安全饮水应急预案精选。
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安全饮水应急预案 篇1
一、总则
为了有效预防,正确应对和有序处置突发性水环境污染事故的发生,保护生态环境,防止人为或不可抗拒的自然灾害等原因,致使饮水受到污染,保障人畜饮用水安全,确保人民群众的身体健康,最大限度地减少损失,保障人民群众饮水安全,维护人民的生命健康和社会稳定,促进社会全面、协调、可持续发展,根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国环境保护法》和防治环境污染的有关法律法规以及上级有关文件精神,结合我镇实际,制定本预案。
二、本预案适用范围
(一)本预案适用于方里镇范围内饮用水安全的一切严重事故。
(二)要严格遵守本预案的制定,遵循预防为主,常备不懈的方针,以保护水资源的有效利用。
三、应急求援指挥系统的组成和职责
(一)成立方里镇饮用水应急求援领导小组
组 长:
副组长:
成 员:
各村两委主要负责人。
(二)领导小组职责分工
组 长:负责指挥、协调突发性或较大饮用水安全事故的应急救援工作。
副组长:协助组长负责应急救援的具体指挥工作,率领有关人员赶赴事故发生地,积极协调配合医疗单位和有关部门开展救援工作,调查事故原因,处理善后工作。
领导小组下设办公室,办公室设在镇水利站,由林海民兼任办公室主任,办公室的主要职责是传达领导小组的指令,负责召集协调各应急人员统一行动,及时了解和掌握事故处理进展情况,负责组织对外发布事故信息。
(三)突发污染饮用水安全事故应急处理,指挥部下设抢险应急机动组、后勤保障组、环境污染现场处置专业组、宣传接待组、卫生防疫组、事故调查组。
1.抢险应急机动组
组 长:盛大伟(党委副书记)
成员单位:派出所、各村民兵连。
职责:负责召集派出所、镇应急分队、各村基干民兵组成临时抢险队伍,主要负责现场警戒,维护社会秩序,疏散撤离污染区人员和实施抢救工作。
2.后勤保障组
组 长:黄哲峰(党委副书记)
成员单位:党政办、财政所、派出所、交管站。
职责:及时组织车辆,优先运送救助人员,物资生活必须品,保障道路交通畅通,确保应急车辆及时到达事故现场,必要时采取道路交通管制措施。
3.环境污染现场处置组
组 长:李 霖(主任科员)
成员单位:综治办、卫生院、党政办、电管所。
职责:负责收集污染饮用水安全事故相关资料。
4.宣传接待组
组 长:侯东鹏(党委委员、武装部长)
成员单位:党政办、宣传办。
职责:负责统一报道饮用水安全事故处理情况。
5.卫生防疫组
组 长:孙丽娜(副镇长)
成员单位:中心卫生院、各村卫生室。
职责:负责调查事故原因以及可能引发的中长期环境影响,提出应对措施,拟定调查报告,提出对事故的初步意见。
6.事故调查组
组 长:鲍金墩(党委委员、纪委书记)
成员单位:派出所、安监所、水利站
职责;负责调查事故原因以及可能引发的中长期环境影响,提出应对措施,拟定调查报告,提出对事故的初步处理意见。
四、应急处理措施
(一)封锁事故现场,严禁一切无关人员、车辆和物品进入事故危险区域,开辟应急处理专业人员、车辆及物资进出的安全通道,维持事故现场的社会治安交通秩序。
(二)控制污染源,根据发生事故的类别,采取特定的污染防治技术措施,及时有效地控制事故的扩大,消除污染危害并防止发生次生灾害。
(三)清理事故现场,消除危害后果,针对事故对人体、空气、水体、土壤、动植物所造成的危害,迅速采取有效的技术措施进行事故处理,防止污染危害的蔓延。
(四)对受到污染危害的人员做好安抚善后处理和社会稳定工作。
五、应急处理工作要求
(一)提高认识,加强领导,各村、镇直各部门务必充分认识饮用水安全事故应急处理工作的重要性,务必强化责任,服从统一指挥,协调动作,责任到人,高效有序实施饮用水安全事故的预防和应急处理工作,确保人民群众生命财产安全,确保环境安全。
(二)严肃纪律,确保令行禁止,听从指挥,拒绝推诿、推延执行指挥部命令,导致贻误事故处理时机,造成重大损失的,必须严格依法依纪追究行政责任,构成犯罪的,提请司法机关依法追究刑事责任。
安全饮水应急预案 篇2
由于我镇主要饮水工程基础较薄弱,农村群众供水方式主要以小型集中和分散供水为主,水源主要为地表水,水量受季节影响较大。季节性缺水主要集中在春冬两季。分布在全镇各村水源相对匮乏的地方,较为分散。农村饮水安全是“两不愁、三保障”“群众最不满意10件事”整治工作的重要内容,是关乎群众生产生活和生命健康,是脱贫退出的重要考核指标。依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国安全生产法》《国家突发公共事件总体应急预案》《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》《取水许可制度实施办法》等相关法律、法规,结合我镇实际,为助推全镇脱贫攻坚“顺利摘帽”,保证农村群众饮水安全,结合温泉镇实际,制定本预案。
二、强化领导
在镇党委、政府的统一领导下,按照“预防为主、有备无患”的总体要求,镇村两级联动,分级负责,确保缺水农户饮水安全问题得到及时有效解决。
三、组织体系与职责
在党委政府统一指挥下,成立应急处置指挥部,指挥长由镇长刘何庚同志担任,副指挥长由分管领导冯成利同志担任,成员由镇农业农村办和各村村主任担任,下设办公室在农业农村办,冯成利同志兼任办公室主任,易琼同志协助负责办公室日常事务,电话:0795-8684300。
应急处置指挥部主要职责:及时掌握全乡饮水基本情况,及时向镇党委、政府主要领导报告重大问题,提出应急措施建议,具体指挥、调度、协调处理,确保第一时间掌握问题、第一时间解决,确保群众饮水安全,确保社会稳定。
四、主要措施
1.实行24小时值班制度。在出现饮水不安全时,应急处置指挥部值班制度与镇乡干部值班制度合并,实行镇干部24小时轮流值班制度,及时收集农村饮水安全信息。
2.实行信息报送制度。对农村出现饮水问题,各村能够解决的,应在当天内上报处理结果;各村不能解决的,需要应急处置指挥部出面调度,应在发现问题半小时内上报应急指挥部办公室。
3.确定应急备用水源。对于可能出现季节性缺水的村,要确定应急备用水源,以备急时所需。同时要做好蓄水保水和水渠畅通工作,保障应急所需。
4.应急措施
①针对少数偏远户存在季节性缺水,不能满足正常用水需求,要备有送水车辆,及时送水应急,确保群众生活用水不受影响,可利用附近区域水池或其它储水设施设备(水缸、水桶等)缓解季节性缺水。
②针对山洪、地质、暴雨灾害的采取补充维修管道、水池等方面的工程措施进行处理。
③针对水质污染的发布紧急通知,通知到户到人并组织运送应急用水,及时采取措施补充水源。
④针对水量不足的,采取增加管道、补充水源、应急送水等多种措施予以解决。
⑤针对水质不达标(集中供水、分散供水)采取絮凝、沉淀、消毒药物等措施进行处理。
⑥预备应急车辆准备一台,应急人员20名(民兵预备役)。
5.应急信息和维稳工作由镇办公室统筹。
五、应急响应
1.镇应急处置指挥部办公室接到各村报告后,应立即向应急处置指挥部负责同志报告。
2.应急会商。应急处置指挥部接到报告后,及时组织应急处置指挥部相关成员单位会商,必要时可邀请有关专家参加,确定应急处置措施,同时,及时向县政府报告。
3.启动应急预案。确定应急处置措施后,立即启动应急预案,传迅速达有关村执行。
4.应急处置指挥部办公室对应急处置全过程进行管控,及时掌握基层情况,报告新出现的问题,确保指挥部有力有序指挥,确保应急达到预期目的。
六、保障措施
1.经费保障
镇财政应编制应急工作经费,保证应急措施所需的物资、监测、工程建设等费用。
2.通讯与信息
保证应急信息报送所必需的通讯设备,做到渠道畅通、快捷,充分利用电话、网络、传真等现代通讯手段。
3.宣传动员
组织应急演习,并及时总结,不断完善应急预案。在应急事件期间,各有关单位要积极协助做好群众工作,保持社会稳定,并积极动员社会力量参与应急处置。
各村根据实际情况,制定农村供水管理制度和饮水安全应急预案。
安全饮水应急预案 篇3
农村安全饮水应急预案方案
近年来,随着环境污染的日益加重,农村地区的安全饮水问题越发突出。为了应对突发事件和保障农村居民的安全饮水权益,制定一套科学、系统的农村安全饮水应急预案方案显得尤为重要。本文将为您详细介绍这一方案。
一、前期准备工作
在制定农村安全饮水应急预案方案之前,需要先进行一系列的前期准备工作。
1. 明确责任部门和联系人员:该方案的执行机构是谁?相关部门和人员如何负责?
