2025风险管控方案（合集15篇）
- 2025-06-01
- 风险管控方案
为保障事情或工作顺利开展，预先制定方案是必不可少的，方案指的是为某一次行动所制定的计划类文书。你知道什么样的方案才能切实地帮助到我们吗？下面是小编为大家整理的风险管控方案，欢迎阅读与收藏。
风险管控方案 篇1
为进一步贯彻落实《泉州市人民政府安全生产委员会办公室关于印发加强重大风险管控遏制重特大生产安全事故整体方案的通知》（泉安办〔20xx〕122号）和《标本兼治遏制重特大事故工作指南》，有效降低和管控重大安全风险，坚决防范遏制重特大事故，保障师生生命财产安全，制定如下整体方案。
一、总体思路
（一）指导思想。牢固树立新发展理念，坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线，强化安全风险预控、关口前移、标本兼治、系统治理，采取制度机制、工程技术、管理等措施，切实把源头治理挺在安全风险管控前面，把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面，增强安全防范治理能力，提升全市学校安全管理整体水平，有效防范和遏制重特大事故，保障师生安康幸福、共享改革发展和社会文明进步成果。
（二）工作目标。到"十三五"末，基本建成以制度机制为保障、以信息技术为支撑、以政府监管和学校自控为手段的重大安全风险预防预控体系，在落实源头管控的基础上，对全市重大安全风险进行评估分类、分级管控、在线监测、风险预警和应急联动。
二、主要任务
（一）全面加强学校安全源头管控。各地教育部门要加快构建集规划设计、重点区域、设施设备、新设学校、人员素质"五位一体"的源头管控和安全准入制度体系，通过审批、审核等办法对安全风险进行预控把关，减少高风险项目数量和重大危险源，最终消除学校重大安全风险，提升全市学校本质安全水平。
（二）制订安全风险分级管控实施细则和隐患排查治理指引导则。各地要按照《泉州市教育局关于印发泉州市学校安全风险分级管控体系建设实施方案的通知》（泉教安〔20xx〕5号）、《泉州市教育局关于印发实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制工作方案的通知》（泉教安〔20xx〕25号）要求，确定并指导标杆学校开展双重预防机制建设试点工作，并在20xx年12月底前制定完善出台学校安全风险分级管控实施细则、学校安全隐患自查自改指引导则和部门监督检查指引导则，明确安全风险类别、评估分级的方法和依据、管控的制度措施，实现把安全风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面。
（三）应用重大安全风险管控平台和安全生产应急救援指挥平台。按照全省整体建设要求，全省要建成"省、市、县、企业四级互联互通、资源共享的天地一体化重大安全风险管控平台和安全生产应急救援指挥平台，运用物联网通信技术等信息化手段对重大安全风险进行管控，运用大数据分析手段进行风险预警，实现事故应急处置的实时信息传递、远程指挥、资源调度、远程会商和协调联动"。
泉州市安委会将对接省上建设要求，按照《泉州市开展安全生产风险分级管控体系建设实施方案》负责重大安全风险管控平台建设，融入正在运行的"泉州市智慧安监"信息系统管平台。应急救援指挥平台建设，待省里方案确定后或建设好，泉州市安委会再启动该项建设工作。各地各校要按照有关部署，抓好平台应用工作。
三、重大风险管控原则
（一）坚持重大安全风险优先原则。切实把全面辨识评估安全风险和严格管控重大安全风险作为学校安全的第一道防线，切实解决"认不清、想不到"等突出问题，把安全风险管控挺在隐患前面。
（二）坚持全过程控制原则。树立系统防控安全风险的观念，从人、机、环、管四个方面建立全生命周期的安全风险评估和防控系统，努力把每一个安全风险都控制在可接受范围内。
（三）坚持全员参与和持续改进原则。不断强化学校主体责任和教职工主体地位，建立和执行好全员负责、全过程控制、自我修复、持续改进加强的多重预防工作机制。
四、时间安排
第一阶段（20xx年10月-20xx年底）。按照"关口前移、风险导向、源头治理、精准监管、科学预防、持续改进"的要求，坚持以"政府引导、标准先行、分级实施、整体推进"为原则，充分发挥各地教育部门安全监管主体作用，编制、完善学校安全风险分级管控实施细则，全面落实学校安全主体责任，力争至20xx年底，各地各校全部建成较为完善、有效运行的安全风险分级管控体系，全面融入"泉州市智慧安监"信息系统平台管理，全面接入集地理信息、监测监控、风险评估、风险分级、风险预警等功能为一体的`"天地一体化"重大安全风险管控平台，逐步形成"点、线、面"有机结合、"市、县、校"无缝对接、标准化和信息化共同支撑的学校安全风险分级管控体系。
第二阶段（20xx－20xx年）。各地各校要组织对重点领域重大安全风险进行全面摸排，试点使用重大安全风险管控平台对重大安全风险实施分级分类管控和风险预警。
五、工作要求
（一）强化组织领导。市教育系统成立重大安全风险管控领导小组，下设办公室挂靠在市学校安全工作科，负责日常协调工作；负责重大安全风险管控具体工作。领导小组和办公室成员名单不再另设，与《泉州市学校安全风险分级管控体系建设实施方案》保持不变，如有人员变动，自动更替。
（二）强化主体责任。各地各校要严格落实安全主体责任，依法保障安全投入，认真开展安全风险辨识、评估分级，建立重大安全风险监管责任制，对安全风险分级、分层、分类、分专业进行管理，实行红、橙、黄、蓝四色风险管控措施，按规定向上级部门报送重大安全风险情况，确保本地本校的重大安全风险纳入重大安全风险管控平台进行管理，切实把重大安全风险管控到位。
（三）强化应急管理。各地各校要及时接收、分析有关部门发送的事故征兆预警信息，建立健全配套管理机制，及时、精准处置风险预警信息，有效管控重大安全风险。加强应急预案管理、演练、评估，推广应急处置"一校一图一册一报告"，提高学校安全事故应急处置能力。
（四）强化摸排管控。各地各校要组织摸排本地本校存在的重大安全风险。对排查发现的重大安全风险要建立台账，落实管控责任，逐项制订管控措施进行有效管控；对构成重大危险源的，要落实辨识、评估、登记、备案管理制度和监测监控措施。
（五）强化信息报送。各地各校每季度末要及时总结本地本校加强重大安全风险管控工作情况，形成书面材料于下一季度首月1日前报送市教育系统重大安全风险管控领导小组办公室，每年12月5日前报送全年工作进展情况。
风险管控方案 篇2
为了认真贯彻落实“质量要上去、风险要下来”的精神。实践“稳健经营、稳步发展”这一理念，在县联社领导班子的正确领导下，加强内控建设，强化信贷管理，防范金融风险，全面提升服务水平，把松桃联社办成资产质量高、经营效益好，管理服务一流的金融机构。根据这一总体要求，20XX年风险管理部主要经营目标：“控制存量不良贷款新增，新增贷款不良率控制在2%以内，五级分类不良率控制在4%以内；风险资产五级分类偏离度控制在5%以内；贷款损失准备充足率200%，拨备覆盖率150%以上”。为完成以上目标工作措施如下：
一、每月召开本部工作例会1—2次。研究和布置月、季、半年和全年度风险管理工作的相关事宜，废、改、立相关的规章制度；
二、制定20XX年风险管理培训计划。全年举办1—2期风险管理培训班，对各营业网点信贷员分二季度和四季度完成培训计划；
三、继续完善和落实《松桃苗族自治县不良贷款清收管理办法》、制定落实《松桃苗族自治县农村信用社不良贷款责任认定及追究管理办法》；
四、加强信贷质量监测管理。计划从2月中旬开始用4个月时间，对全县30个网点的五级分类偏离度摸清底数，掌握全县信贷质量变化情况，联社风险部同时建立相应台账，检查信用社相关台账使用的完整性。根据五级分类系统监测数据变化情况，针对新的风险形成及时发出预警通知；
五、不良贷款清收管理。督促信用社认真落实清收计划，配合信用社盘活存量不良贷款和清收呆账200万元计划，风险部按月收集呆账贷款和置换贷款的清收进度，并建立相应台帐配套管理；
六、做好金融统计A角和1104工程B角工作，完成上级交给各项任务，力争做到统计零的差错；
七、加大大额贷款的跟踪力度，确保能即时发现风险并即时预警；
八、继续加大抵债资产的跟踪管理。
风险管控方案 篇3
为认真贯彻落实全市安全生产工作会议精神，进一步强化农机安全生产隐患排查治理，预防事故发生，保障人民群众生命财产安全。根据“8.28”全县安全生产工作会议要求，结合我农机行业实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“安全责任重于泰山”的思想，全面贯彻落实市、县安全生产工作会议精神，紧紧围绕县委县政府“四大战略”大局，依法行政，狠抓落实，强化农机隐患排查治理，努力实现全县农机安全生产形势持续稳定好转。
二、工作目标
通过深入开展农机安全生产隐患排查治理活动，使国家有关农机安全生产的法律法规落到实处。建立健全农机安全生产责任制体系和农机安全生产长效机制，强化农机安全生产管理和监督，有效控制农机事故的发生，确保全县农机事故死亡人数控制在县安委会下达指标内，努力实现全县农机安全生产形势持续稳定。
三、工作重点
1、做好平安农机“示范乡镇”、“示范村”的巩固和创建工作。
2、加大对无牌无证拖拉机的专项治理力度。在乡村道路上重点查处无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、违法载客、超载行驶等违法行为，狠抓源头管理。
3、加强“三秋”重点农机作业安全生产工作。在“三秋”之际，要深入到乡村对投入作业的农机具进行检验，作业中，要深入作业现场做好安全检查和指导。
