，加强对工作人员和幼儿的安全教育。
幼儿园还应重视晨、午间检查工作，晨、午检对于发现问题、排除不安全隐患有着积极的意义。
（三）创设安全的生活环境，消除不安全因素。
幼儿园应建立安全防护制度，严禁在园内设置威胁幼儿安全的建筑物和设施，严禁使用有毒、有害材料制作的教具、玩具。幼儿园应配备适合幼儿的桌椅、玩具架、盥洗卫生用具等。
幼儿园的电源开关或插座应该装在离地面较高处，使幼儿不容易碰到。活动器械的配置都要符合有关规定，确保安全。对园内的建筑、设施、设备、器材、用品等要定期检查、维修。
（四）强化安全意识，体现预防为主。
首先，工作人员要把安全工作放在首位，定期或不定期地通过会议、宣传栏、典型事例等进行宣传教育，明确安全活动的目的和意义，树立工作人员的安全意识和高度的责任感。
严格执行安全制度，认真做好安全的计划、布置、检查、评比等各项工作，将安全管理与日常保教工作相结合，切实做到防患于未然。
其次，教职工要把安全岗位责任制牢记在心，落实到具体的工作中。本着对幼儿负责的思想，努力辨识危险源，掌握必要的安全防护方法，将危险消除在萌芽状态。
同时，要与家长及时联系、沟通，避免意外事故的发生。
再次，幼儿园开展内容全面、形式多样的安全教育活动，提高幼儿的自我保护意识和能力。应开展一些自救的游戏，如着了火怎么办，走失后怎么办，遇到陌生人怎么办……并创设情景让幼儿模拟表演，让幼儿在游戏中学习自救知识。还要将安全教育落实到幼儿一日生活的每一个环节中，真正实现《纲要》中“让幼儿知道必要的安全保健常识，学会保护自己”的要求。
（五）幼儿园工作人员要有高度的责任感。
幼儿园工作人员在具体工作时，事事以幼儿为中心，本着促进幼儿和谐发展的宗旨，实行保育和教育相结合的原则。传达室人员一定在坚守岗位，幼儿在园期间关闭大门，决不允许无关人员进入。
幼儿的接送严格按制度办事，接——教师把孩子交给家长；送——家长把孩子交给老师。孩子最好由专人接送，如有特殊情况需要换人，家长应事先通知老师，如家长事先没有通知，而放学时换了别人接孩子，即便是熟人，也应与家长联系，核实情况后再作决定。
三、幼儿园安全教育存在的问题
有些幼儿园害怕出现安全事故，把幼儿的“安全带”系得太紧，安全教育步入了误区，表现在取消活动保安全、降低标准求安全、限制范围为安全。
步入误区的原因是消极的安全观。表面上看，幼儿是安全了，长期下去幼儿从不能活动发展到不敢活动甚至不想活动。长此以往幼儿的视野变得狭窄、无实践经验、好奇心淡化、创造力想像力被抹杀。
更令人不安的是，由于幼儿缺少必要的锻炼，当身处不安全的境地时，往往会手足无措，缺乏必要的应对能力。
孩子的安全是幼儿园的头等大事，只要我们以辩证的态度处理好保护与安全教育的问题，以高度的责任心认真细致地做到防患于未然，就有可能避免或减少安全事故的发生，让孩子健康、快乐地成长，让家长放心。
行政服务中心预防处置各类突发性事件应急预案范文
行政服务中心预防处置各类突发性事件应急预案
为妥善处置各类突发事件，维护中心正常工作秩序和社会稳定，结合中心部门职责，特制定本应急预案。
一、工作原则
1、在市政府统一部署下，与相关部门协同处置原则；
2、坚持以人为本，依法维护中心工作人员合法权益原则；
3、快速反映，冷静处理，维护社会稳定原则；
4、主要领导负总责，分管领导直接负责，相关科室和窗口单位协同处置原则。
5、坚持认真对待、实事求是、依法解决问题和思想疏导教育相结合的原则。
二、工作措施
（一）成立组织，明确职责
1、成立“安全事件应急指挥组”。组长由徐崇斌同志担任，王余良、尹红星同志担任副组长，黄经文同志为指挥组联络员。指挥组下设3个小组：
（1）现场救援小组组长：z成员：z
（2）后勤保障小组组长：z成员：z
（3）通讯联络小组组长：z成员：z
2、明确各小组工作职责。
指挥组职责：
（1）组织、指挥开展事故救援及其事故善后工作；
（2）组织、协调各专业救援小组的工作；
（3）向上级部门汇报事故发生情况；
