为全面做好街道肺炎疫情防控工作，积极应对域内可能出现的肺炎疫情，落实“四早”要求，确保在必要时间内快速完成全员核酸检测，有效控制疫情扩大蔓延的风险，整体提高应急和处理能力，结合《区全员核酸检测工作工作方案》，根据街道实际，特制定本方案。
一、工作目标
为贯彻落实国家、省、市、区关于做好秋冬季肺炎疫情防控工作要求，提高处置肺炎疫情的能力，实现辖区居民核酸检测，排除可能存在的发病风险，提高居民防范意识，确保人民身体健康。辖区内一旦发生肺炎疫情，在2天内完成区域内全员核酸检测工作任务，切实做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，为推动常态化疫情防控提供坚强保障。
二、组织机构
为确保全员核酸检测工作顺利开展，成立街道全员核酸检测工作领导小组。
三、工作职责
街道领导为所包保社区的疫情防控预案总指挥；各社区书记为本社区疫情防控预案负责人、负责每个采集点全面工作并负责每个采集点至少招募2名志愿者；计生办负责与医院和疾控相关负责人具体对接落实核酸检测工作及各种数据统计上报；办公室负责与公安、城管协调、沟通安全保卫、对招募的志愿者进行培训，并且加入区疫情防控工作基本技能培训群，进行线上相关业务学习、后勤保障等工作；各相关科室切实承担起街道全员核酸检测工作领导小组交办的相关工作任务；各社区网格员为各核酸采集点负责人，公安、城管工作人员为各核酸采集点安保人员，各社区的工作人员为居民信息核实登记和消杀工作人员。
四、检测策略
按照精准防控要求，实行属地化管理，街道、社区负责本区检测对象标本采集组织工作。街道常住人口5万人，设立42个采集点，疫情发生时，按照2天内完成全员核酸检测的目标要求测算。要切实落实主体责任，加强组织领导和指挥协调，根据区防控指挥部划定的检测范围，统计确定检测人数，通知到户到人，确保不落一户、不漏一人；社区要提前制作全员核酸采集人员登记表，按片区进行宣传、组织、引导检测对象，持身份证在规定时间内有序到指定采集点完成采集。
五、工作原则
（一）分级响应分区管理。按照区疫情防控指挥部视疫情需要启动应急检测响应，按照“能快尽快”的原则，确保2天内完成街道全员核酸检测的目标。
（二）听从统一调度管理。要坚决服从区疫情防控指挥部集中统一指挥，对物资、人员等涉及核酸检测的所有力量进行集中管理和按需调度。确保第1天内完成所有重点区域、重点人群核酸检测。再由重点区域逐渐向外围扩张的检测顺序，科学调度安排人员，按照本社区已测算的每天检测人数、覆盖区域，以最快的速度、最短的时间完成全员检测工作。
（三）集中采样。按照属地管理原则，街道设采集点42个（见附表），实现检测对象就近、就便迅速接受核酸检测，避免人员聚集。
（四）检测结果的反馈。核酸检测结果出来后，街道根据区疫情防控指挥部要求，及时向居民反馈，检验结果为阴性的居民进行解除隔离和安全管控告知；检测结果为阳性的居民，按规定启动隔离救治流程，开展密接者排查工作，并立即将情况上报区疫情防控应急指挥部办公室。
六、工作内容
（一）沟通协调。采集点积极沟通做好区域标识引导，做到醒目，按防疫要求做好人员距离规划，减少人员近距离接触，组织引导被检测人员有序通行避免造成现场混乱。
（二）职责分工。
1、街道检测工作领导小组负责做好统筹协调、辅助人员调配等相关工作。
2、社区负责工作宣传，组织受检人员按规定有序接受检查。
七、工作要求
（一）提高认识，加强组织保障。按照疫情防控需要，根据疫情可能波及的人群范围开展全员核酸检测，是疫情精准防控最直接、最有效的措施。街道参与核酸检测的工作人员要高度重视该项工作，坚决听从指挥安排，切实做好核酸检测工作的组织保障、人员保障，确保全员核酸检测工作按照即定预案有序有力开展。
（二）迅速落实，做好应急准备。在落实“外防输入、内防扩散”常态化疫情防控工作任务的基础上，社区要认真按照核酸检测方案工作要求，结合工作实际和各自工作职责，进一步细化和分解工作任务，明确专人负责，加强业务培训，切实做好全员核酸检测的应急准备工作。
（三）提高效率，实现应检尽检。核酸检测工作要坚持精准、全面，对于应急管理时已在辖区人员，要有序引导检测，对于应急期间返回辖区人员，要做到分流管理，避免与已检测居民接触，做到应检尽检、不漏一人。互通信息和工作动态，做好上下贯通、左右衔接、执行有力的共同协作机制。
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【荐】街道办事处生活垃圾分类工作方案模板
根据市推进生活拉圾分类工作领导小组《创建全国生活垃圾分类示范城市决战决胜重点任务交办单》((20xx)-11)文件要求，现就进一步做好生活垃分类特工作方案如下：
一、工作目标
进一步做好街道办生活垃分类工作，建立健全街道办生活垃圾分类制度，推动生活垃圾源头减量，指导居民垃圾规范化处置，打造一批生活垃圾分类示范小区，切实提高街道办生活垃分类覆盖率。
二、定义范围
生活垃圾是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物，如:废弃纸类、塑料类，包装物及食堂食等，生活垃划分为有害垃圾、易腐垃圾、可回收物和其他垃等类别实施分类处置。
三、重点任务
(一)制度建设。督促建立健全生活垃圾分类制度，指导社区成立相应机构，配备专（兼）职人员，细化责任分工，夯实主体责任，积极做好生活垃圾分类工作实施，推动生活垃分类工作有序开展。
完成时限:20xx年6月30日
(二)强化宣传。做好生活垃扱分类宣传工作，指导社区在办公区、小区内以及明显位置张贴或悬挂生活垃圾分类宣传标语、广告牌等，增强垃圾分类宣传氛围，提高居民生活垃圾分类意识。
完成时限:20xx年6月30日
(三)设施建设。完善生活垃圾分类处理设施建设，指导社区购置配备统一规范的垃圾分类装置和设施，合理设置垃存放和处置点位。
完成时限:20xx年8月30日
(四)搭建平台。通过对接生活垃圾分类中标企业全面推进垃圾分类工作，促进拉圾分类回收系统线上平台与线下物流实体相结合，推进垃圾分类与再生资源回收利用“两网融合”，提升分类回收和处理水平，加快智能化进程。
完成时限:长期坚持
(五)信息报送。各村（社区）要加强信息收集，总结提炼垃圾分类的好经验、好做法，形成文字材料(含图片、视频等)及时报送，要加强工作的研判和调度，实行“月报制”，每月25日前将辖区垃圾分类工作进度、具体措施和下一步工作计划报送街道办生活垃圾分类工作领导小组办公室，以便汇总上报。
完成时限:长期坚持
(六)检查督促。各村（社区）要加强辖区生活垃圾分类工作的检查力度，实现“全覆盖、无缝隙”，确保生活垃圾分类按照全市工作目标同步推进。
完成时限:长期坚持
四、保障措施
(一)加强组织领导。各村（社区）要建立相应工作领导小组，广泛宣传发动，督促指导本辖区居民做好生活垃极分类工作，同时，要切实抓好办公区生活垃分类工作，充分发挥示范引领作用，推动生活拉圾分类工作深入开展。
(二)加强政策引领。要探索建立生活垃圾分类奖励机制，公示生活垃圾分类“红黑榜”，对生活垃圾分类工作推进较好、成效明显的小区给子表彰，在相关政策支持时优先推荐，引导小区做好生活垃圾分类工作;要鼓励支持居民积极开展垃圾回收利用，推动生活垃圾减量化、无害化、资源化利用
(三)加强宣传教育。要充分利用新闻媒体、网站平台等多种方式引导居民增强生态环境保护意识，提高自觉参与垃圾分类积极性;要定期深入住宅小区开展生活垃圾分类知识宣传，发放宣传手册，提升居民垃圾分类意识，营造生活垃圾分类浓厚氛围。