4、做好拖拉机、联合收割机注册登记及驾驶员培训考核工作。全面落实拖拉机、联合收割机运行安全技术标准和驾驶员培训考核规定，规范行政许可办理程序和手续要求。
四、工作措施
1、加强领导。充分认识开展隐患排查治理工作重要性，要把排查治理隐患作为当前农机安全生工作和推进农机安全生产“三项行动”的重要任务。成立排查治理领导小组，落实责任，制定详细排查计划，落实各项排查内容。
2、主动汇报。主动向上级部门和县委县政府汇报本地农机安全生产形势，争取领导重视，争取政府的支持。
3、加强联系。加强与各乡镇政府的`联系与沟通，提高乡镇政府领导对农机安全生产的重视程度，落实乡镇农机安全责任单位和人员。
4、加大协作力度。主动与公安、安监等部门协作，明确具体任务，分工负责，共同做好上道路行驶拖拉机、联合收割机的安全生产工作。
5、做好值班，完善应急措施和方案，认真做好值班调度工作，落实24小时值班制度，及时掌握农机安全生产动态，确保信息畅通，对可能出的事故，要制订应急救援预案。
风险管控方案 篇4
为加强安全管理工作，落实安全风险的管控措施，加大隐患排查治理力度，根据上级部门《关于推进企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设的实施方案》文件精神，在xx范围内推行双重预防机制，现结合xx实际情况，制定本实施方案。
一、基本思路
坚持源头管控、标本兼治，通过识别风险、控制风险，及时治理风险管控过程出现的缺失、漏洞及失效环节等形成的事故隐患，实现把风险管控在隐患前面、把隐患消除在事故发生前面，有效提升安全生产整齐防控能力，夯实遏制较大以上事故的基础。
二、工作目标
全面推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制建设工作，识别分析生产作业区域的安全风险，落实风险分级管控，加强隐患排查治理力度，实现双重预防机制落实到生产经营活动全过程，实现闭环管理，切实加强风险管控和隐患排查工作，提高本质安全水平。
三、实施步骤
（一）准备阶段（20xx年2月—3月）
1、成立双重预防机制推进小组。
组长：xx
副组长：xxx
成员：xx。
安全室负责制定双重预防机制建设的实施方案，明确工作目标、实施内容、工作要求及督促各单位建设工作进度。
机动室根据自身专业特点负责对应条线双重预防机制建设工作，督促各单位电仪、设备条线工作进度。
各单位是双重预防机制建设具体实施单位，根据总厂实施方案，牵头组织分岗位、分工种开展风险管控和隐患排查治理，由单位负责人督促工作进度。
2、开展全员培训。对全体员工开展关于风险管控和双重预防机制建设等内容的培训，掌握双重预防机制建设相关知识，具备参与风险辨识、评估和管控的基本能力。强化专业技术人员的培训，使其具备辨别工作场所的危害与风险、并将相关知识和理念传播给全体员工的能力，确保双重预防机制建设工作顺利开展。
（二）风险评估阶段（20xx年4月—6月）
1、合理划分风险单元。各单位根据本单位的生产工艺流程或作业活动、设备设施等划分风险辨识和评估单元，其中岗位单元是安全风险评估的最基本单元。在划分作业活动时，要特别注意设备检修、开启、调试等特殊活动，不可遗漏。
2、全面辨识各类风险。发动全体员工围绕物的不安全状态、人的不安全行为、作业环境的缺陷和安全管理上的缺陷进行全面的安全风险辨识。
3、开展风险评估分级。在全面辨识安全风险的基础上，要认真分析风险导致事故的条件、事故发生的`可能性和事故后果严重程度，采用LEC评价方法，通过定性或定量的风险评估方法确定每一项安全风险的等级。安全风险等级从高到低依次划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四级，分别采用红、橙、黄、蓝四种颜色标识。
4、制定风险管控措施。针对辨识出的每一项安全风险，从技术、管理、制度、应急等方面综合考虑，通过消除、终止、替代、隔离等措施消减风险或采用管理和监控手段管控风险，确保每一项安全风险控制在可接受范围内。
（三）风险分级管控阶段（20xx年7月开始———）
1、实施风险分级管控。根据风险等级，明确各等级风险管控责任人，明确各责任人管理职责。要重点关注和管控较大以上安全风险，确保管控措施落实到位，有效遏制较大事故。
2、强化检查督促落实。安全室对各单位安全风险管控措施和责任落实情况进行检查，确保各项风险管控措施落到实处。
3、加强变更风险管控。凡是生产工艺流程、关键设备、设施等出现变化，要重新开张全面的风险辨识，完善风险管控措施；凡是组长机构发生变化，要对风险管控、隐患排查治理等管理制度、责任体系重新制定完善；凡是发生伤亡事故，一律要对风险分级管控和隐患排查治理的运行情况进行重新评估，针对事故原因修订完善双重预防机制各个环节。
4、开展公示教育。根据风险辨识评估和分级管控情况，建立安全风险清单，绘制安全风险四色分布图。进一步修订完善安全操作规程或作用指导书，加强风险教育和技能培训，在醒目位置和重点区域设施安全风险公告栏，公示安全风险分布图，制作岗位危险因素告知卡，标明岗位安全操作要点、主要安全风险、可能引发的事故类别、管控措施及应急措施等内容，便于员工随时进行安全风险确认，指导员工安全规范操作。
（四）深化隐患排查治理。（20xx年7月开始——）
1、编制隐患排查清单。各单位针对每一风险装订符合本单位实际的风险防控检查与隐患排查治理相统一的清单，明确和细化隐患排查的事项、内容和频次。
2、实施隐患排查治理。按照公司、隐患排查治理制度和办法，分车间、条线、班组、岗位开展隐患排查治理工作，建立隐患排查治理台账，实施隐患排查、登记、评估、治理、验收等持续改进的闭环管理。
3、隐患排查治理公示。各单位在厂区宣传栏或其它明显部位，对每次排查出的隐患治理情况进行公示。
四、工作要求
（一）思想高度重视。各单位将双重预防机制建设工作作为安全管理工作的重要抓手，周密安排部署，明确专人负责，确保工作任务落实到位。
（二）强化宣传培训。各单位组织条线负责人、管理人员、班组长及员工开展风险管理知识、危险因素辨识方法。
风险评估方法等内容培训，提升风险管控意识和能力。
（三）督促工作进度。各单位根据本单位实际情况，制定工作计划，明确各项任务责任人、完成期限，并将工作计划发安全室备案。
风险管控方案 篇5
风险分级管控实施方案；1.适用范围；本方案适用于公司的危害因素识别，风险分析、评价、；2.规范性引用文件；《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）；《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（；《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制；《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》；《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》AQ30；3、术语与
风险分级管控实施方案
1.适用范围
本方案适用于公司的危害因素识别，风险分析、评价、分级、管控。
2.规范性引用文件
《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）
《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发?2010?23号）
《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字?2016?36号）
《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》
《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》AQ3013
3、术语与定义
3.1危险有害因素：简称危害因素。是指可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。这种“根源或状态”来自作业环境中物的不安全状态、人的不安全行为、有害的作业环境和管理上的缺陷。
3.2危害因素辨识：识别组织整个范围内所有存在的危害因素并确定每个危害因素特性的过程。
3.3风险：某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。风险有两个主要特性，即可能性和严重性。可能性，是指危险情况发生的概率。严重性，是指危险情况一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的大小和程度。
3.4工作危害分析法（JHA）：是指通过对工作过程的逐步分析，
找出其有危险的工作步骤，进行控制和预防。适合于对作业活动中存在的风险进行分析。
3.5安全检查表分析法（SCL）：依据相关的标准、规范，对工程、系统中已知的危险类别、设计缺陷以及与一般工艺设备、操作、管理有关的潜在危险性和有害性进行判别检查。适合于对设备设施存在的风险进行分析。
3.6风险评估：评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。
4.1成立公司风险分级管控领导小组
4.2各部门风险分级管控人员：
各部门按本部门实际情况指定对业务流程熟练人员为风险评价人员，小组成员由部门负责人及专业人员组成(不少于2人)。
4.3职责
（1）公司风险评价小组组长：负责批准风险评价清单，督促安全环保部对风险信息的及时更新。
（2）安全环保部：负责组织公司其它相关部门人员进行危害辨识，并指导各部门进行风险辨识与评价，将风险评价情况进行汇总，当公司设备、工艺等发生变化时，及时组织风险评价并重新确定危害因素。
