消防安全三年行动整治实施方案

消防安全三年行动整治实施方案5篇。

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消防安全三年行动整治实施方案【篇1】

为有效防范化解重大消防安全风险，减少和遏制火灾事故发生，确保全县消防安全形势持续稳定，根据全国、全省、全市有关消防安全专项整治三年行动的总体部署安排，特制定本实施方案。

一、整治目标

集中三年时间，推进“三大”消防责任落实、“五类”重点场所整治、“三类”风险区域治理、“四类”突出隐患整改、“四项”消防基础提升，通过责任治理、源头治理、系统治理、精准治理，不断健全完善火灾防控体系，推动消防安全形势持续向好发展，人民群众的安全感显著增强。

——消防责任链条得到显著加强。各地政府完善消防安全工作责任体系，建立消防工作考核、约谈、督办、通报等长效机制，行业部门常态化开展行业消防安全标准化创建，社会单位自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患的意识和能力明显增强。

——重点场所管理得到明显优化。紧盯大型商业综合体、易燃易爆危化品企业、仓储物流场所、校外培训机构、民宿场所五类重点场所，开展消防安全集中治理和综合指导，督促单位落实主体责任，加强自主管理，强化隐患整改、管理能力。

——居民住宅火灾得到有效遏制。对新建高层住宅小区、老旧居民小区和农村地区实施分类指导，重点组织物业服务企业、乡镇社区干部、网格员等力量，对居民住宅、小门店等场所实施常态化排查和监管，遏制“小火亡人”的机率和风险。

——消防突出风险得到根本化解。坚持问题导向、精准治理，紧盯消防生命通道被堵塞占用、电动自行车乱停乱放乱充电、易燃可燃材料被大量使用、重大及区域性隐患火灾依然存在等四类普遍性隐患，综合施策，齐抓共治，消除风险顽疾。

——公共安全基础得到有力夯实。结合城市旧改、棚改、乡村振兴战略等，加快公共消防基础设施建设；依托智慧城市建设，分级建成城市消防大数据库；消防安全纳入主要行业领域职业培训内容，重点人群分级分类培训全面落实。

二、工作任务

（一）推进“三大”消防责任落实

1、健全完善党委政府消防工作领导责任。①2020年，推动各地各部门贯彻落实《湖北省消防安全责任规定》实施办法。②各级政府定期召开常务会、办公会研判消防工作形势，解决消防难题。③调整充实消防安全委员会，健全机制、明确责任，每月通报各地、各行业领域火灾形势，每季度调度消防工作。④健全政府消防工作约谈、督导工作机制，对发生有影响的火灾、因管理不到位滋生区域性火灾隐患、挂牌的重大火灾隐患督办整改不力、对重大公共消防基础设施建设任务不落实的，分层级实施约谈问责。⑤将发生较大及以上火灾的乡镇、社区、村、主管部门纳入安全生产“一票否决”。⑥落实火灾事故“一案三查”，从严倒查有关责任人的责任。

2、深入推动行业部门消防安全监管责任。①各行业部门严格按照“三个必须”的要求，将消防安全纳入行业标准体系建设和组织机构建设，组织对本行业单位开展消防安全排查整治，及时消除火灾隐患。对一时难以整改的火灾隐患，列出整改计划、时限，力争在三年内基本整改完毕。②发改部门将消防基础设施建设纳入城建投资计划；③住建部门加强物业服务企业消防安全管理，与消防部门建立建设工程消防信息共享机制，合力开展消防源头管控。④公安、消防建立“警消联动”工作机制，进一步畅通、明确在防火工作、火灾调查、灾情处置等方面的会商研判、移交转办、联合执法的沟通渠道和工作机制。⑤教育、文旅、商务、卫健、民政等部门推进行业消防安全标准化管理，2020年，打造一部分行业标杆示范单位；2021年，全面推广典型经验做法；2022年，全面落实行业标准化管理。

3、全面落实社会单位消防安全主体责任。①持续深化消防安全“四个能力”建设，督促单位落实“三自主两公开一承诺”措施。②开展消防重点单位标准化管理达标创建工作，督促单位建立标准化消防安全档案，实施程序化消防自主管理，保证常态化应急值守力量。2020年，50%消防重点单位达标；2021年，100%达标；2022年，固化工作机制，巩固提升。③推动火灾高风险场所安装电气安全监控系统。④继续加强消防控制室达标创建工作，2022年，消防控制室星级创建率达90%、持证上岗率达100%。⑤每个社会单位明确一名消防“明白人”，大型商业综合体等重点场所明确消防职业经理人。⑥鼓励大型集团公司、重点企业结合实际提升消防值班员、微型消防站队员等群体待遇水平。⑦出台微型消防站队员优抚优待、激励保障等配套政策，提档升级微型消防站建设。每半年组织灭火救援演练，加强日常消防安全管理。2021年，各单位建成的微型消防站全部实体规范化运行。

（二）开展“五类”重点场所集中整治和安全防范

1、开展大型商业综合体消防安全集中整治。①开展大型商业综合体消防安全专项整治回头看活动，商务、城市管理、市场监管、消防救援、电力、燃气主管部门建立联合执法机制，每季度开展一次联合检查，明确专人督办隐患整改。②适时召开大型商业综合体消防安全管理经验交流会，每年组织对全县大型商业综合体消防安全负责人、管理人开展一次约谈。③督促大型商业综合体严格落实消防安全管理规则要求，开展消防安全标准化管理，主要做到：一是书面明确各管理部门、各类店铺、岗位员工消防安全职责任务，建立消防工作考核机制；二是依据内部功能分类分区、以店铺为单元推行网格化消防安全管理制度；三是每季度对消防设施、重点部位开展消防安全检查评估，责任人、管理人对评估发现的问题要组织整改。三是建立全员消防培训制度，确保人人受训；四是分区域建立应急处置快速响应机制，优化部署内部消防救援力量，每半年组织消防演练。2020年，按照40%数量完成示范点建设，2021、2022年，大型商业综合体消防安全管理达标率分别达到80%、100%。

2、开展危化品企业消防安全集中整治。①应急管理部门、消防救援机构联合开展危险化学品重大危险源企业专项检查督导，2020年6月10日前完成集中现场检查督导和联合演练，6月30日前主要问题全部完成督办整治。②应急管理部门牵头，消防救援机构配合，摸清全县危化品场所底数、危化品种类、数量、危险性及单位消防安全状况，建立消防安全“一场一档”、“一场一策”，2020年6月底前，完成摸底和建档造册。③2020年7月至10月，集中力量对全县危化品企业全部排查一遍，制作隐患清单，逐一督促整改。④明确工业园消防安全监管主体和职责，对园区消防安全状况进行评估，逐年补齐水源、应急力量等方面的短板，建立企业专职消防队，制定工作方案、投入专项经费、明确工作责任，利用三年时间，分步完成消防安全风险管控、老旧消防设施改造、企业消防力量建设三项任务。

3、开展仓储物流场所消防安全防范。①邮政、住建部门严格审批物流集散基地、物流仓库等消防安全。②邮政、交通等部门加强对物流集散地、物流仓库、分拨中心、配送站等场所的消防安全管理，定期开展安全检查。③公安部门督促寄递物流企业严格执行《禁止寄递物品管理规定》，落实收寄验视制度，禁止收寄易燃易爆等禁寄物品。④乡镇、公安派出所将设置在居民住宅小区内的物流企业末端网点、仓库等纳入日常工作范畴，开展常态化的消防安全检查，及时督促消除火灾隐患。⑤仓储物流企业严格落实消防安全制度，严控火源电源，强化自主管理。

4、开展校外培训机构消防安全防范。①教育、住建、市场监管等部门规范校外培训机构消防安全标准，严格按照标准进行审批。②教育部门督促取得合法许可的校外培训机构严格招生宣传，将消防安全承诺作为招生简章内容一并发布，并鼓励学生、家长对培训机构消防安全条件进行监督，发现隐患及时举报。③教育、市场监管、消防等部门建立信息共享、研究会商、联合执法等机制，每年至少开展1次联合检查，对于无合法手续的“黑机构”，一律取缔；对于设置场所不符合要求的，一律督促其按期搬迁；对存在突出消防安全隐患的，一律督促停办整改。④督促校外培训机构加强加强消防安全日常管理，落实消防安全培训和消防安全提示制度。

5、开展民宿场所消防安全防范。①住建、公安、文旅等部门在开展农家乐（民宿）建筑行政审批时，严格按照《农家乐（民宿）建筑防火导则（试行）》（建村〔2017〕50号）文件要求，充分考虑建筑消防安全是否达标，严把源头关。②文旅、公安、住建、消防等部门将民宿行业消防安全工作纳入日常管理范畴，定期开展消防安全检查，并结合重要节日、重大活动等需要，针对性地开展集中检查，取缔一批无证经营单位、处罚一批消防安全问题突出单位，形成震慑力。③村（居）委会、物业服务企业加强对民宿的管理，建立住宅改民宿房屋档案，督促业主、经营单位落实安全防范措施，按照相关要求，保障消防安全疏散条件，配备消防设施器材，健全消防管理制度，针对性开展宣传提示。www.zHE135.Com

（三）加强“三类”风险区域综合治理

1、加强高层建筑消防安全综合治理。①督促高层公共建筑的管理使用单位、高层住宅建筑的物业服务企业建立高层建筑消防安全责任人、管理人履职承诺制度，每年依托专业机构，全面检测维保建筑固定消防设施，自查外保温防护层破损开裂、脱落及电缆井、管道井防火封堵不严、消防供水不足、压力不够等问题，对存在的问题逐项登记整改。②对在整改资金筹措上确有困难的，住建部门要从房屋维修基金、老旧小区改造资金中加强统筹，确保2021年基本整改到位；2022年消防安全条件符合现行消防法律、技术规范等要求。③住建部门开展“消防安全管理先进物业服务企业”评选活动，督促物业服务企业对高层住宅小区实施规范化的消防管理。④2020年，高层公共建筑和高层住宅小区全部依照标准建立微型消防站；2021年，进一步完善微型站日常管理、执勤值守等工作制度；2022年，形成长效机制。

2、加强老旧场所消防安全综合治理。①住建、规划等部门要结合老旧小区改造工程，将消防基础设施建设，打通生命通道和消防车通道划线管理，微型消防救援站建设、电动自行车充电桩等纳入改造项目，改善消防安全基础条件。②每年将一批老旧场所火灾隐患治理列入实事工程、民生工程，严格督办整改。③电力、市政、水务、燃气等单位每年选取一批老旧区域或场所，对其电气线路、燃气管路、市政消火栓等进行重点排查和维护，拿出专项资金实施整体改造。④各乡镇每年对辖区老旧小区、群租房、胶囊房、家庭生产加工作坊、“三合一”场所等开展一次消防安全专项排查，同时明确社区（村）对这些场所的日常管理责任，落实差异化防控措施。⑤公安机关督促派出所加强对城乡社区、“十小”场所的日常消防抽查及宣传提示，督促村（居）委会、物业服务企业履行消防安全责任。公安派出所每半年至少对重点“十小场所”开展一次日常消防监督检查，每年至少集中约谈一次场所负责人；对于其他“十小场所”，要按照每年抽查比例不低于20%的标准开展消防监督抽查。

3、加强乡镇农村消防安全综合治理。①有计划地改造农村防火间距不足、木结构建筑集中连片的村庄，同步建设消防水源、预留消防车通道，开展电气线路、炉灶等用火用电改造升级，降低火灾风险。②结合乡镇综合行政执法改革，完善乡镇以下消防安全监管机制，加强对乡镇工业园、特色小镇、小微企业等乡村新兴产业消防安全评估和管理。③将消防工作纳入“三治联动”乡村治理体系，因地制宜推动多种形式消防队伍建设，跟进加强业务指导，推动建立定期培训演练的常态机制，提高初起火灾扑救能力，提升乡村抗御火灾水平。2022年，乡村消防安全条件明显改善。

（四）防范化解“四类”突出风险隐患

1、着力防范化解消防车通道堵塞隐患。①持续开展打通生命通道专项整治，开展消防车道划线和标识管理工作，对于有物业服务企业的住宅小区，由住建部门负责督促物业服务企业落实；对于没有物业服务企业的住宅小区，由社区居委会落实；对于大型商业综合体、文博单位和宾馆饭店、学校、医院、养老机构等单位，由商务、文旅、教育、卫健、民政等相应行业主管部门督促落实。2020年11月前未完成的，由县政府挂牌督办整改。②各地在组织老旧小区改造中，强化整治已挪作它用的规划停车位，推动在不侵占基本绿化前提下适当增设停车位，鼓励建设生态停车场或立体停车设施。③住建、规划部门将新建停车场，尤其是占用、堵塞消防车通道严重区域新建停车场列入“十四五”相关规划、列入城市基础设施建设重要内容等，积极推动建设。新建建筑严格执行城市建筑物配建停车位有关标准要求。④各地发改、规划、城管、物价、市场监管、教育、公安交管等部门结合实际在住宅小区、部门、企业行政办公区、学校等集中分布的区域，探索建立弹性停车、错时开放、潮汐停车、共享停车等政策引导机制，对周边小区居民实行优惠停车，合理设置门槛及限制条件，优化停车位供给，减少占用、堵塞消防车通道行为。⑤相关部门建立消防通道联合执法管理机制，对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口及消防车通道违法行为，公安交管、城管部门加大执法力度，对单位、小区内部道路参照《道路交通管理法》执行；消防救援机构简化处罚程序，实行快查快处。需要查询机动车所有人身份信息和联系方式的，公安交管部门予以积极配合、及时提供。

2、着力防范化解电动汽（自行）车火灾风险。①各地建立电动汽（自行）车消防安全综合监管、情况互通、联合执法机制。②经信部门组织开展电动汽（自行）车强制性国家标准宣贯。市场监管部门依法查处违法违规生产、销售电动汽（自行）车以及改装电池行为，建立公布曝光、联合管理机制。公安部门依法查处电动汽（自行）车无牌无证、伪造牌证上路和堵塞消防车通道等行为，对生产、销售假冒伪劣电动汽（自行）车及配件涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。消防部门依法查处电动汽（自行）车违规停放充电占用、堵塞疏散通道、安全出口或者违反电气安全管理等行为。③住建、规划、城管等部门简化居民住宅区设置电动汽（自行）车集中充电、停放场所审批程序，2022年，居民住宅区全部落实集中充电管理要求。④村（居）民委员会、物业服务企业定期开展警示教育，加强公共区域电动汽（自行）车停放、充电巡查，及时劝阻和制止违法违规行为。劝阻和制止无效的，及时向公安、消防等部门报告。

3、着力防范化解易燃可燃材料火灾风险。①住建部门严格审核把关易燃可燃装饰装修材料、外墙外保温材料使用。对已审批、已投用的外保温采用易燃可燃材料的建筑，督促责任单位对外保温材料进行拆除整改，2021年，全部整改到位。②规划、住建部门对人员密集场所、施工现场违规搭建、违规采用易燃可燃材料的彩钢板房开展专项检查，每年依法组织整改一批、拆除一批。③消防救援部门加强对人员密集场所使用易燃可燃彩钢板及装饰装修材料情况的检查，不符合标准要求的，督促立即拆除；不及时消除可能严重威胁公共安全的，依法对危险部位或场所予以临时查封。

4、着力防范化解重大及区域性隐患火灾风险。①组织摸排严重影响公共安全的重大、区域性火灾隐患，视情形推动县政府挂牌督办。②明确政府统筹、行业督办、消防指导、单位自改“四级责任”，实行“一隐患一专班、一隐患一方案”。③住建、规划部门将重大、区域性火灾隐患整治纳入城市建设、旧城改造、环境改善、业态升级等计划，统筹推进隐患整改。④每年对重大火灾隐患、区域性火灾隐患进行公开曝光，定期报道隐患整改进程，并在单位张贴、悬挂警示牌，形成舆论监督压力。2022年，所有挂牌督办的重大火灾隐患要全部整改。

（五）提升“四项”公共消防安全基础

1、统筹城乡消防规划编制实施。①2021年，完成“十四五”消防事业发展规划编制，提请政府将消防规划纳入“多规合一”（国民经济和社会发展规划、城乡规划等），实现消防规划与总体规划同步编修、同步实施。②结合本地乡村振兴战略规划、扶贫攻坚、城乡统筹发展、基本公共服务均等化、平安乡村建设等政策方针，完善乡村消防专项规划（消防专篇），并纳入乡镇总体规划编制内容并同步实施。2022年底前所有乡镇完成编修。③发改、规划、住建等部门按照规划要求，将公共消防设施建设纳入城乡基础设施建设和固定资产投资计划目录并督促落实。

2、提升社会整体消防安全素质。①宣传、教育、人社、司法等部门及党校等将消防法律法规、安全常识等纳入公务员培训、职业培训、精神文明建设、普法宣传等内容和中小学、幼儿园教学和初中、高中新生军训课程。②消防救援机构制订引导社会专业培训机构配合开展社会面消防安全宣传教育培训指导意见。③列出三年培训计划，分批次、分类别组织单位消防安全责任人和管理人、社区民警、村居委工作人员、网格员、安保人员、管理单位人员、重点单位员工、小企业主等重点人群开展消防教育培训，2022年底全部培训一遍。④企业单位建立常态化全员消防培训制度，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识。

3、增强消防信息化管理水平。①推动建立消防管理信息化共建共治机制，基层综治、社区、网格等信息化管理平台嵌入消防安全管理模块，关联“人、地、事、物”等社会治理数据信息，将消防工作有机融入基层综合治理体系。②2022年底前，对接省级消防大数据主题库，建立市、县两级城市消防大数据库，建成火灾监测预警预报平台，实现对火灾高风险场所、高风险区域的动态监测、风险评估、智能分析和精准治理。③积极推广应用物联传感、温度传感、火灾烟雾监测、水压监测、电气火灾监控、视频监控等感知设备，推动安装消防智能感知设备，2022年底，全县有条件的养老福利机构、学生宿舍、沿街商铺、加工作坊等场所安装简易喷淋、独立式感烟探测报警装置；火灾高危单位和有影响的消防重点单位安装电气火灾监控系统。④2021年，依托“智慧城市”建设，建立消防物联网监控系统，火灾高风险单位接入该系统；2022年，消防重点单位普遍接入该系统。

4、强化重大事故应急救援能力。①整合社会救援资源，组建灭火救援专家库，建立战训联席会议制度，加强社会应急联动部门、专业救援力量和国家综合性消防救援队伍的沟通协作，实现平时联席联训、战时联动联勤。②督促全县石油化工企业加强消防救援能力建设，依法建立完善企业专（兼）职消防队，根据需要建立安全事故工艺处置队或工艺应急处置机制，加强贴近实战的技能训练和综合演练，优化事故工艺处置措施。依据“业态相似”的原则，建立区域联防消防救援力量，实现群防群治、互帮互救。

三、时间安排

从2020年6月至2022年12月，分四个阶段进行。

（一）动员部署（2020年6月）。按照安委会统一部署，启动消防安全专项整治三年行动。各地、各有关部门结合实际细化实施方案或制定专项整治方案，进一步明确行动目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等，全面做好部署发动工作。

（二）排查整治（2020年6月至12月）。各地、各有关部门对本地区本行业消防安全风险隐患全面排查，建立问题隐患和整改责任“两个清单”，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，积极发动社会各方面力量群策群力、群防群治，确保各项排查任务精准推进落实。

（三）集中攻坚（2021年）。各地、各有关部门对照前期排查的“两个清单”，坚持由表及里、由易到难，细化各项治理举措，实施差异化整治。存在重大火灾隐患的，全面落实政府挂牌督办和跟踪整治，强化政策支持，配套资金保障，确保按时整改销案，达到预期治理效果。

（四）巩固提升（2022年）。各地、各有关部门结合实际，分析共性问题，研究治本之策，因地制宜出台一批配套举措、形成一批经验做法，建立健全本地区本行业防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。

四、保障措施

（一）强化组织领导。各地政府要树牢安全发展理念，对消防安全专项整治进行研究部署，明确各项任务责任主体。主要领导要亲自研究、分管领导具体主抓，建立工作专班，定期听取整治情况汇报，及时研究解决重大消防安全问题，相关部门出台配套支持政策意见，协同推进落实，研究推动重点工作，确保各项任务按步推进、按期完成。

（二）强化统筹推进。各地区要将消防工作纳入国民经济和社会发展“十四五”规划，结合“三县战略”等重点工作，整体规划部署本地消防工作，保证与经济社会协调发展。坚持因地制宜、因情施策，针对不同地区和行业领域特点，研究采取差异化的工作举措，提供相应的治理政策支撑，确保治理实效。

（三）强化示范引领。各地、各有关部门要在全面部署推进的基础上，组织一批重点地区、重点行业先行开展试点治理工作，积极探索符合当地实际的治理方法、措施以及能复制、易推广的工作体系机制，形成典型示范效应。坚持一手抓突出风险治理，一手抓长效机制建设，认真总结专项整治中形成的经验做法，固化提升为消防管理制度、治理标准规定。

（四）强化考核督导。此次专项整治作为平安建设（综治工作）考评内容以及安全生产和消防工作考核内容。各地要统筹纳入文明城市创建、精神文明建设、平安建设和消防工作考核重要指标，分阶段开展检查验收。要在政务督查、日常检查、工作考核中增加指标权重，组织明察暗访，及时通报，督促落实。

各镇区要对照职责任务，细化制订本地区三年行动实施方案；梳理工作任务，针对每项任务逐项制定落实措施，明确时间节点。实施方案于6月15日前报县安委会办公室。年度工作总结请及时县安委会办公室。

消防安全三年行动整治实施方案【篇2】

一、整治目标

通过三年时间，强化源头治理、系统治理、精准治理，深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理等工作，有效防范化解重大消防安全风险，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素质，建立完善从根本上消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，推动消防安全形势持续向好发展。

——消防安全突出风险得到明显整治。坚持问题导向、精准治理，全面打通消防生命通道，集中整治高层建筑、大型商业综合体、城市地下轨道交通、石油化工企业以及老旧场所、新材料新业态等场所领域的消防安全突出风险隐患。2022年底前，城乡重大消防安全风险明显减少。

——消防治理责任机制得到明显加强。全面推行行业消防安全标准化、规范化管理建设，重大火灾隐患政府挂牌督办、行业集中约谈、社会曝光警示机制更加完善，火灾隐患举报奖励制度全面落实，社会单位自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患的意识和能力明显增强。

——火灾风险防控体系得到明显优化。建立健全风险研判、精准治理、源头管控的火灾风险防范化解机制，全面应用大数据、物联网信息化技术，依托智慧城市建设，分级建成城市消防大数据库，实时化、智能化评估消防安全风险。2022年底前，全国火灾监测预警预报平台基本建成，差异化精准监管全面推行。

——全民消防安全素质得到明显提升。全民消防安全素质提升程全面实施，消防安全纳入主要行业领域职业培训内容，推动企业单位建立常态化全员消防培训制度，重点人群分级分类培训全面落实。2022年底前，实现全民消防安全意识和自防自救能力明显提升。

——社会消防安全环境得到明显改善。2020年至2022年，火灾总量和亡人数量总体下降，较大火灾事故有效减少，重特大火灾事故得到明显遏制，消防安全形势实现根本好转并保持总体稳定，社会消防安全工作的满意度明显提升，人民群众的安全感显著增强。

二、主要任务

一实施打通消防生命通道工程。

1、单位和新建住宅小区按标准划线管理。各地区组织公共建筑以及新建住宅小区的管理使用单位，按标准对消防车通道逐一划线、标名、立牌，实行标识化管理，确保消防车通道畅通。2020年底前未完成的，实行政府挂牌督办整改。

2、老旧小区实行“一区一策”治理。各地区结合辖区老旧小区的建成年代、建筑高度、周边环境、道路管网等方面情况，按照“先急后缓”原则，结合城市更新和城镇老旧小区改造，2020年，制定实施“一城一策、一区一巢”消防车通道治理方案，利用三年时间分类分批督办整改。

3、加强规划建设提供基础保障。各地区将新建停车场列入“十四五”相关规划重要工程推动建设，将城市停车场建设列入城市基础设施建设重要内容，人防工程管理部门充分挖掘城市人防地下空间潜力，列出三年工作计划在城市推动新建一批公共停车设施。各地区按照加强城市停车设施规划建设的有关政策文件严格落实建筑物配建停车位有关标准要求。

4、优化停车资源管理使用。各地区建立完善弹性停车、错时开放、潮汐停车、共享停车等政策机制，推行更加专业规范的停车管理。老旧住宅小区周边的路侧停车场等公共停车设施，对老旧住宅小区居民实行优惠停车，合理设置门槛和限制条件要求，简化办理程序，压缩办理时间，降低停车费用，形成普惠效应。对于没有物业管理的老旧住宅小区，积极引进专业停车管理公司，合理利用空间规划建设停车位，规范管理居民停车。

5、加强综合执法和联合管理。消防救援机构及有关部门依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为过程中，需要查询机动车所有人身份信息和联系方式的，公安交管部门予以积极配合、及时提供。2020年，组织各有关部门建立联合执法管理机制，畅通信惠共享渠道。

二）集中开展四类场所消防安治理。

1、高层建筑消防安全综合整治。一是严格落实高层建筑消防安全管理有关规定要求，建立高层建筑消防安全责任人、管理人履行承诺制度；二是管理使用单位全面排查测试高层建筑室内消火栓系统和自动喷水灭火系统，建立维护保养制度，逐栋解决消火栓无水以及消防供水不足、压力不够等问题；三是管理使用单位全面自查高层建筑外保温防护层破损开裂、脱落以及电缆井、管道井防火封堵不严等问题，逐项登记整改修复；四是每栋高层公共建筑和每个高层住宅小区依托社区网格员、保安人员、管理使用单位人员、志愿者等力量，建立一支微型消防站队伍。各地区出台微型消防站队员优抚优待、激励保障等配套政策。2020年，全面排查建立问题隐患清单和整改责任清单，制定高层建筑消防安全三年整治计划，重点督办整改一批高层建筑严重问题；2021年，排查登记的高层建筑突出问题得到有效整改，建立完善消防管理机制；2022年，全面优化提升高层建筑消防安全能力水平。

2、大型商业综合体消防管理水平提升。一是严格落实大型商业综合体消防安全管理规则要求，对照标准组织开展达标创建活动，明确各管理部门、各类店铺、岗位员工消防安全达标要求任务，作为绩效考核、运营管理考核重要指标，优化落实各项消防管理制度；二是大型商业综合体内部以功能分类分区、以店铺为单元推行网格化消防管理制度，建立责任清晰、高效运行的消防管理责任链条；三是大型商业综合体实行消防设施、餐饮场所、重点部位每季度消防安全检查评估制度，消防安全责任人、管理人要组织整改检查评估发现的问题；四是大型商业综合体建立全员消防培训制度，分区域建立应急处置快速响应机制，优化部署内部消防救援力量，每半年组织消防演练。2022年，大型商业综合体消防安全管理达标率实现100%。

3、地下轨道交通疏散救援能力提升。各地区组织开展城市地下轨道交通安全疏散及应急救援能力大提升专项行动，综合客流高峰、建筑结构、安全出口、疏散路线、通风照明条件、电气设备以及周边消防救援力量、装备器材等关键要素，组织相关部门系统评估每座地铁站安全疏散及应急救援能力，制定实施三年优化提升计划。2020年，组织完成风险评估、计划制定以及综合演练测试工作；2021年，全面加强改进地下轨道交通安全疏散及应急救援能力；2022年，建成政府统一领导、部门联勤联动的地下轨道交通综合应急救援体系。

4、石油化工企业消防安全能力建设。一是石化企业建立消防安全风险评估机制，定期开展自查评估，全面落实重大消防安全风险管控措施；二是石化企业要依据规范和行业标准组织更新改造老旧消防设施器材，确保完好有效；三是石化企业依法建立完善企业专兼职消防队，根据需要建立安全事故工艺处置队或工艺应急处置机制，加强贴近实战的技能训练和综合演练，优化事故工艺处置措施。中国石油天然气集团、中国石油化工集团、中国海洋石油集团等中央石化企业以及地方石化企业制定工作方案、投入专项经费、明确工作责任，利用三年时间，分步完成重大消防安全风险管控、老旧消防设施改造、企业消防力量建设三项任务。化工园区应积极探索应急资源共享和应急联动机制，推动消防资源的共建共享和应急装备能力提升。

（三）整治老旧场所及新材料业态等突出风险。

1、抓好老旧场所突出风险治理。各地区针对老旧小区、家庭生产加工作坊、“三合一”场所、城乡结合部等突出风险，结合“十四五”规划编制实施、新型城镇化建设、城镇老旧小区改造、城镇棚户区改造，分类施策、分类整治，组织升级改造消防设施，推动落实基层消防安全管理措施，有效改善消防安全条件。2020年起，各地区每年将老旧场所消防风险治理列入实事工程、民生工程，每年督办整改一批老旧场所火灾隐患问题。2022年，以街道乡镇为单位，老旧场所基本落实火灾风险差异化防控措施。

2、抓好新材料新业态突出风险治理。各行业监管部门及生产企业和科研单位健全完善新材料、新业态的火灾风险预估预判机制，优化落实本质安全措施。工业和信息化部门组织开展电动汽车、电动自行车强制性国家标准宣贯。市场监管部门依法查处违法违规生产、销售电动汽车、电动自行车以及改装电池行为，建立公布曝光、联合管理机制。各地区组织在居民住宅区设置电动自行车集中充电、停放场所，2022年，居民住宅区全部落实电动自行车集中管理要求措施。城乡规划主管部门、住建部门等有关部门对人员密集场所、施工现场违规搭建、违规采用易燃可燃材料的彩钢板房开展专项检查，每年依法组织整改一批、拆除一批。各地又组织分析评估本地电子商务、物流业、新型商业等新业态消防安全风险，强化行业消防管理措施，引导产业安全发展，提高安全设施级。

（四打牢乡村地区火灾防控基础。

1、加大乡村火灾隐患整治力度。相关地区加强对乡镇工业园、特色小镇、小微企业等乡村新兴产业消防安全评估和管理，集中治理消防管理责任不落实、消防设施不足、消防培训不到位等突出问题。各地区结合乡村房改、水改、电改、灶改、路改等工作，有计划地改造防火间距不足、水结构建筑集中连片的村庄，加快乡村电气线路、炉灶等用火用电安全改造升级，有效降低火灾风险。

2、推进乡村公共消防基础建设。依托乡村振兴地方规划实施，将乡村消防工作纳入总体规划统筹管理和系统衔接，研究完善乡村消防专项规划，同步推进消防基础设施建设和维护管理。根据加强乡村防灾减灾救灾能力建设要求，因地制宜推动建设乡镇专职消防队、志愿消防队和微型消防站，跟进加强业务指导，推动建立定期培训演练的常态机制，提高初起火灾扑救能力，提升乡村抗御火灾水平。2022年，乡村消防安全条件明显改善。

五加强重点行业消防安全管理。

1、集中整治行业消防安全问题。教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物等重点行业部门，2020年组织对学校及幼儿园、养老服务机构、文化娱乐场所、星级宾馆饭店、商场市场、旅游景区、医疗卫生机构、宗教活动场所、文物建筑和博物馆等行业单集中开展排查整治，及时消除火灾隐患。对一时难以整改的隐患，列出整改计划时限，力争在三年内基本整改完毕。消防救援机构发挥综合监管作用，加强工作检查协调，提供消防技术服务。

2、推行行业消防安全标准化管理。教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物等重点行业部门，建立完善行业系统消防安全管理规定，健全与消防救援机构分析评估、定期会商、联合执法等工作机制，推广“三自主两公开一承诺”做法，组织行业单位开展消防安全标准化管理。2020年，打造行业标杆示范单位；2021年，全面推广典型经验做法，2022年，有效落实行业标准化管理。

六实施消防信息化管理能力提升升工程。

1、推行城市消防大数据管理。各地区结合电子政务、智慧城市建设以及城市信息化大数据系统建设，结合监督管理、历史火灾等内部信息，共享汇聚融合相关行业数据资源。2022年底前，分级建成城市消防大数据库，建成火灾监测预警预报平台，实现对火灾高风险场所、高风险区域的动态监测、风险评估、智能分析和精准治理。

2，建设消防物联网监控系统。各地区积极推广应用物联传感、温度传感、火灾烟雾监测、水压监测、电气火灾监控、视频监控等感知设备，加强消防安全智能化、信息化预警监测，实现消防数据物联感知、智能感知。2001年，地级以上城市全部建成消防物联网。

3、加强基层消防管理信息化共建共治。基层综治、社区、网格等信息化管理平台嵌入消防安全管理模块，将消防工作有机融入基层综合治理体系，整合基层部门管理服务资源，综合运用社会治理“人、地、事、物”等关联数据信息，构建网络化、社会化、信息化的基层消防管理体系。2020年，消防工作纳入基层网格信息化管理平台。联网监控系统。

七实施消防安全素质提升工程。

1、加强消防安全素质教育。宣传部门将消防安全教育纳入社会主义精神文明建设内容；各级党校行政学院将消防知识纳入相关班次培训内容；司法行政机关加强消防普法宣传的指导协调和督促落实；教育部门将消防知识纳入中小学、幼儿园教学内容和高校、高中新生军训课程；各级党委组织部、人力资源社会保障部门将消防法律法规和消防知识纳入有关公务员培训、职业培训内容。

2，加强重点人群分级分类培训。各地区分批次、分类别组织单位消防安全责任人和管理人、社区民警、村居委工作人员、网格员、安保人员、管理单位人员、重点单位员工、小企业主等重点人群开展消防教育培训，2022年底实现全覆盖培训。企业单位建立常态化全员消防培训制度，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识。

三、时间安排

从2020年4月至2022年12月，分四个阶段进行。

一动员部署2020年4月。按照国务院安委会统一部署，启动消防安全专项整治。各地区结合实际制定细化本地实施方案，进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等内容，全面做好本地行动的部署发动。

（二）排查整治（2020年5月至12月。各地区、各有关部门对本地区本行业消防安全风险隐患全面排查，建立问题隐患和整改责任“两个清单”，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，积极发动社会各方面力量群策群力、群防群治，确保各项排查任务精准推进落实。

三集中攻坚2021年。各地区、各有关部门对照前期排查的“两个清单”，坚持由表及里、由易到难，细化各项治理举措，实施差异化整治。存在重大火灾隐患的，全面落实政府挂牌督办和跟踪整治，强化政策支持，配套资金保障，确保按时整改销案，达到预期治理效果。

四巩固提升2022年。各地区、各有关部门结合实际，在推进消防安全突出风险隐患整改的同时，分析共性问题，研究治本之策，因地制宜出台一批配套举措、形成一批经验做法，建立健全本地区本行业防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。

各地区、各有关部门要总结形成本方案年度工作报告和三年行动报告并报国务院安委会办公室。

四、保障措施

一强化组织领导。各省区、市政府要树牢安全发展理念，对消防安全专项整治进行研究部署，明确各项任务责任主体。各级、县级政府分级落实组织实施工作，主要领导亲自研究、分管领导具体主抓，及时研究解决重大消防安全问题。相关部门出台配套支持政策意见，协同推进落实。各地区、各有关部门要建立工作专班，定期听取整治情况汇报，研究推动重点工作，确保各项任务按步推进、按期完成。

二强化统筹推进。各地区要将消防工作纳入国民经济和社会发展“十四五”规划，结合京津冀协同发展、长三角一体化、粤港澳大桥区建设、长江经济带、雄安新区建设、新型城镇化建设、乡村振兴战略等重点工作，整体规划部署本地消防工作，保证与经济社会协调发展。坚持因地制宜、因情施策，针对不同地区和行业领域特点，研究采取差异化的工作举措，提供相应的治理政策支撑，确保治理实效。

三强化示范引领。各地区、各有关部门要在全面部署推进的基础上，组织一批重点地区、重点行业先行开展试点治理工作，积极探索符合当地实际的治理方法、措施以及能复制、易推广的工作体系机制，形成典型示范效应。坚持一手抓突出风险治理，一手抓长效机制建设，认真总结专项整治中形成的经验做法，固化提升为消防管理制度、治理标准规定。

四强化考核督导。此次专项整治作为平安建设综治工作评内容以及省级政府安全生产和消防工作考核内容。各地区要制定本地考核验收标准和办法，统筹纳入文明城市创建、精神文明建设、平安建设和消防工作考核重要指标，分阶段开展检查验收。各地区、各有关部门要在政务督查、日常检查、工作考核中增加指标权重，组织明察暗访，及时通报，督促落实。

消防安全三年行动整治实施方案【篇3】

“消防”即是消除隐患，预防灾患(即预防和解决人们在生活、工作、学习过程中遇到的人为与自然、偶然灾害的总称)，当然狭义的意思在人们认识初期是：(扑灭)火灾的意思。520作文网为大家整理的相关的消防安全专项整治三年行动实施方案，供大家参考选择。

消防安全专项整治三年行动实施方案

按照全省、示范区安全生产专项整治三年行动部署，为助推消防安全专项整治，全面提升公众消防安全素质，制定本方案。

一、指导思想及工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻总书记关于安全生产和宣传思想工作的系列重要论述，将消防宣传作为消防安全治理体系和治理能力现代化建设的重要组成部分，坚持生命至上、安全第一，坚持问题导向、精准宣传，坚持创新形式、丰富载体，坚持服务群众、高效受益，紧紧围绕公众消防安全素质提升和社会舆论氛围营造“两大任务”，以素质教育、警示曝光、媒体聚焦、宣传服务为抓手，组织开展常态化消防安全宣传教育培训，力争通过三年时间，到2022年底前实现消防安全重点场所、重点区域、重点人群消防宣传教育培训全覆盖，全民消防安全意识和自防自救能力得到明显提升。

二、宣传重点

(一)宣传党委政府、各行业部门消防安全专项整治三年行动安排部署和推进落实情况，解读有关政策要求。

(二)宣传普及消防安全常识，常态开展消防警示教育。

(三)宣传专项整治工作动态、工作成效、创新做法和亮点工作，跟踪曝光突出隐患和消防违法行为，推动整改落实。

(四)宣传专项整治中涌现出的先进典型。

(五)宣传推广消防文化精品创作。

三、宣传措施

(一)实施全民素质提升工程

1.构建立体化宣传教育格局。各片区、镇(街道)和防火安全委员会各成员单位(以下简称各单位)按照《中华人民共和国消防法》、《消防安全责任制实施办法》和《社会消防安全教育培训规定》，依法组织和监督管理本辖区、本单位消防安全宣传教育培训工作。宣传部门将消防安全教育纳入社会主义精神文明建设。党校(行政学院)将消防知识纳入相关班次培训。司法行政机关加强消防普法宣传的指导协调和督促落实。公安、教体、卫健、民政、人社、住建、文广旅、应急管理、宗教、文物等部门将消防安全纳入行业宣传教育培训内容。各企事业单位将消防安全纳入内部日常管理考评，按照职工入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，落实每月宣传教育培训制度。2022年底前全面建立辖区、行业、部门、单位之间消防宣传教育培训协作联动机制，采取购买服务、义务组织等形式，开展经常性消防宣传教育培训工作。

2.落实消防宣传“五进”工作。各单位分级制定消防安全宣传教育进企业进农村进社区进学校进家庭工作实施意见，按计划逐年推进落实。每年部署学校消防安全宣传教育工作，组织开展“消除家庭火灾隐患”“消防安全开学第一课”等专题活动，2020年将消防知识纳入中小学、幼儿园教学内容和高校、高中新生军训课程，2022年实现学校消防安全宣传教育全覆盖。定期对校外辅导从业人员开展消防安全培训，确保从业人员熟悉消防安全常识，掌握消防技能。将消防安全宣传教育融入基层综合治理体系，各片区、镇(街道)、村(居)委会等网格力量要定期深入农村、社区和居民家庭开展宣传教育。指导推动企业单位建立健全消防安全宣传教育培训制度，落实消防安全“三提示”(提示场所火灾危险性、提示消防器材位置及使用方法、提示安全出口和疏散逃生路线)要求，消防安全重点单位每半年至少组织一次、其他企业单位每年至少组织一次全员灭火和应急疏散演练。

3.开展系列主题宣传活动。结合消防安全专项整治三年行动阶段性治理重点和工作部署，分级分类开展“打通消防生命通道”、高层建筑、大型商业综合体、石油化工企业、仓储物流企业等专项治理主题宣传教育活动。在扎实开展好日常火灾警示教育的基础上，每年5月份、11月份，分别选定主题，集中开展火灾警示宣传教育月和“119”消防宣传月活动。火灾多发季节及元旦、春节、元宵、清明、五一、中秋、端午、国庆和全国、全省、示范区“两会”等重要节点、重要时段期间，针对性地开展重点策划，集中组织宣传教育和提示提醒。

4.常态发布消防安全提示提醒。组织消防宣传车、消防志愿者每周至少开展2次流动宣传，重点时期每天流动宣传，普及消防常识。依托户外屏幕、楼宇电视、车载视频等媒介常态播出消防公益广告、知识短片。广泛印制张贴重点场所常见火灾风险宣传等系列挂图、海报和宣传标语。突出老旧和“三合一”场所、小微企业、家庭生产加工作坊、居民住宅、出租房屋、沿街门店及电气、电动自行车和新材料新业态等场所领域，分类建立完善重点目标人群信息库，利用手机短信、微信等形式，定期提示提醒消防安全。2020年建立完善物业服务企业、出租房屋、用电大户、电工、小微企业负责人等信息库，2021年建立完善家庭生产加工作坊、“三合一”场所、沿街门店负责人和电动自行车主等信息库，2022年实现重点目标人群信息全覆盖，定期推送安全提示。

5.加强消防安全精准培训。根据不同群体特点，重点加强消防安全岗位人员、社区民警、网格员、巡防保安队员、小企业主，电工、焊工等特殊工种施工操作人员，进城务工人员、农村留守人员以及残疾人、孤寡老人、儿童等弱势群体教育培训。2020年结合“坚决打赢脱贫攻坚战，我们和第一书记”主题活动，进一步深化农村消防宣传教育，组织开展乡村消防科普教育活动，发动片区、镇(街道)、派出所、村(居)委会等基层力量，加强对进城务工人员、农村留守人员和老幼病弱等重点群体的消防安全教育培训。2021年公安、住建、电力、人社等部门，依据职责分别开展社区民警、巡防保安队员、物业服务企业、电工、焊工等特殊工种施工操作人员、小企业主等的消防安全培训。2022年底前实现重点人群消防安全教育培训全覆盖。

(二)强化消防安全警示曝光

1.加强典型火灾案例警示教育。制作主题突出、易于传播的火灾案例警示宣传资料和新媒体作品，分类发放、张贴、展播。对具有代表性的火灾，制作案例警示图文通告，广泛在起火区域及类似场所周边进行张贴。对具有行业特点的火灾，制作案例警示海报并组织相关行业系统进行发放。专项整治行动期间，辖区发生的较大以上亡人和有影响的火灾，组织相关人员开展现场警示、以案说法，并制作专题警示教育片，广泛进行播发警示。

2.固化每月25日隐患曝光制度。围绕专项整治阶段性工作重点，加强整体策划，每月25日集中开展火灾隐患曝光活动，市级主流媒体参与专项整治和消防监督执法行动，跟踪曝光突出隐患和严重消防安全违法行为，及时公布重大火灾隐患，定期组织开展“回头看”。市级媒体每月至少组织1次暗访曝光活动，通过舆论监督督促火灾隐患整改落实。

3.完善举报投诉处理公布制度。鼓励发动群众参与消防安全管理，利用“96119”举报投诉电话、政府门户网站、新媒体等平台，积极举报身边火灾隐患和消防安全违法行为，消防部门及时公布举报投诉处理情况，回应公众对消防安全工作的新期盼。

(三)畅通媒体宣传报道渠道

1.电视。持续推出消防科普专题节目，常态播发消防安全提示提醒，定期播出专项整治行动有关新闻，曝光火灾隐患和消防安全违法行为。市级电视台每月播出专项整治行动有关新闻不少于5条、专题不少于1个，播发消防安全滚动提示字幕每周不少于100条次、公益广告每月不少于100条次。示范区每半年至少在央视报道一次专项整治工作动态。

2.广播。持续推出消防科普专题节目和专项整治行动工作访谈，每天推送消防安全提示提醒。市级电台每月播发消防安全科普专题或专项访谈节目不少于1期、播出专项整治行动的动态新闻不少于10条、专题节目不少于2期、消防安全提示不少于100条次。

3.报刊。济源日报、济源晨报定期报道消防安全专项整治新闻，对先进典型、亮点工作进行新闻特写和通讯纪实报道，曝光火灾隐患和整治结果，发布群众举报投诉火灾隐患和违法行为处理结果等。三年行动期间，市级主要报刊每年至少推出3个专版，每月报道专项整治行动新闻不少于6条次。

4.网站。利用防火安全委员会网站开设专项整治行动工作专栏，及时报道整治行动工作动态，曝光火灾隐患。组织相关网站常态播出消防安全公益广告、知识短片，每周更新一次，普及消防安全知识。

5.新媒体。突出打通生命通道工程、全民消防安全素质提升工程宣传，围绕重点场所消防安全治理、行业消防安全标准化管理，持续发布内容精准的消防安全常识和消防安全管理规范。针对整治内容，策划制作图文、视频类新媒体作品，利用网络直播和短视频开展宣传活动、教育培训等，示范区每半年至少组织1次新媒体直播活动。注重采取随手拍等多种形式，引导公众参与专项整治。推出系列“小小消防员”抖音小视频，普及消防安全常识，进一步提升消防宣传的影响力。三年行动期间，“济源消防”官方微博每日更新不少于5条，微信、今日头条等其他资讯类帐号每日保持更新，抖音、快手等短视频帐号每周更新不少于2次。

(四)打造消防宣传服务阵地

1.打造宣传体验阵地。依托各类安全宣传教育资源，每年建成一批应急消防科普教育基地，2020年示范区至少建成1个不小于500平米的市级消防科普教育场馆。推进消防主题公园建设，2022年示范区至少建设1个消防主题公园、一个消防文化村和一条消防文化街或一个消防文化广场，重点单位建设消防文化长廊。用好消防体验场馆预约平台，定期组织社会公众参加消防安全教育培训，每个体验场馆每周至少对外开放1次。推广使用全民消防学习云平台，分批次、分类别组织重点人群开展消防教育培训，2020年底前全面推广使用云平台，2022年底实现全覆盖培训。

2.打造志愿服务阵地。建立消防志愿者登记、培训机制，依托邮政、快递、外卖、餐饮、旅游、娱乐、金融等服务行业，发展壮大消防志愿者队伍，不断创新宣传形式内容，完善消防志愿者服务章程，开展消防宣传志愿行活动。2020年底前各镇(街道)至少打造出1支拉得出、叫得响的消防志愿服务队。团委、民政等部门积极做好消防志愿者注册工作。将优秀消防志愿者个人和集体纳入全国、全省119消防奖评选、推荐范围。

3.打造信息互动阵地。依托大数据管理平台，充分整合社会资源，针对薄弱环节，策划消防热点，加强对重点场所区域的火灾风险提示。作为全国“智慧城市”试点城市，2020年示范区结合城市消防大数据管理平台建设，探索利用大数据开展精准宣传提示，2022年在全省推广应用。

4.打造消防文化阵地。鼓励文化艺术界人士深入挖掘新时代消防故事，开展“火焰蓝”消防宣传课题专项研究，积极探索“商业+消防宣传”模式，创作富有时代感的消防影视、曲艺、文学、书画、摄影等文化作品。面向社会征集消防宣传“金点子”“好创意”，以购买服务的方式，策划制作针对性强的宣传挂图、公益广告、动漫、微视频和微电影等消防文创产品。2020年起，每年组织开展“火焰蓝”消防文化作品、消防安全示范课和消防绘画作文等征集评选活动，推出一批消防优秀文化作品，深度应用在各行各业，在全社会营造浓厚的消防安全氛围。

四、工作要求

(一)加强组织部署。各单位要将消防宣传工作贯穿专项整治始终，与业务工作同部署、同推进。要制定消防宣传教育具体实施方案，进一步细化措施，明确分工，建立消防宣传教育联动、检查考评和经费保障机制，切实做到工作有抓手、推进有措施、落实有保障。要借力各类媒体媒介，大力组织宣传本辖区、本行业、本单位在专项整治中好的做法，及时发布工作动态，为专项整治营造浓厚的社会舆论氛围。

(二)形成宣传合力。要充分发挥积极性和创造性，探索推进消防宣传教育培训与政府机关、行业部门、社会机构的融合发展，用好用足社会优质宣传资源，大力弘扬和宣传消防安全常识，形成消防宣传教育培训大格局。要按照示范区在重要时间节点统一设置的宣传主题，制作宣传作品，开展集中宣传，形成上下联动的规模声势和矩阵效应。

(三)开展效果评估。各单位要积极探索消防宣传教育效果评估方法，通过开展消防安全常识知晓率调查等方式，科学评估消防安全宣传教育效果，及时根据评估结果，调整消防宣传教育的方向措施，因地制宜、因情施策，针对性普及消防安全知识，组织开展宣教活动，确保工作实效。

(四)健全长效机制。各单位要学习借鉴消防宣传工作先进经验，结合各自实际改进工作方法，进一步提高消防宣传教育的针对性和实效性，不断完善固化消防安全宣传教育工作措施和机制，确保消防宣传工作制度化、常态化、规范化。要强化督导考评，防火安全委员会将把消防宣传教育作为每年消防工作目标责任考核内容，加强督导检查，跟踪推进落实。

各单位在消防安全专项整治三年行动宣传工作中好的做法、亮点工作及年度总结和三年消防宣传工作情况报告，请及时报防火安全委员会办公室。

消防安全专项整治三年行动实施方案

为加强消防安全专项整治，根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》，制定本实施方案。

一、整治目标

通过三年时间，强化源头治理、系统治理、精准治理，深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理等工作，有效防范化解重大消防安全风险，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素质，建立完善从根本上消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，推动消防安全形势持续向好发展。

——消防安全突出风险得到明显整治。坚持问题导向、精准治理，全面打通消防生命通道，集中整治高层建筑、大型商业综合体、城市地下轨道交通、石油化工企业以及老旧场所、新材料新业态等场所领域的消防安全突出风险隐患。2022年底前，城乡重大消防安全风险明显减少。

——消防治理责任机制得到明显加强。全面推行行业消防安全标准化、规范化管理建设，重大火灾隐患政府挂牌督办、行业集中约谈、社会曝光警示机制更加完善，火灾隐患举报奖励制度全面落实，社会单位自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患的意识和能力明显增强。

——火灾风险防控体系得到明显优化。建立健全风险研判、精准治理、源头管控的火灾风险防范化解机制，全面应用大数据、物联网信息化技术，依托智慧城市建设，分级建成城市消防大数据库，实时化、智能化评估消防安全风险。2022年底前，全国火灾监测预警预报平台基本建成，差异化精准监管全面推行。

——全民消防安全素质得到明显提升。全民消防安全素质提升程全面实施，消防安全纳入主要行业领域职业培训内容，推动企业单位建立常态化全员消防培训制度，重点人群分级分类培训全面落实。2022年底前，实现全民消防安全意识和自防自救能力明显提升。

——社会消防安全环境得到明显改善。2020年至2022年，火灾总量和亡人数量总体下降，较大火灾事故有效减少，重特大火灾事故得到明显遏制，消防安全形势实现根本好转并保持总体稳定，社会消防安全工作的满意度明显提升，人民群众的安全感显著增强。

二、主要任务

(一)实施打通消防生命通道工程。

1.单位和新建住宅小区按标准划线管理。各地区组织公共建筑以及新建住宅小区的管理使用单位，按标准对消防车通道逐一划线、标名、立牌，实行标识化管理，确保消防车通道畅通。2020年底前未完成的，实行政府挂牌督办整改。

2.老旧小区实行“一区一策”治理。各地区结合辖区老旧小区的建成年代、建筑高度、周边环境、道路管网等方面情况，按照“先急后缓”原则，结合城市更新和城镇老旧小区改造，2020年，制定实施“一城一策、一区一巢"消防车通道治理方案，利用三年时间分类分批督办整改。

3.加强规划建设提供基础保障。各地区将新建停车场列入“十四五”相关规划重要工程推动建设，将城市停车场建设列入城市基础设施建设重要内容，人防工程管理部门充分挖掘城市人防地下空间潜力，列出三年工作计划在城市推动新建一批公共停车设施。各地区按照加强城市停车设施规划建设的有关政策文件严格落实建筑物配建停车位有关标准要求。

4.优化停车资源管理使用。各地区建立完善弹性停车、错时开放、潮汐停车、共享停车等政策机制，推行更加专业规范的停车管理。老旧住宅小区周边的路侧停车场等公共停车设施，对老旧住宅小区居民实行优惠停车，合理设置门槛和限制条件要求，简化办理程序，压缩办理时间，降低停车费用，形成普惠效应。对于没有物业管理的老旧住宅小区，积极引进专业停车管理公司，合理利用空间规划建设停车位，规范管理居民停车。

5.加强综合执法和联合管理。消防救援机构及有关部门依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为过程中，需要查询机动车所有人身份信息和联系方式的，公安交管部门予以积极配合、及时提供。2020年，组织各有关部门建立联合执法管理机制，畅通信惠共享渠道。

(二)集中开展四类场所消防安治理。

1.高层建筑消防安全综合整治。一是严格落实高层建筑消防安全管理有关规定要求，建立高层建筑消防安全责任人、管理人履行承诺制度;二是管理使用单位全面排查测试高层建筑室内消火栓系统和自动喷水灭火系统，建立维护保养制度，逐栋解决消火栓无水以及消防供水不足、压力不够等问题;三是管理使用单位全面自查高层建筑外保温防护层破损开裂、脱落以及电缆井、管道井防火封堵不严等问题，逐项登记整改修复;四是每栋高层公共建筑和每个高层住宅小区依托社区网格员、保安人员、管理使用单位人员、志愿者等力量，建立一支微型消防站队伍。各地区出台微型消防站队员优抚优待、激励保障等配套政策。2020年，全面排查建立问题隐患清单和整改责任清单，制定高层建筑消防安全三年整治计划，重点督办整改一批高层建筑严重问题;2021年，排查登记的高层建筑突出问题得到有效整改，建立完善消防管理机制;2022年，全面优化提升高层建筑消防安全能力水平。

2.大型商业综合体消防管理水平提升。一是严格落实大型商业综合体消防安全管理规则要求，对照标准组织开展达标创建活动，明确各管理部门、各类店铺、岗位员工消防安全达标要求任务，作为绩效考核、运营管理考核重要指标，优化落实各项消防管理制度;二是大型商业综合体内部以功能分类分区、以店铺为单元推行网格化消防管理制度，建立责任清晰、高效运行的消防管理责任链条;三是大型商业综合体实行消防设施、餐饮场所、重点部位每季度消防安全检查评估制度，消防安全责任人、管理人要组织整改检查评估发现的问题;四是大型商业综合体建立全员消防培训制度，分区域建立应急处置快速响应机制，优化部署内部消防救援力量，每半年组织消防演练。2022年，大型商业综合体消防安全管理达标率实现100%。

3.地下轨道交通疏散救援能力提升。各地区组织开展城市地下轨道交通安全疏散及应急救援能力大提升专项行动，综合客流高峰、建筑结构、安全出口、疏散路线、通风照明条件、电气设备以及周边消防救援力量、装备器材等关键要素，组织相关部门系统评估每座地铁站安全疏散及应急救援能力，制定实施三年优化提升计划。2020年，组织完成风险评估、计划制定以及综合演练测试工作;2021年，全面加强改进地下轨道交通安全疏散及应急救援能力; 2022年，建成政府统一领导、部门联勤联动的地下轨道交通综合应急救援体系。

4.石油化工企业消防安全能力建设。一是石化企业建立消防安全风险评估机制，定期开展自查评估，全面落实重大消防安全风险管控措施;二是石化企业要依据规范和行业标准组织更新改造老旧消防设施器材，确保完好有效;三是石化企业依法建立完善企业专(兼)职消防队，根据需要建立安全事故工艺处置队或工艺应急处置机制，加强贴近实战的技能训练和综合演练，优化事故工艺处置措施。中国石油天然气集团、中国石油化工集团、中国海洋石油集团等中央石化企业以及地方石化企业制定工作方案、投入专项经费、明确工作责任，利用三年时间，分步完成重大消防安全风险管控、老旧消防设施改造、企业消防力量建设三项任务。化工园区应积极探索应急资源共享和应急联动机制，推动消防资源的共建共享和应急装备能力提升。

(三)整治老旧场所及新材料业态等突出风险。

1.抓好老旧场所突出风险治理。各地区针对老旧小区、家庭生产加工作坊、“三合一”场所、城乡结合部等突出风险，结合“十四五”规划编制实施、新型城镇化建设、城镇老旧小区改造、城镇棚户区改造，分类施策、分类整治，组织升级改造消防设施，推动落实基层消防安全管理措施，有效改善消防安全条件。2020年起，各地区每年将老旧场所消防风险治理列入实事工程、民生工程，每年督办整改一批老旧场所火灾隐患问题。2022年，以街道乡镇为单位，老旧场所基本落实火灾风险差异化防控措施。

2.抓好新材料新业态突出风险治理。各行业监管部门及生产企业和科研单位健全完善新材料、新业态的火灾风险预估预判机制，优化落实本质安全措施。工业和信息化部门组织开展电动汽车、电动自行车强制性国家标准宣贯。市场监管部门依法查处违法违规生产、销售电动汽车、电动自行车以及改装电池行为，建立公布曝光、联合管理机制。各地区组织在居民住宅区设置电动自行车集中充电、停放场所，2022年，居民住宅区全部落实电动自行车集中管理要求措施。城乡规划主管部门、住建部门等有关部门对人员密集场所、施工现场违规搭建、违规采用易燃可燃材料的彩钢板房开展专项检查，每年依法组织整改一批、拆除一批。各地又组织分析评估本地电子商务、物流业、新型商业等新业态消防安全风险，强化行业消防管理措施，引导产业安全发展，提高安全设施级。

(四)打牢乡村地区火灾防控基础。

1.加大乡村火灾隐患整治力度。相关地区加强对乡镇工业园、特色小镇、小微企业等乡村新兴产业消防安全评估和管理，集中治理消防管理责任不落实、消防设施不足、消防培训不到位等突出问题。各地区结合乡村房改、水改、电改、灶改、路改等工作，有计划地改造防火间距不足、水结构建筑集中连片的村庄，加快乡村电气线路、炉灶等用火用电安全改造升级，有效降低火灾风险。