(四)加强督导考核。各村（社区）要将生活垃圾分类工作纳入社区日常工作，做到同部署、同安排，同落实，加强日常检査力度，督促居民强化社会责任意识，积极履行主体责任。街道办生活垃圾分类工作领导小组将不定期进行抽查暗访，检査结果将作为年度考核重要依据。
精彩方案:街道办事处控辍保学工作实施方案
街道办事处控辍保学工作实施方案
为贯彻落实《市20xx年控辍保学工作实施方案》（府办函〔20xx〕9号）文件精神，切实解决我办义务教育阶段学生失辍学问题，确保我办所有适龄儿童少年依法接受义务教育，特制定本工作方案。
一、总体要求
全面贯彻落实党的精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的教育方针，深入落实党中央、国务院决策部署，切实解决适龄儿童少年辍学、失学问题，依法依规保障所有适龄儿童少年接受义务教育，为打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会奠定坚实基础。坚持依法控辍，依据国家法律法规，运用法治思维和法治方式深入推进控辍保学工作。坚持目标导向和问题导向，以学生为中心，着眼学生终身发展，紧盯失辍学突出问题，集中攻坚、专项整治、综合施策、重点突破，坚持分类施教，根据实情，因地、因人制定特殊办法，分类有效施教，保证进得来、留得住、学得好，确保适龄儿童少年依法完成义务教育。
二、组织领导
为确实抓好控辍保学工作，特成立街道办事处20xx年控辍保学工作领导小组，其人员组成如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室在中心学校，由同志兼任办公室主任，同志兼任副主任，成员从中心学校抽调人员组成，负责办公室日常事务及资料收集等各项工作。
三、工作目标
落实控辍保学“双线”责任制、“七长”负责制和“五四”措施，确保义务教育阶段适龄失学辍学儿童少年全部复学、常态化动态清零。确保贫困家庭适龄子女依法接受义务教育，不因家庭经济困难辍学失学，坚决打赢脱贫攻坚教育保障战。
四、职责分工
1.街道办事处职责。落实控辍保学直接责任，建立强有力的工作机制、措施、将责任分解到人、落实到位。精准掌握辖区内各学段人口信息和义务教育阶段适龄学生、建档立卡贫困户学生入学情况，落实“五四”工作举措，及时劝返疑似辍学生复学，及时跟踪掌握在外就读学生信息。要充分利用寒假春节前后、控辍保学宣传月等时机加强控辍保学政策宣传，组织相关部门在车站、广场或其他交通要道等人群集中的地方，加强对《义务教育法》的宣传，提高家长和学生的法治意识，坚决防止义务教育阶段学生辍学结婚、辍学务工等，确保“一个都不能少”。
2.社区职责。全面掌握适龄学生入学状况和家庭状况，及时督促动员适龄儿童按时入学，掌握失辍学生动态去向，配合开展劝返复学工作。
3.家长和监护人职责。适龄儿童少年的父母或其他法定监护人依法保证适龄儿童少年按时入学。父母或其他法定监护人无正当理由未送孩子接受义务教育的，由所在办事处给予批评教育，责令限期送子女入学，逾期不送子女入学的，承担相应的法律责任。
4.中心学校职责。改善学校办学条件、加强教师队伍建设、全面落实资助政策、加强学校管理，提高办学质量，确保入学有学位、上学有人教、生活有保障、学习有收获。建立控辍保学动态监测机制，加强学籍管理，充分运用中小学生学籍管理系统，做好辍学和疑似辍学学生信息登记、整理、汇总、预警工作，确保学籍系统信息与实际一致。
5.学校职责。配合办事处、社区做好做好失辍学生动员劝返复学相关工作。准确掌握在校学生和精准扶贫建档立卡户学生信息。严格按照控辍保学“五四”措施，大力宣讲相关法律法规，建立学校、社区、家长三方联动联保机制，加强对劝返复学学生的关爱教育，按照方便就近入学原则，多措并举保证已劝返复学生完成义务教育。实施台账动态管理，每周落实跟踪，信息化台账报街道办事处控辍保学工作领导小组办公室。
6.扶贫办职责。适时提供建档立卡人口数据与教育、办事处进行大数据比对，及时按照系统权限，修正中心学校提供的异常信息，实现各单位数据的统一准确。
7.人社服务中心、市场监督管理局分局、文化服务中心、安监站、卫生院职责。按照有关法律法规，严厉打击各行业和个人雇佣童工的违法行为。定期不定期对企业、个体工商户进行检查，对违反招用未满16周岁未成年人的用人单位和个人依法依规严肃处理。加强对学校食品安全的监督管理，加大学校食堂及周边食品零售店、药店假劣食品和药品的查处力度，维护师生健康。文化服务中心要加强文化市场和校园周边环境综合治理，禁止在学校周边经营娱乐活动场所，严肃查处KTV、电子游戏厅、网吧等接纳未成年学生的行为。
8.派出所、司法所、综治服务中心职责。加强对相关法律法规的宣传普及，依法处理扰乱学校教学秩序、侵害师生人身权益的案件，依法严肃查处侵害儿童少年案件，依法处理拒不送子女接受义务教育的家长。会同教育等部门和学校加强中小学特别是寄宿制学校学生的道路交通安全管理。严格婚姻登记制度，依法杜绝早婚现象。
9.民政办职责。做好留守儿童和困境儿童关爱工作，将符合条件的家庭经济困难学生纳入社会救助政策保障范围。依法为残疾儿童少年办理残疾证等有关手续，落实残疾儿童少年入学、救助的各项保障政策。
10.团委、妇联职责。做好单亲家庭、孤儿、留守儿童少年等弱势群体的关爱工作，加强家庭妇女教育指导，关注关爱女童教育，积极组织实施关爱少年儿童成长、接受义务教育的结对帮扶工作。
五、工作措施
（一）排查摸底掌握实情。各社区组织力量入户，以社区为单位彻底摸清6—16周岁人口信息，准确掌握义务教育阶段适龄儿童少年人数、未入学和失辍学学生数，健全完善控辍保学档案资料，对失辍学学生要查明原因和去向，为开展劝返复学工作提供准确依据。对在本辖区以外学校上学的学生进行跟踪登记，查明学生就学的学校、年级、班级，并取得证明，作为脱贫验收的佐证材料。中心学校、扶贫办要加强沟通协作，及时比对、核实、修正有关数据，确保控辍保学档案、学籍管理系统和建档立卡贫困系统有关数据协调一致、准确统一。（附件2：市6-16周岁适龄儿童少年入学情况排查表）
（二）制定方案劝返复学。结合实际情况，制定失辍学学生劝返复学工作方案，采取有力措施，充分发挥相关部门的职能作用，确保孩子不因家庭经济困难而失辍学，不因学习困难而失辍学，不因对留守儿童关爱不到位而失辍学，不因上学远、上学难而失辍学，不因家长或监护人不履行送子女上学的义务而失辍学。设立控辍保学工作监督举报电话，及时处理各种造成失辍学现象的问题，对情节严重的单位、个人或家长向全社会曝光。
（三）因人施教留住学生。中心学校和学校要对劝返复学的每一个学生进行全面了解，准确掌握学生的知识基础、家庭状况、生活和学习上的主要困难，按照“一生一策”给予经济上的资助、生活上的关心、学习上的帮助、心理上的抚慰，合理确定返校后的年级和班级，不让学生因为学习基础差而产生厌学情绪，要明确班主任和任课老师的关爱、帮扶、教育责任，让返校复学的学生感受到老师的亲切、校园的快乐和集体的温暖，增加学校的吸引力，防止再次辍学。对于同一类型的批量学生，要按照“一批一策”研究确定就读学校，单独编班，单独制定学习起点、课程方案和教学计划。灵活运用评价方式，以毕业、结业或肄业等多种方式提高义务教育完成率。确保所有返校复学的学生“进得来、吃得饱、留得住、学得好”。