2. 收集各项数据:了解农村地区的水源地、水处理厂、水管网等基础设施的相关资料。
3. 评估水质风险:针对农村地区的水质状况,评估可能存在的风险和潜在的危害。
二、应急预案内容
农村安全饮水应急预案方案主要包括以下几个方面的内容。
1. 突发事件应急预警机制:建立健全农村安全饮水应急预警机制,包括设立监测站点、引入先进的监测设备等。
2. 应急准备措施:提前储备足够的饮用水,确保村民在突发情况下能够及时获得安全水源。
3. 预警发布和信息传递:建立健全的信息发布渠道,及时向农村居民发布应急预警信息,加强宣传和教育工作。
4. 紧急应对措施:一旦发生水质污染事件,及时启动应急响应机制,采取紧急措施,确保农村居民的饮水安全。
5. 协调与配合机制:建立信息共享平台,加强与相关部门之间的合作与协调,形成合力,共同保障农村居民的饮水安全。
6. 应急演练和评估:定期组织应急演练,提高应急处置能力,同时进行评估和总结,不断完善该预案。
三、方案实施与监督
制定农村安全饮水应急预案方案只是第一步,真正做到安全饮水需要全面实施和有效监督。
1. 实施责任分工:明确各部门和人员的具体责任,确保方案的有效执行。
2. 加强监督与评估:建立监督机制,定期对安全饮水预案的实施情况进行监督和评估。
3. 及时修订和升级:根据实际情况,不断修订和完善预案,保证其科学性和可行性。
4. 舆情应对:提前制定媒体应对方案,面对突发事件时,及时发布信息,稳定公众情绪。
结语
农村安全饮水应急预案方案的制定对于保障农村居民的饮用水安全具有重要意义。只有在突发事件发生之前进行充分的应急准备工作,在应急过程中能够迅速响应和实施措施,才能真正保障农村居民的饮用水安全。希望有关部门能够高度重视,并切实采取措施来确保农村地区的饮用水安全。
安全饮水应急预案 篇4
农村饮水安全是脱贫出列考核的“硬指标”之一,是脱贫攻坚“3+1保障”的重要内容。解决好农村饮水安全问题,事关脱贫攻坚进程、事关民生福祉、事关实现同步小康目标。根据县脱贫攻坚总指挥部办公室《关于进一步加强脱贫攻坚农村饮水安全工程运行管理工作的通知》(松脱总指办发〔20xx〕96号)等文件精神,结合《松桃苗族自治县农村饮水安全突发性事件应急预案》和我街道实际,特制定本预案。
一、总则
(一)编制目的
指导全街道农村饮水安全应急工作,建立健全农村饮水安全突发性事件应急机制,正确应对和高效处置农村饮水安全突发性事件,最大限度减少损失,保障农村饮水安全,切实维护农村群众的生命健康和社会稳定,促进社会全面、协调、可持续发展。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国突发性事件应对法》、《突发环境事件应急预案管理暂行办法》、《贵州省环境保护条例》、《贵州省突发公共事件总体应急预案》、《贵州省突发环境事件应急预案》和《松桃苗族自治县农村饮水安全突发性事件应急预案》等法律和文件制定本预案。
(三)适用范围
本预案适用于全街道范围内农村饮水安全突发性事件的预防和应急处置。突发性事件包括:
1.发生特大旱情,导致农村饮水安全工程水源取水量严重不足;
2.农村饮水安全工程设施或水源遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染,致使水质不达标;
3.因地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致农村饮水安全工程设施遭到严重破坏;
4.因爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致农村饮水安全工程水源枯竭;
5.因人为破坏或其它原因严重影响农村饮水安全的。
二、应急组织指挥体系与职责
成立街道农村饮水安全突发性事件应急指挥部,指挥长由街道办事处主任张文飞担任,副指挥长由分管副主任王再涛担任,蓼皋片区水务服务中心、街道综合办、财政分局、卫生院、供电所、派出所、武装部、民政办等为成员单位。指挥部下设办公室在街道综合办,由王再涛担任办公室主任,李明周负责办公室日常相关工作。
(一)应急指挥部职责
负责制定全街道农村饮水安全应急预案,领导和协调全街道农村饮水安全应急处置工作;指导协调开展供水设施抢险、排险与恢复重建工作;指导全街道供水单位(村、社区)做好农村饮水安全突发性事件应急救援工作;负责应急响应期间的信息发布工作;对潜在隐患农村饮水安全工程不定期安全检查,及时传达和执行上级应急指挥部的各项决策和指令,并报告执行情况;其他有关农村安全供水应急的`重要事项。
(二)应急指挥部办公室职责
负责应急指挥部的日常工作。负责起草全街道农村饮水安全突发性事件应急预案;负责农村饮水安全突发性事件信息的收集、分析、整理,并及时向指挥部报告;负责协调各成员单位组织救援工作;负责组织应急响应期间新闻发布工作。
(三)应急指挥部成员单位职责
1.蓼皋片区水务服务中心:负责农村饮水安全工程的行业管理、指挥部办公室人员调配及正规化、规范化建设;提供雨情、水情、灾情、水源调度方案及受灾应急措施,供领导指挥决策。
2.街道综合办:负责协调各成员单位的工作,确保应急工作有序地进行;协调对外(上)联络接待工作和其他重要事宜。
3.街道财政分局:负责农村饮水安全工程恢复经费的安排、下拨和管理;会同指挥部办公室做好应急措施经费的使用和管理。
4.街道卫生院:负责疫病的防治和医治工作,组织应急队伍赴灾区进行医疗救护;负责事发地周边环境卫生防疫、水源水质监督监测等工作。
5.街道供电所:负责输、变电工程设施的运行安全,加强输、变电工程设施的运行和检修管理。保障救援现场应急用电。
6.街道派出所:严厉打击破坏农村饮水安全工程、水源、通讯线路的违法活动,保证工程设施的正常运行;维护抢险现场秩序。
7.街道武装部:负责组织并领导民兵执勤和急、险、重任务,负责拟制事发地的动员,并做好动员的各项准备工作,协同有关部门、组织民兵、预备役人员完成防汛等任务。
8.街道民政办:负责受灾农村群众的生活救济工作,做好受灾农村群众的生产救灾工作。
三、应急响应
全街道农村饮水安全应急响应按照供水突发事件抢修,恢复时间划分为Ⅰ级响应(农村饮水安全突发严重事件)、Ⅱ级响应(农村饮水安全突发较大事件)和Ⅲ级响应(农村饮水安全突发一般事件),由街道农村饮水安全应急指挥部负责组织实施农村饮水安全突发事件约应急供水,抢修和恢复重建等工作。
(一)Ⅰ级响应
因发生特大早情,饮用水源保护区或供水设施遭受污染地震,洪灾。泥石流,火灾等自然灾害导致5000人以上饮水不安全的事件为农村饮水安全突发严重事件,由街道农村饮水安全应急指挥部报镇政府启动Ⅰ级应急响应预案,一方面组织技术人员对农村饮水工程进行抢修,另一方面协调有关村启用应急备用水源临时供水,或向停水村组派送水车送水,必要时请求县级部门支援,保证当地群众的基本生活用水需求。
(二)Ⅱ级响应
因发生旱情、地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致1000-5000人饮水不安全的事件为农村饮水安全突发较大事件。由镇人民政府启动Ⅱ级应急响应预案,组织人员对损坏的工程进行抢修,启用应急备用水源临时供水,或向停水村组派送水车送水,必要时请求县级部门支援,保证当地居民的基本生活用水。
(三)Ⅲ级响应
因干旱、自然灾害、供水设备损坏和供水管网遭受人为破坏,导致1000人以下饮水不安全的事件为农村饮水安全突发一般事件。由镇政府统一协调指导有关村启动Ⅲ级应急响应预案。启用应急备用水源临时供水,或向停水村组派送水车送水,保证群众的基本生活用水。
四、应急措施
略
五、应急保障
(一)资金保障
街道级财政应设立镇级农村饮水安全应急专项资金,列入年度财政预算;街道办事处也可通过水费提留等方式筹集农村饮水安全应急专项资金。
(二)物资保障
应急指挥部要制定抢险、救援物资调配方案,统一对物资进行调配,确保物资及时供应。发生农村饮水安全突发性事件时,应急指挥部要制定应急送水及车辆调配方案。供水规模在1000人以上的农村饮水安全工程,应当建设适度规模的应急备用水源。
(三)医疗卫生保障
当发生农村饮水安全突发性事件后,应急指挥部应立即组织医疗卫生技术队伍,调配医疗卫生人员,根据需要及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作,并调集必需的药物、医疗器械等物资,支援现场救治和防疫工作。
(四)交通运输保障
当发生农村饮水安全突发性事件后,应急指挥部应承担应急期间为农村群众解决临时性吃水困难送水及供水设备维修等任务,保证应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行,确保运输畅通。
(五)治安维护
当发生农村饮水安全突发性事件后,应急指挥部要负责做好受灾区的治安管理工作,依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为,保证救援工作的顺利进行,维护正常社会秩序。
(六)技术保障
应急指挥部要建立农村饮水安全突发性事件应急专家库,为应急处置提供决策咨询和服务,根据应急处置工作需要,调集有关专家和技术队伍,支持现场应急处置工作。同时要加强对农村饮水安全工程运行管理人员的应急处置培训和用水户的技术指导。
六、附则
(一)预案的管理与更新
本预案由镇应急指挥部办公室负责管理,并收集预案实施过程中出现的新情况、新问题,通过评审论证,适时提出修订和更新意见,报镇政府审定后及时组织修订和更新。
(二)预案的解释与生效时间
本预案由镇应急指挥部办公室负责解释,自公布之日起生效。
安全饮水应急预案 篇5
供水关系到广大人民群众的切身利益和身体健康,是构建和谐社会和全面实现小康目标的一项重要任务,为加强“3+1”保障和规范供水突发事件应急工作,有效预防和妥善处置各类供水事故,保障人民群众的切身利益,保持社会稳定,确保供水安全,结合各村(居)实际,对12个村(居)应急备用水源供水措施,制定如下应急安全供水预案。
一、各村(居)应急供水措施
(一)五官屯村
1.基本情况:五官屯村总人口2694人,下辖大五官、小五官、肖冲、纸厂4个自然村组。人饮工程共有1个,取用水源为泉水。
2.确定应急备用水源:五官屯村的应急备用水源为肖冲组自流水水源点。
(二)大鼎寨村
1.基本情况:大鼎寨村总人口4230人,下辖大鼎寨、洋海2个自然村组。大鼎寨村人饮工程共有洋海人饮工程和大鼎寨人饮工程2个,人饮工程取用水源均为机井。
2.应急备用水源:大鼎寨村的洋海组应急备用水源为洋海水库;大鼎寨组备用水源为宁谷集镇供水工程。
(三)天落湾村
1.基本情况:天落湾村总人口4720人,下辖白泥、棉寨、新苑、潘孟、龙潭、罗家大坝、对门寨、甘冲8个自然村组,人饮工程共有4个。其中:潘孟、罗家大坝、对门寨3个组分别使用的是各自的机井,白泥、棉寨、新苑、甘冲、龙潭5个自然村组人饮工程共用龙潭取水点。
2.应急备用水源:天落湾村的白泥、棉寨、新苑、甘冲、龙潭、罗家大坝6个自然村组应急备用水源为龙潭;潘孟、对门寨2个自然村组备用水源为潘孟取水点供水工程。
(四)木山堡村
1.基本情况:木山堡村总人口6557人,下辖小呈、新房、邓家堡、木山、新寨、上河头、下河头、梅家院,湾子园9个自然村组,人饮工程共有6个。其中:木山、小呈、邓家堡、新寨、下河头、上河头使用的是各自的机井,梅家院和湾子园与木山组共用一个机井。
2.应急备用水源:木山堡村的小呈、新房、邓家堡3个自然村组使用的备用水源为小呈的露天井水;木山、新寨、上河头、下河头、上河头5个自然村组应急备用水源为新寨的自流泉水;梅家院自然组备用水源为本组原从山上接的自流泉水。
(五)林哨村