（4）提出对事故责任人的处理及对立功人员的奖励意见。
现场救援小组职责：
（1）根据指挥组安排，抢救在各类事故（事件）中的现场人员及其重要物资；
（2）根据上级指示，采取“紧急避险”措施，随时报告现场情况。
后勤保障小组职责：
（1）根据现场需要，汇报所需要救援物资，保证救援物资的供应；
（2）抢救、安置人员，安置疏散出的物资。
通讯联络组职责：
（1）根据指挥组安排，启动预案，通知所有预案内人员；
（2）根据指挥组的指令，向上级等有关部门报告事故现场情况；
（3）负责维护现场秩序，疏散现场围观群众；
（4）调解事件矛盾及做好政策宣传教育工作。
（二）处理方法
1、了解情况，立即上报。涉及本单位的群体性及其他各类突发事件无论是发生在中心还是在其它地方，都要立即启动本应急预案，预案指挥组成员要认真负责，高度重视各类突发性事件。各小组成员按照职责分工开展工作，并在接到预案启动命令后必须迅速各就各位，认真履行职责。了解详细情况后，要在1小时内及时报告市政府和分管领导。同时要向公安等相关职能部门报告，并保证24小时通讯畅通。
2、研究对策，妥善处理。在处置群体性事件时，中心应急小组要服从市政府统一调度，与相关部门搞好配合，共同研究处置方案。要坚持依法办事，依据相关政策法规进行说服劝导，以解决问题为根本，积极化解矛盾，维护稳定，防止事态扩大和蔓延，尽力把矛盾化解在本级。要照顾好现场老、弱、病、残人员，稳定工作人员情绪，避免矛盾激化。要严防出现越级上访和干扰正常工作秩序现象发生，并制订可行的处理方案。
3、答复处理。根据处理方案，服从安排，严格按政策答复，在处理群体性事件过程中，不能发表带有倾向性和不利于解决问题的言论。
（三）善后处理
群体性突发事件处理结束后，中心应急小组要及时将处理结果上报有关部门。对新闻媒体一般不公开报道，确需报道的，依照相关规定执行。要认真分析事件的起因，评估事件后果，总结经验教训。对在事件中暴露出的问题，要研究防范措施，预防事件的再度反弹。对直接导致群体性事件发生的科室、窗口和个人，要追究责任；对在处置影响重大的群体性事件过程中有立功表现的科室、窗口和个人要予以表扬。
三、处置程序、处置措施
（一）卫生事故应急预案
卫生事故包括食物中毒、突发病、传染病及不明病因的卫生事故等。发生此类事故应采取以下措施：
1、如发生事故应立即组织人员送受伤者到医院进行抢救，中心应不惜一切代价配合抢救。
2、如发生食物中毒事故，要求立即把封存取样食品送卫生部门化验。
3、查清事故原因，并立即调查中毒人员24小时内食品及来源地，如为非单位内部食品，则应立即报告上级有关部门，以免造成对更多人的伤害。
4、对不明病因的突发病，要采取必要的急救措施，如人工呼吸等，然后急送医院进行抢救。
5、如发现传染病，应立即进行隔离，把伤者送医院治疗，并根据医生或卫生部门的建议进行针对性处理。防止传染病扩散。
（二）火灾、爆炸应急预案
1、应急准备
（1）中心应成立消防领导小组。每个科室工作人员都应掌握各类火灾的扑救方法和消防器材的用途及正确使用方法。
（2）保安部负责落实在相关场所布置各类消防器材，定期进行检查、维修、更换，确保消防器材的
完好性，任何人不得随意挪用消防器材。
（3）易燃易爆物品应放置在专门地点，分类分库存放，并由中心办公室指定专人负责管理。
2、处置方案
（1）发现火灾、爆炸事故时，要及时拨打“119”报警电话报警。中心指挥组要指派专人到路口引导消防队，同时通知有关部门立即切断危险电源，通知医院派医生一起赶赴火场，做好准备抢救受伤人员工作。
（2）现场救援组、后勤保障组、通讯联络组应在市消防指挥领导组指挥下各负其职。中心指挥组要有计划、有组织地疏散人员，抢险救灾按照“先人员，后物资，先重点，后一般”的原则进行。抢险人员要戴齐防护用具，注意自身安全，防止发生意外事故。后勤保障组要和保安部负责火灾现场及周围的安全保卫，对危险区域布置警戒，对现场抢救出的人、财、物进行管理和疏散，预防破坏、哄抢、盗窃等事件的发生，同时负责供电照明、运输工具、食品衣物等灭火工作所需的各种物资供应保障工作。通讯联络组要根据现场情况向上级随时报告。在没有足够的安全措施下，严禁人员进入火灾现场。火灾扑救完成后，要组织人员现场看守（不得破坏现场），防止余火复燃。