（3）各部门：成立风险评价小组，负责识别所属部门的风险，填写《风险评价清单》，当工艺条件发生变化时，及时按安全环保部的要求对其重新进行风险识别。
5.危害因素辨识
5.1辨识范围
（1）规划、设计和建设、投产、运行等阶段；
（2）常规和异常活动；
（3）事故及潜在的紧急情况；
（4）所有进入作业场所的人员的活动；
（5）原材料、产品的运输和使用过程；
（6）作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品；
（7）人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产规章制度；
（8）丢弃、废弃、拆除与处Z；
（9）气候、地震及其他自然灾害等。
5.2辨识内容
在进行危害识别时，应依据《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861）的'规定，对潜在的人的因素、物的因素、环境因素、管理因素等危害因素进行辨识，充分考虑危害的根源和性质。如，造成火灾和爆炸的因素；造成冲击和撞击、物体打击、高处坠落、机械伤害的原因；造成中毒、窒息、触电及辐射的因素；工作环境的化学性危害因素和物理性危害因素；人机工程因素；设备腐蚀、焊接缺陷等；导致有毒有害物料、气体泄漏的原因等。
5.3危害因素造成的事故类别及后果
危害因素造成的事故类别，包括物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、锅炉爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它伤害。
危害因素引发的后果，包括人身伤害、伤亡疾病、财产损失、停工、违法、影响商誉、工作环境破坏、环境污染等。
6.风险评估方法
企业可结合实际，选择有效、可行的风险评估方法进行危害因素辨识和风险评估。其中，常用的方法有工作危害分析法（JHA）和安全检查表分析法（SCL），有条件的企业可以选用危险与可操作性分析
（HAZOP ）进行工艺危害风险分析。本指南主要介绍JHA和SCL两种方法。
6.1工作危害分析法（JHA）
工作危害分析的主要目的是防止从事某项作业活动的人员、设备和其他系统受到影响或损害。该方法包括作业活动划分、选定、危害因素识别、风险评估、判定风险等级、制定控制措施等内容。
6.1.1作业活动的划分
可以按生产流程的阶段、地理区域、装Z、作业任务、生产阶段／服务阶段或部门划分，也可结合起来进行划分。如：
（1）日常操作：工艺操作、设备设施操作、现场巡检。
（2）异常情况处理：停水、停电、停气（汽）、停风、停止进料的处理，设备故障处理。
（3）开停车：开车、停车及交付前的安全条件确认。
（4）作业活动：动火、受限空间、高处、临时用电、动土、断路、吊装、盲板抽堵等特殊作业；采样分析、检尺、测温、设备检测（测厚、动态监测）、脱水排凝、人工加料（剂）、汽车装卸车、包装、库房叉车转运、加热炉点火、机泵机组盘车、清聚合物、清罐等危险作业；场地清理及绿化保洁、设备管线外保温防腐、机泵机组维修、仪表仪器维修、设备管线开启等其他作业。
（5）管理活动：变更管理、现场监督检查、应急演练等。
5.1.2作业危害分析的主要步骤
（1）划分并确定作业活动，填入《作业活动清单》（参照表1）。
表1 作业活动清单
（记录受控号）： 单位: №：
（活动频率：频繁进行、特定时间进行、定期进行。）
（2）将作业活动分解为若干个相连的工作步骤（注：应按实际作业划分，要让别人明白这项作业时如何进行的，对操作人员能起到指导作用为宜。如果作业流程长、步骤多，可先将该作业活动分为几大块，每块为一个大步骤，再将大步骤分为几个小步骤）。
（3）辨识每一步骤的潜在危害填入《工作危害分析（JHA）评价表》（LEC法参照表2-1，风险矩阵法参照表2-2）。
表2-1 工作危害分析（JHA）评价表
（记录受控号） 单位： 工作岗位： 工作任务： №：
表2-2
工作危害分析（JHA）评价表
分析人员： 分析日期： 审核人： 审核日期： 审定人： 审定日期： （备注：审核人为所在岗位/工序负责人，审定人为上级负责人。）
可以按下述问题例举提示清单提问：
1）身体某一部位是否可能卡在物体之间？
2）工具、机器或装备是否存在危险有害因素？
3）从业人员是否可能接触有害物质、滑倒、绊倒、摔落、扭伤？
4）从业人员是否可能暴露于极热或极冷的环境中？
5）噪声或震动是否过度？
风险管控方案 篇6
为积极推进平安校园创建，落实学校安全管理工作责任，保障教育教学秩序和师生人身安全。安口学区决定在全学区开展学校安全管理专项整治行动，制定此方案。
一、整治目标
完善安全管理制度、落实常规化管理措施、防范化解安全风险，健全安全管理工作责任体系和制度体系，构建学校安全管理工作长效机制，有效防范各类涉校涉生安全事故发生，切实维护师生生命财产安全。
二、整治对象
安口学区各小学、幼儿园。
三、实施步骤
（一）排查自查阶段（20xx年4月1日-8日）。制定实施方案；明确职责分工，细化任务，对照专项整治任务要求，开展涉校涉生安全风险隐患拉网式排查，对重点部位、重点群体、重点人员、重点物品逐一筛查，能立即整改的边查边改。
（二）问题整改阶段（20xx年4月9日-15日）。对排查出的问题建立台账，制定整改措施、时限，坚持边查边改、立查立改，确保整治工作取得实效。
（三）检查整治阶段（20xx年4月16日-4月30日）
在学校自查整治的基础上，学区入校检查。对学校制度的完善、台账的建立、问题的整改情况进行督查，并进一步完善资料、弥补不足，问题全部整改到位，确保各类安全管理措施落实到位，迎接县市检查组的检查，并动态更新安全隐患问题清单。
（四）巩固提升阶段（20xx年5月1日-6月30日）。持续开展隐患问题排查整治，针对重点难点问题，加强跟踪整治，确保按时整改销号。分析学校安全管理共性问题和突出隐患，梳理整治措施，健全完善具体规章制度，全面提升安全管理能力和整体治理水平。
四、重点任务
（一）完善安全管理制度。全面对照教育部《中小学校岗位安全工作指南》《中小学校岗位安全工作指导手册》，及关于学校安全管理、学生安全教育管理的各项规章制度，认真检查本校各项安全管理制度的建立、完善情况，进行自查自纠。
如：“一岗双责”安全工作责任制度、安全“一票否决”制度、安全问责制度、安全警示制度、安全培训制度、日检查周通报制度、值班巡查制度、事故报告制度、学生路队护送制度、校园封闭管理制度。
（二）安全风险隐患点排查。各学校从校舍、教育教学设施、实验室、危化品管理、食品卫生、取暖消防、校内外交通安全、电气设施、安防、校园周边环境、安全教育、应急疏散演练、安全管理岗位职责、教育教学改革、重点特殊学生群体关注帮扶干预等方面进行梳理排摸，建立安全台账。对可能导致事故发生的风险点并逐一登记，建立学校安全风险管控档案，逐一制定应对措施，及时做好风险预警和安全隐患排查整改工作。
（三）安全隐患排查专项整治。开展一次安全隐患排查整治活动，对涉及校园周边的安全隐患要及时与村委进行衔接整改，并做好常态化的日常监管工作，特别是严防三轮车、超员车辆及“三无”车辆接送学生。完善家校警护学机制，上下学严格落实“护学岗”制度，家校护学组的校长、值周员、家委会人员要到位，并邀请交警参与几次，严防因课后延时服务集中放学出现的交通监管漏洞。建立安全隐患定期排查整改机制，紧盯“三防”建设、校舍、在建工地、消防、食品、卫生、交通、危化品、校园周边等各个方面安全，随时开展安全隐患排查整治活动，形成风险隐患清单，落实防范整改措施。并定期对整改“回头看”，确保安全隐患排查整改无漏洞。
（四）矛盾纠纷排查化解活动。开展学校现有的信访及矛盾纠纷化解工作，制定切实可行的矛盾纠纷化解方案，尽可能的在学校层面化解；平时定期开展矛盾纠纷线索搜集活动，通过公开举报信箱电话、师生家长无记名调查问卷、设立班级观察员等途径全面收集各类矛盾纠纷线索，紧盯学生欺凌暴力和矛盾纠纷线索、留守儿童、特异体质、心理疾病、单亲家庭、学习困难和情感困惑等方面学生的思想表现和行为动态，组织开展线索、问题排查化解工作，定期开展谈心谈话，加强对特殊群体学生的关心关爱和帮扶疏导。对涉及师生有关矛盾纠纷必须提前掌握，第一时间介入化解，通过家长会、家访等时机，随时沟通了解学生在校表现和校外动态，及时查找可能引发欺凌事件的苗头迹象或正在发生的欺凌事件，做到早发现、早处置、早解决，坚决防止校园欺凌及暴力事件发生。
（五）全面的师生安全教育。根据学校实际情况、季节特点、特殊时段对师生的安全教育进行统筹安排，制定安全教育计划，强化日常安全防范教育，并积极完成安全教育平台任务。一是充分发挥法制副校长作用，对有不良行为、严重不良行为的学生予以训诫或者矫治教育，强化学生欺凌防治专题教育，结合思想道德教育、法治教育和心理健康教育，普及防治学生欺凌知识和反欺凌技能。二是加强生命安全教育，把防交通事故、防溺水、防食物中毒、防拥挤踩踏、防地震、防水灾、防火灾、防校园伤害等作为重点，通过综合演练与专项演练相结合，进一步提高师生应急意识和能力。三是强化学生心理健康教育。各学校要充分发挥心理健康教师，在考试前后和新学期开学、严重错误被发现、家庭发生重大变故等时间节点，做好学生的心理辅导与咨询，帮助他们化解心理压力，克服心理障碍。建立学生心理问题报告干预机制，及时开展心理疏导和行为矫正，化解学生不良情绪，解决心理问题。四是通过主题实践、劳动实践、学雷锋活动等多种形式，积极开展未成年人思想道德建设教育，引导学生树立正确的人生观和社会价值观。五是开展防范电信网络诈骗教育。防范校园电信网络诈骗作为学生日常教育，帮助师生了解电信诈骗、不良网贷的`典型案例，掌握电信诈骗的分类、危害和应对措施等知识，定期推送电信网络诈骗案例，提高师生对电信网络诈骗的甄别抵制能力。