2.推进乡村公共消防基础建设。依托乡村振兴地方规划实施，将乡村消防工作纳入总体规划统筹管理和系统衔接，研究完善乡村消防专项规划，同步推进消防基础设施建设和维护管理。根据加强乡村防灾减灾救灾能力建设要求，因地制宜推动建设乡镇专职消防队、志愿消防队和微型消防站，跟进加强业务指导，推动建立定期培训演练的常态机制，提高初起火灾扑救能力，提升乡村抗御火灾水平。2022年，乡村消防安全条件明显改善。

(五)加强重点行业消防安全管理。

1.集中整治行业消防安全问题。教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物等重点行业部门， 2020年组织对学校及幼儿园、养老服务机构、文化娱乐场所、星级宾馆饭店、商场市场、旅游景区、医疗卫生机构、宗教活动场所、文物建筑和博物馆等行业单集中开展排查整治，及时消除火灾隐患。对一时难以整改的隐患，列出整改计划时限，力争在三年内基本整改完毕。消防救援机构发挥综合监管作用，加强工作检查协调，提供消防技术服务。

2.推行行业消防安全标准化管理。教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物等重点行业部门，建立完善行业系统消防安全管理规定，健全与消防救援机构分析评估、定期会商、联合执法等工作机制，推广“三自主两公开一承诺”做法，组织行业单位开展消防安全标准化管理。2020年，打造行业标杆示范单位;2021年，全面推广典型经验做法，2022年，有效落实行业标准化管理。

(六)实施消防信息化管理能力提升升工程。

1.推行城市消防大数据管理。各地区结合电子政务、智慧城市建设以及城市信息化大数据系统建设，结合监督管理、历史火灾等内部信息，共享汇聚融合相关行业数据资源。2022年底前，分级建成城市消防大数据库，建成火灾监测预警预报平台，实现对火灾高风险场所、高风险区域的动态监测、风险评估、智能分析和精准治理。

2，建设消防物联网监控系统。各地区积极推广应用物联传感、温度传感、火灾烟雾监测、水压监测、电气火灾监控、视频监控等感知设备，加强消防安全智能化、信息化预警监测，实现消防数据物联感知、智能感知。2001年，地级以上城市全部建成消防物联网。

3、加强基层消防管理信息化共建共治。基层综治、社区、网格等信息化管理平台嵌入消防安全管理模块，将消防工作有机融入基层综合治理体系，整合基层部门管理服务资源，综合运用社会治理“人、地、事、物”等关联数据信息，构建网络化、社会化、信息化的基层消防管理体系。2020年，消防工作纳入基层网格信息化管理平台。联网监控系统。

(七)实施消防安全素质提升工程。

1.加强消防安全素质教育。宣传部门将消防安全教育纳入社会主义精神文明建设内容;各级党校(行政学院)将消防知识纳入相关班次培训内容;司法行政机关加强消防普法宣传的指导协调和督促落实;教育部门将消防知识纳入中小学、幼儿园教学内容和高校、高中新生军训课程;各级党委组织部、人力资源社会保障部门将消防法律法规和消防知识纳入有关公务员培训、职业培训内容。

2，加强重点人群分级分类培训。各地区分批次、分类别组织单位消防安全责任人和管理人、社区民警、村居委工作人员、网格员、安保人员、管理单位人员、重点单位员工、小企业主等重点人群开展消防教育培训，2022年底实现全覆盖培训。企业单位建立常态化全员消防培训制度，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识。

三、时间安排

从2020年4月至2022年12月，分四个阶段进行。

(一)动员部署(2020年4月)。按照国务院安委会统一部署，启动消防安全专项整治。各地区结合实际制定细化本地实施方案，进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等内容，全面做好本地行动的部署发动。

(二)排查整治(2020年5月至12月)。各地区、各有关部门对本地区本行业消防安全风险隐患全面排查，建立问题隐患和整改责任“两个清单”，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，积极发动社会各方面力量群策群力、群防群治，确保各项排查任务精准推进落实。

(三)集中攻坚(2021年)。各地区、各有关部门对照前期排查的“两个清单”，坚持由表及里、由易到难，细化各项治理举措，实施差异化整治。存在重大火灾隐患的，全面落实政府挂牌督办和跟踪整治，强化政策支持，配套资金保障，确保按时整改销案，达到预期治理效果。

(四)巩固提升(2022年)。各地区、各有关部门结合实际，在推进消防安全突出风险隐患整改的同时，分析共性问题，研究治本之策，因地制宜出台一批配套举措、形成一批经验做法，建立健全本地区本行业防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。

各地区、各有关部门要总结形成本方案年度工作报告和三年行动报告并报国务院安委会办公室。

四、保障措施

(一)强化组织领导。各省(区、市)政府要树牢安全发展理念，对消防安全专项整治进行研究部署，明确各项任务责任主体。各级、县级政府分级落实组织实施工作，主要领导亲自研究、分管领导具体主抓，及时研究解决重大消防安全问题。相关部门出台配套支持政策意见，协同推进落实。各地区、各有关部门要建立工作专班，定期听取整治情况汇报，研究推动重点工作，确保各项任务按步推进、按期完成。

(二)强化统筹推进。各地区要将消防工作纳入国民经济和社会发展“十四五”规划，结合京津冀协同发展、长三角一体化、粤港澳大桥区建设、长江经济带、雄安新区建设、新型城镇化建设、乡村振兴战略等重点工作，整体规划部署本地消防工作，保证与经济社会协调发展。坚持因地制宜、因情施策，针对不同地区和行业领域特点，研究采取差异化的工作举措，提供相应的治理政策支撑，确保治理实效。

(三)强化示范引领。各地区、各有关部门要在全面部署推进的基础上，组织一批重点地区、重点行业先行开展试点治理工作，积极探索符合当地实际的治理方法、措施以及能复制、易推广的工作体系机制，形成典型示范效应。坚持一手抓突出风险治理，一手抓长效机制建设，认真总结专项整治中形成的经验做法，固化提升为消防管理制度、治理标准规定。

(四)强化考核督导。此次专项整治作为平安建设(综治工作)评内容以及省级政府安全生产和消防工作考核内容。各地区要制定本地考核验收标准和办法，统筹纳入文明城市创建、精神文明建设、平安建设和消防工作考核重要指标，分阶段开展检查验收。各地区、各有关部门要在政务督查、日常检查、工作考核中增加指标权重，组织明察暗访，及时通报，督促落实。

消防安全专项整治三年行动实施方案

为加强消防安全专项整治，根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》、《广东省消防安全专项整治三年行动实施方案》、《湛江市消防安全专项整治三年行动实施方案》等文件精神，结合吴川实际，制定本实施方案。

一、工作目标

通过三年时间，强化源头治理、系统治理、精准治理，深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理等工作，有效防范化解重大消防安全风险，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素质，建立完善从根本上消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，推动消防安全形势持续向好发展。

——消防安全突出风险得到明显整治。坚持问题导向、精准治理，全面打通消防生命通道，集中整治城中村、电动自行车、高层建筑、大型商业综合体、老旧场所、新材料新业态、乡村地区、重点行业等区域场所领域的消防安全突出风险隐患。2022年底前，城乡重大消防安全风险明显减少。

——消防治理责任机制得到明显加强。全面推行行业消防安全标准化、规范化管理建设，火灾隐患重点地区和重大火灾隐患单位政府挂牌督办、行业集中约谈、社会曝光警示机制更加完善，火灾隐患举报奖励制度全面优化，社会单位自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患的意识和能力明显增强。

——火灾风险防控体系得到明显优化。全面融入吴川“数字政府”建设，建立健全风险研判、精准治理、源头管控的火灾风险防范化解机制，全面应用大数据、物联网信息化技术，依托智慧城市建设，分级建成城市消防大数据库，升级开展社会消防安全管理系统可视化建设，全手段、可视化监测消防安全状况，实时化、智能化评估消防安全风险。2022年底前，全市火灾监测预警预报平台基本建成，差异化精准监管全面推行。

——全民消防安全素质得到明显提升。全民消防安全素质提升工程全面实施，推广使用全民消防学习云平台，分区域、分重点打造应急消防科普教育场馆和微体验点体系，消防安全纳入主要行业领域职业培训内容，推动企业单位建立常态化全员消防培训制度，重点人群分级分类培训全面落实，公民消防安全个人积分档案基本建立。2022年底前，实现全民消防安全意识和自防自救能力明显提升。

——社会消防安全环境得到明显改善。2020年至2022年，火灾总量和亡人数量总体下降，较大火灾事故有效减少，重特大火灾事故得到明显遏制，消防安全形势实现根本好转并保持总体稳定，社会消防安全工作的满意度明显提升，人民群众的安全感显著增强。

二、重点任务

(一)实施打通消防生命通道工程

1.开展消防车通道集中治理。2020年，各镇(街道)组织单位和住宅小区管理使用单位对消防车通道逐一划线、标名、立牌，实行标识化管理，确保消防车通道畅通。2020年底未完成的，实行政府挂牌督办整改;结合城市更新和城镇老旧小区改造，制定实施“一城一策、一区一策”消防车通道治理方案，利用三年时间分类分批督办整改;人防工程管理部门充分挖掘城市人防地下空间潜力，列出三年工作计划在城市推动新建一批公共停车设施;组织各有关部门建立联合执法管理机制，畅通信息共享渠道，定期对消防车通道违法停放车辆开展联合突击检查行动;消防救援机构及有关部门依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为过程中，需要查询机动车所有人身份信息和联系方式的，公安交管部门予以积极配合、及时提供。2020年至2022年，新建住宅小区全部安装摄像头等技防措施，推进消防车通道智能化管理;要加强和改进城市停车管理工作，优化停车资源管理使用，将新建停车场列入“十四五”等相关规划重要工程推动建设，将城市停车场建设列入城市基础设施建设重要内容;老旧住宅小区周边的路侧停车场等公共停车设施，对老旧住宅小区居民实行优惠停车;没有物业管理的老旧住宅小区，积极引进专业停车管理公司，规范管理居民停车。〔市发展和改革局、市公安局、市自然资源局、市住房和城乡建设局、市城市管理和综合执法局、市交通运输局、市消防救援大队等部门按职责分工负责;各镇(街道、开发区、工业园)党(工)委和政府(管委会)负责，以下均需要各镇(街道、开发区、工业园)党(工)委和政府(管委会)负责，不再列出〕

2.开展安全疏散设施综合治理。2020年至2022年，各镇(街道、开发区、工业园)开展小档口、“三合一”场所、出租屋、养老服务机构、人防工程商业部分、人员密集场所等安全疏散设施综合治理，加大对违章建筑和乱搭乱建设施的打击力度，对防盗铁栅栏、户外广告牌等影响消防安全的情况进行集中清理整治。(市住房和城乡建设局、市公安局、市民政局、市城市管理和综合执法局、市消防救援大队等部门按职责分工负责)

(二)实施高层建筑消防安全水平提升工程

1.全面开展高层建筑消防安全排查摸底。2020年，全面排查摸清高层建筑底数，认真统计本地高层建筑数量、高度、地点等基础信息以及存在的消防安全隐患问题和隐患整改情况，督促责任单位开展自查自纠;建立高层建筑消防安全责任人、管理人履职承诺制度，管理使用单位全面自查隐患、测试消防设施，逐项登记整改修复;全面建立问题隐患和整改责任清单，逐年重点督办整改一批高层建筑严重问题。推行高层公共建筑专职消防安全经理人、高层住宅建筑消防楼长制度。2021年、2022年，市政府对上年尚未整改到位的高层建筑消防安全突出问题进行挂牌督办，确保排查登记的高层建筑突出问题得到有效整改。(市消防救援大队牵头，市住房和城乡建设局等有关行业部门按职责分工负责)

2.逐年分类开展高层建筑专项整治。2020年，全市集中开展既有超高层建筑专项整治。2021年，全市集中开展高层公共建筑专项整治。2022年，全市集中开展高层住宅小区专项整治。要在前期调查摸底的基础上，逐一查清高层建筑底数及消防安全现状，及时检查、发现、督促整改火灾隐患，建立健全“一楼一档”制度，针对性做好隐患排查统计和整改情况记录，实现“整改一处、销案一处”。2022年，高层建筑消防安全能力水平得到全面优化提升。(市消防救援大队牵头，市住房和城乡建设局等有关行业部门按职责分工负责)

3.建立完善高层建筑消防队伍建设。2020年，每栋高层公共建筑和每个高层住宅小区建立一支微型消防站队伍，每栋超高层公共建筑按照“一站两队”要求建立微型消防站、灭火救援技术处置队、辖区消防救援站建立灭火救援专业队。2021年，市政府出台微型消防站队员优抚优待、激励保障等配套政策。(市消防救援大队牵头，市住房和城乡建设局等有关行业部门按职责分工负责)

(三)实施大型商业综合体消防管理水平提升工程

1.对照标准开展达标创建活动。2020年，严格落实大型商业综合体消防安全管理规则等有关要求，对照标准组织开展达标创建活动，培育1至2个标准化管理示范单位，并召开现场会推广，2020年内全市消防安全管理标准化达标率应达70%以上。大型商业综合体内部以功能分类分区、以店铺为单元推行网格化消防管理制度，建立责任清晰、高效运行的消防管理责任链条，实行每季度消防安全检查评估制度。综合运用2019年度大型商业综合体消防安全评估结果，制定问题清单、责任清单和整改计划并推进整改工作落实。2021年，大型商业综合体对照第三方消防技术服务机构评估发现问题全部整改完毕，逐家单位实施整改实效评价。2021年内全市大型商业综合体消防安全管理标准化达标率应达90%。2022年，大型商业综合体消防安全管理标准化达标率实现100%。(市消防救援大队牵头，市教育局、市公安局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市文化广电旅游体育局、市科工贸和信息化局、市卫生健康局、市民政局、市国资委、市邮政管理局、吴川供电局等部门按职责分工负责)

2.建立建强内部专兼职消防队伍。2020年，大型商业综合体按照“1分钟到场”原则，分区域设置微型消防站执勤点，健全防火巡查、值班值守、灭火救援、业务训练等工作制度并常态化运作，接受辖区消防救援站业务培训、执勤调度和联动演练。(市消防救援大队牵头，有关行业部门按职责分工负责)

(四)实施石油化工企业消防安全能力提升工程

1.建立隐患排查机制。2020年，应急管理部门督促石化企业全面落实安全生产企业主体责任，开展消防安全自查、防火巡查，全面查找因生产安全问题可能带来的火灾风险，建立问题隐患和整改责任清单，严格火种管理，严禁违章动火，严防火灾发生。消防救援机构加强对石化企业消防安全责任制落实、单位消防设施运行、消防安全培训教育、专(兼)职消防队伍和工艺处置专家小组建立情况的监督检查，督促整改火灾隐患。2022年，全市集中开展石油化工消防安全达标活动，推动消防安全标准化管理，积极推动整改重大消防问题。(市应急管理局、市消防救援大队牵头，中国石化销售有限公司广东湛江吴川石油分公司等按职责分工负责)

2.建立风险评估机制。2020年，对全市化工园区进行专项调研，石油化工企业建立消防安全风险评估机制，定期开展消防安全自查评估，全面落实重大消防安全风险管控措施;组织按园区开展消防安全专项评估论证，出台加强和改进化工园区灭火救援的意见;根据评估结论，研判园区消防安全风险和灭火救援难题，指导园区优化项目布局、规范基础建设、升级消防设施，切实提升企业本质消防安全条件。(市应急管理局、市消防救援大队等部门按职责分工负责)

3.提升企业本质安全。石化企业依据规范和行业标准组织更新改造老旧消防设施器材，确保完好有效。2020年，石化企业和化工园区按照队站建设标准建强“两队两站”(即：企业专职消防队、工艺处置队、微型消防站和消防救援站)。2020年至2022年，石化企业制定工作方案、投入专项经费、明确工作责任，利用三年时间，分步完成重大消防安全风险管控、老旧消防设施改造、企业消防力量建设三项任务。(市应急管理局、市消防救援大队等部门按职责分工负责)

(五)实施老旧场所及新材料新业态等突出风险治理工程

1.抓好老旧场所突出风险治理。2020年，针对老旧小区、家庭生产加工作坊、“三合一”场所、城乡接合部等突出风险，结合“十四五”规划编制实施、新型城镇化建设、城镇老旧小区改造、城镇棚户区改造，分类施策、分类整治，组织升级改造消防设施，推动落实基层消防安全管理措施，有效改善消防安全条件。2020年起，每年将老旧场所消防风险治理列入实事工程、民生工程，每年督办整改一批老旧场所火灾隐患问题，推广安装联网式无线火灾报警器和简易喷淋。2022年，以街道乡镇为单位，老旧场所基本落实火灾风险差异化防控措施。(市自然资源局、市住房和城乡建设局、市消防救援大队等部门按职责分工负责)

2.抓好电动自行车消防安全综合治理“回头看”。2020年，按照省和湛江市统一部署集中开展电动自行车消防安全综合治理“回头看”活动，科工贸和信息化部门组织开展电动汽车、电动自行车强制性国家标准宣贯。2020年至2022年，将住宅小区、老旧居民楼院、城中村出租屋集中区域纳入平安社区、平安村居建设，逐个社区、行政村、住宅区、城中村建设电动车集中充放点。2022年，居民住宅区全部落实电动自行车集中管理要求措施。2020年至2022年，按照《湛江市电动自行车管理条例》规定，抓好电动自行车的销售、登记、通行、消防安全、废铅蓄电池回收问题，规范电动自行车管理。(市科工贸和信息化局、市住房和城乡建设局、市公安局、市市场监管局、市生态环境局、市城市管理和综合执法局、市消防救援大队等部门按职责分工负责)

3.抓好“三现”交易批发市场突出风险治理。2020年，我市要结合本地实际制定专项整治方案，对本地“三现”(现金、现场、现货)交易批发市场存在的突出火灾隐患开展全面的摸底排查，重点检查市场消防安全主体责任落实情况及安全疏散设施、平面布置、内部装修、防火分隔、建筑消防设施等方面存在的问题，查清市场底数、建立隐患台账、列出整改清单、逐项推进整改。2020年底前未完成的，实行政府挂牌督办整改。(市消防救援大队牵头，各有关行业部门按职责分工负责)

4.抓好新材料新业态突出风险治理。各行业监管部门及生产企业和科研单位健全完善新材料、新业态的火灾风险预估预判机制，优化落实本质安全措施。2020年至2022年，城乡规划主管部门、住建部门、城综部门等有关部门对人员密集场所、施工现场违规搭建、违规采用易燃可燃材料的彩钢板房开展专项检查，每年依法组织整改一批、拆除一批。要组织分析评估本地电子商务、物流、新型商业等新业态消防安全风险，强化行业消防管理措施，引导产业安全发展，提高安全设防等级。(市自然资源局、市住房和城乡建设局、市城市管理和综合执法局、市消防救援大队等部门按职责分工负责)

(六)实施乡村地区火灾防控基础升级工程

1.加大乡村火灾隐患整治力度。2020年，要加强对乡镇工业园、特色小镇、小微企业、民宿(农家乐)等乡村新兴产业消防安全评估和管理，结合乡村房改、水改、电改、灶改、路改等工作，制定三年治理计划，集中治理消防管理责任不落实、消防设施不足、消防培训不到位等突出问题;有计划地改造防火间距不足、木结构建筑集中连片的村庄，加快乡村电气线路、炉灶等用火用电安全改造升级，有效降低火灾风险。(市住房和城乡建设局、市交通运输局、市农业农村局、市水务局、市消防救援大队、吴川供电局等部门按职责分工负责)

2.推进乡村公共消防基础建设。2020年，依托乡村振兴地方规划实施，将乡村消防工作纳入总体规划统筹管理和系统衔接，研究完善乡村消防专项规划，同步推进消防基础设施建设和维护管理。要根据《广东省自然灾害防治能力建设行动方案》及加强乡村防灾减灾救灾能力建设要求，因地制宜推动建设乡镇专职消防队、志愿消防队和微型消防站应建尽建。2021年，按照《广东省自然灾害防治能力建设行动方案》要求，配齐欠发达地区乡镇政府专职消防队车辆装备。2022年，乡村消防安全条件明显改善。(市农业农村局、市应急管理局、市消防救援大队等部门按职责分工负责)

3.开展城中村消防安全综合治理。2020年全市集中开展城中村消防安全综合治理，深化消防安全“敲门”行动，严查违章搭建，规范出租屋管理，实施城中村“路改”“水改”“电改”“气改”等工作，加强消防安全组织建设和消防宣传培训。(市委宣传部、市城市管理和综合执法局、市发展和改革局、市自然资源局、市农业农村局、市住房和城乡建设局、市公安局、市水务局、市科工贸和信息化局、市应急管理局、市消防救援大队等部门按职责分工负责)

4.开展小微工业企业等消防安全专项治理工作。2021年全市集中开展小微工业企业消防安全专项治理，突出抓好服装、制鞋、家具、电镀、印刷、包装、工艺品等消防安全问题突出的工业企业消防安全整治，重点解决消防安全投入不足、从业人员安全培训不够、隐患治理不到位等问题。(市科工贸和信息化局、市应急管理局、市消防救援大队等部门按职责分工负责)

5.开展民宿(农家乐)消防安全专项治理工作。2021年全市集中开展民宿(农家乐)消防安全专项治理，按照住房和城乡建设部、公安部、国家旅游局联合印发《关于印发农家乐(民宿)建筑防火导则(试行)的通知》要求，重点解决消防管理责任不落实、耐火等级不足、消防设施或器材不足、防火分隔不到位、从业人员消防培训不到位等突出问题。(市消防救援大队、市住房和城乡建设局、市文化广电旅游体育局、市公安局、市农业农村局、市城市管理和综合执法局等部门按职责分工负责)

(七)实施重点行业消防安全标准管理创建工程

1.集中整治行业消防安全问题。2020年，教育、民政、文广旅体、卫生健康、宗教等重点行业部门，通过委托第三方消防技术服务机构，牵头组织对学校及幼儿园、养老服务机构、文化娱乐场所、星级宾馆饭店、商场市场、旅游景区、医疗卫生机构、宗教活动场所、文物建筑和博物馆等行业单位集中开展排查整治，及时消除火灾隐患。对一时难以整改的隐患，列出整改计划，明确整改时限，力争在三年内基本整改完毕。〔市委统战部(市民族宗教事务局)、市教育局、市民政局、市文化广电旅游体育局、市卫生健康局等行业部门各自牵头，市消防救援大队按职责分工负责〕

2.推行行业消防安全标准化管理。集中开展全市重点场所消防安全达标工程建设。2020年，开展大型商业综合体、养老机构、学校、医院、文博单位等重点场所消防安全达标活动;2021年，开展高层公共建筑、地下空间、商场市场、公共娱乐场所、宗教场所等重点场所消防安全达标活动;2022年，开展宾馆饭店、工业企业、石油化工等重点场所消防安全达标活动。教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物等重点行业部门，建立完善行业系统消防安全管理规定，健全与消防救援机构分析评估、定期会商、联合执法等工作机制，推广“三自主两公开一承诺”做法，组织行业单位开展消防安全标准化管理。〔市委统战部(市民族宗教事务局)、市教育局、市民政局、市卫生健康局、市文化广电旅游体育局、市应急管理局、市科工贸和信息化局等部门各自牵头负责，市消防救援大队按职责分工负责〕

(八)实施消防信息化管理能力提升工程

1.推行城市消防大数据管理。2020年，全面纳入吴川“数字政府”建设工作体系，将消防涉民涉企服务事项，分批分步集成到“粤省事”“粤商通”等“粤系列”移动政务服务平台。开展智慧消防数据治理工作，电子政务、综治、公安、发展改革、财政等部门按照《广东省消防大数据建设应用指导意见》等要求开展数据资源共享、交换、使用工作。各有关职能部门积极支持，将危化品、建设工程、养老机构、学校、医院、供水、供气、供电、保险等相关数据纳入消防大数据共享范围。2020年建成火灾监测预警预报平台，将重点单位、文保单位、大型商业综合体纳入平台，2021年、2022年逐渐将一般单位和小场所纳入火灾监测预警预报平台，实现对火灾高风险场所、高风险区域的动态监测、风险评估、智能分析和精准治理，力争在全市建成实现火灾防控一张网、指挥调度一张图、公众服务一门户、数据处理一中心的防火监督大数据建设格局。(市消防救援大队牵头，市委政法委、市公安局、市住房和城乡建设局、市民政局、市教育局、市卫生健康局、市文化广电旅游体育局、市应急管理局、市政务服务数据管理局、市水务局、吴川供电局等部门按职责分工负责)

2.建设消防物联网监控系统。2020年，按照《关于全面推进“智慧消防”建设的指导意见》和《广东省消防大数据建设应用指导意见》的要求，依托广东省社会消防安全管理平台，全面完善城市消防物联网监控系统;2020年10月底前全市设有自动消防设施的重点单位、大型城市综合体、省级以上文物保护单位的温度传感、火灾烟雾监测等火灾自动报警系统的物联网设备采集工作全面完成并上线运行;2020年底前，推广应用水压检测等消防水系统、视频监控上线运行。推广应用全省地市一般单位物联网监控模块，2022年底前，全市完成重点单位、大型城市综合体、省级以上文物保护单位物联传感、温度传感、火灾烟雾监测、水压监测、电气火灾监控、视频监控等感知设备的采集工作，推广应用一般单位物联网监控模块，确保全市消防完成物联网监控系统建设。(市公安局、市消防救援大队等部门按职责分工负责)

3.加强基层消防管理信息化共建共治。2020年，进一步落实省政法委《关于将消防工作模块纳入社会治安综合治理信息系统的批复》(粤政〔2017〕40号)和《广东省消防安全委员会中共广东省委政法委员会关于进一步规范乡镇街道消防安全网格化管理的意见》(粤消安〔2017〕33号)等文件要求，结合省、市统一部署，完成社会治安综合治理信息系统全科网格中消防安全网格化管理模块的试点运行工作;2020年底前按照“综治中心+网格化+信息化”体系模式开展消防安全网格化管理，将消防安全网格化管理模块纳入基层综治、社区、网格等信息化管理平台。(市消防救援大队牵头，市委政法委等按职责分工负责)

(九)实施消防安全素质提升工程

1.开展消防宣传“五进"工作。2020年，制定《关于推进消防安全宣传教育进企业进农村进社区进学校进家庭工作的三年计划》，建立完善消防安全宣传教育联席制度，相关组织、单位建立和落实消防安全宣传教育工作制度、建立和培训消防安全宣传教育队伍;消防安全宣传教育工作融入基层综合治理体系，网格员定期开展消防宣传教育活动。(市委宣传部、市委政法委、市教育局、市民政局、市科工贸和信息化局、市文化广电旅游体育局、市公安局、市住房和城乡建设局、市消防救援大队、共青团吴川市委、市妇女联合会等部门按职责分工负责)

2.加强消防安全素质教育。2020年起，宣传部门将消防安全教育纳入社会主义精神文明建设内容;市党校(行政学院)将消防知识纳入相关班次培训内容;司法行政机关加强消防普法宣传的指导协调和督促落实;教育部门将消防知识纳入中小学、幼儿园教学内容和高校、高中新生军训课程，且不少于4个课时;市委组织部、人力资源和社会保障部门将消防法律法规和消防知识纳入有关公务员培训、职业培训内容。(市委组织部、市委宣传部、市教育局、市人力资源和社会保障局、市司法局、市消防救援大队等部门按职责分工负责)

3.加强重点人群分级分类培训。2020年，人力资源和社会保障部门纳入全市安全技能提升工程，实施消防安全管理人、消防控制室值班人员、微型消防站人员安全技能培训，并实施消防从业技能水平评价。分批次、分类别组织单位消防安全责任人、社区民警、村居委工作人员、网格员、小企业主等重点人群开展消防教育培训;企业单位建立常态化全员消防培训制度，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求;推广使用全民消防学习云平台，分批次、分类别组织重点人群开展消防教育培训，2020年底前全面推广使用全民消防学习云平台，实现重点人群线上教育全覆盖，并健全消防安全个人积分档案。2022年，利用全民消防学习云平台，建立公民消防安全个人积分档案，实现全民全覆盖培训。(市委政法委、市人力资源和社会保障局、市民政局、市市场监管局、市科工贸和信息化局、市公安局、市消防救援大队等部门按职责分工负责)

4.开展消防宣传体验教育。依托各类安全宣传教育资源，按照《应急消防科普教育基地建设标准》要求，2020年，市建成命名应急消防科普教育基地。2022年底前，市消防科普体验中心开放实现常态化，镇(街)、社区、农村消防微体验点普遍建立。深入推进消防主题公园建设，2022年底前，市至少建设一个消防主题公园或一条消防文化街或一个消防文化广场。(市科协、市消防救援大队等部门按职责分工负责)

5.加强消防志愿者队伍建设。创新志愿活动形式，发展壮大消防志愿者队伍，将消防志愿者服务纳入志愿服务体系，全社会有关团体共同开展消防宣传志愿者活动。2020年底前，全市不少于1支的消防志愿服务队;2021年底前，拥有一支拉得出、叫得响的消防志愿者队伍;2022年底前全市注册消防志愿者人数不少于360人。(市消防救援大队牵头，共青团吴川市委等部门按职责分工负责)

三、进度安排

从2020年4月至2022年12月，每年分四个阶段进行。

(一)动员部署(每年1月1日至当年2月28日)。2020年，按照国务院安委会、省消安委会、湛江市消安委会和市消安委会统一部署，启动消防安全专项整治。2021、2022年结合实际制定细化本地实施方案，进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等内容，全面做好本地行动的部署发动。

(二)排查整治(每年3月1日至8月31日)。各镇(街道、开发区、工业园)党(工)委和政府(管委会)、市各有关部门对本地区本行业消防安全风险隐患全面排查，建立问题隐患和整改责任“两个清单”，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，积极发动社会各方面力量群策群力、群防群治，确保各项排查任务精准推进落实。

(三)集中攻坚(每年9月1日至10月31日)。各镇(街道、开发区、工业园)党(工)委和政府(管委会)、市各有关部门对照前期排查的“两个清单”，坚持由表及里、由易到难，细化各项治理举措，实施差异化整治。存在重大火灾隐患的，全面落实政府挂牌督办和跟踪整治，强化政策支持，配套资金保障，确保按时整改销案，达到预期治理效果。

(四)巩固提升(每年11月1日至12月31日)。各镇(街道、开发区、工业园)党(工)委和政府(管委会)、市各有关部门结合实际，在推进消防安全突出风险隐患整改的同时，分析共性问题，研究治本之策，因地制宜出台一批配套举措、形成一批经验做法，建立健全本地区本行业防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。

四、保障措施

(一)强化组织领导。各镇(街道、开发区、工业园)党(工)委和政府(管委会)、要树牢安全发展理念，对消防安全专项整治进行研究部署，明确各项任务责任主体。主要领导亲自研究、分管领导具体主抓，及时研究解决重大消防安全问题。相关部门出台配套支持政策意见，协同推进落实。市消防安全委员会成立专项整治工作办公室，抽调专人成立专班，办公室设在市消防救援大队。各镇(街道、开发区、工业园)党(工)委和政府(管委会)、各有关部门也要建立工作专班，定期梳理整治情况，研究推动重点工作，确保各项任务按步推进、按期完成。

(二)强化统筹推进。各镇(街道、开发区、工业园)党(工)委和政府(管委会)、要将消防工作纳入国民经济和社会发展“十四五”规划，结合新型城镇化建设、乡村振兴战略、城市停车管理、消防执法改革、全科网格建设、火灾高风险区域等重点工作，整体规划部署本地消防工作，保证与经济社会协调发展。坚持因地制宜、因情施策，针对不同地区和行业领域特点，研究采取差异化的工作举措，提供相应的治理政策支撑，确保治理实效。

(三)强化示范引领。各镇(街道、开发区、工业园)党(工)委和政府(管委会)、各有关部门要在全面部署推进的基础上，组织一批重点地区、重点行业先行开展试点治理工作，积极探索符合当地实际的治理方法、措施以及能复制、易推广的工作体系机制，形成典型示范效应。坚持一手抓突出风险治理，一手抓长效机制建设，认真总结专项整治中形成的经验做法，固化提升为消防管理制度、治理标准规定。

(四)强化考核督导。此次专项整治作为平安建设(综治工作)考评内容以及市政府安全生产和消防工作考核内容。同时，市消安委将适时组织明察暗访，及时通报，督促落实。

各镇(街道、开发区、工业园)党(工)委和政府(管委会)、市各有关单位要在每年12月1日前总结形成本专项年度工作报告和三年行动报告报市消安委办(设于市消防大队)，市消安委办每年12月5日前总结年度(三年)工作情况报市安委办。(吴川市消防安全专项整治三年行动实施方案联系人：唐祺，电话/手机：5563119/15812352255;电子邮箱：[email protected])

消防安全三年行动整治实施方案【篇4】

一、指导思想? ?

为贯彻落实XXX关于“层层压实责任，狠抓整改落实，强化风险防控，从根本上消除事故隐患，有效遏制重特大事故发生”的重要指示精神，全面推进全区学校安全工作，根据《山东省学校安全专项整治三年行动实施方案》和《定陶区教育系统安全专项整治三年行动实施方案》有关要求，制定本方案，着力化解影响制约学校安全的基础性、源头性矛盾问题，着力健全学校安全长效监管机制、工作责任机制，着力提升学校安防水平和安全治理能力，努力打造安全标准高、稳定基础牢、防控能力强、师生员工满意、家长社会放心的平安校园。

二、组织领导

组 长：李 帅

副组长：牛某某 纪某某

成 员：牛作为 陈 丽 李某某 李某某

刘某某 马 丽 王 琪

三、总体要求

牢牢把握“两个不放松”总要求和“务必整出成效”总目标，聚焦学校安全重点领域和突出问题，强化红线意识和底线思维，坚持问题导向、目标导向和结果导向，坚持源头治理、系统治理和综合治理，把排查整治与建章立制贯穿全过程，把学习提高与狠抓落实贯穿全周期，把压紧压实责任与细化实化措施贯穿全链条，着力消除学校安全风险隐患，着力健全学校安全管理长效机制，着力完善学校安全治理体系、提升治理能力。

四、主要任务

(一)深入学习宣传贯彻关于安全生产重要论述

一是全面开展学习教育。组织全校教职工观看专题片，并进行相互交流。二是全覆盖开展专题宣讲。对全校师生安全宣讲全覆盖，校长、班主任开展形式多样的安全宣讲。三是广泛组织宣传。继续组织开展“从根本上消除事故隐患”主题大讨论，通过宣传栏、板报、微信等各种平台，开展经常性、系统性安全宣传活动。四是认真抓好贯彻落实。切实落实安全责任，完善安全工作机制，开展重点风险整治，积极参与省级安全发展示范城市创建，有效防范化解涉校安全风险。

(二)全面强化学校安全责任体系

1.压紧压实学校安全领导责任、属地主体责任，督促部门履行监管责任。进一步完善学校安全管理责任体系，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“管业务必须管安全”要求，建立健全学校各级领导干部安全工作责任制，严格落实第一责任人责任。

2.进一步完善构建共建共治共享学校安全工作体系。完善各项工作制度，厘清学校安全工作职责，促进信息共享，推进多元共治，形成单位负责、上下联动、各司其职、齐抓共管的良好工作格局。

3.强化校长室和有关部门安全监管责任。建立有效监管机制，加强工作指导和督查检查，着力消除盲区漏洞。

(二)夯实安防基础，全面提升校园风险防控能力。

1.加强校园安保队伍建设。配齐配好专兼职安全保卫人员，按照相关标准聘用专职保安员，配备相应的护卫器械。

2.加强校园物防设施建设。进一步完善学校围墙、护栏等实体防范设施建设，校园实行封闭式管理。

3.加强学校视频监控系统建设。持续加大技防建设，推进学校视频监控系统覆盖率达100%，一键报警器全部接入公安联网。

4.加强校园安全防范制度建设。持续完善校园内部安全管理制度，寄宿制学校24小时值班制度，重点加强校园门卫安全管理、上下学校园门口教职员工值守制度，建立新冠病毒常态防控下的安全防疫机制。

(四)深入开展消防安全专项整治

一是全面排查校园消防安全隐患。对学生教学楼、图书室、实验室、微机房、物资仓库等人员密集场所、火灾事故易发多发部位开展重点排查。二是深入整治火灾隐患。对排查出来的风险隐患建立台账，落实整改责任和整改措施，限期整改。对一时难以整改到位的，列出整改计划，明确整改时限，落实风险管控措施，确保安全。三是完善学校消防安全管理制度。2020年学校消防安全标准化达标建设100%，健全与消防救援机构协调联动工作机制，提升消防安全管理水平。四是加强消防安全宣传教育。普及消防安全知识，开展火灾疏散逃生演练，提高师生消防安全意识和应急避险能力。

(五)深入开展治安安全专项整治

一是完善安防条件。***安全防范建设三年行动实施方案和中小学幼儿园智慧安防建设指导意见，配齐配强专业保安，完善安防设施，加快智慧安防校园建设，健全安防机制，夯实安防基础。二是加强安全风险预警防控。做好涉校涉生矛盾化解和重点人员管控，严格落实门卫值守、内部巡查等制度，严防无关人员和危险物品进入校园，切实消除各类安全隐患。三是会同相关部门深入开展校园周边综合治理。加强校门口及校园周边道路交通秩序管理，协同公安机关强化巡逻守护，不断净化校园周边环境。

(六)深入开展食品安全专项整治

一是健全食品安全管理制度。严格落实集中用餐陪餐制度，落实食品安全校长负责制。二是有效运用“阳光食堂”信息化监管服务平台。加强食品安全日常管理，严格落实食品采购索证索票、进货查验和采购记录制度，严格落实岗位人员持证上岗制度，确保食堂食品采购、储存、加工、留样、配送等关键环节安全可控。三是深入开展食品安全风险隐患排查。会同卫健、市场监管等部门定期检查，及时消除食品安全隐患。鼓励学生家长借助“互联网+明厨亮灶”参与学校食堂监督。定期开展学校生活用水和师生饮用水水质监测。

(七)深入开展实验室及危化品安全专项整治

一是落实安全责任。严格实验室安全管理规程，建立完善涉危实验室安全的全生命周期管理体系和危化品采购、存储、使用、处置等全流程安全监控制度，明确重点监控风险点及防控措施，制定风险分布档案，责任到人。二是定期开展实验室及危化品安全风险隐患排查。摸清涉危实验室及危化品底数，全面排查各环节安全风险隐患，落实风险防控措施。加强危险废物处置管理，定期排查各类实验室废物的产生、收集、贮存、转移情况，及时规范安全处置。三是加强实验室安全教育。落实实验室安全准入制度，把实验安全教育纳入相关学科教学计划，开设相关课程。做好参与实验的学生、教师、工作人员和相关来访人员的安全培训与准入要求，使其了解掌握实验室涉及的危险源、安全操作规范及突发情况处置方法等。

(八)深入开展校车与交通安全专项整治

一是严格落实《校车安全管理条例》和《省政府关于校车安全工程的实施意见》。依法实施校车使用许可，规范发展专用校车。二是严格日常监管。督促指导学校严格落实校车安全管理制度，按要求配备具有行驶记录功能的卫星定位装置，并接入监管平台，实施动态监控。严格按规定配备随车照管人员，并督促认真履行照管职责。严格校车驾驶员教育管理，严禁超员超速和不按规定线路行驶，确保安全运行。三是加强与应急管理、公安、交通运输等相关部门的沟通。完善联动工作机制，改善校车道路通行条件，加强危险路段安全防护措施，依法查处校车违法违规行为，依法查处非法接送学生车辆。四是会同公安机关加强校园周边道路交通疏导和秩序维护。结合实际不断优化上下学高峰时段交通组织。

(九)深入开展建筑及设施设备安全专项整治

一是落实校舍安全长效机制。全面排查学校建筑物安全隐患，查找并整治违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成的安全隐患，摸清校舍安全底数，落实学校建筑安全主体责任。二是全面开展校园设施设备安全专项“体检”。查找设施设备安全隐患和突出短板，确保设施设备符合安全要求。三是完善应对极端天气、旱涝灾害机制。加强对校园低洼地带、地质灾害点、易滑坡地段、易遭受雷击、地基沉陷等区域安全预防措施，落实学校在建项目施工隔离管理等安全措施。

(十)切实提升安全支撑保障能力

一是加强学生安全素质教育。以“市学校安全教育平台”为阵地，落实安全教育课程，常态教育、专题教育参与率、完成率100%。在教育教学课程中安排安全教育，充分把握消防日、交通安全日、安全生产月、安全进校园等契机，有针对性地开展消防安全、食品安全、交通安全、防范溺水、生命安全、心理健康、应急避险等专题教育。通过开展科普讲座、安全演练、专题专栏等多种形式，开展丰富多彩的安全教育宣传活动，以案例警示教育和沉浸式互动体验，培养学生的安全意识和自救互救能力。组织师生经常性开展安全演练和技能训练。加强学生校外社会实践活动的安全教育与管理。二是健全各项安全管理制度。推动学校结合自身实际和风险特点，建立健全各项安全管理制度和规范标准，把安全要求贯穿学校发展全过程和各领域。三是提升安全管理信息化水平。组织师生参加相关安全在线课程学习，运用虚拟仿真技术开展学校安全教育，不断提升校园智慧安防建设水平，加强安全监测预警信息化建设，建立健全运用互联网、大数据、人工智能等科技手段进行安全监督管理的制度。四是强化应急处置能力建设。制定完善突发事件应急预案，严格值班值守和信息报告制度，建立应急联动机制，完善应急管理分级响应制度，100%按规定开展应急避险、人员疏散掩蔽演练活动，确保一旦出现突发情况能够快速反应、有效应对，提升风险防控能力。根据学校实际和情势变化，适时修订完善应急预案，增强预案的实效性。

五、时间安排

从2020年6月至2022年12月，将安全专项整治“一年小灶”与“三年大灶”统筹推进，分四个阶段：

(一)动员部署(2020年6月至8月)。组织全体教职员工深入学习宣传，采取多种形式和方法，开展安全宣讲和宣传教育。结合雅中实际，制定专项整治三年行动具体实施方案，明确目标任务、时间进度和保障措施，并进行动员部署。

(二)集中攻坚(2020年8月至2020年12月)。坚持问题导向和目标导向相结合，按照市局校园和校车安全专项整治实施方案与本实施方案要求，深入推进隐患排查。建立问题隐患和制度措施“两个清单”，明确整改责任和措施要求，坚持立查立改，加快推进实施，确保如期完成“一年小灶”整治任务。

(三)持续整治(2021年全年)。坚持举一反三抓整改，动态更新“两个清单”，针对重点难点问题，加强跟踪整治，加大攻坚力度，确保按时整改销案。探索依托专业力量开展学校安全风险评估，进一步突出安全治理的专业性、精准性。

(四)巩固提升(2022年全年)。深入分析学校安全工作共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和问题，梳理出在制度规定、办法措施方面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动实施。深入总结专项整治经验，构建长效机制，提升安全治理水平，确保学校持久安全。

六、工作要求

(一)强化组织领导。全校上下要从树牢“四个意识”、做到“两个维护”政治高度，深刻认识开展教育系统安全专项整治三年行动的重要性，牢固树立安全发展理念，以更高政治站位扛起学校安全稳定责任，统筹好“一年小灶”与“三年大灶”，协调推进专项整治工作，确保隐患见底、措施到底、整治彻底。学校成立安全专项整治三年行动领导小组，校长任组长，分管校长为副组长，学校中层干部和全体班主任为领导小组成员，安全处具体负责日常工作。

(二)强化问题整改。充分认识维护学校安全的重要性、艰巨性、长期性，进一步强化问题意识、风险意识、忧患意识，坚持边整边改、整改结合，标本兼治、重在治本。对整治中发现的问题隐患，列出清单、建立台账，落实整改责任，细化整改措施，明确整改时限，确保整改到位。一时无法彻底整改的，明确专人盯防，严格落实防控措施，跟踪督促在限定时间内整改到位，确保万无一失，必要时报请上级领导统筹协调解决。

(三)严格督查问责。学校把安全专项整治工作作为对教职工年度综合绩效考核重要内容，对工作不力、措施不实、整治效果不好的及时通报、责令整改。对发生安全事故、有较大影响的校园安全事件的责任人问责，并且在年终考核中实行一票否决。

(四)强化安防保障。加大学校安防投入，加强人防、物防、技防建设，整体提升校园安全基础和风险防控能力水平。日常做好与***的管理对接工作，按标准配备具备资质的专职保安和安全管理人员，对保安加强业务培训，明确工作要求，签订责任状，逐步提高保安待遇，优化年龄结构，提升业务素质。完善校园安防设施建设，配齐相关防卫器械。加强技防建设，完善校园消防、监控、门禁等各类安防系统，不断提升校园安全管理智能化水平。

消防安全三年行动整治实施方案【篇5】

为加强消防安全专项整治，根据国务院安委会《消防安全专项整治三年行动实施方案》、《XXX省安全生产专项整治三年行动方案》、《XXX市安全生产专项整治三年行动方案》、《XXX县安全生产专项整治三年行动方案》和《XXX市消防安全专项整治三年行动实施方案》，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、整治目标及原则

紧紧围绕“防大火、控小火、降总量”目标，注重问题导向、目标导向、结果导向，突出标本兼治、严抓治标、重在治本，深化源头治理、系统治理、综合治理，建立健全风险隐患分析研判、监测预警、精准施治、常态管控等机制，推动从根本上解决突出问题和重大隐患，完善消防管理责任链条，做深做细做实基层基础工作，力争通过三年治理，有效遏制“小火亡人”，有效压减较大火灾，坚决杜绝重特大火灾事故。

坚持责任引领、齐抓共管。压实政府属地管理责任、部门依法监管责任、单位主体责任，全面推行行业标准化管理，重大火灾隐患政府挂牌督办、行业集中约谈、社会曝光警示机制更加完善，社会单位责任主体意识和“四个能力”明显增强。

坚持问题导向、精准治理。全面打通消防生命通道，集中整治高层建筑、大型商业综合体、物流仓储、区域性隐患等突出风险，推动解决电气、电动自行车火灾多发和基层“小火亡人”等问题。2022年底前，城乡重大消防安全风险明显减少。

坚持信息支撑、提质升效。全面应用大数据、物联网信息化技术，依托智慧城市建设，分级建成城市消防大数据库，实时化、智能化评估消防安全风险。2022年底前，全镇火灾监测预警预报平台基本建成，差异化精准监管全面推行。

坚持全民消防、增强意识。大力实施全民消防安全素质提升工程，消防安全纳入主要行业领域职业培训内容，推动企业单位建立常态化全员培训制度，分级分类培训重点人群，2022年底前，实现全民消防安全意识和自防自救能力明显提升。

坚持统筹兼顾、夯实基础。坚持隐患整治与基层基础一体推进，针对消防安全系统性、普遍性问题，制定出台具体制度规定，标本兼治、综合施治，健全长效管控机制，提升本质安全水平。

二、主要任务

（一）实施打通消防生命通道工程

1、单位和新建住宅小区按标准划线管理。组织公共建筑以及新建住宅小区的管理使用单位，逐一在消防车通道出入路口和路面及两侧划设醒目标志标线，设置警示标识标牌，实行标识化管理。有条件的单位和新建住宅小区实施智能化管理，利用摄像头、违章电子提示屏等技防设备实行全时段监控。2020年底前未完成的，实行政府挂牌督办整改。（各单位）

老旧小区实行“一区一策”治理。结合辖区老旧小区的建成年代、建筑高度、周边环境、道路管网等方面情况，按照“先急后缓”原则，结合实际情况，利用三年时间分类分批督办整改。（村镇建设规划办公室）

（二）集中开展重点领域重点场所消防安全治理

高层建筑消防安全综合整治。一是严格落实有关规定要求，建立高层建筑消防安全责任人、管理人履职承诺制度；二是管理使用单位建立消防设施定期维护保养和检测制度，全面排查测试室内消火栓系统和自动喷水灭火系统，逐栋解决消火栓无水以及消防供水不足、压力不够等问题；三是管理使用单位全面自查外墙保温和装饰材料，对采用易燃可燃外墙保温和装饰材料的逐项登记，设定明显警示标识、严格日常管理，对防护层破损开裂、脱落的逐项登记并修复；四是管理使用单位全面自查电缆井及管道井防火封堵不严、井壁及检查门破损、井内堆放易燃可燃杂物等问题，逐项登记并整改；五是每栋高层公共建筑和每个高层住宅小区根据建筑规模，依托社区网格员、保安人员、管理使用单位人员、志愿者等力量，建立防火、灭火、宣传于一体的微型消防站队伍。出台微型消防站队员优抚优待、激励保障等配套政策。2020年，排查建立问题隐患清单和整改责任清单，制定高层建筑三年整治计划，重点督办整改一批严重问题；2021年，排查登记的突出问题得到有效整改，建立完善消防管理机制；2022年，全面优化提升高层建筑消防安全能力水平。

大型商业综合体消防安全综合治理。一是严格落实大型商业综合体消防安全管理规则要求，产权单位、使用单位明确消防安全责任人、管理人，设立归口管理部门，健全消防管理制度，逐级逐岗细化消防管理职责；二是组织开展达标创建活动，明确各管理部门、各类店铺、岗位员工达标要求职责及任务，作为绩效考核、运营管理考核重要指标，逐步优化落实各项消防管理制度；三是大型商业综合体内部以功能分类分区、以店铺为单元推行网格化消防管理制度，突出消防安全责任落实、餐饮后厨消防安全、电气消防安全、安全疏散条件、建筑消防设施、应急处置能力等内容，全面落实“三自主两公开一承诺”；四是建立全员消防培训制度，区分不同岗位及职责至少每半年接受一次针对性消防培训，分楼层分区域建立应急执勤点和快速响应机制，至少每半年组织开展一次消防演练。

电气火灾综合治理。一是加强电器产品生产和流通领域治理，严查无证非法生产行为，严查不按标准或套牌、贴牌生产假冒伪劣产品的违法行为，加大对“线上、线下”电器产品流通场所监督检查和查处曝光力度；二是严格建设工程质量终身负责制，加强电气设计和施工质量管理，落实设计、施工、监理、建设单位安全责任；三是社会单位加强电气安全隐患排查整治，完善落实用电安全管理制度，规范电器设备设置和电气线路敷设，积极应用电气火灾监控系统；四是加强村镇电气安全隐患排查整治。

4、电动自行车消防安全综合治理。一是严格电动自行车生产、销售监管，依法查处违法违规生产、销售、改装电动自行车等行为，建立公布曝光、联合管理机制，督促生产销售、维修改装企业严格执行相关标准和规定，加强产品质量自查，向社会做出公开承诺；二是建筑管理使用单位、村（居）民委员会加强日常检查，及时纠治电动自行车在建筑内门厅、共用走道、楼梯间、安全出口等公共区域违规停放、充电，以及室外“飞线充电”等隐患问题。

（三）有效遏制“小火亡人”现象

落实基层消防安全管理责任。各单位结合中央关于推进基层综合行政执法改革部署，明确消防管理职责，确定消防管理人员，完善绩效考评制度和奖惩措施，做深做细做实消防安全网格化管理。深化“巡消、保消一体化”工作，加强巡防、保安队伍消防业务培训，推动落实消防巡查检查、消防宣传教育和初期火灾扑救职责。

加强居民住宅、出租屋、沿街门店等火灾防范。针对居民住宅，充分发动各方力量，加大消防宣传和防火巡查力度，及时纠治违规用火用电、堵塞疏散通道、电动车楼内停放或充电等问题。针对出租屋，组织公安、住建、消防等部门和基层力量，排查摸清底数，开展执法检查，整治突出问题，并分类建立出租人、承租人和物业服务企业管理人员信息库，定点定时推送消防提示警示信息。针对沿街门店，督促严格落实火灾防范措施要求，特别是住宿与经营部分进行防火分隔，并设置独立的疏散设施或辅助疏散设施，留宿人员不得超过2人，同时积极设置独立式火灾探测报警器。

加大乡村火灾隐患整治力度。加作文吧强对乡镇消防安全评估和管理，集中治理消防管理责任不落实、消防设施不足、消防培训不到位等突出问题。结合乡村房改、水改、电改、灶改、路改等工作，有计划地改造乡村消防车通道、消防水源等基础设施，加快乡村电气线路、用火用电等安全改造升级，有效降低火灾风险。

（四）加强重点行业消防安全管理

集中整治行业消防安全问题。各行业部门严格落实“三管三必须”要求，将消防安全纳入日常管理、检查督办、考核评比等内容。2020年，教育、民政、住建、卫生健康、宗教等重点行业部门，组织对学校及幼儿园、养老服务机构、文化娱乐场所、宾馆饭店、施工工地、商场市场、医疗卫生机构、宗教活动场所、等行业单位集中开展排查整治，及时消除火灾隐患。

推行行业消防安全标准化管理。积极推动各级各部门落实消防安全责任，健全联席会议、日常巡查、分级约谈、预警提醒、年度考评等制度。教育、民政、住建、文化、卫生健康、宗教等重点行业部门，建立完善行业系统消防安全管理规定，健全与消防救援机构分析评估、定期会商、联合执法、信息共享等工作机制。

（五）加强公共消防基础设施建设

推进乡村公共消防基础建设。依托脱贫攻坚和乡村振兴地方规划实施，将乡村消防工作纳入总体规划统筹管理和系统衔接，研究完善乡村消防专项规划，同步推进消防基础设施建设和维护管理。根据加强乡村防灾减灾救灾能力建设要求，因地制宜推动建设乡镇专职消防队、志愿消防队和微型消防站，跟进加强业务指导，推动建立定期培训演练的常态机制，提高初起火灾扑救能力，提升乡村抗御火灾水平。2022年，乡村消防安全条件明显改善。

（六）实施消防信息化管理能力提升工程

建设消防物联网监控系统。积极推广应用物联网传感、温度传感、火灾烟雾监测、水压监测、流量监测、电气火灾监控、视频监控等感知设备，加强消防安全智能化、信息化预警监测，实现消防数据物联感知、智能感知。2020年8月底前，制定详细的实施方案及计划；2020年，完成系统平台功能升级改造，实现火灾高危单位及设有自动消防设施的高层建筑全部接入并正常运行。同时，选取重点单位、重要场所进行试点，总结经验做法。

加强基层消防管理信息化共建共治。基层综治、社区、网格等信息化管理平台嵌入消防安全管理模块，将消防工作有机融入基层综合治理体系，整合基层部门管理服务资源，综合运用社会治理“人、地、事、物”等关联数据信息，构建网络化、社会化、信息化的基层消防管理体系。2020年，消防工作纳入基层网格信息化管理平台。

（七）实施消防安全素质提升工程

加强消防安全素质教育。将消防安全纳入文明城市创建、义务教育、普法教育、国民素质教育、职业技能培训、城乡科普教育范畴。宣传部门将消防安全教育纳入社会主义精神文明建设内容；党委政府将消防知识纳入相关班次培训内容；司法行政机关加强消防普法宣传的指导协调和督促落实；教育部门将消防知识纳入安全教育内容；

深化消防安全宣传“五进”。制定出台消防宣传进企业进农村进社区进学校进家庭工作指导意见，按计划逐年推进落实。每年部署学校消防安全宣传教育，组织开展消防科普教育行、暑期消防宣传教育、“开学第一课消防大演练”等专题活动。社会单位将消防安全纳入企业日常管理，建立常态化全员培训制度，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，定期开展灭火疏散演练，提升员工消防安全意识。打造网格化志愿消防服务阵地，定期深入社区、农村和居民家庭开展消防安全宣传教育活动。

加强重点人群分级分类培训。分批次、分类别组织单位消防安全责任人和管理人、社区民警、村居委工作人员、网格员、安保人员、小企业主、进城务工人员、农村留守人员等重点人群开展消防教育培训。2020年，结合“坚决打赢脱贫攻坚战，我们和第一书记”主题活动，开展基层网格员、村干部、种粮大户等消防安全“明白人”培训。2021年，公安、人社、住建、民政、消防等部门开展社区民警、进城务工、农村留守、物业服务企业等人员培训。2022年底，实现重点人群培训全覆盖。

三、时间安排

从2020年4月至2022年12月，分四个阶段进行。

（一）动员部署（2020年4月至5月）。各单位按照全镇统一部署，制定工作方案，召开会议专题研究部署，明确整治目标、任务和措施，细化相关部门、单位整治责任分工、工作措施、治理时限等内容。

（二）排查整治（2020年5月至12月）。各单位对本地本行业消防安全风险隐患全面排查，建立问题隐患、整改责任和制度措施“三个清单”，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，充分发动社会各方力量和基层网格力量，群策群力、群防群治，确保各项排查任务保质保量完成。

（三）集中攻坚（2021年）。各单位认真对照前期排查的“三个清单”，按照整改难易程度以及危害后果实施差异化分步整治。存在重大火灾隐患的，全面落实政府挂牌督办和跟踪整治，明确相关政府、职能部门和单位责任，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，确保按时整改销案。

（四）巩固提升（2022年）。各单位在推进消防安全突出风险隐患整改的同时，要分析共性问题，坚持标本兼治，结合实际出台配套举措、形成经验做法，建立健全本地本行业防范化解重大消防安全风险的长效机制。总结形成本方案年度工作报告和三年行动报告并报镇安监站。

四、保障措施

（一）强化组织领导。各单位要充分认识开展消防安全专项整治三年行动的重要意义，结合实际分级落实组织实施工作，主要领导要专题研究部署，分管领导要主抓督办，建立工作专班，定期开展工作研判、听取整治情况汇报，研究推动各项重点任务按步推进、按期完成。相关部门出台配套支持政策意见，协同推进落实。

（二）强化统筹推进。要将消防工作纳入国民经济和社会发展“十四五”规划，结合脱贫攻坚、新型城镇化建设、乡村振兴战略等重点工作，整体规划部署本地消防工作，保证与经济社会协调发展。坚持因地制宜、因情施策，针对不同地区和行业领域特点，研究采取差异化的工作举措，开展针对性治理排查，健全完善政策支撑，确保治理实效。

（三）强化示范引领。各单位要在全面部署推进的基础上，组织一批重点地区、重点行业先行开展试点治理工作，积极探索符合当地实际的治理方法、措施以及能复制、易推广的工作体系机制，形成典型示范效应。坚持一手抓突出风险治理，一手抓长效机制建设，认真总结专项整治中形成的经验做法，固化提升为消防管理制度、治理标准规定。