（四）加强失辍学生动态监管。学生无故一天不入校，由班主任教师做动员工作并向学校报告；两天不入校，由学校上门了解情况，再次做动员工作；三天不入校，由学校向中心学校书面报告失辍学学生信息，由街道办事处向监护人发放劝返复学通知单并实施劝返，做到早发现、早报告、早动员、早劝返。实行定期汇报制度，中心学校每周向街道办事处控辍保学领导小组汇报失辍学及劝返情况，街道办事处控辍保学领导小组定期向市控辍保学领导小组汇报，因瞒报、漏报或汇报不及时，造成失辍学的部门或相关责任人，严肃追究责任。
（五）精准落实帮扶救助政策。要聚焦贫困人口，把建档立卡等家庭经济困难学生（含非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生）作为重点对象，落实扶贫、教育资助、社会救助等政策，确保不因家庭经济困难而失学。
街道办事处老旧小区改造工作实施方案
街道办事处老旧小区改造工作实施方案
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展理念，以提升居民生活品质为出发点和落脚点，把老旧小区改造提升作为城市有机更新的重要组成部分。结合未来社区建设和基层社会治理，着力解决老旧小区建设标准不高、设施设备陈旧、功能配套不全、日常管理制度不健全等居民反应强烈的问题，努力打造“六有”（有完善设施、有整洁环境、有配套服务、有长效管理、有特色文化、有和谐关系）宜居小区，使居民的获得感、幸福感、安全感明显增强。
二、基本原则
（一）坚持“美好环境与幸福生活共同缔造”的原则。在老旧小区改造中坚持以人为本、充分尊重居民意愿，激发居民支持改造、参与改造的热情，变“要我改”为“我要改”。小区“改不改、改什么、怎么改、如何管”由居民决定，从居民关心的事情做起，从居民期盼的事情改起。通过对小区的提升改造，从而构建起以居民为核心的决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享的社区治理体系。
（二）坚持问题导向原则。改造项目要遵循“先地下，后地上”，“先解决房屋安全,后考虑功能提升”的顺序统筹安排，科学合理的确定改造重点和改造内容。以完善老旧小区市政公用配套设施为切入点，重点解决困扰居民基本生活的问题。
（三）坚持因地制宜原则。小区改造要根据小区居民的实际 情况,明确菜单式改造内容和基本要求，制定具体的改造方案，强化设计引领，做到“一小区一方案”，力求小区改造有实效、有特色。
（四）坚持各方协调，统筹推进，长效管理。构建共建共享共治联动机制，落实市级推动、部门联动、街道负责、社区实施的责任分工，制定多方参与老旧小区改造的长效改造管理方案；相关管养单位提前介入，一揽子解决改造中的相关难题；街道及规划部门要指导改造小区成立召开业主大会、成立业主委员会或业主自治小组，建立长效管理机制，鼓励引入物业公司管理或建立自治管理制度，保障改造提升效果，做到改造一个、管好一个。
三、工作内容
（一）改造对象
改造范围为街道办事处建成于2000年以前配套设施缺项较多、功能不完善、公共设施落后影响居民基本生活、居民改造意愿强烈的住宅小区。已纳入城镇棚户区改造计划、拟通过拆除新建（改建、扩建、翻建）实施改造的棚户区（居民住房）,以及以居民自建住房为主的区域和城中村等，不属于老旧小区范畴。
改造内容
小区内道路、供排水、供电、供气、绿化、照明、围墙等基础设施的更新改造；小区内配套养老抚幼、无障碍设施、便民市场等服务设施的建设、改造;小区内房屋公共区域修缮、建筑节能改造，有条件的居住建筑加装电梯等的改造;与小区直接相关的城市道路和公共交通、通信、供电、供排水、供气、停车库（场）、污水与垃圾处理等基础设施的改造提升。
改造任务
根据老旧小区改造的要求，对我办配套设施缺项较多、功能不完善、公共设施落后的小区，根据上级补助资金情况，科学制定我办小区改造方案，做到量力而行,尽力而为、能改则改。
（四）改造步骤
1.计划申报。按要求向市住建局申报本辖区老旧小区改造计划。原则上，申报项目需符合物权法规定的“双2/3”条件（即面积占比2/3和人数2/3业主同意），且业主对改造方案（内容）的认可率达2/3。（1）征集改造意见。组织人员对辖区内有改造需求且符合政策要求的老旧小区进行调查摸底，通过开展入户调查、座谈走访等工作，广泛征集小区居民意见，确定小区改造内容、资金来源和改造后的物业管理模式后，在此基础上，结合实际情況，形成项目清单；（2）制定初步方案。根据项目清单,由办事处通过向专业机构购买服务等方式，制订初步改造方案及预算；做好居民资金筹集宣传、成立业主委员会、物业服务引进长效管理方案；（3）申报改造计划。对初步改造方案组织广泛公示，公示时间不少于5个工作日，确保小区居民人人知晓。公示结束后，对符合条件的项目，上报列入改造计划。
2.计划确定。按照“实施一批、谋划一批、储备一批”的原则,报市住建局组织审查。
3.项目实施。按照年度改造计划，由办事处统筹安排落实方案设计与审查、预算编制、立项、工程建设招投标、工程实施和监管和项目验收等工作。（1）方案设计与审查、预算编制、立项。委托设计单位开展方案设计、编制工程预算，设计方案上报评议、审查，对审查通过的项目出发改批复文件；（2）工程建设招投标。按国家工程建设招投标管理相关规定，对发改批复通过的老旧小区改造项目须严格按照招投标程序办理相关手续；
（3）工程实施和监管。严格按照相关法律法规和规范标准组织施工，相关部门、社区等要全力配合，为施工提供必要条件。各相关部门应根据老旧小区综合改造提升工作的特点，对其职责范围内的工程建设全过程进行监管，落实工程质量、安全生产、文明施工等管理要求；（4）项目验收。项目完工后，由办事处组织施工单位、社区、业委会、居民代表等进行项目联合竣工验收。验收通过后，应及时完成竣工财务决算，做好竣工项目的资料整理、归档和移交工作。
（五）拓宽资金筹集渠道
按照“谁受益、谁出资”原则，结合实际确定改造费用分摊规则，完善居民合理分担、单位投资、市场运作、财政奖补等多渠道资金筹措机制。老旧小区改造资金以居民自愿投资（居民出资部分可通过小区公共收益、住宅专项维修资金等渠道落实政府奖补、社会筹集、企业（单位）支持为原则。
老旧小区原属于企业（单位）产权或由其管理的，鼓励原企业（单位）捐资捐物共同参与改造。同时鼓励探索引入社会资本或专业机构参与建设安装智能充电桩、停车场、广告牌位等设施。
四、保障措施
（一）组织领导。为保障老旧小区改造工作顺利开展，特成立街道办事处老旧小区改造工作领导小组，其人员组成如下：
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组下设办公室在规划办，同志兼任办公室主任，同志兼任副主任，成员从党政办、自然资源分局、综执分局、综合办、规划办、“三违办”等单位抽调组成。
（二）职责分工。各副组长及成员根据职责分工做好老旧小区改造相关工作安排和负责对接相关主管单位做好老旧小区涉及的宣传报道、供电、水务、燃气、电信、移动、联通、邮政、安防、交通、文体等工作。
1.党政办。具体负责老旧小区改造宣传、组织协调、政策拟定、计划编制、督促推进、通报考核等工作;牵头做好我办老旧小区改造项目争取上级补助资金事宜。
2.财政分局。负责对接上级补助资金拨款工作;负责老旧小区内国有资产的认定和管理工作；负责统筹安排以奖代补资金用于老旧小区改造，做好资金监管及拨付工作。