（六）家校互动共育活动。通过家长会、家访、电话联系、网络、致家长一封信等方式，与家长实时沟通，持续向家长推送安全教育知识，督促家长履行未成年学生校外安全监护责任，共同做好学生安全管理工作。各学校要建立留守儿童、单亲家庭等特殊学生帮扶制度。每学期初对留守儿童、单亲家庭学生、特异体质学生及各类问题学生进行摸底，建立档案，实行一对一帮扶，在日常学习、生活中予以关爱和帮助。针对留守儿童放学后无人监管的实际困难，各学校按要求开展好课后服务，指派专门老师，组织游戏活动，丰富课后生活。
（七）食品安全管理专项整治活动。学校主动邀请市场监管所人员对食堂（营养餐加工点）管理的各个环节开展一次人员培训，对采购、票据、储存、加工、消毒、留样、陪餐、分发、用餐等管理制度落实情况进行自查整改，建立规范的食品安全管理台账，做好食材的入库、出库的管控，管理员全程参与食堂各环节的监管工作，确保食堂管理各环节规范运行。非加工点学校要做好接收和分发工作，尤其是留样和表册的填写要规范。校长对日常的营养餐相关表册档案要每周巡查、检查一次，对存在问题边查边改，平时出现的问题，及时处置，做到问题在校内化解。
（八）师德师风建设专项整治。各学校在每学期开学后开展“立师德铸师魂开学第一讲教师教育活动”，组织全体教师学习相关教育法律法规和教师职业行为十项准则及师德失范行为处理办法，开展教师师德师风承诺活动。每学期开展一次师德师风报告会，用身边的典型代表和事迹引领、激励教师。学校对教师的师德师风要建立负面清单制度，实行积分台账制，每学期结束公布积分，并通过全体教师会议和民主测评考评每位教师的师德师风，结果可作为评优选先推荐、职称评定、年度考核的依据，对师德师风问题较重的'行为个人实行“一票否决”。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各校园长负总责，全面开展校园安全隐患排查专项整治行动活动，抓实抓细校园安全各项管理工作，采取得力措施消除校园安全隐患，推动大排查、大整治落地见效。
（二）强化隐患整治。各学校要对排查发现的隐患，登记上册，限时整改销号；对查处的隐患，要举一反三，消除其他类似潜在风险；一时难以消除的隐患，要严防死守，直到整改销号完毕。
（三）注重整改实效。各学校要结合工作实际，全力把握进度，落实岗位责任，确保工作落实落细；对工作不落实，走过场，重大安全隐患整改滞后、重要制度机制不健全的，学区将进行严肃问责，并在全学区范围内进行通报。
风险管控方案 篇7
为全面辨识、管控我矿矿井在生产过程中，针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源，将风险控制在隐患形成之前，把可能导致的后果限制在可防、可控制范围之内，提升安全保障能力，根据安全生产标准化要求并结合我矿实际，特制定本制度。
一、总则
安全风险分级管控是指在安全生产过程中，针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源，进行超前辨识、分析评估、分级管控的管理措施。各专业主要负责人是本专业系统的安全风险分级管控工作实施的责任主体。
二、安全风险分级管控领导组
（一）成立“风险分级管控”工作领导组，对安全风险分级管控统一领导、协调：
组长：郑秦峰（矿长）
副组长：巩仲斌（安全矿长）郑成梁（总工程师）
刘永清（机电矿长）张锁明（通风矿长）
陈海堂（生产矿长）王文龙（工会主席）
成员：姚国海（副总工程师）王军军（副总工程师）
汤志伟（副总工程师）李凯（副总工程师）
张鹏（副总工程师）贺战平（副总工程师）
贺丽峰（技术科科长）张仙蒲（标准化主任）
赵家威（通风科科长）马洋（办公室主任）
乔卫民（安全科科长）赵志强（地测科科长）
郭峰（机电科科长）张峰亮（监控室主任）
张大伟（调度室主任）李彬彬（职业卫生科长）
席亚辉（劳动用工科）洪家德（通风队队长）
秦随胜（综采队队长）张胜利（掘一队队长）王国林（掘二队队长）李凤学（运输队队长）
郭荣和（机电队队长）李蛇科（机运队队长）
魏传高（探水队队长）
领导组下设办公室，办公室设在安全科，科长由乔卫民兼任，负责矿井安全风险分级管控工作的组织开展，并指导协调各职能科室和区队完成分管范围内的工作。
（二）领导组职责
1、矿长是安全风险分级管控第一责任人，对安全风险管控全面负责。
2、安全副矿长负责对安全风险分级管控实施的监督、管理、考核。
3、各副矿长具体负责实施分管系统范围内的安全风险分级管控工作。
4、各专业副总工程师及业务科室负责具体实施专业系统的安全风险辨识、评估分级、控制管理、公告警示等工作。
5、区队负责人负责本作业区域和工艺工序的安全风险管控工作。
6、班组长负责本作业区域的安全风险辨识管控，岗位人员负责本岗位的安全风险辨识管控。
（三）办公室职责
“安全风险分级管控”办公室负责检查、督促“安全风险分级管控”工作的实施情况，具体职责如下：
1、制定“安全风险分级管控”工作制度，制定实施方案，明确辨识程序、评估方法、管控措施以及层级责任、考核奖惩等内容；
2、制定安全风险辨识的程序和方法（通过对系统的分析、危险源的调查、危险区域的界定、存在条件及触发因素的分析、潜在危险性分析）；
3、指导、督促各科室、区（队）开展“安全风险分级管控”工作；
4、组织相关人员对全矿“安全风险分级管控”实施情况进行检查、考核；
5、完成上级部门和矿“安全风险分级管控”工作领导组交办的`其他工作。
三、安全风险分级管控的辨识程序、评估方法
（一）综合辨识程序
1、年度辨识评估
每年由矿长亲自组织，班子成员、副总工程师、科室、队组负责人参加，制定年度安全风险辨识评估报告，围绕人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素和管理缺陷等要素，结合我矿生产系统、设备设施、作业场所等部位和环节，进行一次全面、系统的安全风险辨识评估，并对辨识出的各类安全风险进行分类梳理，综合考虑作业场所、受威胁人数、起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，通过对系统的分析、危险源的调查、危险区域的界定、存在条件及触发因素的分析、潜在危险性分析，确定安全风险类别。
2、月度辨识评估
每月由各分管副矿长牵头组织相关业务部门进行一次本专业系统的安全风险辨识及隐患排查，并于当日下午各分管副矿长组织本系统骨干人员，召开本系统安全风险分级管控工作会，结合本系统重点区域、重点场所、重点环节以及操作行为、职业健康、环境条件、安全管理等，进行一次专业系统的安全风险辨识。
（二）专项辨识程序
1、全国其他煤矿发生重特大事故后或矿发生涉险事故、出现重大非伤亡事故隐患，由矿长组织分管副矿长、副总工程师和业务科室、区队，从汲取事故教训和消除事故隐患的角度，开展一次针对性的专项辨识，辨识评估结果用于识别之前的安全风险辨识结果及管控措施是否存在漏洞、盲区，指导修订完善设计方案、作业规程、操作规程、安全技术措施等。
2、新水平、新采（盘）区、新工作面设计前，由总工程师组织相关副总工程师、业务科室，重点对地质条件和隐蔽致灾因素等方面存在的安全风险进行一次专项辨识，辨识评估结果用于完善设计方案，指导生产工艺选择、生产系统布置、设备选型、劳动组织确定等。
3、在生产系统、生产工艺、主要设施设备、隐蔽致灾因素等发生重大变化时，由分管副矿长组织相关副总工程师、业务科室、区队，重点对作业环境、生产过程、隐蔽致灾因素和设施设备运行等方面存在的安全风险进行一次专项评估，辨识评估结果用于指导重新编制或修订完善作业规程、操作规程。
3、启封火区、排放瓦斯及石门揭煤等高危作业实施前，新技术、新材料试验或推广新应用前的风险辨识，由分管副矿长组织相关副总工程师、业务科室、区队，重点对作业环境、工程技术、设备设施、现场操作等方面存在的安全风险进行一次专项评估，辨识评估结果作为安全技术措施编制依据。
（三）风险辨识评估工作流程
1、安全风险等级标准由矿长牵头组织，在“煤矿安全风险预控”辨识标准的基础上，依据国家标准、规范以及集团公司各专业委员会确定的重大安全风险辨识、评估、分级标准，结合我矿实际情况，制定安全风险等级评估标准，从高到低，划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标识。其中：
重大风险：是指可能造成人员伤亡和主要系统损坏的。
较大风险：是指可能造成人员伤害，但不会降低主要系统性能或损坏的。
一般风险：是指不会造成人员伤害，但会降低主要系统性能或损坏的。
低风险：是指不会造成人员伤害和主要系统损坏的。
2、安全风险评估工作流程
（1）矿、各专业系统每次风险辨识结束后，分别由矿长、各分管副矿长组织，针对各系统安全风险和安全隐患，按照我矿制定的安全风险等级评定标准，建立一整套安全风险数据库、重大安全风险清单、绘制“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图，汇总造册。要完善本系统安全风险档案，明确级别、管理状况、责任人、管控能力等基本情况，实行“一风险一档案”，并按照风险等级，用红、橙、黄、蓝等色彩对档案进行分类管理。对现场辨识出现的不同类别安全风险，必须明确应急处置程序和措施，经评估存在不可控风险的，必须立即停止区域作业或停止设备运行，撤出危险区域人员，督促责任单位制定措施进行整改，整改完毕后再重新进行评估并进行实时监控。
（2）矿、各专业系统每次安全风险辨识、评估、定级结束后，要组织编写安全风险综合评估书，明确辨识的时间和区域、存在的风险和等级、管控措施和建议等内容，做到“谁辨识、谁签字、谁负责”，存档备查。
四、安全风险分级管控工作流程