（四）强化考核督导。此次专项整治作为安全生产和消防工作考核内容。各单位要科学制定考核验收标准和办法，统筹纳入文明城市创建、精神文明建设、平安建设和消防工作考核重要指标，分阶段开展检查验收。各单位要加强督导考评，在政务督查、日常检查、工作考核中增加指标权重，采取“四不两直”的方式开展明察暗访，层层传递压力，逐级推进任务落地。三年行动期间，凡发生亡人和有重大影响的火灾事故，严格落实查原因、查教训、查责任“一案三查”，依纪依规实施责任追究。

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【分享】旅游安全专项整治三年行动实施方案

为加强全镇旅游安全专项整治，根据《安全生产专项整治三年行动实施方案》，结合我镇旅游安全工作实际，制定本实施方案。

一、整治目标

用三年时间，动态开展旅游安全隐患排查整治，形成专项治理成果，总结提炼好经验好做法，建立旅游领域隐患排查和安全预防控制体系，全面加强旅游安全综合监管能力，扎实推进旅游安全生产治理体系和治理能力现代化，专项整治取得积极成效，切实减少一般事故，有效控制较大事故，坚决遏制重特大事故发生，确保旅游业平安有序高质量发展。

二、主要任务

全面落实涉旅企业安全生产主体主任，强化镇村属地责任。加强对旅行社、A级景区、星级饭店安全生产工作的督促指导和监督检查，有效推进旅游业开展安全生产专项整治行动。

（一）加强安全风险提示和应急处置

督促旅行社加强对旅游团队的安全提示，加强游客引导和教育，提醒游客遵守相关规定，对有心脏病、高血压等不适合参与高风险项目的人群要进行必要的劝阻。加强应急处置能力。经常开展从业人员安全培训，配备足够数量的安全管理人员并建立应急处置队伍，要求所有员工均具备一定基本的安全知识和技能，及时应对处置突发事件，完善医疗急救站点，与120等急救热线建立联系，游客出现紧急状况能及时施救。

（二）加强汛期旅游安全监管

一是加强预警，强化联动。加强会商与研判，加强预报预测，为确保信息畅通，通过媒体、景区等旅游企业及时向游客预警信息，提醒游客提前科学做好安排。

二是开展安全检査，消除安全隐患。在汛期来临前，全面部署汛期旅游安全工作，开展汛期旅游安全隐息自查自纠，要督促旅行社针对旅游团安全工作特点，密切关注汛情预报,做好汛情预判，合理安排旅游线路，避免组织旅游团到汛情严重的区域旅游。一旦旅游团遭遇突发汛情，旅行社要采取有效措施应对，并及时调整团队旅游线路。

三是加强汛期景区内部安全管理，出现强降水、强对流等极端天气时，要加强对登山、徒步、森林旅游项目的管理，防止山体滑坡、泥石流等地害影响，特别是辖区内有地质隐患和高风险旅游项目的景区（景点），要根据气象情况及时关闭景区和高风险旅游项目。

（三）强化隐患问题整改治理

督促旅行社、A级景区、星级饭店等涉旅游企业及场所对排查出的安全风险隐患和问题，建立问题清单，并采取有效措施，及时整改，及时消除问题隐患，做到底数清楚、情况明晰、责任明确、管控到位。

三、整治步骤

从20xx年6月至20xx年12月。分四个阶段进行。

（一）动员部署(20xx年6月25日前)。深入学习领会总书记关于安全生产重要指示和省委省政府关于安全生产有关会议精神，切实统一思想认识、提高政治站位，增强开展专项整治行动的政治自觉和行动自觉。

（二）排查整治(20xx年6月至12月)。全面排查旅游领域安全生产风险隐患，建立问题隐患和制度措施台帐，明确整改责任和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推动实施，整治工作取得初步成效。

（三）集中攻坚(20xx年)。各村要动态更新整改台账，针对重点难点问题，持续开展隐患问题集中整治，加强跟踪整改，实施闭环管理，直至整改销号。

（四）巩固提升(20xx年)。深入分析旅游安全生产共性问题和突出隐患，深挖问题背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要要建立健全、补充完善的具体制度，完善长效机制，逐项推动落实。

四、保障措施

（一）加强组织领导。镇村要坚决把思想和行动统一到党中央和省、市、县关于开展安全生产专项整治的决策部署上来，要加强对旅游安全工作的统一领导，明确职责分工，细化分解任务，齐抓共管、协同配合，认真抓好部署落实。要结合工作实际，科学确定工作目标，把专项整治抓出成效，坚决杜绝形式主义、官僚主义，把安全生产各项工作要求贯穿旅游业发展的始终。

（三）强化督促指导。镇推进组要加强动态检查和过程检查，强化责任考核，确保责任实到位、任务完成到位。

（四）严肃问效问责。镇推进组要加强对旅游安全整治工作的监督，综合运用整改通知、警示等有效措施，加强督促检查，确保取得实实在在成效。

（五）强化舆论引导。充分发挥各类媒体作用，采取多种形式加强宣传报道。加强正向引领和反面警示教育，积极营造浓厚的社会舆论氨围。

企业专项整治三年行动实施方案12篇

时间不知不觉，我们后知后觉，辛苦的工作已经告一段落了，这段时间里，相信大家面临着许多挑战，也收获了许多成长，我们要做好回顾和梳理，写好工作总结哦。相信很多朋友都不知道工作总结该怎么写吧，下面是小编为大家整理的企业三年行动专项整治工作总结，希望能够帮助到大家。

企业专项整治三年行动实施方案 篇1

为加强我镇烟花爆竹经营安全管理，保障人民群众生命和财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》和《X县烟花爆竹经营规划方案》等法律法规和文件，结合我镇实际情况，特制订本方案。

一、指导思想

按照坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，积极完善烟花爆竹安全监管体系，规范烟花爆竹经营许可行为，优化乡村网点布局，保障公共安全和人身、财产安全，预防爆炸事故发生。

二、工作要点

按照“两关闭”“三严禁”工作要求，坚持统一规划布点、统一安全设施，统一安全标识，统一店招店牌。统一经营配送“五统一”工作原则，建立公平公正、规范有序的烟花爆竹市场流通秩序，不断提升烟花爆竹行业本质安全水平。

三、任务目标

通过烟花爆竹经营（零售）规划方案的实施，促使我镇烟花爆竹经营（零售）单位的布局更趋势合理，形成一个安全规范、便民、利民的烟花爆竹经营（零售）销售网络。

四、规划原则

1、全镇零售网点实行总量控制，各村依据人口分布情况确定烟花爆竹零售点控制数量。

2、鼓励烟花爆竹零售专店经营，控制和减少兼营店数量。严格条件，合理布局，坚决防止出现集中、连片经营烟花爆竹现象。

3、烟花爆竹零售点店规划数量一经确定，将根据实际情况，只减不增。

五、规划数量

X镇集镇内规划3-5家零售专店。

六、经营条件

1、符合县安监局制定的零售经营布点规划

2、负责人经过安全培训合格，销售人员经过安全知识教育。

3、零售场所的`面积不小于10平方米，其周边50米范围内没有其它烟花爆竹零售点，并与学校、幼儿园、医院、集贸市场等人员密集场所和加油站等易燃易爆物品生产，储存设施等重点建筑物保持100米以上的安全距离。

4、门店内无电源、火源，安全警示齐全醒目，灭火器2具（5公斤），放置于操作使用位置，销售人员统一配备防静电工装。

5、门店店牌、货架应按照统一式样制作，店内管理制度、操作规程等规范上墙，产品流向登记规范有序。

七、具体布置

（一）宣传发动阶段（8月10日-8月31日）

根据X县烟花爆竹经营布点规划原则、数量、条件进行上门入店宣传。

（二）确定零售点阶段（9月1日-9月10日）

具备经营实力，具有经营条件，相关证件齐全手续完善，安全措施到位，经营点负责人向镇安监办提交烟花爆竹经营（零售）许可证申请审批表。

（三）办证上报备案阶段（9月11日-9月30日）

镇安监办根据申请经营烟花爆竹经营（零售）许可证申请审批表，进行上门上户现场审查，依法依规办证许可后方可经营。

（四）督查检查阶段

镇集镇经营点每季度督查检查一次（3月下旬、6月下旬、9月下旬、12月下旬）；

行政村经营点每半年督查检查一次（6月下旬、12月下旬）。

八、加强领导

为加强我镇烟花爆竹经营单位安全管理，保障人民群众生命和财产安全，成立由副镇长X任组长，X任副组长，各村支书、主任为成员的X镇烟花爆竹经营布点规划领导小组，领导小组下设办公室，由易仕成兼任办公室主任。

企业专项整治三年行动实施方案 篇2

为深入贯彻落实市委“关于开展强化责任担当认真解决懒政怠政问题专项行动实施方案”等三个专项行动实施方案的通知精神，进一步加强中小学学校管理，根据《教育部关于印发严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》和《安徽省中小学办学行为规范（试行）》，经研究决定，从今年11月1日至12月31日，利用2个月时间，在全市中小学校集中开展治理在职教师从事有偿家教规范办学行为专项活动。特制定本实施方案。

一、指导思想

进一步加强中小学师德师风建设，规范中小学办学行为和教师从教行为，坚决纠正人民群众反映强烈的有偿家教、违规补课等教育行风突出问题，全面实施素质教育，努力办人民满意教育，创人民满意学校，树立全市教育的良好形象。

二、工作目标

禁止中小学校和在职中小学教师从事有偿家教是全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务的要求，是深入解决发生在群众身边“四、风”问题的重要举措。各级各类学校是治理有偿家教、规范办学行为的责任主体，要思想重视，加强领导，明确责任。要以严的要求，实的作风，下大气力认真整治学校办学和教师从教中的不规范行为，确保中小学教育教学秩序明显好转，教师职业道德水平有显著加强，违规补课等不规范行为明显减少，社会满意度明显提高。

三、整治内容及范围

㈠整治内容

重点整治以下八种有偿补课行为：

1、学校组织学生集体进行收费性的补课行为；

2、学校将校舍或教学设备设施出租、出借给校内外人员组织的以中小学生为对象的有偿补课行为；

3、学校或在职教师以读书教育活动等各种理由为名变相向学生收费行为；

4、学校在职教师以辅导为名在校内外进行变相补课收费及“课上不讲课下讲”的行为；

5、学校在职教师个人或学科教师共同组织学生在家中或校外租用场地进行集体有偿补课的行为；

6、以放学后为学生辅导作业为名收取费用的行为；

7、学校在职教师参与社会培训机构组织的有偿补课，或动员、诱导、暗示、强制所教班级学生参加他人组织的收费补课而从中获利的行为；

8、其他违规有偿补课行为。

㈡整治范围

全市中小学、公办幼儿园在职教师

四、组织领导

组 长：

副组长：

成 员：

五、方法步骤

本次有偿家教专项整治活动从20xx年11月1日开始，至20xx年12月31日底结束，分四个阶段进行。

㈠宣传教育阶段（20xx年11月1日－10日）。各校要召开全体教职工会议，及时进行动员部署，深入做好教育宣传工作。

1、加强师德教育。各校要采取集中宣讲和个人自学相结合的方式，组织教职工认真学习《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、教育部《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的.规定》、《安徽省中小学办学行为规范》、安庆市教体局《关于禁止中小学在职教师从事有偿家教的暂行规定》、《关于进一步对违规补课行为进行处理的规定》以及《桐城市中小学在职教师从事有偿家教处理办法》等法律法规和制度，提高教师遵纪守法的自觉性。

2、加强家校沟通。各校要通过召开家长会、开辟宣传栏等形式，主动向学生和家长宣传各级关于禁止在职教师举办和参与有偿家教的政策规定，解释有偿家教对学生身心健康的影响及危害，引导家长树立正确的教育观和质量观，争取家长的理解、支持与配合，确保有偿家教整治活动顺利开展。

㈡查找问题阶段（20xx年11月11日－20日）。

各校要通过聘请校外监督员、发放《致学生家长一封信》、设立举报电话等渠道，广泛征求社会各界对治理有偿家教行为的意见和建议。采取个人自查、内部互查等形式，认真查找在职教师从事或参与各种形式的有偿补课行为。准确掌握本校有无参与或从事有偿补课的在职教师，认真进行自查自纠。各校于11月21日前将自查自纠和整改情况报市教育局。凡在自查自纠阶段主动登记报告，积极清退违规所得并认真整改、承诺今后不再进行有偿补课的学校和在职教师，对其以前的有偿补课行为不再追究责任。

㈢集中整改阶段（20xx年11月21日－12月20日）。

各校要本着“从严治教、从严治校”的原则，对照查找出来的问题，逐人逐项制定整改措施，限期整改，并签订《杜绝“有偿补课”承诺书》。集中整改期间，市教育局成立专项整治督查组，采取明查暗访等方式，在双休日、课余时间，对城区和镇、街道相关场所进行不定期暗访。对群众举报投诉较多、问题突出的学校重点进行督办，做到有访必查，查必有果。对有禁不止、顶风违纪，在自查自纠阶段仍然从事违规补课、有偿家教等违规行为的、一经查实，将按相关规定予以严肃处理并公开曝光、绝不姑息。

㈣总结提高阶段（20xx年12月21日－31日）。

集中整改阶段结束后，市教育局对此次有偿家教专项整治活动进行总结并通报。在取得阶段性成果的基础上，继续把治理有偿家教活动作为纠正行业不正之风的重点，不断完善工作制度，建立长效机制，做到常抓不懈、保持实效，维护教育系统的良好形象。

六、有关要求

1、统一思想认识。各校要充分认识此项专项整治活动的重要性，统一思想，提高认识，加强领导，认真组织，确保实效。要加大对有偿家教专项整治工作的宣传力度，引导广大教师严格遵守教师职业道德规范，远离有偿家教，树立教育良好形象。

2、落实工作责任。在职教师有偿家教专项整治工作的责任单位是学校，校长是第一责任人，要负总责、亲自抓。各学校要加强组织领导，确保有偿家教专项整治活动扎实有效开展。

3、强化责任追究。在集中整改阶段结束后，对屡教不改者、反响强烈者要严格按照相关规定进行处理。对专项整治活动组织领导不力，群众投诉举报较多的学校，追究领导责任，并将专项整治实施情况列入各学校年度工作考核内容。

4、建立长效机制。各校要同教职工签订拒绝有偿家教责任书，落实目标责任。专项整治活动后，各学校要建立工作长效机制，防止在职教师有偿家教问题出现反弹。要结合本次活动，进一步完善师德师风教育制度，做到集中整治与长效管理相结合，标本兼治、疏堵结合、多措多举，从源头上建立健全制止教师有偿家教的工作制度，努力办好人民满意的教育。

企业专项整治三年行动实施方案 篇3

为贯彻贯彻《北京市2023年春节烟花爆竹销售（储存）安全工作方案》的总体规定，进一步规范我区烟花爆竹经营许可工作，现就我区2023年春节烟花爆竹经营许可工作提出以下实行方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，强化“安全发展”理念，坚持烟花爆竹经营许可既要满足广大人民群众购买需要，又要保证符合市、区整体规划和安全规定的原则，进一步贯彻责任、强化管理、全力保障2023年春节烟花爆竹销售安全。

二、组织领导和工作职责

为加强烟花爆竹零售网点经营许可工作，成立2023年春节烟花爆竹零售单位经营许可工作领导小组。区安全监管局局长任组长、副局长任常务副组长、副局长任副组长。

区监察局、区公安分局、区交通支队、区消防支队、区工商分局、区城管委为副组长单位；区各街道办事处为成员单位。按照市、区政府统一工作部署，推动工作贯彻。

区公安分局、区交通支队、区消防支队、区工商分局、区城管委、各街道办事处依据自身安全管理职责参与烟花爆竹零售网点初审、联合审核工作。区安全监管局负责烟花爆竹零售网点经营许可审批工作。区监察局对各部门工作情况予以全程监督。

三、工作思绪

1、烟花爆竹经营许可依据《北京市烟花爆竹经营许可实行办法》有关规定和市安监局有关规定，采用各街道办事处初审，相关部门联合审核，区安监局审批的方式。

2、根据本区实际情况，按照统一规划、保障安全、合理布局、总量控制、适度缩减的原则开展烟花爆竹经营许可工作。

四、工作安排

（一）资格考试阶段。(11月5日至12月18日)

区安全监管局负责烟花爆竹零售单位重要负责人安全资格考试报名、培训和考试组织工作，北京市工伤及职业危害防止中心负责考务工作。

1、现场报名及资格审核（11月5日至11月26日）

区安全监管局于11月5日在网站上转发《北京市安全生产监督管理局关于组织开展2023年烟花爆竹零售单位重要负责人安全资格考试工作的告知》，相关报考人员到报名地点进行报名，区安全监管局负责审核报考人员的报名资格。（工商营业执照登记的负责人、经营者，工商部门预核准登记注册的人员；持有本市烟花爆竹《安全资格证书》，且有效期在2023年2月28日前；年龄60周岁以下，身体健康）

2、安全培训（11月27日至12月17日）

区安全监管局负责组织烟花爆竹零售单位重要负责人进行安全培训工作，建立培训档案，切实提高负责人安全素质和安全技能。

3、准考证发放：12月10日

4、考试：12月18日上午9:00-11:00

5、成绩查询及领取证书：考试结束5个工作日后查询成绩，15个工作日后领取证书。

（二）工作部署阶段。（11月18日）

区安全监管局召开烟花爆竹经营许可工作部署会，部署2023年烟花爆竹零售网点布点及联合审批工作。

1、下发《2023年春节烟花爆竹经营许可工作实行方案》，对整体工作流程进行学习部署；

2、下发《2023年东城区烟花爆竹零售经营登记报名工作公告》、《北京市烟花爆竹零售网点规划设立安全距离规定》、《2023年东城区烟花爆竹零售网点规划表》，对各街道办事处接受烟花爆竹零售经营登记报名及初审工作进行部署；

3、下发《烟花爆竹零售网点联检意见表》，依据《北京市烟花爆竹零售网点规划设立安全距离规定》，对各相关部门联合审核工作进行部署。

参与人员：安全监管局、工商分局、公安分局、交通支队、消防支队、城管委、监察局、各街道办事处负责烟花爆竹安全管理工作的主管领导。

（三）报名公示阶段。（11月19日至11月21日）

区安全监管局在网站上发布《2023年春节期间烟花爆竹零售经营登记报名工作公告》，相关申请烟花爆竹零售经营的单位依照公告规定到所在街道进行登记报名工作。

（四）网点报名和街道初审阶段。（11月23日至11月26日）

11月23日至11月24日，各街道办事处接受申请烟花爆竹零售经营的单位现场报名，按照《2023年春节期间烟花爆竹零售经营登记报名工作公告》规定审核并留存相关材料。

11月24日至11月26日，各街道办事处依据《2023年东城区烟花爆竹零售网点规划表》和《北京市烟花爆竹零售网点规划设立安全距离规定》，结合所辖街道实际情况，初步拟定本街道烟花爆竹零售网点，于11月26日下午5点前填报《2023年烟花爆竹零售单位情况汇总表》报区安全监管局。

（五）联合审核阶段。(11月27日至12月17日)

区安监局、区工商局、区公安分局、区交通支队、区消防支队、区城管委及各街道办事处组成联合审核组，依据有关法律、法规和市安监局《北京市烟花爆竹零售网点规划设立安全距离规定》，对各街道初审后上报的.烟花爆竹零售经营单位开展联合审核，并在《烟花爆竹零售网点联检意见表》上签署审核意见。

街道初审及各部门联合审核中，对经营场合安全环境良好、安全管理制度健全、安全管理水平高经验丰富的经营单位给予优先考虑。在保证总量控制、适度缩减的原则下，对出现联合审核不合格单位的街道，可以进行第二轮递补申请，未进行递补申请的视同自动减少该街道零售网点的规划名额。

（六）行政许可阶段。（12月27日至2023年1月14日）

区安全监管局依据街道初审和有关部门联合审核的情况以及烟花爆竹零售经营单位重要负责人安全资格考试成绩，依法完毕辖区烟花爆竹零售单位经营许可行政审批工作。

1、工作部署：12月27日，区安全监管局召开烟花爆竹零售经营单位重要负责人参与的经营许可工作部署会，依据《北京市烟花爆竹经营许可实行办法》，向各负责人布置经营许可需提交的文字材料及规定各单位建立安全生产责任保险。

2、材料受理：12月28日至12月31日，对经营单位申办材料进行受理。

3、受理公示：12月28日至1月7日，将受理情况自受理之日起在数字东城网站上进行公示7天，接待社会投诉举报，情况一经查实，将取消有关单位的经营资格。

4、材料审核及许可证发放：1月8日至14日。对申办材料齐全的单位发放《烟花爆竹经营（零售）许可证》，签订《烟花爆竹零售经营安全生产承诺书》，并部署烟花爆竹零售网点布建有关工作。

五、工作规定

1、各有关部门、街道办事处要高度重视烟花爆竹零售网点经营许可工作，一把手负总责，主管领导亲自抓，并指定分管科室和专人负责此项工作。各有关部门、街道办事处在11月19日前将《烟花爆竹安全管理工作联络表》反馈到区安全监管局危化管理科。传真电话：

2、各有关部门、街道办事处要团结协作，密切配合，严格依法，准时完毕联合审批任务。

3、加强信息沟通，及时反映有关问题，保障烟花爆竹零售网点经营许可工作顺利开展。

联系人：

联系电话：

企业专项整治三年行动实施方案 篇4

为贯彻落实《省住房城乡建设厅关于印发江苏省工程质量安全提升行动实施方案的通知》和《工程质量安全提升行动实施方案》（盐建建筑〔20xx〕27号）精神和相关工作要求，巩固工程质量治理两年行动成果，结合我区工作实际，我局围绕“落实主体责任”和“强化政府监管”两个重点，组织开展了全区建设工程质量安全三年提升行动。现将现阶段主要工作开展情况总结如下：

一、总体情况

（一）、工程质量安全三年提升行动工作开展情况

今年以来，我局按照省、市关于开展工程质量安全三年提升行动相关要求，结合年度工作计划，对区内在建工程开展质量安全专项巡查6次，共发出整改通知单189份，停工通知书15份。对辖区内所有在建工程严格按照国家标准、规范、规程组织监督，着重质量巡查、抽查和人员行为以及五方主体项目负责人质量终身责任制落实情况加强监督，施工过程中对责任主体履行质量职责的情况跟踪督查，发现问题，提出问题，积极督促整改，对整改不到位的工程，及时依据相关法律法规进行处理。对竣工工程设置工程永久性责任铭牌的设立督查到位，明确各方责任主体应该承担的责任。

（二）、工程质量安全及建筑市场总体情况

1、在工程质量监督工作上，我局把建筑主体实体质量控制和住宅质量分户验收和质量常见问题专项治理作为工作重点，加大了检查力度，让问题控制在萌芽阶段，使工程质量得到有效的保证。

2、在工程安全监督工作上，我局完善安全管理制度，规范安全监督程序。结合本局工作特点，把安全监督工作纳入质量监督管理的程序，实行质量监督与安全达标同步检查验收制度，加强了安全监管的力度，有效遏制了各类安全隐患，从而杜绝重特大事故的发生。

3、我局对建筑市场的管理也逐年加强，对施工单位、监理单位的备案严格要求，不进行备案的企业不得进场施工。对分包单位的分包合同及人员上岗证书的检查也十分重视，对违法分包和无证上岗的企业，我站也加大了查处力度。目前我区建筑市场总体良好，建筑生产行为有序地进行。

4、进一步落实了工程建设五方主体项目负责人质量终身责任，有效遏制了违反基本建设程序和建筑施工违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为多发势头，不断健全工程质量监督、监理机制，提高建筑从业人员素质，不断完善建筑市场诚信体系，有效整治工程质量常见问题，使我区房屋建筑和市政基础设施工程质量安全总体水平得到明显提升。

（三）、安全专项整治情况

我局开展安全专项整治工作，重点针对危险性较大分部分项工程的管理和施工起重机械使用登记情况进行了检查，一是检查超过一定规模的危险性较大分部分项工程组织专家论证和按论证实施情况。截至目前，登记全区超过一定规模危险较大分部分项工程共16项，确保危险性较大工程基本受控。二是强化施工起重机械备管理，截至目前，共大型机械产权备案56项、使用登记备案起重机械151台，人货电梯29部。

二、存在的问题：

1、部分施工单位未能落实劳务专业分包制度，仍然将分部分项工程的`劳务作业分包给不具备劳务资质的单位或个人等。

2、部分施工、监理单位质量管理体系不健全、运行不规范。表现在：部分项目部、与中标人员与现场不符，部分项目经理、总监理工程师不到岗履职。企业对项目指导和检查力度不够。工程资料不真实、不及时。存在人员代签现象。

3、建设行政主管部门督查检查、处罚力度不够。建设行政主管部门未能全面督查各建设、施工、监理单位的自查自纠情况，及时发现问题，督促整改落实，消除质量隐患。对各建设、施工企业的违法发包、转包和挂靠行为查处不及时。

三、下一步工作建议

1、严格落实企业主体主任。建立健全各责任主体的信用制度，对未能履职到位的相关人员进行不良行为的记录，并给予处罚。严把施工、监理人员从业资质管，杜绝无证上岗；进一步加大假资料的查处力度，杜绝施工和监理单位通同作弊的现象。

2、加强工程质量通病防治。督促施工单位编制工程质量通病防治专项施工方案、监理单位编制详细的监理细则，进一步加强对工程主体的监督抽测的力度，把质量通病控制在源头，并落实整改，从而提高工程实体质量。此外，大力推进工作质量样板引路管理工作，采取树立典型、采用集中观摩的方式，进一步提高全区建筑工程质量创新创优热情，从而推动全区建筑工程质量水平稳定上升。

3、大力督促整改安全隐患。结合当前全市安全生产大检查大整治大落实专项行动的要求，对安全生产大检查中发现的问题，及时督促相关单位认真整改，消除隐患。对前一阶段检查过程中下发停工通知书和整改通知书的工程，必须限期整改到位。经验收合格后，方可复工。同时，对这些项目的后续工程重点加强监督，防止再次出现新的安全隐患问题，确保施工安全。

4、源头打击违法违规行为。从工程开工就严查总分包合同及相关公司人员情况，严把市场准入关，依法查处违法违纪行为，对整改不力或拒不整改的单位和个人，将进行从严从重处理，形成良好的建筑市场环境。

5、持续推进三年提升行动。要及时总结质量治理行动开展以来取得的经验，吸取不足，从落实项目负责人终身责任，打击违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为，不断创新质量监管模式等方面入手，研究建立健全工程质量安全治理长效机制，巩固质量治理两年行动取得的成果，推进工程质量安全三年提升行动。

企业专项整治三年行动实施方案 篇5

为进一步加强校园电动车火灾防范工作，切实减少校园电动车火灾事故的发生，确保我校消防安全形势稳定，根据《XX区教育局校园电动车火灾防范专项整治工作方案》（教函[20xx]75号）的有关要求，结合我校实际，特制定此工作方案：

一、工作目标

通过电动车火灾防范专项整治，进一步规范电动车、自行车停放和充电的管理，落实电动车火灾防范措施，发现并消除动态性火灾隐患，有效预防和减少电动车火灾事故发生；推动技防措施落实，建立长效管理机制；广泛普及消防安全知识；提高广大师生电动车火灾防范意识。

二、组织领导

组 长：

副组长：

成 员：

三、实施时间

集中整治时间从20xx年5月16日至20xx年11月。

四、工作内容

1、我校结合自身实际，成立领导小组，制定实施方案，落实责任，细化措施。集中排查整治电动车问题，遏制电气火灾多发势头。

2、倡导学生绿色出行，文明出行，按照《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》要求：驾驶自行车、三轮车必须年满12周岁；驾驶电动自行车和残疾人机动轮椅车必须年满16周岁。

3、加强学校校园管理，对自行车、电动车的`停放及充电，要求有专人进行管理，集中停放，配备灭火器，增加对电动车集中停放区域视频监控盲区监控探头的覆盖。

4、加强消防宣传教育，我校通过黑板报、电子屏、校园安全课、主题班会等多种形式的消防安全宣传教育，提高广大师生火灾防范意识。

五、工作要求

1、明确职责，夯实措施。我校要高度重视此项工作，明确职责任务，建立健全职责机制。

2、及时总结，建立机制。及时总结电动车火灾防范专项整治中的经验做法，每月月底前以安全月报表形式上报整治工作开展情况。

企业专项整治三年行动实施方案 篇6

为进一步加强对全市危险化学品从业单位的安全监管，提升安全本质水平，根据全市安全生产工作会议精神，按照(安全生产法)、(危险化学品安全管理条例)等有关法律法规要求，结合我市危险化学品从业单位安全生产现状，制定本工作方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本、安全发展”的理念，全面落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针， 以落实“安全生产年”各项工作为主线，以提高企业安全生产本质水平为重点，以全面推进化工从业单位安全标准化和提高生产装置控制水平为抓手，强化安全监管和行政执法，实现全市化工行业安全形势总体稳定，为我市危险化学品行业既好又快发展保驾护航。

二、总体目标

通过深化专项整治，进一步加强化工行业安全监管工作力度，努力解决化工企业生产装置控制水平不高、安全措施落实不到位、安全生产规章执行不严、职工违章作业等突出问题；督促化工企业进一步落实安全生产主体责任，持续改善安全生产条件，规范企业安全生产管理工作，提高本质安全水平；推动政府安全监管主体责任的落实，强化安全监管，杜绝重特大事故和有重大社会影响的事故，保障全市化工安全生产形势的稳定好转。

三、整治重点

1、依法整治不具备安全生产条件的化工企业，打击危险化学品安全生产非法违法行为。

2、依法规范危险化学品生产、使用、储存等重点环节的安全监管，努力压降各类安全事故的发生。

3、改造提升危险性较大工艺生产装置的控制水平，规范重大危险源的监督管理，不断提升本质安全水平。

4、督促危险化学品生产企业健全安全管理制度、安全操作规程和岗位应急处置预案。

5、依法查处危险化学品从业单位各类违法行为。

四、整治措施

1、强化责任落实，实施安全生产制度化监管。在生产企业实施制度化监管的同时，逐步扩大到有重大危险源的化工生产和经营单位；督促企业加大安全生产投入，改造提升危险性工艺控制水平；落实重大危险源监管工作要求，进一步改进完善安全生产条件工作，努力实现本质安全。

2、强化基础工作，加快安全标准化建设。督促指导危险化学品从业单位依照(危险化学品从业单位安全标准化规范)，积极有序推行安全标准化，建立健全危化品安全监管基础台帐，规范企业安全生产管理，不断夯实企业安全管理基础工作。

3、强化培训教育，提高监管人员业务素质。督促指导危险化学品从业单位加强对职工的培训教育，加强对职工应急基础知识的培训教育，提高职工应急处置能力；完善应急预案，定期组织培训和演练。

4、强化动态监管，严格安全生产许可证管理。严格换证条件，对达不到规定条件的一律不予上报换证，对重大隐患整改无望的企业提请吊销许可证，进一步强化危险品生产企业的动态监管。

五、整治的步骤和内容

全市化工行业安全生产专项整治活动，分以下四个阶段实施。

(一)动员部署阶段(3月)

1、各镇、开发区及化工企业成立专项整治领导机构，制定专项整治工作方案。

2、广泛宣传发动，部署专项整治各项工作。

3、组织安全生产法律法规和(危险化学品从业单位安全标准化规范)的宣贯培训。

企业专项整治三年行动实施方案 篇7

一、工作目标

通过整治，进一步强化危险化学品使用单位从业人员的安全生产意识，落实安全生产主体责任，逐步建立和完善各项安全生产管理制度，督促消除事故隐患，提高防范能力，有效遏制相关事故的发生。

二、整治范围

辖区范围内危险化学品使用单位。

三、重点整治内容

1、是否取得有效期内的安全评价报告及整改确认件，是否将有限期内的安全评价报告及整改确认件等相关资料报上级安全生产监督管理局备案。

2、涉及到的危险工艺以及涉及高风险或较高风险项目（装置）的企业是否按照要求安装并使用化工自动化安全控制系统。

3、是否建立健全安全生产责任制、建立并严格执行安全投入、隐患排查治理、重大危险源监控、变更管理、安全作业管理、培训与教育、应急救援、事故管理等各项安全生产规章制度。

4、企业外部安全防护距离是否符合规范要求，内部生产、储存装置之间及与周边建（构）筑物防火间距是否符合国家标准、行业标准规范要求；储存设施的外部安全防护距离及内部防火间距是否符合要求。

5、是否存在未按有关规定制定或严格遵照工作程序从事开停车、动火、登高、进入有限空间等危险作业。

6、是否存在对需法定检测检验的设备设施（如防雷防静电设施、安全阀、压力管道容器、仪器仪表、各类动态报警系统等），未在规定时间内进行检测检验，并确保处于适用状态；是否在易燃易爆场所（区域），使（采）用非防爆设备设施或电器。

7、是否按有关标准辨识重大危险源，是否建立重大危险源安全管理制度，有无落实重大危险源管理责任，是否制定重大危险源安全管理与监控方案，是否建立重大危险源安全管理档案，是否按照有关规定做好重大危险源备案工作。

8、易燃易爆、有毒有害场所是否悬挂、张贴安全警示标志和安全标签或安全周知卡；危险化学品是否储存于专用仓库并设有明显的安全标志，危险化学品出入库是否进行核查登记；剧毒化学品是否严格落实流向管理要求。

9、是否针对实际情况编制应急救援预案，并有针对性地开展救援演练。

企业专项整治三年行动实施方案 篇8

为了切实加强我校交通安全管理，预防和减少交通事故，切实保障学生人身安全，帮助学生远离伤害、健康成长，提高广大师生交通安全意识，确保广大师生出行安全。根据省、市、县有关文件精神，自20XX年11月17日至11月27日,开展为期10天的学校交通安全集中整治行动。为确保集中整治行动取得实效，特制定工作方案如下：

一、总体思路

按照“政府领导、部门协作、齐抓共管、综合治理”的道路交通安全管理格局，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”方案，牢固树立“隐患即事故”，“安全即发展”的理念。强化师生的安全意识，在校园内大力宣传交通方面的法律法规，进一步加大交通安全隐患排查治理力度，保障师生的生命财产安全。

二、工作目标

通过本次交通安全集中整治行动，实现“四个到位”和“四个不发生”，即：对接送学生车辆的`管理规范到位，不发生接送学生车辆超员超速等交通违法行为；对接送学生车辆摸排到位，不发生学生搭载不合格车辆上下学行为；对学生的交通安全教育到位，不发生涉及学校或学生责任的重特大交通事故；对校园内部的交通管理到位，不发生校内道路交通事故。通过专项整治，我校交通安全隐患得到根本性治理，交通安全条件充分改善；校园周边交通安全设施更加完善，家长接送学生实现制度化、规范化管理。

三、整治内容

（一）完善学校交通安全制度。

（二）将交通安全教育纳入学校教育教学计划，定期开展以交通安全为主题的教育活动。

（三）加强对接送学生车辆的管理，要求家长使用安全车辆，不超速，不超载，经常对家长接送学生进行督察。

（四）禁止学生骑自行车上下学，原则上要求家长接送，对附近步行回家学生加强教育，路途中严禁打闹，追逐，遵守交通规则。

（五）坚持上下学排路队并由值班领导和教师在校门口接送学生。

四、整治步骤

学校交通安全隐患排查治理工作从20XX年11月17日开始，11月27日结束，分三个阶段实施。

（一）调查摸底，隐患排查阶段（11月17日-11月18日）

按照要求制定实施方案，对本校交通安全隐患进行拉网式排查，并建立学生交通情况档案和隐患排查治理台帐，及时对排查出的事故隐患进行梳理建档，着重排查以下几种情况：

1.学生骑自行车上下学情况；

2.家长接送学生情况；

3.学生步行回家情况；

4.与家长签订交通安全责任书情况。

（二）制定措施，集中整治阶段（11月19日-11月23日）

针对排查出的交通安全隐患，实行分级负责，逐一整改，做到整改资金、责任、措施、时间、预案“五落实”，确保安全无事故。

1.健全组织，明确职责。结合这次交通安全集中整治活动，完善安全组织，形成安全管理网络。建立交通安全集中整治行动领导小组，制定方案，合理分工，明确职责，展开工作，严格落实。

2.大力宣传，强化意识。要把交通安全知识纳入学校教学计划和法制教育内容，通过主题班会、板报宣传、演讲比赛、校园广播、国旗下讲话、举案说法等多种形式，开展“小手拉大手，文明一起走”活动，组织学生、教职工学习交通法律法规和交通安全基本知识，提高交通安全意识和自我防护能力，养成文明交通行为 ，彻底告别十大交通陋习。

3.制定措施，全面整改。对排查出的交通安全隐患，深入研究，逐一制定整改计划，落实整改措施，治理安全隐患。校长严格把关，不留死角，做到“四不放过”：隐患未查清不放过；隐患未整改不放过；责任人未处理不放过；师生未受到教育不放过。

4.突出重点，加强督查。要抓住本校交通安全的重点隐患，制定切实可行的防范措施，组织专人专项管理，并制定道路交通安全事故应急预案。

5.健全制度，长效管理。根据本校实际情况，健全各项规章制度，建立交通安全管理台账，把交通安全管理作为本校安全管理的一个重要组成部分，实行常规管理，完善应急救援预案，积极开展应急演练，提高应急处置能力。签订师生安全责任书，充分掌握师生员工乘车情况、接送学生上下学情况、保险状况等，及时发现新情况，不断研究新问题，落实新措施，杜绝新隐患。

（三）督查验收阶段（11月24日-11月25日）

对于存在的隐患，要在短时间内尽快解决，迎接上级教育督导部门检查验收。

五、工作要求

（一）提高认识，宣传到位。迅速召开会议，及时传达《永昌县教育局关于进一步加强学校交通安全管理工作的紧急通知》精神，进一步进行动员部署。组织教师向学生宣讲交通安全常识，教育学生不乘超载车、不乘“黑车”、不乘三轮车、农用车、拖拉机等非客运车辆，自觉抵制各类交通违法行为，提高安全防范意识；要利用广播开展专题宣传，广泛开展交通安全提示；切实加大宣传力度，借助校园广播、墙报、主题班会、《致学生幼儿家长关于交通安全的一封信》、签订《交通安全责任书》等形式深入宣传道路交通安全专项整治行动，劝告学生家长不雇用无资质的车辆、驾驶人接送学生。同时，要设立监督举报电话，鼓励广大群众积极举报非法接送学生车辆。全方位、针对性地抓好学生交通安全教育，普及交通安全常识，提高自护能力，做到“不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害”。

（二）加强领导，落实责任。成立学校交通安全专项整治工作领导小组。进一步明确校长、班主任、任课教师在交通安全管理和教育方面的职责，按照“谁主管、谁负责；谁在岗、谁负责”的要求，结合实际，制定工作方案、明确分工、落实责任、精心组织，使全体教职员工都承担起安全管理和教育的责任，形成统一领导，分工负责、协调一致的工作格局。

（三）加强管理，排查到位。一要认真落实交通安全管理责任；二要认真排查交通安全管理隐患。主动掌握学生到校返家的交通情况，分析可能存在的问题，作为加强交通安全管理的依据。要认真摸清学生居住地、到校返家行走路线经哪些交通要道，学生到校返家主要乘坐什么交通工具，存在哪些交通隐患；三要严禁学生乘坐农用车、拖拉机、摩托车、机动三轮车。教育学生不在公路上玩耍、奔跑、运动锻炼，不攀爬车辆，主动避让过往车辆。未满12周岁学生不骑自行车；四要强化路队管理。制定切实可行的“路队”管理办法，保证放学集合有序，队列行进有序，考核评比到位，把路队管理纳入年级、班级考核；五要落实交通安全值班巡查。每天上、放学前安排人员到校门口执勤，严禁车辆入校，保证道路畅通。

（四）落实责任，整改到位。按照“分级管理，分级负责”和“谁主管，谁负责”的要求，千方百计抓好整改，切实做到整改不留后患。

企业专项整治三年行动实施方案 篇9

为贯彻执行国家“隐患治理年”的一系列要求，认真落实市、区政府的安排部署，乡政府决定在全乡范围内开展为期两个月的安全生产隐患大排查、大整治专项行动。为确保此次专项行动深入开展，最大限度地整改、消除各行业领域的重大安全隐患，结合国家、省、市、区“隐患治理年”的相关要求和部署，以及当前我乡安全生产工作的实际情况，制定本实施方案。

一、工作目标

通过在全乡范围内开展安全生产隐患大排查、大整治专项行动，深入推进“隐患治理年”各项工作，促进企业的安全生产主体责任和村及相关部门的安全监管主体责任进一步落到实处；对重点行业领域生产经营场所进行拉网式排查，及时整改消除重大隐患，落实防控措施，认真解决存在的突出问题；加强联合执法，严厉打击安全生产领域的各种违法违规行为，坚决防范和遏制重特大事故发生，减少一般事故，促进全乡各行业、各领域安全生产状况进一步稳定好转。

二、工作重点

根据区委、区政府的要求，按照乡党委、政府的部署，此次全乡隐患排查治理专项行动的工作重点主要包括：道路交通、非煤矿山、消防、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、农机、水利、教育、人员密集场所等重点行业和领域。

三、组织领导和职责分工

（一）组织领导

为切实加强对安全生产隐患大排查、大整治专项行动的领导，经乡党委、政府研究，决定成立“乐居乡安全生产隐患排查治理专项行动领导小组”，组成人员如下：

领导组下设办公室在乡安监站，由周兆雄担任主任，负责处理相关事务。

（二）职责分工

安全生产隐患排查专项行动按照乡政府统一领导、部门各负其责、企业依法履行主体责任的原则，由各村、各部门组织实施。

1、各村要结合实际，按照“重点突出，整体推进”的原则，制定切实可行的具体方案，加强领导，认真组织，把安全生产隐患排查治理专项行动的各项工作落到实处。

2、乡安监站要搞好全乡安全生产隐患排查治理工作的综合协调与指导，并按照“隐患治理年”的部署要求和国务院安委办关于重点行业隐患排查治理工作的实施意见，结合本乡实际，督促相关单位和生产经营企业抓好各项工作措施的落实；指导隐患排查治理工作。

3、乐居派出所主要负责公共安全隐患排查治理及组织、指导、督促民爆器材的储存、运输、使用和对烟花爆竹运输、燃放开展隐患排查治理工作；加大对辖区内的“三无”车辆、超员超载超速、违章载人、酒后驾驶、无证驾驶等违法违章行为的查处力度，加强对事故育点、黑点路段的监控和治理。

4、乐居国土所主要负责组织、指导、督促矿产资源勘查企业安全隐患的排查治理工作，依法打击种类非法开采国家矿产资源的行为；加强地质灾害的排查、评估、监控，落实有效防范措施。

5、乐居交警中队的主要负责道路交通安全隐患的排查治理，加大对“三无”车辆、超员超载超速、违章载人、酒后驾驶、无证驾驶等违法违章行为的查处力度，加强对事故育点、黑点路段的监控和治理。

6、乐居工商所、卫生院主要负责组织、指导、督促食品药品安全隐患排查和整治工作。

7、乐居乡中心学校主要负责组织、指导、督促本系统安全隐患的排查和治理工作。

8、乡水管站根据各自监管职责，按照“隐患治理年”的部署要求和上级主管部门的实施意见，结合本部门、本行业的实际，认真研究，组织实施本行业和领域的安全生产隐患排查治理专项行动工作。

9、重点行业和领域的各类生产经营单位和企业，要全面贯彻落实国家、省、市、区、乡各级政府“隐患治理年”的部署要求，严格执行监管部门的有关指令，深入开展隐患自查工作，制定整改计划，落实整改资金，积极开展整改活动和落实各项防范措施，严防隐患转化为事故，确保安全。

各行业监管部门、各生产经营单位要深刻吸取XX县“3·14”煤矿事故教训，认真学习贯彻国务院、省、市、区领导相关重要指示精神，结合本行业、本单位的实际，组织好、开展好、实施好安全生产隐患大排查、大整治活动，全力以赴消除安全隐患，确保安全生产。

四、工作步骤

根据区政府的安排部署，全乡安全生产隐患排查治理专项行动从今年3月27日开始，到5月20日结束，分四个阶段实施。

（一）隐患排查阶段（３月27日至3月31日）

各村、各相关部门要认真贯彻落实全区安全生产工作会议精神，严格按照区委、区政府的要求和乡党委、政府的要求，结合工作实际和去年专项行动中隐患排查治理情况，认真研究，制定具体的工作方案，成立机构，落实人员、经费、及时开展安全生产大排查活动。隐患排查工作采取乡政府组织抽查和企业自查、申报的方式进行。排查阶段结合后，要如实填报《安全生产隐患排查登记表》，对每一条隐患都要进行逐一登记。

非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、水利等工矿商贸行业监管部门和道路交通、水运等交通运输监管部门以及教育、文体、农机、水利等行业监管部门，要按照全区安全生产隐患排查治理专项行动的部署要求，及时组织督促开展本行业领域生产经营企业的安全生产经营活动。发现重大隐患，应当立即责令相关单位停止生产经营活动，采取必要的安全防范措施，并及时向当地行业监管部门申报，纳入督办整改内容，隐患不消除，坚决不允许恢复生产经营活动。凡因排查不力或满报、虚报安全隐患、造成安全生产事故的，将严肃追究相关责任单位和责任人的责任。

（二）督促整改阶段（4月1日至4月25日）

各生产经营企业要高度重视安全生产隐患排查治理工作，深刻吸取区内外的事故教训，举一反三，认真分析研究，周密部署，结合隐患排查情况制定整改方案，落实整改资金，及时整改消除安全隐患。对一时难以整改的隐患，要列出切实可行的整改计划，做到责任、措施、资金、预案和临控“五落实”，严防隐患酿成事故。各村和相关部门要适时组织深入生产经营企业，对排查登记的隐患整改情况进行抽查、指导和督促，如实填报《安全生产重大隐患治理情况汇总表》。各村和相关部门务必于4月25日前将专项行动总结材料和《安全生产重大隐患排查登记表》、《安全生产重大隐患治理情况汇总表》报专项行动领导组办公室。

（三）督查验收阶段（4月26日至4月30日）

为确保此次安全隐患排查治理专项行动取得实效，乡政府将组织督查组，于4月26日至4月30日对各村、各相关部门开展安全生产隐患排查和整改工作情况进行督查验收。督查的主要内容是：一是查各村、各相关部门贯彻落实全区安全生产工作会议放执行专项行动目标责任状的情况以及相关行业监管部门履职情况；二是抽查企业落实安全生产主体责任、组织开展隐患排查整改的情况；三是查隐患排查治理工作到位情况以及防范措施落实情况；四是查企业安全生产投入和隐患治理资金落实情况；五是查生产安全事故按照“四不放过”原则处理情况；六是查各村、各相关部门组织开展“打非”工作情况。

督查验收工作结束，乡党委、政府按照此次专项行动目标责任状的考核内容和奖惩办法，对各村、各相关部门专项行动工作情况进行考核，严格兑现奖惩，并将考核结果一并纳入全年安全生工作目标责任状的考核。

（四）迎接市区级督查验收阶段（5月1日至5月20日）

各村、各相关部门和生产经营单位要根据乡级督查验收情况，进一步查缺补漏，做好迎接市、区督查验收的相关准备工作。

五、工作要求

一是各村、各相关部门要深刻吸取XX县“3.14”煤矿事故教训，举一反三，认真查找安全生产工作中的薄弱环节和存在问题，增强责任感和紧迫感，在思想上更加重视安全生产，在行动上更加扎实地抓安全生产，保持高压态势，狠抓具体措施的落实。要加强舆论监督和宣传教育，把宣传教育工作贯穿于安全生产隐患排查治理工作的始终，营造安全生产隐患大排查、大整治的浓厚氛围，充分调动广大干部群众、从业人员全面细致的查找事故隐患，出谋划策，群防群汉，深入推动隐患排查治理工作，确保专一项行动取得实效。

二是要结合国家、省、市、区有关“隐患治理年”的部署要求，认真研究，周密部署，精心组织，狠抓各项工作措施落实。进一步强化监管主体责任，主要领导亲自部署、负总责，分管领导要具体抓落实。要结合实际，层层分解落实隐患排查治理工作责任，将专项行动的有关要求落实到每一个行业主管部门和生产经营单位。

三是排查治理工作要全面、深入、细致、不留死角，切实做到责任清、情况明、数字准。排查出的每条安全隐患都要注明基本情况、类型、需整改的内容、主体责任单位、监管单位、措施落实情况等。要认真总结去年安全生产隐患排查治理专项行动工作，地至今尚未整改到位的重大隐患，要进行认真梳理，查清原因，制定切实可行的方案，采取有力的措施，加快整改进度。暂时不能完成整改措施的重大安全隐患都要由主体责任单位列出计划，做到责任、措施、资金、预案和监控“五落实”，确保隐患整改到位，防止事故发生。

四是各村、各相关部门要密切配合，认真履行监管职责，加大监管执法力度，严厉打击非法、违法生产行为。要加强对隐患具体责任单位排查治理工作的督促指导和检查，狠抓整改落实。对存在重大安全隐患，在规定时限内未进行整改或经整改仍达不到安全条件的单位、企业，要依法采取坚决果断的'措施，该停产停业的要停产停业，该吊销证照的要吊销证照，该关闭的要依法关闭；对长期存在重大安全隐患，迟迟不进行治理的，要依法对相关责任单位和责任人进行严肃查处。凡因工作不力、造成严重后果的，要对相关责任单位和责任人进行责任追究，构成犯罪的依法追究刑事责任。

企业专项整治三年行动实施方案 篇10

为净化校园周边环境，保障学生健康成长，根据省、市、县以及汝集学区中心校会议以及文件精神，促进我园教育事业健康发展，深刻认识专项整治工作的重要性和必要性，按照要求，落实了由学校负责人任组长的专门工作小组，落实专人负责，建立了相应机构，确保工作有序开展。根据上级关于校园安全专项工作会议精神，结合我园实际工作情况，开展了对学校安全隐患排查整治工作。

一、明确了责任分工和整治重点

首先，我园组织全校师生认真学习安全工作指示精神及有关安全工作的规律，建立健全各种安全规章制度，健全各层之间的安全工作组织机构，按照“谁主管，谁负责”的原则，层层落实签订安全目标工作责任书，做到各项制度到位，责任到位。向家长、学生进行安全教育，教育内容是以交通安全、消防安全和防中毒、防传染病、防盗窃、防侵害、防突发性事故为重点，加强法制教育；自防自救教育与防火防灾教育；食品卫生与健康教育等。增强广大师生的'防范意识，提前消除事故隐患，提高自我保护和自救能力。

领导重视，认识到位，建立由陈忠英校长为第一责任人的安全工作领导小组，把安全工作摆到主要工作议事日程之中，定期召开安全工作会议，为全校营造一个安全、安静、和谐、健康的学习和工作环境。

二、工作落实及成效

1、加强安全制度建设，提高依法管理意识。

（1）加强安全制度建设，建立健全安全工作的管理机制，进步明确安全工作领导小组的工作职责，进一步完善安全工作管理网络，有目的的制订和修改安全工作制度，层层落实安全工作。

（2）在实行安全工作责任制的同时，进一步落实专人具体负责学生的安全工作，各部门签定并履行安全工作责任书。

（3）加强相关业务的学习，提高各岗位工作人员的安全意识和应对能力，进一步明确各自的职责。

（4）加强安全工作的监督与检查，经常性对校内场地、设施以及人员等方面的安全进行检查与了解，及时把握安全工作态势，发现不安全隐患，未雨绸缪，防患于未燃。

（5）将安全工作作为教师师德考核的标准之一，同时把安全工作列入到全校教工的日常工作考核范围内，根据工作的优劣，给予相应的奖励和处罚。

三、今后的努力方向和整改目标

1、明确以课堂为安全教育的主阵地，注重教育的科学性、针对性、艺术性和实效性，实现安全宣传教育工作常态化。

2、全面加强家长及学生安全教育，时刻提醒注意过往车辆，不要在路上逗留或打闹。

3、积极配合配合派出所，搞好校园周边环境整治工作，严历打击各类扰乱校园秩序的犯罪活动。并且利用校园媒体宣传安全工作，维护校园正常教育教学工作。

总之，根据我园实际情况，以及省级领导的会议与文件精神。安全校园的建设，是我们努力的方向。

企业专项整治三年行动实施方案 篇11

3月12日处里召开了紧急安全生产会议，针对环卫处发生的重大安全事故做出了加强我处安全生产工作的指示要求。会后，根据我所安全生产实际情况，迅速组成由所长、分管安全负责人、办公室负责人、安全员和外包物业公司负责人的专项检查小组，于1516日对我所管辖区域进行了全面安全检查，现将检查整改情况汇报如下。

一、 检查范围

在这次安全生产专项检查中，我们重点对消防中心、配电室、动力机房、消防水泵房、风机房、办公场所的消防安全、设备维护保养、安全运行及安全用电等情况进行了全面检查。

二、安全隐患

1、 部分保安、保洁人员消防安全意识淡薄

外包物业公司保安、保洁员工流动性较大，有个别新上岗人员没有经过岗前安全知识培训，消防安全意识相对比较淡薄，不能完全了解和熟练掌握基本的消防知识。

2、安全管理工作缺陷及隐患

对外包物业公司的管理不够严格，办公休息场所违章使用电气设备、私自乱拉电现象；工作场所停车场有抽烟、乱扔烟头等现象。

三、 整改措施

针对检查中发现的安全隐患问题，检查组当场提出整改意见，要求有安全隐患的场所立即进行整改。根据隐患排除情况，制定以下整改措施：

1、加强对消防中心、配电室、动力机房、消防水泵房、风机房防火重点部位的消防安全管理。把消防安全保卫工作落实到具体岗位、具体人员身上，值班人员24小时在岗在位，认真做好检查巡查工作，并能熟练使用灭火器材和报警设施，全力实现防患于未然，确保消防安全工作万无一失。

2、加强对外包物业公司的安全监督检查力度，要求外包物业公司负责人定期对其内部员工进行岗位培训和消防安全培训工作；要求物业公司不得私自乱拉电、违章使用电器设备。如有工作需要，必须向工程部申请，由工程部派专业电工进行拉电，如果再发现私自拉电情况，严厉处罚。

3、定期开展消防、安全生产法律法规、基本常识的宣传教育和实操培训工作，向职工宣传有关消防、安全生产的法律法规和消防、安全生产常识，使广大职工的安全生产、消防安全意识和防火灭火技能得到进一步提高，形成群防群治的消防、安全生产局面。

4、要求各部门各班组认真做好班前检查工作，及时发现并排除隐患。班前检查不到位，隐患排除不彻底的部门和班组，进行严厉处罚，彻底消除隐患。

企业专项整治三年行动实施方案 篇12

一、整治目标

通过实施三年行动，完善和落实重在从根本上消除危险化学品事故隐患的责任体系、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系，扎实推进危险化学品安全治理体系和治理能力现代化。危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、处置等环节相关安全监管责任进一步完善落实，消除监管盲区漏洞；强化企业主体责任落实，建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的危险化学品安全预防控制体系。到20xx年底前，涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的自动化系统装备投用率达到100%、涉及重大危险源企业安全预防控制体系建设率达到100%、化工企业主要负责人和安全管理人员等考核达标率100%，具有化工安全生产相关专业学历和实践经验的.执法人员数量达到在职人员的75%以上，外部安全防护距离不足和城镇人口密集区的企业搬迁改造任务如期完成，危险化学品本质安全水平明显提升，事故总量和较大事故持续下降，重特大事故得到有效遏制，为维护人民群众生命财产安全和社会稳定提供有力安全保障。

二、主要任务

（一）提升危险化学品重大安全风险管控能力。

1、严格商风险化工项目准入条件。牢固树立安全发展理念，强化源头管控，推进产业结构调整，科学审慎引进化工项目。涉及化工行业的省级、市级人民政府和重点化工园区要结合现有化工产业特点、资源优势、专业人才基础和安全监管能力等情况，进一步明确产业定位，加快制定完善化工产业发展规划，20xx年底前制定出台新建化工项目准入条件；20xx年底前，设区的市要制定完善危险化学品“禁限控”目录，对涉及光气、氯气、氨气等有毒气体（以下简称有毒气体），硝酸铵、硝基服、氯酸铵等爆炸危险性化学品（指《危险化学品目录》中危险性类别为爆炸物的危险化学品）的建设项目要严格控制，严禁已淘汰的落后产能异地落户和进园入区；支持危险化学品生产企业开展安全生产技术改造升级，依法淘汰达不到安全生产条件的产能。

2、提升化工园区安全风险管控水平。各省级人民政府要建立跨部门联合工作机制，按照《化工园区安全风险排查治理导则（试行）》要求组织开展化工园区（含化工集中区）安全风险排查评估分级工作，20xx年10月底前，各省级人民政府要对本地区化工园区进行认定并公布名单，在认定基础上开展安全风险排查评估分级。对安全风险等级评估为A级（高安全风险）的化工团区，原则上不得批准新、政、扩建危险化学品建设项目，并纳入重点治理和监管范围，限期整改提升，20xx年底前仍为A级的化工园区要予以头闭退出；对安全风险等级评估为B级（较高安全风险）的化工日区，原则上要限制新、改、扩建危险化学品建设项目，20xx年底前仍未达到C级（一般安全风险）或D级（较低安全风险）的化工区区要予以关闭退出。

3、深入开展企业安全风险隐患排查治理。督促辖区内危险化学品企业按照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》，在20xx年6月底前全面完成安全风险隐患自查工作并制定整改方案，对于重大隐患要依法上报地方有关监管部门并实施挂牌督办，经整改仍达不到安全生产条件的，依法予以关闭，实现规范达标一批、改造提升一批、依法淘汰一批。组织开展危险化学品安全生产许可“回头看”，20xx年底前要对安全风险评估等级为“红、橙”的企业对照安全生产许可证发证条件再次逐一进行核查，从源头提开发证企业的安全保障能力。大力推进危险化学品企业安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设，运用信息化手段实现企业、化工园区、监管部门信息共享、上下贯通，20xx年底前涉及重大危险源的危险化学品企业要全面完成以安全风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系建设。