（3）火灾扑灭后由市消防领导小组和中心应急领导小组共同组织对火灾原因进行调查并提出处理意见。
（三）集体性冲突事件应急预案
1、处理方案
办公区受冲击，工作人员被围攻、殴打时，应拉响报警系统，指挥工作人员迅速撤离闹事区，向110、当地公安派出所报警。单位领导及保安赶赴现场出示证件说明身份，尽力劝说平息事态，无理取闹并行凶殴打我方人员，再三劝阻无效下，可迅速配合公安机关制服犯罪嫌疑人。
2、注意事项
（1）有条件的可以用照相机及时拍摄现场情况。
（2）不得先动手殴打对方，正当防卫不得超过必要限度。
（四）突然停电应急预案
1、办公区突然停电时，应紧急启用应急灯，通讯联络组要第一时间提醒各窗口工作人员启用UPS保存数据资料，通知中心各科室人员到大厅维护秩序做好向群众解释工作，并向中心领导报告。
2、现场救援组要立即查看电梯是否有被困人员，如发现有被困人员，应紧急召集电工或向电梯维修部门联系解救围困人员，或联系供电部门紧急启用电力短暂供应，并指派人员留守现场，不得离开，直至人员安全解救出来为止。
3、指挥组应打电话询问供电部门停电原因，如停电时间较长，要上报市政府并采取在大厅张贴告示告知群众等相应防范措施。
（五）抢劫盗窃事故应急预案
1、发生盗窃事件。应首先报警，在公安部门到达之前，禁止一切人员进入现场。
2、发生抢夺案件。发现本单位财务室、办公室发生抢劫、偷窃时，值班门卫应立即拉响报警器或电铃，并迅速拨打110或向当地公安派出所报警。在条件允许和自身安全得到保障的情况下，最好能够当场抓获其中的一名犯罪嫌疑人，并保持现场原状，及时记录、拍摄现场情况，组织人员维护现场，同时报告公安部门进行现场勘验。
3、发生盗窃、抢夺案件，所有措施都要在充分保护人身安全的前提下进行。中心所有工作人员要积极协助有关部门进行事故原因调查，并写出书面事故报告，按程序上报有关部门。
（六）电脑网络系统故障应急预案
电脑网络系统故障是指由于中心审批办证软件系统不能正常运行、服务器损坏、网络电路连接故障、病毒感染、黑客入侵和其它硬件损坏等所引起使中心网络系统长时间不能正常运行的事故。发生此类事故应采取以下措施。
1、中心网络管理员要立即上报中心应急指挥组、通讯联络组。
2、通讯联络组通知各科室、各窗口立即停止电子化操作，办证大厅收件办理改为手工操作，并关掉电脑等电子设备。网络员要及时负责联系相关专业公司及人员对故障进行分析检测。
3、根据故障分析检测结果，全力排除故障，并对整个网络系统进行全面检查，做好各类数据的备份工作。
4、如出现故障时间超过24小时，通讯联络组上报市政府信息中心并张贴公告栏告知群众。
（七）突发性群体事件处置预案
1、应急准备
（1）中心成立突发性群体事件处置领导小组，领导小组要加强信访工作的具体领导，密切关注信访动态，要突出做好预防工作；负责与相关科室做好信访接待工作，参与研究答复意见、解释有关政策法规，做好来访群众的思想政治工作；负责对事件解决的跟踪、催办、反馈工作。
（2）要加强值班人员的管理，做好应对复杂局面的准备，必要时可调动全部力量，确保中心安全。
（3）相关科室接到接访通知后，科长或副科长要立即到达指定地点参与接访工作。接待时要态度和蔼，做到耐心解释，避免激化矛盾。
2、应急预案
（1）发生紧急情况时，值班人员要在第一时间向督查科和分管领导报告。
（2）督查科接到报告后，要立即向领导小组报告，并迅速赶往现场，做来访群众的思想工作，等待领导接见。如领导有指示，则按指示办理。
（3）受理上访事件后，要对上访人员进行劝返。
（4）对一些纠缠、侮辱、殴打接待人员及严重损坏接待场所公共财物等非正常上访行为的，可商请公安机关采取必要措施。