1、根据安全风险评估，针对安全风险类型和等级，从高到低，分为“矿、区队、班组”三级，逐级分解落实到每级岗位和管理、作业员工身上，确保每一项风险都有人管理，有人监控，有人负责。
2、由矿长亲自组织实施，针对重大、较大安全风险，采取设计、替代、转移、隔离等技术、工程、管理手段，制定管控措施和工作方案，人员、资金要有保障，并在划定的重大、较大安全风险区域设定作业人数上限。
3、由矿长牵头组织召开专题会议，每月对评估出的重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行检查分析，识别安全风险辨识结果及管控措施是否存在漏洞、盲区，针对管控过程中出现的问题调整完善管控措施，并结合季度和专项安全风险辨识评估结果，布置下一月度安全风险管控重点。
4、由分管副矿长牵头组织召开专题会议，每周各专业系统针对本系统存在的每一项安全风险，从制度、管理、措施、装备、应急、责任、考核等方面逐一落实管控措施，组织对月度安全风险重点管控区域措施实施情况进行一次检查分析，落实管控措施是否符合现场实际，不断完善改进管控措施。
5、由安全副矿长牵头，“安全风险分级管控”办公室负责严格对照每一项安全风险的管控措施，抓好日常监督检查，确保管控措施严格落实到位。
6、矿领导带班上岗过程中，严格按照集团公司“三走到、三必到”原则，跟踪安全风险管控施落实情况，发现问题及时督促整改。
7、各业务部门要突出管控重点，对重大危险源和存在重大安全风险的生产系统、生产区域、岗位实行重点管控，有针对性地开展监督检查等日常管控工作。
8、实时动态调整，高度关注生产状况和危险源变化后的风险状况，动态评估、调整风险等级和管控措施，实时分析风险的管控能力变化，准确掌握实际存在的风险状况等级，并随着风险变化而随时升降等级，防止出现评级“终身制”，确保安全风险始终处于受控范围内。
五、安全风险公告警示及培训
1、完善安全风险公告制度，全矿要在井口或存在重大安全风险区域的显著位置，公告存在的重大安全风险、管控责任人和主要管控措施。制作岗位安全风险告知卡，标明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。
2、加强风险教育和技能培训，培训科每半年至少组织安全风险辨识评估技术人员进行辨识评估专项培训；每年对全矿所有入井人员进行以年度、综合、专项安全风险辨识评估结果、与本岗位相关的重大安全风险管控措施为主的教育培训，确保每名员工都能熟练掌握本岗位安全风险的基本特征及防范、应急措施。
3、各业务科室要加强采用信息化管理手段，实现对安全风险的记录、跟踪、统计、监测和预警等全过程的信息化管理。加强信息共享和协调联动，及时将安全风险区域的有关信息及应急处置措施告知受风险危害的相邻作业区域区队、班组、岗位。
六、考核办法
1、未按规定进行安全风险辨识活动的科室及队组，罚相关负责人各500元；风险辨识不认真，辨识内容不清晰的，罚主要负责人300元；
2、各系统针对安全风险和安全隐患，未按规定建立安全风险数据库、重大安全风险清单、绘制“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图并汇总造册的单位，罚单位相关责任人各500元；编制内容不全，编制不合格的，罚主要负责人200元。
3、各系统未按规定编写系统安全风险综合评估书的单位，罚相关责任人500元；编制内容不全，编制不合格的，罚主要负责人200元。
4、本单位作业区域安全风险评估报告编制不认真或弄虚作假的，罚相关责任人500元，罚主要负责人200元。
5、班组长每班交接班前未组织本班组岗位员工对重点工序进行安全风险辨识评估或未严格按照《班组、岗位安全管控现场检查考核表》现场监管的，罚跟班干部、班组长各200元。
6、岗位员工上岗前未严格按照《安全确认单》对上岗区域进行安全风险辨识的，罚责任人100元；凡发现安全风险未及时处理并汇报的，罚责任人100元。
7、岗位员工汇报的安全风险值班人员未在岗位工种值班日志中记录的罚当班值班干部100元。
8、各业务部门对安全风险辨识评估的结果未按要求进行跟踪落实闭合管理的，罚主要负责人500元。
9、未按规定在井口或存在重大安全风险区域的显著位置，公告存在的重大安全风险、管控责任人和主要管控措施的，罚责主要负责人200元。
风险管控方案 篇8
为进一步严管严控爆炸危险物品，切实清除安全隐患，全力维护全县公共安全和人民群众生命财产安全，根据“全省深化打击整治枪爆违法犯罪局际联席会议”统一部署，我局决定自即日起至9月15日，在市场监管领域开展爆炸危险物品安全隐患排查专项行动，特制定此方案。
一、目标任务
以查违规、督处罚，查隐患、督整改，查制度、督落实为主要任务，通过此次隐患排查专项整治行动，全面杜绝市场监管领域烟花爆竹危险化学品的生产和销售，严防发生因非法生产、销售引发的爆炸事故。
二、工作措施
（一）全面排查整治，全力打击非法制造烟花爆竹商贩、清缴非法销售的烟花爆竹物品。各执法队、基层站要对辖区内的小商品批发点、大型集贸市场、婚庆用品等场地进行全方位排查，不留死角地查封、收缴非法制造烟花爆竹窝点及物品，全面消除涉危涉爆安全隐患。对排查中发现的'非法制贩烟花爆竹的案件线索，我局将移交相关部门依法从严从重进行查处，彻底整治消除辖区内安全隐患。
（二）加强宣传，营造氛围。各执法队、基层站要在本辖区内大力宣传非法生产、销售烟花爆竹的危害性，并动员广大群众主动检举揭发非法生产、销售烟花爆竹的窝点和商贩。
三、时间安排
（一）动员部署阶段。各执法队、基层站负责人要亲自研究部署，制定具体工作计划明确职责，细化措施，组织动员部署，广泛开展宣传，营造良好氛围。
（二）排查整治阶段。各执法队、基层站负责人要结合实际，狠抓各项工作措施落实，对重大隐患、问题，采取挂牌督办的方式，对于问题严重且经整改仍不符合要求的销售门店报告我局，我局负责移交相关部门依法从严从重进行查处，推动专项行动取得明显成效。
（三）巩固总结阶段。各执法队、基层站要不断创新工作方法，深化打击整治，总结推广经验做法，健全完善各自监管领域安全管理制度。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各执法队、基层站要充分认识此次专项整治行动的`重要性和必要性，切实增强责任感和紧迫感，在县局统一领导下，将此项工作作为维护社会大局稳定的重要任务，主要负责人要亲力亲为抓研究部署，全力以赴抓推进落实、问题解决，切实落实工作措施，完善管理制度，全力以赴投入排查整治行动。
（二）强化督导，压实责任。各执法队、基层站要采取明察暗访、日常检查与突击检查相结合的方式，强化跟踪督导，把隐患问题彻底排查出来、认真整治到位，形成“一级抓一级、层层抓落实”的良好整治局面。
（三）畅通信息，及时报送。各执法队、基层站请于9月7日前将排查整治工作情况报送产品质量安全监督管理股，如有重大案件、重要情况随时报告。
风险管控方案 篇9
根据员工教育规划及上级部门有关安全培训教育的要求，结合公司实际情况，制定风险教育培训计划。
一、指导思想
围绕公司20xx年企业生产经营目标，开展以员工岗位培训、技术等级培训以及安全教育培类培训。全面提高员工对风险的认识和防范风险的能力。同时提高员工的素质和专业促进公司经济发展服务。
二、工作目标
20xx年公司员工风险管理培训教育率达到100%。通过风险管理的培训教育，进一步使全体员工切实提高安全生产意识，牢固树立“安全第一”的理念，熟悉了解风险评价的方法和风险辨识的知识。使大家运用到实际中去，杜绝各类安全事故的发生。
三、主要措施与要求
1、进一步提高职工培训的针对性和适用性，结合公司深化人事分配制度的改革，建立和完善促进员工学习知识和技能的激励机制。
2、加强培训资料登记、保存、整理、分析，做好职工教育培训资料基础工作。
3、积极主动地抓好员工培训教育工作，充分调动员工钻研学习的积极性，不断提高素质。
四、培训内容
1、国家安监总局关于危险品从业单位安全生产标准化评审标准的通知及相关文件
2、工作危险、有害因素分析（JHA）、安全检查表法（SCL）
五、培训教育的方法
面授、实地实习
六、实施措施
1、各单位认真抓好此项工作，并结合个单位实际情况，紧密地与公司实际情况相结合。
2、建立培训、考核与实际使用想结合的制度，对未按要求培训的员工与考核不合格的员工重新培训、重新考核。
风险管控方案 篇10
为贯彻落实中央、省、市关于加强地方政府债务管理的相关精神，有效防控化解我区政府债务风险，结合实际情况，制定本工作方案。
一、基本原则
（一）依法依规原则
严格遵照中共中央国务院、省委省政府、财政部、省财政厅等相关文件要求，依法依规处置政府性债务风险。
（二）分级负责原则
成立由区委书记沈裕谋任组长的开福区防控化解政府债务风险工作领导小组，指导全区防控化解政府债务风险工作。按照“谁举债、谁偿还、谁负责”的原则，区领导小组下设办公室，负责区本级具体工作；金霞经济开发区成立相应领导小组，负责本园区具体工作。
（三）平等协商原则
在政府与社会资本方谈判中，遵循平等协商、长期合作、公开透明的原则。
（四）分类施策原则
针对政府和社会资本合作（PPP）及政府购买服务项目等涉及财政责任的重大债务问题进行分类，逐项整改。优先解决财预〔20xx〕50号、财预〔20xx〕87号、财办金〔20xx〕92号文件发布后新举借的债务产生的风险。
（五）稳妥处置原则
避免盲目进行突击整改，防止出现“处置风险的风险”，如用期限短、利率高的流动贷款置换期限长、利率低的贷款等。
二、目标任务
逐年稳妥消化存量，依法严格控制增量，确保我区政府债务可承受、可持续，守住不发生区域性系统性风险的底线。
三、任务分工
（一）妥善化解存量
1、锁定存量债务
区发改局牵头，对照政府年度投资计划，逐项清理核实存量在建政府投资项目和资金落实情况。