4、强化危险化学品运输、使用和废弃处置安全管理。加强危险化学品等危险货物运输安全监管，严格行业准入，严禁未经许可擅自开展经营性运输。强化托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全监管。开展危险货物运输车辆防撞报警系统相关标准贯彻实施，20xx年底前危险货物运输车辆要全部强制安装远程提醒监控系统，实行运输过程实时定位及路径记录。严格执行内河禁运危险化学品目录和危险货物道路运输安全管理办法，严格特大型公路桥梁、特长公路隧道、饮用水源地危险货物运输车辆通行管控。加强港口、机场、铁路车站以及与铁路接轨的专用线、专用铁路等危险货物装卸、储存场所和设施的安全监管，对不符合安全生产条件的进行清理整顿。鼓励化工园区内具有上下游产业链关联的企业运用管道输送代替道路运输，有危险化学品车辆聚集较大安全风险的化工园区应建设符合标准规范的危险化学品车辆专用停车场。加强使用危险化学品从事生产的企业及医院、学校、科研机构等单位的危险化学品使用安全管理。组织全面开展废弃危险化学品等危险废物排查，重点整治化工园区、化工企业存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题，确保危险废物贮存、运输、处置安全。

（二）提高危险化学品企业本质安全水平。

1、全面排查管控危险化学品生产储存企业外部安全防护距离。督促危险化学品生产储存企业按照《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》（GB 36894—20xx）和《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法》（GB/T 37243—20xx）等标准规范确定外部安全防护距离。不符合外部安全防护距离要求的涉及“两重点一重大”的生产装置和储存设施，经评估具备就地整改条件的，整改工作必须在20xx年底前完成，未完成整改的一律停止使用；需要实施搬迁的，在采取尽可能消减安全风险措能的基础上于20xx年底前完成；已纳入城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造计划的，要确保按期完成。严格落实化工园区空间规划和土地规划，保护危险化学品企业和化工园区外部安全防护距离，禁止在外部安全防护距离内布局劳动密集型企业、人员资集场所；爆炸危险性化学品的生产和储存企业要保持足够的外部安全防护距离，严禁超设计量储存，并尽可能减少储存量，防止安全风险外溢。

2、进一步提升危险化学品企业自动化控制水平。继续推进“两重点一重大”生产装置、储存设施可燃气体和有毒气体泄漏检测报警装置、紧急切断装置、自动化控制系统的建设完善，20xx年底前涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施的上述系统装备和使用率必须达到100%，未实现或未投用的，一律停产整改。推动涉及重点监管危险化工工艺的生产装置实现全流程自动化控制。20xx年底前所有涉及硝化、氯化、氯化、重氮化、过氧化工艺装置的上下游配套装置必须实现自动化控制，最大限度减少作业场所人数。涉及爆炸危险性化学品的生产装置控制室、交接班室不得布置在装置区内，已建成投用的必须于20xx年底前完成整改；涉及甲乙类火灾危险性的生产装置控制室、交接班室原则上不得布置在装置区内，确需布置的，应按照《石油化工控制室抗爆设计规范》（GB 50779—20xx），在20xx年底前完成抗爆设计、建设和加固。具有甲乙类火灾危险性、粉尘爆炸危险性、中毒危险性的厂房（含装置或车间）和仓库内的办公室、休息室、外操室、巡检室，20xx年8月前必须予以拆除。

3、深化精细化工企业反应安全风险评估。凡列入精细化工反应安全风险评估范围但未开展评估的精细化工生产装置，一律不得生产。现有涉及确化、氧化、氯化、重氮化、过氧化工艺的精细化工生产装置必须于20xx年底前完成有关产品生产工艺全流程的反应安全风险评估，同时按照加强精细化工反应安全风险评估工作指导意见，对相关原料、中间产品、产品及副产物进行热稳定性测试和蒸馆、干燥、储存等单元操作的风险评估。强化精细化工反应安全风险评估结果运用，已开展反应安全风险评估的企业要根据反应危险度等级和评估建议设置相应的安全设施，补充完善安全管控措施，及时审查和修订安全操作规程，确保设备设施满足工艺安全要求，20xx年底前未落实有关评估建议的精细化工生产装置一律停产盛顿。

4、推动技术创新。积极推广应用机械化、自动化生产设备设施，实现机械化减人、自动化换人，降低高危岗位现场作业人员数量。加快新材料应用和新技术研发，研究生产过程危险化学品在线量减量技术路线和储存数量减量方案，开发以低毒性、低反应活性的化学品替代高危险性化学品的工艺路线，开展缓和反应温度、反应压力等弱化反应条件的技术改造，积极推广气体泄漏微量快速检测、化工过程安全管理、微通道反应器等先进技术方法的应用。聚氯乙烯生产企业按照《氯乙烯气柜安全运行规程》和《氯乙烯气柜安全保护措施改进方案》，进一步完善氯乙烯气柜安全管理措施，提升本质安全水平。

5、完善危险化学品安全生产法规标准。推进制定危险化学品安全相关法律法规。研究制定危险化学品安全生产标准管理指导意见，整合完善提升化工和涉及危险化学品的工程设计、施工、设备建造、维护、监测标准，着力解决标准空白、滞后和标准执行不一致问题。制定出台化工过程安全管理导则和精细化工反应安全风险评估标准等技术规范。

（三）提升从业人员专业素质能力。

1、强化从业人员教育培训。每年至少对化工和危险化学品企业主要负责人集中开展一次法律意识、风险意识和事故教训的警示教育，按照化工（危险化学品）企业主要负责人安全生产管理知识重点考核内容，对危险化学品企业主要负责人每年开展至少次考核，考核和补考均不合格的，不得担任企业主要负责人。危险化学品企业按照高危行业领域安全技能提升行动计划实施意见，开展在岗员工安全技能提升培训，培训考核不合格的不得上岗，并按照新上岗人员培训标准离岗培训，20xx年底前安排10%以上的重点岗位职工（包括主要负责人、安全管理人员和特种作业人员）完成职业技能晋级培训，20xx年底前从业人员中取得职业资格证书或职业技能等级证书的比例要达到30%以上；严格从事危险化学品特种作业岗位人员的学历要求和技能考核，考试合格后持证上岗。20xx年底前，化工重点省份和设区的市至少扶持建设一所化工相关职业院校（舍技工院校），依托重点化工企业、化工园区或第三方专业机构成立实习实训基地。

2、提高从业人员准入门槛。自20xx年5月起，对涉及"两重点一重大”生产装置和储存设施的企业，新入职的主要负责人和主管生产、设备、技术、安全的负责人及安全生产管理人员必须具备化学、化工、安全等相关专业大专及以上学历或化工类中级及以上职称，新入职的涉及重大危险源、重点监管化工工艺的生产装置、储存设施操作人员必须具备高中及以上学历或化工类中等及以上职业教育水平，新入职的涉及爆炸危险性化学品的生产装置和储存设施的操作人员必须具备化工类大专及以上学历；不符合上述要求的现有人员应在20xx年底前达到相应水平。危险化学品企业要按规定配备化工相关专业注册安全工程师。

（四）推动企业落实主体责任。

1、严格精准监管执法。制定并公布化工和危险化学品企业执法计划，进一步加大对重大隐患和安全生产违法行为的执法力度。强化事故责任追究，经事故调查明确应对事故负有责任的企业主要负责人、实际控制人和有关责任人员，及时移交司法机关依法追责。危险化学品企业主要负责人必须建立企业安全技术和管理团队，必须做出安全承诺并定期报告安全生产履职及企业安全风险管控情况，不按规定作出安全承诺和定期报告安全生产履职及企业安全风险管控情况，或安全承诺和报告失实的，要依法依规对有关企业及其主要负责人实施联合惩戒，对因未履行安全生产职责受到刑事处罚或撤职处分的，依法对其实施职业禁入。对发生事故的危险化学品企业，要严格执行督扣或吊销安全许可证的有关规定。

2、全面推进安全生产标准化建设。积极培植安全生产标准化示范企业，对一、二级标准化企业项目立项、扩产扩能、进区入园等在同等条件下给予优先考虑并减少执法检查频次。推进安全生产标准化建设内容和日常执法检查重点内容有机结合，持续改进企业安全管理。

3、集中开展危险化学品领域“打非治违”。结合本地区化工产业特点，严厉打击各类非法违法生产经营建设使用行为；全面整治违规违章问题，特别是强化对动火、进入受限空间等特殊作业的执法检查；对发生过事故或存在重大隐患的企业，加大检查频次，对同类问题反复出现的依法从重处罚，达不到安全生产条件的依法督扣或吊销安全生产许可证。深入排查冠名“生物”“科技”“新材料”等企业的注册生产经营范围与实际是否一致，对于发现的问题企业，要认真甄别其行业属性和风险，逐一明确并落实监管责任，依法依规予以查处。

（五）强化安全监管能力建设。

1、提升危险化学品安全监管队伍监管能力。根据本地区化工和危险化学品企业数量、规模等情况，配齐配强满足实际需要的危险化学品安全监管和执法力量，20xx年底前具有化工安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量达到在职人员的75%以上。制定完善危险化学品安全监管人员培训制度，新入职人员培训时间不少于3个月，在职人员每年复训时间不少于2周。鼓励危险化学品安全监管和执法人员到大型化工和危险化学品企业进行岗位实训。各省和有关市、县要建立聘请专家指导服务制度，每年定期安排检查，持续提高危险化学品安全监管队伍监管能力和水平，提升安全监管效率效果。

2、运用“互联网十监管”提高危险化学品安全监管水平。加快危险化学品安全监管信息共享平台建设，推进监管数据归集共享，综合利用大数据、云计算、人工智能等高新技术，对危险化学品各环节进行全过程信息化管理和监控。20xx年底前，完成危险化学品安全生产风险监测预警系统建设投用，依托国家数据共享交换平台开展危险化学品安全监管信息共享，建立完善安全风险监测预警系统自动预警机制和管理制度，初步实现安全风险分类、分析、自动预警等功能。

3、强化社会化技术服务能力。制定危险化学品安全技术服务机构清单化管理制度，培育引导一批有能力信誉好的行业协会、技木机构、科研院所、保险机构等社会力量参与安全生产治理，为政府监管和企业安全管理提供技术服务，提升危险化学品安全生产社会治理水平。严格第三方服务机构监管，对设计不合规、出具虚假安全评价报告等行为，要依法严肃追究第三方服务机构和责任人员的责任，造成严重后果的要依法移送司法机关追究刑事责任。

4、加强应急教授能力建设。合理规划布局建设立足化工园区、辐射周边、覆盖主要贮存区域的危险化学品应急救授基地。强化长江干线危险化学品应急处置能力建设。加强应急救援装备配备，健全应急教授预案，开展实训演练，指导企业提高应急处置能力。

三、时间安排

从20xx年4月至20xx年12月，分四个阶段进行。

（一）动员部署（20xx年4月）。各地区、各有关部门和有关中央企业要根据本方案要求，结合实际制定细化实施方案，进一步明晰目标任务、细化工作措施、制定考核办法，并进行广泛宣传发动，对专项整治工作全面动员部署。

（二）排查整治（20xx年5月至12月）。各地区、各有关部门和有关中央企业要按照实施方案，全面排查安全风险隐患，建立间题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表、路线图，坚持边查边改，加快推进实施，确保专项整治行动取得初步成效。

（三）集中攻坚（20xx年）。针对重点难点问题，通过现场推进会、专项攻坚等措施，强力推进问题整改。对于问题严重且经整改后仍不符合安全要求的企业，要坚决依法予以关闭退出，推动危险化学品安全风险管控能力得到明显提升。

（四）巩固提升（20xx年）。各地区、各有关部门和有关中央企业要对专项整治行动开展情况及时总结分析，大力推广危险化学品安全整治经验做法，及时形成并推广制度性成果。

各地区、各有关部门和有关中央企业对重点任务和工作计划完成情况要实施评估，形成年度报告和三年行动报告并及时报国务院安委会办公室。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各地区要高度重视，认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》，建立由分管领导牵头的危险化学品安全整治专项工作机制，及时研究专项整治行动中出现的问题，定期听取整治情况汇报，加强专项整治行动中的重大问题协调；结合实际制定专项整治行动方案，明确发展改革、工业和信息化、公安、生态环境、交通运输、应急管理、市场监管等部门的职责分工，压实责任，协调推进本地区、本行业领域危险化学品安全专项整治工作。

（二）强化政策支持。各地区要结合本地区危险化学品安全生产特点，突出重点目标任务，制定相应的优惠扶持政策，从项目准入、财税、信贷、技术服务等方面加大支持力度，引导危险化学品企业积极开展安全风险隐患排查治理、安全生产技术改造、自动化控制系统建设、智能化信息化水平提升、先进安全科技成果运用等。

（三）加强示范引领。各地区要充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒体，根据专项整治行动各阶段重点任务的进展，及时宣传推广好经验好做法，推动专项行动深入扎实有效开展。同时鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为，积极引导社会公众参与支持，形成社会共治的良好局面。

（四）抓好督导服务。各地区、各有关部门要根据专项整治行动工作计划和进度安排，适时组织进行督促、指导、检查，确保按计划完成各项重点任务。要充分发挥专家的作用，组织专家深入基层一线，帮助相关中小企业解决化工过程安全管理、危险化工工艺自动化改造、重大危险源监控等重点任务推进过程中的难题，有效防范化解重大风险。

[精]专项整治三年行动实施方案(10篇)

如何让自己的方案变得更加出色呢？对于有些工作任务。常常需要提前制定一份优秀的方案。栏目小编亲自制作的“专项整治三年行动实施方案”将会带来不一样的精神愉悦，但愿对你的学习工作带来帮助！

专项整治三年行动实施方案 篇1

一、总体要求

牢固树立安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理方针，落实乡镇属地管理，部门履行职责，企业全面负责，市级建立长效机制的工作原则，集中力量，全面排查，彻底整治燃气使用中存在的突出隐患和问题，坚决遏制涉气事故。

二、整治重点

(一)对使用管道燃气供气的机关、学校、医院、宾馆、饭店等所有机关、企事业单位和城镇、农村居民住宅要重点排查户内管道管件、连接软管、计量器具，以及灶具、热水器等使用燃气的设备设施安装及使用情况，检查户内装修对燃气设施的影响，并进行漏气检测等，巡检入户率达到100%。对排查出的漏点、老化及非标连接软管，室内硬质管线锈蚀、损坏，超期服役计量器具等隐患，各燃气供应企业要立即采取措施予以消除，应要求用户安装使用燃气泄漏报警装置或阻断装置。

(二)对农村煤改气工程重点排查是否存在未按《省农村气代煤电代煤标准化手册农村气代煤工程实施技术导则》要求设计、施工等问题;是否存在未按《20xx年农村气代煤工程竣工验收指导意见》要求竣工验收、带病运营等问题;是否存在招标程序不规范，施工队伍无资质，工程层层转包问题;是否存在管道布局不合理，警示标志设置不明显、不到位问题;是否存在施工单位偷工减料、以次充好，施工质量不达标问题;是否存在私接私改燃气管线和偷盗气问题;是否存在燃气管线上放置、悬挂、捆绑物品、晾晒衣物、缠绕电线问题。对排查出的问题隐患要逐一建档，落实整改。

(三)对使用液化气作为主要气源的所有场所要重点排查证照、使用空间、燃气钢瓶资质、消防设施，以及购气凭证等。对排查出的地下、半地下空间违规使用燃气和证照不全的，使用不合格燃气钢瓶的(使用无警示标签、无充装标识、过期或者报废钢瓶)，未按照要求配备消防设备设施的，要立即停业整顿，对经整改仍不能符合要求的，要坚决取缔。

(四)对液化石油气充装站和汽车天然气、液化气加气站要重点排查相关证照许可等审核情况，各项安全管理制度建立情况，各类人员专业技术和安全教育培训情况，特种作业人员取得安全资格持证上岗证情况，应急管理、消防设备设施配备情况，应急预案建立及演练情况。对排查出的证照不全、制度不全、专业技术人员配备不全的，对应急、消防设备设施配备不全的，对应急预案不符合实际的，要立即停业整顿，经相关部门验收合格后才能恢复运营。

(五)对燃气气源厂、输配管网、储罐安全生产情况重点排查燃气气源厂、储罐的消防、压力容器和防雷系统检测以及罐体水封情况，燃气气源厂、储罐、燃气输配管网安全生产制度建立情况等。对消防、压力容器和防雷系统检测以及罐体水封不合标准的，对安全生产制度不健全的，要立即进行整改，限期完成。

(六)对燃气管网违章占压现象进行彻底排查。重点摸清燃气管网违章占压点位、长度、占压形式、整治经费等，制定整改计划，责令限期整改。

三、时间安排

此次活动从20xx年10月19日起到20xx年11月18日，共分为三个阶段:

(一)发动阶段(10月19日-10月24日)。各乡镇区、各有关部门制定具体方案，通过全面的调查摸底，建立并完善城镇和农村燃气安全专项台账，层层落实责任，分解细化任务，开展组织发动工作。

(二)整治阶段(10月25日-11月15日)。燃气企业和用气单位结合燃气安全专项整治行动，认真制定检查工作方案，开展自查自纠活动。县住建局牵头，各乡镇配合，负责按照整治重点内容开展集中整治，并对排查出的问题，逐项明确整改责任、落实整改措施、限期进行整改，确保整改到位。

(三)验收阶段(11月16日-11月18日)。县政府组织相关部门对燃气安全专项整治行动排查出的问题进行重点督查，并对整治结果进行全面检查验收。专项整治行动束后，各牵头部门将活动开展情况于11月22日前报县安委办。

四、组织保障

(一)加强组织领导。县政府成立由主管副县长任组长，相关职能部门为成员的领导小组，全面负责燃气安全专项整治行动;各乡镇区要迅速成立由政府主要负责同志挂帅的领导小组，强化责任落实，全面推进燃气安全专项整治行动各项工作。

(二)迅速安排落实。各乡镇区要立即行动，扎实做好燃气安全专项整治行动的宣传发动、集中整治和检查验收;各级各部门要对照职责分工，细化分解任务，建立专门台账，详细记录排查的每个环节和责任人，层层夯实责任，确保取得实效。对可能引发重特大安全事故或严重危及安全的，要立即责令停产停业，实行挂牌督办，跟踪治理，确保整改销号。

(三)强化刚性问责。县政府将对各乡镇区及相关部门燃气安全专项整治行动进行全面检查和督查，对工作不力、失职、渎职、问题突出的单位和个人通报批评，情节严重、造成事故的，依法依规严肃查处。

专项整治三年行动实施方案 篇2

为加强全省教育系统安全专项整治，根据《安徽省“1+11+N”安全生产专项整治三年行动实施方案》要求和教育部的统一部署，结合全省校园安全工作的实际，制定本实施方案。

一、总体要求

通过开展三年行动，推动各地各校各部门学习宣传贯彻XXX关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化安全生产底线思维和红线意识，完善和落实重在从根本上消除教育系统事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系，全面加强教育系统安全风险防控和隐患治理。加强学生安全教育，加快安全生产专业人才培养和相关学科建设。扎实推进教育系统安全治理体系和治理能力现代化，专项整治取得积极成效，坚决遏制重特大事故发生，安全形势持续向好，为实现全省教育系统高质量发展提供安全保证。

二、主要任务

（一）全面落实教育系统安全责任体系。

落实学校安全主体责任，推动学校牢固树立安全发展理念，建立“人人有责、层层负责、各负其责”的全员安全责任体系，健全“明责、知责、履责、问责”的安全责任运行机制。落实教育系统干部领导责任，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任。落实教育行政部门监管责任，指导督促学校加强安全管理，建立规范化标准化监管机制，推动学校落实安全防范措施，着力消除盲区漏洞。（省教育厅、省人力资源社会保障厅牵头负责）

（二）建立风险隐患安全防控体系。

指导学校全面开展安全风险辨识评估，形成安全风险清单，落实安全风险管控措施，建立健全安全风险查找、研判、预警、防范、处置和责任“六项机制”。进一步完善隐患排查治理制度，实现隐患整治闭环管理。构建安全生产协同联动机制，加强与应急管理、市场监管、公安、消防等部门协同联动，促进资源共享、信息互通，充分调动行业协会、专业企业、师生公众等力量参与，凝聚学校安全治理合力。（省教育厅、省人力资源社会保障厅牵头，省公安厅、省应急厅、省市场监管局、省消防救援总队等按职责分工负责）

（三）开展重点领域安全专项治理。

1.加强学校消防安全管理。2020年组织各类学校集中开展消防安全隐患排查整治，对高层建筑开展消防安全综合整治，及时消除隐患，对一时难以整改的隐患，列出整改计划，明确整改时限，力争在2022年前基本整改完毕。建立完善教育系统消防安全管理规定，健全与消防救援机构协调联动工作机制，组织学校开展消防安全标准化管理，加强消防安全教育，提升消防安全管理水平。（省教育厅、省人力资源社会保障厅、省应急厅、省消防救援总队按职责分工负责）

2.加强学校食堂和食品安全管理。指导和督促学校建立健全食品安全相关管理制度，加强食品安全教育和日常管理，落实食品安全校长（园长）负责制，定期开展食品安全自查自纠，降低食品安全风险，及时消除食品安全隐患，加强评价考核，推进健康教育。（省教育厅、省人力资源社会保障厅、省市场监管局、省卫生健康委按职责分工负责）

3.加强学校实验室及危险化学品安全管理。指导和督促学校健全实验室及危险化学品安全生产分级管理责任体系和监督体系，建立实验室人员安全培训机制；组织开展危险化学品等排查，建立危险源全周期管理制度；加强实验室及危险化学品安全教育，开设实验室安全相关专业及课程，把实验安全教育纳入相关人才培养方案。（省教育厅、省人力资源社会保障厅、省应急厅按职责分工负责）

4.落实校车交通安全管理。严格落实《校车安全管理条例》，依法实施校车使用许可，规范发展专用校车，清理不达标载客汽车、非专用校车，保障校车发展与服务需求相适应。督促指导学校和校车服务提供者严格落实校车安全管理制度，完善服务方案，强化源头管理、动态监管，保障校车通行安全。加强交通安全教育。（省教育厅、省公安厅、省交通运输厅按职责分工负责）

5.加强学校建筑及设施设备安全管理。指导学校全面排查建筑物安全隐患，查找并整治违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成的安全隐患，落实学校建筑所有权人承担使用安全主体责任。全面开展设施设备专项体检，查找设施设备安全隐患和突出短板。（省教育厅、省人力资源社会保障厅、省住房城乡建设厅、省市场监管局按职责分工负责）

（四）加强安全学科专业建设和人才培养。

1.加大安全科学与工程及职业卫生相关学科专业建设。深入实施高危行业领域安全技能提升行动计划，积极推动产教融合、校企合作，支持设立安全管理相关本科专业。重点地区扶持建设一批安全生产相关职业院校和实习实训基地。2022年年底前，支持扶持化工相关职业院校，依托重点化工企业、化工园区或第三方专业机构成立实习实训基地；协助重点行业领域企业通过自建或委托方式建设职业院校，实现重点岗位“招工即招生、入企即入校”。（省教育厅、省人力资源社会保障厅牵头负责）

2.加快矿山、化工等安全生产和职业卫生相关专业人才培养。构建安全生产相关领域人才培养体系，遴选一批示范职业院校，引导强化高危行业安全技能培训供给，开展化工危险化学品产业工人培养试点，加强关键岗位人员安全教育培训。在职业院校相关专业教学标准中增加安全生产相关内容，会同有关部门组织编制培训大纲和有关教材。（省教育厅、省人力资源社会保障厅牵头负责）

（五）提升安全基础支撑保障能力。

1.加强学生安全素质教育。把安全教育纳入学校教育内容，指导学校开展安全教育活动，在中小学、幼儿园教学和高校、高中新生军训课程中加入消防知识教育，充分把握消防日、安全生产月、专项整治三年行动活动契机，开展科普讲座、亲身体验、专题专栏等多种形式的安全教育宣传活动，以案例警示教育和沉浸式互动体验，培养学生的安全意识和自救与互救能力。加强实训实习期间和校外社会实践活动的安全管理。（省教育厅、省人力资源社会保障厅牵头，省应急厅、省公安厅、省消防救援总队等负责）

2.健全各项安全管理制度。推动学校按照有关法律法规，结合自身实际和风险特点，建立健全各项安全管理制度和规范标准，规范安全管理和监督行为，把安全生产要求贯穿学校发展全过程和各领域。落实教育系统安全管理统计分析制度，依法参加有关事故的调查处理，监督检查事故单位落实防范和整改措施情况。（省教育厅、省人力资源社会保障厅牵头负责）

3.提升安全生产科技化和信息化水平。积极推动学校开设安全管理相关在线开放课程，运用虚拟仿真技术开展学校安全教育，进一步完善实验室安全检查信息系统。推动学校建设安全物联网监控系统和安全管理平台，积极推广应用温度传感、烟雾报警、视频监控等技术，加强安全监测预警信息化建设，建立健全运用互联网、大数据、人工智能等科技手段进行安全监督管理的制度。（省教育厅、省人力资源社会保障厅牵头负责）

4.强化学校应急处置能力建设。督促各类学校制定突发事件应急预案，严格值班和信息报告制度，推动与学校周边重点救援力量建立应急联动机制，加强学校应急保障队伍建设及应急物资储备，完善应急管理分级响应制度和程序，定期开展应急演练，一旦出现险情第一时间有效应对，提升风险防范能力。根据学校实际和形势变化，适时修订应急预案。（省教育厅、省人力资源社会保障厅、省应急厅等按职责分工负责）

三、时间安排

从2020年4月到2022年12月，分为四个阶段进行。

（一）动员部署（2020年4月至5月）。部署启动全面开展专项整治三年行动。省教育厅、省人力资源社会保障厅依据实施方案，对开展专项整治三年行动作出部署。

（二）组织实施（2020年5月至2020年12月）。组织各级教育行政部门和各级各类学校结合实际制定细化实化实施方案，对安全风险隐患全面排查，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，整治工作取得初步实效。

（三）集中攻坚（2021年）。动态更新“两个清单”，持续开展隐患问题集中整治，针对重点难点问题，加强跟踪整治，加大专项整治攻坚力度，确保按时整改销案，整治工作取得明显成效。

（四）巩固提升（2022年）。深入分析教育系统安全共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动实施。总结各地各校经验做法，形成一批制度成果，在全省推广，提升整体治理水平。

各级、各有关部门要分年度对专项整治行动完成情况实施评估，形成年度报告并于每年年底前报省安委会办公室，2022年年底前形成专项整治三年行动工作报告报送省安委会办公室。

四、保障措施

（一）提升政治站位。各地各校要认真贯彻落实XXX重要指示精神，切实把三年专项整治作为解决学校安全重点难点问题的攻坚行动，紧抓整治实施，确保取得实效。

（二）强化组织领导。各地各校要对照方案要求，加强组织领导，成立工作专班，层层抓好组织实施，强化动态检查和过程监督，并纳入教育督导考核和党政领导干部绩效考核，确保各项工作任务扎实推进、落地见效。

（三）狠抓对标落实。各地各校各有关部门要对照教育部和省安委会统一部署与要求，结合本地本校本部门安全生产实际制订实施方案，确保统一行动的整治内容不出现一个盲区和漏洞，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，扎实推进学校安全治理体系和治理能力现代化，确保专项整治取得积极成效。

专项整治三年行动实施方案 篇3

为加强全市教育系统安全专项整治，根据上级教育主管部门的统一部署，结合全市校园安全工作的实际，制定本实施方案。

一、总体要求通过开展三年行动，推动各地各校各部门学习宣传贯彻XXX关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化安全生产底线思维和红线意识，完善和落实重在从根本上消除教育系统事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系，全面加强教育系统安全风险防控和隐患治理，提升安全基础支撑保障能力，扎实推进教育系统安全治理体系和治理能力现代化，专项整治取得积极成效，坚决遏制重特大事故发生，安全形势持续向好，为实现全市教育系统高质量发展提供安全保证。

二、主要任务（一）学习宣传贯彻XXX关于安全生产重要论述专题一是教育系统各单位各部门组织观看“生命重于泰山——学习XXX关于安全生产重要论述”电视专题片。二是集中开展学习教育。教育系统各级党组织安排专题学习，结合实际研究贯彻落实措施，分级分批组织安全监管干部和单位负责人、安全管理人员开展轮训，推进学习教育全覆盖。三是结合实际贯彻学习。教育系统各级党组织将宣传贯彻XXX关于安全生产重要论述纳入宣传工作重点，纳入“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章”重大主题宣传范畴，精心制定宣传方案，部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动，结合组织“安全生产月”活动，在报、网、端、微等平台进行专题宣传，形成集中宣传声势。

（二）全面落实教育系统安全责任体系落实学校安全主体责任，推动学校牢固树立安全发展理念，建立“人人有责、层层负责、各负其责”的全员安全责任体系，健全“明责、知责、履责、问责”的安全责任运行机制。落实教育系统干部领导责任，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任。落实教育行政部门监管责任，指导督促学校加强安全管理，建立规范化标准化监管机制，推动学校落实安全防范措施，着力消除盲区漏洞。

（三）建立风险隐患安全防控体系指导学校全面开展安全风险辨识评估，形成安全风险清单，落实安全风险管控措施，建立健全安全风险查找、研判、预警、防范、处置和责任“六项机制”。进一步完善隐患排查治理制度，实现隐患整治闭环管理。构建安全生产协同联动机制，加强与应急管理、市场监管、公安、消防等部门协同联动，促进资源共享、信息互通，充分调动行业协会、专业企业、师生公众等力量参与，凝聚学校安全治理合力。

（四）开展重点领域安全专项治理1.加强学校消防安全管理。2020年组织各类学校集中开展消防安全隐患排查整治，及时消除隐患，对一时难以整改的隐患，列出整改计划，明确整改时限，力争在2022年前基本整改完毕。建立完善教育系统消防安全管理规定，健全与消防救援机构协调联动工作机制，组织学校开展消防安全标准化管理，加强消防安全教育，提升消防安全管理水平。2.加强学校食堂和食品安全管理。指导和督促学校建立健全食品安全相关管理制度，加强食品安全教育和日常管理，落实食品安全校长（园长）负责制，定期开展食品安全自查自纠，降低食品安全风险，及时消除食品安全隐患，加强评价考核，推进健康教育。

3.加强学校实验室及危险化学品安全管理。指导和督促学校健全实验室及危险化学品安全生产分级管理责任体系和监督体系，建立实验室人员安全培训机制；组织开展危险化学品等排查，建立危险源全周期管理制度；加强实验室及危险化学品安全教育。

4.落实校车交通安全管理。严格落实《校车安全管理条例》，依法实施校车使用许可，规范发展专用校车，清理不达标载客汽车、非专用校车，保障校车发展与服务需求相适应。督促指导学校和校车服务提供者严格落实校车安全管理制度，完善服务方案，强化源头管理、动态监管，保障校车通行安全。加强交通安全教育。

5.加强学校建筑及设施设备安全管理。指导学校全面排查建筑物安全隐患，查找并整治违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成的安全隐患，落实学校建筑所有权人承担使用安全主体责任。全面开展设施设备专项体检，查找设施设备安全隐患和突出短板。

6.开展校外培训机构专项整治。进一步健全联合监管机制，严格校外培训机构的资格准入和办学管理，规范校外培训机构办学行为，推进办学机构全面消除安全隐患。

（五）提升安全基础支撑保障能力1.加强学生安全素质教育。把安全教育纳入学校教育内容，指导学校开展安全教育活动，在中小学、幼儿园教学和中职、高中新生军训课程中加入消防知识教育，充分把握消防日、安全生产月、专项整治三年行动活动契机，开展科普讲座、亲身体验、专题专栏等多种形式的安全教育宣传活动，以案例警示教育和沉浸式互动体验，培养学生的安全意识和自救与互救能力。加强实训实习期间和校外社会实践活动的安全管理。

2.健全各项安全管理制度。推动学校按照有关法律法规，结合自身实际和风险特点，建立健全各项安全管理制度和规范标准，规范安全管理和监督行为，把安全生产要求贯穿学校发展全过程和各领域。落实教育系统安全管理统计分析制度，依法参加有关事故的调查处理，监督检查事故单位落实防范和整改措施情况。

3.提升安全生产科技化和信息化水平。积极推动学校开设安全管理相关在线开放课程，推进运用虚拟仿真技术开展学校安全教育，进一步完善实验室安全检查信息系统。加强校园“三防”建设，推动学校建设安全物联网监控系统和安全管理平台，积极推广应用温度传感、烟雾报警、视频监控等技术，加强安全监测预警信息化建设，建立健全运用互联网、大数据、人工智能等科技手段进行安全监督管理的制度。

4.强化学校应急处置能力建设。督促各类学校制定突发事件应急预案，严格值班和信息报告制度，推动与学校周边重点救援力量建立应急联动机制，加强学校应急保障队伍建设及应急物资储备，完善应急管理分级响应制度和程序，定期开展应急演练，一旦出现险情第一时间有效应对，提升风险防范能力。根据学校实际和情势变化，适时修订应急预案。

三、时间安排从2020年5月到2022年12月，分为四个阶段进行。

1.动员部署（2020年5月至6月）。部署启动全面开展专项整治三年行动。各相关股室、单位依据实施方案，对开展专项整治三年行动作出部署。

2.组织实施（2020年7月至2020年12月）。组织各级各类学校结合实际制定细化实化实施方案，对安全风险隐患全面排查，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，整治工作取得初步实效。

3.集中攻坚（2021年）。动态更新“两个清单”，持续开展隐患问题集中整治，针对重点难点问题，加强跟踪整治，加大专项整治攻坚力度，确保按时整改销案，整治工作取得明显成效。

4.巩固提升（2022年）。深入分析教育系统安全共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动实施。总结各地各校经验做法，形成一批制度成果，在全市推广，提升整体治理水平。

分年度对专项整治行动完成情况实施评估，形成年度报告并于每年年底前报市安委会办公室，2022年底前形成专项整治三年行动工作报告报送市安委会办公室。

四、保障措施1.提升政治站位。各地各校要认真贯彻落实XXX重要指示精神，切实把三年专项整治作为解决学校安全重点难点问题的攻坚行动，抓紧整治实施，切实保证落实。

2.强化组织领导。各地各校要对照方案要求，加强组织领导，成立工作专班，层层抓好组织实施，强化动态检查和过程监督，市教育局将三年专项整治纳入教育督导考核和党政领导干部绩效考核，确保各项工作任务扎实推进、落地见效。

3.狠抓对标落实。各地各校各有关部门要对照市安委会统一部署与要求，结合本地本校本部门安全生产实际制订实施方案，确保统一行动的整治内容不出现一个盲区和漏洞，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，扎实推进学校安全治理体系和治理能力现代化，确保专项整治取得积极成效。

专项整治三年行动实施方案 篇4

为了贯彻落实省政府燃气安全隐患专项整治联系会议《关于印发山西省燃气安全隐患专项整治联席会议制度的通知》文件精神，切实价钱道路运输危险货物运输源头管理，有效和遏制危险货物燃气运输突发事故发生，现在全公司内开展危险货物运输安全隐患专项整治活动特制定本方案。

一、指导思想

以党的精神为指导，坚持安全第一、预防为主、齐抓共管、综合治理的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，以科学发展、安全发展为总要求，按照燃气安全管理的有关规定和要求，深入排查整治燃气生产、销售、运输、储存、使用等各单位和环节存在的隐患和漏洞，重点整燃气市场存在的难以根治的顽症，切实把各项责任和措施落实到位，加大宣传和投入力度，建立健全长效管理体制，加强应急救援能力建设，提高应急救援处置能力和效率，有效防范和坚决遏制燃气安全事故的发生。

二、整治的范围及重点

抽调专业人员组成专门力量，对全公司范围内进行一次全面检查，按照不漏场所、不漏部位、不漏隐患的标准和要求，及时发现问题，彻底整改隐患。

(一)专项整治的范围：

公司车辆途经的路段。

(二)专项整治的重点：

公司全体车辆

三、整治要求

(一)凡是不符合安全规定、存在重大安全隐患的车辆一律停运整顿;

(二)必须加装燃气泄露报警器、强制通风等装置

(三)必须淘汰超期限未检验液化石油气钢瓶。

四、时间安排

(一)部署宣传阶段

集中宣传开展燃气安全隐患专项整治的意义、整治范围重点、整治要求，普及安全用气知识。

(二)集中整治阶段

开展自查，和供气单位共同协调整治存在的问题，各相关部门要按照整治范围及重点、工作要求，认真抓好落实。工作中要坚持因地制宜、突出重点、务求实效。对于重大安全隐患，要逐一登记在案。

(三)总结验收阶段

。各责任部门针对存在的突出问题，建立长效监管机制。要认真总结验收，并做好回头看、查死角工作。

专项整治三年行动实施方案 篇5

为纵深推进镇全生产专项整治三年行动，全力做好集中攻坚阶段各项工作任务，根据《全县全生产专项整治三年行动计划》（发〔2020〕6号）和《县全生产专项整治三年行动集中攻坚方案》（发〔2021〕9号）精神，应县委会要求，在上半年集中开展大排查大整治行动的基础上，继续开展专项整治攻坚行动。制定方案如下：

一、总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻关于全生产重要论述，全面落实省市县决策部署，进一步抓重点、补短板、强弱项，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，强化红线意识和底线思维，着力“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”，扎实做好制度完善、专项整治、基础提升、改革创新等工作，坚持预防为主、精准治理、依法治理，深化源头治理、系统治理和综合治理，促进全红线意识明显增强、风险防控效能明显提高、全管理能力明显提高、事故防范效果明显提高、全治理水平明显提高，切实减少一般事故，坚决防范遏制一般及以上事故，推动建立健全公共全隐患排查和全预防控制体系，整治工作取得明显成效，促进我镇全生产水平持续稳定，确保人民群众的全感和幸福感。

二、树牢理念，全面落实全生产责任

我镇各部门要坚持学习宣传贯彻关于全生产重要论述和解决全生产实际问题相结合，抓牢党政领导干部、全监管人员、企业负责人三个重点，实现企业从业人员和社会公众的学习宣传全覆盖，立足于“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”的要求来分析解决全生产工作中突出、共性、深层次问题，完善和落实全生产责任，推进实现全生产由企业被动接受监管向主动加强管理、全风险管控由政府推动为主向企业自主开展、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠“三个转变”。

一是严格落实党委政府属地监管责任。坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，严格履行《菏泽市党政领导干部全生产责任制实施办法》，强化职责清单和任务清单落实，加强党政主要负责人和班子其他成员的领导责任，持续传导压力，推动工作落地见效。

二是严格落实企业主体责任。聚焦落实企业全生产主体责任，预防事故、管控风险、排查治理隐患。企业负责人要牢固树立全发展理念，认真制定本单位全生产责任制和全生产主体责任清单，建立健全从主要负责人到一线岗位员工的全生产责任体系，将全生产责任清单落实情况与职工绩效挂钩，做到全责任、全管理、全投入、全培训、应急救援“五到位”。

三、聚焦重点，推动各行业领域任务落实

我镇要按照《全县全生产专项整治三年行动计划》（发〔2020〕6号）要求，结合学习宣传关于全生产重要论述专题、落实企业全生产主体责任专题，进一步细化措施，制定专项整治攻坚方案，动态更新重大隐患、突出问题、制度措施三个清单。针对重点难点问题，通过推进会、推广先进经验做法等措施，加大专项整治攻坚力度。

镇冶金等工贸行业和加油站专项整治三年行动集中攻坚由镇应急办负责。一是持续开展全生产专项整治攻坚行动，特别是粉尘涉爆和有限空间作业等重点环节，严厉打击违法违规行为，及时清除生产经营单位全隐患，提高全保障能力；二是持续推进生产经营单位全生产标准化与风险隐患双重预防体系一体化建设，提高企业事故防控能力，做好全风险辨识和管控；三是严格建设项目全设施“三同时”监督管理，持续推动企业采取设备升级改造、自动化控制连锁、在线监测预警等手段，提高本质全水平；四是持续开展“岗位大过关”和“大学习、大培训、大练兵”培训教育活动，提升从业人员专业素质能力；五是督导生产经营单位落实主要负责人全生产责任，严格执行全管理制度；六是督导生产经营单位做好应急准备，依据应急计划及时开展应急演练；七是督促生产经营单位继续开展日常性隐患排查。

镇消防全专项整治三年行动集中攻坚由派出所负责。

镇道路运输和交通运输全专项整治三年行动集中攻坚由高参同志负责。

镇建筑施工和“煤改气”全专项整治三年行动集中攻坚由镇城建办负责。

镇城乡建设领域和燃气行业全专项整治三年行动集中攻坚由执法队负责。

镇化工产业园全专项整治三年行动集中攻坚由镇化工园区负责。

镇危险废物、污水处理等全专项整治三年行动集中攻坚由镇环保所负责。

镇文化旅游全专项整治三年行动集中攻坚由镇文化站负责。

镇油气管道全专项整治三年行动集中攻坚由镇经信办负责。

镇学校（校车）全专项整治三年行动集中攻坚由镇教委负责。

镇农业机械全专项整治三年行动集中攻坚由镇农业服务中心负责。

镇特种设备全专项整治三年行动集中攻坚由镇市场监管所负责。

镇医院全专项整治三年行动集中攻坚由镇卫生院负责。

其他行业领域根据行业特点，开展全生产专项整治集中攻坚工作。

四、强化治理，持续推动隐患排查整治

（一）开展全生产大排查大整治隐患整治“回头看”攻坚活动。根据《关于开展全生产大排查大整治隐患整治“回头看”工作的通知》的工作要求，对全生产大排查大整治行动已排查发现的隐患进行整改，8月10日前，要全部整改完毕，对我镇重大隐患继续进行排查，确保及时发现及时整改。对在“回头看”过程中发现的隐患，也要盯紧不放，及时整改，强化源头治理，降低潜在风险。要持续完善生产经营单位清单、隐患排查整治清单、重大隐患清单“三个清单”，充分利用好网格化把监管工作落到实处。

（二）开展全生产“打非治违”攻坚。以危险化学品、烟花爆竹、工贸等行业领域为重点，紧盯无证、无资质、证照不全或过期、超许可（资质）范围从事生产、经营等活动的，关闭取缔后又擅自生产经营建设的，瞒报、谎报、迟报生产全事故的生产经营单位。我镇应当加强属地监管职责，加强对辖区内全生产非法行为的监督检查，采取有效措施予以查处，按照“三个必须”原则和相关法律、法规落实打击全生产非法行为的监管责任，重拳出击，有效治理全生产存在的薄弱环节和突出问题。

（三）开展全生产监管执法能力提升攻坚。积极推行联合执法、异地执法等执法检查方式。加强执法队伍建设，我镇执法人员要积极参加培训活动，自觉进行学习提高，增强我镇执法专业力量。

（四）开展全生产从业人员全技能提升攻坚。以防范遏制各类生产全事故为导向，全面提高各级全管理人员和一线员工整体素质，深入开展全县全生产“大学习、大培训、大练兵”专项行动。到2021年底，确保全教育培训全员全覆盖，确保高危行业企业主要负责人、全管理人员、特种作业人员100%持证上岗，确保在岗和新招录从业人员100%培训考试合格后上岗。

（五）开展全生产宣教攻坚。深入学习贯彻落实关于全生产重要论述，扎实开展新《全生产法》宣贯活动，扎实推进全宣传“五进”活动，开展精准化全宣传和咨询服务，加强公益宣传，普及全知识，培育全文化，在我镇营造人人讲全、人人会全的浓厚全文化建设氛围。切实加强警示教育，对发生的亡人事故，及时开展现场警示教育。

五、整治步骤

2021年8月至12月，分为3个阶段进行。

（一）动员部署（2021年8月上旬）。我镇各部门要全面总结三年行动开始以来工作情况，结合自身工作职责，深入分析全生产专项整治经验教训，明确目标责任，继续周密部署推动。

（二）实施攻坚（2021年8月中旬至11月底）。我镇各部门要围绕三年行动目标任务，将重点任务细化分解融入本部门攻坚方案，采取有效措施，严格责任落实，有序推进各项目标任务高质高效完成。对重点难点问题，加大攻坚力度。要突出长效长治，对普遍性、规律性的问题，深入分析原因，不仅治标更要治本，建立完善长效机制，确保长治久。

（三）总结提升（2021年12月）。我镇要对攻坚战进行全面分析，认真总结先进经验，着力发现存在的问题和弱项，确保集中攻坚取得实效，为下一年行动提供坚实基础，全面推动全生产整体水平提升。

六、工作要求

（一）加强组织领导。我镇党政主要领导负总责，分管负责同志拿出主要精力靠上抓，其他领导班子成员全力抓好分管范围内的全生产攻坚工作，进一步细化实化攻坚方案，压实工作责任，明确时间节点，组织我镇攻坚行动稳步有序进行，推进攻坚任务落地落实。企业主要负责人要切实加强企业主体责任落实，组织开展本企业单位全生产专项整治三年行动集中攻坚。

（二）强化责任落实。要严格执行各项规定制度，按照规定情形，采取坚决措施，推动各项工作落实。对行动重视不够、责任不落实、措施不到位的相关责任人要及时进行约谈；对责任不落实、工作不到位而导致事故发生的，要严格责任追究，在严厉追究企业主体责任的同时，依法依规追究相关人员责任。

（三）营造浓厚氛围。我镇要大力宣传集中攻坚行动进展情况，结合全宣传“五进”等活动，深入挖掘先进经验、引导各生产经营单位和广大职工增强做好全生产工作的主动性和自觉性；鼓励广大群众通过各种形式，积极举报全生产事故隐患并落实举报奖励制度，提高公众参与性，推动形成人人关注全、支持全的浓厚氛围。

专项整治三年行动实施方案 篇6

一、整治目标

通过实施三年行动，贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》，全面排查管控危险化学品生产、贮存、经营、使用、运输和废弃处置各环节存在的系统性安全风险以及化工园区存在的区域性安全风险，建立健全安全预防控制体系，扎实推进安全治理体系和治理能力现代化，推动企业落实安全生产主体责任。

——危险化学品安全治理能力明显提升。形成和落实一批从根本上消除危险化学品事故隐患的责任体系、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系。建设和完善全省危险化学品安全生产风险监测预警系统，实现对重大安全风险的智能分析和动态监测预警。

——企业安全生产保障水平显著提高。2022年年底前，全省涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的自动化系统装备投用率达到100%、危险化学品生产储存企业安全预防控制体系建设运行率达到100%、化工企业主要负责人和安全管理人员等考核达标率100%，企业安全风险管控能力和本质安全水平明显提升，安全生产主体责任扎实落实。

——危险化学品事故得到有效遏制。全省危险化学品领域和化工行业事故总量持续下降，较大事故得到有效遏制，坚决杜绝重特大事故，为维护人民群众生命财产安全和社会稳定提供有力安全保障。

二、主要任务

(一)提升危险化学品重大安全风险管控能力

1.严格高风险化工项目准入条件。2020年年底前，省和化工产业作为发展重点的市、县(市、区)，要进一步明确产业定位，组织相关部门参加，加快制定完善化工产业发展规划，设立安全生产专篇，并制定出台新建化工项目准入条件。2021年年底前，各设区的市或者化工园区要制定危险化学品“禁限控”目录，对涉及光气、氯气、氨气等有毒气体(以下简称有毒气体)，硝酸铵、硝基胍、氯酸铵等爆炸危险性化学品(指《危险化学品目录》中危险性类别为爆炸物的危险化学品)的建设项目严格控制。三年行动期间，全省要强化源头管控，严禁已淘汰落后产能和“两低三高”(附加值低、技术水平低、能耗高、污染物排放高、安全生产风险高)化工项目落地入园，支持危险化学品生产企业开展安全生产技术改造升级，依法淘汰达不到安全生产条件的产能。

2. 提升化工园区安全风险管控水平。2020年年底前，按照《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》要求，全省统一组织开展化工园区(包括独立设置的化工园区和内有化工园区的高新技术产业开发区、经济技术开发区)安全风险排查评估分级工作。对安全风险等级评估为A级(高安全风险)的化工园区，原则上不得批准新、改、扩建危险化学品建设项目，并纳入重点治理和监管范围，限期整改提升，2020年年底前仍为A级的，要予以关闭退出;对安全风险等级评估为B级(较高安全风险)的化工园区，原则上要限制新、改、扩建危险化学品建设项目，2021年年底前仍未达到C级(一般安全风险)或D级(较低安全风险)的，要予以关闭退出。

3.深入开展企业安全风险隐患排查治理。2020年7月底前，各设区的市、县(市、区)要组织、督促辖区内危险化学品企业，按照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》，全面完成安全风险隐患自查工作，要制定整改方案，依法上报重大隐患，有关监管部门实施挂牌督办，对经整改仍达不到安全生产条件的，依法予以关闭。2020年年底前，省有关部门组织开展危险化学品安全生产许可“回头看”，对安全风险评估等级为“红、橙”的企业对照安全生产许可证发证条件再次逐一进行核查，从源头提升发证企业的安全保障能力。2020年年底前，所有危险化学品生产、经营、储存企业要全面建成并规范运行安全预防控制体系。

4. 强化危险化学品运输、使用和废弃处置安全管理。加强危险化学品等危险货物运输安全监管，严格行业准入，严禁未经许可擅自开展经营性运输。强化托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全监管。开展危险货物运输车辆防撞报警系统相关标准贯彻实施，2022年年底前危险货物运输车辆要全部强制安装远程提醒监控系统，实行运输过程实时定位及路径记录。严格执行内河禁运危险化学品目录和危险货物道路运输安全管理办法，严格特大型公路桥梁、特长公路隧道、饮用水源地危险货物运输车辆通行管控。加强港口、机场、铁路车站以及与铁路接轨的专用线、专用铁路等危险货物装卸、储存场所和设施的安全监管，对不符合安全生产条件的进行清理整顿。鼓励化工园区内具有上下游产业链关联的企业运用管道输送代替道路运输，有危险化学品车辆聚集较大安全风险的化工园区应建设符合标准规范的危险化学品车辆专用停车场。加强使用危险化学品从事生产的企业及医院、学校、科研机构等单位的危险化学品使用安全管理。组织全面开展废弃危险化学品等危险废物排查，重点整治化工园区、化工企业存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题，确保危险废物贮存、运输、处置安全。

(二)提高危险化学品企业本质安全水平

1. 全面排查管控危险化学品生产储存企业外部安全防护距离。2020年年底前，各设区的市、县(市、区)要组织、督促危险化学品生产储存企业，按照《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》(GB36894-2018)和《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法》(GB/T37243-2019) 等标准规范确定外部安全防护距离，开展风险外溢安全评估，充分考虑风险外溢、风险叠加等因素，模拟构建巨灾情景，分析事故波及范围和伤亡人数，完善落实相应安全防控措施。爆炸危险性化学品的生产和储存企业必须保持足够的外部安全防护距离，严禁超设计量储存，尽可能减少储存量，防止安全风险外溢。对于不符合外部安全防护距离要求的、涉及“两重点一重大”的生产装置和储存设施，经评估具备就地整改条件的，整改工作必须在2020年年底前完成，未完成整改的一律停止使用;需要实施搬迁的，在采取尽可能消减安全风险措施的基础上，于2022年年底前完成;巳纳入城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造计划的，要确保按期完成。严格落实化工园区空间规划和土地规划，保护危险化学品企业和化工园区外部安全防护距离，禁止在外部安全防护距离内布局劳动密集型企业、人员密集场所。

2.进一步提升危险化学品企业自动化控制水平。2020年年底前，涉及“两重点一重大”生产装置、储存设施可燃气体和有毒气体泄漏检测报警装置、紧急切断装置、自动化控制系统的装备和使用率必须达到100%，未实现或未投用的，一律停产整改。2022年年底前，推动涉及重点监管危险化工工艺的生产装置实现全流程自动化控制，所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺装置的上下游配套装置必须实现自动化控制，最大限度减少作业场所人数。涉及爆炸危险性化学品的生产装置控制室、交接班室不得布置在装置区内，已建成投用的必须于2020年年底前完成整改;涉及甲乙类火灾危险性的生产装置控制室、交接班室原则上不得布置在装置区内，确需布置的，应按照《石油化工控制室抗爆设计规范》(GB50779-2012)，在2020年年底前完成抗爆设计、建设和加固。具有甲乙类火灾危险性、粉尘爆炸危险性、中毒危险性的厂房(含装置或车间)和仓库内的办公室、休息室、外操室、巡检室，2020年8月前必须予以拆除。

3.深化精细化工企业反应安全风险评估。从2020年起，按照《关于加强精细化工反应安全风险评估工作的指导意见》(安监总管三〔2017〕1号)要求，凡列入评估范围但未开展评估的精细化工生产装置，一律不得生产。2021年年底前，现有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺的精细化工生产装置必须完成有关产品生产工艺全流程的反应安全风险评估，同时对相关原料、中间产品、产品及副产物进行热稳定性测试和蒸馏、干燥、储存等单元操作的风险评估。2022年年底前，强化精细化工反应安全风险评估结果运用，已开展反应安全风险评估的企业要根据反应危险度等级和评估建议设置相应的安全设施，补充完善安全管控措施，及时审查和修订安全操作规程，确保设备设施满足工艺安全要求，未落实有关评估建议的精细化工生产装置一律停产整顿。

4.推动技术创新。从2020年起，加快推进“机械化换人、自动化减人、独栋厂房限人、二道门防人”工程，降低高危岗位现场作业人员数量。加快新材料应用和新技术研发，研究生产过程危险化学品在线量减量技术路线和储存数量减量方案，开发以低毒性、低反应活性的化学品替代高危险性化学品的工艺路线，开展缓和反应温度、反应压力等弱化反应条件的技术改造，积极推广气体泄漏微量快速检测、化工过程安全管理、微通道反应器等先进技术方法的应用。聚氯乙烯生产企业按照《氯乙烯气柜安全运行规程》和《氯乙烯气柜安全保护措施改进方案》，进一步完善氯乙烯气柜安全管理措施，提升本质安全水平。

5.完善危险化学品安全生产法规标准。依据国家有关危险化学品立法进展，结合我省实际，适时出台《山东省危险化学品安全条例》。各设区的市根据本地区危险化学品安全生产特点，加强地方性法规建设。省有关部门按照职责分工，组织制定危险化学品安全生产相关地方标准。

(三)提升从业人员专业素质能力

1.强化从业人员教育培训。每年至少对化工和危险化学品企业主要负责人集中开展一次法律意识、风险意识和事故教训的警示教育，按照化工(危险化学品)企业主要负责人安全生产管理知识重点考核内容，对危险化学品企业主要负责人每年开展至少一次考核，考核和补考均不合格的，不得担任企业主要负责人。危险化学品企业按照高危行业领域安全技能提升行动计划实施意见，开展在岗员工安全技能提升培训，培训考核不合格的不得上岗，并按照新上岗人员培训标准离岗培训，2021年年底前安排10%以上的重点岗位职工(包括主要负责人、安全管理人员和特种作业人员)完成职业技能晋级培训，2022年年底前从业人员中取得职业资格证书或职业技能等级证书的比例要达到30%以上;严格从事危险化学品特种作业岗位人员的学历要求和技能考核，考试合格后持证上岗。2022年年底前，化工重点市至少扶持建设一所化工相关职业院校(含技工院校)或者现有院校增设化学化工类专业，依托重点化工企业、化工园区或第三方专业机构成立实习实训基地。

2.提高从业人员准入门槛。自2020年5月起，对涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的企业，新入职的主要负责人和主管生产、设备、技术、安全的负责人及安全生产管理人员必须具备化学、化工、安全等相关专业大专及以上学历或化工类中级及以上职称，新入职的涉及重大危险源、重点监管化工工艺的生产装置、储存设施操作人员必须具备高中及以上学历或化工类中等及以上职业教育水平，新入职的涉及爆炸危险性化学品的生产装置和储存设施的操作人员必须具备化工类大专及以上学历;不符合上述要求的现有人员应在2022年年底前达到相应水平。危险化学品企业要按规定配备化工相关专业注册安全工程师。

(四)推动企业落实主体责任

1.严格精准监管执法。省、市、县(市、区)应急管理部门统筹制定年度执法计划，对同一企业确定同一个执法主体，避免多层多头重复执法。强化精准执法，进一步加大对重大隐患和安全生产违法行为的执法力度。强化事故责任追究，经事故调查明确应对事故负有责任的企业主要负责人、实际控制人和有关责任人员，及时移交司法机关依法追责。危险化学品企业主要负责人必须建立企业安全技术和管理团队，必须做出安全承诺并定期报告安全生产履职及企业安全风险管控情况，不按规定作出安全承诺和定期报告安全生产履职及企业安全风险管控情况，或安全承诺和报告失实的，要依法依规对有关企业及其主要负责人实施联合惩戒，对因未履行安全生产职责受到刑事处罚或撤职处分的，依法对其实施职业禁入。对发生过事故或存在重大隐患的企业，加大检查频次，对未科学管控和消除事故隐患产生根源、同类问题反复出现的依法从重处罚，达不到安全生产条件的依法暂扣或吊销安全生产许可证。

2.全面推进安全生产标准化建设。2020年年底前，制定出台化工企业安全生产规章制度编制指南和化工单元操作安全要点，指导、规范企业健全完善安全管理制度和安全操作规程，推进安全生产标准化建设班组达标、岗位达标和专业达标，推动涉及一、二级重大危险源的企业建成并有效运行二级以上安全生产标准化。积极培植安全生产标准化企业，对一、二级标准化企业项目立项、扩产扩能、进区入园等在同等条件下给予优先考虑并减少执法检查频次。推进安全生产标准化建设内容和日常执法检查重点内容有机结合，持续改进企业安全管理。

3.集中开展危险化学品领域“打非治违”。严厉打击各类非法违法生产经营建设使用行为，深入排查冠名“生物”“科技”“新材料”等企业的注册生产经营范围与实际是否一致，对于发现的问题企业，要认真甄别其行业属性和风险，逐一明确并落实监管责任，依法依规予以查处。督促危险化学品企业深入开展反“三违”行动，落实《山东省危险化学品企业反“三违”行动指南(试行)》，防范“三违”行为引发事故。组织开展危化品动火和受限空间等特殊作业、外来施工队伍、试生产、开停车、检维修等环节的安全执法检查。

(五)强化安全监管能力建设

1.提升危险化学品安全监管队伍监管能力。各市、县(市、区)根据本地区化工和危险化学品企业数量、规模等情况，配齐配强满足实际需要的危险化学品安全监管和执法力量，2022年年底前具有化工安全生产相关专业背景和实践经验的执法人员数量达到在职人员的75%以上。按照国家有关规定，制定完善危险化学品安全监管人员培训制度，新入职人员培训时间不少于3个月，在职人员每年复训时间不少于2周，并到大型化工和危险化学品企业进行岗位实训。省和化工重点市、县(市、区)要建立聘请专家指导服务制度，每年定期安排检查，持续提高危险化学品安全监管队伍监管能力和水平，提升安全监管效率效果。