1.基本情况:林哨村总人口4480人,下辖林哨、下哨、新苑、雷打岩、白岩坡、梅子菁,河坝田、石板荡、长冲、龙消土10个自然村组,人饮工程共有10个。其中:长冲自然组使用的是机井,新苑、下哨2个自然组使用的是自流水,梅子菁和林哨2个自然组使用的是同一水源,其余自然村组使用的是各自的泉水。
2.应急备用水源:林哨村的梅子菁、林哨2个自然村组使用的备用水源为林哨的水井;下哨、新苑、雷打岩、白岩坡4个自然村组使用的备用水源为下哨自流泉水水源;石板荡、长冲、龙消土3个自然村组使用的备用水源为新寨的自流泉水水源;河坝田自然村组使用的备用水源为河坝田水库水源。
(六)上苑村
1.基本情况:上苑村总人口4072人,下辖上苑、油鱼井、龙泉寺、老虎寨、老鸦寨5个自然村组。油鱼井人饮工程取用水源为泉水,人口471人;其余自然村组使用的是宁谷集镇的供水。
2.应急备用水源:上苑村应急备用水源为上苑村龙泉寺路口的水井的水。
(七)下洋场村
1.基本情况:下洋场村总人口3915人,下辖下洋、老塘河2个自然村组。老塘河人饮工程取用水源为机井,下洋自然组使用的龙潭水。
2.应急备用水源:下洋场村的应急备用水源为下洋组龙潭水。
(八)龙潭坡村
1.基本情况:龙潭坡村总人口2426人,下辖龙潭坡、跑马地、偏坡寨、银庄、凉厂坡5个自然村组,共有4个饮水工程。
2.应急备用水源:龙潭坡村的跑马地、龙潭坡2个自然村组应急备用水源为宁谷集镇供水的备用水源;偏坡寨自然村组应急备用水源为宁青园的供水水源;跑马地自然村备用水源为本组的井水水源。
(九)胡军堡村
1.基本情况:胡军堡村总人口2985人,下辖水洞、大岩底、小岩底、关山、石门楼、胡军、上苑、下苑、文书田9个自然村组,共有7个饮水工程。
2.应急备用水源:胡军堡村的水洞、大岩底、石门楼3个自然村组应急备用水源为水洞组的泉水水源;胡军、小岩底、关山、上苑、下苑5个自然村组应急备用水源为小岩底的泉水水源;文书田自然组应急备用水源为林哨的水井。
(十)干河村
1.基本情况:干河村总人口1961人,下辖干河、母猪笼、农场、小盘、冲头5个自然村组,共有4个饮水工程。
2.应急备用水源:干河村的干河、母猪笼、农场、小盘3个自然村组应急备用水源为小盘组的泉水水源;冲头自然组应急备用水源为冲头组的水井。
(十一)张家井村
1.基本情况:张家井村总人口5181人,下辖张家井、里板、冷水、银盘、岔路口、头关、大洞、水落坑、上老鸦石、下老鸦石、老猫地11个自然村组,共有5个饮水工程。
2.应急备用水源:张家井村的张家井、里板2个自然村组应急备用水源为里板的泉水水源;冷水、银盘、岔路口、头关、大洞、水落坑6个自然村组应急备用水源为岔路口的泉水水源;上老鸦石、下老鸦石、老猫地3个自然村组应急备用水源为下老鸦石的泉水水源。
(十二)大寨居委
1.基本情况:大寨居委总人口4521人,下辖大寨、小寨、吴家小坡3个自然村组,共有1个饮水工程。
2.应急备用水源:大寨居委的大寨、小寨、吴家小坡3个自然村组应急备用水源为本自然组的水井水源。
二、工作要求
(一)成立机构。村级及时成立应急工作处置领导小组,明确人员分工负责具体工作;
(二)强化值班。当出现供水安全问题时,村干部实行24小时轮流值班制度,及时收集信息、掌握情况。
(三)信息报送。存在的问题,各村(居)能解决的,应在当天内上报处理结果;各村(居)无法解决的,应在问题出现后半小时内上报镇农村供水保障工作领导小组处理。
(四)经费保障。镇财政应保证应急措施所需的物资、工程建设等费用。
安全饮水应急预案 篇6
柘城县水利局在县委县政府领导下,根据省、市防汛工作要求,为了让人民吃上安全水、放心水,结合我县实际,特制订安全饮水应急预案。
一、指导思想
以邓小平理论“三个代表”重要指导思想,科学发展观为指导,以党的十八大为动力,建立健全农村饮水安全工程良性运作体制,加快形成科学管理,高效稳定的农村饮水安全工程运营,服务监管体系,让全县人民饮上洁净水、安全水、放心水。
二、编制应急预案的目的
为防止和减少村镇供水安全事故的发生,建立紧急情况下快速、有效的事故抢险和应急处理机制,确保全县村镇供水安全,维护和稳定广大人民群众生产生活正常秩序,特制定村镇供水安全应急预案。
三、目标任务
(一)预防为主。坚持“安全第一,预防为主”的方针,加强供水安全管理工作,突出预防和控制措施,有效防止供水生产事故发生;严格执行村镇供水的有关法律法规,加强供水设施的维护保养和水质的净化管理工作,根据汛情和天气变化,做好净水的储备和有计划地供应工作,提高水网、设备等引起停水事故处理和应急抢险能力。
(二)统一指挥。在柘城县水利局安全饮水事故应急处理小组的统一指挥和协调下,组织开展事故处理、事故抢险、供水恢复、应急救援、维护稳定、恢复生产等各项应急工作。
(三)保证重点。在供水事故处理和控制中,以保证村镇人民群众的生活用水为重点,采取强有力措施和一切必要手段,把事故范围和供水事故降低到最低程度。
四、编制依据
(一)《中华人民共和国水法》
(二)《中华人民共和国水污染防治法》
(三)《中华人民共和国安全生产法》
(四)《中华人民共和国传染病防治法》
(五)《国家突发公共事件总体应急预案》
(六)《国家防汛抗旱应急预案》
(七)《河南省突发事件总体应急预案》
(八)《河南省人民政府关于加强农村饮水安全建设管理工作意见》
五、适用范围
本预案适用于柘城县县域内应对和处理村镇供水安全生产事故、供水设施外力破坏、严重自然灾害和人为破坏等导致村镇供水安全事件发生,引起对人民群众正常生产经营秩序构成重大影响和严重威胁的村镇安全应急故事。
六、柘城县水利局安全饮水应急处理领导小组共35人
(一)各成员分工
防汛办安全管理办公室:统筹安排,汛情预防,信息监管,同时上报,任务布置,事故处置,做到上通下达,管控及时,服务于民
应急抢险维修队:排水抢险救灾,抢险物资,防汛及时,排除险点,畅通供水
后勤保障局:后勤保障,负责后勤物资保障,抢险人员运送,物资配送,资金保障
化验室:水质化验,水质处理
(二)领导小组名单
组长:马复兴
副组长:李洪民、李三治、李连福、刘征远、刘效银、靳修伟、李文杰、王荣国、张家立
成员:刘庆然、卢文杰、李庆丰、聂艳、李伟、陈振峰、赵阳、杨传东、齐可林、刘红亮、刘明义、赵海峰、杨其文、王阳、曹勋超、王博、孙俊林、刘敬礼、祖志高、李华、路博、常水利、唐杰、许晓琨、赵伟杰
值班电话(县水利局):xxxxxxx
七、方法措施
(一)以人为本,预防为主。把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务,建立健全预防预警机制。加强培训、演练,强化应急准备和应急响应能力,鼓励群众报告突发性供水安全事件及其隐患,及时处置可能导致事故隐患。
(二)统一领导,分级负责。在县委县政府和水利部门的统一领导下,分级建立村镇供水安全应急指挥机构,制顶应急预案,确定不同等级的安全事件及其对策,落实应急责任机制。
(三)统筹安排,分工合作。以县政府为主题,整合资源,统筹安排各部门应急工作任务,加强协调配合和分工合作,处理好日常业务和应急工作的关系。
(四)快速反应,有效控制。突发性事件发生以后,应根据应急要求快速做出反应,启动相应预案,有效控制事态蔓延。
八、柘城县村镇供水安全应急处理领导小组办公室具体工作职责
(一)贯彻落实各级政府有关应急救援与处理法规、规定和制定全县村镇供水重大安全事故应急工作制度和应急预案。
(二)接受上级应急指挥机构的领导,负责村镇供水突发性事故信息的收集、分析、整理,并及时向领导小组报告。
(三)统一组织指导村镇供水事故抢险及应急处理工作,协调指导事发地应急领导机构组织勘察、设计、施工力量开展抢险排险、应急加固、恢复重建等工作。
(四)研究制定供水事故重大应急决策部署,负责协调公安、水利、环保、卫生等部门组织救援工作。
(五)负责对潜在隐患工程不定期安全检查,及时传达和执行上级政府的各项决策和指令,并检查和报告执行情况,督促各乡镇的村镇供水事故应急预案的落实。
(六)搞好应急处理过程中各种资料收集和信息传递工作。
(七)宣传进入和接除预警状态、应急状态,实施和终止应急预案,负责供水事故的新闻报道。
九、应急分队人员组成名单附后
应急抢险服务队负责人:李文杰
队长:卢文杰
成员:李庆丰、聂艳、李伟、陈振峰、赵阳、杨传东、齐可林、刘红亮、刘明义、赵海峰、杨其文、王阳、曹勋超、王博、孙俊林、刘敬礼、祖志高、李华、路博、常水利、唐杰、马洪波、李海亚、李赛、王亚坤、马国华、李磊、李全义、曹子贵、李智立、吴俊杰、冯永亮、邵利明、张松山、余辉、李德选、杨金峰、关申西
后勤保障组负责人:李三治
成员:刘玉芳、王乾、王瑞涛、韩民杰、周倩
防汛安全饮水办公室负责人:李洪民、李连福、刘征远、刘效银、靳修伟、李文杰、王荣国、张家立
成员:刘庆然、赵伟杰、梁冰涛、王丽、赵红艳、王迪
水质化验负责人:许晓琨
成员:林娜、张海威、张梦丽、李颖、姜亚蒙
安全饮水应急预案 篇7
1.总则
1.1目的
为做好南宁市城市供水突发事件应急工作,有效预防、及时控制和应急处置城市供水突发事件,最大限度地减少城市供水突发事件可能造成的危害,保护人民生命财产安全,维护社会稳定,保障经济发展,特制定本预案。
1.2工作原则
1.2.1统一领导,组织协调。在市委、市人民政府的统一领导下,市城市供水突发事件应急指挥部负责领导、组织、指挥应急工作,各部门、各城区政府(开发区管委会)、供水企业及专业抢险救援队伍依据职责分工,有效地处置突发事件和应对紧急情况。
1.2.2统筹安排,各负其责。依据行政区域、供水范围、突发事件性质,建立分层分级、统一协调、各负其责的应急处理体系。各城区政府(开发区管委会)、市直有关部门按照各自职责指挥、协调、处理城市供水突发事件应急工作。供水企业按照职责负责处置城市供水突发事件应急工作。
1.2.3保障供水,常备不懈。在城市供水突发事件应急工作中,优先采取措施保障居民用水,同时将保证重要公共场所、自治区及南宁市党、政、军、警重要机关(部门)用水。各级政府、市直有关部门、供水企业要建立健全应急管理机构和应急机制,加强演练,做到平战结合。
1.3编制依据
1.3.1《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生活饮用水卫生监督管理办法》《生产安全事故应急预案管理办法》《城市供水水质管理规定》《生产安全事故应急管理条例》等相关法律、法规。
1.3.2《城市供水应急预案编制导则》《生活饮用水卫生标准》《地表水环境质量标准》《地下水环境质量标准》《突发环境事件应急监测技术规范》等相关行业标准。
1.3.3《城市供水突发事件应急预案编制指南》《南宁市突发公共事件总体应急预案》等相关指导性文件。
1.4适用范围
1.4.1本预案适用于我市城市供水突发事件的防范和应急处置。
1.4.2城市供水突发事件是指由于城市水源或供水设施遭受污染、发生不可抗拒自然灾害事件(地震、台风、洪灾、干旱、滑坡、泥石流等)、取水水库大坝(拦河堤坝、取水涵管等)发生垮塌断裂致使水源枯竭、供水系统设施设备发生事故引起的突发性事件(爆炸、倒塌、失控、毁坏、严重泄漏等)、城市主要输供水主干管和配水系统管网发生爆管造成局部地区受淹(房屋倒塌、道路塌陷)、传染性疾病爆发、战争和恐怖活动等各种自然灾害、事故等引起的供水突发事件。
1.5城市供水突发事件等级分级
按城市供水突发事件可控性、影响城市供水居民人口数量和供水范围的严重程度,事件等级分为Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般),依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
1.5.1凡满足下列条件之一且48小时以上不能恢复供水的,为Ⅰ级(特别重大)供水突发事件:
1.5.1.1受影响居民人口40万以上;