区审计局牵头，按照政府性债务、隐性债务和其他债务的口径，逐笔清理存量政府债务情况，分类锁定政府与平台公司的债务。
2、分类筹措资金
区财政局牵头，将存量政府债务中政府应承担的`资金分年足额纳入预算，并在预算稳定调节基金中按比例新设防控化解政府债务风险应急专项；指导平台公司按市场化原则多渠道筹措资金，妥善处置其应承担的存量债务；按照资产规模、变现价值、变现时序等口径和要求，逐项清理核对其管理的国有资产情况，制定资产盘活和处置方案。
3、继续完成整改
区财政局牵头，按照《财政部 发展改革委 司法部 人民银行 银监会 证监会关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》（财预〔20xx〕50号）、《财政部关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知》（财预〔20xx〕87号）要求，继续整改违法担保，纠正政府投资基金以及政府购买服务中的不规范行为，确保将违法违规行为依法依规整改到位。
4、做好配套安排
区法制办牵头，进一步提高部门、单位的法律意识和依法办事能力，切实防止在化解存量政府债务过程中出现违法违规行为。
区金融办牵头，协调监管部门和金融机构确保必要的在建项目可持续融资，避免因盲目抽贷压贷停贷出现资金断链，防范在化解存量政府债务过程中出现“处置风险的风险”。
（二）严格控制增量
区发改局牵头，制定政府投资项目负面清单，科学论证和编制新建政府投资项目计划。对于无法落实资金来源或难以实现资金平衡的项目，不得批准立项和开工建设。
区财政局牵头，强化新建PPP项目的“两评”论证；强化政府投资项目施工图预算（招标上限值）、工程变更、结算和决算的审核，积极介入政府投资项目初步设计概算编制审查。
区金融办牵头，指导平台公司依法依规开展项目融资。
（三）规范平台发展
区委办牵头，进一步厘清政府与平台公司的边界，严格控制新设平台公司，加快整合现有平台公司，推进平台公司市场化转型。
（四）强化考核问责
区审计局牵头，对政府债务进行年度审计，查处违法违规融资举债行为。
区绩效办牵头，将防控化解政府债务风险工作落实情况，纳入区对各级各部门绩效考核范围。
区委督查室牵头，督促审计查处的违法违规融资举债行为整改，并商请有关部门，对全国金融工作会议以后出现的违法违规融资举债行为负有领导责任和直接责任的党政干部进行严肃问责。
四、工作要求
（一）区领导小组办公室要统筹协调，强化督导，定期召开各责任部门（单位）工作调度会，及时向区领导小组报告工作情况。
（二）区直各责任部门（单位）、平台要统一思想、强化担当，抽调精干力量，建立主要领导负责制的工作机制，切实做好本部门（单位）防控化解政府债务的工作。结合牵头任务和工作实际，制定具体的工作方案，并报领导小组办公室。
（三）金霞经济开发区领导小组制定本地区具体工作方案报区领导小组办公室。
风险管控方案 篇11
根据省委和省教育厅开展防范化解重大风险的部署安排，及时有效防范化解校园安全风险隐患，确保校园持续和谐稳定，根据我校实际，制定如下工作方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深刻认识和准确把握外部环境的深刻变化和我国改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战，坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，提高政治站位，强化政治意识,充分认识防范化解重大风险的重要性和紧迫性，坚定信心，敢于担当，负起责任,切实做好学校防范化解重大风险各项工作。
二、总体目标
进一步明确防范化解重大风险的着力点，压实防范化解重大风险的责任，确保防范化解重大风险工作落到实处。不断增强发现风险、认识风险、化解风险的本领，争取把各类风险问题化解在源头，严防各类安全事故和不稳定事件发生。积极营造安全和谐稳定的育人环境，为把我校建设成为“地方技能型高水平大学”提供坚强保障。
三、工作措施
虽然我校安全形势一直总体稳定，但随着办学规模和社会影响力的不断扩大，校园周边环境安全、学生心理健康、网络电信诈骗、意识形态等领域面临的风险隐患长期存在。为切实有效防范化解风险隐患，建设平安校园，制定以下工作措施：
1、提高政治站位，树牢底线思维。使全校教职工尤其是各二级学院（教学部）、部门党政负责人深刻认识学校安全工作的极端重要性，进一步提高政治站位，增强防控能力，树牢“红线意识、底线思维”，坚定不移推进“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全责任体系。坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。
2、全面排查隐患，制定风险清单。为切实及时发现问题，解决问题，各二级学院（教学部）和部门要对自身风险点进行全面深入细致的排查、分析、研判，建立工作台账，制定责任清单，完善防控机制，细化应对措施，切实消除各类安全隐患。由保卫处牵头，对全校风险点进行疏理、汇总，对风险点实施分级管理、归口负责；建立好工作台账，制定好责任清单，明确好负责专人。
3、注重基础工作，化解矛盾纠纷。各二级学院（教学部）和部门要坚持底线思维，主动作为，积极化解矛盾，把工作做到平时，把功夫做到日常。经常深入师生，深入宿舍、食堂、教室、运动场，做重大风险的防范者、化解者，做平安校园的守护者、推进者。对师生反映的问题，能及时解决的要及时解决；不能及时解决的，要做好解答和疏导工作，并及时把问题向相关职能部门和党委层层反映，努力把矛盾纠纷化解在源头、化解在萌芽状态。
4、开展安全教育，提高安全意识。一是要着力构建全员化、全覆盖、全方位、全天候的安全法治宣传教育模式。建立起相关职能部门、二级学院（教学部）、辅导员、任课老师、宿舍管理员、安保员共同参与、协同发力、齐抓共管的安全教育体系。二是要搭建宣传教育多维平台，通过大学生安全教育必修课，“平安安城”微信公众号，校园网，军训期间的国防教育和入学教育，各类安全主题宣传画册，安全主题班会，专家讲座等多种形式开展安全宣传教育。三是要有的放矢，注重重点时段的安全教育。在新生入学、法定节假日前夕、寒暑假前夕、毕业生离校等关键节点，有针对性地进行安全知识的教育宣传。注重对食堂、学生宿舍、实验实训室等重点场所的工作人员进行消防安全教育培训。四是要安全教育内容全覆盖，要涵盖国家安全、消防安全、交通安全、人身安全、财产安全、食品安全、实验实训室安全、网络安全、法律常识、心理健康、急救逃生等内容。
5、增强阵地意识，严防校园渗透。全方位加强学生思想政治工作，引导学生树立正确的'世界观、人生观、价值观。加强对敏感时期、重要时间节点的掌控，严防敌对势力和宗教势力的渗透和破坏，坚决防止宗教活动、宗教行为、宗教言论、宗教思想进入校园。广泛宣传党和国家的政策和宗教法规，加强对信教学生的动态掌控。提升校园网络安全防范意识，切实加强校园网络安全工作，严格落实网络与信息安全责任。密切关注苗头性预警性信息，提前预警，及早防范。果断处置有害信息，避免造成现实危害。加强对课堂教学、社科类教材和各类报告会、讲坛讲座的管理，严格审批制度，实行“一会一报”。
6、加强校地配合，形成工作合力。定期检查、分析、梳理校园周边安全状况和存在的安全隐患，加强同属地党委政府以及公安、应急管理、城管、交通、卫生等部门的联系。学校主动对接相关政府职能部门，建立风险研判、预警、防范、处置的联动工作机制，密切配合形成合力，消除校园周边安全风险隐患，提高校园周边综合治理成效。
7、强化应急值守，提升处置能力。严格落实24小时值班制度，健全值班体系，增强值班力量。对各种突发事故和异常情况要第一时间控制局势、有效处置、及时上报，确保校园安全在任何时间都不失控。针对各类突发事件的应急预案，相关部门要联合进行有效的实战演练，保证遇到各类突发事件做到反应迅速、指挥得当、组织有序、处置有效，把危害和影响降到最低。
风险管控方案 篇12
为进一步强化我市国有企业债务风险防范，规范企业举债行为，提高资金使用效益，有效防范和化解债务风险，按照常态化、规范化管理要求，根据《企业国有资产法》等相关规定，参照《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔20xx〕43号）相关要求，制定本方案。
一、明确企业债务范围
根据企业债务的性质及偿还责任，企业债务主要包括以下三类：
（一）直接负债。企业向市内外金融机构或其他经济组织的借款，负有偿还义务的债务。
（二）间接负债。主要指企业发行的各种债券、向市财政及行政企事业单位的借款。
（三）或有负债。企业为市属国有企业以外的单位包括行政事业单位、非国有企业等单位提供担保，当债务人无法偿还债务时，企业负有连带偿债责任的债务。
二、建立规范的企业融资机制
（一）编制年度融资计划。各企业要根据市委市政府重点项目建设以及自身发展需要，认真编制举债融资计划，计算融资成本，做好风险评估，明确资金用途与方向；要全面反映企业上年年末债务余额、可用债务资金余额、当年举债额度、债务支出用途、需偿还的债务本息及偿债资金来源等重要信息。
（二）规范融资举借程序。有融资需求的企业都应制定融资方案，向市国资公司提交融资贷款书面申请，由市国资公司按程序做好审批工作。
（三）制止违规担保事项。市属国有企业对外担保必须向市国资公司提出书面申请，明确拟担保主体、担保额度、担保方式和担保风险防控以及被担保单位偿债能力等信息，坚决制止违规担保事项。
（四）制定融资偿债计划。各企业在编制举债融资计划的同时，要结合实际，制定详细的偿债计划。偿债计划应包括贷款单位、贷款总额、贷款年限、贷款利率、偿债时限、每次偿还的本金和利息、偿债资金来源、责任人等。各企业应建立融资台账，加强贷款合同管理，合理筹集资金，及时偿付到期的债务。