3.自然资源分局。负责老旧小区改造涉及两违清理和老旧小区改造新改扩建项目相关手续的办理等工作。
4.综合执法分局。负责老旧小区绿化、市政设施改造及垃圾分类的监督指导工作； 负责组织拆除老旧小区内违法建筑;负责整治小区噪声、油烟等污染问题。
5.综合办。负责宣传动员组织成立老旧小区业主委员会或业主自治小组建立长效管理机制，鼓励引入物业公司管理或建立自治管理制度。
6.安监站。负责老旧小区改造过程的安全生产常规检查，督促施工企事业做好安全生产和文明施工，确保无事故发生。
7.规划办。负责联系设计部门做好辖区老旧小区改造项目施工设计工作、对接市发改局做好项目申报和项目建设前期批复手续工作、对接住建局做好老旧小区申报工作、联系服务公司完善项目建设招投标手续工作、组织施工单位和监理单位实施老旧小区改造项目施工建设工作、审核工程竣工和结算资料联系造价咨询服务公司做好结算审计工作，并做好项目建设资料收集工作。
8.林业站。负责做好老旧小区改造过涉及林业相关工作。
9.司法所。负责做好老旧小区改造过程中出现的司法相关工作。
10.综治办。负责做好老旧小区改造过程中出现的维稳相关工作。
11.信访办。负责做好老旧小区改造中出现的信访相关工作。
12.、新联、幸福社区。负责做好各辖区范围老旧小区改造摸底入户调查、宣传动员、配合做好老旧小区改造相关工作。
(三)宣传报道。通过广播、电视和报纸等新闻媒体跟踪报道小区提升改造工作进展情况，宣传改造工作中涌现出来的先进典型，对于影响阻碍改造工作进度的单位和个人给予曝光和批评。
(四)监督检查。做好我办老旧小区改造提升工作的监督和检查;对改造项目民意协商、方案编制、改造成效和居民满意度，定期开展绩效评价。
优秀方案:街道肺炎全员核酸检测工作方案模板
为全面做好我区肺炎疫情防控工作，有效防范和应对可能出现的局部肺炎疫情，在科学划定“中高风险”地区后，抓住疫情发现后3—5天的宝贵时间，对疫情可能波及的人群开展核酸检测，力争在2—3个潜伏期内将聚集性疫情控制住，避免挤兑医疗资源，给疫情防控和群众健康带来不利影响。结合街道实际，特制定本《方案》。
一、制定依据
《市病毒肺炎疫情防控应急预案》《市肺炎常态化监测预警工作方案》《区病毒肺炎疫情防控应急预案》、《区肺炎全员核酸检测实施方案》等。
二、工作目标
按照属地管理的原则，精准施策，分区分级开展肺炎疫情防控工作总要求，迅速研判疫情可能来源、播散程度，科学划定高、中、低风险等级区域，实施差异化核酸检测，实现5天内完成全街道内全员核酸检测，实现我街道居住的户籍人口和流动人口核酸检测应检尽检，不漏一人，确保在突发肺炎疫情的5天内完成全区核酸采样和检测任务。
三、工作原则
属地负责。街道疫情防控领导小组负责全街全员核酸釆样检测工作，制定辖区全员核酸检测预案，组织开展采样检测活动。
网格管理。按属地管理原则，以社区为单位，由街道疫情防控领导小组牵头负责，各社区配合辖区内全员核酸检测工作具体实施。
分步实施。做好准备，及时响应，有序推进，加强流动人口、租住、留（寄）宿人员管理，确保划定区城内人员一个不漏。各社区根据工作预案，按照群众发动、信息釆集、按日定人、按序实施的顺序推进釆样检测工作。确保重点人群、重点区域优先覆盖。
四、启动情形
区内发生散发病例或局部聚集性疫情，经省、市疫情防控指挥部组织卫健部门和专家进行疫情形势分析研判，划定高、中、低风险等级区域后实施，低风险区人员10：1混样检测、中风险区人员5：1混样检测、高风险区人员1：1检测。
五、应对准备
（一）设立社区采样地点。冬季可选择在政府办事处、居委会、小区物业处、村卫生室、卫生院（社区卫生服务中心）等通风、空旷场所，采样人员在室内，备桌子及有靠背的椅子、方凳，被采样人员在室外排队等候，保持间距1米以上的安全距离，逐一进行采样。夏季选择户外空旷场所，搭建凉棚、帐篷。对失能、半失能等残疾人采取集中入户采样。红旗街道共设置6个采样点。按照人口数量民中社区设置2个采样点，每个采样点，合理划分7个区域：分别为等候区、测温区、登记区、采集区、缓冲区、临时隔离区、医疗垃圾暂存区。
（二）组建核酸采样队伍
1.社区采样队伍：以社区为单位，组建由街道机关干部、包保部门、公安、医疗机构等人员组成的采样队伍。承担全街道采样任务。每个采样点配备3个采样组，实施24小时不间断检测。每个采样组至少由14人组成,其中：组长1人(由街道包保领导担任、组长负责釆样点总体工作。副组长1人：社区主任担任）。其他工作人员：引导人员2名，引导并有效分散待检人员密度，等候区1人、测温区2人、登记区3人（包保部门2人，社区1人）、采集区2人（医疗机构）、缓冲区1人，临时隔离区1人。
2、疾控机构采样队伍。市疾控中心承担区集中隔离和居家隔离人员采样，按照防控要求及时完成密切接触者、次密接触者、一般接触者的采样频次。
3、市级医疗单位采样队伍。各市直医疗单位在保障日常工作运转的前提下，抽调所有护理人员组建核酸采样队伍49支，承担市本级医务人员、住院及陪护人员采样，并做好对区采样工作的支援工作。
(三)组建应急保障队伍。各社区组建1支应急保障组,由网格长、社区民警、疾控中心（医疗机构）检测人员组成的工作队，负责为残疾、卧床等行动不便人员提供上门采样服务以及其他应急处置事项。
（四）组建消杀队伍。每个社区成立消杀小分队，采样结束后，对采样区域进行终末消杀。
（五）人员培训：积极参加区肺炎疫情防控领导小组办公室开展的采样、信息登记、消杀等培训工作。
六、工作流程
(一)开展人员摸排，宣传发动。区疫情防控指挥部启动全员核酸检测后,以社区为网格单元,对网格内的机关和企事业单位、宾馆酒店、住宅小区等开展拉网式摸排,按楼号、单元、楼层逐级细分，调查辖区内常住人口、流动人口和短暂停留人口等情况,在最短时间内准确掌握需要进行核酸检测的人员信息,对摸排出的应检人员信息建立人员摸排台账,及时填报,并将应检人数推送区疫情防控领导小组。核对人口大卡，确保每户每人无遗漏，有人负责。广泛宣传发动：多渠道、多方式全员核酸检测公告（告知采样地点、采样时间、咨询电话及注意事项等。全员核酸检测的目的、意义，消除群众恐慌心理，做好群众思想疏导工作）采取社区广播播放全员核酸检测公告，微信群发公告；悬挂条幅；入户张贴公告，对不在家人员进行电话通知，并进行信息登记，跟踪。
(二)科学布置采样点。根据原有场地条件,划外为等候区、测温区、登记区、采集区、缓冲区、临时隔离区、医疗垃圾暂存区。服务设施：采样现场要体现人性化关怀,配备常规急救药品;设置垃圾回收等设施;根据天气条件配备必要的避风、挡雪、遮阳、遮雨等设施。
1.等候区。设置人行通道,同时设置1米线,保证等候人员的防护安全。引导人员负责有效分散待检人员密度,避免因场地狭窄、人员密集导致现场秩序混乱。
2.测温区。测温区旁设置发热人员通道，并设置临时隔离区。体温36.8度以上，社区人员引导走发热人员通道，并进入临时隔离区。体温正常者进入信息登记区。
3.登记区。为加快现场采集速度,使用身份证读卡器、条形码扫描枪等信息化手段,提高信息登记效率和准确率。登记信息并编号后直接打印出有姓名、编号等信息的标签贴纸,将标签贴纸直接贴到采样管外部,并发给被采样人,由工作人员引导被采样人有序进入采集区。
4.采集区。配有医疗垃圾专用桶，专用垃圾袋及呕吐袋等。
5.缓冲区。空间应当相对密闭,供采集人员更换个人防护装备,放置与采样点规模相匹配的防护用品、采集用消毒用品、拭子和采集管、户外消杀设备。