1.5.1.2受影响的供水范围占城市供水范围的50%以上。
1.5.2凡满足下列条件之一且48小时以上不能恢复供水的,为Ⅱ级(重大)供水突发事件:
1.5.2.1受影响居民人口30万~40万;
1.5.2.2受影响的供水范围占城市供水范围的40%~50%。
1.5.3凡满足下列条件之一且48小时以上不能恢复供水的,为Ⅲ级(较大)供水突发事件:
1.5.3.1受影响居民人口20万~30万;
1.5.3.2受影响的供水范围占城市供水范围的30%~40%。
1.5.4凡满足下列条件之一且48小时以上不能恢复供水的,为Ⅳ级(一般)供水突发事件:
1.5.4.1受影响居民人口10万~20万;
1.5.4.2受影响的供水范围占城市供水范围的20%~30%。
2.应急组织指挥体系与职责
2.1领导机构与职责
2.1.1成立南宁市城市供水突发事件应急指挥部(以下简称市供水应急指挥部)。
指挥长:市人民政府分管副市长
副指挥长:市人民政府分管副秘书长、市住建局局长、市应急局局长
成员:市委宣传部、市委网信办,市住建局、应急局、发展改革委、自然资源局、交通运输局、财政局、公安局、民政局、商务局、粮食和储备局、生态环境局、卫健委、市场监管局、水利局、城管综合执法局、市政园林局,南宁供电局、气象局、南宁海事局、消防救援支队、各城区政府(开发区管委会),南宁交投集团,供水企业等单位主要负责人。
市供水应急指挥部成员单位主要负责人未在本市或有特殊情况不能到岗时,由所在单位按职务排序递补。
2.1.2主要职责:研究决定全市城市供水突发事件应急救援的有关重大问题,组织实施本预案;指挥和协调全市供水突发事件的处置;拟定全市供水突发事件应急预案,总结全市供水突发事件的应急处置工作;对相关供水事件应急处置做出决策,下达指令,视情况向上级有关部门或单位报告;视情况派出指导组对事件发生地区的应急救援工作直接指导或支援;组织供水突发事件应急技术研究和应急知识宣传教育等工作;负责城市供水突发事件应急信息的接报、核实、处理、传递、通报、报告;根据应急事件的发展趋势和处置效果,及时调整应急处置行动,适时宣布应急结束;负责供水突发事件应急处置的新闻发布;指导供水突发事件的善后处理工作。
2.2工作机构与职责
2.2.1市供水应急指挥部下设办公室,作为市供水应急指挥部的日常办事机构,设在市住建局,办公室主任由市住建局主要负责人担任,成员由市供水应急指挥部成员单位的主要负责人组成。
2.2.2主要职责:负责与自治区城市供水应急指挥部及各城区城市供水应急指挥部、有关部门联络,及时了解最新信息,并根据城市供水重大突发事件情况判定事件等级。根据市供水应急指挥部的指示,及时传达和执行上级的各项决策和指令,协调各成员单位的应急工作,并检查和报告执行情况;负责救援车辆的调配和通讯联络工作,组织对事件发生地的人力、物力支援;负责收集情况,了解事件现场人员伤亡、经济损失情况和已采取的措施及事态的发展情况,提出报告和建议;负责组织应急响应期间的新闻发布工作,审查城市供水重大事件的新闻发布稿件,编发事件应急情况简报;负责应急响应期间专家组的联络,指导各地利用城建档案,为事件发生地的抢险和恢复重建工作提供基础性资料;组织全市范围供水应急知识宣传;按照市供水应急指挥部的指示,负责城市供水事件损失的汇总上报工作。
2.2.3事故等级初步判定。市供水应急指挥部办公室接到突发事件报告后,应第一时间初步判断事件等级。当判定事件等级为Ⅲ级(含Ⅲ级以上)的市级供水事件时,应立即逐级报告,根据指挥长的决定负责安排市供水应急指挥部办公地点并通知市供水应急指挥部成员参加会议,负责按照指挥部的决策落实各工作小组;在超出市本级应急处置能力时,应及时向市供水应急指挥部领导报告,并向自治区城市供水应急指挥部办公室提出请求,并将应急指挥权移交自治区城市供水应急指挥部。当判定事件等级为Ⅳ级(一般)供水突发事件时,通知相应城区城市供水应急指挥部,指导和协助城区城市供水应急指挥部根据职责和规定的权限启动相关应急预案,及时、有效地对本辖区内事件进行处置,控制事态发展。
2.3成员单位及职责
2.3.1市住建局:及时了解城市供水突发事件情况,判定事件等级,启动城市供水突发事件应急预案,报送市供水应急指挥部批准后执行;根据市供水应急指挥部的指示,组织专家赴事件发生地开展组织应急工作;负责组织对市管道路、排水设施的抢修,保证道路畅通;协调事件相关部门开展应急检修、抢险、排险、快速修复和恢复重建工作;组织应急供水;按照市供水应急指挥部的指示,组织专业技术力量对事件进行调查。
2.3.2市应急局(市应急联动中心):负责应急联动中心覆盖范围内城市供水突发事件的处警和通知;与110、122实时通报救援抢险车辆通行情况(出动位臵、路线),保障救援车队通讯畅通;协调应急救援工作;做好应急款物的分配及使用的指导、监督和管理等工作;组织临时转移安置灾民,做好灾民临时生活安排;组织供水安全责任事故的调查处理。
2.3.3市委宣传部(市政府新闻办):指导、协调开展城市供水重大突发事件的宣传报道和舆论引导工作。
2.3.4市委网信办:负责指导、协调事件处置,按照相关规定做好网络宣传引导、网络舆情监测工作。
2.3.5市发展改革委:负责将事件发生后重建基础设施项目列入投资计划。
2.3.6市自然资源局:负责协助市住建局对事件发生后城市供水重建规划工作;按照市供水应急指挥部的指示,按部门职责协助组织相关力量对事件发生地进行对口技术支援。
2.3.7市交通运输局:负责本部门应急救援工作;负责组织协调运输企业车辆运送城市供水抢险应急物资,组织协调运输企业提供转移灾民所需的交通工具。
2.3.8市财政局:负责供水事件应急资金的筹措、安排和拨付。
2.3.9市公安局:负责维护治安秩序,参与抢险救援和人员疏散,维护道路交通秩序,确保救援车辆快速通行,依法查处各类违法犯罪活动。
2.3.10市民政局:负责指导协调慈善组织做好灾害事件期间的社会捐赠资金、物品的接收、管理及发放工作。
2.3.11市商务局:负责协调应急生活必需品的组织、供应。
2.3.12市粮食和储备局:根据应急管理的要求,负责应急储备物资的调度和供应工作。
2.3.13市生态环境局:负责水源环境污染的应急工作,协调水源地环境污染污染事故的调查处理,提出环境污染消除和治理的建议并监督实施,防止环境污染进一步扩大或转移,公布环境污染的有关信息。
2.3.14市卫健委:负责水污染引起的公共卫生事件应急工作,组织开展医疗卫生救援和水质卫生安全监测工作。
2.3.15市市场监管局:负责供水市场监管,处理和防范突发事件发生后引发饮用矿泉水、纯净水及净水设备等商品市场的违法违规行为。
2.3.16市水利局:负责城市供水重大事件涉及的水利防洪工程的协调、调度和水情、汛情的预警、监测,修复毁坏的水利工程。负责应急备用水库水源、敞开式应急连通渠道的日常维护清理工作,在应急期间负责调度应急备用水源。指导水库、堤防、水闸等水利工程的运行管理、维修养护和综合利用。
2.3.17市气象局:负责对天气气候、雨情的监测和预警预报,适时发布灾害性天气气候的预警、预测、预报。
2.3.18市城管综合执法局:负责参与应急期间对涉及违反城市供水管理和市政设施维护管理规定的违法违规行为的调查处理,并依法进行行政处罚。
2.3.19市市政园林局:负责应急期间,有关市政基础设施维修、管理工作。
2.3.20南宁供电局:负责应急供电设施的抢修,保障应急抢险救援供电需要。
2.3.21南宁海事局:负责对郁江、左江、右江干线航道上的城市供水水源地水上交通安全的监管和防治船舶污染工作,保证城市供水水上取水设施免受船舶损坏及取水处水域免受船舶污染,保障应急救援水上交通安全及协助交通运输工具征用。做好应急期间老口枢纽船闸通航调控工作。
2.3.22市消防救援支队:负责应急救援及抢险保障工作。
2.3.23南宁交投集团:应急期间,当邕江老口水利枢纽上游水源遭受严重污染事件时,负责对邕江老口水利枢纽进行关闸截流,防止污染源往邕江下游扩散。
2.3.24各城区政府(开发区管委会):负责建立本辖区相应城市供水突发事件应急指挥机构,成立相应的城市供水突发事件应急指挥部,制定和完善本辖区城市供水突发事件应急预案,按照“属地为主”的原则,强化对本辖区供水应急工作的组织领导;在本辖区发生Ⅳ级(一般)供水突发事件时,立即开展先期处置工作,并在上级应急指挥部的领导和指导下,做好现场指挥、事件调查、救援保障、应急处置等各项应对工作。
2.3.25南宁建宁水务投资集团有限责任公司、广西绿城水务股份公司、南宁市大沙田供水有限责任公司等供水企业:根据本应急预案工作要求制定各供水企业内部供水突发事件应急预案,组建应急救援抢险队伍,配备应急救援抢险设备,开展应急抢险演练。在市供水应急指挥部的领导下,根据企业内部供水突发事件应急预案,做好现场抢修作业、事件现场的安全监护、用户通告等工作。负责应急设备保障(如运水车辆、器材、机具)和应急供水的调配,保证应急供水的需要。配合事件调查、取证、分析工作。
根据法律、法规要求和部门职责,涉及其他部门工作的,由市住建局会同其他部门共同处置。
2.4设立专家组及现场救援专业组
2.4.1专家组组成及职责
市供水应急指挥部设立专家组,作为市供水应急指挥部的咨询机构,由市供水应急指挥部办公室负责组建和管理,成员由供排水、环保等相关专家组成。
主要职责是:参加市供水应急指挥部统一组织的活动及专题研究;应急响应时,分析事件原因和有关情况,提出应急处理技术措施,为应急决策提供技术咨询或建议;参与事件调查,对事件处理提出咨询意见;受市供水应急指挥部的指派,对供水企业供水设施发生的重大事件实施技术支持。
2.4.2.紧急抢险抢修组组成及职责
由市住建局牵头,市应急局、消防救援支队、公安局、城管综合执法局、市政园林局、交通运输局、各城区政府(开发区管委会)及供电、供水企业等组成。
主要职责是:组织动员受事件威胁的居民以及其他人员转移到安全地带,情况危急时,可强制组织人员避难疏散;组织抢修受损毁的供水、供电和其他市政设施,保障其正常运行和供应安全;对已经发生事件或者可能引发的其它“次生事件”进行抢险,消除隐患;对涉嫌城市供水设施维护方面的违法行为进行现场调查取证。
2.4.3水源地污染抢险治理组组成及职责
由市生态环境局牵头,市水利局、住建局、海事局、应急局、各城区政府(开发区管委会)及南宁交投集团、供水企业等组成。
主要职责是:牵头协调水源地环境污染事故的调查处理,提出水源污染消除和治理的方案并实施,防止水源地环境污染进一步扩大或转移。涉及邕江老口枢纽上游水源遭受严重环境污染事件时,老口枢纽实施关闸截流,启动应急供水措施,并协调做好应急期间邕江老口枢纽上游临时最高蓄水位调控工作以及老口船闸通航调控工作,根据事故具体情况采取相应的下泄流量方案。
2.4.4治安交通保障组组成及职责
由市公安局牵头,市交通运输局等组成。
主要职责是:维持社会治安,处置公共安全事件;维护交通秩序,以确保抢险工作顺利进行为前提,视情况对通往事件区的道路实行交通管制和车辆分流;协调运输保障。
2.4.5综合保障组组成及职责
由市发改委牵头,市住建局、民政局、市场监管局、商务局、应急局、财政局、粮食和储备局、各城区政府(开发区管委会)组成。
主要职责是:及时组织调运生活必需品,保障群众基本生活和市场供应;加强对重要生活必需品等商品的市场监管和调控;对全市的自来水供应进行科学合理调度,优先确保居民生活及重要公共场所、设施用水;负责应急物资的紧急调配和供应,设置应急物资发放点;负责应急资金的筹集和落实,做好应急款物的分配及使用的指导、监督和管理。
2.4.6医疗救护组组成及职责
由市卫健委牵头,各城区政府(开发区管委会)组成。
主要职责是:组织急救队伍,及时抢救伤病员,采取有效措施,防止和控制传染病的爆发流行,监测饮用水卫生、食品安全风险监测等,采取有效措施,防止和控制传染病的爆发流行。