三、建立债务风险动态管控机制
为防范和控制企业债务风险，应建立健全债务风险管控机制，实行动态化管理，确保企业债务风险可控。
（一）加强债务资金使用管理。各企业要严格按照融资贷款的用途合理使用债务资金，不得挪作他用。要加强债务资金管理，及时、准确地掌握债务资金使用情况，严防债务项目资金被挤占挪用，严禁债务资金闲置，不断降低成本，提高资金使用效益。
（二）建立债务统计报告制度。各企业要根据有关规定和要求按月报送本企业债务构成、偿还、使用情况报表。各有关主管部门要按月汇总、分析企业债务情况，随时掌握企业债务规模、债务结构、资金使用和风险状况，为市委、市政府决策提供依据。
四、加强融资成本管控
（一）严格控制企业融资成本。各企业和有关部门要加强融资成本的.管控，实行融资机构利率比选制度，进一步降低融资成本，原则上企业融资综合成本最高不得超过市政府研究决定的贷款利率最新上浮标准。
（二）鼓励企业多种方式融资。引导和鼓励企业充分利用资本市场和金融市场，打好“融资组合拳”，可采取发行债券、动产担保融资、团体贷款、融资租赁、PPP等多种融资模式，切实改变目前主要依靠银行贷款的融资方式，分散融资风险，降低融资成本，实现融资多元化。
（三）置换较高成本存量债务。要按项目类别、融资渠道、融资成本、还款计划和方式等，逐项梳理分析已形成的成本较高债务。通过多种方式逐步置换，减轻企业利息负担，优化企业债务结构。
五、建立债务风险管理机制
（一）建立债务风险预警机制。按照客观、全面、科学的原则建立一套符合介休实际的债务风险预警系统，设立并测算债务率、新增债务率、偿债率、逾期债务率等风险预警指标，全面反映企业整体偿债能力、债务增长速度、当期偿债压力等，为市委、市政府决策及时提供依据。
（二）建立风险应急处置机制。当企业出现偿债困难时，债务人要履行偿债责任，及时报告债务风险，启动债务风险应急处置预案。通过控制项目规模、处置存量资产、动用偿债准备金、债务重组等方式，多渠道筹集资金偿还债务。
（三）建立债务考核问责机制。要把企业债务纳入企业负责人薪酬考核以及经济责任审计的重要内容，强化对企业债务的考核、审计和责任追究。要强化举债责任意识，严格执行举债审批程序和资金使用规定，对脱离实际过度举债、违法违规举债或担保、违规使用债务资金、风险防控不力、不按要求报告债务情况、提供虚假信息等行为，要依法依规严肃追究责任。
风险管控方案 篇13
为贯彻落实国务院金融稳定发展委员会工作要求，指导地方国资委进一步加强国有企业债务风险管控工作，有效防范化解企业重大债务风险，坚决守住不引发区域性、系统性金融风险的底线，现提出以下意见：
一、充分认识当前加强国有企业债务风险管控的重要性
加强国有企业债务风险管控，是贯彻落实党中央、国务院决策部署，打好防范化解重大风险攻坚战的重要举措；是维护金融市场稳定和地区经济平稳运行的客观需要；是落实国企改革三年行动，推动国有企业加快实现高质量发展的内在要求。各地方国资委要进一步提高政治站位，增强责任意识，充分认识当前加强地方国有企业债务风险管控的重要性、紧迫性，督促指导地方国有企业严格落实主体责任，切实增强底线思维和风险意识，依法合规开展债务融资和风险处置，严格遵守资本市场规则和监管要求，按期做好债务资金兑付，不得恶意逃废债，努力维护国有企业良好市场信誉和金融市场稳定。
二、完善债务风险监测预警机制，精准识别高风险企业
各地方国资委要加快建立健全地方国有企业债务风险监测预警机制，完善重点债务风险指标监测台账，逐月跟踪分析，充分利用信息化手段加强对各级企业债务风险的动态监测，做到早识别、早预警、早应对。可参照中央企业债务风险量化评估体系，结合地方实际情况，探索建立地方国有企业债务风险量化评估机制，综合债务水平、负债结构、盈利能力、现金保障、资产质量和隐性债务等，对企业债务风险进行精准识别，将债务风险突出的企业纳入重点管控范围，采取特别管控措施，督促企业“一企一策”制定债务风险处置工作方案，确保稳妥化解债务风险。（教师资源网 722331.COm）
三、分类管控资产负债率，保持合理债务水平
各地方国资委可参照中央企业资产负债率行业警戒线和管控线进行分类管控，对高负债企业实施负债规模和资产负债率双约束，“一企一策”确定管控目标，指导企业通过控投资、压负债、增积累、引战投、债转股等方式多措并举降杠杆减负债，推动高负债企业资产负债率尽快回归合理水平。督促指导企业转变过度依赖举债投资做大规模的发展理念，根据财务承受能力科学确定投资规模，从源头上防范债务风险。加强对企业隐性债务的管控，严控资产出表、表外融资等行为，指导企业合理使用权益类融资工具，对永续债券、永续保险、永续信托等权益类永续债和并表基金产品余额占净资产的'比例进行限制，严格对外担保管理，对有产权关系的企业按股比提供担保，原则上不对无产权关系的企业提供担保，严控企业相互担保等捆绑式融资行为，防止债务风险交叉传导。规范平台公司重大项目的投融资管理，严控缺乏交易实质的变相融资行为。
四、开展债券全生命周期管理，重点防控债券违约
各地方国资委要把防范地方国有企业债券违约，作为债务风险管控的重中之重。探索实施债券发行年度计划管理，严格审核纳入债务风险重点管控范围企业的发行方案，严禁欺诈发行债券、虚假披露信息、操纵市场价格等违法违规行为，指导地方国有企业严格限定所属子企业债券发行条件。可参照中央企业债券发行管理有关规定，对纳入债务风险重点管控范围的企业实行比例限制，引导企业做好融资结构与资金安全的平衡、偿债时间与现金流量的匹配。将企业发债品种、规模、期限、用途、还款等关键信息纳入债务风险监测预警机制并实施滚动监测，重点关注信用评级低、集中到期债券规模大、现金流紧张、经营严重亏损企业的债券违约风险，督促指导企业提前做好兑付资金接续安排。对于按期兑付确有困难的，各地方国资委要指导企业提前与债券持有人沟通确定处置方案，通过债券展期、置换等方式主动化解风险，也可借鉴央企信用保障基金模式，按照市场化、法治化方式妥善化解风险。
五、依法处置债券违约风险，严禁恶意逃废债行为
对于已经发生债券违约的，各地方国资委要及时报告本级人民政府，在地方政府的统一领导下，切实履行属地责任，指导违约企业按照市场化、法治化、国际化原则妥善做好风险处置，通过盘活土地、出售股权等方式补充资金，积极主动与各方债权人沟通协调，努力达成和解方案，同时要努力挽回市场信心，防止发生风险踩踏和外溢。对于已无力化解风险、确需破产的，要督促企业依法合规履行破产程序，强化信息披露管理，及时、准确披露股东或实际控制人变更、资产划转、新增大额债务等重大事项，保障债权人、投资人合法利益。
六、规范债务资金用途，确保投入主业实业
各地方国资委要加强地方国有企业债务融资资金用途管控，督促企业将筹集的资金及时高效投放到战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等关键领域和重要行业，原则上要确保投资项目的回报率高于资金成本，切实发挥资本市场服务实体经济的功能作用。督促企业严格执行国家金融监管政策，按照融资协议约定的用途安排资金，突出主业、聚焦实业，严禁过度融资形成资金无效淤积，严禁资金空转、脱实向虚，严禁挪用资金、违规套利。探索对企业重大资金支出开展动态监控，有效防范资金使用风险。
七、全面推动国企深化改革，有效增强抗风险能力
各地方国资委要坚决贯彻落实国企改革三年行动要求，立足地方国有企业债务风险管控长效机制建设，督促指导企业通过全面深化改革破解风险难题。通过加强“两金”管控、亏损企业治理、低效无效资产处置、非主业非优势企业（业务）剥离等措施，提高企业资产质量和运行效率。严控低毛利贸易、金融衍生、PPP等高风险业务，严禁融资性贸易和“空转”“走单”等虚假贸易业务，管住生产经营重大风险点。加快推进国有经济布局优化和结构调整，加速数字化、网络化、智能化转型升级，加快发展新技术、新模式、新业态，不断增强自主创新能力、市场核心竞争力和抗风险能力。
八、发挥监管合力，完善国有企业债务风险管控工作体系
各地方国资委要把加强地方国有企业债务风险管控作为一项系统性工程，从投资规划、财务监管、考核分配、资本预算、产权管理、内控管理、监督追责和干部任免等国资监管的各个环节综合施策，完善监管体系，发挥监管合力，筑牢风险底线。加强与当地人民银行分支机构和证监局等部门的合作，推动债务风险信息共享，共同预警防范企业重大债务风险。国务院国资委将按照推动构建国资监管大格局的要求，督促指导地方加强地方国有企业债务风险管控，加快建立工作联系机制、日常监测机制、风险评估指导机制和重大风险报告机制。
各省级国资委要按照本通知要求督促指导地市和区县级国资监管机构做好监管企业债务风险管控工作。
风险管控方案 篇14
按照交通运输部关于在全国范围内广泛开展“安全生产风险防控和隐患排查治理百日行动”（以下简称“百日行动”）的统一安排部署，结合我省实际，制定本方案。
一、总体要求
以《交通运输部安委会关于开展安全生产风险防控和隐患排查治理百日行动的通知》（交安委〔20xx〕8号）文件精神为指导，统筹安排《贵州省交通运输厅关于进一步深入开展防风险遏事故保安全集中整治行动的通知》（黔交安〔20xx〕11号）有关工作部署，进一步压实安全生产工作责任、夯实安全生产基础，突出行业重点领域，着力防范化解重大风险、排查治理重大隐患，坚决杜绝重特大事故、减少一般事故，全力维护人民群众生命财产安全，确保交通运输安全生产形势持续稳定，为交通强国建设提供可靠安全保障。
二、组织领导
为确保“百日行动”取得实效，成立厅“百日行动”领导小组，领导小组组成如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在厅安全监督处，负责全省交通运输系统“百日行动”的总体安排，跟踪督促、收集整理上报有关工作情况。