6.临时隔离区。用于暂时留观在采样过程中出现的发热、干咳等体征异常人员并配有水银体温计，N95口罩。
7.医疗垃圾暂存区。配备专用医疗垃圾桶，垃圾袋。区域使用隔离带围栏，避免其他人员进入。
(三)工作队伍到位。在接到区疫情防控指挥部全员核酸检测指令后,街道办事处根据采样点的设置预案,立即组织辖区各社区采样队伍到达指定工作岗位。为提高工作效率,在人员摸排阶段即组织队伍进驻,第一时间开展工作。所有工作人员根据从事岗位防护的要求,严格做好个人防护。
(四)规范现场秩序。充分发挥包保部门、街道机关干部、社区工作人员、单元长、楼栋长以及社会志愿者的作用,合理规划、有序通知网格范围内采样对象分时间段到该网格设置的采样点分批采样检测。为避免现场拥挤导致安全事故和交叉感染隐患,各采样点要严格控制人流密度,5:1混采，五人一组进入登记区；10:1采样按照10人一组进入登记区域。在排队采样过程中,对老年人、儿童、孕妇等人群优先予以采集。街道会同辖区民警负责维持好现场采样秩序,指导提示受检人员做好个人防护,排队间隔保持在1米以上,并督促其在采样结束后迅速离开采样现场。
（五）核酸样本收集储运
1、市疾控机构承担密切接触者、次密接触者、一般接触者等重点人员核酸检测样本的收集、储运；其他需复核的核酸样本由采样单位收集、运送至疾控机构实验室。
2、市级医疗机构承担发热门诊发热人员核酸样本的收集、储运（区医院发热门诊的样本送到市级医疗机构检测）；高风险区等人员的核酸检测样本由采样单位（各乡镇卫生院、社区卫生服务中心、市级医疗机构采样单位）送市级医疗机构实验室。
3、低风险区与中风险区人员核酸检测样本采集完成后，以医疗机构为单位统一将样本箱运送到本单位，再由第三方检测机构（艾迪康）统一运送到检测机构，形成采样标本闭环式管理，确保运输过程中生物安全有保障。
（六）检测结果反馈。
区卫健局负责汇总检测机构每日检测数据，逐级报疫情防控领导小组办公室。各类检测机构按照《核酸筛查稀释混样检测技术指引》要求，根据不同人群，分别采用单检、混样检测方法开展检测，10：1或5:1检测应在12小时内反馈检测结果。一旦发现核酸检测阳性结果后立即反馈区肺炎疫情防控领导小组办公室，并向市卫健委上报，同时将涉及到阳性检测人员进行就地隔离管控，待疾控部门复核进行后续处置和救治。。
（七）加强对比核查。街道接到区卫健局推送的采样结果,要将当日已完成采样人员数据与社区摸排出的应检人员数据进行比对,对经筛查比对出尚未采样的应检人员及时通报社区,社区要立即督促其进行核酸检测,确保无遗漏。各社区应安排专人做好数据汇总报送工作。
（八）终末消杀。采样点在每次釆样结束后，对产生的医疗废物按照传染性医疗废物进行规范处置，对釆样现场进行环境消杀。
七、保障措施
（一）制定方案，明确工作任务。各社区按照《方案》总体要求，要制定辖区全员核酸检测实施方案，全员核酸检测组织动员工作方案，细化工作内容，摸清辖区人口底数，合理设置采样点，统筹人员安排，明确职责分工。
（二）做好物资储备，保障供应充足。街道做好辖区物资储备计划的同时，要统筹做好采样人员、志愿者等工作人员的车辆、就餐、保暖及支援人员住宿事宜，切实做好生活保障服务。
（三）维持检测秩序，严厉打击虚假疫情信息传播。各公安分局为每个采样点配备2名公安干警，维持全员核酸检测现场秩序，保障现场采样有序开展；同时加大各类网络媒体的舆情监管，严厉打击虚假疫情信息传播。
（四）加大宣传，正确引导舆情。各社区要及时全员核酸检测公告，加大全员核酸检测的正面宣传、报道，引导广大群众积极配合检测工作，避免出现恐慌、焦虑等不良情绪，同时做好舆情监测，及时纠正社会负面影响。
范文资料：街道办事处创建文明城市工作实施方案
20xx年是创建省级文明城区、助力全市创建全国文明城市的决战决胜之年。为全面提升城市品质和社会文明程度，进一步巩固和扩大文明城市创建成果，深入推进文明城市创建工作，结合街道办事处实际，制定本方案。
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的和二中、三中、四中全会精神，按照为民创建、创建惠民的理念，认真对标对表文明城市测评体系标准，全员发动、全民参与、全面落实，努力打造管理有序、服务完善、环境优美、舒适宜居、治安良好、生活便利、幸福安详、文明和谐的新型社区，为建成小康社会美丽万全贡献街道力量。
二、创建目标
全面对标，全力提升，精准创建，助力张家口市进入全国文明城市行列，万全区进入省级文明城区行列。
三、重点任务
聚焦创城关键问题，结合街道创建实际，以消除服务盲区，补齐创建短板，提升文明形象为着力点，重点开展以下几项工作。
1.持续营造创城浓厚氛围。积极营造创建省级文明城区的浓厚氛围，吸引群众广泛参与创建工作。拓展活动载体，策划开展"百万市民学礼仪""小手牵大手、文明伴我行"等喜闻乐见的主题宣传活动。定期开展入户宣传、问卷调查、模拟测评，针对居民群众反映强烈的问题进行及时整治，加大宣传引导力度，确保创建活动知晓率达到100%，参与率达到90%以上，满意率达到95%以上。
2.推进社区各室达标创建。对照创建省级文明城区测评体系，认真自查自纠，补齐硬件设施短板。加强社区综合文化服务中心"五室"、家长学校、未成年人活动中心建设，强化服务功能，达到配置齐全、管理规范、活动经常、作用明显的服务标准。社区内外运用多种形式宣传展示精神文明创建内容，达到2种及以上宣传形式3处宣传内容；展示公益广告至少3处8幅及以上；综合文化服务中心在显著位置展示公益广告和社会主义核心价值观，公益广告达到3处及以上，社会主义核心价值观至少有2种及以上宣传形式，3处宣传内容。
3.全面提升居民文明素质。以提升居民文明素质作为提升社区文明水平的着力点，整合资源，创新载体，开展"讲公德、守秩序、树新风"主题教育活动，引导广大居民摒弃乱丢垃圾、乱穿马路、随地吐痰、乱停车辆等不文明行为，形成积极向上、健康文明的生活习惯，争当文明有礼万全人。组建社区文明巡访队，以"随手拍"的方式发现、监督和曝光不文明现象。加强道德领域示范群体建设，积极开展"社区好人""文明市民""文明家庭"评选活动，引导居民群众自觉成为道德建设的传播者和践行者。
4.提升生活小区创建质量。生活小区公益广告按照3处及以上、10幅及以上（室外间隔20米一处）的要求展示，达到与周围环境协调、符合市民欣赏习惯的标准。协助有关部门开展好垃圾分类示范片区创建工作，全面推行垃圾分类减量处理。强化晨晚练活动点管理，做好体育健身器材更换、维修、记录等工作。丰富社区文明实践活动，组织居民经常性开展各类文体娱乐活动，推动新时代文明实践工作深入开展。健全综合治理机制，以社区为单位，将管辖小区全部分包到人，每日将存在问题反馈到有关责任单位进行整改。
5.做大做强志愿服务活动。进一步加强志愿者招募、培训、调配、管理等工作。街道社区所有在职党员干部加入志愿者行列，每名党员带动3名群众参加志愿者队伍，做到人年均服务时间不少于20小时，建立考核机制，将其作为社区评选优秀党组织和优秀党务工作者的重要依据。动员社会爱心人士加入志愿者队伍，确保社区注册志愿者人数占社区常住人口总数的13%。组织开展交通路口、文明停车、清洁家园等志愿服务活动，市民对志愿服务活动认同和支持率不低于90%。