2.4.7监控监测组组成及职责
由市住建局(负责通知国家城市供水水质监测网南宁监测站)牵头,市生态环境局(负责通知市环境保护监测站)、市卫健委(负责通知市疾病预防控制中心)、市应急局、市水利局、市气象局及供水企业组成。
主要职责是:调查、核实事件发生的时间、位置、已造成人员伤亡和经济损失情况,查明事件类型、规模、潜在的威胁和影响范围以及事件成因和诱发因素;组织事件监测,实时掌握事件动态,及时分析、预测事件发展趋势根据事件变化及时提出应急防范的对策、措施并报告市供水应急指挥部;监督管理污染物、污染源的监测、防治工作,对环境污染事件进行深入细致的调查处理,防止污染源的进一步扩大;开展水源、城市供水等的水质、水量监测工作,做好水质、水量等的资料收集、汇总分析并做出报告。
3.日常预防预警机制
3.1监控机构
市住建局负责城市供水系统运行预警工作,对城市供水系统运行状况资料进行收集、汇总和分析并做出报告;市生态环境局负责河流水体水质监测,沿河污染物排放的监督检查;市卫健委负责城市供水水质监测,对城市供水水质进行检验、资料收集、汇总分析并做出报告。
各供水企业应按照城市供水突发事件应急预案的要求,建立水质监测系统,负责对城市供水系统运行状况进行评估并作出报告。
3.2监测网络
针对可能发生的城市供水突发事件,市供水应急指挥部整合市生态环境局、市卫健委、市水利局以及供水企业的监测系统,建立统一的市级水质应急监测网络,定期对水质进行监测。
在日常管理中,各监测部门、机构应不断完善监测网络和断面,在水源地和后备水源地上、下游及保护区范围内设立监测断面和监测站点并建立定时跟踪巡查制度,实时监控其水质、水量状况。出现异常状况或判断会出现异常状况应及时向市供水应急指挥部报告。
突发事件发生后,根据需要,在第一时间对供水突发事件现场实施不间断的跟踪采样、分析,及时报告监测结果,并对事态危害的发展趋势和影响程度做出分析、预测,提出初步的处置建议等。
3.3预警
市供水应急指挥部根据水源地来水及供水预警信息,判断供水突发事件可能造成的危害程度、紧急程度及发展趋势,及时作出必要的预警。预警措施包括:立即启动相关应急预案;发布预警公告;责令有关部门、专业机构、监测网点和负有特定职责的人员及时收集、报告有关信息;组织有关部门和机构、专家组对突发事件信息进行分析评估,预测发生突发事件可能性的大小、影响范围和强度以及可能发生的突发事件的级别;采取必要措施,做好应急救援准备;根据事态发展适时调整预警级别,及时更新发布预警信息。
有事实证明不可能发生突发事件或危险已经解除的,指挥部应当立即在原公布范围内宣布解除警报,终止预警期,并解除已采取的措施。
4.应急响应
4.1先期处置
4.1.1城市供水突发事件发生后,供水单位和归口管理部门应立即按本单位应急预案进行先期处置,尽力控制事态发展,以减少人员伤亡和财产损失,除应立即拨打报警电话(110、119、120)求助外,还应立即向市人民政府和供水行政主管部门报告,同时组织相关人员抢险、控制事态发展。
4.1.2市城市应急联动中心在接到供水较大事件、重大事件、特别重大事件报警后,要及时报市应急局,由市应急局及时报市人民政府值班室和市住建局、市公安局、市消防救援支队、各城区政府(开发区管委会)和供水企业等有关部门和单位。在市供水应急指挥部发出指令前,市应急局按应急预案行使应急指挥权限,进行先期应急处置。
4.1.3接到事件报告后,市住建局应迅速组织力量核实突发事件情况,对突发事件等级和发展趋势作出研判,市供水应急指挥部根据市住建局的建议决定是否启动市城市供水突发事件应急预案,同时报自治区政府和住建厅。与此同时市住建局及相应城区政府应迅速组织、安排抢险队员进行抢险、抢修和现场处置,同时与市公安局协调、组织好治安维护和交通疏导工作。
4.1.4Ⅲ级(含Ⅲ级以上)的供水突发事件发生后,在积极抢险救灾的同时,有关单位必须保护事件现场。因抢救伤员、防止事件扩大以及疏散交通等原因需要移动现场物件时,必须作出标志、详细记录和绘制事件现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。除市供水应急指挥部成员单位外,需拍照、摄影记录的必须经市公安局、市住建局批准。
4.1.5Ⅳ级供水突发事件发生后,事发地的各城区政府(开发区管委会)应根据职责和规定的权限启动相关应急预案,及时、有效地对本辖区内事件进行处置,控制事态发展。
4.2响应措施
4.2.1当发生特大事件(Ⅰ级)时,采取的措施:由市供水应急指挥部发布命令,启动《南宁市城市供水突发事件应急预案》,并宣布城市供水进入应急供水状态,同时报自治区政府和住建厅,启动自治区级应急预案,上移指挥权;各应急救援小组立即按职责开展各项工作;停止供应城市建筑、洗车、绿化、娱乐、洗浴行业用水,关闭相关给水阀门;限制工业用水;对南宁市的桶装水、矿泉水、纯净水统一调配,并从柳州、桂林等其他城市调运桶装水、矿泉水、纯净水;供水企业采取应急供水措施。
4.2.2当发生重大事件(Ⅱ级)时,采取的措施:由市供水应急指挥部发布命令,启动《南宁市城市供水突发事件应急预案》,并宣布城市供水进入应急警戒状态,同时报自治区政府和住建厅,启动自治区级应急预案,上移指挥权;各应急救援小组立即按职责开展各项工作;限制城市建筑、洗车、绿化、娱乐、洗浴行业用水,削减市各级工业开发区的工业用水;做好调运商品水的准备;供水企业采取应急供水措施。
4.2.3当发生较大事件(Ⅲ级)时,采取的措施:由市供水应急指挥部发布命令,启动《南宁市城市供水突发事件应急预案》,各应急小组立即开展各项准备工作,随时待命;市供水应急指挥部办公室立即组织开展应急救援工作;供水企业采取应急供水措施。
4.2.4当发生一般事件(Ⅳ级)时,采取的措施:事发地的各区人民政府(开发区管委会)应立即采取措施,启动本级政府应急预案全力进行处置,及时控制事态,减少损失,同时组织力量对事件的性质、类别、危害程度、影响范围等进行评估,并向市供水应急指挥部办公室报告。在超出本级应急处置能力时,应及时向市供水应急指挥部办公室提出请求。市供水应急指挥部办公室根据需要,组织有关专业工作组赴现场指导应急处理工作。
4.3指挥协调
4.3.1市供水应急指挥部统一指挥城市供水应急突发事件应急处置。各专业部门接到报告后立即启动相关的部门突发事件应急预案,迅速赶赴现场,按照事件的性质和现场情况,依据各自职责组织并实施抢险救援工作。
4.3.2当城市供水突发事件是由于发生不可抗拒自然灾害事件(地震、台风、洪灾、干旱、滑坡、泥石流等)、取水水库大坝(拦河堤坝、取水涵管等)发生垮塌断裂致使水源枯竭、供水系统各类别设施设备发生事件(爆炸、倒塌、失控、毁坏、严重泄漏等)、城市主要输供水主干管和配水系统管网发生爆管造成局部地区受淹(房屋倒塌、道路塌陷)等事件引起时,归口管理部门市应急局根据对应的指挥部指示,启动相应的《南宁市突发性地质灾害应急预案》;当城市供水突发事件引发公共卫生事件时,归口管理部门市卫健委根据对应的指挥部指示,启动相应的《南宁市突发公共卫生事件应急预案》;当城市供水突发事件是由于城市水源遭受污染、破坏引起时,归口管理部门市生态环境局、市应急局根据对应的指挥部指示,分别启动相应的《南宁市市级集中式饮用水水源地突发环境事件应急预案》《关于印发南宁市危险化学品生产安全事故应急预案》;当城市供水突发事件是由于恐怖活动引起时,归口管理部门市公安局根据对应的指挥部指示,启动相应的《南宁市处置大规模恐怖袭击事件应急处置预案》;当城市供水突发事件是由于其他原因引起时,按有关法律法规处理。
4.3.3邕江老口水利枢纽上游水源遭受严重污染事件时,立即对邕江老口水利枢纽进行关闸截流,同时停用老口取水口泵站并关闭阀门,在对下游水源动态监测合格情况下并经指挥部批准,启动下游应急取水泵站进行临时应急取水,同时调度第二水源及备用水源向市区供水。
4.4信息报告
4.4.1城市供水突发事件发生后,信息获取单位应立即报告市人民政府、属地城区(开发区)政府、市应急联动中心、市住建局、市应急局。市住建局会同市应急局核实情况后,立即将核实情况和建议意见上报市人民政府和自治区住建厅。其他部门接到报告后,应立即通知市住建局,同时直接报市人民政府。市人民政府接到报告后迅速通知市供水应急指挥部和有关成员单位开展应急救援工作,同时向自治区政府报告。市住建局应随时向市人民政府和自治区住建厅报告事件的后续情况。
4.4.2报告应包括以下内容:
4.4.2.1造成水源污染、枯竭,取水、供水受阻的原因和单位及发生时间、地点;
4.4.2.2造成水源污染、枯竭,取水、供水受阻单位的行业类型、经济类型、企业规模;
4.4.2.3造成水源污染、枯竭,取水、供水受阻等事件的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;
4.4.2.4造成水源污染、枯竭,取水、供水受阻的原因、性质的初步判断;
4.4.2.5造成水源污染、枯竭,取水、供水受阻的情况和采取的措施;
4.4.2.6需要有关部门和单位协助事件抢救和处理的有关事宜;
4.4.2.7报告单位、签发人和报告时间。
4.5各成员单位设立值班电话
市供水应急指挥部各成员单位应设立值班制度,确保信息联络畅通,24小时对险情进行预警和监测。相关部门联系方式详见附件。
4.6新闻发布
城市供水事件的应急处置和抢险救援过程中信息和新闻的发布实行归口统一管理,由市供水应急指挥部和市人民政府指定的新闻发言人统一发布,以确保信息正确、传递及时,并根据国家有关法律、法规的规定向社会公布。
5.应急结束
5.1结束程序
如有自然灾害事件的,市应急局对现场恢复程度以及地质灾害是否已消除进行检查;供水企业对供水管道及相关供水设施进行检查;市住建局(负责通知国家城市供水水质监测网南宁监测站)牵头,市生态环境局(负责通知市环境保护监测站)、市卫健委(负责通知市疾病预防控制中心)配合,对城市供水水源和城市供水进行水质检验;并由以上单位将检查结果报告相应层级供水应急指挥部。经相应层级供水应急指挥部确认事件现场得到控制并消除后,相应层级供水应急指挥部根据事件抢险工作进展情况决定应急救援终止,宣布应急预案终止,及时向市人民政府和自治区住建厅报告,并通知公众。
5.2善后处置
事发地城区政府、开发区管委会负责组织供水突发事件的善后处置工作(包括人员安置抚恤补偿、征用物资补偿、保险理赔、灾后重建、污染物收集处理等事项),妥善安置慰问受害及受影响人员,尽快恢复正常秩序,确保社会稳定。一般事件由乡镇人民政府、街道办会同城区政府、开发区管委会相关部门(单位)组织实施善后处置工作。较大事件由城区政府、开发区管委会会同市相关部门(单位)组织实施善后处置工作。重大事件由市人民政府会同自治区相关部门(单位)组织实施善后处置工作。特别重大事件由市人民政府配合自治区人民政府会同相关部门(单位)组织实施善后处置工作。
5.3事件调查
5.3.1由相应层级的供水应急指挥部负责组建由住建、生态环境、应急管理、水利、卫生健康等部门组成的事件调查组,20个工作日内形成事件调查报告,包括经济损失、人员伤亡等内容,上报市人民政府以及自治区住建厅。后续继续保持跟踪监测。
5.3.2重大质量安全事件调查应严格遵守国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》的各项规定。
5.4总结建议
5.4.1市供水应急指挥部负责整理和审查所有的应急记录和文件等资料;总结和评价导致应急状态的事件情况和在应急期间采取的主要行动。
5.4.2城市供水应急指挥部负责组织相关部门向市人民政府和自治区住建厅做出书面总结报告,总结报告包括下列内容:
5.4.2.1发生事件的供水的基本情况;
5.4.2.2调查中查明的事实;
5.4.2.3事件原因分析及主要依据;