2.运用“互联网+监管”提高危险化学品安全监管水平。2020年年底前，建设完善全省危险化学品安全生产风险监测预警系统，接入三、四级重大危险源储存单元(储罐区和库区)温度、压力、液位、有毒有害监测报警等关键实时参数，以及值班监控中心、重大危险源罐区的视频图像，实行风险智能分析和管控，实现对重大安全风险的动态监测预警。2020年年底前，全省85个化工园区、125个重点监控点所有危险化学品储罐按标准配备不间断采集和监测系统;建设化工园区安全生产信息化智能化平台，对园区内企业、重点场所、重大危险源、基础设施等风险进行实时监控预警。2020年年底前，推进全省危险化学品道路运输全过程信息化监管体系建设，对危险化学品运输车辆和人员、装卸作业、道路行驶、临时停放、罐体清洗、交通安全等环节的安全风险，实行监测预警、综合研判和全过程信息化管控，危险化学品道路运输6个重点市、27个重点县(市、区)要全面建成并投入运行。2022年年底前，建设完成危险化学品全生命周期信息监管系统，对危险化学品生产、贮存、运输、使用、经营、废弃处置各环节实行全过程信息化管理和监控。

3.强化社会化技术服务能力。制定全省危险化学品安全技术服务机构清单化管理制度，搭建安全技术服务网上平台，扶持培育一批安全培训、咨询、评价、检测检验技术服务龙头企业，引导行业协会、科研院所、保险机构等社会力量参与安全生产治理，为政府监管和企业安全管理提供技术服务，提升危险化学品安全生产社会治理水平。严格第三方服务机构监管，对设计不合规、出具虚假安全评价报告等行为，要依法严肃追究第三方服务机构和责任人员的责任，造成严重后果的要依法移送司法机关追究刑事责任。

4.加强应急救援能力建设。健全综合性消防救援力量和危险化学品专业救援力量协作机制。加快省危险化学品事故灾害应急救援中心建设，增强现有12个危险化学品专业应急救援中心力量，提高救援覆盖面和区域协同救援能力。全省85个化工园区(专业化工园区)要规范建设专业应急救援队伍(含按特勤站标准建设的政府专职消防队)，危险化学品企业要落实危险化学品事故应急指南，按标准建立应急救援队伍，开展实训演练，未建立的，要与专业应急救援队伍签订救援协议，提高应急处置能力。

三、时间安排

从现在至2022年12月，分四个阶段进行。

(一)动员部署(2020年6月)。各市、县(市、区)和各有关部门要根据本方案要求，结合实际研究制定具体工作措施，整合一切条件，明确责任分工，并进行广泛宣传发动，对专项整治工作全面动员部署。

(二)排查整治(2020年6月至12月)。各市、县(市、区)和各有关部门要科学组织、周密安排，进一步摸清辖区内危险化学品企业的安全管理状况，采取有针对性的整治措施，全面排查安全风险隐患，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表、路线图，坚持边查边改，加快推进实施，确保专项整治行动取得初步成效。

(三)集中攻坚(2021年)。针对重点难点问题，通过跟踪督导、现场推进会、专项攻坚等措施，强力推进问题整改。对于问题严重且经整改后仍不符合安全要求的企业，要坚决依法予以关闭退出，推动安全风险管控能力得到明显提升。

(四)巩固提升(2022年)。各市、县(市、区)和各有关部门要对专项整治行动开展情况及时总结分析，大力推广危险化学品安全整治经验做法，及时形成并推广制度性成果。

各市、县(市、区)和各有关部门对重点任务和工作计划完成情况要实施评估，形成年度报告和三年行动报告并及时报省政府安委会办公室。

四、保障措施

(一)加强组织领导。各市、县(市、区)要认真贯彻执行中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》，突出重点目标任务，制定相应的优惠扶持政策，从项目准入、财税、信贷、技术服务等方面加大支持力度;要明确职责分工，压实责任，协调推进本地、本行业领域危险化学品安全专项整治工作。

(二)加强跟踪督导。各市、县(市、区)和各有关部门要定期督查梳理专项整治工作，加强研判分析和信息归集，及时发现并解决工作中的问题和不足。根据专项整治行动工作计划和进度安排，适时组织督导检查，按计划完成各项重点任务。要组织专家深入基层一线，帮助相关中小企业解决化工过程安全管理、危险化工工艺自动化改造、重大危险源监控等重点任务推进过程中的难题，有效防范化解重大风险。

(三)严格闭环管理。对专项整治中发现的问题和隐患，各市、县(市、区)和各有关部门要及时下达整改指令，跟踪整改落实情况，直至销号清零。对重大隐患要责令立即整改或停产整改，实施分级挂牌督办;企业逐一制定具体整改方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，限期整改完毕。严格执行安全生产通报、警示、约谈、挂牌督办、重点关注、责任追究、“黑名单”等制度，强力推进工作落实。

(四)广泛宣传发动。各市、县(市、区)和各有关部门要充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒体，及时宣传推广好经验好做法，发挥示范引领作用，及时曝光一批关闭、停产、处罚典型案例，发挥警示教育作用，推动专项行动深入扎实有效开展。要鼓励引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为，积极引导社会公众参与支持，形成社会共治的良好局面。

专项整治三年行动实施方案 篇7

为推动落实安全生产主体责任，坚决从根本上消除事故隐患，切实提升我镇安全生产监管能力和防范应对工作水平，根据全区安全生产电视电话会议精神，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，市委、市政府关于安全生产的决策部署，以学论述、抓清单、抓整治、抓基础“一学三抓”为主要任务，深入贯彻XXX关于安全生产的重要论述，树牢安全发展理念，切实压紧压实企业安全生产主体责任，提升企业本质安全，深入推进行业领域安全专项整治，在狠抓治本上下功夫，完善落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，使全镇事故总量和较大及以上事故得到有效遏制，安全生产整体水平明显提高，为维护人民群众生命财产安全和经济高质量发展，提供有力的安全生产保障。

（二）加强组织领导

按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三管三必须”要求，切实强化领导责任和属地管理责任，加强研究部署，检查督促，推动工作落实。镇成立以镇政府主要负责人为组长的安全生产专项整治三年行动计划领导小组，研究专项行动工作，协调解决重大问题，加强专项整治三年行动的动态检查和过程监督。

（三）整治目标

到2021年底，我镇安全生产责任体系、隐患排查治理体系、安全预防控制体系基本健全，安全生产治理能力显著提升，较大社会影响事故明显减少，重特大事故得到有效遏制，安全生产形势明显改善。

（四）整治范围

全镇安全生产各行业领域，重点突出安全生产事故总量大（道路交通、建设施工）、安全生产重特大事故风险高（危险化学品、烟花爆竹、消防、特种设备）的行业领域。

五治理步骤

1、动员部署阶段（2021年2月。镇应急办根据三年行动的目标要求，结合实际，制订各行业领域安全生产专项整治三年行动、遏制重特大事故工作方案，进一步明晰目标任务、细化工作措施，层层分解落实。

2、排查整治阶段（2021年3月-2021年12月。各村（居）按照行动实施方案，认真组织实施，并以查漏补缺、补齐短板为目的，开展实地督导，积极破解安全监管重点难点问题。完成问题和风险隐患摸排梳理，落实各项安全整治主体责任，建立问题隐患和制度措施清单，制定时间表、路线图，整治工作取得初步成效。

3、集中攻坚阶段（2022年。根据行动开展实际情况，严格落实管控措施，巩固工作成效，持续深化全方位、全覆盖的安全生产专项整治行动，确保实现三年行动目标。

4、巩固提升阶段（2022年。认真分析存在的突出安全问题，深入查找深层次原因，总结各地经验做法，研究提出进一步加强过程安全管理的措施，形成常态化、制度化、规范化的制度成果，推动各项治理工作规范、安全开展。

（六治理分工

按照突出重点、分类管控的原则，分别部署开展安全生产专项整治三年行动和遏制重特大事故工作。

1、安全生产事故总量较大的行业领域，由镇属相关部门推进安全生产专项整治三年行动。镇国土部门牵头负责建设施工领域安全生产专项整治三年行动，农业中心、综治办部门配合。

2、安全生产重特大事故风险高的行业，以坚决遏制重特大事故为重点，由镇属相关部门推进遏制重特大事故工作。镇应急办牵头负责危险化学品、烟花爆竹、消防（包括人员密集场所、敬老院、学校、高层楼宇等）专项整治三年行动领域遏制重特大事故工作，农业中心、综治办等部门配合。镇交管办牵头负责道路交通安全遏制重特大事故工作，镇综治办、应急办等部门配合。

二、工作任务和措施

（一）进一步推进安全生产领域改革发展

全面深入贯彻《甘肃省安全生产专项整治三年行动计划》的有关要求。安排时间表、明确路线图，逐项分解落实重点任务分工，细化目标措施，压实工作责任，确保按时完成工作任务。各村（居）镇属单位要结合辖区特点，及时制定推进安全生产领域改革发展的实施方案，进一步健全落实安全生产责任制，完善安全生产“1+X”责任体系、隐患排查治理体系和安全预防控制体系，着力破解安全生产监管体制机制难题。

（二）进一步降低全镇安全生产事故总量

以道路交通、危化品、烟花爆竹等3个安全生产事故总量大的行业领域为重点，以查治隐患为主要内容，推进全面清查、重点攻坚、长效建设三方面重点工作。

1、摸底清查。以2021年5月（安全生产月）开展的全镇安全生产大检查为主要载体，全面排查、梳理各类事故隐患和安全风险点。四个事故量大的行业领域排查覆盖率应达到100%、重大事故隐患和重大安全风险登记率应达到100%，全面摸清企业安全管理、安全风险情况的底数，尤其是要借助安全生产大检查，形成行业领域分类分级的企业事故隐患大数据，为精准整治和长效监管打好基础。各村居镇属单位也可结合实际，延长全面清查期或在三年行动期间多次开展有针对性的排查。2021年5月底前，优先制定道路交通、建设施工、危化品等安全风险分级管控和隐患排查治理的制度规范，明确安全风险类别、评估分级的方法和依据，明晰重大事故隐患判定依据。

2、重点攻坚。以2021年为主，在全面清查的基础上，深化辖区、行业事故隐患和安全风险的分类分级，开展针对性的专项整治和区域治理。重点整治企业反复性、易造成群死群伤的重大事故隐患以及区域性、系统性的事故隐患，重点管控各类重大安全风险、重大危险源。

通过严格安全生产监管执法，推动企业强化隐患整改；三年行动期间，全镇非事故监督监察处罚比重确保每年递增8%以上，各村居开展隐患整改落实情况督查不少于辖区企业总量的50%，镇属各有关部门督查不少于10%。

3、建立长效机制。安全监管长效机制建设贯穿于三年行动的始终。2022年12月底前，

针对长期存在、反复产生的事故隐患和风险，建立重点风险联合管控和难点隐患联合治理机制，由镇属相关部门牵头实现排查出一批，治理掉一批，管控住一批的目标。在安全防范机制上，重点完成风险管控和隐患排查治理双重预防机制构建，由行业部门各自落实，通过引入安全生产社会化服务、安全生产“绿色保险”、安全标准化创建、企业班组安全达标建设等措施，实现企业建立“隐患自查自改、风险自查自控”的持续改进内生机制。在消除监管盲区上，重点建立新业态、新问题安全监管工作分工落实机制，由镇安全生产委员会指导协调，实现只要有安全风险的领域，就有牵头负责监管的机构。在强化政府责任上，重点建立以居委会为主的常态化督查机制，督查隐患整改落实情况、遏制重特大事故措施落实情况以及长效监管机制建立情况。

（三）进一步遏制重特大事故

以危险化学品和烟花爆竹、道路交通、消防、建筑施工等4个安全生产重特大事故风险高的行业领域为重点，以落实各项事故防范措施为主要内容，高标准深化较大社会影响和重特大事故遏制工作。

1、狠抓重大隐患排查治理。各村居镇属各单位在安全生产大检查全面清查的基础上，继续落实重大隐患挂牌督办制度，并实施跟踪督促：每年在辖区和行业内开展至少一次重大事故隐患排查，确保重大隐患及时发现。2021年底前，建立健全重大风险隐患排查日志制、重大安全隐患报告制和隐患有奖举报制等3个制度；督促辖区企业要建立重大隐患治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和从业人员“双报告”制度。

2、加强重大安全风险管控。在全面构建风险管控和隐患排查治理双重预防机制的基础上，突出重大安全风险管控，对企业报告的重大安全风险和重大危险源、重大事故隐患，通过实行“网格化”管理明确属地政府及有关主管部门的监管责任，加强督促指导和综合协调，支持、推动企业加快实施管控整治措施，对安全风险管控不到位的，要严格依法查处。同时由市级相关部门组织对辖区公共区域内的安全风险进行全面辨识和评估，根据风险分布情况和可能造成的危害程度，确定区域安全风险，对重大安全风险要采取有针对性的管控措施。

3、强化安全生产源头治理。严格规划、规模、设备和人员素质准入，扎实推进“五个一批”（主动退出一批、倒逼清除一批、优化整合一批、转移消化一批、改造提升一批，从源头上减少重大风险点，明确高危行业领域企业安全准入条件。

4、严厉打击各类非法违法行为。依法依规严格落实执法措施，对情节恶劣、屡禁不止，可能导致较大社会影响的严重违法违规行为，坚决落实查封、扣押、停止民用爆炸物品供应、吊销证照，以及停产整顿、上限处罚、关闭取缔、从严追责“四个一律”执法措施。加强安全执法和刑事司法的衔接，对抗拒执法、逾期不执行执法决定的，依法向人民法院申请强制执行；对涉嫌犯罪的违法案件，及时移送司法机关。

5、强化重点行业领域较大社会影响事故防控。全力抓好四个重点领域遏制较大、重大社会影响事故的关键工作。危险化学品和烟花爆竹领域：完善危险化学品安全监管责任体系，全面摸排危险化学品全链条安全风险，提升危险化学品安全风险管控能力。严防危险化学品泄漏、中毒、爆炸、燃烧，强化生产、储存、运输、使用、废弃等各环节隐患排查治理情况；加强对烟花爆竹储存、经营、运输及燃放等环节的安全监管，坚决取缔非法生产、非法经营烟花爆竹行为。

6、消防领域：突出防火（物理）隔离、装饰材料、电气线路、安全疏散、消防设施器材等重点内容，深入开展以社会福利机构及幼儿园、托儿所、公众聚集场所等人员密集场所、“三合一”、易燃易爆危险品场所、劳动密集型企业、高层地下建筑、城乡接合部居住出租房为重点的消防安全隐患排查治理，建立火灾隐患常态化排查整治和重大隐患分级治理机制。强化技防措施。

7、道路交通领域：开展“道路客运安全年”活动各项工作，强化道路安全隐患排查，治理公路危险路段，波形防护栏等道路安全设施建设情况；开展货车超载超限专项治理情况；查处酒后驾车、无驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆、“三超一疲劳”等严重交通违法违规行为情况：开展客运车辆、农村面包车、校车整顿和货车交通违法行为专项整胎。

8、建筑施工领域：加强建筑工地现场安全管理，排查治理施工现场用火用电管理及起重机，物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患，落实防坠落、物体打击、火灾、触电、倒塌措施情况；施工现场电焊气焊、起重、登高等特种作业人员持证情况；查处违法建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为情况。

（四进一步加强应急管理处置能力建设

要加强应急管理机构与人才队伍建设，提高处置突发安全事故的应急能力，共建共享具备应对较大以上突发安全事故与突发事件的应急管理物资储备与救援体系。

三、工作要求

（一）提高认识，强化领导

各村（居）镇属各单位要高度重视开展安全生产专项整治三年行动，以高度的政治责任感和对人民群众生命财产高度负责的态度，狠抓工作落实。要定期分析研判安全形势和专项整治情况，加强协调，及时解决实施过程中存在的问题，合力推进安全生产专项整治三年行动。

（二）周密组织，细化方案

各村（居）镇属各单位要按照街镇政府统一部署，结合自身实际，坚持问题导向，制定方案，细化措施，分解工作任务，落实工作责任，确实各项工作举措落到实处。

（三）加强督考，注重实效

要将专项整治三年行动纳入党工委有关考核内容。适时组织开展督查，建立健全跟踪督办、定期通报的工作制度，确保三年行动各项目标任务落实到位。各村（居）镇属各单位在行动中要积极探索安全监管的新举措和新方法，在事故防控上创新技术和措施，提高行业领域安全水平。

（四）营造氛围，增强合力

各村（居）镇属各单位要充分利用各类媒体平台，加大对专项整治三年行动开展情况的宣传力度，积极营造良好舆论氛围。镇属各部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则落实行动责任，加强协同，强化协作，建立相应的联席会议、工作例会、联合执法等制度，形成齐抓共管合力。

以上是网小编精心整理的安全工作专项整治三年行动实施方案精选3篇，仅供参考。

专项整治三年行动实施方案 篇8

为加强学校安全专项整治，根据秀屿区教育局《关于印发秀屿区学校安全专项整治三年行动实施方案的通知》(莆秀教〔2020〕106号)等文件精神，结合我校实际，特制定本实施方案。

一、总体要求

树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理。通过实施专项整治三年行动，完善和落实重在从根本上消除学校安全事故隐患的责任链条、工作机制和防范体系，确保专项整治三年行动取得明显成效，扎实推进安全治理体系和治理能力现代化，坚决遏制学校安全事故的发生。

二、主要任务

坚持以XXX关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践，务必把安全生产摆到重要位置，切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在差距等突出问题，完善和落实学校安全责任和管理制度，严格执行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的规定，健全完善主要领导负总责、分管领导具体负责、职能部门齐抓共管的责任体系，压实部门监管责任、学校主体责任和第一责任人责任。建立健全学校安全风险防控和隐患排查治理体系，持续开展学校安全隐患大排查大整治。全面加强学校安全“三防”建设，切实提升学校安全管理科学化、精准化、规范化水平。

(一)学习宣传贯彻重要批示精神

组织观看“生命重于泰山——学习XXX关于安全生产重要论述”电视专题片，开展集中学习和广泛宣传活动。安排专题学习，结合本校实际研究贯彻落实措施，要分级分批组织安全管理干部和学校负责人、安全管理人员开展轮训，推进学习教育全覆盖。将宣传贯彻XXX关于安全生产重要论述纳入宣传工作重点，精心制定宣传方案，部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动，形成集中宣传声势。结合开展“安全生产月”活动，扎实推进安全宣传进学校活动。[责任单位：各处室、年段按职责分工负责]

(二)全面落实学校安全责任体系

认真落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、我省实施细则和我市实施办法，坚持“党政同责、一岗双责”和安全生产“三个必须”原则，坚决扛起防范化解重大学校安全风险隐患的政治责任。落实监管责任，健全会商联络、排查整治、信息报告、督查督办机制，督促指导学校加强安全管理，建立规范化标准化监管机制，推动落实安全防范措施。落实学校安全主体责任，推动学校牢固树立安全发展理念，建立“人人有责、层层负责、各负其责”的全员安全责任体系，健全“明责、知责、履责、问责”的安全责任运行机制，完善定期研究解决学校安全重大问题的会议制度和贯穿教育教学全过程的安全管理制度。[责任单位：政教处牵头，各处室、年段按《莆田第十中学安全负责示意图(2018年修改)职责分工负责]

(三)建立风险管控和隐患治理的安全防控体系

全面开展安全风险辨识评估，形成安全风险清单，落实安全风险管控措施，建立安全风险评估、管控、公告制度。进一步完善隐患排查整治制度，实现隐患排查、登记、整治、报告、销账闭环管理。强化系统思维，构建学校安全协同联动机制，加强与应急管理、市场监管、公安、卫健等部门协同联动，促进资源共享、信息互通，充分调动行业协会、专业企业、师生公众等力量参与，构建科学完善的系统内外学校安全治理体系，凝聚学校安全治理合力。[责任单位：政教处牵头，各处室、年段按职责分工负责]

(四)开展学校安全重点领域专项治理

1.加强学校消防安全管理。建立完善学校消防安全管理规定，健全与消防救援机构协调联动工作机制，组织学校强化消防安全标准化管理，加强消防安全教育，提升消防安全管理水平。结合2020年学校安全隐患大排查大整治，针对学校重点场所、重点区域、重要部位，组织开展消防安全隐患排查整治。[责任单位：政教处牵头，各处室、年段、班级按职责分工负责]

2.加强学校食品卫生安全管理。实施校园食品安全守护行动，建立健全食品安全相关管理制度，落实食品安全管理人负责制，落实食堂进货索证索票索码制度，严格采购、贮存、加工、留样全过程管控，加强从业人员健康管理和个人卫生防护，做好食堂日常卫生清洁和消毒，加强食品安全教育和健康教育。全面推广“互联网+明厨亮灶”建设。定期开展食品安全自查自纠，消除食品安全隐患，加强食品安全督查和评价考核。落实学校传染病防控各项规章制度，加强饮用水安全管理。〔责任单位：总务处牵头，各处室、年段配合〕

3.加强学校实验室及危险化学品安全管理。健全实验室安全分级管理责任体系和监督体系，严格落实实验室安全管理制度，加强实验室安全教育，建立实验室人员安全培训机制。健全危险化学品安全分级管理责任体系，组织全面开展危险化学品等排查，建立健全风险分布档案和重大危险源数据库，严格实验室危险化学品采购、运输、存储、使用、处置等全流程全周期管理，建立危险源全周期管理制度。开设实验室安全相关专业及课程，把实验安全教育纳入相关人才培养方案。〔责任单位：教务处牵头，各处室按职责分工负责〕

4.加强学生道路交通安全管理。持续开展校园及周边道路交通环境提升行动，加强与应急管理、公安交警、交通运输、住建等相关部门沟通协作，健全联动工作机制，不断完善校园周边交通安全设施建设，加强对校园周边非法运营学生行为的整治，加强交通安全教育。[责任单位：政教处牵头，各处室、年段、班级按职责分工负责]

5.加强学校建筑及设施设备安全管理。开展学校房屋安全隐患排查整治“百日攻坚”行动，指导学校全面排查建筑物安全隐患，查找并整治违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成的安全隐患，落实学校建筑所有权人承担使用安全主体责任。全面开展设施设备专项体检，重点做好学校特种设备安全检查，定期进行维护保养。加强学校及周边易致山体滑坡、山洪暴发或泥石流区域，低洼洪涝地段以及防洪堤、护坡、驳岸、挡土墙、围墙等设施安全排查，落实有效防护措施。对在建工程，督促施工单位落实建设安全责任，落实安全防护措施，确保施工安全。〔责任单位：总务处牵头，各处室按职责分工负责〕

6.加强学生防溺水安全管理。分析学生溺水事故发生的原因，及时发布风险提示和预警，提醒学生远离危险水域。根据学生年龄特点，开展学生防溺水安全教育，普及防溺水安全常识，倡导掌握游泳技能，提高学生避险和自护能力。通过家长会、家访、微信群、致家长一封信等多种方式，密切家校联系，提醒家长切实履行好监护责任。[责任单位：政教处牵头，各处室、年段、班级按职责分工负责]

7.加强家庭教育和心理健康教育。建立健全学生心理健康教育政府部门、学校、家庭、社会组织多元协同机制，与卫健部门联合开展学生心理健康辅导，落实心理疏导和援助措施，形成学生心理健康教育合力。要配齐配足专兼职心理健康教育教师，开设心理健康专题教育课程，加强学校心理健康辅导室建设，关注特殊学生群体心理健康教育。全面摸排学生心理思想状况，分门别类建立学生心理健康档案和“学生心理危机预警库”，对有心理健康问题的学生做到早识别、早预防、早干预。建立健全心理危机转介诊疗机制，畅通从学校到专业诊治机构的心理危机转介绿色通道，对个别心理疾病严重者或发现其他需要转介的情况，及时识别并转介到相关诊治部门，并适时跟踪反馈。[责任单位：政教处牵头，各处室、年段、班级按职责分工负责]

(五)加强安全建设和人才培养

深入实施高危行业领域安全技能提升行动计划，积极推动产教融合、校企合作。协助构建安全生产相关领域人才培养体系，引导强化高危行业安全技能培训供给，开展化工危险化学品产业工人培养试点，加强关键岗位人员安全教育培训。[责任单位：各处室、年段按职责分工负责]

(六)提升安全基础保障能力

1.健全安全管理制度。全面推广“树实体标杆，供可学模式”创建活动，督促指导学校按照有关法律法规，结合自身实际和风险特点，围绕设施设备、规章制度、日常管理、应急处置等四个方面，建立健全消防、食品、校车及道路交通、建筑、实验、社会实践、学生体验等各项安全管理制度和标准规范，规范安全管理和监督行为，把学校安全要求贯穿学校发展全过程和各领域。鼓励利用安全管理相关在线开放课程和虚拟仿真技术开展学校安全教育。[责任单位：政教处牵头，各处室、年段配合]

2.加强学生安全教育。将生命教育作为安全教育的重要内容，教会学生珍爱生命，理解生命意义，创造生命价值，不仅要珍惜自身生命，更要关注、尊重、热爱他人生命。落实《中小学公共安全教育指导纲要》，切实做到学生安全教育“三进”(进教材、进课堂、进头脑)和“四落实”(落实教材、师资、经费和每学年学生安全教育不少于12课时)。广泛开展“全国中小学生安全教育日”“学校安全教育周”“安全生产月”“安全教育进校园”等宣传教育活动，在新生军训课程中加入安全知识教育，通过科普讲座、亲身体验、专题专栏、观看案例警示等多种形式加强主题宣传教育，定期组织开展应急疏散演练，增强学生安全意识和自救互救能力。加强实训实习期间和校外社会实践活动的安全管理。[责任单位：教务处、政教处牵头，各处室、年段配合]

3.提高安全管理科技化和信息化水平。建设安全管理物联网监控系统和安全管理平台，积极推广应用温度传感、烟雾报警、视频监控等技术，加强安全监测预警信息化建设。运用互联网、大数据、人工智能等科技手段进行安全监督管理。[责任单位：总务处、政教处牵头，各处室、年段配合]

4.增强学校应急处置能力。适时修订完善突发事件应急预案，严格落实值班和信息报告制度，推动与学校周边重点救援力量建立应急联动机制，加强学校应急保障队伍建设及应急物资储备，定期开展应急演练。[责任单位：政教处牵头，各处室、年段配合]

三、时间安排

从2020年6月到2022年12月，分为四个阶段进行。

(一)动员部署(2020年6月)。制订印发《莆田第十中学安全专项整治三年行动实施方案》，部署启动全面开展专项整治三年行动。各处室、年段、班级要结合实际制定细化实施方案，对开展专项整治三年行动作出具体安排。

(二)组织实施(2020年6月至12月)。各处室、年段、班级要结合《莆田第十中学安全隐患大排查大整治工作方案》要求，坚持边部署、边排查、边整治，把宣传发动、自查自改、隐患整改、督导问责贯穿大排查大整治全过程。坚持把保证人身安全放在首要位置，发现危及人身安全隐患要立查立改，对一时难以整治的安全隐患要采取防范措施，在保证人身安全的前提下分门别类建立隐患清单、整改清单、销号清单，制定时间表路线图，明确整改单位和要求，确保整治工作取得初步成效。

(三)集中攻坚(2021年全年)。动态更新隐患清单、整改清单、销号清单，加大攻坚力度，持续开展安全隐患集中整治，确保按时整改销单，确保整治工作取得明显成效。

(四)巩固提升(2022年全年)。深入分析学校安全共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动实施。

四、保障措施

(一)加强组织领导。各处室、年段、班级要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好专项整治三年行动的重要性紧迫性，成立工作小组，强化领导责任，勇于担当作为，层层抓好组织实施。

(二)健全长效机制。研究制定学校安全风险辨识标准规范、分级管控制度、确保隐患整改到位、风险管控到位。及时总结专项整治三年行动的经验做法，形成一批制度成果，建立常态化的安全风险防范化解和隐患排查整治长效机制。

(三)严格督导问责。加强专项整治三年行动的动态检查和过程监督，纳入学校综治安全目标管理体系重要内容。对重点问题、重大隐患要盯住不放、一抓到底、见底清零。对于安全管理问题突出、主体责任不落实、隐患整改不及时的学校要给予严肃处理，造成安全责任事故的要依法依规追究相关单位和人员的责任。

专项整治三年行动实施方案 篇9

为有效防范化解重大消防安全风险，减少和遏制火灾事故发生，确保全县消防安全形势持续稳定，根据全国、全省、全市有关消防安全专项整治三年行动的总体部署安排，特制定本实施方案。

一、整治目标

集中三年时间，推进“三大”消防责任落实、“五类”重点场所整治、“三类”风险区域治理、“四类”突出隐患整改、“四项”消防基础提升，通过责任治理、源头治理、系统治理、精准治理，不断健全完善火灾防控体系，推动消防安全形势持续向好发展，人民群众的安全感显著增强。

——消防责任链条得到显著加强。各地政府完善消防安全工作责任体系，建立消防工作考核、约谈、督办、通报等长效机制，行业部门常态化开展行业消防安全标准化创建，社会单位自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患的意识和能力明显增强。

——重点场所管理得到明显优化。紧盯大型商业综合体、易燃易爆危化品企业、仓储物流场所、校外培训机构、民宿场所五类重点场所，开展消防安全集中治理和综合指导，督促单位落实主体责任，加强自主管理，强化隐患整改、管理能力。

——居民住宅火灾得到有效遏制。对新建高层住宅小区、老旧居民小区和农村地区实施分类指导，重点组织物业服务企业、乡镇社区干部、网格员等力量，对居民住宅、小门店等场所实施常态化排查和监管，遏制“小火亡人”的机率和风险。

——消防突出风险得到根本化解。坚持问题导向、精准治理，紧盯消防生命通道被堵塞占用、电动自行车乱停乱放乱充电、易燃可燃材料被大量使用、重大及区域性隐患火灾依然存在等四类普遍性隐患，综合施策，齐抓共治，消除风险顽疾。

——公共安全基础得到有力夯实。结合城市旧改、棚改、乡村振兴战略等，加快公共消防基础设施建设；依托智慧城市建设，分级建成城市消防大数据库；消防安全纳入主要行业领域职业培训内容，重点人群分级分类培训全面落实。

二、工作任务

（一）推进“三大”消防责任落实

1、健全完善党委政府消防工作领导责任。①2020年，推动各地各部门贯彻落实《湖北省消防安全责任规定》实施办法。②各级政府定期召开常务会、办公会研判消防工作形势，解决消防难题。③调整充实消防安全委员会，健全机制、明确责任，每月通报各地、各行业领域火灾形势，每季度调度消防工作。④健全政府消防工作约谈、督导工作机制，对发生有影响的火灾、因管理不到位滋生区域性火灾隐患、挂牌的重大火灾隐患督办整改不力、对重大公共消防基础设施建设任务不落实的，分层级实施约谈问责。⑤将发生较大及以上火灾的乡镇、社区、村、主管部门纳入安全生产“一票否决”。⑥落实火灾事故“一案三查”，从严倒查有关责任人的责任。

2、深入推动行业部门消防安全监管责任。①各行业部门严格按照“三个必须”的要求，将消防安全纳入行业标准体系建设和组织机构建设，组织对本行业单位开展消防安全排查整治，及时消除火灾隐患。对一时难以整改的火灾隐患，列出整改计划、时限，力争在三年内基本整改完毕。②发改部门将消防基础设施建设纳入城建投资计划；③住建部门加强物业服务企业消防安全管理，与消防部门建立建设工程消防信息共享机制，合力开展消防源头管控。④公安、消防建立“警消联动”工作机制，进一步畅通、明确在防火工作、火灾调查、灾情处置等方面的会商研判、移交转办、联合执法的沟通渠道和工作机制。⑤教育、文旅、商务、卫健、民政等部门推进行业消防安全标准化管理，2020年，打造一部分行业标杆示范单位；2021年，全面推广典型经验做法；2022年，全面落实行业标准化管理。

3、全面落实社会单位消防安全主体责任。①持续深化消防安全“四个能力”建设，督促单位落实“三自主两公开一承诺”措施。②开展消防重点单位标准化管理达标创建工作，督促单位建立标准化消防安全档案，实施程序化消防自主管理，保证常态化应急值守力量。2020年，50%消防重点单位达标；2021年，100%达标；2022年，固化工作机制，巩固提升。③推动火灾高风险场所安装电气安全监控系统。④继续加强消防控制室达标创建工作，2022年，消防控制室星级创建率达90%、持证上岗率达100%。⑤每个社会单位明确一名消防“明白人”，大型商业综合体等重点场所明确消防职业经理人。⑥鼓励大型集团公司、重点企业结合实际提升消防值班员、微型消防站队员等群体待遇水平。⑦出台微型消防站队员优抚优待、激励保障等配套政策，提档升级微型消防站建设。每半年组织灭火救援演练，加强日常消防安全管理。2021年，各单位建成的微型消防站全部实体规范化运行。

（二）开展“五类”重点场所集中整治和安全防范

1、开展大型商业综合体消防安全集中整治。①开展大型商业综合体消防安全专项整治回头看活动，商务、城市管理、市场监管、消防救援、电力、燃气主管部门建立联合执法机制，每季度开展一次联合检查，明确专人督办隐患整改。②适时召开大型商业综合体消防安全管理经验交流会，每年组织对全县大型商业综合体消防安全负责人、管理人开展一次约谈。③督促大型商业综合体严格落实消防安全管理规则要求，开展消防安全标准化管理，主要做到：一是书面明确各管理部门、各类店铺、岗位员工消防安全职责任务，建立消防工作考核机制；二是依据内部功能分类分区、以店铺为单元推行网格化消防安全管理制度；三是每季度对消防设施、重点部位开展消防安全检查评估，责任人、管理人对评估发现的问题要组织整改。三是建立全员消防培训制度，确保人人受训；四是分区域建立应急处置快速响应机制，优化部署内部消防救援力量，每半年组织消防演练。2020年，按照40%数量完成示范点建设，2021、2022年，大型商业综合体消防安全管理达标率分别达到80%、100%。

2、开展危化品企业消防安全集中整治。①应急管理部门、消防救援机构联合开展危险化学品重大危险源企业专项检查督导，2020年6月10日前完成集中现场检查督导和联合演练，6月30日前主要问题全部完成督办整治。②应急管理部门牵头，消防救援机构配合，摸清全县危化品场所底数、危化品种类、数量、危险性及单位消防安全状况，建立消防安全“一场一档”、“一场一策”，2020年6月底前，完成摸底和建档造册。③2020年7月至10月，集中力量对全县危化品企业全部排查一遍，制作隐患清单，逐一督促整改。④明确工业园消防安全监管主体和职责，对园区消防安全状况进行评估，逐年补齐水源、应急力量等方面的短板，建立企业专职消防队，制定工作方案、投入专项经费、明确工作责任，利用三年时间，分步完成消防安全风险管控、老旧消防设施改造、企业消防力量建设三项任务。

3、开展仓储物流场所消防安全防范。①邮政、住建部门严格审批物流集散基地、物流仓库等消防安全。②邮政、交通等部门加强对物流集散地、物流仓库、分拨中心、配送站等场所的消防安全管理，定期开展安全检查。③公安部门督促寄递物流企业严格执行《禁止寄递物品管理规定》，落实收寄验视制度，禁止收寄易燃易爆等禁寄物品。④乡镇、公安派出所将设置在居民住宅小区内的物流企业末端网点、仓库等纳入日常工作范畴，开展常态化的消防安全检查，及时督促消除火灾隐患。⑤仓储物流企业严格落实消防安全制度，严控火源电源，强化自主管理。

4、开展校外培训机构消防安全防范。①教育、住建、市场监管等部门规范校外培训机构消防安全标准，严格按照标准进行审批。②教育部门督促取得合法许可的校外培训机构严格招生宣传，将消防安全承诺作为招生简章内容一并发布，并鼓励学生、家长对培训机构消防安全条件进行监督，发现隐患及时举报。③教育、市场监管、消防等部门建立信息共享、研究会商、联合执法等机制，每年至少开展1次联合检查，对于无合法手续的“黑机构”，一律取缔；对于设置场所不符合要求的，一律督促其按期搬迁；对存在突出消防安全隐患的，一律督促停办整改。④督促校外培训机构加强加强消防安全日常管理，落实消防安全培训和消防安全提示制度。

5、开展民宿场所消防安全防范。①住建、公安、文旅等部门在开展农家乐（民宿）建筑行政审批时，严格按照《农家乐（民宿）建筑防火导则（试行）》（建村〔2017〕50号）文件要求，充分考虑建筑消防安全是否达标，严把源头关。②文旅、公安、住建、消防等部门将民宿行业消防安全工作纳入日常管理范畴，定期开展消防安全检查，并结合重要节日、重大活动等需要，针对性地开展集中检查，取缔一批无证经营单位、处罚一批消防安全问题突出单位，形成震慑力。③村（居）委会、物业服务企业加强对民宿的管理，建立住宅改民宿房屋档案，督促业主、经营单位落实安全防范措施，按照相关要求，保障消防安全疏散条件，配备消防设施器材，健全消防管理制度，针对性开展宣传提示。

（三）加强“三类”风险区域综合治理

1、加强高层建筑消防安全综合治理。①督促高层公共建筑的管理使用单位、高层住宅建筑的物业服务企业建立高层建筑消防安全责任人、管理人履职承诺制度，每年依托专业机构，全面检测维保建筑固定消防设施，自查外保温防护层破损开裂、脱落及电缆井、管道井防火封堵不严、消防供水不足、压力不够等问题，对存在的问题逐项登记整改。②对在整改资金筹措上确有困难的，住建部门要从房屋维修基金、老旧小区改造资金中加强统筹，确保2021年基本整改到位；2022年消防安全条件符合现行消防法律、技术规范等要求。③住建部门开展“消防安全管理先进物业服务企业”评选活动，督促物业服务企业对高层住宅小区实施规范化的消防管理。④2020年，高层公共建筑和高层住宅小区全部依照标准建立微型消防站；2021年，进一步完善微型站日常管理、执勤值守等工作制度；2022年，形成长效机制。

2、加强老旧场所消防安全综合治理。①住建、规划等部门要结合老旧小区改造工程，将消防基础设施建设，打通生命通道和消防车通道划线管理，微型消防救援站建设、电动自行车充电桩等纳入改造项目，改善消防安全基础条件。②每年将一批老旧场所火灾隐患治理列入实事工程、民生工程，严格督办整改。③电力、市政、水务、燃气等单位每年选取一批老旧区域或场所，对其电气线路、燃气管路、市政消火栓等进行重点排查和维护，拿出专项资金实施整体改造。④各乡镇每年对辖区老旧小区、群租房、胶囊房、家庭生产加工作坊、“三合一”场所等开展一次消防安全专项排查，同时明确社区（村）对这些场所的日常管理责任，落实差异化防控措施。⑤公安机关督促派出所加强对城乡社区、“十小”场所的日常消防抽查及宣传提示，督促村（居）委会、物业服务企业履行消防安全责任。公安派出所每半年至少对重点“十小场所”开展一次日常消防监督检查，每年至少集中约谈一次场所负责人；对于其他“十小场所”，要按照每年抽查比例不低于20%的标准开展消防监督抽查。

3、加强乡镇农村消防安全综合治理。①有计划地改造农村防火间距不足、木结构建筑集中连片的村庄，同步建设消防水源、预留消防车通道，开展电气线路、炉灶等用火用电改造升级，降低火灾风险。②结合乡镇综合行政执法改革，完善乡镇以下消防安全监管机制，加强对乡镇工业园、特色小镇、小微企业等乡村新兴产业消防安全评估和管理。③将消防工作纳入“三治联动”乡村治理体系，因地制宜推动多种形式消防队伍建设，跟进加强业务指导，推动建立定期培训演练的常态机制，提高初起火灾扑救能力，提升乡村抗御火灾水平。2022年，乡村消防安全条件明显改善。

（四）防范化解“四类”突出风险隐患

1、着力防范化解消防车通道堵塞隐患。①持续开展打通生命通道专项整治，开展消防车道划线和标识管理工作，对于有物业服务企业的住宅小区，由住建部门负责督促物业服务企业落实；对于没有物业服务企业的住宅小区，由社区居委会落实；对于大型商业综合体、文博单位和宾馆饭店、学校、医院、养老机构等单位，由商务、文旅、教育、卫健、民政等相应行业主管部门督促落实。2020年11月前未完成的，由县政府挂牌督办整改。②各地在组织老旧小区改造中，强化整治已挪作它用的规划停车位，推动在不侵占基本绿化前提下适当增设停车位，鼓励建设生态停车场或立体停车设施。③住建、规划部门将新建停车场，尤其是占用、堵塞消防车通道严重区域新建停车场列入“十四五”相关规划、列入城市基础设施建设重要内容等，积极推动建设。新建建筑严格执行城市建筑物配建停车位有关标准要求。④各地发改、规划、城管、物价、市场监管、教育、公安交管等部门结合实际在住宅小区、部门、企业行政办公区、学校等集中分布的区域，探索建立弹性停车、错时开放、潮汐停车、共享停车等政策引导机制，对周边小区居民实行优惠停车，合理设置门槛及限制条件，优化停车位供给，减少占用、堵塞消防车通道行为。⑤相关部门建立消防通道联合执法管理机制，对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口及消防车通道违法行为，公安交管、城管部门加大执法力度，对单位、小区内部道路参照《道路交通管理法》执行；消防救援机构简化处罚程序，实行快查快处。需要查询机动车所有人身份信息和联系方式的，公安交管部门予以积极配合、及时提供。

2、着力防范化解电动汽（自行）车火灾风险。①各地建立电动汽（自行）车消防安全综合监管、情况互通、联合执法机制。②经信部门组织开展电动汽（自行）车强制性国家标准宣贯。市场监管部门依法查处违法违规生产、销售电动汽（自行）车以及改装电池行为，建立公布曝光、联合管理机制。公安部门依法查处电动汽（自行）车无牌无证、伪造牌证上路和堵塞消防车通道等行为，对生产、销售假冒伪劣电动汽（自行）车及配件涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。消防部门依法查处电动汽（自行）车违规停放充电占用、堵塞疏散通道、安全出口或者违反电气安全管理等行为。③住建、规划、城管等部门简化居民住宅区设置电动汽（自行）车集中充电、停放场所审批程序，2022年，居民住宅区全部落实集中充电管理要求。④村（居）民委员会、物业服务企业定期开展警示教育，加强公共区域电动汽（自行）车停放、充电巡查，及时劝阻和制止违法违规行为。劝阻和制止无效的，及时向公安、消防等部门报告。

3、着力防范化解易燃可燃材料火灾风险。①住建部门严格审核把关易燃可燃装饰装修材料、外墙外保温材料使用。对已审批、已投用的外保温采用易燃可燃材料的建筑，督促责任单位对外保温材料进行拆除整改，2021年，全部整改到位。②规划、住建部门对人员密集场所、施工现场违规搭建、违规采用易燃可燃材料的彩钢板房开展专项检查，每年依法组织整改一批、拆除一批。③消防救援部门加强对人员密集场所使用易燃可燃彩钢板及装饰装修材料情况的检查，不符合标准要求的，督促立即拆除；不及时消除可能严重威胁公共安全的，依法对危险部位或场所予以临时查封。

4、着力防范化解重大及区域性隐患火灾风险。①组织摸排严重影响公共安全的重大、区域性火灾隐患，视情形推动县政府挂牌督办。②明确政府统筹、行业督办、消防指导、单位自改“四级责任”，实行“一隐患一专班、一隐患一方案”。③住建、规划部门将重大、区域性火灾隐患整治纳入城市建设、旧城改造、环境改善、业态升级等计划，统筹推进隐患整改。④每年对重大火灾隐患、区域性火灾隐患进行公开曝光，定期报道隐患整改进程，并在单位张贴、悬挂警示牌，形成舆论监督压力。2022年，所有挂牌督办的重大火灾隐患要全部整改。

（五）提升“四项”公共消防安全基础

1、统筹城乡消防规划编制实施。①2021年，完成“十四五”消防事业发展规划编制，提请政府将消防规划纳入“多规合一”（国民经济和社会发展规划、城乡规划等），实现消防规划与总体规划同步编修、同步实施。②结合本地乡村振兴战略规划、扶贫攻坚、城乡统筹发展、基本公共服务均等化、平安乡村建设等政策方针，完善乡村消防专项规划（消防专篇），并纳入乡镇总体规划编制内容并同步实施。2022年底前所有乡镇完成编修。③发改、规划、住建等部门按照规划要求，将公共消防设施建设纳入城乡基础设施建设和固定资产投资计划目录并督促落实。

2、提升社会整体消防安全素质。①宣传、教育、人社、司法等部门及党校等将消防法律法规、安全常识等纳入公务员培训、职业培训、精神文明建设、普法宣传等内容和中小学、幼儿园教学和初中、高中新生军训课程。②消防救援机构制订引导社会专业培训机构配合开展社会面消防安全宣传教育培训指导意见。③列出三年培训计划，分批次、分类别组织单位消防安全责任人和管理人、社区民警、村居委工作人员、网格员、安保人员、管理单位人员、重点单位员工、小企业主等重点人群开展消防教育培训，2022年底全部培训一遍。④企业单位建立常态化全员消防培训制度，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识。

3、增强消防信息化管理水平。①推动建立消防管理信息化共建共治机制，基层综治、社区、网格等信息化管理平台嵌入消防安全管理模块，关联“人、地、事、物”等社会治理数据信息，将消防工作有机融入基层综合治理体系。②2022年底前，对接省级消防大数据主题库，建立市、县两级城市消防大数据库，建成火灾监测预警预报平台，实现对火灾高风险场所、高风险区域的动态监测、风险评估、智能分析和精准治理。③积极推广应用物联传感、温度传感、火灾烟雾监测、水压监测、电气火灾监控、视频监控等感知设备，推动安装消防智能感知设备，2022年底，全县有条件的养老福利机构、学生宿舍、沿街商铺、加工作坊等场所安装简易喷淋、独立式感烟探测报警装置；火灾高危单位和有影响的消防重点单位安装电气火灾监控系统。④2021年，依托“智慧城市”建设，建立消防物联网监控系统，火灾高风险单位接入该系统；2022年，消防重点单位普遍接入该系统。

4、强化重大事故应急救援能力。①整合社会救援资源，组建灭火救援专家库，建立战训联席会议制度，加强社会应急联动部门、专业救援力量和国家综合性消防救援队伍的沟通协作，实现平时联席联训、战时联动联勤。②督促全县石油化工企业加强消防救援能力建设，依法建立完善企业专（兼）职消防队，根据需要建立安全事故工艺处置队或工艺应急处置机制，加强贴近实战的技能训练和综合演练，优化事故工艺处置措施。依据“业态相似”的原则，建立区域联防消防救援力量，实现群防群治、互帮互救。

三、时间安排

从2020年6月至2022年12月，分四个阶段进行。

（一）动员部署（2020年6月）。按照安委会统一部署，启动消防安全专项整治三年行动。各地、各有关部门结合实际细化实施方案或制定专项整治方案，进一步明确行动目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等，全面做好部署发动工作。

（二）排查整治（2020年6月至12月）。各地、各有关部门对本地区本行业消防安全风险隐患全面排查，建立问题隐患和整改责任“两个清单”，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，积极发动社会各方面力量群策群力、群防群治，确保各项排查任务精准推进落实。

（三）集中攻坚（2021年）。各地、各有关部门对照前期排查的“两个清单”，坚持由表及里、由易到难，细化各项治理举措，实施差异化整治。存在重大火灾隐患的，全面落实政府挂牌督办和跟踪整治，强化政策支持，配套资金保障，确保按时整改销案，达到预期治理效果。

（四）巩固提升（2022年）。各地、各有关部门结合实际，分析共性问题，研究治本之策，因地制宜出台一批配套举措、形成一批经验做法，建立健全本地区本行业防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。

四、保障措施

（一）强化组织领导。各地政府要树牢安全发展理念，对消防安全专项整治进行研究部署，明确各项任务责任主体。主要领导要亲自研究、分管领导具体主抓，建立工作专班，定期听取整治情况汇报，及时研究解决重大消防安全问题，相关部门出台配套支持政策意见，协同推进落实，研究推动重点工作，确保各项任务按步推进、按期完成。

（二）强化统筹推进。各地区要将消防工作纳入国民经济和社会发展“十四五”规划，结合“三县战略”等重点工作，整体规划部署本地消防工作，保证与经济社会协调发展。坚持因地制宜、因情施策，针对不同地区和行业领域特点，研究采取差异化的工作举措，提供相应的治理政策支撑，确保治理实效。

（三）强化示范引领。各地、各有关部门要在全面部署推进的基础上，组织一批重点地区、重点行业先行开展试点治理工作，积极探索符合当地实际的治理方法、措施以及能复制、易推广的工作体系机制，形成典型示范效应。坚持一手抓突出风险治理，一手抓长效机制建设，认真总结专项整治中形成的经验做法，固化提升为消防管理制度、治理标准规定。

（四）强化考核督导。此次专项整治作为平安建设（综治工作）考评内容以及安全生产和消防工作考核内容。各地要统筹纳入文明城市创建、精神文明建设、平安建设和消防工作考核重要指标，分阶段开展检查验收。要在政务督查、日常检查、工作考核中增加指标权重，组织明察暗访，及时通报，督促落实。

各镇区要对照职责任务，细化制订本地区三年行动实施方案；梳理工作任务，针对每项任务逐项制定落实措施，明确时间节点。实施方案于6月15日前报县安委会办公室。年度工作总结请及时县安委会办公室。

专项整治三年行动实施方案 篇10

一、整治目标

通过三年时间，强化源头治理、系统治理、精准治理，深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理等工作，有效防范化解重大消防安全风险，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素质，建立完善从根本上消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，推动消防安全形势持续向好发展。

——消防安全突出风险得到明显整治。坚持问题导向、精准治理，全面打通消防生命通道，集中整治高层建筑、大型商业综合体、城市地下轨道交通、石油化工企业以及老旧场所、新材料新业态等场所领域的消防安全突出风险隐患。2022年底前，城乡重大消防安全风险明显减少。

——消防治理责任机制得到明显加强。全面推行行业消防安全标准化、规范化管理建设，重大火灾隐患政府挂牌督办、行业集中约谈、社会曝光警示机制更加完善，火灾隐患举报奖励制度全面落实，社会单位自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患的意识和能力明显增强。

——火灾风险防控体系得到明显优化。建立健全风险研判、精准治理、源头管控的火灾风险防范化解机制，全面应用大数据、物联网信息化技术，依托智慧城市建设，分级建成城市消防大数据库，实时化、智能化评估消防安全风险。2022年底前，全国火灾监测预警预报平台基本建成，差异化精准监管全面推行。

——全民消防安全素质得到明显提升。全民消防安全素质提升程全面实施，消防安全纳入主要行业领域职业培训内容，推动企业单位建立常态化全员消防培训制度，重点人群分级分类培训全面落实。2022年底前，实现全民消防安全意识和自防自救能力明显提升。

——社会消防安全环境得到明显改善。2020年至2022年，火灾总量和亡人数量总体下降，较大火灾事故有效减少，重特大火灾事故得到明显遏制，消防安全形势实现根本好转并保持总体稳定，社会消防安全工作的满意度明显提升，人民群众的安全感显著增强。

二、主要任务

一实施打通消防生命通道工程。

1、单位和新建住宅小区按标准划线管理。各地区组织公共建筑以及新建住宅小区的管理使用单位，按标准对消防车通道逐一划线、标名、立牌，实行标识化管理，确保消防车通道畅通。2020年底前未完成的，实行政府挂牌督办整改。

2、老旧小区实行“一区一策”治理。各地区结合辖区老旧小区的建成年代、建筑高度、周边环境、道路管网等方面情况，按照“先急后缓”原则，结合城市更新和城镇老旧小区改造，2020年，制定实施“一城一策、一区一巢”消防车通道治理方案，利用三年时间分类分批督办整改。

3、加强规划建设提供基础保障。各地区将新建停车场列入“十四五”相关规划重要工程推动建设，将城市停车场建设列入城市基础设施建设重要内容，人防工程管理部门充分挖掘城市人防地下空间潜力，列出三年工作计划在城市推动新建一批公共停车设施。各地区按照加强城市停车设施规划建设的有关政策文件严格落实建筑物配建停车位有关标准要求。

4、优化停车资源管理使用。各地区建立完善弹性停车、错时开放、潮汐停车、共享停车等政策机制，推行更加专业规范的停车管理。老旧住宅小区周边的路侧停车场等公共停车设施，对老旧住宅小区居民实行优惠停车，合理设置门槛和限制条件要求，简化办理程序，压缩办理时间，降低停车费用，形成普惠效应。对于没有物业管理的老旧住宅小区，积极引进专业停车管理公司，合理利用空间规划建设停车位，规范管理居民停车。

5、加强综合执法和联合管理。消防救援机构及有关部门依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为过程中，需要查询机动车所有人身份信息和联系方式的，公安交管部门予以积极配合、及时提供。2020年，组织各有关部门建立联合执法管理机制，畅通信惠共享渠道。

二）集中开展四类场所消防安治理。

1、高层建筑消防安全综合整治。一是严格落实高层建筑消防安全管理有关规定要求，建立高层建筑消防安全责任人、管理人履行承诺制度；二是管理使用单位全面排查测试高层建筑室内消火栓系统和自动喷水灭火系统，建立维护保养制度，逐栋解决消火栓无水以及消防供水不足、压力不够等问题；三是管理使用单位全面自查高层建筑外保温防护层破损开裂、脱落以及电缆井、管道井防火封堵不严等问题，逐项登记整改修复；四是每栋高层公共建筑和每个高层住宅小区依托社区网格员、保安人员、管理使用单位人员、志愿者等力量，建立一支微型消防站队伍。各地区出台微型消防站队员优抚优待、激励保障等配套政策。2020年，全面排查建立问题隐患清单和整改责任清单，制定高层建筑消防安全三年整治计划，重点督办整改一批高层建筑严重问题；2021年，排查登记的高层建筑突出问题得到有效整改，建立完善消防管理机制；2022年，全面优化提升高层建筑消防安全能力水平。

2、大型商业综合体消防管理水平提升。一是严格落实大型商业综合体消防安全管理规则要求，对照标准组织开展达标创建活动，明确各管理部门、各类店铺、岗位员工消防安全达标要求任务，作为绩效考核、运营管理考核重要指标，优化落实各项消防管理制度；二是大型商业综合体内部以功能分类分区、以店铺为单元推行网格化消防管理制度，建立责任清晰、高效运行的消防管理责任链条；三是大型商业综合体实行消防设施、餐饮场所、重点部位每季度消防安全检查评估制度，消防安全责任人、管理人要组织整改检查评估发现的问题；四是大型商业综合体建立全员消防培训制度，分区域建立应急处置快速响应机制，优化部署内部消防救援力量，每半年组织消防演练。2022年，大型商业综合体消防安全管理达标率实现100%。

3、地下轨道交通疏散救援能力提升。各地区组织开展城市地下轨道交通安全疏散及应急救援能力大提升专项行动，综合客流高峰、建筑结构、安全出口、疏散路线、通风照明条件、电气设备以及周边消防救援力量、装备器材等关键要素，组织相关部门系统评估每座地铁站安全疏散及应急救援能力，制定实施三年优化提升计划。2020年，组织完成风险评估、计划制定以及综合演练测试工作；2021年，全面加强改进地下轨道交通安全疏散及应急救援能力；2022年，建成政府统一领导、部门联勤联动的地下轨道交通综合应急救援体系。

4、石油化工企业消防安全能力建设。一是石化企业建立消防安全风险评估机制，定期开展自查评估，全面落实重大消防安全风险管控措施；二是石化企业要依据规范和行业标准组织更新改造老旧消防设施器材，确保完好有效；三是石化企业依法建立完善企业专兼职消防队，根据需要建立安全事故工艺处置队或工艺应急处置机制，加强贴近实战的技能训练和综合演练，优化事故工艺处置措施。中国石油天然气集团、中国石油化工集团、中国海洋石油集团等中央石化企业以及地方石化企业制定工作方案、投入专项经费、明确工作责任，利用三年时间，分步完成重大消防安全风险管控、老旧消防设施改造、企业消防力量建设三项任务。化工园区应积极探索应急资源共享和应急联动机制，推动消防资源的共建共享和应急装备能力提升。

（三）整治老旧场所及新材料业态等突出风险。

1、抓好老旧场所突出风险治理。各地区针对老旧小区、家庭生产加工作坊、“三合一”场所、城乡结合部等突出风险，结合“十四五”规划编制实施、新型城镇化建设、城镇老旧小区改造、城镇棚户区改造，分类施策、分类整治，组织升级改造消防设施，推动落实基层消防安全管理措施，有效改善消防安全条件。2020年起，各地区每年将老旧场所消防风险治理列入实事工程、民生工程，每年督办整改一批老旧场所火灾隐患问题。2022年，以街道乡镇为单位，老旧场所基本落实火灾风险差异化防控措施。

2、抓好新材料新业态突出风险治理。各行业监管部门及生产企业和科研单位健全完善新材料、新业态的火灾风险预估预判机制，优化落实本质安全措施。工业和信息化部门组织开展电动汽车、电动自行车强制性国家标准宣贯。市场监管部门依法查处违法违规生产、销售电动汽车、电动自行车以及改装电池行为，建立公布曝光、联合管理机制。各地区组织在居民住宅区设置电动自行车集中充电、停放场所，2022年，居民住宅区全部落实电动自行车集中管理要求措施。城乡规划主管部门、住建部门等有关部门对人员密集场所、施工现场违规搭建、违规采用易燃可燃材料的彩钢板房开展专项检查，每年依法组织整改一批、拆除一批。各地又组织分析评估本地电子商务、物流业、新型商业等新业态消防安全风险，强化行业消防管理措施，引导产业安全发展，提高安全设施级。

（四打牢乡村地区火灾防控基础。

1、加大乡村火灾隐患整治力度。相关地区加强对乡镇工业园、特色小镇、小微企业等乡村新兴产业消防安全评估和管理，集中治理消防管理责任不落实、消防设施不足、消防培训不到位等突出问题。各地区结合乡村房改、水改、电改、灶改、路改等工作，有计划地改造防火间距不足、水结构建筑集中连片的村庄，加快乡村电气线路、炉灶等用火用电安全改造升级，有效降低火灾风险。