6.全域实施访千楼万家活动。组织社区工作人员、党员代表、居民代表以及社区志愿者，以面对面的形式，向广大居民宣传创城工作和文明礼仪，倡导孝老爱亲、邻里和谐等文明风尚。收集群众意见，解决群众关心的热点、难点问题，让广大居民了解创城、关心创城、参与创城，争做创城主人，提升居民对创城的知晓率和参与率，提高问卷调查水平。
7.大力整治不文明养犬活动。通过向小区居民发放《文明养犬倡议书》、张贴公益广告等形式，积极倡导市民规范养犬行为，提升市民依法养犬、文明养犬、安全养犬意识，营造文明养犬氛围。配合执法局在生活小区开展不文明养犬巡逻检查，重点对遛狗不牵绳、宠物粪便污染公共环境、犬只进入禁止区域、犬只扰民、犬只威胁周边安全等不文明行为进行联合整治。
8.关注未成年人教育。以家长学校、未成年人活动中心为主阵地，普及家庭教育知识，推广家庭教育的成功经验，引导家长以良好的思想道德修养为子女做好表率。做好孤残儿童合法权益和流浪儿童的救助保护工作，特别要关心单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭的未成年子女教育，通过开展扶贫帮困、实施"春蕾计划"等主题活动，为他们提供指导和帮助，营造有利于未成年人健康成长的良好社会环境。深入开展"扣好人生第一粒扣子"主题教育系列实践活动，常态化开展新时代好少年等评选活动。
四、组织保障
1.强化组织保障。优化调整街道文明城市创建工作领导小组，健全完善工作机制，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓的创建工作格局。组建创城工作专班，快速有效解决上级交办的各项工作任务。
2.强化舆论宣传。重点从学习培训宣传、新闻媒体宣传、文化活动宣传、网络平台宣传和展板展牌宣传五个方面着手，扩大宣传的力度和密度，提高居民对社会治理的满意度，提升居民创建主体意识，自觉参与创建文明城市热情。
3.强化督导考核。制定街道《文明城市创建工作考核奖惩办法》，把创城工作绩效纳入年终目标考核，并作为评优选先的重要依据。街道创城办组织力量定期对各社区创城工作开展情况进行督导检查，发现问题限时整改，对工作不力造成不良影响的社区和责任人约谈问责。
方案推荐:街道办事处公益性服务岗位实施方案
街道办事处公益性服务岗位实施方案
公益性服务岗位人员的管理实行谁用人谁主管谁负责和办事处监管的双重管理原则，实行责任区段、分段管理、责任到人。为进一步规范我办公益性服务岗位的管理，特制定本方案。
一、指导思想
为深入贯彻党的精神，全面实施就业优先战略和新一轮就业政策，突出重点，精准发力，强化公益性岗位开发管理，促进贫困劳动力稳定就业，防止再次返贫。
二、目标与计划
根据我办实际情况开发公益性服务岗位，用于安置我办具有劳动力和有就业愿望的贫困劳动力。
三、岗位职责
1.遵守村里各项管理制度；
2.听从支书、主任的统一指挥，保证完成本人责任区域的工作；
3.遵守纪律，坚守工作岗位，工作时间不准干私活或干与工作无关的事情；
4.对突发情况，岗位人员应随叫随到，在对公益性服务岗位人员工作情况进行检查的过程中，对于公益性服务岗位人员不配合工作的，人岗分离不能完成工作任务的，违反国家法律法规的，由各村上报人社中心，人社中心请示相关部门后进行问责；对因事、因病等不能正常上岗的，必须向支书或主任请假并获批；
5.各村负责做好本村公益性服务岗位人员工作台账，台账包括每天的考勤、上班的图片，上班图片每个星期上报人社中心一次，签到册一个月交人社中心一次(每个月15日前交）；
6.公益性服务岗位人员具体工作由各村支书、主任统筹安排，若有人不服从管理或不愿做此项工作的，各村在当天上报人社中心；
7.已通过其他途径找到更好工作的，可以申请退出；
8.安全方面，各村每天必须向公益性服务岗位人员强调上班时的人身安全相关注意事项。
【精选】某镇全员核酸检测工作方案合集
为全面做好我镇肺炎疫情防控准备工作，有效应对可能发生的肺炎疫情，发挥核酸检测在疫情应对与处置中的支撑作用，根据国家卫生健康委《应对秋冬季肺炎疫情应急预案》《病毒肺炎防控方案（第七版）》《病毒肺炎诊疗方案（试行第八版）》等文件要求，结合我镇实际情况，制定本方案，请全体机关干部、各村、两厂以及街道高度重视，按要求落实。
一、成立镇全员核酸检测领导小组
组长：
二、工作原则
(一)所有包村领导、各村、两厂及街道要切实落实主体责任，加强组织领导和指挥协调，结合实际情况，推动检测各项工作落地落实。加强沟通，共同做好核酸检测筛查工作。
(二)充分动员、组织有序。所有包村领导、各村、两厂及街道要以高度的政治责任感和使命感，担好责、站好岗、带好头，主动承担起所在地的核酸检测等动员、组织、保障等相关任务。合理调动医疗卫生机构参与核酸检测任务。充分动员群众、组织群众，有序参加核酸检测，确保任务顺利完成。
(三)统筹支援、保障到位。按照谁执行任务谁负责保障的原则切实做好核酸检测工作综合保障，确保物资充足，现场、车辆、人员等保障。
三、前期工作
（一）摸清各村、两场及街道辖区人员底数
全员核酸检测工作启动后，以村屯为单位，迅速统计确定检测对象，确保不漏一人。
（二）做好全员核酸检测采样点安排
1.采样点布局。各村原则上以村卫生室或村委会为单位设置
临时采样点，较远村屯可几个屯采取就近原则设立采集点，合理安排地点。
2.采样点布置。采样地点设立一米线，画好一米间隔点，采样点一般设置单项入口、出口、等候区、采样区、和临时隔离区等分区。等候区用于群众排队候检，一次放入10人，间隔1米排队站好；采样区用于采集咽拭子；临时隔离区用于现场出现发热病人临时隔离等候转运。
四、现场实施，全部动员开工
1、组织动员。全员核酸检测启动后，各村通过广播、微信群
等方式向检测对象通知，提前发放检测登记表，确保人手一份并填写完整，入户或电话通知本村人员的采样时间、地点、批次安排、注意事项等，对于家有老人、孩子等出门不方便的人员采取流动采样方式，医护人员登门进行采样，确保不落一户、不漏一人。
2、现场采样。采样人员抵达采样点后，立即做好相关准备工作；村工作人员引导群众有序排队等候，依次进行采样、等候；群众排队等候时需佩戴一次性医用口罩及以上级别口罩，保持1米间距；采样人员按照《病毒肺炎实验室检测技术指南》有关要求依次对受检人群开展咽拭子样本采集。所有样本进行系统化编号。现场采样人员和工作人员应按有关规定进行个人防护，同时做好现场医疗废弃物的收集和处理工作。
五、数据统计分析
检测完毕后统计核酸检测采样总数并上报。
六、核查检测结果
核酸检测报告，混检样本出现阳性的，应立即采集混检样本所包含的受检人员的单份样本进行复确认;第三方检测机构或本地医疗机构检测出阳性样本的，应当立即送市疾控中心进行复检，复检仍呈阳性立即核实信息通知辖区内医疗机构网报。
七、严格责任追究
各领导干部、各村、两厂及街道要以高度的责任心有序组织。按照工作要求，认真履职，维护好辖区社会稳定。凡因工作不落实、不到位而发生涉及公共卫生安全事件，造成重大影响的，将严肃追究相关责任人的责任。
乡镇全员核酸检测实施方案分享
为有效应对、快速处置可能发生的肺炎疫情，整体提高应急和处理能力，保障镇全民核酸检测组织动员、登记、采样等工作有序开展特制订本方案。
一、镇疫情防控工作领导小组
组长:
副组长:
二、制定目的
针对肺炎疫情局部散发或爆发时根据市疫情防控工作领导小组相关工作要求，争取在1—2天内，科学、有序、规范地组织完成镇全民核酸检测工作。
三、适用范围