5.4.2.4发展过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)分析、评价;
5.4.2.5采取的主要应急响应措施及其有效性;
5.4.2.6事件结论;
5.4.2.7事件责任人及其处理;
5.4.2.8各种必要的附件;
5.4.2.9调查中尚未解决的问题;
5.4.2.10经验教训和安全建议。
6.应急保障
6.1队伍保障
6.1.1市住建局、各供水企业及相关行业主管部门负责组建、管理各专业应急抢险救援队伍,配备专业抢险人员和应急救援器材,在应急抢险救援时确保胜任应急抢险救援工作。
6.1.2各专业应急抢险救援队伍应开展日常演练,同时按照市供水应急指挥部的要求参加全市性的城市供水应急演练,做到平战结合。
6.2技术保障
市住建局应建立城市供水应急救援专家库,负责供水设施、工程抢险等的技术保障措施;市生态环境局、市自然资源局、市应急局、市水利局负责水源污染治理、地质灾害治理、水质监测、水文地质等方面的技术保障;各供水企业负责城市供水应急的技术保障,建立完善的技术文件、技术人才、技术措施保障体系,实现远程监控等技术手段。
6.3运输保障
市交通运输局、市公安局等有关部门要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行,确保运输安全的畅通。交通设施受损时,有关部门、单位或当地政府应当迅速组织力量进行抢修。协调相关运输企业按照应急情况下社会交通运输工具征用程序的规定,征用必要的交通工具,确保抢险救灾人员和物资能够及时、安全送达。
6.4医疗保障
市卫健委负责组建市级医疗卫生应急专业技术队伍,根据需要及时开展现场医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。
6.5物资保障
市市场监管局、粮食和储备局等部门按照职能分工,做好应急物资和生活必需品的储备管理工作,确保应急所需物资和生活用品的及时供应,并根据新材料、新设备的应用情况,及时调整储备物资品种,提高科技含量。供水企业配齐抢险物资、机械设备、机具、车辆等,确保在应对突发事件时抢险物资的供应。凡抢险紧急调用的物资、器材,经市供水应急指挥部批准,按“先处置、后结算”的要求进行抢险、救助,所发生的费用在抢险完毕后按相关规定处理。
6.6经费保障
各级政府和政府有关部门按照现行事权、财权划分和分级负担原则,安排应急工作预备经费和一定数量的日常工作经费,保障应急支出的需要。
6.7宣传教育
加强城市供水预防、抢险知识的宣传,市供水应急指挥部办公室负责制定年度宣传培训计划,督促各部门、单位、供水企业开展宣传培训工作,向社会公众广泛宣传应急抢险法律法规和供水突发事件应急预案,宣传供水设施、供水水源保护的法律法规,减少供水突发事件,普及应对供水突发事件的知识,普及节水常识。
6.8预案演练
为确保预案的完善,真正做到能快速、及时、有效地进行抢险排险工作,在本预案公布实施后,市供水应急指挥部办公室每年根据具体情况制定演练计划,组织全市演练。各供水企业每年至少进行一次供水突发事件应急演练,演练计划方案和演练总结,报送市供水应急指挥部办公室备案。
6.9监督检查
市供水应急指挥部办公室负责对供水企业的城市供水突发事件应急预案实施过程进行监督和检查。
7.附则
7.1管理与更新修订
市住建局负责本预案的管理与更新,定期召集有关部门和专家进行评审,并视评审情况对预案作出相应修改。该预案编制完成后,按照市级突发事件应急预案的报批程序报经市人民政府审定后发布。预案文本报市应急局备案。
各供水企业应参照本预案编制本部门供水突发事件应急预案,包括综合预案和专项预案,报送市住建局备案。
7.2奖励与责任
市人民政府对在城市供水系统突发事件应急工作中作出突出贡献的集体和个人给予通报表扬;对玩忽职守、不听从指挥、不认真负责或者临阵脱逃、擅离职守并造成严重后果的责任者依法依纪追究责任。
7.3制定与解释
本预案由市人民政府负责解释,预案具体应用问题由市住建局负责解释。
7.4预案的生效
本预案自发布之日起实施。20xx年印发的原《南宁市城市供水专项应急预案》(南府办〔20xx〕124号)在本方案实施之日起废止。
安全饮水应急预案 篇8
一、编制目的
为提高应对和处置农村饮水安全突发事件的能力,最大限度预防和减少因突发事件造成农村饮水困难及损害,保障农村饮水安全,维护社会稳定,根据《奉节县突发公共事件应急预案》《奉节县20xx年夏秋季抗旱保生活供水方案》及全县农村饮水安全现状,特制定本方案。
二、目标任务
因地制宜、有针对性地落实农村饮水安全应急措施,按照“先生活,后生产”原则,统筹配置好现有水资源,从工程措施、调水措施、节水措施等多方面同时发力,严格计划用水,开源节流,科学调度,千方百计保障群众饮水安全。
三、应急措施
(一)调查水资源现状。调查各乡镇(街道)在用水源、闲置水源、水库、河流现状,全面掌握我县水资源储备情况。(牵头单位:县水利局;责任单位:县应急局、县农业农村委,各乡镇〔街道〕)
(二)科学调度水资源。密切关注天气和水情动态,根据降雨和水库河流水量的变化,及时调整供水和用水计划,做到科学调配,合理用水。(牵头单位:县水利局;责任单位:县水电开发公司,各乡镇〔街道〕)
(三)努力增辟水资源。结合实际,增加一批水源,提升水源保障能力。全面维修、清洗和重新启用闲置水源及其配套设备。有条件的通过引、拦、提、蓄等综合措施增辟水源。在确保工程安全前提下利用一切降雨时机尽量拦蓄雨水。(牵头单位:县水电开发公司,各乡镇〔街道〕)
(四)做好水质检测。对新开辟的水源开展水质监测。做好水厂水源水、出厂水、管网水和末梢水的水质检测工作,确保饮用水源应检尽检。(牵头单位:县水利局;责任单位:县生态环境局、县疾控中心、县水资源管理中心、县水电开发公司,各乡镇〔街道〕)
(五)强化节水措施。在做好科学调水、计划配水、统筹用水的同时,强化节水限水措施,控制工农业用水,逐步压减生活用水,落实循环用水、一水多用措施,提高水资源利用率。农业生产用水少用饮用水源,想方设法调引河道、沟渠、山塘、地下水等非饮用水源,最大限度减轻饮用水源的供水负担。(牵头单位:县水利局;责任单位:县住房城乡建委、县农业农村委、县水电开发公司,各乡镇〔街道〕)
(六)加强管理监测。沿河乡镇针对河流径流量和水位持续偏低等情况,做好水位水质监测预警,加强调度,全力确保水库、河流不出现水质性缺水。(牵头单位:县水利局;责任单位:县生态环境局、县水电开发公司,有关乡镇〔街道〕)
(七)实施人工增雨作业。不错过任何一次有利的天气条件,实施人工增雨作业,最大限度地挖掘空中水资源,有效缓解地表旱情,增加河流、水库水量。(牵头单位:县气象局)
(八)全面调查储备运水车辆。调查全县运水车辆(包括消防车、洒水车)和抽水泵等应急设备储备情况,做好能够调度50辆运水车提供送水服务的工作准备。(牵头单位:县应急局;责任单位:县水利局、县住房城乡建委、县自来水公司、县水电开发公司、县消防救援大队,各乡镇〔街道〕)
(九)强化送水服务。从水资源丰富的河流或水量较充足的水库取水,或协调奉节境外水资源,通过运水车辆运送到各地缺水居民住宅小区和村社集中点,重点关注老弱病残户、特困户、偏远吊散户、监测户等重点人群,保障群众基本生活用水。(牵头单位:县应急局;责任单位:县水利局、县住房城乡建委、县消防救援大队、县水电开发公司,各乡镇〔街道〕)
(十)保障桶装水市场供应。调查全县桶装水市场储备情况。研判自来水断供时,桶装水市场需求骤增可能出现的情况。县内桶装水生产企业和经营单位加大桶装水的储备量。提前协调拓展县外桶装水供入渠道,确保满足市场需求,避免出现供不应求、群众抢购等情况发生。(牵头单位:县商务委;责任单位:县市场监管局、县供销联社、县水电开发公司,各乡镇〔街道〕)
(十一)大力宣传节约用水。强化机关、企事业单位和群众的节水宣传,密切关注舆情,防止炒作,把握主基调,坚持正面引导,准确客观报道。积极宣传正面典型事迹,融洽干群关系,提高群众满意度。(牵头单位:县融媒体中心;责任单位:县水资源管理中心、县水电开发公司,县政府各部门、各乡镇〔街道〕)
四、保障措施
(一)组织保障。分级成立县级、乡镇(街道)级、村(社区)级农村饮水安全应急领导小组。县级领导小组由县政府分管水利的副县长任组长,县应急局、县水利局等单位主要领导任副组长,各乡镇(街道)主要领导为成员;乡镇(街道)级领导小组由主要领导任组长、分管领导任副组长、具体业务站室负责人、各村(社区)书记为成员;村(社区)级领导小组由村(社区)党组织书记任组长,其他村(社区)干部、村(居)民小组长为成员。
(二)队伍保障。各单位积极发动本地本部门应急抢险救援队伍,积极参与应急抢险救援工作。广泛动员社会力量参与救灾和献爱心活动,帮助受灾群众寻找水源,协调运水、送水服务,协助做好节水宣传等工作。
(三)资金和物资保障。县级有关职能部门要积极争取中央、市对应急工作的支持力度。各乡镇和街道按照尽力而为、量力而行的原则,强化本级资金筹措,吸引社会资本参与。财政部门积极主动为应急工作筹措资金,在法律法规和政策允许的范围内,积极为应急抢险救灾项目资金的拨付开通绿色通道,提高审批效率,确保应急工作有力、有序、有效开展。加大应急物资储备,及时补充和预置运水车辆、抽水泵、油料等物资装备并前置到受旱地区。
五、有关要求
(一)落实工作责任。各乡镇和街道是农村饮水安全应急工作的责任主体,针对辖区供水情况,制定镇、村两级应急预案,严格落实主体责任,建立统筹协调、分片包干、网格管理、动态排查监测的工作机制,形成工作合力,把农村饮水安全应急工作作为保障农村安全发展的重要任务抓实抓好。县水电开发公司针对各集镇水厂制定应急预案,全力保障集镇供水安全。各行业部门加大指导、组织、协调、支持和监督力度。
(二)坚持全局观念。各单位坚决服从县委、县政府的指挥调度,落实“全县一盘棋”响应机制,统筹做好应急调水供水、备用水源调剂等工作。坚持因地制宜,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益,确保水资源得到最有效利用。任何地区和单位不得因牺牲本地本单位利益而产生消极懈怠和抵触行为。
(三)强化工作纪律。县农村饮水安全应急领导小组将组织督导组,适时对有关地区、单位、用水大户的节水保水防旱工作进行督导检查,对没有按要求落实本方案和应急措施执行不力的地区和单位进行通报。造成不良后果的,提请纪检监察部门对有关责任人员进行问责。
(四)争取上级支持。县水利局、县应急局、县农业农村委、县住房城乡建委等部门要加强向市级主管部门请示报告,请求在应急资金、物资(运水车辆、水泵等)和技术等方面给予支持,提升我县农村供水应急保障能力。
(五)规范信息发布。密切关注天气变化和旱情发展动态,强化旱情跟踪监测预报,及时发布预警信息,为应急救灾决策提供科学依据。规范信息发布机制,统一对外口径,凡涉及旱情灾情的信息,有关行业职能部门提前与县防汛抗旱指挥部会商研究,形成统一意见后发布。
安全饮水应急预案 篇9
1、总则
1.1编制目的 根据明村镇农村饮水安全工程现状,提高保障农村饮水安全和处置突发事件的能力最大限度地预防和减少因突发事件造成农村饮水困难及其造成的损害保障农村饮水安全,维护社会稳定,促进社会全面、协调、可持续发展。
1.2工作原则
1.2.1 以人为本,预防为主。镇政府把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务,建立健全预防预警机制。加强培训、演练强化应急准备和应急响应能力鼓励群众报告突发性供水安全事件及其隐患及时处置可能导致事故的隐患。
1.2.2 统一领导,分级负责。在上级主管部门的统一领导下分级建立乡镇、村供水安全应急指挥机构制订相应的应急预案确定不同等级的安全事件及其对策,落实应急责任机制。