2、推进乡村公共消防基础建设。依托乡村振兴地方规划实施，将乡村消防工作纳入总体规划统筹管理和系统衔接，研究完善乡村消防专项规划，同步推进消防基础设施建设和维护管理。根据加强乡村防灾减灾救灾能力建设要求，因地制宜推动建设乡镇专职消防队、志愿消防队和微型消防站，跟进加强业务指导，推动建立定期培训演练的常态机制，提高初起火灾扑救能力，提升乡村抗御火灾水平。2022年，乡村消防安全条件明显改善。

五加强重点行业消防安全管理。

1、集中整治行业消防安全问题。教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物等重点行业部门，2020年组织对学校及幼儿园、养老服务机构、文化娱乐场所、星级宾馆饭店、商场市场、旅游景区、医疗卫生机构、宗教活动场所、文物建筑和博物馆等行业单集中开展排查整治，及时消除火灾隐患。对一时难以整改的隐患，列出整改计划时限，力争在三年内基本整改完毕。消防救援机构发挥综合监管作用，加强工作检查协调，提供消防技术服务。

2、推行行业消防安全标准化管理。教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物等重点行业部门，建立完善行业系统消防安全管理规定，健全与消防救援机构分析评估、定期会商、联合执法等工作机制，推广“三自主两公开一承诺”做法，组织行业单位开展消防安全标准化管理。2020年，打造行业标杆示范单位；2021年，全面推广典型经验做法，2022年，有效落实行业标准化管理。

六实施消防信息化管理能力提升升工程。

1、推行城市消防大数据管理。各地区结合电子政务、智慧城市建设以及城市信息化大数据系统建设，结合监督管理、历史火灾等内部信息，共享汇聚融合相关行业数据资源。2022年底前，分级建成城市消防大数据库，建成火灾监测预警预报平台，实现对火灾高风险场所、高风险区域的动态监测、风险评估、智能分析和精准治理。

2，建设消防物联网监控系统。各地区积极推广应用物联传感、温度传感、火灾烟雾监测、水压监测、电气火灾监控、视频监控等感知设备，加强消防安全智能化、信息化预警监测，实现消防数据物联感知、智能感知。2001年，地级以上城市全部建成消防物联网。

3、加强基层消防管理信息化共建共治。基层综治、社区、网格等信息化管理平台嵌入消防安全管理模块，将消防工作有机融入基层综合治理体系，整合基层部门管理服务资源，综合运用社会治理“人、地、事、物”等关联数据信息，构建网络化、社会化、信息化的基层消防管理体系。2020年，消防工作纳入基层网格信息化管理平台。联网监控系统。

七实施消防安全素质提升工程。

1、加强消防安全素质教育。宣传部门将消防安全教育纳入社会主义精神文明建设内容；各级党校行政学院将消防知识纳入相关班次培训内容；司法行政机关加强消防普法宣传的指导协调和督促落实；教育部门将消防知识纳入中小学、幼儿园教学内容和高校、高中新生军训课程；各级党委组织部、人力资源社会保障部门将消防法律法规和消防知识纳入有关公务员培训、职业培训内容。

2，加强重点人群分级分类培训。各地区分批次、分类别组织单位消防安全责任人和管理人、社区民警、村居委工作人员、网格员、安保人员、管理单位人员、重点单位员工、小企业主等重点人群开展消防教育培训，2022年底实现全覆盖培训。企业单位建立常态化全员消防培训制度，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识。

三、时间安排

从2020年4月至2022年12月，分四个阶段进行。

一动员部署2020年4月。按照国务院安委会统一部署，启动消防安全专项整治。各地区结合实际制定细化本地实施方案，进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等内容，全面做好本地行动的部署发动。

（二）排查整治（2020年5月至12月。各地区、各有关部门对本地区本行业消防安全风险隐患全面排查，建立问题隐患和整改责任“两个清单”，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，积极发动社会各方面力量群策群力、群防群治，确保各项排查任务精准推进落实。

三集中攻坚2021年。各地区、各有关部门对照前期排查的“两个清单”，坚持由表及里、由易到难，细化各项治理举措，实施差异化整治。存在重大火灾隐患的，全面落实政府挂牌督办和跟踪整治，强化政策支持，配套资金保障，确保按时整改销案，达到预期治理效果。

四巩固提升2022年。各地区、各有关部门结合实际，在推进消防安全突出风险隐患整改的同时，分析共性问题，研究治本之策，因地制宜出台一批配套举措、形成一批经验做法，建立健全本地区本行业防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。

各地区、各有关部门要总结形成本方案年度工作报告和三年行动报告并报国务院安委会办公室。

四、保障措施

一强化组织领导。各省区、市政府要树牢安全发展理念，对消防安全专项整治进行研究部署，明确各项任务责任主体。各级、县级政府分级落实组织实施工作，主要领导亲自研究、分管领导具体主抓，及时研究解决重大消防安全问题。相关部门出台配套支持政策意见，协同推进落实。各地区、各有关部门要建立工作专班，定期听取整治情况汇报，研究推动重点工作，确保各项任务按步推进、按期完成。

二强化统筹推进。各地区要将消防工作纳入国民经济和社会发展“十四五”规划，结合京津冀协同发展、长三角一体化、粤港澳大桥区建设、长江经济带、雄安新区建设、新型城镇化建设、乡村振兴战略等重点工作，整体规划部署本地消防工作，保证与经济社会协调发展。坚持因地制宜、因情施策，针对不同地区和行业领域特点，研究采取差异化的工作举措，提供相应的治理政策支撑，确保治理实效。

三强化示范引领。各地区、各有关部门要在全面部署推进的基础上，组织一批重点地区、重点行业先行开展试点治理工作，积极探索符合当地实际的治理方法、措施以及能复制、易推广的工作体系机制，形成典型示范效应。坚持一手抓突出风险治理，一手抓长效机制建设，认真总结专项整治中形成的经验做法，固化提升为消防管理制度、治理标准规定。

四强化考核督导。此次专项整治作为平安建设综治工作评内容以及省级政府安全生产和消防工作考核内容。各地区要制定本地考核验收标准和办法，统筹纳入文明城市创建、精神文明建设、平安建设和消防工作考核重要指标，分阶段开展检查验收。各地区、各有关部门要在政务督查、日常检查、工作考核中增加指标权重，组织明察暗访，及时通报，督促落实。

专项整治三年行动实施方案(精选11篇)

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专项整治三年行动实施方案 篇1

为推动落实校园安全生产责任落实，加强校园安全专项整治，根据国务院安委会《全国安全生产专项整治三年行动计划》及省委省政府和省安委会要求，制定本实施方案。

一、工作目标

通过三年行动，进一步贯彻落实XXX、李克强总理等中央领导同志对安全生产特别是校园安全的重要指示批示和省委省政府、教育部关于安全生产工作的决策部署；进一步夯实学校安全生产主体责任，健全安全工作制度；进一步摸清校园安全隐患和薄弱环节；进一步深化安全宣传教育，提升师生安全意识和应急处突能力；进一步强化安全防范措施，彻底消除重大安全隐患；进一步提高安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，为师生生命财产安全提供有力保障。

二、主要任务

（一）全面提升日常管理能力

1.夯实工作责任。要建立健全学校“党政同责、一岗双责、失职追责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的校园安全责任体系，落实学校安全管理主体责任和事故责任追究制度。

2.健全体制机制。要建立健全学校安全预警机制、安全事故处理和风险化解机制以及应急救援机制、安全教育机制、校园及周边治安综合治理协调机制等体制机制，维护校园及周边环境安全。

3.严格日常管理。要严格门禁管控、消防安全、校车安全、校舍安全、学生宿舍安全、场所及设施设备安全、各类学生活动安全管控、预防溺水、预防踩踏等日常管理事项内容。特别是对原有其它建筑物改造成学校教学等场所及设施的，要加强日常隐患排查，严格按照人员聚集场所相关规定进行管理。

4.加强基础能力建设。要加强在学校安全基础能力建设方面的经费投入，严格按照学校安全防范工作规范要求，强化安全基础建设，配齐配强专兼职保安和安全管理人员，积极构建全员参与的人防体系。结合学校及周边治安特点，按要求建设必要的隔离栏、减速带、升降柱等安全防控设施，确保安全设施到位、安全防护用品齐全，安全警示标识齐备，构建安全适用的保障体系。做好校园安全三个“100%”质量提升工作，加快推进校园视频监控系统与省教育厅大数据中心的接入工作，全力保障全省校园安全稳定。

〔以上工作由省教育厅（省委教育工委）牵头，省公安厅、省司法厅、省人力资源和社会保障厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省应急管理厅、省市场监督管理局等按职责分工负责〕

（二）深入开展校园安全宣传教育

1.做好日常安全教育工作。要结合本地学校近年来多发、频发的安全事件，认真研判中小学面临的安全形势，深入总结分析本地中小学安全事故发生的规律和特点，认真查找安全教育存在的薄弱环节和问题，研究制定安全教育工作方案，上好安全教育地方课程和校本课程，采取多种方式和途径，加强中小学生预防溺水、交通安全、消防安全、危险化学品安全、防范学生欺凌和暴力等方面教育，将安全教育贯穿专项整治全过程、全方位，做到警钟长鸣，毫不松懈。

2.开展好主题教育活动。要围绕安全生产月、“4·15”国家安全教育日、“5·12”防灾减灾日、“11·9”消防日、“12·2”交通安全日等特定时间节点以及节假日、寒暑假和开学后等重点时段和关键环节开展丰富多彩的主题教育活动，突出安全教育内容。要做好对安全教育日活动的组织领导，增强教育活动吸引力，对各类进校园活动要严格落实备案审核制度，严禁在活动中发布、夹带商业广告。

3.重视应急疏散演练。要按照《中小学幼儿园应急疏散演练指南》有关要求，坚持做好中小学校每月一次、幼儿园每季度一次应急疏散演练活动。对于在校生较多的城镇中小学、农村寄宿制学校以及存在安全风险点的学校，要适当增加应急疏散演练次数。使用校车的学校，还应定期组织学生进行校车安全事故应急处置演练。应急疏散演练可与学校升旗、课间操、集体活动等相结合，以组、班或年级为单位开展小规模应急演练。演练期间要认真做好演练准备工作，加强对演练的过程监测和数据采集，确保应急演练安全和效果，坚决防止因演练引发的拥挤踩踏、烟雾中毒等安全事故。

4.强化家校协同。要进一步密切家校联系，加强家庭教育指导，建立周末和节假日学生校外安全提醒制度，让家长切实承担起学生离开学校后的看护责任。特别是对农村留守儿童、单亲家庭、进城务工子女要予以重点关注，共同构筑起安全防线，确保学生生命安全和健康成长。同时，强化对家长预防学生溺水和预防学生网络沉迷的提醒，做好《关于预防学生溺水致全国中小学生家长的信》《关于预防学生网络沉迷致全国中小学生家长的信》的复印发放、回执回收保管工作。

〔以上工作由省教育厅（省委教育工委）牵头，省公安厅、省司法厅、省交通运输厅、省水利厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省应急管理厅、省消防救援总队等按职责分工负责〕

（三）持续做好消防安全

1.排查整改消防安全隐患。要按照相关要求，制定和完善《消防安全应急预案》，抓好消防安全应急演练。开展校园安全隐患排查整改工作，突出风险预防，实行关口前移、主动防范，认真查找学校安全方面存在的漏洞和风险隐患，把教室、宿舍、食堂、实验室、图书馆、会议室等人群集中场所作为检查的重点。要在总结近年我省在消防安全工作中的宝贵经验和深刻教训基础上，结合日常安全管理工作，邀请消防、应急等部门，针对区域性各类易发灾害可能带来的威胁，抓好重点区域的安全隐患排查整治，组织专门力量集中开展全面、系统的火灾风险隐患排查，做到不遗漏一栋校舍、不放过一处隐患。对查出的安全隐患按照“一患一档一策”的原则，严格落实安全隐患“排查、建档、整治、销号”闭环管理要求，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。要对校园周边存在的火灾风险隐患，进行集中排查，积极向有关部门反映并协调解决。

2.强化宣传教育效果。要落实“上好一堂消防课、开展一次消防安全主题教育活动、布置一次寒假消防作业、完成一次疏散逃生演练”的“四个一”活动。消防安全课和主题教育活动可结合学校“火灾案例”，以警示教育为主，简单易学、日常生活中的消防安全常识；寒假消防作业要突出家庭火灾逃生疏散路线和辨认消防疏散标识，防范烟火入侵等知识为主；疏散逃生演练应正视模拟火灾灾景，严格演练程序、严肃演练纪律，起到示范和规范作用。

3.严格落实信息报送制度。要严格落实值班和值守应急工作，坚持领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和信息报告制度，确保通信联络和信息渠道畅通。遇有突发事件和重要紧急情况时立即启动预案，反应灵敏、行动迅速、处置有力，最大限度的降低和减少人员伤亡和财产损失。

〔以上工作由省教育厅（省委教育工委）牵头，省住房和城乡建设厅、省应急管理厅、省消防救援总队等按职责分工负责〕

（四）不断强化校车安全

1.强化校车安全管理工作机制。学校校长、幼儿园园长要与校车管理工作人员、校车驾驶人、随车照管人员层层签订安全责任书，明确各自工作职责；要建立防范校车交通事故的制度、措施和应急预案；要有完备的随车接送台账；要按照规定对校车驾驶人和师生定期开展交通安全教育。要按照校车“六定”管理模式，即定人（定驾驶员、随车照管人员）、定车（固定班次）、定座位（固定学生座位）、定检（定时对校车进行检测维护）、定线路（固定接送线路）、定时间（固定接送时间），对照日常校车管理进行自查整改。

2.进行全面排查。要按照“不漏一校一园、不漏一车一人”的原则，对辖区内所有中小学幼儿园自有校车、租借用于接送学生上下学的各类车辆进行全面排查，建立各地校车管理台账，详细掌握接送学生车辆数量、车辆状况、车辆所有人、驾驶人、运行时间、行驶路线等基本情况，做到底数清、情况明、基础实、台账全。对在专项整治过程中发现的问题，分类建立问题清单，认真落实隐患整改措施，限期整改，对存在重大安全隐患的予以挂牌督办，实行整改销号制度，确保隐患彻底消除。

3.联合相关部门开展核查整治。要严格落实校车和集中接送学生车辆及驾驶人的源头管理，按照校车安全管理有关规定，联合公安、交通、运政等部门对学校校车和租用专门用于接送学生的车辆，对照相关技术标准集中进行检查，对安全技术性能达不到校车标准，没有运营资质、未办理校车登记（即无专用校车外观的标识或非专用校车标牌）以及存在安全隐患的接送学生车辆立即停驶。对校车驾驶人的驾驶资格和安全驾驶资历要进行再次审查，坚决杜绝聘用不合格驾驶人驾驶校车、接送学生车辆。各地要在专项整治阶段对校车驾驶人进行一次全面的安全教育职业培训。

4.完善校园周边标线标识。要主动联合交通、公安、住建等部门对辖区学校周边道路交通安全设施和交通安全隐患进行全面排查整改，进一步完善校园周边道路的学校标志、人行横道标志标线、校车停靠标志标线、交通信号灯、隔离护栏和车辆减速设施等。对发现破损、缺漏和不规范的交通设施以及存在的交通安全隐患要及时报告相关部门进行完善整改。

〔以上工作由省公安厅、省交通运输厅、省教育厅（省委教育工委）牵头，省住房和城乡建设厅、省应急管理厅、省市场监督管理局等按职责分工负责〕

（五）全面预防校园欺凌和暴力

1.建立健全防治学生欺凌和暴力工作机制。要加强制度建设，积极探索创新，逐步建立具有长效性、稳定性和约束力的防治学生欺凌和暴力工作机制。明确将防治学生欺凌和暴力专题培训纳入教育行政干部和校长、教师在职培训内容。将本区域学生欺凌和暴力综合治理工作情况作为考评内容，纳入文明校园创建标准，纳入相关部门负责同志年度考评，纳入校长学期和学年考评，纳入学校行政管理人员、教师、班主任及相关岗位教职工学期和学年考评。建立健全中小学校法制副校长或法制辅导员制度，明确法制副校长或法制辅导员防治学生欺凌和暴力的具体职责和工作流程，把防治学生欺凌和暴力作为依法治校工作的重要内容，积极主动开展以防治学生欺凌和暴力为主题的法治教育，推进学校在规章制度中补充完善防治学生欺凌和暴力内容，落实各项预防和处置学生欺凌和暴力措施。

2.强化预防学生性侵害工作。要全面贯彻落实保护暨“一号检察建议”，进一步推动未成年人保护，要完善机制体制，明确职责任务，加强统筹协调，严肃追责问责；强化校园安全管理，特别是学生寝室、教室、保安室等重点区域管理，深入查找校园安全管理漏洞，化解隐患；完善教师准入制度，加强师德师风建设；杜绝性侵幼儿园儿童和中小学生案事件，切实维护幼儿园儿童和中小学生权益。

3.开展积极有效宣传。通过每学期开学时集中开展教育、学期中在道德与法治等课程中专门设置教学模块等方式，定期对中小学生进行学生欺凌和暴力防治专题教育。学校共青团、少先队组织要配合学校开展好法治宣传教育、安全自护教育。要通过组织学校或社区定期开展专题培训课等方式，加强家长培训，引导广大家长增强法治意识，落实监护责任，帮助家长了解防治学生欺凌和暴力知识。

4.严格学校日常管理。要严格按照防治学生欺凌和暴力各项规章制度，强化日常管理，逐步建立校园安全网上巡查机制。要通过委托专业第三方机构或组织学校开展等方式，定期开展针对全体学生的防治学生欺凌和暴力专项调查，及时查找可能发生欺凌和暴力事件的苗头迹象或已经发生、正在发生的欺凌和暴力事件。

5.强化教育惩戒作用。要明确具体负责防治学生欺凌和暴力工作的处（科）室并向社会公布，妥善处理申诉请求。对经调查认定实施欺凌和暴力的学生，要根据实际情况，制定一定学时的专门教育方案并监督实施欺凌和暴力学生按要求接受教育，同时针对欺凌和暴力事件的不同情形予以相应惩戒。

〔以上工作由省教育厅（省委教育工委）牵头，省公安厅、省司法厅、省卫生健康委等按职责分工负责〕

三、时间安排

从2020年5月至2022年12月，分四个阶段进行。

（一）动员部署（2020年5月）。按照统一工作部署，各市（区）县教育行政部门、各学校结合实际，广泛宣传动员，做好前期准备和部署，制定切实可行的细化实施方案，进一步明确细化目标任务和时间进度。

（二）排查整治（2020年6月至12月）。各市（区）县教育行政部门、各学校要严格按照此次专项整治工作要求，按照职责分工，对校园安全进行梳理研判，全面深入、细致彻底开展自查自纠，对所查出的隐患、问题要列出清单，建立台帐。要根据整改难易程度及危害后果进行分析研判，督促学校制定整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，进行全面整治，严防走形式、摆过场。

（三）集中攻坚（2021年）。各市（区）县教育行政部门、各学校要负责对自查自纠阶段发现的各类安全隐患和问题的整改情况逐条逐项落实排查。对整治不力、存在重大安全隐患久拖不改的学校，要采取相应措施，督促其切实落实安全主体责任。对重大隐患要挂牌督办、跟踪督查、一盯到底。

（四）巩固提升（2022年）。各市（区）县教育行政部门、各学校要对专项整治行动开展情况及时总结分析，深入分析校园安全共性问题和突出隐患，深挖背后深层次的矛盾和原因，梳理出在机制体制方面需要建立健全的具体措施，总结各学校经验做法，形成一批可复制的成果，在全省范围内推广。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各市（区）县教育行政部门、各学校要高度重视，要从增强“四个意识”做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好专项整治三年行动的重要性，强化领导责任，勇于担当作为，进行专题安排部署，层层抓好组织实施。各地教育部门、各学校党政一把手要亲自组织专项整治工作，本着对社会和谐、家庭幸福、学生生命负责的态度，把专项整治作为当前教育系统安全生产的首要任务，认真动员部署，制定详细工作方案，明确任务分工，扎实开展检查督查。

（二）创新工作方法。各市（区）县教育行政部门、各学校要坚持问题导向，紧紧抓住校园安全重点工作和面临的突出问题，加强排查检查，想办法、出实招、补短板，探索解决问题的新方法。要在专项整治工作中主动发现问题，深入研究问题，有效缓解问题。

（三）严格责任追究。各市（区）县教育行政部门、各学校要坚持边排查边整改，以排查促整改，对查出的问题实行“零容忍”，坚决做到不打折扣、不留死角、不走过场。对排查出的每一个隐患和薄弱环节，做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”，整改结果要经单位主要负责人签字，并报上级主管部门。要落实安全工作责任，严格实行跟踪督办制度，对排查不细致、整改不到位或因工作不力导致事故发生的，要倒查追究有关人员的责任。

专项整治三年行动实施方案 篇2

进入春天，高温大风天气增加，林区内干燥的草木等可燃物增加，我镇森林防火和农村消防形势非常严峻。各村、各部门应高度重视，正确认识当前森林防火和农村消防工作面临的严峻形势，进一步加强对两防工作的重要性和紧迫性认识。为了切实把握工作的研究制定了本实施方案。

一、加强领导，加强措施，落实责任，落实两防严格管理期限保险责任制和责任追究制。

首先，我们必须加强领导。成立以镇主要领导为领导、其他镇党政领导班子成员为成员的两防工作领导班子，严格执行主要领导班子制度，制定有针对性的工作措施，及时组织人员进村调查和消除火灾危险，抓住两防严格管理期间各项工作的执行。

二要落实包保责任制，明确责任。建立主要领导包总，管理领导包村、镇干部(县直部门合作部门干部)包组，建立村干部包户层负责制。全镇分为8个责任片区，镇干部41人组成8个宣传巡逻组，保证山顶、林地、50户以上自然村寨、社会成员实行保险责任制。

二、大力做好宣传工作。通过悬挂标语、宣传车流动宣传、发行宣传资料、学校教育、广播宣传等形式，大力宣传以森林防火条例为中心的法律法规，特别是加强对老人、孩子、智力障碍者及其监护人的宣传教育，教育大众的风俗

三、做好检查和村寨、山林巡查。进入林区的交通要道口设置检查卡，严格防止火源进入山区。进村入户和上山开展火灾危险安全巡逻，及时发现危险，立即排除村寨内柴草乱堆，立即停止野外火灾看烟就查，看火就灭。

四、做好紧急准备。一是建立应急救援队伍。城镇建立森林防火和农村消防应急队伍，严格管理期间实施24小时待命制度，保障通信顺利，保证紧急情况随访，同时各村建立民兵应急队伍，实现一村一队、一村一队训练、登记册、不出席，人人使用灭火器二是充分调动各类救火资源，做好应急准备。

五、切实加大执法力度。公安、林业部门应加大执法力度，迅速调查森林火灾事件，依法严惩加害者。

六、建立健全森林防火和农村消防安全的有效工作机制。建立森林防火和农村消防管理的长期防范机制，包括乡规民约、村规民约、鸣锣喊寨制度等，实行家庭联合防卫、初组联合防卫、寨联合防卫，形成综合治理、综合管理、综合防范的工作结构。二要普遍建立村级森林防火和农村消防管理组织，每天监督村民安全用火、安全用电、大人和孩子玩火、低行为能力者用火情况等情况，实行早期注意晚期检查和白天有人看护晚上巡逻的工作制度。

七、建立火灾救援联防联勤机制。与周边乡镇建立森林防火联防机制，实现信息交流，发生森林火灾时，应立即向对方报告火灾信息，协助搞好森林火灾救援工作。

八、切实加强督促检查，严格责任追究。

一是建立镇监察组，加强镇内两防工作监察，监察工作中发现麻痹松懈，工作不能执行，忽职守，不能工作，工作不真实，离职或失职的人，该停职的停职，该停职的停职，该停职的停职，该移动司法机关的必须坚决移动。

二是对工作不力，发生森林火灾的责任区域，追究相关责任人的责任。

三是讲政治，讲纪律。领导干部应带头到达工作岗位，对离开工作岗位失控、火灾频发的，追究领导责任。

四是加强信息的提交。实行信息零报告制度，各村工作组明确信息提交人员，每天14点前向镇森防卫办公室报告，镇森林防火办公室每天15点前向县森林防火办公室报告信息。

专项整治三年行动实施方案 篇3

园区各企业

为深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作部署要求，扎实推进经济开发区安全生产专项整治工作，根据《常山县安全生产委员会关于印发常山县第二轮安全生产综合治理三年行动计划的通知》（常安委〔2020〕5号）文件精神，结合经济开发区实际，特制定本方案。

一、整治目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻XXX关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，切实在转变理念、狠抓治本上下功夫，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法和工作机制，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，专项整治取得积极成效，事故总量和较大事故持续下降，重特大事故有效遏制，安全生产整体水平明显提高，为全面维护好园区人民群众生命财产安全和经济高质量发展、和谐稳定提供有力的安全生产保障。

二、组织领导

特成立开发区开展第二轮安全生产专项整治三年行动领导小组，组成人员如下：

组长：

副组长：

成员：

组建开发区开展第二轮安全生产专项整治三年行动工作办公室，办公室设在社会事务科，由严建华同志担任办公室主任，由官威京同志担任办公室副主任。

三、主要任务

（一）完善安全生产管理体制机制

1.强化区域安全主体责任

落实安全监管领导责任，推动工作落实；夯实安全生产属地管理的主体责任，严格落实开发区领导干部安全生产责任制规定，压实安全责任；进一步完善安全监管机构；加强区内企业安全生产警示教育；加大安全投入。保障必要的工作经费和通信、检查、安全防护、应急救援等设施装备，提升安全技术装备水平的投入；依法建立专职安监员队伍，加强技能训练和综合演练；建立健全日常监督考核工作机制；加强日常安全监督检查，实施明察与暗访相结合。

2.压紧压实企业安全生产主体责任

进一步强化区内企业法人或实际控制人为安全生产第一责任人；企业要严格履行安全生产法定责任，落实全员安全生产责任制；企业要编制应急处置预案；企业要建立满足自身要求的安全技术和管理团队；企业要定期开展安全隐患排查、安全生产风险分析和安全应急演练，提升安全管理水平；企业要加强外包等业务安全管理；企业将生产经营项目、场所、设备发包或出租的，与承包、承租单位签订专门的安全生产协议，或在承包合同、租赁合同中约定相关安全生产管理事项。

3.推进安全生产一体化管理

将安全生产工作与经济建设、社会发展等工作同部署、同落实、同检查，整体谋划、系统推进；打通区内公共设施、上下游产业链、应急救援等各方面各环节，创新思路，推进一体化管理；把安全生产工作列入重要议事日程，每月至少召开一次安全生产工作例会；制定安全生产专业委员会，建立齐抓共管、分工明确、协同高效的安全生产管理模式。

（二）加强安全生产源头管控

4.优化规划布局

根据全县总体发展规划，结合开发区经济基础、产业特点、资源和环境条件，组织编制经济开发区总体发展规划，科学确定空间布局、产业定位和建设运营模式；在安全评估的基础上，优化开发区各功能分区布局，严格控制高风险功能区规模。

5.严把项目准入关

按照开发区“一特三提升”的产业发展总体要求，制定完善产业发展规划，明确项目准入条件，建立招商引资项目准入评估制度，评估结果作为项目投资签约、规划选址、财政支持、投资服务的决策依据；制定“禁限控”目录，对只引进生产设备及其工艺包，未配套引进与其相关的安全包与控制技术，拼凑式设置安全设施以及生产工艺安全防控系统的项目，严格禁止落户；禁止自动化程度低、工艺装备落后等本质安全水平低的项目进区；严格建设项目安全条件审查，严禁承接其他地区落后产能，严防高风险项目转移；建立完善区内企业退出机制，对不符合安全生产要求的企业，及时淘汰退出开发区；对危化品企业项目引进突出“源头控制、安全处置、过程监管、防范风险”四个环节，严格控制涉危项目准入，充分考虑项目对周边环境和安全的影响，严格把关，合理布局，高危项目审批实行重大安全风险“一票否决”。

6.合理布局区内企业

综合考虑主导风向、地势高低落差、企业之间的相互影响，统筹企业类型、物资供应、公用设施保障、应急救援等因素，严格落实企业安全防护距离相关标准规范要求，合理布置企业分区，把企业与周边安全的相互影响降到最低；严格执行有关标准规范，禁止在危险化学品企业外部安全防护距离内布局劳动密集型企业、人员密集场所；对开发区内外部安全防护距离进行再确认，不符合要求的，制定的整改方案，依法依规实施改造、搬迁、退出等措施。

7.完善公共设施

结合产业特点，不断完善水、电、气、风、污水处理、公用管廊、道路交通、应急救援设施、消防设施、消防车通道等公用工程配套和安全保障设施；设立安全生产专项资金，用于安全生产综合监管、宣传教育、应急管理、表彰奖励、公共安全隐患整改，以及政府购买专业技术服务等，并实行专款专用。

（三）强化风险分级管控和隐患排查治理

8.开展安全风险评估

树立整体安全风险意识，组织开展生态工业园区安全风险评估，确定安全容量，实施总量控制，消除、降低、控制安全风险评估。针对风险较高的行业，细化行业企业评估办法，对发现的问题要督促企业及时整改。

9.建立安全隐患排查治理长效机制

督促企业建立健全全员参与的安全风险分级管控和隐患排查治理工作机制，认真开展安全风险摸排、辨识和隐患排查治理，运用信息系统管理日常隐患排查治理工作，精准排查治理生产装置、生产工艺、设备管线等各方面风险隐患，确保各类安全隐患及时发现、及时整改；建立各部门、各单位共同参与的公共设施安全隐患排查治理机制，定期组织安全隐患排查整治，保障园区各类公共设施安全运转。

10.强化重大安全隐患治理

深刻吸取近年来重特大事故教训，结合区内企业类型，有针对性地开展涉爆粉尘、危险化学品、受（有）限空间作业等专项治理，聚焦企业重大安全隐患，实行挂牌督办、对账销号，坚决消除重大安全隐患；推动企业牢固树立“隐患无处不在、成绩每天归零”的意识，督促指导企业建立全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的隐患排查机制和清单管理、动态更新、闭环整改的动态调整机制，持续开展企业内部隐患排查治理；对动态排查出来以及政府主管部门通知整改的安全隐患，严格督促企业逐条落实整改措施、责任、资金、时限和事故应急预案；支持企业完善举报奖励制度，发动并激励员工主动排查、举报事故隐患。

（四）加强重点领域安全管控

11.着力深化高温熔融金属等重点领域的安全管理

重点强化高温熔融金属等重点领域执法检查，推动企业健全安全风险管控和隐患排查治理机制，聚焦重大安全风险和安全隐患，有效消除违法行为；推动企业采取设备升级改造、自动化控制、联锁、机械防护和能量隔离等手段，提高本质安全水平；推动企业加强应急管理，规范设置紧急排放和应急储存设施，完善应急预案，提升应急处置能力。

12.突出加强仓储物流园区的安全管理

突出危险化学品、涉氨制冷剂等易燃易爆、有毒有害物品储存仓库，及时全面排查安全隐患，对检查发现存在重大安全隐患或安全隐患整改不力的，依法依规严肃处理；进一步加强仓储物流园区内危险货物运输车辆及装卸管理，采用建立危险化学品专用停车场、专用车道、限时限速等措施，严格装卸作业操作流程，加强对专用停车场、专用车道安全管控，确保仓储运输全过程安全。

（五）持续夯实安全基础

13.加快安全监管信息化建设

结合产业特点，以生态工业园区为试点，采用“互联网+产业”模式，综合利用大数据、人工智能等技术，建立集约化、可视化安全监管信息共享平台，定期进行安全风险分析，实现对化工企业、重点场所、重大危险源开展安全风险监控预警，把安全生产监管信息平台纳入智慧园区建设的重要内容。

14.强化应急处置保障能力建设

全面掌握本园区及区内企业相关应急信息，制定应急救援预案，定期检查企业应急准备工作开展情况，督促企业修订完善应急救援预案并加强演练；统筹应急救援力量，与开发区周边重点应急救援力量建立应急联动机制，建立健全公共应急物资储备保障制度，明确应急管理的分级响应制度和程序，做到应急救援统一指挥、反应灵敏、安全高效。

四、时间安排

从2020年7月至2022年12月，分四个阶段进行。

（一）动员部署阶段（2020年7月）。结合实际制定细化实施方案，进一步明晰目标任务、细化工作措施、制定考核办法，并广泛进行宣传发动，对专项整治工作全面动员部署。

（二）排查整治阶段（2020年8月至12月）。严格落实本方案重点整治内容，认真开展专项整治；2020年12月底前，完成对辖区的摸排梳理，落实专项整治主体责任，建立问题隐患和制度措施清单，制定时间表和任务清单，整治工作取得初步成效。

（三）集中攻坚阶段（2021年全年）。针对重点难点问题，联合有关部门通过现场推进会、专项攻坚等措施，强力推进问题整改。推动建立完善以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系，开发区、企业安全风险管控能力得到明显提升。

（四）巩固提升阶段（2022年全年）。深入分析安全管理存在的共性问题、突出问题，深入查找深层次原因，总结各部门、单位经验做法，研究提出进一步加强和改进安全管理的措施，形成常态化、制度化、规范化的安全管理制度成果，推动全区安全发展高质量发展。

管委会对工作完成情况要实施定期评估，形成年度报告和三年行动报告并及时报送县安委办。

五、保障措施

（一）加强组织领导。在党工委领导下，成立安全生产专项整治三年行动工作领导小组，强化专项整治责任落实，主要负责人负总责,其他分管负责人按照“一岗双责”分工负责，压紧压实责任，确保专项整治有力有序推进。

（二）强化联动协同。加强和各有关部门的工作联系，建立工作会商制度，构建上下贯通、分工明确、共同负责的安全管理体制机制。

（三）严格督促指导。要及时收集、准确掌握各企业专项整治进展情况，建立风险隐患清单、制度措施清单和，建立工作台账，强化跟踪督办，对专项整治重点难点问题实行闭环管理，确保重点任务按期完成。

（四）强化责任考核。要把推动落实安全生产责任与专项整治、风险防控、应急救援等工作结合起来，制定可量化、可操作、可考核的具体措施,建立警示提示制度、督查督办制度、通报约谈制度和考核评价制度，强化考核引导，形成长效机制，巩固提升专项整治实效。

（五）加大舆论宣传。要结合当前开展的各项专项整治任务，深入宣传安全生产法律法规，宣讲安全生产典型案例，开展警示教育。充分利用微博、微信、钉钉等新媒体开展宣传，营造浓厚安全氛围，为打赢打好全区安全专项整治攻坚战筑牢坚实基础。

专项整治三年行动实施方案 篇4

根据X委市湟水投资管理有限公司印发的关于《安全生产专项整治三年行动方案》的通知（宁湟投字〔2020〕239号）文件要求，为进一步加强安全生产责任，落实安全防范措施，加强安全监管，切实解决和治理安全生产问题，现结合我厂实际，制定安全生产专项整治三年行动工作方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻XXX关于安全生产重要论述和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，提升思想政治站位，严守安全发展理念，围绕“防风险、化危机、保稳定”总要求。提高思想认识，加强组织领导。认真传达并落实公司关于开展行动的指示精神，积极配合安环部，认真抓好安全生产专项整治工作。安全检查要做到全面、彻底。对检查中发现的隐患和问题，能整改的要立即采取有效措施予以整改；暂时不能立即整改的，要制定并落实防范措施，指定专人负责，限期整改、跟踪落实。一旦发生事故或紧急情况，要及时组织抢险，最大限度控制事故蔓延、减少事故损失。

二、组织机构

为切实加强对安全生产专项整治三年行动工作的组织领导，加大保障力度、优化结构，确保安全生产专项整治三年行动取得实效，现成立X委市第一、三污水处理厂安全生产专项整治三年行动工作领导小组，成员如下：

三、主要内容

（一）学习宣传贯彻XXX关于安全生产重要论述专题。一是组织集中观看学习。通过网路宣传学习宣贯“生命重于泰山——学习XXX关于安全生产重要论述”电视专题片。二是集中开展学习教育。各部门安排专题学习，结合我厂实际情况，贯彻落实措施，组织班组长对一线职工进行宣传学习，增强安全生产政策法规学习教育力度，大力提高我厂职工的安全意识。三是健全落实安全生产责任制。严格落实《国务院安委会办公室关于全面加强企业全员安全生产责任制工作的通知》，强化安全生产“一岗双责”制度。四是强化安全生产制度机制。认真落实《X委市各级党委政府及有关部门和单位安全生产职责规定》，认真履行安全生产职责，严格执行相应的安全管理要求，为实现厂部职工零伤害，设备零事故安全生产目标，达到生产经营的长治久安尽职履职。

（二）全面落实企业安全生产主体责任。一是全面落实企业安全生产责任体系。保证企业具备法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；建立安全生产长效机制，确保企业生产经营活动满足安全生产的各项要求。加强安全考核，落实全员安全生产责任制。二是建立健全企业安全生产责任制。依法建立健全安全生产管理机构，配齐安全管理人员，健全安全生产管理机构，明确职能部门、各级管理人员和全体员工的安全生产职责。三是加强安全人员持证上岗。强化主要负责人、安全管理人员及特种作业人员的培训、考核及持证上岗工作。四是健全完善企业安全隐患排查治理机制。完善隐患排查治理体系，发现安全生产隐患及时上报。做到每月自查自改自报，逐步做到隐患排查治理全面走向制度化、规范化轨道。

（三）危险化学品安全整治。危险物品用后的包装箱、纸袋、瓶、桶等必须严加管理，统一回收，必须在安全环保部的监护下销毁或移交危险废物处置单位统一处理。铁制包装容器不经彻底洗刷干净，不得改作它用。危险化学品等废弃物的报废处理，必须预先提出申请，按相关规定进行无害化或移交危险废物处置单位处理。凡拆除的容器、设备和管道内带有危险化学品，必须先清洗干净，验收合格后方可报废。生产过程中所产生的化学危险化学品废渣等，必须加强管理，并按规定进行处理。

（四）消防安全整治。一是开展打通消防“生命通道”工程，一、三厂办公楼及厂区道路上喷绘安全标线，并为安全生产车辆管理提出要求，严禁各类车辆占用消防通道，确保厂区生产安全。二是开展消防安全知识培训，提高我厂全体员工的消防意识，消除安全和火灾隐患，增强员工消防安全意识和应对突发事件的能力。三是规范厂区停车场的停车秩序，标出停车位和禁停位及过车通道。全面排查厂区道路交通安全隐患，坚决遏制事故发生，为厂区创造良好道路交通环境。

（五）特种设备安全整治。一是加强对特种设备中的隐患设备的排查治理，以杜绝重特大事故、遏制较大事故为重点，以减少人员伤亡为目标。二是进一步强化领导，落实责任，强化特种设备安全监管，积极推进长效管理机制。三是加强对特种设备使用单位负责人、安全管理人员和作业人员的培训教育，要求特种设备操作人员持证上岗。普及特种设备安全知识，切实提高广大企业负责人和作业人员的安全意识，预防各种特种设备事故的发生。

四、进度安排

从2020年7月自2022年12月底结束，结合我厂实际情况，积极开展安全生产专项整治三年行动计划和各类专项整治活动。

（一）方案制定（2020年7月）

制定X委市第一、三污水处理厂安全生产专项三年行动方案。

（二）排查隐患及整治（2020年7月至11月）

对我厂重点部位、关键环节安全风险隐患进行全面深入细致地排查治理，认真开展隐患治理自查自纠工作，加强监督检查，严密防范事故发生，建立起有效的风险管控和隐患排查双重预防机构，对排查出来的风险和隐患要认真落实整改和预防措施，完成整改后建立完善的隐患排查、整改台账，对本部门不具备整改能力的问题，要及时上报厂部安全管理部门，由安全管理部门协调相关部门完成整改。

（三）集中攻坚（2021年）大力推进隐患问题整改落实工作，加大专项整治攻坚力度，建立健全我厂安全隐患排查和安全预防控制体系，推动安全生产管理标准化深入实际，整治工作取得明显成效。

五、保障措施

（一）提高认识，落到实处

开展安全生产专项整治三年行动，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，加强组织领导，认真谋划、细化方案，明确任务、压实责任，全力以赴将第一、三污水处理厂安全生产专项整治三年行动各项工作抓实抓细，确保整治工作落到实处。

专项整治三年行动实施方案 篇5

       为认真贯彻落刘俊义同志在全市安全生产工作会议上的重要讲话精神，我园高度重视，认真组织学习，并结合我园实际，强化各项措施，开展20xx年春季学期安全隐患排查整治专项工作，为我区“十四五”的良好开局奠定坚实的安全基础。特制定本学期安全工作实施方案如下：

一、指导思想

以XXX关于安全生产重要论述重要指示重要批示为指导，坚持问题导向、目标导向、结果导向，紧紧围绕立德树人根本任务，以建设更高水平的平安校园为体，持续提升校我园本质安全能力，为办好新时代人民满意的学前教育保驾护航，严格落实校园安全工作“一岗双责”制度，积极防范校园各类安全事故的发生，创造平安、和谐的校园环境。

二、目标任务

通过开展隐患排查整治工作，进一步落实我园安全管理责任，全面排查校园及周边环境安全隐患，治理安全工作中的薄弱环节，认真研究解决存在的突出问题，健全完善各种档案资料，层层压实责任，提升监管能力，提高工作水平，达到彻底消除安全隐患，不断提升我园安全管理水平，有效防范、减少和杜绝各类事故的发生。

三、组织领导

为了高效开展此次校园安全工作专项行动，我园成立专项活动领导组，对我园安全专项检查整治工作进行统一领导，统一安排，统一部署。

组 长：郭某某

副组长：靳红艳

成 员：王某某 王某某 陶红梅 辛金利 王某某

李某某 郑某某 郝某某 李某某 赵 锐

张某某 张某某 张某某 孙某某 陈某某

王某某 乔江某某 冯某某 邸某某 白某某

赵某某 高某某 柴 华 杨某某

领导小组组长主要职责是在上级教育和政府、安监部门的领导和指导下，全面总体负责校园安全工作。副组长负责安全排查部署及总体监督检查工作。各成员分工负责，各司其职，相互协调，共同做好幼儿园安全工作。安全办公室负责收集、整理、通报校园安全隐患大排查大整治专项活动有关情况，按时上报相关信息，并及时整理归档相关资料。

四、工作重点

(一)压实责任，齐抓共管

强化领导责任：持每月工作例会制度，着力解决重大安全隐患问题，认真配合属地监管部门的工作，定期开展校园安全和消防工作考核。强化主体责任：强化园长、安全工作第一责任人的责任，强化安全工作考核并与绩效考核和文明奖发放挂钩；对履行安全职责不到位的，严肃执纪问责。

实施齐抓共管，坚持每学期与家长签订安全责任书，提高家长依法对子女履行安全监管责任的自觉性。构建适合幼儿健康成长的、家园共育的.“学校向师幼和家长承诺、老师向学校和幼儿承诺、家长向学校和老师承诺”的安全责任承诺体系。

(二)提升监管，防控风险

以预防制度漏洞和制度不落实为重点，健全各类安全制度、安全工作计划、安全应急预案、岗位安全职责制度的建立、上墙、落实等情况，隐患排查台账登记、整改、落实情况，《安全排查日志》执行情况。

目前疫情尚未解除，我园全体教师需高度重视，始终保持高度警惕，密切关注疫情动态，进一步强化疫情防控措施，全面压实学校主体责任和法人责任，慎终如始抓好常态化疫情防控，坚决守实校园疫情防控阵地，保障广大师幼员工生命安全和身体健康。我园坚持每日零报告、日报告，坚持每日消毒工作，以及幼儿来离园晨午检体温测量工作。

落实省市加强“平安建设”的意见，完善执法监督机制，规范执法行为。加强与国安、政法、公安、市场监管、交通、文某某、消防支队等部门的密切协同，加大校园及周边“三防”建设、交通安全、消防安全、建筑安全、用电安全、活动安全、门卫安全、细节安全等联合执法检查密度，拓展工作成效。严厉查处校园安全违法违规行为，持续保持打非治违高压态势。

(三)加强宣传，提升能力

强化安全培训。园所聘用所有职工都要持有相关专业证件，开学前，新入职上岗人员首先持证上岗。对从事校园安全管理工作的同志，分批进行专业化培训，切实提高从业能力。

强化安全演练。全面贯彻教育部《安全演练指南》和省教育厅《安全演练指导手册》，我园坚持每季度组织至少1次安全演练，充分发挥“校园应急演练信号系统”的作用，提高师幼对应急信号的辨识能力，增强安全演练实战性。

强化应急管理。制定统一指挥、反应灵敏、上下联动的应急管理体制。从实际出发，储备一定的应急管理物资，并加强使用管理，建立校园应急救援队伍，应急救援队伍应配置相应的物资装备，做到“宁可备而不用、不可用而不备”。

(四)聚焦保障，夯实基础

建立组织机构。我园在每个学期初健全安全工作组织机构，人员变动随时补充，确保校园安全管理人员不缺位、工作不漏岗。坚持国家安全教育、市域治理现代化、安全生产三年专项行动、“零事故”单位创建和平安建设一体推进，提升“大安全”格局下校园安全工作水平。

勇于担当作为。坚持以习近平法治思想为指引，分类编制安全工作法律法规相关内容，作为教职工学习的内容，每季度学习应不少于1次，真正夯实安全发展的底线思维。

加强安全投入。全面贯彻新修订的《中华人民共和国安全生产法》，坚持把校园安全摆在第一位置，切实依据法律规定要求，在“保某某、保运行”的前提下，加大对校园安全工作和隐患治理的经费投入，真正把主体责任落在实处。

五、实施步骤

(一)安排部署阶段(3月1日--3日10日)

制定《向阳幼儿园安全工作实施方案》，《校园幼儿园消防安全风险隐患排查整治专项行动实施方案》、《安全工作计划》等，召开安全工作会议，责任到人，严格安排部署。

(二)排查整治阶段(3月10日--4月25日)

全面开展自查自纠，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，建立专项整治工作台账，起底问题清单、建立台账、及时上报，落实整改措施、责任人员。

(三)检查总结阶段(4月底)

对大排查大整治专项活动进行全面总结，进一步完善相关制度措施，及时整改存在安全隐患的设施，全面推动建立常态化校园安全防范工作机制。领导组对照本方案对我园的专项活动实施情况进行逐条逐项检查落实，不到位处责令相关责任人立即整改并再次进行检查，直至符合要求，并对此项专项活动整理写出书面总结材料。 

专项整治三年行动实施方案 篇6

通过实施三年行动，完善和落实重在从根本上消除危险化学品事故隐患的责任体系、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系，扎实推进危险化学品安全治理体系和治理能力现代化。危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、处置等环节相关安全监管责任进一步完善落实，消除监管盲区漏洞；强化企业主体责任落实，建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的危险化学品安全预防控制体系。到xx年底前，涉及两重点一重大生产装置和储存设施的自动化系统装备投用率达到100%、涉及重大危险源企业安全预防控制体系建设率达到100%、化工企业主要负责人和安全管理人员等考核达标率100%，具有化工安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量达到在职人员的75%以上，外部安全防护距离不足和城镇人口密集区的企业搬迁改造任务如期完成，危险化学品本质安全水平明显提升，事故总量和较大事故持续下降，重特大事故得到有效遏制，为维护人民群众生命财产安全和社会稳定提供有力安全保障。

专项整治三年行动实施方案 篇7

为纵深推进镇全生产专项整治三年行动，全力做好集中攻坚阶段各项工作任务，根据《全县全生产专项整治三年行动计划》（发〔2020〕6号）和《县全生产专项整治三年行动集中攻坚方案》（发〔2021〕9号）精神，应县委会要求，在上半年集中开展大排查大整治行动的基础上，继续开展专项整治攻坚行动。制定方案如下：

一、总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻关于全生产重要论述，全面落实省市县决策部署，进一步抓重点、补短板、强弱项，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，强化红线意识和底线思维，着力“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”，扎实做好制度完善、专项整治、基础提升、改革创新等工作，坚持预防为主、精准治理、依法治理，深化源头治理、系统治理和综合治理，促进全红线意识明显增强、风险防控效能明显提高、全管理能力明显提高、事故防范效果明显提高、全治理水平明显提高，切实减少一般事故，坚决防范遏制一般及以上事故，推动建立健全公共全隐患排查和全预防控制体系，整治工作取得明显成效，促进我镇全生产水平持续稳定，确保人民群众的全感和幸福感。

二、树牢理念，全面落实全生产责任

我镇各部门要坚持学习宣传贯彻关于全生产重要论述和解决全生产实际问题相结合，抓牢党政领导干部、全监管人员、企业负责人三个重点，实现企业从业人员和社会公众的学习宣传全覆盖，立足于“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”的要求来分析解决全生产工作中突出、共性、深层次问题，完善和落实全生产责任，推进实现全生产由企业被动接受监管向主动加强管理、全风险管控由政府推动为主向企业自主开展、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠“三个转变”。

一是严格落实党委政府属地监管责任。坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，严格履行《菏泽市党政领导干部全生产责任制实施办法》，强化职责清单和任务清单落实，加强党政主要负责人和班子其他成员的领导责任，持续传导压力，推动工作落地见效。

二是严格落实企业主体责任。聚焦落实企业全生产主体责任，预防事故、管控风险、排查治理隐患。企业负责人要牢固树立全发展理念，认真制定本单位全生产责任制和全生产主体责任清单，建立健全从主要负责人到一线岗位员工的全生产责任体系，将全生产责任清单落实情况与职工绩效挂钩，做到全责任、全管理、全投入、全培训、应急救援“五到位”。

三、聚焦重点，推动各行业领域任务落实

我镇要按照《全县全生产专项整治三年行动计划》（发〔2020〕6号）要求，结合学习宣传关于全生产重要论述专题、落实企业全生产主体责任专题，进一步细化措施，制定专项整治攻坚方案，动态更新重大隐患、突出问题、制度措施三个清单。针对重点难点问题，通过推进会、推广先进经验做法等措施，加大专项整治攻坚力度。

镇冶金等工贸行业和加油站专项整治三年行动集中攻坚由镇应急办负责。一是持续开展全生产专项整治攻坚行动，特别是粉尘涉爆和有限空间作业等重点环节，严厉打击违法违规行为，及时清除生产经营单位全隐患，提高全保障能力；二是持续推进生产经营单位全生产标准化与风险隐患双重预防体系一体化建设，提高企业事故防控能力，做好全风险辨识和管控；三是严格建设项目全设施“三同时”监督管理，持续推动企业采取设备升级改造、自动化控制连锁、在线监测预警等手段，提高本质全水平；四是持续开展“岗位大过关”和“大学习、大培训、大练兵”培训教育活动，提升从业人员专业素质能力；五是督导生产经营单位落实主要负责人全生产责任，严格执行全管理制度；六是督导生产经营单位做好应急准备，依据应急计划及时开展应急演练；七是督促生产经营单位继续开展日常性隐患排查。

镇消防全专项整治三年行动集中攻坚由派出所负责。

镇道路运输和交通运输全专项整治三年行动集中攻坚由高参同志负责。

镇建筑施工和“煤改气”全专项整治三年行动集中攻坚由镇城建办负责。

镇城乡建设领域和燃气行业全专项整治三年行动集中攻坚由执法队负责。

镇化工产业园全专项整治三年行动集中攻坚由镇化工园区负责。

镇危险废物、污水处理等全专项整治三年行动集中攻坚由镇环保所负责。

镇文化旅游全专项整治三年行动集中攻坚由镇文化站负责。

镇油气管道全专项整治三年行动集中攻坚由镇经信办负责。

镇学校（校车）全专项整治三年行动集中攻坚由镇教委负责。

镇农业机械全专项整治三年行动集中攻坚由镇农业服务中心负责。

镇特种设备全专项整治三年行动集中攻坚由镇市场监管所负责。

镇医院全专项整治三年行动集中攻坚由镇卫生院负责。

其他行业领域根据行业特点，开展全生产专项整治集中攻坚工作。

四、强化治理，持续推动隐患排查整治

（一）开展全生产大排查大整治隐患整治“回头看”攻坚活动。根据《关于开展全生产大排查大整治隐患整治“回头看”工作的通知》的工作要求，对全生产大排查大整治行动已排查发现的隐患进行整改，8月10日前，要全部整改完毕，对我镇重大隐患继续进行排查，确保及时发现及时整改。对在“回头看”过程中发现的隐患，也要盯紧不放，及时整改，强化源头治理，降低潜在风险。要持续完善生产经营单位清单、隐患排查整治清单、重大隐患清单“三个清单”，充分利用好网格化把监管工作落到实处。

（二）开展全生产“打非治违”攻坚。以危险化学品、烟花爆竹、工贸等行业领域为重点，紧盯无证、无资质、证照不全或过期、超许可（资质）范围从事生产、经营等活动的，关闭取缔后又擅自生产经营建设的，瞒报、谎报、迟报生产全事故的生产经营单位。我镇应当加强属地监管职责，加强对辖区内全生产非法行为的监督检查，采取有效措施予以查处，按照“三个必须”原则和相关法律、法规落实打击全生产非法行为的监管责任，重拳出击，有效治理全生产存在的薄弱环节和突出问题。

（三）开展全生产监管执法能力提升攻坚。积极推行联合执法、异地执法等执法检查方式。加强执法队伍建设，我镇执法人员要积极参加培训活动，自觉进行学习提高，增强我镇执法专业力量。

（四）开展全生产从业人员全技能提升攻坚。以防范遏制各类生产全事故为导向，全面提高各级全管理人员和一线员工整体素质，深入开展全县全生产“大学习、大培训、大练兵”专项行动。到2021年底，确保全教育培训全员全覆盖，确保高危行业企业主要负责人、全管理人员、特种作业人员100%持证上岗，确保在岗和新招录从业人员100%培训考试合格后上岗。

（五）开展全生产宣教攻坚。深入学习贯彻落实关于全生产重要论述，扎实开展新《全生产法》宣贯活动，扎实推进全宣传“五进”活动，开展精准化全宣传和咨询服务，加强公益宣传，普及全知识，培育全文化，在我镇营造人人讲全、人人会全的浓厚全文化建设氛围。切实加强警示教育，对发生的亡人事故，及时开展现场警示教育。

五、整治步骤

2021年8月至12月，分为3个阶段进行。

（一）动员部署（2021年8月上旬）。我镇各部门要全面总结三年行动开始以来工作情况，结合自身工作职责，深入分析全生产专项整治经验教训，明确目标责任，继续周密部署推动。

（二）实施攻坚（2021年8月中旬至11月底）。我镇各部门要围绕三年行动目标任务，将重点任务细化分解融入本部门攻坚方案，采取有效措施，严格责任落实，有序推进各项目标任务高质高效完成。对重点难点问题，加大攻坚力度。要突出长效长治，对普遍性、规律性的问题，深入分析原因，不仅治标更要治本，建立完善长效机制，确保长治久。

（三）总结提升（2021年12月）。我镇要对攻坚战进行全面分析，认真总结先进经验，着力发现存在的问题和弱项，确保集中攻坚取得实效，为下一年行动提供坚实基础，全面推动全生产整体水平提升。

六、工作要求

（一）加强组织领导。我镇党政主要领导负总责，分管负责同志拿出主要精力靠上抓，其他领导班子成员全力抓好分管范围内的全生产攻坚工作，进一步细化实化攻坚方案，压实工作责任，明确时间节点，组织我镇攻坚行动稳步有序进行，推进攻坚任务落地落实。企业主要负责人要切实加强企业主体责任落实，组织开展本企业单位全生产专项整治三年行动集中攻坚。

（二）强化责任落实。要严格执行各项规定制度，按照规定情形，采取坚决措施，推动各项工作落实。对行动重视不够、责任不落实、措施不到位的相关责任人要及时进行约谈；对责任不落实、工作不到位而导致事故发生的，要严格责任追究，在严厉追究企业主体责任的同时，依法依规追究相关人员责任。

（三）营造浓厚氛围。我镇要大力宣传集中攻坚行动进展情况，结合全宣传“五进”等活动，深入挖掘先进经验、引导各生产经营单位和广大职工增强做好全生产工作的主动性和自觉性；鼓励广大群众通过各种形式，积极举报全生产事故隐患并落实举报奖励制度，提高公众参与性，推动形成人人关注全、支持全的浓厚氛围。

专项整治三年行动实施方案 篇8

（一）加强组织领导。各地区要高度重视，认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》，建立由分管领导牵头的危险化学品安全整治专项工作机制，及时研究专项整治行动中出现的问题，定期听取整治情况汇报，加强专项整治行动中的重大问题协调；结合实际制定专项整治行动方案，明确发展改革、工业和信息化、公安、生态环境、交通运输、应急管理、市场监管等部门的职责分工，压实责任，协调推进本地区、本行业领域危险化学品安全专项整治工作。

（二）强化政策支持。各地区要结合本地区危险化学品安全生产特点，突出重点目标任务，制定相应的优惠扶持政策，从项目准入、财税、信贷、技术服务等方面加大支持力度，引导危险化学品企业积极开展安全风险隐患排查治理、安全生产技术改造、自动化控制系统建设、智能化信息化水平提升、先进安全科技成果运用等。

（三）加强示范引领。各地区要充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒体，根据专项整治行动各阶段重点任务的进展，及时宣传推广好经验好做法，推动专项行动深入扎实有效开展。同时鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为，积极引导社会公众参与支持，形成社会共治的良好局面。

（四）抓好督导服务。各地区、各有关部门要根据专项整治行动工作计划和进度安排，适时组织进行督促、指导、检查，确保按计划完成各项重点任务。要充分发挥专家的作用，组织专家深入基层一线，帮助相关中小企业解决化工过程安全管理、危险化工工艺自动化改造、重大危险源监控等重点任务推进过程中的难题，有效防范化解重大风险。

专项整治三年行动实施方案 篇9

从xx年4月至xx年12月，分四个阶段进行。

（一）动员部署（xx年4月）。各地区、各有关部门和有关中央企业要根据本方案要求，结合实际制定细化实施方案，进一步明晰目标任务、细化工作措施、制定考核办法，并进行广泛宣传发动，对专项整治工作全面动员部署。

（二）排查整治（xx年5月至12月）。各地区、各有关部门和有关中央企业要按照实施方案，全面排查安全风险隐患，建立间题隐患和制度措施两个清单，制定时间表、路线图，坚持边查边改，加快推进实施，确保专项整治行动取得初步成效。