本预案适用于我市发生肺炎疫情局部散发或爆发时启用。
四、相关准备工作
各部门收到此预案后，要立即开展应急准备工作，全力做好人员、设备、物资等相关准备工作。
1.计划生育办公室
负责收集、整理、上报疫情防控工作信息；编写和疫情防控工作机制动态；组织制定和修订肺炎疫情相预案及预案控制技术方案；做好外来人员排查工作和辖区内隔离人员管控，及时报告并转送发现的可疑病例，掌握好疫情信息收集工作，根据疫情防控工作需要，负责协调市卫健部门处理疫情工作；提出完善疫情防控工作的策略、措施建议。
2.卫生院
指导县域内医疗卫生机构做好疫情医疗救治工作，为医疗救治所需诊断试剂、药品等提供保障，及时拨付医保基金;提出完善医疗救治工作的策略、措施建议;承担联防联控机制交办的其他工作。
3.党建工作办公室、文化体育站
负责组织协调新闻媒体及时报道病毒肺炎疫情变化信息和疫情联防联控工作进展，积极正确引导舆论;加强舆情监测，跟踪舆情，及时澄清事实;负责拟定对外宣传口径;加强网上新闻的管理和引导;协助相关部门宣传病毒肺炎防病知识，提高人民群众自我保护能力;负责组织协调新闻媒体及时报道我镇疫情变化信息和疫情防控工作进展，积极正确引导舆论；加强舆情监测，跟踪舆情，及时澄清事实；协助相关部门宣传疫情防控知识，加强宣传引导，提高人民群众自我保护能力。
4.财政办公室、
负责统筹防控应急物资保障工作，研究并综合协调防控保障中的重大问题，全面掌握保障工作的综合情况，及时了解防控应急物资需求动态和生产、流通、库存及资源保障情况，协调防控应急物资供需、生产、储备、运输等方面事宜;协调安排防控应急物资（含仪器设备）紧急生产、采购、储备等专项资金;督促各村落实各项保障措施，并密切跟踪保障工作进展情况;承担联防联控机制交办的其他工作。
5.扶贫与乡村建设办公室、民政办
负责统筹生活物资保障工作，研究并综合协调保障中的重大问题，协调全市粮食、蔬菜、食品等的生产、供应、集散和调运等工作;根据联防联控机制安排和需求，做好生活物资保障工作，满足防控工作需求;监测与群众基本生活密切相关的生活必需品市场动态及供给保障工作，指导市场监督管理，稳定物价，承担联防联控机制交办的其他工作。
6.综合行政执法办公室
坚持总体国家安全观，以社会稳定和公共安全为基础，密切关注疫情期间社会稳定动态，围绕重点领域、重点部位、重点群体，全面、深度加强情报信息核查、收集和研判预警，动态监测网上舆情，及时发现、积极化解、稳妥处置疫情引发的不安定不稳定风险因素，严格防范敌对势力滋扰破坏，严厉打击各类违法犯罪行为，坚决防止风险印花由疫情防控领域向社会稳定甚至政治领域传导演变,全力确保国家政治安全和社会大局稳定。
7.水利工作站、退役军人服务站
对疫情重点国家及其他省份来龙人员情况进行预警;对卫健局等部门在工作中发现的重点人员进行核查;承担联防联控机制交办的其他工作。
8.城管办、畜牧兽医站、农业技术推广站
负责落实进口食品、物品在口岸、运输、流通等环节的疫情防控措施。加强对进口冷链食品、物品的排查管控，加大检测频次和覆盖范围;指导进口冷链食品、物品进口商、承运商、海关查验场所经营单位做好集装箱、运输工具、货物外包装的全面消毒处理工作以及一线工作入员的个人防护工作;做好农贸市场、售卖海鲜和肉类市场(超市)、餐饮单位的从业人员、冷链食品、经营环境的防护、防控工作，指导做好消毒工作。定期开展采样和核酸检测;强化对生产经营企业进口冷链食品、物品的追溯管理,对来源不明的进口冷链食品、物品依法进行查处;对进口冷链食品传播风险进行研判,提出完善物防工作的建议、措施:承担领导小组和联防联控机制交办的其他工作。
9.平安建设办公室、农机技术推广站
督查、检查各村、各相关科室病毒肺炎防控措施落实情况;各相关科室落实各项保障措施及保障工作进展情况;依法打击阻挠防控措施实施，扰乱医疗机构处置疫情、救治患者秩序，散布疫情防控谣言扰乱社会秩序等违法犯罪行为等工作落实情况，并向领导小组汇报情况。
五、检测对象
镇所有常住人口
六、镇基本情况
我镇下辖22个村、4个社区。全镇现有常住人口约7500人。
七、组织机构
成立由镇副镇长李英为组长的--村全民核酸检测工作领导小组，在市疫情防控工作领导小组办公室和镇党委、政府具体指导下，及时有序组织开展全民核酸检测工作。
八、前期准备
(一)临时采样点设置
临时采样点场所要求:
原则上设在规模较大的学校操场、村卫生室、村部、养老大院等较空旷的位置设立采样点，分别为镇政府、官船村村部、大箕村村部、勇进村村部、奋斗村村部、桃源村村部、龙水村养老大院、宝兴村村部、应岩村养老大院、文化村养老大院、细鳞村卫生院、水北村村部、铜尚村村部、廉明村养老大院、铜佛一小、铜西村养老大院、永胜村村部、泗水村养老大院、大马村养老大院、新成村村部、天宝社区办公楼、太阳村集体民宿。
各村（社区）根据实际情况安排的临时采样点，组织群众前往采样点。
核酸检测采样点各区要有明显标识，公共区域需保持通风,每个采样点要满足“三区两通道"。
1.室外临时采样点:由镇政府负责选择室外空旷阴凉通风场地，搭建临时帐篷，安装照明设备，配备充足的桌椅及取暖设备，悬挂醒目标识，现场分等候区、登记区、采样区和隔离区,配备足量的采样设备、个人防护用品和健康宣教材料，每半天对现场相关物品消杀一次。
2.室内临时采样点:由镇政府负责选择室内临时采样点，配备充足的桌椅，室外悬挂醒目标识，现场分等侯区、登记区、采样区和隔离区，配备足量的采样设备、个人防护用品和健康宣教材料，室内环境和物品每隔4小时消杀一次。
（二）采样点现场布局
物资保障区;工作人员存放防护用品、消毒设施药品、穿衣镜等必要物资储存区域，进入工作现场前设置缓冲区;
等候区:地面设置1米线(可张贴或粉刷)，设置引导线以确保各通道不交叉且相隔至少1米，方便被检测人员保持社交距离，尽可能保证人员单向流动。
登记区:收集并登记录入受检者相关信息，按照组别进行编号。
采样区:负责居民的咽拭子采集工作，按照组别进行编号。
隔高区:位置相对独立、不与采样点共用出入口，标识醒目，用于发热、咳嗽、腹泻等异常症状患者的临时隔离。
(二)工作人员配备
每个临时采样点原则上配备19名工作人员，其中，2名入户调查动员、1名测温人员、1名现场秩序维护、2名登记及、采样引导、1名信息核对、1名消杀人员共8名(乡镇政府干部、驻村工作队，村两位委干部、包保单位工作人员组成),1名派出所民警负责安全保障，2名志愿者负责登记及录入，6名医务人员负责采样，2名疾控中心人员负责集中在乡镇的样本转运对接(可根据采样任务量适当增减人员数量)。
(三)物资准备
各村屯（社区）均配备帐篷1顶，配备桌子4张，椅4把，电源插座1个.备用口罩50只，音响1个，小喇叭1个，红外线测温仪1把、隔高带(区域分开、设置专用通道，人员分流等地方用)1个，白色喷漆(划线用)1个、水银体温计1个、防护服及隔离衣各30套、面罩30个、一次性乳胶手套30副、消毒液1瓶、75%酒精1瓶、小喷壶1个、干手消、横幅、湿纸巾和登记用品若干、应急车辆等。
九、应急启动
(一)组织动员
接到市疫情防控领导小组指令后，立刻启动应急预案，第一时间按照工作方案及时组织开展本镇全民核酸检测工作。及时安排工作人员到岗，完善临时采样点各种功能设施设置，根据提前掌握的常住人员排查情况，入户、微信、电话等方式动员村民（居民）按时前往临时采样点等待咽拭子采样，同时，告知出门时需佩戴口罩、携带身份证、保持1米以上社交师离等方面的注意事项.