三、行动时间
20xx年8月20日至11月28日
四、主要任务及责任分工
（一）道路运输和城市客运。（牵头单位：省道运局，责任单位：厅运输处、厅安监处）
1.加强长途客运班线风险防控和隐患排查治理。全面排查长途客运班线（特别是800公里以上的）所属企业、省际旅游包车企业执行《道路旅客运输企业安全管理规范》情况，推动安全隐患大、不能提供连续服务的800公里以上长途客运班线退出市场；严格省际包车客运标志牌申领和使用，严肃查处异地经营、不按照标志牌载明事项运行、超越许可事项经营等违法违规行为。重点检查动态监控平台运行、超速和疲劳驾驶处置，以及凌晨2-5时的.长途客运线路接驳运输开展情况（含属地接驳点运行及其接驳管理人员履职情况）；省际旅游包车车辆技术状况管理，以及与旅行社等协作开展旅客行李物品安检情况。
2.加强危险货物道路运输风险防控和隐患排查治理。会同有关部门全面排查常压液体危险货物运输罐车未按要求配备安全附件、罐体壁厚不达标情况，强化剧毒化学品、爆炸品、放射性物品等高危货物道路运输管理，全面排查高速公路收费站、服务区危险货物运输车辆聚集风险隐患。重点检查动态监控及驾驶员、押运员从业资格和教育培训管理情况，做好区域间危险货物运输车辆通行政策衔接，强化高速公路服务区停车管理。
3.加强城市客运风险防控和隐患排查治理。全面排查城市公交车辆通行防护基础设施不足的跨江桥隧、临崖路段安全风险隐患。重点检查城市公共汽电车驾驶区域安装防护隔离设施、驾驶员安全意识和技能教育培训情况，“百日行动”结束后，新增车辆防护隔离设施安装率达到100%，驾驶员安全文明驾驶教育培训率达到100%。重点检查城市轨道交通运营单位运营安全风险数据库和隐患排查手册制定和执行情况，特别是大客流、关键设施设备风险防控和隐患排查治理情况，防止隐患升级、风险失控。
（二）水路运输。（牵头单位：省地方海事局，责任单位：厅航务处、厅安监处）
4.加强水路客运风险防控和隐患排查治理。全面排查航运企业、客运码头运营及船舶技术状况、船员实操能力安全风险隐患。重点检查内河及两岸水路客运经营者经营资质，航运公司安全管理，遵守恶劣天气条件下禁限航要求等情况，按规定严格登船车辆、旅客安检查危和身份实名查验，依法查处涉嫌非法夹带、瞒报、漏报危险货物的行为；加大客船安全、消防、救生设备安检力度，严厉打击各类违法及违反航行和停泊规定的行为，整治船舶超载、配员不足、船员疲劳驾驶等问题。
5.加强水路危险货物运输风险防控和隐患排查治理。全面排查危险货物运输船舶装卸、洗舱等作业及消防安全风险隐患。重点检查航运企业安全管理、危化品申报、船员持证、污染物防治，以及内河危化品禁运目录执行情况；依法查处涉嫌非法夹带、瞒报、漏报危险货物及排放危险化学品等违规行为，严厉打击国内水路运输“挂靠”经营和船舶管理公司“代而不管”等违法行为。
6.加强航道和通航建筑物风险防控和隐患排查治理。全面排查航道通航尺度维护、通航水域导助航标志配备及通航秩序安全风险隐患。重点检查桥区航道维护、桥涵警示标志及航标设置，通航建筑物和航运枢纽运行安全管理，以及大型船舶通过桥梁和水上安全监管情况，严厉查处桥区、坝区等重点水域船舶不按规定航路航行、违章追越等航行行为。
（三）公路路网运营。（牵头单位：省高管局，责任单位：厅安监处、厅建管处）
7.加强在役桥隧风险防控和隐患排查治理。重点排查治理在役桥梁垮塌、在役隧道透水、坍塌及有害气体浓度超标、照明通风和标志不全等安全风险隐患，国省干道和县乡道穿越城镇成为交通要道的桥隧风险隐患排查率达到100%，存在重大风险的应立即落实有效管控措施，存在重大隐患的应及时采取处置措施，短时不能消除的，应配合公安部门强制实施交通管制措施。
8.加强农村公路风险防控和隐患排查治理。进一步加大农村公路安全生命防护工程建设，“百日行动”结束后，年度公路安全生命防护工程累计完成4000公里。重点排查治理路面宽度不达标、缺少标识标线、路面病害及临崖临水、急弯、高边坡路段安全风险隐患，严格落实《小交通量农村公路工程技术标准》和《农村公路养护技术规范》，指导各地因地制宜实施窄路基路面农村公路加宽工程。
9.加强长陡下坡等重点路段风险防控和隐患排查治理。重点排查长陡下坡路段标志标线、安全护栏、避险车道等相关附属设施安全风险隐患，加强路面巡查和养护，强化路网运行监控，配合公安部门强化节假日等高峰时段车辆通行管控。
（四）公路水运工程施工。（牵头单位：省交通质监局，责任单位：厅建管处、厅安监处）
10.加强公路工程施工风险防控和隐患排查治理。全面排查工程施工穿越岩溶发育区、高风险断层、沙层、采空区、高地应力或软弱围岩、滑坡体、高瓦斯或瓦斯突出等工程地质安全风险隐患。重点检查施工方案编制、审核施工技术交底和按照方案组织施工情况；桥梁、隧道、高边坡、深基坑、临边临水、交叉施工等作业和龙门吊、架桥机等大型施工机械、施工现场安全防护设施的安全管理；汛期雨季施工现场作业、生活驻地设置等情况。
（五）防灾减灾。（牵头单位：厅建管处，责任单位：厅安监处、厅属各有关单位）
11.加强极端自然灾害风险防控和隐患排查治理。重点排查交通基础设施、运输工具、工程项目防抗暴雨、冰冻、浓雾（霾）、突风、洪水、地震、泥石流、山体滑坡等极端自然灾害安全风险隐患。协同气象、自然资源等部门，加强灾害预报预警和灾害风险评估，严格落实交通管控措施，完善应急预案，做好应急准备，必要时，应果断采取措施，停止运输或生产经营作业。按规定做好应急值班值守工作，积极开展应急工作视频调度，严格落实信息报送制度。
五、保障措施
（一）强化组织领导。各单位要相应成立“百日行动”领导机构，认真制定方案，加强组织领导，强化责任落实，强化工作保障，确保行动“百日行动”取得实效。
（二）加强统筹协调。要将“百日行动”与《贵州省交通运输厅关于印发〈贵州省交通运输行业安全生产大排查大整治工作方案〉的通知》（黔交安〔20xx〕6号）和《贵州省交通运输厅关于进一步深入开展防风险遏事故保安全集中整治行动的通知》（黔交安〔20xx〕11号）的有关安排部署结合起来，与安全生产七项行动及各领域已部署开展的专项整治有机结合，加强行业内部以及与其他行业部门之间的协调配合，畅通信息传递和共享渠道，深化协作联动和联合执法机制，形成工作合力。
（三）加大工作力度。要系统梳理、深入分析交通运输行业各领域存在的风险隐患，各地区、各单位要在9月1日前摸清风险隐患底数、建立安全生产重大风险清单、重大隐患台账，制定有效防范和治理措施，并同步建立风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制，实现重大风险可控、重大隐患清零。要加大监督检查力度，对风险防控和隐患治理不力的单位和个人严肃处理，对发现的违法违规行为依法严厉处罚，并计入交通运输安全生产不良信用记录。
（四）严格督办考核。各地要加强“百日行动”的跟踪督办，掌握“百日行动”进展情况，及时解决存在的问题。厅将结合防风险遏事故保安全集中整治行动对“百日行动”开展情况进行重点督导。
（五）及时报送信息。请各单位于8月25日前将“百日行动”方案、每月29日前将“百日行动”进展情况报厅安委办。
风险管控方案 篇15
为进一步加强我镇地下管线的管理，摸清全镇地下管线基本情况，查出地下管线存在的安全隐患并及时整改，保证人民群众生命和财产安全。根据有关法律法规规定，决定对全镇地下管线进行一次全面清理普查，排查存在的安全隐患并进行彻底整治。为做好这项工作，特制定本方案。
一、整治范围
全镇行政辖区范围内的地下管线均属本次整治范围。具体责任区域划分：
（一）城市规划区范围内，由镇级相关部门配合区级相关部门进行地下管线安全隐患排查整治工作。
（二）城市规划区外的城镇规划区，由镇级相关部门负责组织地下管线安全隐患排查整治工作。
（三）城镇规划区范围外，由各村（社区）负责组织地下管线安全隐患整治工作。
二、责任单位
我镇辖区范围的各燃气、供水、污水、雨水、电力、通信、广电、长线、高压油气（管道输送）生产经营企业为本次安全隐患大排查，大整治工作的责任主体。
各村（社区）、村建中心、安办、经发办、治理办、水利站、宣传文化中心等部门为本次安全隐患大排查、大整治工作的`责任单位。
三、整治内容
（一）摸清家底。各责任主体要对本单位生产经营管理的地下管线形成普查平面图（包括座标、标高、规格、材料、建设年限等）。
（二）排查隐患。各责任主体要排查管线是否存在隐患并形成隐患排查报告。
（三）隐患整治。各隐患点要制定专项整改方案，并制定整改进度计划，开展整改工作。
四、工作要求
（一）建立健全机构。各村（社区）、镇级相关部门、各责任主体单位要建立健全组织机构，负责本次地下管线大排查、大整治工作。
（二）时间要求。各责任主体必须在20xx年1月6日前制定本企业安全隐患大排查、大整治具体实施方案，排出安全隐患整治工作时间表。按照“边排查边整改”原则，分层次分区域，按照轻重缓急，1月28日前完成重大安全隐患整改，2月25日前全面完成安全隐患整改，3月25日前完成基础数据收集形成图谱资料档案并上报纳溪区住房和城乡规划建设局，同时报送镇村镇建设中心及各行业主管部门。
（三）确因技术、工程原因，不能立即整改到位的安全隐患，各责任主体要确定专职人员值守，并委托专业机构制定隐患排除方案，及时整改，同时报行业主管部门备案。
（四）各责任单位要密切配合、相互合作，按照划分的职责范围和各自职责，严格督促辖区生产经营企业开展地下管线安全大排查、大整治工作。
（五）隐患排查、整治工作落实情况各责任单位和责任主体同责。各责任单位和责任主体一并联动，主要领导和分管领导必须亲临一线开展大排查、大整治工作。工作情况报镇地下管线安全隐患大整治工作领导小组备查。
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