（三）集中攻坚（xx年）。针对重点难点问题，通过现场推进会、专项攻坚等措施，强力推进问题整改。对于问题严重且经整改后仍不符合安全要求的企业，要坚决依法予以关闭退出，推动危险化学品安全风险管控能力得到明显提升。

（四）巩固提升（xx年）。各地区、各有关部门和有关中央企业要对专项整治行动开展情况及时总结分析，大力推广危险化学品安全整治经验做法，及时形成并推广制度性成果。

各地区、各有关部门和有关中央企业对重点任务和工作计划完成情况要实施评估，形成年度报告和三年行动报告并及时报国务院安委会办公室。

专项整治三年行动实施方案 篇10

为加强消防安全专项整治工作，根据《永丰镇安全生产专项整治三年行动计划》，制定本实施方案。

一、工作目标

通过三年时间，强化源头治理、系统治理、精准治理，深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理等工作，有效防范化解重大消防安全风险，全面提升消防信息化管理能力、村民消防安全整体素质，建立完善消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，推动消防安全形势持续向好发展。

(一)全力防控重大消防安全风险。坚持问题导向、精准治理，全面打通消防生命通道，集中整治高层建筑、商业综合体、石油化工企业、物流仓储企业以及老旧场所、新材料新业态等场所领域的消防安全突出风险隐患。到2022年，全镇重大消防安全风险明显减少。

(二)健全完善消防治理责任机制。全面推行消防安全标准化、规范化管理建设，重大火灾隐患政府挂牌督办、集中约谈、社会曝光警示机制更加完善，火灾隐患举报奖励制度全面落实，社会单位自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患的意识和能力明显增强。

(三)持续夯实村民消防安全素质。村民消防安全素质提升工程全面实施，消防安全纳入主要行业领域职业培训内容，推动企业单位建立常态化全员消防培训制度，重点人群分级分类培训全面落实。到2022年，实现全民消防安全意识和自防自救能力明显提升。

(四)大力改善社会消防安全环境。2020年至2022年，火灾总量下降，力争全镇不发生较大以上火灾事故，重要节假日、重大活动期间不发生有影响的火灾。消防安全形势实现根本好转并保持总体稳定，农村消防安全工作的满意度明显提升，人民群众的安全感显著增强。

二、工作任务

(一)实施打通消防生命通道工程。

按照区政府办《凉州区打通“生命通道”集中治理行动工作方案》(凉政办发〔2020〕7号)要求，完成社会单位、住宅区标线施划、障碍物清理、曝光警示等重点任务。

(二)夯实农村消防安全治理。

1.夯实农村消防安全基础。各村、各单位按照凉州区人民政府办公室关于印发《凉州区农村消防安全专项治理工作方案》的通知(凉政办发〔2019〕188号)要求，继续推进落实农村消防安全专项治理工作，加强农村消防工作组织领导，督促基层村民委员会完善消防安全管理组织，细化消防安全责任制度，充分发挥专(兼)职、义务(志愿)消防队伍作用，着力解决消防安全布局不合理、基础消防设施建设滞后、柴草垛乱堆乱放等问题，督促村民开展消防安全自查自改，消除身边的火灾隐患。2022年，农村消防基础设施得到明显改善。

2.持续推动消防安全专项治理。推动落实近年来农村火灾隐患整治经验，结合脱贫攻坚和危房改造计划，将电改、灶改纳入改造范围，持续改造农村老旧电器线路，改造农村厨房灶台、炉灶、火炕等明火取暖设施，为烟囱安装防火罩，切实解决烟囱飞火、炕洞余火等生活用火不慎发生火灾的问题。各村要成立志愿消防队，按照标准配备消防器材和装备;镇政府、村委会开展日常消防安全检查，重要时段落实24小时防火巡查;组织开展农村消防安全警示教育大会和疏散逃生演练，增强消防安全意识，提升自防自救能力。2022年，农村消防安全条件明显改善，农村火灾起数明显减少。

(三)推行消防安全智能化专业化管理。

1.加强基层消防管理共建共治。2020年底前，将消防安全工作融入我镇“一站式服务”“一门式办理”范围，纳入基层应急救援体系建设、基层一体化信息系统和综合指挥平台，整合发动群防群治力量使用手机APP确保隐患排查和宣传教育完成率达到100%;严格落实《武威市消防安全网格化管理规定》，进一步完善经费保障、考评激励等机制，开展针对性培训，加强基层网格员队伍建设。镇应急管理站设置1名消防安全专干(兼网格专员)，专职调度指导各村消防检查、宣传培训工作。2021年底前，结合基层综合行政执法改革部署，将消防工作纳入镇综合行政执法机构职责，推行落实消防安全专业化监管。

(四)实施消防安全素质提升工程。

1.开展消防宣传“五进”工作。建立完善消防安全宣传教育联席制度，相关组织、单位建立和落实消防安全宣传教育工作制度，建立和培训消防安全宣传教育队伍，2021年底前培树“五进”宣传示范单位不少于1个，形成社会化消防安全宣传教育良好格局。消防安全宣传教育工作融入基层综合治理体系，网格员定期开展消防宣传教育活动。

2.加强消防安全素质教育。2020年起，要将消防安全教育纳入社会主义精神文明建设和文明城市创建工作内容;镇司法所要加强消防普法宣传的指导协调和督促落实;各中小学要将消防知识纳入教学内容和新生军训课程，推动消防安全教育制度、教材、师资、课时、场地“五落实”。

3.开展消防宣传体验教育。依托各类安全宣传教育资源，定期组织广大群众参加消防教育培训，提高自救互救能力。壮大消防志愿者队伍，创新志愿活动形式，社会有关团体共同开展消防宣传志愿者活动。

4.实施消防安全精准宣传。辖区各学校要持续加大消防安全宣传教育力度，全面发动中小学生开展“消除家庭火灾隐患”“消防安全开学第一课”、假期消防宣传社会实践等活动。镇属各站办所对辖区老幼病弱等重点群体开展上门防火检查和送平安宣传服务活动。

5.加强重点人群分级分类培训。分批次、分类别组织单位消防安全责任人和管理人、包村民警、村委会工作人员、网格员、共享共管人员、重点单位员工、小企业主等重点人群开展消防教育培训。企业单位建立常态化全员消防培训制度，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识。

三、时间安排

从2020年6月至2022年12月，分四个阶段进行。

(一)动员部署(2020年6月30日前)。各村、各单位结合实际，制定方案，动员部署，成立领导组织机构，明确职责，细化工作措施，广泛发动，营造氛围。

(二)排查整治(2020年7月至12月)。各村、各单位按照方案，精心组织，认真实施，紧盯工作重点、问题隐患和整改责任“清单”，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，积极发动社会各方面力量群策群力、群防群治，确保各项任务精准推进落实。

(三)集中攻坚(2021年)。各村、各单位对照前期排查“清单”，坚持由表及里、由易到难，细化各项治理举措，实施差异化整治。存在重大火灾隐患的，全面落实政府挂牌督办和跟踪整治，强化政策支持，配套资金保障，确保按时整改销案，达到预期治理效果。

(四)巩固提升(2022年)。各村、各单位结合实际，巩固经验成效，建立健全本村、本行业防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。

四、工作要求

(一)强化组织领导。各村、各单位要树牢安全发展理念，对消防安全专项整治进行研究部署，明确各项任务责任主体。镇政府落实组织实施工作，主要领导亲自研究、分管领导具体主抓，及时研究解决重大消防安全问题。各村、各单位要建立工作专班，定期听取整治情况汇报，研究推动重点工作，确保各项任务按步推进、按期完成。

(二)强化统筹推进。要将消防工作纳入国民经济和社会发展“十四五”规划，结合新型城镇化建设、乡村振兴战略等重点工作，整体规划部署本辖区消防工作，保证与经济社会协调发展。坚持因地制宜、因情施策，针对不同区域和行业领域特点，研究采取差异化的工作举措，提供相应的治理政策支撑，确保治理实效。

(三)强化工作责任。各村、各单位要分解工作责任，将任务逐项落实到具体岗位、具体人员，实施项目化管理，挂表式推进，确保各项措施落地见效。专项整治期间，发生有影响和较大以上火灾事故的，依法追究有关单位和人员的责任。

各村、各单位于2020年11月25日前报送当年工作总结;从2021年起，每年7月10日前报送半年工作总结，11月25日前报送年度工作总结;2022年11月25日前报送消防安全专项整治三年行动工作总结。

专项整治三年行动实施方案 篇11

为加强全市教育系统安全专项整治，根据上级教育主管部门的统一部署，结合全市校园安全工作的实际，制定本实施方案。

一、总体要求通过开展三年行动，推动各地各校各部门学习宣传贯彻XXX关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化安全生产底线思维和红线意识，完善和落实重在从根本上消除教育系统事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系，全面加强教育系统安全风险防控和隐患治理，提升安全基础支撑保障能力，扎实推进教育系统安全治理体系和治理能力现代化，专项整治取得积极成效，坚决遏制重特大事故发生，安全形势持续向好，为实现全市教育系统高质量发展提供安全保证。

二、主要任务（一）学习宣传贯彻XXX关于安全生产重要论述专题一是教育系统各单位各部门组织观看“生命重于泰山——学习XXX关于安全生产重要论述”电视专题片。二是集中开展学习教育。教育系统各级党组织安排专题学习，结合实际研究贯彻落实措施，分级分批组织安全监管干部和单位负责人、安全管理人员开展轮训，推进学习教育全覆盖。三是结合实际贯彻学习。教育系统各级党组织将宣传贯彻XXX关于安全生产重要论述纳入宣传工作重点，纳入“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章”重大主题宣传范畴，精心制定宣传方案，部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动，结合组织“安全生产月”活动，在报、网、端、微等平台进行专题宣传，形成集中宣传声势。

（二）全面落实教育系统安全责任体系落实学校安全主体责任，推动学校牢固树立安全发展理念，建立“人人有责、层层负责、各负其责”的全员安全责任体系，健全“明责、知责、履责、问责”的安全责任运行机制。落实教育系统干部领导责任，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任。落实教育行政部门监管责任，指导督促学校加强安全管理，建立规范化标准化监管机制，推动学校落实安全防范措施，着力消除盲区漏洞。

（三）建立风险隐患安全防控体系指导学校全面开展安全风险辨识评估，形成安全风险清单，落实安全风险管控措施，建立健全安全风险查找、研判、预警、防范、处置和责任“六项机制”。进一步完善隐患排查治理制度，实现隐患整治闭环管理。构建安全生产协同联动机制，加强与应急管理、市场监管、公安、消防等部门协同联动，促进资源共享、信息互通，充分调动行业协会、专业企业、师生公众等力量参与，凝聚学校安全治理合力。

（四）开展重点领域安全专项治理1.加强学校消防安全管理。2020年组织各类学校集中开展消防安全隐患排查整治，及时消除隐患，对一时难以整改的隐患，列出整改计划，明确整改时限，力争在2022年前基本整改完毕。建立完善教育系统消防安全管理规定，健全与消防救援机构协调联动工作机制，组织学校开展消防安全标准化管理，加强消防安全教育，提升消防安全管理水平。2.加强学校食堂和食品安全管理。指导和督促学校建立健全食品安全相关管理制度，加强食品安全教育和日常管理，落实食品安全校长（园长）负责制，定期开展食品安全自查自纠，降低食品安全风险，及时消除食品安全隐患，加强评价考核，推进健康教育。

3.加强学校实验室及危险化学品安全管理。指导和督促学校健全实验室及危险化学品安全生产分级管理责任体系和监督体系，建立实验室人员安全培训机制；组织开展危险化学品等排查，建立危险源全周期管理制度；加强实验室及危险化学品安全教育。

4.落实校车交通安全管理。严格落实《校车安全管理条例》，依法实施校车使用许可，规范发展专用校车，清理不达标载客汽车、非专用校车，保障校车发展与服务需求相适应。督促指导学校和校车服务提供者严格落实校车安全管理制度，完善服务方案，强化源头管理、动态监管，保障校车通行安全。加强交通安全教育。

5.加强学校建筑及设施设备安全管理。指导学校全面排查建筑物安全隐患，查找并整治违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成的安全隐患，落实学校建筑所有权人承担使用安全主体责任。全面开展设施设备专项体检，查找设施设备安全隐患和突出短板。

6.开展校外培训机构专项整治。进一步健全联合监管机制，严格校外培训机构的资格准入和办学管理，规范校外培训机构办学行为，推进办学机构全面消除安全隐患。

（五）提升安全基础支撑保障能力1.加强学生安全素质教育。把安全教育纳入学校教育内容，指导学校开展安全教育活动，在中小学、幼儿园教学和中职、高中新生军训课程中加入消防知识教育，充分把握消防日、安全生产月、专项整治三年行动活动契机，开展科普讲座、亲身体验、专题专栏等多种形式的安全教育宣传活动，以案例警示教育和沉浸式互动体验，培养学生的安全意识和自救与互救能力。加强实训实习期间和校外社会实践活动的安全管理。

2.健全各项安全管理制度。推动学校按照有关法律法规，结合自身实际和风险特点，建立健全各项安全管理制度和规范标准，规范安全管理和监督行为，把安全生产要求贯穿学校发展全过程和各领域。落实教育系统安全管理统计分析制度，依法参加有关事故的调查处理，监督检查事故单位落实防范和整改措施情况。

3.提升安全生产科技化和信息化水平。积极推动学校开设安全管理相关在线开放课程，推进运用虚拟仿真技术开展学校安全教育，进一步完善实验室安全检查信息系统。加强校园“三防”建设，推动学校建设安全物联网监控系统和安全管理平台，积极推广应用温度传感、烟雾报警、视频监控等技术，加强安全监测预警信息化建设，建立健全运用互联网、大数据、人工智能等科技手段进行安全监督管理的制度。

4.强化学校应急处置能力建设。督促各类学校制定突发事件应急预案，严格值班和信息报告制度，推动与学校周边重点救援力量建立应急联动机制，加强学校应急保障队伍建设及应急物资储备，完善应急管理分级响应制度和程序，定期开展应急演练，一旦出现险情第一时间有效应对，提升风险防范能力。根据学校实际和情势变化，适时修订应急预案。

三、时间安排从2020年5月到2022年12月，分为四个阶段进行。

1.动员部署（2020年5月至6月）。部署启动全面开展专项整治三年行动。各相关股室、单位依据实施方案，对开展专项整治三年行动作出部署。

2.组织实施（2020年7月至2020年12月）。组织各级各类学校结合实际制定细化实化实施方案，对安全风险隐患全面排查，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，整治工作取得初步实效。

3.集中攻坚（2021年）。动态更新“两个清单”，持续开展隐患问题集中整治，针对重点难点问题，加强跟踪整治，加大专项整治攻坚力度，确保按时整改销案，整治工作取得明显成效。

4.巩固提升（2022年）。深入分析教育系统安全共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动实施。总结各地各校经验做法，形成一批制度成果，在全市推广，提升整体治理水平。

分年度对专项整治行动完成情况实施评估，形成年度报告并于每年年底前报市安委会办公室，2022年底前形成专项整治三年行动工作报告报送市安委会办公室。

四、保障措施1.提升政治站位。各地各校要认真贯彻落实XXX重要指示精神，切实把三年专项整治作为解决学校安全重点难点问题的攻坚行动，抓紧整治实施，切实保证落实。

2.强化组织领导。各地各校要对照方案要求，加强组织领导，成立工作专班，层层抓好组织实施，强化动态检查和过程监督，市教育局将三年专项整治纳入教育督导考核和党政领导干部绩效考核，确保各项工作任务扎实推进、落地见效。

3.狠抓对标落实。各地各校各有关部门要对照市安委会统一部署与要求，结合本地本校本部门安全生产实际制订实施方案，确保统一行动的整治内容不出现一个盲区和漏洞，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，扎实推进学校安全治理体系和治理能力现代化，确保专项整治取得积极成效。

企业专项整治三年行动实施方案4篇

无数个成功的案例都表明做事一定要有所准备，在生活中我们常常需要做一些项目。常常需要提前制定一份优秀的方案，任何方案都要经过批准后才可行文和实施，方案可以从哪些方面开始呢？本文是零思考方案网的编辑为大家精心挑选的一篇关于“企业专项整治三年行动实施方案”的文章，分享是一种善行也是一种值得被赞美的行为！

企业专项整治三年行动实施方案 篇1

现将市市场监督管理局关于转发《总局安全生产专项整治三年行动实施方案》的通知转发给你们，并提出以下要求，请一并贯彻落实。

一、进一步完善特种设备安全专项整治三年行动实施方案

各分局、直属监管所要认真学局、省、市局关于特种设备安全专项整治三年行动的文件精神，结合我区特种设备特点，扎实推进我区特种设备安全专项整治三年行动的顺利开展。要按照文件要求，进一步完善《特种设备安全专项整治三年行动实施方案》，建立“一个台账、四个清单”与相关部门建立常态化联动机制，明确部门职责，落实监管责任，形成齐抓共管的监管合力。

二、持续推进特种设备安全专项整治工作

按照《区市场监督管理局特种设备安全专项整治三年行动实施方案》的要求，扎实推进危化企业、压力管道（含蒸汽管道）、气瓶、起重机械、大型游乐设施和客运索道，电梯等专项整治エ作，加强执法检查力度，重点查处非法生产制造、违法使用未经检验或者检验不合格设备，未按规定办理使用登记、持证作业人员不足或无证上岗等违法违规行为。一经发现，从严、从重处理。各分局、直属监管所要督促、指导本辖区特种设备使用单位在2020年10月31日前完成“双控”机制建设，并一步建立和完善特种设备安全“双控”机制，并依据《省特种设备风险分级管控与隐患排查治理体系建设评佔标准(试行)》，认真组织开展企业自我评估和监管单位的监督性评估，对评估不合格的要责令限期整改。

三、积极推进企业年报制度，持续推进联合惩戒

一是持续推进涉企信息归集工作。将市场监管部门在依法履职过程中产生的行政许可、行政处罚、抽查检查结果等信息及时归集至国家企业信用信悳公示系统()并依法公示。二是推进重点行业领域年报工作。在特种设备生产企业等与安全生产相关的高风险行业领域，对于取得相关许可证的正常经营企业，要求企业依法履行主体责任，推动实現应报尽报，确保2019年度特种设备生产企业年报公示率实现100％。

四、积极构建安全生产标准体系

结合我区安全生产特点和行业发展实际需要，督促企业结合国家标准、行业标准、地方生产标准，制定适合我区发展特色和行业发展要求的安全生产标准体系，为安全生产提供有力标准支撑。

五、及时报送相关信息

各分局、直属监管所一是要及时将检查中发现有疑问的特种设备信息向区局特种设备科反映或报送，以便特种设备科汇总，并及时更新特种设备安全监管系统的信息。二是做好专项整治工作的数据统计，按照时间要求节点，按时报送相关统计报表和信息，以便特种设备科汇总，及时向市局和相关部门上报信息。

企业专项整治三年行动实施方案 篇2

企业专项整治三年行动实施方案是国家针对当前企业经营环境存在的问题和风险所出台的一项政策。本方案旨在促进企业健康发展，维护市场秩序，提升行业竞争力，并推动企业履行社会责任，实现可持续发展。下文将对该方案进行详细阐述。

一、背景分析

目前，随着市场经济的深入发展，我国企业数量快速增长，但同时也出现了一些乱象，如虚假宣传、低质量产品、恶意垄断等现象层出不穷。这些问题严重损害了消费者的权益，扰乱了市场秩序，也影响到了经济的健康发展。因此，有必要出台相关政策，对企业进行专项整治，以促进企业的规范发展。

二、整治目标和原则

该方案的整治目标是通过三年的努力，在全国范围内建立起一批守法合规、诚实守信、质量可靠、有社会责任感的企业典范，形成良好的经营环境和市场秩序。为了实现这一目标，方案提出了以下原则：

1. 依法依规。企业必须遵守相关法律法规，积极履行法定义务，并主动接受行政监管，确保经营活动合法合规。

2. 诚实守信。企业要坚守诚信原则，不得以虚假宣传、误导消费者等手段获取利益，严禁违背承诺行为。

3. 质量可靠。企业必须确保产品和服务的质量安全，不得生产和销售低劣产品，对消费者负责。

4. 社会责任。企业要积极履行社会责任，关注环境保护、员工权益、公益事业等，注重可持续发展。

三、整治重点和手段

根据企业存在的问题和风险，方案确定了以下整治重点和手段：

1. 高风险行业专项整治。该方案将重点整治食品安全、药品安全、网络安全等高风险行业，严厉打击制售假冒伪劣产品、传销、网络诈骗等违法行为。

2. 建立健全公平竞争机制。方案将加强对市场垄断和不正当竞争行为的监管，推动建立公平竞争的市场环境，保障中小企业的发展权益。

3. 加强质量监管。方案将提升产品质量监管的水平，建立健全质量信用体系，加强对重要商品和关键领域的质量抽查，严厉打击以次充好等违法行为。

4. 加强企业社会责任监督。方案将建立企业社会责任监督机制，推动企业加强环境保护、职工关怀、公益事业等方面的投入，鼓励企业为社会作出贡献。

四、推进措施和保障措施

为了确保方案的顺利实施，方案提出了以下推进和保障措施：

1. 建立统一的监管平台。方案计划利用现代信息化技术，建立统一的监管平台，实现对企业的全程监管和数据共享，提高监管的效能和权威性。

2. 强化行政执法力量。方案将加强行政执法队伍的建设，提升执法人员的专业素养，加大对违法企业的打击力度。同时，建立联合执法机制，加强与公安、税务等部门的协作。

3. 加强舆论监督和消费者权益保护。方案呼吁媒体和社会各界加强对企业整治工作的监督，鼓励消费者行使维权权益，公开曝光不良企业的违法行为。

4. 建立激励机制。方案将建立健全激励机制，对信守承诺、积极履行社会责任的企业予以表彰和奖励，形成良好的社会氛围。

五、预期效果和评估指标

该方案的预期效果是通过专项整治，进一步提升我国企业的整体素质和竞争力。具体的评估指标包括企业守法合规率、市场秩序改善情况、消费者满意度提升等。方案规定，相关部门将定期组织评估，对整治效果进行科学评估和总结经验，为进一步改进工作提供参考。

六、总结

企业专项整治三年行动实施方案的出台为我国企业的健康发展提供了有力保障，将有效提升我国企业的整体素质和竞争力。然而，方案的实施需要各级政府、企业、社会各界的共同努力，形成合力。相信在全社会的共同努力下，我国企业将迎来更加健康、可持续的发展。

企业专项整治三年行动实施方案 篇3

遵循德源集团对安全生产工作，为建党百年大庆创造良好安全环境，按照区委区政府统一部署，决定自5月11日起开展为期60天的安全生产大排查大整治专项行动方案的指示，制定我公司的专项行动实施方案。

一、工作目标

认真贯彻区委区政府领导关于抓好安全生产工作的重要批示指示精神，深刻吸取近期各类安全事故教训，以最坚决的态度、最严格的标准、最有力的措施，扎实开展安全生产大排查大整治专项行动，充分研判安全形势，紧盯关键部位和薄弱环节的安全保障工作，全力维护集团安全生产形势稳定，为建党百年大庆创造良好安全环境。

二、组织领导

为落实好“专项行动”工作，集团成立“专项行动”工作领导小组。组长由党委副书记、总经理吴航担任。副组长由党委副书记王传文、纪委书记王化玉、副总经理李红霞、田涛、郑忠华担任。领导小组成员由集团各职能部门负责人和基层单位党政主要领导组成。

三、排查整治内容和范围

（一）重点排查整治范围

按照“横向到边、纵向到底”工作要求，重点排查整治范围包括：施工工地、拆迁征收工地、民工、保安住地等人员密集场所、重点平房院落、老旧小区、物业、地下空间、文物保护院落、出租经营房屋等。

（二）必查内容

1.安全管理机构建立健全情况。依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员。

2.安全生产责任制落实情况。有完善的安全生产责任制(主要负责人、分管负责人、安全管理人员及各岗位安全生产责任制)，安全生产职责明确。

3.规章制度、操作规程、文件和档案建立和管理情况。根据国家有关法律法规和标准规范，制订各部门、各岗位的安全生产规章制度和操作规程，建立较完善的安全生产档案，并由专人管理。

4.隐患排查整改情况。安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况；对存在危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位措施落实情况。

5.安全生产投入情况。安全生产投入纳入单位经费预算情况；安全生产费用提取使用情况；生产经营单位参加工伤保险以及安全生产责任保险情况。

6.安全教育培训情况。制定年度安全教育培训计划；主要负责人和安全管理人员接受安全知识教育培训；特种作业人员、员工经过培训，并能熟练掌握自防自救和组织人员疏散的知识和技能等。

7.应急管理情况。有完善的应急救援和处置预案，按规定对预案进行演练，重点部位是否明确应急救援责任人。

8.劳动防护用品、用具管理情况。

9.经营场所安全管理情况。安全出口、疏散通道畅通；应急照明、安全疏散指示标识符合要求；用火、用电、用气以及危险物品管理符合安全要求，无违规使用明火照明、违规进行电气焊操作现象；排油烟管道按规定进行了清理。

10.生产经营手续齐全。生产经营单位具备《中华人民共和国安全生产法》和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件。

（三）专项检查内容

1.液化石油气使用安全。加大办公场所、民工、保安住地及出租房屋液化石油气用户动态安全检查力度，严防隐患问题反弹。

2.城市运行安全。督促项目建设单位、施工单位、劳务分包单位和监理单位要深刻吸取事故教训，掌握管线安全有关法律法规，明确职责分工，落实企业主体责任。

3.建筑施工安全管理。加强对房屋和建筑施工现场的安全检查。重点对深基坑、地下空间、脚手架、安全防护、安全文明施工等施工项目进行检查，确保各项安全防护措施到位。要加强对施工现场临时用电的检查，防止漏电事故的发生。加强对职工宿舍的安全检查，防止事故的发生。

4.人密场所安全管理。开展民工、保安住地等安全检查，重点检查消防设施、器材是否按要求配置并完好有效；安全出口、疏散通道是否畅通；安全出口标志、疏散指示标志和应急照明灯是否配备齐全；陈旧电器和燃气产品是否及时更新；用火、用电安全提示是否到位。

5.“七小”市场主体安全监管。加强出租经营用房存在“七小”市场主体电气安全、消防安全、特种作业人员管理、人员安全教育培训、应急预案与应急值守等情况开展检查，从严从细的进行全面隐患排查整治。

6.地下空间安全使用。杜绝违法违规使用地下空间行为，消除安全隐患。

7.其他重点领域。要重点加强有限空间、“三合一”场所安全监管，严格落实有限空间承发包管理，进一步规范生产经营单位有限空间作业行为，严查出租房屋、出租大院等生产、加工、储存、住人场所，杜绝“三合一”场所反弹。要加强出租经营用房为火锅、烧烤等餐饮单位检查，要求其在经营过程中必须开启通风设施，保证通风环境良好，严防严控餐饮服务经营场所一氧化碳中毒事件的发生。

四、保障措施

（一）建立信息报送制度。各单位要按照5月12日全区安全生产及消防安全工作部署会要求根据本单位职责，于5月19日前将本单位工作方案报送至集团安委会办公室，工作方案要明确工作目标、工作任务和联系人。自即日起各单位于每周五12时前，将本周工作情况总结和专项行动统计表（附件1、附件2）报集团安委会办公室。

（二）建立督查督导机制。各单位按照“三个必须”原则，负责对本单位生产经营单位进行指导、督促、检查工作。此次专项行动开展情况将纳入集团安全生产综合考核。

（三）建立责任追究制度。对专项行动隐患排查治理不到位、整改责任不落实的单位主要负责人，依法依规严肃问责。

五、工作要求

（一）认清形势，加强领导。本次专项行动是安全生产专项整治的重要内容，各单位要清醒认识当前严峻形势，切实增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，坚持预防为先、实现全覆盖安全检查，不留死角、不漏苗头，把隐患消灭在萌芽状态；坚持根据工作职责，按照“谁主管、谁负责、谁牵头统筹”要求，主动向前，做到守土有责、守土尽责，形成齐抓共管、共管共治的工作合力；坚持责任落实落地，认真落实“党政同责、一岗双责”要求，各单位主要负责同志为第一责任人，确保责任、任务落实到岗、到人，形成发现、排查、整改、提升的工作闭环机制。各单位要成立专项行动工作领导小组，制定工作方案，明确主管领导和本项工作的联系人，定期召开会议研究调度专项行动开展情况，确保专项行动的深入开展。

（二）建立台账，强化监管。各单位对排查发现的问题隐患要建立台账，按要求落实整改、复查、验收、销账工作。对不能立即整改的问题隐患，要全程跟踪，严密监控，强力督促整改；对重大隐患要建立台账，逐级挂牌督办，严格整改措施，限期整改到位，不能保证安全的，要坚决停产整顿。要加强对停产整顿、关闭取缔企业的监督检查，强化现场管控，落实专人盯守，严防明停暗开、假停假改，严防死灰复燃。

（三）加大力度，严格执法。各单位要加大执法力度，对违法违规行为要严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔、追究法律责任“四个一律”执法措施。

（四）加强宣传，营造氛围。各单位要加强专项行动宣传力度，采取多种形式，加强用火用电用气、消防等安全知识和逃生自救等常识宣传，进一步增强社会公众安全意识，提高避险减灾技能。动员企业职工举报各类事故隐患和违法违规行为。

企业专项整治三年行动实施方案 篇4

为加强非煤矿山安全专项整治，根据《XX镇安全生产专项三年行动计划》，制定本实施方案。

一、整治目标

通过三年整治行动，完善和落实重在从根本上消除非煤矿山事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制、预防控制体系，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化。深化源头治理，关闭不符合安全生产条件的非煤矿山;建立完善风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全生产预防控制体系，强力推进“清单制”管理落实，抓关键环节、关键岗位、关键人员，切实防范化解安全风险，努力减少一般事故，有效控制较大事故，坚决遏制重特大事故。

二、主要任务

(一)健全落实完善管理工作

1.落实安全管理制度。重点落实完善非煤矿山分级分类监管、诚信体系建设，督促企业落实清单制管理、安全生产承诺、诚信体系建设、岗位安全操作规程、安全教育培训等制度规范，推进重点企业通过内部培养和引入市场机制等方式，提高安全生产管理专业化水平。

2.强化资源管理，践行绿色发展。认真落实《XX市石材循环经济产业发展规划(2019—2025年)》，利用我镇石材资源，做到开发与保护并行，进一步加强资源勘查，摸清资源家底。规范矿山管理，持续推进矿山经营规范化、矿山开采标准化、矿渣综合利用化“三化”模式，打造绿色矿山，支持企业科学开采，提高矿产资源利用率。

(二)强化安全生产源头治理

提高非煤矿山安全开采的总体意识，消除矿山开采安全的先天不足。在矿山建设项目相关审批时综合考虑国家产业政策、资源赋存状态、技术经济条件、矿山安全生产、生态环境及资源保护、矿山生产活动对周边设施影响等因素，合理布局科学开发利用矿产资源，为矿山安全生产创造有利条件。

1.守好准入门槛。严格按照县部门要求的非煤矿山最低开采规模和最低服务年限标准，把控准入门槛。

2.加大整顿关闭力度。将不符合国家或XX省最低开采规模和最低服务年限标准、存在重大生产安全事故隐患逾期不整改或整改后仍达不到法定安全生产条件、违反建设项目安全设施“三同时”规定且拒不执行安全监管指令逾期未完善相关手续的非煤矿山提请县政府作为重点关闭对象。

(三)大力提升安全生产保障能力和水平

1.严格落实企业安全生产主体责任。推动非煤矿山企业施行安全生产清单制管理，健全完善全员安全生产责任制。以《企业安全生产主体责任清单》《安全生产岗位责任清单》《日常安全工作清单》《重大风险管控清单》等为基础，推动企业制定和实施“3+N”清单制管理模式，针对金属非金属矿山企业不同特点，制定完善企业法定代表人、实际控制人、分管负责人、班子其他成员、安全管理人员、现场作业人员安全生产责任清单，建立层层负责、人人有责、各负其责的安全生产工作体系，有效防止企业各层级人员职责出现真空地带。建立健全考核问责工作机制，加强企业主要负责人履行安全生产职责监督执法检查力度，推动企业各方安全生产责任落实到位。

2.提高安全生产标准化工作质量。根据应急管理部新的金属非金属地下矿山、露天矿山、小型露天采石场等安全生产标准化评分办法，督促矿山企业完善三级标准化各项规章制度，增强安全生产标准化建设的规范性、科学性。加强日常管理，推动企业扎实开展安全生产基础建设，健全标准化达标体系，促进达标升级，提高企业本质安全管理水平。

3.大力提升企业从业人员安全技能。推进企业实施从业人员安全技能提升行动，配备足够的从业人员，特别要配齐专职专业技术人员。强化考试管理，推动主要负责人和安全管理人员安全生产知识和管理能力提升。强化特种作业人员安全技能培训考试，考试不合格不得上岗。加强企业全员安全培训情况监督检查，加大对主要负责人、安全管理人员依法履职能力和从业人员安全素质的抽查与执法力度，促进安全培训规范到位。

4.大力推广先进适用技术装备。按照应急管理部即将出台的推进小型金属非金属地下矿山机械化建设的指导意见，进一步推动“机械化换人、自动化减人”工作，提高企业本质安全水平。新建金属非金属地下矿山必须对能否采用充填采矿法进行论证并优先推行尾矿充填采矿法。金属非金属地下矿山按照相关标准进一步健全完善人员定位系统和监测监控系统。

(四)严密管控重大安全风险

对企业安全风险辨识管控和清单制管控情况进行全面检查，提出会诊意见，明确整改措施，督促矿山企业严格落实重大安全风险管控措施。

(五)严厉打击违法违规行为

将打击非煤矿山安全生产违法违规行为工作贯穿安全生产专项整治三年行动全过程，同步推进实施。按照县级部门出台的相关规定，逐项严格检查各非煤矿山企业，对不符合要求的企业及时上报。

三、时间安排

从2020年7月至2022年12月底，分四个阶段进行。

(一)动员部署(2020年7月至8月)。按照县局要求，结合我镇实际，制定细化非煤矿山安全生产专项整治三年行动实施方案，做好宣传发动和安排部署。

(二)排查整治(2020年8月至12月)。在企业全面自查的基础上，我镇对相关企业非煤矿山安全风险和问题隐患进行排查，建立含问题隐患、制度措施“两个清单”在内的清单制管理体系，并及时上报。

(三)集中攻坚(2021年)。动态更新清单制管理体系中各类清单，针对重点难点问题，通过现场推进会、“开小灶”、推广标杆企业的经验等措施，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，建立完善以风险分级管控、隐患排查治理、清单制管理为重点的安全预防控制体系，确保整治工作取得明显成效。

(四)巩固提升(2022年)。落实县级部门针对非煤矿山安全生产共性问题和突出隐患，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度。

四、保障措施

(一)加强组织领导。要将非煤矿山安全生产专项整治作为重点内容，细化目标任务与工作措施，统筹推进。要定期分析整治过程中突出矛盾问题，研究完善针对性整治措施，确保完成三年行动目标任务。

(二)加强监管执法。对违法违规行为及时上报处理。对存在安全生产失信行为的企业，上报实施联合惩戒。

(三)开展示范引导。全面推行清单制管理工作，建设以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系，及时总结专项整治行动中好的经验做法，推进非煤矿山安全生产治理体系和治理能力现代化。

(四)严格督促落实。定期调度专项整治工作进度，及时协调解决整治工作中存在的主要问题，对责任落实不到位、工作开展不得力、不能按期完成任务的企业，要及时上报。调动社会公众和企业员工广泛参与专项整治的积极性，推动全镇非煤矿山安全生产专项整治工作取得显著成效。

企业专项整治三年行动实施方案14篇

时间不知不觉，我们后知后觉，辛苦的工作已经告一段落了，这段时间里，相信大家面临着许多挑战，也收获了许多成长，我们要做好回顾和梳理，写好工作总结哦。相信很多朋友都不知道工作总结该怎么写吧，下面是小编为大家整理的企业三年行动专项整治工作总结，希望能够帮助到大家。

企业专项整治三年行动实施方案 篇1

3月12日处里召开了紧急安全生产会议，针对环卫处发生的重大安全事故做出了加强我处安全生产工作的指示要求。会后，根据我所安全生产实际情况，迅速组成由所长、分管安全负责人、办公室负责人、安全员和外包物业公司负责人的专项检查小组，于1516日对我所管辖区域进行了全面安全检查，现将检查整改情况汇报如下。

一、 检查范围

在这次安全生产专项检查中，我们重点对消防中心、配电室、动力机房、消防水泵房、风机房、办公场所的消防安全、设备维护保养、安全运行及安全用电等情况进行了全面检查。

二、安全隐患

1、 部分保安、保洁人员消防安全意识淡薄

外包物业公司保安、保洁员工流动性较大，有个别新上岗人员没有经过岗前安全知识培训，消防安全意识相对比较淡薄，不能完全了解和熟练掌握基本的消防知识。

2、安全管理工作缺陷及隐患

对外包物业公司的管理不够严格，办公休息场所违章使用电气设备、私自乱拉电现象；工作场所停车场有抽烟、乱扔烟头等现象。

三、 整改措施

针对检查中发现的安全隐患问题，检查组当场提出整改意见，要求有安全隐患的场所立即进行整改。根据隐患排除情况，制定以下整改措施：

1、加强对消防中心、配电室、动力机房、消防水泵房、风机房防火重点部位的消防安全管理。把消防安全保卫工作落实到具体岗位、具体人员身上，值班人员24小时在岗在位，认真做好检查巡查工作，并能熟练使用灭火器材和报警设施，全力实现防患于未然，确保消防安全工作万无一失。

2、加强对外包物业公司的安全监督检查力度，要求外包物业公司负责人定期对其内部员工进行岗位培训和消防安全培训工作；要求物业公司不得私自乱拉电、违章使用电器设备。如有工作需要，必须向工程部申请，由工程部派专业电工进行拉电，如果再发现私自拉电情况，严厉处罚。

3、定期开展消防、安全生产法律法规、基本常识的宣传教育和实操培训工作，向职工宣传有关消防、安全生产的法律法规和消防、安全生产常识，使广大职工的安全生产、消防安全意识和防火灭火技能得到进一步提高，形成群防群治的消防、安全生产局面。

4、要求各部门各班组认真做好班前检查工作，及时发现并排除隐患。班前检查不到位，隐患排除不彻底的部门和班组，进行严厉处罚，彻底消除隐患。

企业专项整治三年行动实施方案 篇2

为贯彻执行国家“隐患治理年”的一系列要求，认真落实市、区政府的安排部署，乡政府决定在全乡范围内开展为期两个月的安全生产隐患大排查、大整治专项行动。为确保此次专项行动深入开展，最大限度地整改、消除各行业领域的重大安全隐患，结合国家、省、市、区“隐患治理年”的相关要求和部署，以及当前我乡安全生产工作的实际情况，制定本实施方案。

一、工作目标

通过在全乡范围内开展安全生产隐患大排查、大整治专项行动，深入推进“隐患治理年”各项工作，促进企业的安全生产主体责任和村及相关部门的安全监管主体责任进一步落到实处；对重点行业领域生产经营场所进行拉网式排查，及时整改消除重大隐患，落实防控措施，认真解决存在的突出问题；加强联合执法，严厉打击安全生产领域的各种违法违规行为，坚决防范和遏制重特大事故发生，减少一般事故，促进全乡各行业、各领域安全生产状况进一步稳定好转。

二、工作重点

根据区委、区政府的要求，按照乡党委、政府的部署，此次全乡隐患排查治理专项行动的工作重点主要包括：道路交通、非煤矿山、消防、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、农机、水利、教育、人员密集场所等重点行业和领域。

三、组织领导和职责分工

（一）组织领导

为切实加强对安全生产隐患大排查、大整治专项行动的领导，经乡党委、政府研究，决定成立“乐居乡安全生产隐患排查治理专项行动领导小组”，组成人员如下：

领导组下设办公室在乡安监站，由周兆雄担任主任，负责处理相关事务。

（二）职责分工

安全生产隐患排查专项行动按照乡政府统一领导、部门各负其责、企业依法履行主体责任的原则，由各村、各部门组织实施。

1、各村要结合实际，按照“重点突出，整体推进”的原则，制定切实可行的具体方案，加强领导，认真组织，把安全生产隐患排查治理专项行动的各项工作落到实处。

2、乡安监站要搞好全乡安全生产隐患排查治理工作的综合协调与指导，并按照“隐患治理年”的部署要求和国务院安委办关于重点行业隐患排查治理工作的实施意见，结合本乡实际，督促相关单位和生产经营企业抓好各项工作措施的落实；指导隐患排查治理工作。

3、乐居派出所主要负责公共安全隐患排查治理及组织、指导、督促民爆器材的储存、运输、使用和对烟花爆竹运输、燃放开展隐患排查治理工作；加大对辖区内的“三无”车辆、超员超载超速、违章载人、酒后驾驶、无证驾驶等违法违章行为的查处力度，加强对事故育点、黑点路段的监控和治理。

4、乐居国土所主要负责组织、指导、督促矿产资源勘查企业安全隐患的排查治理工作，依法打击种类非法开采国家矿产资源的行为；加强地质灾害的排查、评估、监控，落实有效防范措施。

5、乐居交警中队的主要负责道路交通安全隐患的排查治理，加大对“三无”车辆、超员超载超速、违章载人、酒后驾驶、无证驾驶等违法违章行为的查处力度，加强对事故育点、黑点路段的监控和治理。

6、乐居工商所、卫生院主要负责组织、指导、督促食品药品安全隐患排查和整治工作。

7、乐居乡中心学校主要负责组织、指导、督促本系统安全隐患的排查和治理工作。

8、乡水管站根据各自监管职责，按照“隐患治理年”的部署要求和上级主管部门的实施意见，结合本部门、本行业的实际，认真研究，组织实施本行业和领域的安全生产隐患排查治理专项行动工作。

9、重点行业和领域的各类生产经营单位和企业，要全面贯彻落实国家、省、市、区、乡各级政府“隐患治理年”的部署要求，严格执行监管部门的有关指令，深入开展隐患自查工作，制定整改计划，落实整改资金，积极开展整改活动和落实各项防范措施，严防隐患转化为事故，确保安全。

各行业监管部门、各生产经营单位要深刻吸取XX县“3·14”煤矿事故教训，认真学习贯彻国务院、省、市、区领导相关重要指示精神，结合本行业、本单位的实际，组织好、开展好、实施好安全生产隐患大排查、大整治活动，全力以赴消除安全隐患，确保安全生产。

四、工作步骤

根据区政府的安排部署，全乡安全生产隐患排查治理专项行动从今年3月27日开始，到5月20日结束，分四个阶段实施。

（一）隐患排查阶段（３月27日至3月31日）

各村、各相关部门要认真贯彻落实全区安全生产工作会议精神，严格按照区委、区政府的要求和乡党委、政府的要求，结合工作实际和去年专项行动中隐患排查治理情况，认真研究，制定具体的工作方案，成立机构，落实人员、经费、及时开展安全生产大排查活动。隐患排查工作采取乡政府组织抽查和企业自查、申报的方式进行。排查阶段结合后，要如实填报《安全生产隐患排查登记表》，对每一条隐患都要进行逐一登记。

非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、水利等工矿商贸行业监管部门和道路交通、水运等交通运输监管部门以及教育、文体、农机、水利等行业监管部门，要按照全区安全生产隐患排查治理专项行动的部署要求，及时组织督促开展本行业领域生产经营企业的安全生产经营活动。发现重大隐患，应当立即责令相关单位停止生产经营活动，采取必要的安全防范措施，并及时向当地行业监管部门申报，纳入督办整改内容，隐患不消除，坚决不允许恢复生产经营活动。凡因排查不力或满报、虚报安全隐患、造成安全生产事故的，将严肃追究相关责任单位和责任人的责任。

（二）督促整改阶段（4月1日至4月25日）

各生产经营企业要高度重视安全生产隐患排查治理工作，深刻吸取区内外的事故教训，举一反三，认真分析研究，周密部署，结合隐患排查情况制定整改方案，落实整改资金，及时整改消除安全隐患。对一时难以整改的隐患，要列出切实可行的整改计划，做到责任、措施、资金、预案和临控“五落实”，严防隐患酿成事故。各村和相关部门要适时组织深入生产经营企业，对排查登记的隐患整改情况进行抽查、指导和督促，如实填报《安全生产重大隐患治理情况汇总表》。各村和相关部门务必于4月25日前将专项行动总结材料和《安全生产重大隐患排查登记表》、《安全生产重大隐患治理情况汇总表》报专项行动领导组办公室。

（三）督查验收阶段（4月26日至4月30日）

为确保此次安全隐患排查治理专项行动取得实效，乡政府将组织督查组，于4月26日至4月30日对各村、各相关部门开展安全生产隐患排查和整改工作情况进行督查验收。督查的主要内容是：一是查各村、各相关部门贯彻落实全区安全生产工作会议放执行专项行动目标责任状的情况以及相关行业监管部门履职情况；二是抽查企业落实安全生产主体责任、组织开展隐患排查整改的情况；三是查隐患排查治理工作到位情况以及防范措施落实情况；四是查企业安全生产投入和隐患治理资金落实情况；五是查生产安全事故按照“四不放过”原则处理情况；六是查各村、各相关部门组织开展“打非”工作情况。

督查验收工作结束，乡党委、政府按照此次专项行动目标责任状的考核内容和奖惩办法，对各村、各相关部门专项行动工作情况进行考核，严格兑现奖惩，并将考核结果一并纳入全年安全生工作目标责任状的考核。

（四）迎接市区级督查验收阶段（5月1日至5月20日）

各村、各相关部门和生产经营单位要根据乡级督查验收情况，进一步查缺补漏，做好迎接市、区督查验收的相关准备工作。

五、工作要求

一是各村、各相关部门要深刻吸取XX县“3.14”煤矿事故教训，举一反三，认真查找安全生产工作中的薄弱环节和存在问题，增强责任感和紧迫感，在思想上更加重视安全生产，在行动上更加扎实地抓安全生产，保持高压态势，狠抓具体措施的落实。要加强舆论监督和宣传教育，把宣传教育工作贯穿于安全生产隐患排查治理工作的始终，营造安全生产隐患大排查、大整治的浓厚氛围，充分调动广大干部群众、从业人员全面细致的查找事故隐患，出谋划策，群防群汉，深入推动隐患排查治理工作，确保专一项行动取得实效。

二是要结合国家、省、市、区有关“隐患治理年”的部署要求，认真研究，周密部署，精心组织，狠抓各项工作措施落实。进一步强化监管主体责任，主要领导亲自部署、负总责，分管领导要具体抓落实。要结合实际，层层分解落实隐患排查治理工作责任，将专项行动的有关要求落实到每一个行业主管部门和生产经营单位。

三是排查治理工作要全面、深入、细致、不留死角，切实做到责任清、情况明、数字准。排查出的每条安全隐患都要注明基本情况、类型、需整改的内容、主体责任单位、监管单位、措施落实情况等。要认真总结去年安全生产隐患排查治理专项行动工作，地至今尚未整改到位的重大隐患，要进行认真梳理，查清原因，制定切实可行的方案，采取有力的措施，加快整改进度。暂时不能完成整改措施的重大安全隐患都要由主体责任单位列出计划，做到责任、措施、资金、预案和监控“五落实”，确保隐患整改到位，防止事故发生。

四是各村、各相关部门要密切配合，认真履行监管职责，加大监管执法力度，严厉打击非法、违法生产行为。要加强对隐患具体责任单位排查治理工作的督促指导和检查，狠抓整改落实。对存在重大安全隐患，在规定时限内未进行整改或经整改仍达不到安全条件的单位、企业，要依法采取坚决果断的'措施，该停产停业的要停产停业，该吊销证照的要吊销证照，该关闭的要依法关闭；对长期存在重大安全隐患，迟迟不进行治理的，要依法对相关责任单位和责任人进行严肃查处。凡因工作不力、造成严重后果的，要对相关责任单位和责任人进行责任追究，构成犯罪的依法追究刑事责任。

企业专项整治三年行动实施方案 篇3

根据市安委会关于切实做好当前安全生产工作的要求，结合上级工作部署和我市实际，特制定全市2014年危险化学品安全生产专项整治行动工作方案。

一、指导思想。

认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，按照全市安全生产工作的总体部署和要求，突出重点，依法整治，落实危险化学品单位安全生产主体责任，提高企业本质安全水平。

二、整治范围。

（一）整治的重点范围。

专项整治范围为全市危险化学品生产、经营、储存企业和使用危险化学品从事生产的化工企业，其中整治的重点包括：

1．涉及“两重点、一重大”的企业，特别是工艺复杂、规模较大和危险性较高的企业；

2．带有储存设施的危险化学品经营企业，特别是经营剧毒化学品、非药品类易制毒化学品企业及气体充装站、加油站等；

3．建设项目安全审查手续未结束、正在建设期间的危险化学品建设项目。

（二）整治的重点内容。

（1）依法取得危险化学品安全生产（经营、使用）许可情况；

（2）安全生产责任制、安全生产管理规章制度、岗位安全操作规程和作业安全规程制定情况；

（3）安全管理机构设置、安全生产管理人员配备情况；

（4）企业负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员的安全教育和培训情况；

（5）生产、储存设施和工艺与有关法律、法规、规章和标准的符合情况，与周边和内部环境的安全距离情况，相关安全措施的落实情况；

（6）对未经正规设计的在役装置进行安全设计诊断工作情况；

（7）涉及“两重点、一重大”的企业自动化控制系统改造情况；

（8）重大危险源登记建档、检测、评价（估）、监控和备案情况；

（9）危险化学品输送管道的安全管理情况；

（10）安全评价及建设项目安全审查手续情况；

（11）危险化学品企业安全标准化、“打非治违”、隐患自查自纠等工作开展情况。

三、实施步骤。

危险化学品安全生产专项整治工作，分三个阶段进行：

（一）企业自查整改阶段（7月9日至7月31日）。

企业按照《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》，开展全面的隐患排查治理，必要时聘请专家进行重点安全检查，查找内外部安全间距、生产工艺、单元操作、重点反应装置等方面存在的隐患和不足。涉及“两重点、一重大”的企业要加快自动化控制系统改造工作进度。

（二）排查整治阶段（8月1日至9月20日）

各镇区安监部门要对开展危险化学品安全生产专项整治情况进行检查。主要内容：一是检查企业开展隐患自查自纠情况，并现场抽查企业重要生产车间、原料和产品库区、公用工程等单元和重点部位的安全生产状况；二是检查企业整改事故隐患情况，单位自查或聘请机构或专家检查发现的事故隐患是否已完成整改，未完成整改的隐患，是否已落实整改资金和整改计划等情况。对检查发现仍存在未完成整改的事故隐患，要依法督促企业进行整改；对隐患严重，有可能发生重特大事故的，要责令企业停产停业或停止使用，并及时上报市安监局挂牌督办，做到隐患整改的措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，切实推动隐患整改；重大隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用。

市安监局将派出督查组，对各镇区开展危险化学品安全生产专项整治情况进行督查和抽查。

（三）总结提高阶段（9月21日至9月30日）。

各镇区要针对前两个阶段工作中存在的问题和薄弱环节，积极研究采取有力措施，督促未完成整改的事故隐患尤其是重大隐患，要及时整改销案。同时，推动各企业落实安全生产责任制，推进“两重点一重大”自动化控制系统改造、安全设计诊断和安全标准化创建等工作，提高企业本质安全水平，巩固和深化专项整治活动各项成果。

四、工作要求。

1、加强领导，明确责任。

各镇区安监部门要切实加强对危险化学品安全生产专项整治工作的组织领导，明确专项整治工作的目标和责任，制订专项整治工作实施方案，保证危险化学品安全生产专项整治工作取得实效。

2、突出重点、依法整治。

各镇区安监部门要按照全市危险化学品安全生产专项整治行动的要求，结合实际，研究本辖区危险化学品安全监管的重点领域和薄弱环节，明确专项整治的重点内容，制定切实可行的工作措施，狠抓落实，确保危险化学品安全专项整治工作稳步推进。

3、强化指导、狠抓落实。

各镇区安监部门要加强对本辖区危险化学品安全生产专项整治工作的督促和指导，确保各项措施落实到位。要加强对危险化学品从业单位特别是“两重点、一重大”企业的监督检查，督促企业落实主体责任，推动危险化学品安全专项整治工作的扎实开展。

企业专项整治三年行动实施方案 篇4

为认真贯彻落实《市安全生产专项整治三年行动计划》有关工作要求和决策部署，在xx年7月—12月期间，经济开发区安全生产委员会各成员单位结合工作实际，针对园区重点区域全面排查整治各类安全风险和事故隐患，积极开展安全生产专项整治集中行动，确保各项工作有序开展。

一、加大安全隐患排查工作

加大安全检查工作，加强重点区域隐患排查，针对辖区道路、办公区、宿舍等重点区域的消防安全隐患进行全面排查。从七月至今，已对园区59家企业进行了共计66次安全隐患排查和现场指导。

二、全方位部署安全生产工作

1、编制《经开区安全生产专项整治三年行动实施方案》，根据文件要求，经开区管委会召开了两次安委会，第一次会议制定了《经开区安全生产专项整治三年行动实施方案》的编制计划，第二次会议总结了各安委会成员建议，对方案运作问题进行了可行性讨论。建立了工作机制，确保工作落到实处，按规执行。

2、开展安全生产专项整治三年行动工作部署会，经开区安委会召开了xx年三季度安全生产工作会暨安全生产专项整治三年行动工作部署会，在本次会议中，共带领126家园区企业，共计168人次统一进行了《安全生产专项整治三年行动计划方案》的学习，积极带动企业进行自查自改，并遵照相关条例要求认真落实工作。

三、加强应急处置能力

多次开展专项培训活动，提高各企业安全管理人员和主要负责人应急处置能力。要求针对汛期、强降雨等恶劣天气的`安全隐患进行排查，强化对灾害预报预警、加强设施设备保养运行、做好应急处置业务培训等，并严格执行领导带班、关键岗位24小时值班制度和事故报告制度，确保一旦发生事故或险情，能够快速响应、科学应对、及时处置，将人员伤亡和财产损失减少到最低程度。

企业专项整治三年行动实施方案 篇5

为切实加强危险废物、煤改气、垃圾填埋场、污水处理、粉尘治理等领域环境安全专项整治，根据《x省第二轮安全生产综合治理三年行动计划》和《临海市安全生产综合整治三年行动计划总体方案》文件要求，现结合我镇实际，制定本实施方案。

一、整治目标

健全完善废弃危险化学品等危险废物（以下简称危险废物）、煤改气、垃圾填埋场、污水处理、粉尘治理等领域环境安全风险分级管控和隐患排查治理的责任体系、制度标准、工作机制，实现环境安全管控制度化、常态化、规范化、长效化。通过实施三年行动，到xxxx年底，全镇工业危险废物利用处置率达到xx%；到xxxx年底，全镇工业危险废物利用处置率达到xx%。

二、工作举措

（一）全面开展危险废物排查

1.督促企业开展自查自纠，重点对全镇小微集聚点、涉废弃危险化学品单位及危险废物处置单位进行监督检查，检查危险废物产生、贮存、转移、利用、处置情况，严厉打击违规堆存、随意倾倒、私自填埋等涉危险废物环境违法犯罪行为，重点关注不如实申报危险废物和将危险废物隐瞒为原料或中间产品的行为，确保危险废物的贮存、处置安全。

2.xxxx年危险废物排查中，发现企业属性不明的固体废物，由相关单位委托设区市以上生态环境监测机构或有资质的社会环境监测机构，按照《固体废物鉴别标准通则》、《危险废物鉴别标准通则》系列标准进行鉴别，鉴别属于危险废物的，按照《危险废物贮存污染控制标准》（GBxxxxx）要求，对其进行预处理使之稳定后贮存，并做好申报登记工作。到xxxx年底，属性不明的固体废物鉴别鉴定率达xxx%。

（二）完善危险废物管理机制

1.在依法严肃查处涉危险废物环境违法犯罪行为的同时，要及时、准确、完整地将违法记录信息纳入企业信用档案，实施信用约束，切实落实企业主体责任。

2.完善危险废物管理信息系统，全面组织应用省级信息系统，切实提升企业入网率和应用率，xxxx年底前开始推行产废申报登记、危废管理计划备案、固废管理台账、固废转移联单的电子化。

3.建立完善危险废物由产生到处置各环节转移联单制度，督促危险废物产生、运输、接收单位严格落实相关管理规定。

4.探索建立危险废物重大案件部门联动、区域协作、会商督办制度。推动企业落实《危险废物贮存污染控制标准》等相关技术要求。

（三）加快危险废物处置能力建设

推进危险废物利用处置能力建设。要落实危险废物利用处置设施建设的主体责任，按照产生情况与处置能力相匹配的原则，统筹推进危险废物处置设施建设。

（四）开展企业重点环保设施和项目安全排查及风险评估论证

1.针对近年来的事故情况，组织开展企业重点环保设施和项目全面摸排，建立台账，实现信息共享。督促企业自行或委托第三方对重点环保设施和项目，特别是轻工、纺织行业污水罐（池）等环保设施，开展安全风险评估，形成问题隐患清单，制定防范措施并组织实施。对重点环保设施和项目的评估及治理结果开展监督检查，对不落实相关评估要求和防范措施的，严肃依法查处。到xxxx年底，重点环保设施和项目安全风险评估论证率xxx%。

2.涉及危险化学品经营和使用安全许可企业重点环保设施项目，生态环境部门在环评审批过程中要督促企业开展安全风险辨识，将重点环保设施项目通报同级应急管理部门；应急管理部门要把重点环保设施纳入危险化学品建设项目安全监管范畴，依法对环保设施安全条件、安全设施及项目设计、施工单位资质等提出具体要求。

（五）开展“煤改气”安全风险排查治理

合理确定“煤改气”工程燃气管道走向、敷设方式和燃气设备设施的布局，加强施工安全管理，到xxxx年底明确燃气供应企业、燃气施工企业、用户的安全管理职责，加大入户检查指导的频次。加大安全宣传教育培训力度，切实提高安全意识，严防安全事故发生。