(二)呼吸道标本的采集
卫生院根据任务量分别安排2-6名采样人员前往临时采样点，在现场工作人员配合下进行咽拭子采集，结束集中采样后，各村屯（社区）安排专人每问隔4小时(室外是半天一次)对采样环境进行全面消毒,采样组完成临时采样点任务后，按照村委会（社区）提供的行动不便人员的信息表，进行入户采样。本级乡镇卫生院采样人员不足时，由市疫情防控领导小组统筹调度其他医疗卫生单位采样人员。
(三)样品转运
卫生院严格按照《病毒肺炎实验室检测技术指南》，负责镇各村屯（社区）采样点样品的收集与运输，并安排专人核对采集管标签与混采登记表信息，确保准确完整，编号一致后，将采集的样品转运至乡镇卫生院集中，并交给疾控中心接样人(金红梅13894300911),
（四）信息汇总上报
镇各村屯（社区）全民核酸检测工作领导小组办公室于17:00前将当日完成核酸检测的人员信息和未完成人员信息上报至镇政府和镇卫生院，镇政府和镇卫生院根据采样进度，另行安排未完成人员核酸采样的时间。
模拟全员核酸检测应急演练方案汇编
为全面做好全乡肺炎疫情防控工作，有效防范和应对可能出现的局部肺炎疫情，对疫情可能波及的人群开展核酸检测，提高处置肺炎疫情的能力，培养专业处置卫生应急队伍，实现乡全民核酸检测，排除可能存在的发病风险，提高全面防范意识，确保人民身体健康，特制定此方案。
一、演练目的
检验全员核酸检测实施方案、指挥机制、人员发动、现场组织、核酸采样、样本收集、医废处置等工作实战能力，进一步修订、完善核酸检测方案。
二、组织机构
乡肺炎疫情防控领导小组组织成立乡全员核酸检测应急演练指挥部，负责制定演练方案、组织实施、指挥调度全程演练事宜。
总指挥：
副总指挥：
现场指挥：
参加单位：乡党委、乡政府、乡派出所、乡辖区各村、乡卫生院。
三、时间、地点
20xx年1月18日13时，在乡村部。
四、演练形式
本次演练为实战演练。
五、演练流程
1、介绍全员核酸检测背景（车晖）。
2、演练队伍列队集合，现场指挥向总指挥报告演练队伍准备完毕，请指示。（队伍包括：乡政府工作人员、村工作人员、卫生院工作人员、群众等）
3、总指挥宣布演练开始。
4、演练场景：宣传发动、现场组织、样本采集、样本收集转运、医疗废弃物处置、终末消杀。
5、演练结束，队伍集合。
6、现场指挥向总指挥报告演练结束，请总指挥指示。
7、总指挥宣布演练结束。
六、各演练场景内容
演练模拟背景：20xx年1月16日，县人民医院发热门诊接诊1名乡村发热患者，核酸检测阳性，省、市疾控中心核酸复核检测结果为阳性，经县肺炎医疗救治专家组诊断，确诊为肺炎病例。接到县政府通知，乡辖区全体居民三日内完成核酸检测。
第一环节：宣传发动。
（牵头单位：乡党委宣传）。
接到全员核酸检测通知后，乡政府召开居民全员核酸检测动员会议，乡党委宣传部门全员核酸检测公告，各村通过微信群、村广播、张贴告示、网格员入户通知等多种方式，让全体居民知晓全员核酸检测时间、地点、个人防护、带好身份证等相关事宜。
模拟场景：
由乡政府机关干部、村干部各1人在辖区内张贴告示、入户通知。（孙启贤、李宝山）
第二环节：现场组织。
（牵头单位：乡政府、乡派出所）。
在乡政府工作人员（孟庆刚、朱宝国）的组织下，居民陆续进入采样现场。现场发动组2人（惠林坤、张子收）负责维护现场秩序，确保采样工作有序进行。进场后首先在采样点入口处设置的体温检测通道（一旦出现发热人员，立即引导到临时隔离室，由120救护车转运至发热门诊就诊），居民检测体温正常后会进入登记区。发现1名发热人员，由村工作人员（张子收）引导到临时隔离室，拨打120救护车转运至发热门诊。消杀组（夏春雷）对临时隔离室进行消杀。
模拟场景：
建立核酸检测采集点1处、临时隔离室1处，按村屯分配人员，使用室内桌椅划分出进出通道各1条，通道入口处由一人进行体温检测（政府工作人员：李楚凤），进入通道。现场由乡政府工作人员2人（惠林坤、张子收）进行秩序维护。
入口处体温检测人员，发现一名发热人员（村包村工作队人员徐贵景），由引导员（村工作人员1人张子收）带领到临时隔离室（村卫生室），进行等待，引导员上报，拨打120救护车转运至发热门诊，消杀组（乡卫生院提供人员：夏春雷）对临时隔离室进行消杀。
第三环节：样本采集。
（牵头单位：乡卫生院）。
登记人员尤芳琴负责登记（扫描大管条形码），登记人员刘金秀负责登记（读卡器读取身份证信息），登记人员郑馥欣登记受检者（填写采集人姓名，扫描受检者条形码（小管条形码）），采集地点。工作人员引导受检者到指定区域等待采样。
采样结束后，指导志愿者按照地面指引离开采样场地。
在信息登记处，村网格员认真核对户籍大卡，根据大卡登记每户人口掌握未采样人，并及时通知该人到采样点核酸检测。
采样时间从13:20开始，14：30结束（具体时间可根据采样数量和人数进行调整）。
如开展全乡全员检测中，当采样人员已经工作4小时，到缓冲区消杀后脱防护服后，消杀人员对缓冲区进行消杀后继续进行采样工作。
核酸检测机构每日将采用人员数据导出，由县乡卫生院推送给乡政府，政府接到数据后,将当日已完成采样人员数据与各村摸排出的应检人员数据进行比对,对经筛查比对出尚未采样的应检人员及时通报各村,各村要立即督促其进行核酸检测,确保无遗漏。各村应安排专人做好数据汇总报送工作。
模拟场景：
参加核酸检测人员（乡政府及各村安排参演人员30名）进入通道后，进行登记身份信息（村工作人员1人尤芳琴）、大条码扫描（乡工作人员1人刘金秀）、小条码扫描（卫生院工作人员1人郑馥欣）。
信息登记完成，开始核酸采样（乡卫生院2人采样小组孙钦臣、张文卓），已进行完采样人员由引导员指引从出口离开核酸检测采集现场。
第五环节：样本收集转运。
（牵头部门：乡卫生院、核酸检测机构）。
采样组样本收集，认真核对采集管，登记数目并放入透明塑料密封袋中，封严袋口，放入密封容器内，由专人运送到检测机构进行检测。
模拟场景：
核酸采集完成后，采样小组辅助人员（卫生院工作人员1人张文卓）携带样本登上120负压救护车，将样本运送至县人民医院（检测机构），采样人员消毒后撤离现场，由采样小组负责消杀人员（卫生院工作人员1人郑春雷）对采样现场进行终末消杀。
第六环节：医疗废弃物处置、终末消杀。
（牵头部门：乡卫生院）。
工作人员将医疗废物全部放入专用的医疗废物垃圾袋打包封口，并对垃圾袋消毒。由乡卫生院将装有医疗废弃物的垃圾袋转运移至县医疗机构，消杀工作人员对采样点进行终末消毒。
模拟场景：
核酸采集完成后，采样小组消杀人员消杀完成后，由采样人员，将医疗垃圾送至指定地点进行集中，统一运送处理。
结果反馈：当样品运输人员将样本运送至实验室后，检测人员会在第一时间进行核酸检测。检测结果在12小时内向乡指挥部反馈。
检测中如发现阳性标本，立即将混检样本阳性的个人信息导出，报县卫健局，由乡卫生院通知此标本涉及的个人居家隔离，由县疾控中心对上述人员进行单采，县卫健局根据检测结果，及时组织开展流调、隔离、救治、转运等工作。
乡政府随后通过“而上”微信公众号，向辖区将乡完成全员核酸检测工作，应检测2429人，实际检测2429人局。截止到目前，乡累计报告确诊病例，对新增的确诊病例、无症状感染者的流行病学调查工作正在进行，累计排查密切接触者、密切接触者的接触者，以上人员已落实隔离医学观察措施。在国家专家组的指导下，溯源工作正在加紧进行中。