1.2.3 统筹安排分工合作。以镇政府为主体整合资源统筹安排各部门应急工作任务加强协调配合和分工合作处置好日常业务和应急工作的关系。
1.2.4 快速反应有效控制。突发性事件发生以后各级应急指挥小组应根据应急要求快速作出反应组织会商启动相应预案有效控制事态蔓延。
1.3编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发性公共事件总体应急预案》、《破坏性地震应急条件》、《地质灾害防治条件》、《突发性公共卫生事件应急条件》等国家法律、法规《国家自然灾害救助应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》、《山东省突发公共事件总体应急预案》、《山东省人民政府关于加强农村饮水安全工程建设管理工作意见》等部门规章和文件地方性相关法规等并结合明村镇实际制定本预案。
1.4适用范围 本预案适用于全镇范围内镇、村饮用水安全突发性事件的预防和应急处置。突发性事件包括:
1.4.1 发生特大旱情,导致饮用水源取水量严重不足。
1.4.2 饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病
毒、油污、放射性物质等污染致使水质不达标。
1.4.3 地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致供水水源枢
纽工程、净水构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到
破坏。
1.4.4 爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致供水工程水源枯竭。
1.4.5 其它原因 导致饮水困难的。
1.4.6 因人为破坏导致供水安全突发事件。
2、应急机构职责
镇、村各级水利管护单位、公安、国土资源所等单位均应设立相应的应急领导机构,负责本行政区域内供水安全突发事件的应对。有关供水单位应设立供水安全应急领导机构负责本单位供水安全突发事件的处置。
2.1 镇级供水安全应急机构与职责 设立明村镇饮水安全应急领导小组组长由吕强镇长担任,副组长由李明亮副镇长担任,水利站站长夏滨为应急办公室主任,领导小组成员单位由纪委、财政所、经管站、国土资源所、卫生院、派出所等单位组成,领导小组下设应急办公室及专家组。应急办公室设在水利站,联系电话0532-86321111。
2.1.1 领导小组职责
(1)贯彻落实国家、省有关重大生产安全事故预防和应急救援
的规定。
(2)及时了解掌握村、镇供水重大安全事故情况,指挥、协调
和组织重大安全事故的应急工作,根据需要向上级政府和水利部门报
告事故情况和应急措施。
(3)审定村镇供水重大安全事故应急工作制度和应急预案。
(4)在应急响应时负责协调教育、公安、水利、环保、卫生防疫、医疗救护等相关部门开展应急救援工作。
(5)负责指导、督促、检查下级应急指挥机构的工作。
2.1.2 领导小组办公室职责 领导小组办公室负责领导小组的日常工作。其职责是起草全镇供水重大安全事故应急工作制度和应急预案,负责镇、村供水突发性事故信息的收集、分析、整理,并及时向领导小组报告,协调指导事发地应急领导机构组织勘察、设计、施工力量开展抢险排险、应急加固、恢复重建工作负责协调教育、公安、水利、环保、卫生等部门组织救援工作协助专家组的有关工作负责对潜在隐患工程不定期安全检查及时传达和执行镇政府的各项决策和指令并检查和报告执行情况负责组织应急响应期间新闻发布工作。
2.1.3 专家组职责 领导小组专家组由供水规划、设计、水环境监测、卫生防疫等有关方面的专家组成,负责领导小组的技术支
持工作。其职责是参加领导小组统一组织的活动及专题研究应急响应时按照领导小组的要求研究分析事故信息和有关情况,为应急决策提供咨询或建议,参与事故调查,对事故处置提出咨询意见,受领导小组的指派,对事故处置给予技术支持。
2.2 镇、村供水安全应急机构及职责 镇、村级水行政主管部门成立相应应急领导机构,负责本地区内供水安全突发性事故的处置。主要职责包括拟定镇、村供水安全事故应急工作制度,建立完善应急组织体系和应急救援预案,掌握本镇、村供水安全信息及时向当地人民政府和上级应急领导机构报告事故情况,指挥协调本镇、村供水安全事故应急救援工作。
2.3 供水单位应急机构及职责 根据当地人民政府、水行政主管部门的抢险应急预案,供水单位结合本单位实际建立供水应急机构,制定科学合理的抢险应急工作方案配备必要的抢修设备及应急
队伍,并定期组织演练。
3、预防和预警
3.1 预防
3.1.1 信息监测及收集 镇政府水行政主管部门负责全镇供水安全事故的监测、检查、预警工作,要设立并公开供水安全事故报警电话,多渠道获取本地区相关供水安全信息,对监测信息进行汇总分析,及时向镇政府及上级应急领导机构报告。
3.1.2 信息报告 供水单位、群众发现供水工程,取水建筑物水厂构筑物,输、配水管网等发生垮塌或人为破坏事件时,有责任及时拨打报警电话向上一级应急领导机构报告。信息的报送和处置,应快速、准确、详实,重要信息应立即上报,因客观原因一时难以准确掌握的信息,应及时报告基本情况,同时抓紧了解情况,随后补报镇情。
3.2 预警
3.2.1 预警 根据信息监测和收集,认真组织讨论分析,对可能发生的可以预警的突发事件进行预警。预警级别按照事件性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,供水安全突发性事件分为四级:Ⅰ级特别严重、Ⅱ级严重、Ⅲ级较重、Ⅳ级一般,依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
3.2.1.1 Ⅰ级特别严重突发事件造成2万人以上饮水不安全的。
3.2.1.2 Ⅱ级严重 突发事件造成1至2万人饮水不安全的。
3.2.1.3 Ⅲ级较重突发事件造成0.5-1万人饮水不安全的。
3.2.1.4Ⅳ级一般突发事件造成0.1-0.5万人饮水不安全的。
3.2.2 预警发布 预警信息应标明突发农村饮水安全事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项,应采取措施和发布机关等。
预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视、报刊、通信、信息网络等方式进行,对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所应当采取有针对性的公告方式。
3.2.3指挥体系
3.2.3.1 全镇应急预案 水利站负责编制完成全镇供水安全应急预案。
3.2.3.2镇、村应急预案 镇级人民政府负责编制完成本地区内镇、村供水安全应急预案,报市人民政府备案。
3.2.3.3供水单位应急预案 供水规模在1000人以上的集中供水单位要制定本单位供水安全应急预案,报市应急办公室备案。
4、应急响应
4.1 应急响应的总体要求 出现供水安全事件,供水单位应在2小时内逐级向上级饮水安全应急办公室和当地政府报告,并先期进行处置。对应全镇饮水预防预警等级,应急响应划分为三级。市级饮水安全应急领导小组负责全镇重大供水事件的指挥调度。镇、村级饮水安全应急指挥小组负责组织实施本区域内事故应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。供水单位负责本单位供水突发事件的处置。凡上一级应急预案启动,下一级预案应随之自行启动。
4.2 Ⅰ级应急响应 当发生重大供水安全事件Ⅰ级时,担任镇应急小组组长的镇长到达现场,布置启动Ⅰ级应急响应预案。
1市级饮水安全应急领到小组在接到报告后,迅速组织相关部门和专家进行会商,作出应急工作部署,在1小时内将情况上报市政府及市应急办公室。同时立即派出现场工作组,对有关情况进行调查、核实,指导镇、政府做好抢险救援事故调查和处置工作。
2镇级应急机构派出工作组,协助配合市级工作组和村委共同做好抢险救援工作。
3村双委必须立即赶赴现场,先期进行处置,并在市、镇工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
4事故处置完毕后,由市级供水安全应急领导机构报市政府及市应急办公室备案。
4.3 Ⅱ级应急响应 当发生较大供水安全事件Ⅱ级时,担任我市应急小组副组长到达现场,布置启动Ⅱ级应急响应预案。
1市级供水安全应急领导机构在接到报告后,迅速组织相关部门和专家进行会商,作出应急工作部署,并在2小时内将情况上报镇政府。并立即派出工作组,对有关情况进行调查、核实,指导当地政府做好抢险救援、事故调查和处置工作。
2镇级有关部门必须立即赶赴现场,先期进行处置,并在市级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
3事故处置完毕后由市级供水安全应急领导机构报市应急
办公室备案。
4.4Ⅲ级应急响应 当发生一般性供水安全事件Ⅲ级时担任我市应急小组办公室主任到达现场,布置启动Ⅲ级应急响应预案。
1市级供水安全应急领导机构在接到应急报告后,迅速组织相关部门和专家进行会商,作出应急工作部署,并在2小时内将情况上报镇政府。同时派出工作组对有关情况进行调查、核实,指导镇政府做好抢险救援事故调查和处置工作。
2应急事件发生后,农村供水单位应立即向市应急领导办公室报告,并启动本单位应急预案,先期进行处置,在市级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
3事故处置完毕,由市级供水安全应急领导机构报镇政府及市饮水安全应急办公室备案。
4.5Ⅳ级应急响应,当发生一般性供水安全事件Ⅳ级时,担任我市应急小组办公室主任到达现场,布置启动Ⅳ级应急响应预案。
1市级供水安全应急领导机构在接到应急报告后,迅速组织相关部门和专家进行会商,作出应急工作部署,并在2小时内将情况上报镇政府。同时派出工作组,对有关情况进行调查、核实指导镇政府做好抢险救援事故调查和处置工作。
2应急事件发生后,农村供水单位应立即向市应急领导办公室报告,并启动本单位应急预案,先期进行处置,在市级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
3事故处置完毕,由市级供水安全应急领导机构报市饮水安全应急办公室备案。
4.6 应急处置 当供水安全事件发生,造成居民的基本生活用水得不到保障时,当地政府可采取向受灾区派出送水车,启用应急备用水源,异地调水,组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施保证居民的基本生活用水。
1抢险救灾 在应急领导机构的统一指挥调度下,有关单位和部门应各司其职,团结协作,有效控制事态蔓延,最大程度减小损失。
2医疗救护 事故发生地应急机构要配合当地政府加强对水致疾病和传染病的监测、报告,落实各项防病措施,并派出医疗救护队,紧急救护中毒、受伤人员。
3社会力量动员与参与,出现应急事件后,应急机构应与当地政府部门一起发动群众参与建筑物的抢险、修复工作,确保工程及早恢复供水。
4信息发布 突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面,由市级或市级以上主管部门在主流媒体上发布。
5应急结束 当供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保证时,市级应急领导机构可宣布应急结束。并协助镇、村应急机构进一步修复供水基础设施,恢复正常供水。
5、应急保障