（六）开展渣土和垃圾填埋、城镇污水处理过程中安全风险排查治理

整治生活垃圾处理场和污水处理厂安全隐患，到xxxx年底建立建筑垃圾消纳场常态监测机制，完成对垃圾堆体稳定性、可能存在的风险和应急预案可靠性等评估，取缔非法渣土场。

三、保障措施

（一）健全管理制度。完善危险废物转移联单制度、申报登记制度、重大案件会商督办等制度。根据《危险废物贮存污染控制标准》等标准，推动企业落实相关技术要求。

（二）建立联动机制。探索建立危险废物重大案件部门联动、区域协作、会商督办制度。

（三）编制实施规划。紧密结合《临海市“无废城市”建设实施方案》的要求，明确“无废城市”建设的`工作举措。并以“无废城市”建设和整治行动为抓手，进一步完善固体废物管理的制度体系，夯实“管行业必须管环保、管发展必须管环保、管生产必须管环保”的理念，加快推动形成齐抓共管的工作格局。

四、责任分工及进度安排

专项行动实施时间为xxxx年x月至xxxx年xx月，分“整治攻坚年、整治深化年、整治提升年”三个阶段开展。具体责任分工及进度安排详见《危险废物等领域安全专项整治责任分工及进度控制表》。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各部门要根据整治方案要求，细化优化整治任务，每季度汇报专项整治开展情况，加强重大问题督导协调，确保专项整治有序有力推进。

（二）加强指导协调。相关部门要结合本职工作，加强业务指导，破解整治过程中遇到的难题。牵头部门要成立工作专班，明确责任分工；要进一步细化量化工作举措及时间节点，及时收集、分析专项整治行动中出现的难点问题，研究落实针对性措施。配合部门要靠前站位、主动担当，积极配合牵头部门推进专项整治。

企业专项整治三年行动实施方案 篇6

今年以来，我市按照省市一系列指示精神，扎实开展专项整治三年行动，同时按照时间节点逐步推进精细化工专项整治、化工企业“一企一策”改造提升等年度重点工作，取得了阶段性的成效，现将工作开展情况总结如下：

一、市化工危险化学品企业基本情况

我市共有危化生产使用企业家，一般化工企业家。生产使用企业中三家企业涉及重大危险源，三家企业涉及重点工艺，六家企业涉及重点监管的危险化学品。一般化工企业有两家涉及重点工艺和重点监管的危险化学品。

二、安全生产工作开展情况

1、三年行动开展情况一是按照《市关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》，推动各项制度措施落实。二是进一步细化和落实危险化学品企业“一企一策”、和园区“一园一策”，目前我市危险化学品生产使用企业全部完成了一企一策再细化、再落实。石油化工集中区进一步完善了“一园一策”，建立健全了化工园区安全管理制度和安全管理机构，配齐配强了安全监管人员。集中区消防站、集中区医疗救护站、安全监管信息平台等基础设施、安全设施得到了进一步完善，创新了集中区双控机制建设，完善了隐患排查清单；编制了集中区综合应急预案和专项应急预案，成立了应急指挥中心，除企业配备应急器材外，园区安全管理机构配备了必要应急器材。极大的提升了应急保障能力，三是严格化工项目准入条件，仅允许发展与华北石化产业链上下游关联度高的提质减排项目，四是在危险化学品生产使用企业全面推广应用泄漏检测、化工过程安全管理等先进技术方法，取得了较好的效果。

2、精细化工“四个清零”情况按照《关于加强精细化工反应安全风险评估工作的指导意见》的要求，组织专家对我市化工危险化学品企业逐一排查、分析，共有三家列入精细化工企业，三家均不属于重点监管化工工艺中的危险工艺，未列入反应评估范围。但三家企业均开展了自动化改造提升，能有效控制其温度、加料量等各项指标。

3、生产装置“五室”搬迁“清零”情况该项工作的开展，从20xx年下半年，结合化工危险品企业隐患排查和四个一批验收工作与“五室”清零工作同步进行，共查处3家企业的控制室在装置区且未采取防爆措施，截至目前，一家企业的控制室采取了抗爆改造，另两家企业将控制室搬迁。目前“五室”清零工作已完成。

4、企业“一企一策”改造提升情况在化工行业安全生产整治攻坚的基础上，按照《河北省危险化学品企业“一企一策”改造目标要求》组织专家指导企业深化细化“一企一策”，目前该项工作正在危险化学品企业扎实开展，推进企业采用先进的工艺技术与装备、开展自动化改造、实施信息化、智能化管理，从根本上提升人员素质和安全管理质效。目前从开展这项工作的情况看，特别是老企业从提高人员学历方面还存在不能在短时间达到要求的情况，有个别企业的的整改可能要拖延。

5、“双控”机制信息化平台建设情况今年年初，我们就开展了“双控”机制信息平台建设，市7家危险化学品生产使用企业和两家涉及危险工艺的'.实现了信息平台建设，实现了工艺指控制信息、重点岗位视频信息的实时传送；应用互联网+安全生产信息平台，实现风险分级推送、风险分级管控。我市危化生产使用企业和涉及重点工艺的两家一般化工企业已全部设置了承诺显示屏，且全部按要求每天上午10时前更新企业的安全生产状态和安全生产承诺等内容；在隐患排查治理方面，企业已经全部制定完成切合实际的隐患排查治理清单，明确和细化隐患排查的事项、内容和频次，定期组织安全生产检查，对排查出的问题落实整改措施和责任人。整改完成后相关责任进行验收确认，实现了隐患排查闭环管理。

6、重点县“三个一”工程推进情况我局已把“三个一”工程建设纳入20xx年的重点工作之一，并将建设资金列入年度预算，目前已组建了一支包含安全管理、设备、工艺、仪表自动化等专业构成的43人的专家梯队；信息化平台建设也列入议事日程，已做好了前期准备工作，计划搬家之后马上投入建设，年点之前投入使用。

企业专项整治三年行动实施方案 篇7

为认真贯彻落实全国、省、市安全生产工作有关要求和部署，巩固全市建筑行业安全生产专项整治成果，保障国家和人民群众生命财产安全，有效杜绝各类安全生产事故的发生，特制订2013年度建筑施工安全专项整治方案：

一、工作任务

（一）特种作业人员持证上岗专项整治（建设局牵头，各镇（街、区）配合）

1、严格落实建筑工地特种作业人员持特种作业证书上岗作业制度。

（1）建筑工地上从事特种作业的人员必须持有建设行政主管部门核发的特种作业人员证书，原安监等其它部门核发的特种企业证书已作废，不再具备有效性。

（2）施工企业要加强对特种作业人员管理，要指定安全员专人负责定期（一般每周）检查特种作业人员持证上岗情况，严禁发生无证上岗，人证不符等违规行为，

（3）监理企业加强对特种作业人员检查，至少每半个月要将特种作业人员与证书进行一次核对，核对情况要有专门记录，发现问题要严肃要求施工企业立即进行整改，施工企业不配合整改的要将情况及时报安监站和局建管科。

（4）特种作业人员变更时，施工企业要及时（两日内）将变更情况报监理部门审核。

（5）对于租赁单位提供的特种作业人员，施工企业要加强管理，防止租赁单位擅自安排无证学徒工上岗作业。

2、加强检查督查力度，确保特种作业人员管理落到实处。3月份组织一次特种作业人员专项检查，对问题突出的单位实施挂牌督办，限期整改。同时结合建筑施工安全大检查，安监站安全巡查督促施工企业将整改工作落实到位。

3、要广泛发动社会监督，畅通举报渠道，欢迎建筑施工从业者和广大市民举报违规行为。

4、对特种作业人员不持证上岗现象突出，整改不力或因此不良后果的，要对相关责任人从重进行处罚。

（二）预防和控制高处坠落事故安全整治（建设局牵头，各镇（街、区）配合）

1、施工现场易发生高处坠落事故的重点部位“四口”(通道口、电梯井口、预留洞口、楼梯口)、“五临边”(阳台临边、卸料口临边、楼面临边、屋面临边、基坑临边)和外脚手架、支模架上施工作业面的安全防护到位。

（1）基坑周边，未安装栏杆或栏板的阳台，无外脚手架的楼层周边、屋面以及水箱等处，按规范设置防护栏杆。

（2）楼梯口和梯级边，按规范要求设置防护栏杆和踢脚板。

（3）垂直运输卸料平台，两侧设置防护栏杆，卸料吕安装可靠的防护门。

（4）电梯井口安装定型化、工具化防护门，井内是否按要求设置安全平网或硬质防坠落防护。

（5）高处作业施工人员是否按规定配备和使用保险带。

2、各施工企业、项目部要制定预防和控制高处坠落事故专项整治实施计划，要结合公司安全月检和项目部定期检查加强防高坠事故的安全隐患排查治理。监理单位要把防高坠事故作为安全监理的`重点内容。

3、建设部门加强督查力度，要开展预防高处坠落事故的专项检查和安全综合检查，要把防高坠事故作为日常巡查工作的重点内容。

4、加大处罚力度。在专项整改期间发生高处坠落事故的要按照法律规定上限从重处罚。

二、实施步骤

（一）宣传发动阶段（2月份）

明确工作目标，落实工作责任，研究制定和下达具体实施方案，结合全市建筑业工作会议进行动员部署，并通过电视、报纸、网络、短信等传媒手段进行广泛的宣传发动。

（二）具体实施阶段（3-10月份）

施工企业、在建工程项目部、监理部建立相应的领导机构，制定制定实施计划，将整治工作任务进行分解，责任落实到责任人，并根据整治工作任务要求认真开展自查自纠，确实消除安全隐患。

市建设局要适时组织开专项检查，专项检查的项目不少于在建工程数的90%，督促施工企业（项目部）深入开展专项整治工作，

（三）总结提高阶段（11月份）

对安全整治工作进行分析、研究，全面总结，形成阶段性成果。同时，研究进一步深化完善的意见。

三、工作要求

（一）加强领导，落实责任。

为加强领导，建设局成立以局长为组长，分管副局长为副组长，建设局相关科室、建筑施工安全监管单位主要负责人为成员的建筑施工安全专项整治工作领导小组。各施工企业、监理公司也应成立相应建筑施工安全专项整治工作领导小组，落实责任，精心组织，周密部署，确保专项整治工作全面落实。

（二）突出重点，务求实效

各单位要根据自身建设工程的特点，抓住主要问题和薄弱环节，制订有针对性、切实可行、操作性强的实施方案和细则，明确具体要求，以点带面，整体推进。同时，专项整治工作要与企业日常施工现场安全管理工作有机结合起来，不搞花架子，不做表面文章，切实把专项整治工作抓好、做细、做实，确保年内取得阶段性成效。

（三）强化监督，严格督查

为确保专项整治工作的进度和质量，建筑安全监管部门要加强对重点企业和重点工程项目的监督检查，及时发现问题，限期整改，消除事故隐患。要总结工作经验，稳步推进整治。在专项整治期间，对整治工作不认真，走过场，工作不实的，将严肃批评，予以通报，并追究相关责任人的责任。

（四）加强沟通，做好宣传

建筑施工安全专项整治需要建筑主管部门、建设单位、施工企业和监理单位的密切配合，整治期间，各相关单位要各尽其责，同时要加强沟通，相互配合，共同采取措施，解决问题。要积极利用新闻媒体开展对建筑施工安全法律法规宣传，及时报道专项整治取得的成效，介绍先进经验，曝光典型案例，搞好舆论监督。

企业专项整治三年行动实施方案 篇8

根据省政府安委办公室《关于做好全省烟花爆竹连锁经营推广工作的通知》要求，现制定市烟花爆竹连锁经营推广工作方案。

一、指导思想

以党的十九届三中、四中全会精神为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，强化红线意识和责任意识，推行烟花爆竹批发企业与零售店（点）连锁经营，推进统一化、规范化和信息化安全管理，有效提升烟花爆竹经营安全管理水平、打压非法生存空间、提高监管工作效能、遏制烟花爆竹事故。

二、目标任务

将连锁经营管理模式引入烟花爆竹经营销售环节，逐步在全市推动建立以批发企业为龙头、零售店为骨干、零售点为补充的连锁经营网络，实现批发企业对所属连锁经营零售店（点）的统一安全管理，形成统一、规范的烟花爆竹连锁经营网络，提升烟花爆竹经营销售环节安全管理水平。2020年春节期间，邹平市全面开展烟花爆竹连锁经营先行先试，其他县（市、区）选择至少2个乡（镇、街）开展烟花爆竹连锁经营先行先试，有条件的县（市、区）可以全面推广；20xx年春节期间开始，全市全面推行烟花爆竹连锁经营模式。

三、方式和布局

签订连锁经营协议。由批发企业与零售店（点）签订连锁经营协议，以统一安全管理为核心，明确双方的安全生产责任，以产品营销和利益分配为纽带，明确双方的烟花爆竹供应、配送、储存、销售、日常管理和利益分配等事项。各批发企业与连锁经营单位签订的连锁经营协议交由县级应急管理部门备案。鼓励发展直营零售店（点）。由批发企业出资设立并派员工直接经营管理，统一调度安排进货、储存、销售等业务，获取全部收益，承担安全管理责任。鼓励安全管理基础较好、经营条件具备的批发企业增设直营零售店（点）。多个批发企业的连锁经营。县（市、区）域内有2家及以上批发企业的，可采取批发企业之间划片经营或联合经营等方式对零售店（点）实行连锁经营。实行联合经营的.，对零售店（点）的安全管理责任由批发企业共同承担。合理布设零售店（点）。以“保障安全、统一规划、合理布局、总量控制”为原则，统筹不同区域（城市建成区、乡镇、偏远农村等）和销售淡旺季（平时和春节期间）的市场需求、零售店（点）的销售额，科学规划烟花爆竹连锁经营单位数量，逐步压缩烟花爆竹零售店（点），合理分配烟花爆竹临时零售点资源，确保烟花爆竹批发企业的连锁经营规模与其安全管理水平以及配送服务能力相适应。严格执行禁限放政策。禁放区域不设零售店（点）；限放区域原则上仅布设零售点，鼓励由批发企业实行直营；在未实行禁限放的区域，逐步压减零售点数量，直至形成零售店市场全覆盖的布局。限放时间到期后，批发企业要将所有零售点的未销售烟花爆竹（整箱）全部收回、入库保管。

四、连锁经营安全管理要求

统一安全生产规章制度和操作规程。批发企业要对所属连锁经营零售店（点）实行统一的安全管理，组织、督促连锁经营零售店（点），建立健全并认真落实“合法合规、内容统一”的全员安全生产责任制、储存仓库（经营场所）安全管理制度、防火防爆安全管理制度、安全检查和隐患排查治理制度、产品流向登记制度、从业人员安全教育培训制度、装卸（搬运）作业安全规程等安全规章制度及操作规程，保障烟花爆竹经营安全。统一安全教育培训。批发企业负责所属连锁经营零售店（点）从业人员的安全培训，制定安全培训计划，保障培训经费，深入开展安全生产政策法规、标准规范和专业知识教育培训，增强从业人员安全意识，提高安全管理素质和安全操作技能，从业人员应依法经培训合格，方可上岗作业。统一经营场所安全条件。批发企业应当按照《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》，对其所属连锁经营零售店（点）的安全条件统一标准，逐步安装视频监控系统，设置安全警示标识，张贴或悬挂烟花爆竹安全知识宣传品，制作连锁经营零售店（点）牌匾等，推广应用专用安全储存仓、专用可拆装板房等，不断提高零售店（点）安全保障能力。统一流向管理和买卖合同。批发企业要使用烟花爆竹流向管理信息系统，如实将烟花爆竹流向登记造册，及时全面记录销售产品流向信息，指导、督促其所属连锁经营零售店（点）采集流向信息，实时传送至烟花爆竹流向管理信息系统。批发企业向零售店（点）销售，应当依法签订安全买卖合同，建立零售店（点）购销台账，严禁购买和销售不符合标准和要求的产品，严防非法烟花爆竹流入市场。统一应急处置预案和演练。批发企业要结合连锁经营实际，认真分析连锁经营各环节的安全防控措施和可能存在的事故风险，组织制定连锁经营零售店（点）火灾爆炸、燃放安全、盗抢丢失等应急处置预案并定期演练，按预案要求健全应急处置组织和人员，配备必要的应急处置器材设备。统一运输配送服务。批发企业应具备与其经营销售产品种类、规模相适应的运输配送服务能力，配备符合要求的烟花爆竹运输车辆或与有运输资质的单位签订运输配送合同，为其所属连锁经营零售店（点）提供烟花爆竹配送服务。严禁零售店（点）到批发企业仓库自行提取烟花爆竹。

五、工作要求

加强组织领导。高度重视烟花爆竹连锁经营工作，把推行烟花爆竹连锁经营工作作为当前和今后一段时期提高烟花爆竹安全管理水平、提升安全监管工作效能的重要手段，制定工作方案，动员和引导批发企业、零售店（点）积极参与，积极稳妥推动烟花爆竹连锁经营工作健康有序开展。各县（市、区）将工作方案和试点乡（镇、街）名单于12月13日前报送至市安委会办公室邮箱：。落实安全管理责任。各批发企业要做好烟花爆竹连锁经营安全管理工作，严格按照有关法规标准规定，积极发挥自身安全管理、人员、资金等方面的优势，切实担负起对所属连锁经营零售店（点）的安全管理责任，认真组织开展安全生产检查，及时发现连锁经营零售店（点）存在的问题，督促指导连锁经营零售店（点）做好隐患排查治理和安全防范工作，不断提高连锁经营安全管理水平。突出安全监管重点。各有关部门要由对所有批发企业、零售店（点）的全面监管，转变到对批发企业实施重点监管，加大监督检查力度，督促批发企业建立运行安全生产标准化和双重预防体系，配齐配强安全管理人员，履行好对连锁经营零售店（点）的安全管理职责。要建立对零售店（点）随机抽查机制，对检查发现的问题和隐患，坚决依法追究批发企业的连锁经营安全责任及零售店（点）的安全责任。推进连锁经营安全信息化建设。鼓励批发企业利用信息化手段，建设运行包含企业基础数据信息、烟花爆竹进销存管理和流向信息、安全生产基础管理信息、办公自动化等内容的烟花爆竹信息系统，逐步实现对零售店（点）的视频监控联网，提高安全和经营管理水平。严厉打击非法。各级公安、交通运输、应急管理、市场监管等部门要在本级政府统一领导下，强化协作配合，对流向登记不全不能证明合法来源渠道的烟花爆竹一律视为非法，依法严厉查处非法违法生产经营烟花爆竹行为。各批发企业要加强对零售店（点）的督促检查，切实担负起对零售店（点）的打非责任。各批发企业及其连锁经营零售店（点）要积极举报烟花爆竹非法生产经营行为，自觉抵制非法生产销售的烟花爆竹产品，营造烟花爆竹连锁经营的良好秩序。

企业专项整治三年行动实施方案 篇9

按照教育局和公安消防大队宁教联发[20xx]226号文件精神，我局认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，以“明确责任、强化责任、追究责任”为核心，在全县教育体育局系统内开展了消防隐患排查与整改工作，为打造平安校园打下了扎实的基础。

一、健全领导机制，加强防患意识。

局机关成立了火灾隐患排查整治工作领导小组，由局长李龙任组长，由副局长柳长春副组长，各中小学校长、幼儿园园长为组员。所有学校都是责任人并责任到年级到班，落实责任状，层层负责，人人有责。全县师生齐抓共管，共同营造安全、稳定、文明、健康、和谐的育人环境。清醒地认识到：校园内的各类安全隐患依然存在，旧的隐患消除后，新的安全隐患仍会随时出现，学校在加强安全管理的同时，突出加强安全教育和安全防范工作。

二、严格排查要求，认真排查隐患。

1、把学校消防安全问题放在突出位置。按照局、公安、消防部门的要求严格校园防火管理，开展消防安全专项整治工作，整治期间，学校全面开展了消防安全大检查，对各科室、计算机室、图书室、实验室、教室及各办公室等师生人员密集场所和易燃易爆场所，对电器、电线、灭火器材、消防水源进行了全面的检查，对查出的隐患迅速进行了整改。做到了排查不漏处室、不漏班级、不漏设施，排患务尽、不留死角。发现不安全苗头和现象迅速整改。

2、整改内容：及时更换检查中发现的问题插座；增加灭火器数量。

三、加强安全管理，强化安全教育。

学校在组织活动时能充分考虑安全因素，落实安全防范措施。教师在教学过程中能根据本学科的特点，科学、合理、认真组织好教学活动，防止发生学生伤害事故。学校根据不同年龄学生的特点，积极探索有效的消防安全教育形式，努力增强学生的防范意识和自我保护能力。

四、建立消防隐患排查整治长效工作机制。

织力量对学校消防安全工作进行经常性的检查，对发现的问题和存在的'薄弱环节，及时按有关要求加以整改。整改工作落实好整改的责任、措施、经费和时间。整改中做到一个环节一个环节落实，不留死角。同时，整改工作和预防工作很好地结合起来，以改促防。树立正确的发展观，确立“一保安全、二保稳定、协调发展”的工作原则。对易于引发事故的环节给予定期检查，发现隐患要及时处理，进行整改。

我们将把学校消防安全工作放在突出位置，加强管理和防范，充分认识消防安全工作的艰巨性和长期性，力戒形式主义，坚持下大力气、不懈努力，狠抓落实，认真总结经验，加强学校安全工作的前瞻性和预见性，坚持预防为主，标本兼治，初步建立起学校消防安全工作的长效机制。

企业专项整治三年行动实施方案 篇10

为进一步加强对全市危险化学品从业单位的安全监管，提升安全本质水平，根据全市安全生产工作会议精神，按照(安全生产法)、(危险化学品安全管理条例)等有关法律法规要求，结合我市危险化学品从业单位安全生产现状，制定本工作方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本、安全发展”的理念，全面落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针， 以落实“安全生产年”各项工作为主线，以提高企业安全生产本质水平为重点，以全面推进化工从业单位安全标准化和提高生产装置控制水平为抓手，强化安全监管和行政执法，实现全市化工行业安全形势总体稳定，为我市危险化学品行业既好又快发展保驾护航。

二、总体目标

通过深化专项整治，进一步加强化工行业安全监管工作力度，努力解决化工企业生产装置控制水平不高、安全措施落实不到位、安全生产规章执行不严、职工违章作业等突出问题；督促化工企业进一步落实安全生产主体责任，持续改善安全生产条件，规范企业安全生产管理工作，提高本质安全水平；推动政府安全监管主体责任的落实，强化安全监管，杜绝重特大事故和有重大社会影响的事故，保障全市化工安全生产形势的稳定好转。

三、整治重点

1、依法整治不具备安全生产条件的化工企业，打击危险化学品安全生产非法违法行为。

2、依法规范危险化学品生产、使用、储存等重点环节的安全监管，努力压降各类安全事故的发生。

3、改造提升危险性较大工艺生产装置的控制水平，规范重大危险源的监督管理，不断提升本质安全水平。

4、督促危险化学品生产企业健全安全管理制度、安全操作规程和岗位应急处置预案。

5、依法查处危险化学品从业单位各类违法行为。

四、整治措施

1、强化责任落实，实施安全生产制度化监管。在生产企业实施制度化监管的同时，逐步扩大到有重大危险源的化工生产和经营单位；督促企业加大安全生产投入，改造提升危险性工艺控制水平；落实重大危险源监管工作要求，进一步改进完善安全生产条件工作，努力实现本质安全。

2、强化基础工作，加快安全标准化建设。督促指导危险化学品从业单位依照(危险化学品从业单位安全标准化规范)，积极有序推行安全标准化，建立健全危化品安全监管基础台帐，规范企业安全生产管理，不断夯实企业安全管理基础工作。

3、强化培训教育，提高监管人员业务素质。督促指导危险化学品从业单位加强对职工的培训教育，加强对职工应急基础知识的培训教育，提高职工应急处置能力；完善应急预案，定期组织培训和演练。

4、强化动态监管，严格安全生产许可证管理。严格换证条件，对达不到规定条件的一律不予上报换证，对重大隐患整改无望的企业提请吊销许可证，进一步强化危险品生产企业的动态监管。

五、整治的步骤和内容

全市化工行业安全生产专项整治活动，分以下四个阶段实施。

(一)动员部署阶段(3月)

1、各镇、开发区及化工企业成立专项整治领导机构，制定专项整治工作方案。

2、广泛宣传发动，部署专项整治各项工作。

3、组织安全生产法律法规和(危险化学品从业单位安全标准化规范)的宣贯培训。

企业专项整治三年行动实施方案 篇11

第一章总则

第一条为了规范烟花爆竹经营单位安全条件和经营行为，做好烟花爆竹经营许可证颁发和管理工作，加强烟花爆竹经营安全监督管理，根据《烟花爆竹安全管理条例》等法律、行政法规，制定本办法。

第二条烟花爆竹经营许可证的申请、审查、颁发及其监督管理，适用本办法。

第三条从事烟花爆竹批发的企业(以下简称批发企业)和从事烟花爆竹零售的经营者(以下简称零售经营者)应当按照本办法的规定，分别取得《烟花爆竹经营(批发)许可证》(以下简称批发许可证)和《烟花爆竹经营(零售)许可证》(以下简称零售许可证)。

从事烟花爆竹进出口的企业，应当按照本办法的规定申请办理批发许可证。

未取得烟花爆竹经营许可证的，任何单位或者个人不得从事烟花爆竹经营活动。

第四条烟花爆竹经营单位的布点，应当按照保障安全、统一规划、合理布局、总量控制、适度竞争的原则审批;对从事黑火药、引火线批发和烟花爆竹进出口的企业，应当按照严格许可条件、严格控制数量的原则审批。

批发企业不得在城市建成区内设立烟花爆竹储存仓库，不得在批发(展示)场所摆放有药样品;严格控制城市建成区内烟花爆竹零售点数量，且烟花爆竹零售点不得与居民居住场所设置在同一建筑物内。

第五条烟花爆竹经营许可证的颁发和管理，实行企业申请、分级发证、属地监管的原则。

国家安全生产监督管理总局(以下简称安全监管总局)负责指导、监督全国烟花爆竹经营许可证的颁发和管理工作。

省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门(以下简称省级安全监管局)负责制定本行政区域的批发企业布点规划，统一批发许可编号，指导、监督本行政区域内烟花爆竹经营许可证的颁发和管理工作。

设区的市级人民政府安全生产监督管理部门(以下简称市级安全监管局)根据省级安全监管局的批发企业布点规划和统一编号，负责本行政区域内烟花爆竹批发许可证的颁发和管理工作。

县级人民政府安全生产监督管理部门(以下简称县级安全监管局，与市级安全监管局统称发证机关)负责本行政区域内零售经营布点规划与零售许可证的颁发和管理工作。

第二章批发许可证的申请和颁发

第六条批发企业应当符合下列条件：

(一)具备企业法人条件;

(二)符合所在地省级安全监管局制定的批发企业布点规划;

(三)具有与其经营规模和产品相适应的仓储设施。仓库的内外部安全距离、库房布局、建筑结构、疏散通道、消防、防爆、防雷、防静电等安全设施以及电气设施等，符合《烟花爆竹工程设计安全规范》(GB50161)等国家标准和行业标准的规定。仓储区域及仓库安装有符合《烟花爆竹企业安全监控系统通用技术条件》(AQ4101)规定的监控设施，并设立符合《烟花爆竹安全生产标志》(AQ4114)规定的安全警示标志和标识牌;

(四)具备与其经营规模、产品和销售区域范围相适应的配送服务能力;

(五)建立安全生产责任制和各项安全管理制度、操作规程。安全管理制度和操作规程至少包括：仓库安全管理制度、仓库保管守卫制度、防火防爆安全管理制度、安全检查和隐患排查治理制度、事故应急救援与事故报告制度、买卖合同管理制度、产品流向登记制度、产品检验验收制度、从业人员安全教育培训制度、违规违章行为处罚制度、企业负责人值(带)班制度、安全生产费用提取和使用制度、装卸(搬运)作业安全规程;

(六)有安全管理机构或者专职安全生产管理人员;

(七)主要负责人、分管安全生产负责人、安全生产管理人员具备烟花爆竹经营方面的安全知识和管理能力，并经培训考核合格，取得相应资格证书。仓库保管员、守护员接受烟花爆竹专业知识培训，并经考核合格，取得相应资格证书。其他从业人员经本单位安全知识培训合格;

(八)按照《烟花爆竹流向登记通用规范》(AQ4102)和烟花爆竹流向信息化管理的有关规定，建立并应用烟花爆竹流向信息化管理系统;

(九)有事故应急救援预案、应急救援组织和人员，并配备必要的应急救援器材、设备;

(十)依法进行安全评价;

(十一)法律、法规规定的其他条件。

从事烟花爆竹进出口的企业申请领取批发许可证，应当具备前款第一项至第三项和第五项至第十一项规定的条件。

第七条从事黑火药、引火线批发的企业，除具备本办法第六条规定的条件外，还应当具备必要的黑火药、引火线安全保管措施，自有的专用运输车辆能够满足其配送服务需要，且符合国家相关标准。

第八条批发企业申请领取批发许可证时，应当向发证机关提交下列申请文件、资料，并对其真实性负责：

(一)批发许可证申请书(一式三份);

(二)企业法人营业执照副本或者企业名称工商预核准文件复制件;

(三)安全生产责任制文件、事故应急救援预案备案登记文件、安全管理制度和操作规程的目录清单;

(四)主要负责人、分管安全生产负责人、安全生产管理人员和仓库保管员、守护员的相关资格证书复制件;

(五)具备相应资质的设计单位出具的库区外部安全距离实测图和库区仓储设施平面布置图;

(六)具备相应资质的安全评价机构出具的安全评价报告，安全评价报告至少包括本办法第六条第三项、第四项、第八项、第九项和第七条规定条件的符合性评价内容;

(七)建设项目安全设施设计审查和竣工验收的证明材料;

(八)从事黑火药、引火线批发的企业自有专用运输车辆以及驾驶员、押运员的相关资质(资格)证书复制件;

(九)法律、法规规定的其他文件、资料。

第九条发证机关对申请人提交的申请书及文件、资料，应当按照下列规定分别处理：

(一)申请事项不属于本发证机关职责范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向相应发证机关申请;

(二)申请材料存在可以当场更改的错误的，应当允许或者要求申请人当场更正，并在更正后即时出具受理的书面凭证;

(三)申请材料不齐全或者不符合要求的，应当当场或者在5个工作日内书面一次告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理;

(四)申请材料齐全、符合要求或者按照要求全部补正的，自收到申请材料或者全部补正材料之日起即为受理。

第十条发证机关受理申请后，应当对申请材料进行审查。需要对经营储存场所的安全条件进行现场核查的，应当指派2名以上工作人员组织技术人员进行现场核查。对烟花爆竹进出口企业和设有1.1级仓库的企业，应当指派2名以上工作人员组织技术人员进行现场核查。负责现场核查的人员应当提出书面核查意见。

第十一条发证机关应当自受理申请之日起30个工作日内作出颁发或者不予颁发批发许可证的决定。

对决定不予颁发的，应当自作出决定之日起10个工作日内书面通知申请人并说明理由;对决定颁发的，应当自作出决定之日起10个工作日内送达或者通知申请人领取批发许可证。

发证机关在审查过程中，现场核查和企业整改所需时间，不计算在本办法规定的期限内。

第十二条批发许可证的有效期限为3年。

批发许可证有效期满后，批发企业拟继续从事烟花爆竹批发经营活动的，应当在有效期届满前3个月向原发证机关提出延期申请，并提交下列文件、资料：

(一)批发许可证延期申请书(一式三份);

(二)本办法第八条第三项、第四项、第五项、第的文件、资料;

(三)安全生产标准化达标的证明材料。

第十三条发证机关受理延期申请后，应当按照本办法第十条、第十一条规定，办理批发许可证延期手续。

第十四条批发企业符合下列条件的，经发证机关同意，可以不再现场核查，直接办理批发许可证延期手续：

(一)严格遵守有关法律、法规和本办法规定，无违法违规经营行为的;

(二)取得批发许可证后，持续加强安全生产管理，不断提升安全生产条件，达到安全生产标准化二级以上的;

(三)接受发证机关及所在地人民政府安全生产监督管理部门的监督检查的;

(四)未发生生产安全伤亡事故的。

第十五条批发企业在批发许可证有效期内变更企业名称、主要负责人和注册地址的，应当自变更之日起10个工作日内向原发证机关提出变更，并提交下列文件、资料：

(一)批发许可证变更申请书(一式三份);

(二)变更后的企业名称工商预核准文件或者工商营业执照副本复制件;

(三)变更后的主要负责人安全资格证书复制件。

批发企业变更经营许可范围、储存仓库地址和仓储设施新建、改建、扩建的，应当重新申请办理许可手续。

第三章零售许可证的申请和颁发

第十六条零售经营者应当符合下列条件：

(一)符合所在地县级安全监管局制定的零售经营布点规划;

(二)主要负责人经过安全培训合格，销售人员经过安全知识教育;

(三)春节期间零售点、城市长期零售点实行专店销售。乡村长期零售点在淡季实行专柜销售时，安排专人销售，专柜相对独立，并与其他柜台保持一定的距离，保证安全通道畅通;

(四)零售场所的面积不小于10平方米，其周边50米范围内没有其他烟花爆竹零售点，并与学校、幼儿园、医院、集贸市场等人员密集场所和加油站等易燃易爆物品生产、储存设施等重点建筑物保持100米以上的安全距离;

(五)零售场所配备必要的消防器材，张贴明显的安全警示标志;

(六)法律、法规规定的其他条件。

第十七条零售经营者申请领取零售许可证时，应当向所在地发证机关提交申请书、零售点及其周围安全条件说明和发证机关要求提供的其他材料。

第十八条发证机关受理申请后，应当对申请材料和零售场所的安全条件进行现场核查。负责现场核查的人员应当提出书面核查意见。

第十九条发证机关应当自受理申请之日起20个工作日内作出颁发或者不予颁发零售许可证的决定，并书面告知申请人。对决定不予颁发的，应当书面说明理由。

第二十条零售许可证上载明的储存限量由发证机关根据国家标准或者行业标准的规定，结合零售点及其周围安全条件确定。

第二十一条零售许可证的有效期限由发证机关确定，最长不超过2年。零售许可证有效期满后拟继续从事烟花爆竹零售经营活动，或者在有效期内变更零售点名称、主要负责人、零售场所和许可范围的，应当重新申请取得零售许可证。

第四章监督管理

第二十二条批发企业、零售经营者不得采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹和产品质量不符合国家标准或者行业标准规定的.烟花爆竹。

批发企业不得向未取得零售许可证的单位或者个人销售烟花爆竹，不得向零售经营者销售礼花弹等应当由专业燃放人员燃放的烟花爆竹;从事黑火药、引火线批发的企业不得向无《烟花爆竹安全生产许可证》的单位或者个人销售烟火药、黑火药、引火线。

零售经营者应当向批发企业采购烟花爆竹，不得采购、储存和销售礼花弹等应当由专业燃放人员燃放的烟花爆竹，不得采购、储存和销售烟火药、黑火药、引火线。

第二十三条禁止在烟花爆竹经营许可证载明的储存(零售)场所以外储存烟花爆竹。

烟花爆竹仓库储存的烟花爆竹品种、规格和数量，不得超过国家标准或者行业标准规定的危险等级和核定限量。

零售点存放的烟花爆竹品种和数量，不得超过烟花爆竹经营许可证载明的范围和限量。

第二十四条批发企业对非法生产、假冒伪劣、过期、含有违禁药物以及其他存在严重质量问题的烟花爆竹，应当及时、妥善销毁。

对执法检查收缴的前款规定的烟花爆竹，不得与正常的烟花爆竹产品同库存放。

第二十五条批发企业应当建立并严格执行合同管理、流向登记制度，健全合同管理和流向登记档案，并留存3年备查。

黑火药、引火线批发企业的采购、销售记录，应当自购买或者销售之日起3日内报所在地县级安全监管局备案。

第二十六条烟花爆竹经营单位不得出租、出借、转让、买卖、冒用或者使用伪造的烟花爆竹经营许可证。

第二十七条烟花爆竹经营单位应当在经营(办公)场所显著位置悬挂烟花爆竹经营许可证正本。批发企业应当在储存仓库留存批发许可证副本。

第二十八条对违反本办法规定的程序、超越职权或者不具备本办法规定的安全条件颁发的烟花爆竹经营许可证，发证机关应当依法撤销其经营许可证。

取得烟花爆竹经营许可证的单位依法终止烟花爆竹经营活动的，发证机关应当依法注销其经营许可证。

第二十九条发证机关应当坚持公开、公平、公正的原则，严格依照本办法的规定审查、核发烟花爆竹经营许可证，建立健全烟花爆竹经营许可证的档案管理制度和信息化管理系统，并定期向社会公告取证企业的名单。

省级安全监管局应当加强烟花爆竹经营许可工作的监督检查，并于每年3月15日前，将本行政区域内上年度烟花爆竹经营许可证的颁发和管理情况报告安全监管总局。

第三十条任何单位或者个人对违反《烟花爆竹安全管理条例》和本办法规定的行为，有权向安全生产监督管理部门或者监察机关等有关部门举报。

第五章法律责任

第三十一条对未经许可经营、超许可范围经营、许可证过期继续经营烟花爆竹的，责令其停止非法经营活动，处2万元以上10万元以下的罚款，并没收非法经营的物品及违法所得。

第三十二条批发企业有下列行为之一的，责令其限期改正，处5000元以上3万元以下的罚款：

(一)在城市建成区内设立烟花爆竹储存仓库，或者在批发(展示)场所摆放有药样品的;

(二)采购和销售质量不符合国家标准或者行业标准规定的烟花爆竹的;

(三)在仓库内违反国家标准或者行业标准规定储存烟花爆竹的;

(四)在烟花爆竹经营许可证载明的仓库以外储存烟花爆竹的;

(五)对假冒伪劣、过期、含有超量、违禁药物以及其他存在严重质量问题的烟花爆竹未及时销毁的;

(六)未执行合同管理、流向登记制度或者未按照规定应用烟花爆竹流向管理信息系统的;

(七)未将黑火药、引火线的采购、销售记录报所在地县级安全监管局备案的;

(八)仓储设施新建、改建、扩建后，未重新申请办理许可手续的;

(九)变更企业名称、主要负责人、注册地址，未申请办理许可证变更手续的;

(十)向未取得零售许可证的单位或者个人销售烟花爆竹的。

第三十三条批发企业有下列行为之一的，责令其停业整顿，依法暂扣批发许可证，处2万元以上10万元以下的罚款，并没收非法经营的物品及违法所得;情节严重的，依法吊销批发许可证：

(一)向未取得烟花爆竹安全生产许可证的单位或者个人销售烟火药、黑火药、引火线的;

(二)向零售经营者供应非法生产、经营的烟花爆竹的;

(三)向零售经营者供应礼花弹等按照国家标准规定应当由专业人员燃放的烟花爆竹的。

第三十四条零售经营者有下列行为之一的，责令其停止违法行为，处1000元以上5000元以下的罚款，并没收非法经营的物品及违法所得;情节严重的，依法吊销零售许可证：

(一)销售非法生产、经营的烟花爆竹的;

(二)销售礼花弹等按照国家标准规定应当由专业人员燃放的烟花爆竹的。

第三十五条零售经营者有下列行为之一的，责令其限期改正，处1000元以上5000元以下的罚款;情节严重的，处5000元以上30000元以下的罚款：

(一)变更零售点名称、主要负责人或者经营场所，未重新办理零售许可证的;

(二)存放的烟花爆竹数量超过零售许可证载明范围的。

第三十六条烟花爆竹经营单位出租、出借、转让、买卖烟花爆竹经营许可证的，责令其停止违法行为，处1万元以上3万元以下的罚款，并依法撤销烟花爆竹经营许可证。

冒用或者使用伪造的烟花爆竹经营许可证的，依照本办法第三十一条的规定处罚。

第三十七条申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请烟花爆竹经营许可证的，发证机关不予受理，该申请人1年内不得再次提出烟花爆竹经营许可申请。

以欺骗、贿赂等不正当手段取得烟花爆竹经营许可证的，应当予以撤销，该经营单位3年内不得再次提出烟花爆竹经营许可申请。

第三十八条安全生产监督管理部门工作人员在实施烟花爆竹经营许可和监督管理工作中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，未依法履行烟花爆竹经营许可证审查、颁发和监督管理职责的，依照有关规定给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十九条本办法规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定，暂扣、吊销经营许可证的行政处罚由发证机关决定。

第六章附则

第四十条烟花爆竹经营许可证分为正本、副本，正本为悬挂式，副本为折页式，具有同等法律效力。

烟花爆竹经营许可证由安全监管总局统一规定式样。

第四十一条省级安全监管局可以依据国家有关法律、行政法规和本办法的规定制定实施细则。

第四十二条本办法自20xx年12月1日起施行，安全监管总局2006年8月26日公布的《烟花爆竹经营许可实施办法》同时废止。

企业专项整治三年行动实施方案 篇12

一、工作目标

以防范安全事故、杜绝责任事故为基本要求，加强重点部位和关键环节的安全管理，全面排查矿系统内供电、取暖安全上存在的各类问题，整治并消除影响各类安全隐患，深入推进供电、取暖安全工作，确保系统职工生命和矿财产安全，确保矿安全生产各项工作的顺利开展，确保矿安全生产形势平稳，特制定以下工作方案。

二、整治范围和重点

（一）系统各单位，重点是发电单位的油区或油库。

（二）材料库房，重点是易燃物品区域。

（三）各办公及生活区域。

三、主要内容

（一）检查是否健全消防管理制度，是否层层落实消防责任制度，是否配备专职或兼职消防管理人员，是否建立消防安全责任网络。

（二）检查供暖管路是否完好，系统各单位的供暖设施是否存在跑气漏水现象。

（三）检查各单位办公场所、生产场所的安全出口标志是否齐全，防火警示标语是否齐全。

（四）检查消防器材（包括消防灭火及报警装置）的定期检查检验情况，消防培训、演练情况；检查消防设施的设置情况，检查灭火器的压力是否充足，粉剂是否过期；检查消防器材的.操作程序是否张贴在醒目位置，各级各类人员是否熟练掌握消防器材的使用方法。

（五）检查生产区域防火防爆开展情况。检查生产设备区域是否存在使用电炉等明火加热取暖；易燃、易爆物品是否按规定严格管理，存放场所是否符合要求；电缆沟、电缆竖井内是否有杂物、积油及其它易燃物，是否采取了封堵和阻燃处理；多台站变低压电缆或低压动力电缆与直流、控制及保护、通信等重要电（光）缆是否采用同沟敷设方式，是否采取有效隔离、封堵等防火措施。油库及其它存油场所是否按规定满足防火要求，有无现场安全制度和出入规定，附近有无出现电火花和静电起火的可能。控制室、调度室、会议室等房间、场所的防火措施是否齐全，消防设施是否超周期，电气设备是否会过负荷。材料仓库、办公室仓库是否定期进行消防检查，有无相关检查记录。

（六）检查电网基建项目消防工作开展情况。重点检查项目部、员工宿舍、食堂、厨房等，焊接、割切、木材加工、材料堆放等地的灭火器配备情况和用气、用电安全情况，检查施工单位消防责任制度建立和执行情况，检查施工车辆灭火器和机械的灭火器配备情况，检查防火应急措施及预案的制定情况。

（七）检查各单位生产、生活场所及重点防火部位是否制定相关防火措施和预案。

四、工作步骤及任务

（一）活动部署阶段

20xx年10月31日，制定大雁煤矿冬季供电、取暖专项整治活动实施方案，下发各部门贯彻执行。

（二）各单位自查阶段

20xx年11月2日至12月3日。矿各部门开展冬季供电、取暖安全自查，形成自查报告和整改方案。

（三）矿抽查阶段

矿组织由安监部、机运科参加的供电、取暖专项抽查活动，督促落实整改措施。具体时间另行通知。

（四）总结阶段

20xx年2月7日至2月28日。各部门总结本次冬季供电、取暖安全专项整治情况，进一步落实相关整改措施。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各部门领导要充分认识供电、供暖工作的极端重要性，增强大局意识、忧患意识、责任意识，把人民群众生命财产安全和员工安全放在首位，切实开展本次冬季供电、供暖消防安全专项整治工作。

（二）明确责任，强化监督。各部门要深刻领会国家有关供电、供暖安全的具体要求，切实落实责任，安排到人，落实到人、检查、整改到位。

（三）贯彻边检查边整改的原则。对本次冬季供电。供暖安全专项整治检查出来的隐患，要制定整改计划，定人定措施、定期限定费用，对发现的重大隐患，应填写整改通知书，送有关部门、责任单位、班组限期处理，并尽快决定治理方案和应急措施。

（四）各单位自查及整改落实情况电子版，请于20xx年12月6日前通报安监部许建进处。

企业专项整治三年行动实施方案 篇13

一、工作目标

通过深入开展工业企业消防安全大排查大整治活动，全面排查和整治火灾隐患特别是重大火灾隐患，督促各企业严格落实消防安全领导责任制和岗位责任制，强化各企业消防安全主体责任，全面提升企业员工消防安全意识，坚决预防和遏制重特大火灾事故和群死群伤恶性火灾的发生。

二、组织领导

为了加强对此项工作的领导，我局决定成立消防安全大排查大整治活动工作领导小组，组成人员如下：

三、集中开展大宣传、大培训

与20xx年6月21日至6月30日期间，大力开展《省消防条例》宣传活动。各工业企业要按照“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，员工积极参与”的消防工作原则，制定具体实施方案，创新方式，组织形式多样的宣传活动，开展《条例》宣传教育活动，积极推动广大群众学习了解《条例》，在全县工业企业掀起学习、宣传、贯彻《条例》的高潮。

强化消防安全教育培训。各工业企业要组织全体员工开展以消防安全“四个能力”（即检查消除火灾隐患能力、扑救初级火灾能力、组织疏散逃生能力、消防宣传教育能力）为重点的消防安全培训，组织一次消防演练。确保每个企业至少有2名具有消防安全“四个能力”的工作人员。

强化特种作业人员消防安全培训。各工业企业要组织尚未取得职业资格证书的值班操作人员参加职业技能培训和鉴定，确保消防控制室值班操作人员每班至少1名以上人员持证上岗，其他人员应当熟练掌握操作规程。

四、集中开展大排查、大整治

（一）本单位

1、是否落实消防安全主体责任，消防安全责任人、管理人是否依法履行职责；

2、是否制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程；

3、是否开展防火检查、巡查和员工消防安全教育培训，消防安全“四个能力”建设是否达标；

4、建筑消防设施设置是否符合消防技术标准要求，是否定期进行维护保养并完好有效。

（二）各工业企业

1、各企业是否落实消防安全主体责任，消防安全责任人、管理人是否依法履行职责；

2、各企业是否制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程；是否开展防火检查、巡查和员工消防安全教育培训，消防安全“四个能力”建设是否达标；

3、各企业制定灭火和应急疏散预案，并组织演练；

4、建筑消防设施设置是否符合消防技术标准要求，是否定期进行维护保养并完好有效；

5、各企业总平面布置、防火间距、消防车通道以及建筑耐火等级、防火分区、安全疏散等是否符合消防技术标准要求；

6、各企业人员密集场所室内装修材料、建筑保温材料是否符合消防技术标准，外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物；

7、各企业的施工工地彩钢板搭建的宿舍、办公室等临时用房彩钢板的芯材、安全疏散是否符合消防技术标准要求；

8、各企业是否依法建立专职消防队或志愿消防队，是否组织开展消防专业技能训练；

9、各企业存在的火灾隐患和消防违法行为是否整改到位，社会单位因消防违法行为受到的行政处罚是否执行到位。

五、工作要求

（一）加强督促检查，落实工作责任。建立整治工作领导责任制，层层分解落实工作责任，切实将工作任务落实到分管领导、落实到具体岗位、落实到每个环节。要加大对整治行动工作督导力度，对未按要求开展整治、工作不到位、措施不落实的，将实行问责。

（二）提高思想认识，精心组织部署。各企业要本着对员工生命安全高度负责的态度，充分认识开展整治活动的重要意义，全面负责本企业的整治工作，各企业的主要负责人是此项工作的第一责任人，分管负责人为主要责任人。各企业要结合本行业、本领域的实际，制定切实可行的行动方案，细化工作要求，明确工作措施，立即组织开展整治工作。

（三）认真做好信息报送工作。各企业于20xx年11月20日前将工作情况和好的工作经验，报县科工信局消防安全大排查大整治活动工作小组办公室。

企业专项整治三年行动实施方案 篇14

县政府打击私挖滥采专项工作会议后，通过国土、公安等相关部门的联合执法和县、乡（镇）、村三级的共同努力，我县打击私挖滥采工作取得了明显成效。但是，私挖滥采矿产资源和超层越界非法违法采矿行为并未从根本上彻底解决。特别是去年冬季以来，私挖滥采有所抬头，少数地方出现了反弹，从而影响了全县的矿产资源开发秩序的持续稳定，给安全生产带来了极大威胁。为保障全县矿业经济的健康发展，特制订陵川县开展打击非法违法采矿专项整治行动实施方案。

一、指导思想

以全面贯彻落实科学发展观，落实国务院、盛市、县政府有关整顿和规范矿产资源开发秩序的文件精神为目标，以《矿产资源法》等相关法律法规为依据，牢固树立安全发展理念，政府组织、相关职能部门联动，齐抓共管，严厉打击非法违法采矿行为，巩固矿业秩序治理整顿成果，确保全县经济社会和谐稳定可持续发展。

二、工作目标与任务

(一)全面排查无证非法开采矿产资源行为，彻底关闭无证非法开采矿产资源矿点（坑口、井），对违法矿主依法从严追究责任，非法采矿参与者得到依法处理。

(二)对已接收的关闭煤矿（含硫铁矿）井口进行一次全面的排查，对关闭不合格的，要及时按照“八条标准”彻底关死填实。

(三)对辖区内所有矿山企业（包括煤矿、铁矿、石灰石、铝土矿等）是否存在超层越界违法行为进行全面排查，对排查出有超层越界行为和无证非法生产加工石灰石的矿山企业依法从严查处，并实施关闭。

三、组织领导

为切实加强对此次专项整治工作的组织领导，确保取得实效，县政府决定成立严厉打击非法违法采矿铁腕整治专项行动领导组。

组 长：

副组长：

领导组下设办公室，办公室设在县国土资源局，办公室主任由XX兼任。各乡（镇）也要成立相应机构，切实加强领导，各司其职，各负其责，协调配合，确保此次专项整治行动的顺利进行。

四、时间安排

本次专项整治行动时间为：XX年3月1日至XX年5月15日。

五、方法步骤

第一阶段：动员部署（XX年3月1日—XX年3月20日）

各乡（镇）要分别召开动员大会，成立相应机构，结合本地实际制定实施方案，明确目标责任。并于3月20日前报县专项整治行动领导组办公室。

第二阶段：拉网式清查和回查（XX年3月21日-XX年4月10日）

进行全方位立体式的全面排查，不留死角。一是由乡（镇）人民政府牵头，打击私挖滥采联合执法大队及行政村配合，对本辖区私挖滥采矿点、关闭矿展开拉网式回查，切实做到乡不漏村、村不漏矿，清查和回查结果由各乡（镇）主要领导签字后报县专项整治行动领导组办公室。

二是对所有合法矿山企业进行全面排查，排查工作要做到认真过细，不留死角，不仅要查主井，而且要查副井、风井和安全出口，还要查相关区域内有无新的挖掘迹象。要把位于资源整合煤矿矿区范围及周边和以往发生过超层越界违法行为的煤矿列为重点检查对象，并进行一次全面认真的排查实测，逐矿建立日常监督检查台帐。

第三阶段：处理（XX年4月11日—XX年4月20日）

对排查出有新的超层越界行为的煤矿，要按照省政府有关要求，一律依法予以关闭。对回查发现的无证私开矿（点），要从严从快予以打击。

1．对于规模孝零星私挖滥采矿点、矿硐要严格按照“八条标准”的规定要求，立即取缔关闭。

2．对于规模较大、资源破坏量较多的非法矿井，要在确保安全的条件下，2日内进行实测评估工作，按照资源破坏量，依法给予经济处罚和刑事追究，并严肃追究有关责任人员的责任，并按照“六条标准”及时取缔关闭。对于弄虚作假、伪装关闭、顶风作案继续非法生产的，要从严处理、从重追究有关人员的责任。

3．国土资源部门在接到有关超层越界的报告、群众举报和有关部门通报后，要在24小时内到达现场，进行井下核查，对存在超层越界行为的要立即立案查处，责令其停产；并在两日内聘请有地质勘查资质的单位进行实测。查清违法事实后，应立即暂扣其采矿许可证，逐级上报省国土资源厅批准后，按照“八条标准”予以关闭，给予相应处罚，并公告吊销其采矿许可证。

第四阶段：检查验收（XX年4月21日—XX年5月15日）

县政府将组成验收组，逐乡逐村逐矿进行检查验收，对关闭不合格、未达到关闭标准，要给予有关乡镇政府通报批评，责令重新按标准实施填埋、炸毁、关闭。

六、几点要求

（一）全县打击非法违法采矿铁腕整治专项行动由县人民政府统一领导，各乡（镇）政府和县有关单位领导要高度重视，精心组织，切实把严厉打击非法违法采矿铁腕整治专项行动工作摆在突出位置，作为当前重中之重的工作，按照全面清查和排查、加强巡查、加大查处和严格执法的总体要求，采取强有力的措施，把此次专项行动工作抓紧抓好。

（二）相关职能部门要按照职能分工，各司其职，积极协作，联合执法。

1、国土资源部门要督促乡（镇）政府对关闭不达标准的私挖滥采矿点（坑口、井）和关闭煤矿重新按标准进行补课，直至达到“八条标准”为止；负责对新发现的私挖滥采矿点、关闭达标后又“死灰复燃”的关闭矿、以及越层越界开采的煤矿的查处工作，并及时向公安机关和监察部门移送追究有关责任人刑事责任和政纪处分的案件材料；并提前介入煤矿关闭工作，对关闭的全过程进行监督。

2、公安部门负责查堵并严厉打击非法煤矿一切火工品供应渠道，并在接到国土资源部门的书面通知后，对非法采矿矿主先行给予拘留，构成破坏资源罪的，要在十日内立案侦查，追究责任人的刑事责任。

3、监察部门负责对排查不力、拖延不关或为私挖滥采（坑口）提供保护伞的单位和个人，进行责任追究；负责对不按有关规定认真检查、敷衍塞责、甚至弄虚作假，造成非法开采现象仍然存在的责任人进行严肃处理。

4、安监、煤炭部门在检查中要将煤矿超层越界行为和列入监管范围之内的石灰石来料加工点作为主要安全隐患，一经发现有非法违法生产行为，立即函告电力、水电部门切断电源，拆除供电线路和设施，要通报国土资源部门依法进行查处。

5、组织部门负责对村级主干和离任干部参与、包庇和未落实监管责任、不能及时发现上报私挖滥采等不作为行为进行组织处理。

6、工商管理部门对私挖滥采违法行为的生产经营活动进行严厉查处。

7、中小企业管理部门要全面检查列入监管范围内的铁矿点和粘土制砖企业，一经发现有非法违法生产行为，立即通报相关部门依法进行查处。

8、电力、水电部门要在接到国土资源部门的书面通知后，对非法开采坑口（矿井）在当日内切断电源，拆除供电线路和设施；并对私挖滥采供电的责任人给予行政处分。对越层越界的矿山企业要在规定的时间内采取停止供电措施。

9、矿产品管理中心负责稽查、没收运输的`非法违法矿产品，切断所有非法矿产品的销售渠道。

（三）严格关闭标准，认真做好关闭煤矿的移交接受工作。要严格按照省安委办《关于切实加强全省煤矿整顿关闭工作的通知》（晋安办发〔XX〕3号）“八条标准”要求来进行矿井关闭，特别是井筒的处理，要严格按“平硐、斜井井筒炸毁不少于50米，立井必须填满，混凝土浇灌井筒长度距地面不小于20米”，由县政府组织煤炭、国土、公安、电力等部门对关闭矿井进行联合验收合格后，方可移交国土资源部门。

（四）落实责任，严格责任追究，严肃处理工作不力及发生（）事故的有关责任人。要实现由事后查处，向事前处理的转变。依据《山西省人民政府关于严厉打击非法违法煤矿有效遏制重特大事故的决定》（晋政发〔XX〕30号）文的规定，对打击非法违法采矿不力的责任人要进行责任追究。

1、乡(镇)辖区内发现死灰复燃的关闭矿井及盗采矿产资源的非法矿点，且未采取有效制止措施的，对乡(镇)政府主要负责人以及负有责任的相关负责人，根据情节轻重给予降级、撤职或者开除的行政处分。

2、各相关部门或机构不按规定履行职责，未及时发现死灰复燃的关闭矿井及盗采矿产资源的非法矿点，或者发现后不及时采取有效措施并及时向同级人民政府和上级主管部门报告的，对直接责任人，根据情节轻重，给予降级、撤职或者开除的行政处分;对有关负责人，根据情节轻重，给予记大过、降级、撤职或者开除的行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。不属于行政机关工作人员的，建议有关机关和部门给予相应处分。

3、死灰复燃的关闭矿井及盗采矿产资源的非法矿点，发生一次死亡3人以上事故的，给予乡(镇)政府主要负责人和分管负责人撤职或者开除的处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（五）认真贯彻实施县法院、县检察院、县委组织部、县公安局、县监察局、县国土局联合制定下发的《陵川县打击无证非法采矿六部门联席会议制度》和《陵川县打击无证非法采矿行为六部门联合执法制度》规定，对发现的私采滥挖行为要及时予以制止，及时实施关闭，并移交当地公安机关，依法追究其刑事责任。重点处理一批大案、要案，从重从严追究到位，对典型案例通过新闻媒体公开曝光、公开处理。

（六）严格落实责任制，做到重点区域重点防范。要按照层层签订的监管责任状，严格按照逐村、逐矿、逐乡镇（所、站）包干，监管责任要落实到具体人，把监管责任制真正落到实处。要进一步强化监管意识，要横到边、纵到底、全覆盖、不遗漏地进行巡查。对可能发生私挖滥采和超层越界采矿的重点矿山、重点乡（镇）、重点地区要加大巡查检测力度，及时发现、及时制止非法采矿行为，确实做到重点区域和煤矿重点监管、严厉打击。

（七）本次专项行动期间实行周报告制度，每周四下午5点之前，各乡镇要将整治工作进度与有关情况上报县打击非法采违法采矿铁腕整治专项行动领导组办公室。