5.1 组织保障 各级水管部门要尽快成立供水安全应急领导机构,明确人员及职责,根据供水安全事件等级,迅速作出反应,组织会商,从组织上保障供水安全突发事件得到及时、有效的处置。
5.2 通信与信息保障 各级供水安全应急指挥机构要设立专门的报警电话,安排人员轮班值守,保证信息及时、准确、快速传递。
5.3 资金保障 镇政府要设立村供水安全应急专项资金,列入财政预算,按照事故等级划分,由应急领导机构报请政府调用村镇供水安全应急专项资金。
5.4 物资保障 各级领导机构制定抢险、救援物资调配方案。
发生事故时,由当地政府统一对物资进行调配,确保物资及时供应。供水规模在1万人以上的村镇集中供水工程,应当建设适度规模的应
急备用水源。
5.5 医疗卫生保障 当发生人员伤亡或饮水中毒事件后,应急领导机构要在当地政府协调下立即组织医疗卫生技术队伍,调配医疗卫生专家,根据需要及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。并调集必需的药物、医疗器械等物资,支援现场救治和防疫工作。
5.6 交通运输保障 保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行,确保运输畅通。
5.7 治安维护 当地公安部门要负责做好受灾区的治安管理工作,依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为,保证救援工作的顺利进行,维护正常社会秩序。
5.8 技术保障 要建立村镇供水安全应急专家库,为应急处置提供决策咨询和服务,根据应急处置工作需要,调集有关专家和技术队伍,支持现场应急处置工作。同时要加强对供水工程管理人员的技术和应急处置培训,并加强对分散供水户的技术指导和宣传。
6、后期处置
6.1 调查与评估 供水安全应急终止后一周内,供水单位和市、镇级供水安全应急机构应向上级领导小组提交书面总结报告。总结报告应包括下列基本内容,事故原因、发展过程及造成的后果,包括人员伤亡、经济损失,分析、评价、采取的主要应急响应措施及其效果,主要经验教训等。应急领导机构要对事故进行调查评估总结经验、找出问题,提出改进建议,进一步做好应急工作。
6.2 恢复重建 恢复重建工作由事发地政府负责。需要市政府援助的,由事发地政府提出请求,逐级上报。镇政府有关部门根据调查评估报告和受灾地区恢复重建计划提出解决建议或意见。卫生部门要继续加强对水质的监测,指导水质达到国家《生活饮用水卫生标准》的要求后,才能恢复供水。
6.3 奖励与责任追究 市级有关部门对参加供水安全突发事件处置工作作出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励,对在处置工作中有失职、渎职等行为或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人要依照有关法律、法规给予行政处分,直至追究刑事责任。
7、附则
7.1 预案的管理和更新 随着相关法律法规的制订、修改和完善或应急过程中出现的新问题、新情况,应及时修订完善本预案。
7.2 预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
安全饮水应急预案 篇10
为了做好防范和处置因暴雨、干旱等造成的各种自然灾害,采取积极有效的防御措施,保证防汛抢险、抗旱救灾工作高效有序的进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保障社会经济的可持续发展和社会稳定,特制定20xx年防汛防旱应急预案,具体内容如下:
一、基本情况
全镇下辖11个行政村、185个村民小组,总面积56平方公里,耕地面积xx万亩,总人口xx万。防汛防旱分4个主属联圩、2个附属圩区,即:西南联圩、东南联圩、东北联圩、西北联圩、营西附属圩、幸福附属圩。联圩总长xx公里,现有圩口闸97座,排涝站15座,排涝总动力2175千瓦,排涝总流量58立方/秒,地面平均增高xx米,警戒水位xx米,闭口水位xx米。1991年我镇历史最高水位达xx米,根据现有防洪能力挡排可达xx米水位。
二、工作原则
1、以人为本,预防为主。
防汛防旱工作坚持“以人为本,安全第一”,把人民群众的生命安全放在首位,做到居安思危,常备不懈,以防为主,防抗结合。
2、统一领导,分级负责。
防汛防旱工作在镇防汛防旱指挥部的统一领导下,实行一把手负责制,统一指挥,分级负责。按照行政村实行属地管理,各行政村是基层防汛防旱工作的责任主体。
3、依法应对,科学调度。
坚持依法防汛防旱和抢险救灾,实行公众参与,干群结合。防汛防旱和抢险救灾工作按照统一部署、因地制宜,突出重点、兼顾一般,科学调度、优化配置,局部利益服从全局利益。
4、快速反应,部门联动。
发生洪涝旱灾和水利工程险情时,镇政府迅速响应,各有关部门迅速行动,及时、高效地开展预防和应急处置。
三、防汛应急预案
1、联圩闭口方案。
(1)当水位达到xx米,上游闸门全部下闸。
(2)当水位达xx米时,下游闸门全部关闭。
2、排涝动力方案。
(1)当水位达到xx米时,所有排涝站排涝动力设施做好调试出水准备工作。
(2)当水位达到xx米时,所有排涝站全部运转预降水位要求挂坎xx米以上,以确保汛期日降雨量200毫米,48小时内能顺利排出。
3、河道清障方案。
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乡镇饮水安全应急预案集锦
开展防灾减灾活动,增强防灾减灾意识,在危机时刻坚定的领导和舒缓的语调能够让情况变得更加安全稳定。我们不能再拖延需要尽快准备一份应急预案,你是否觉得制定有针对性的应急预案有些困难?愿这份"乡镇饮水安全应急预案"能够为您提供有价值的信息,欲知更多详情请持续浏览我们的网站!
乡镇饮水安全应急预案【篇1】
1、总则
1.1编制目的 根据明村镇农村饮水安全工程现状,提高保障农村饮水安全和处置突发事件的能力最大限度地预防和减少因突发事件造成农村饮水困难及其造成的损害保障农村饮水安全,维护社会稳定,促进社会全面、协调、可持续发展。
1.2工作原则
1.2.1 以人为本,预防为主。镇政府把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务,建立健全预防预警机制。加强培训、演练强化应急准备和应急响应能力鼓励群众报告突发性供水安全事件及其隐患及时处置可能导致事故的隐患。
1.2.2 统一领导,分级负责。在上级主管部门的统一领导下分级建立乡镇、村供水安全应急指挥机构制订相应的应急预案确定不同等级的安全事件及其对策,落实应急责任机制。
1.2.3 统筹安排分工合作。以镇政府为主体整合资源统筹安排各部门应急工作任务加强协调配合和分工合作处置好日常业务和应急工作的关系。
1.2.4 快速反应有效控制。突发性事件发生以后各级应急指挥小组应根据应急要求快速作出反应组织会商启动相应预案有效控制事态蔓延。
1.3编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发性公共事件总体应急预案》、《破坏性地震应急条件》、《地质灾害防治条件》、《突发性公共卫生事件应急条件》等国家法律、法规《国家自然灾害救助应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》、《山东省突发公共事件总体应急预案》、《山东省人民政府关于加强农村饮水安全工程建设管理工作意见》等部门规章和文件地方性相关法规等并结合明村镇实际制定本预案。
1.4适用范围 本预案适用于全镇范围内镇、村饮用水安全突发性事件的预防和应急处置。突发性事件包括:
1.4.1 发生特大旱情,导致饮用水源取水量严重不足。
1.4.2 饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病
毒、油污、放射性物质等污染致使水质不达标。
1.4.3 地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致供水水源枢
纽工程、净水构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到
破坏。
1.4.4 爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致供水工程水源枯竭。
1.4.5 其它原因 导致饮水困难的。
1.4.6 因人为破坏导致供水安全突发事件。
2、应急机构职责
镇、村各级水利管护单位、公安、国土资源所等单位均应设立相应的应急领导机构,负责本行政区域内供水安全突发事件的应对。有关供水单位应设立供水安全应急领导机构负责本单位供水安全突发事件的处置。
2.1 镇级供水安全应急机构与职责 设立明村镇饮水安全应急领导小组组长由吕强镇长担任,副组长由李明亮副镇长担任,水利站站长夏滨为应急办公室主任,领导小组成员单位由纪委、财政所、经管站、国土资源所、卫生院、派出所等单位组成,领导小组下设应急办公室及专家组。应急办公室设在水利站,联系电话0532-86321111。
2.1.1 领导小组职责
(1)贯彻落实国家、省有关重大生产安全事故预防和应急救援
的规定。
(2)及时了解掌握村、镇供水重大安全事故情况,指挥、协调
和组织重大安全事故的应急工作,根据需要向上级政府和水利部门报
告事故情况和应急措施。
(3)审定村镇供水重大安全事故应急工作制度和应急预案。
(4)在应急响应时负责协调教育、公安、水利、环保、卫生防疫、医疗救护等相关部门开展应急救援工作。
(5)负责指导、督促、检查下级应急指挥机构的工作。
2.1.2 领导小组办公室职责 领导小组办公室负责领导小组的日常工作。其职责是起草全镇供水重大安全事故应急工作制度和应急预案,负责镇、村供水突发性事故信息的收集、分析、整理,并及时向领导小组报告,协调指导事发地应急领导机构组织勘察、设计、施工力量开展抢险排险、应急加固、恢复重建工作负责协调教育、公安、水利、环保、卫生等部门组织救援工作协助专家组的有关工作负责对潜在隐患工程不定期安全检查及时传达和执行镇政府的各项决策和指令并检查和报告执行情况负责组织应急响应期间新闻发布工作。
2.1.3 专家组职责 领导小组专家组由供水规划、设计、水环境监测、卫生防疫等有关方面的专家组成,负责领导小组的技术支
持工作。其职责是参加领导小组统一组织的活动及专题研究应急响应时按照领导小组的要求研究分析事故信息和有关情况,为应急决策提供咨询或建议,参与事故调查,对事故处置提出咨询意见,受领导小组的指派,对事故处置给予技术支持。
2.2 镇、村供水安全应急机构及职责 镇、村级水行政主管部门成立相应应急领导机构,负责本地区内供水安全突发性事故的处置。主要职责包括拟定镇、村供水安全事故应急工作制度,建立完善应急组织体系和应急救援预案,掌握本镇、村供水安全信息及时向当地人民政府和上级应急领导机构报告事故情况,指挥协调本镇、村供水安全事故应急救援工作。
2.3 供水单位应急机构及职责 根据当地人民政府、水行政主管部门的抢险应急预案,供水单位结合本单位实际建立供水应急机构,制定科学合理的抢险应急工作方案配备必要的抢修设备及应急
队伍,并定期组织演练。
3、预防和预警
3.1 预防
3.1.1 信息监测及收集 镇政府水行政主管部门负责全镇供水安全事故的监测、检查、预警工作,要设立并公开供水安全事故报警电话,多渠道获取本地区相关供水安全信息,对监测信息进行汇总分析,及时向镇政府及上级应急领导机构报告。
3.1.2 信息报告 供水单位、群众发现供水工程,取水建筑物水厂构筑物,输、配水管网等发生垮塌或人为破坏事件时,有责任及时拨打报警电话向上一级应急领导机构报告。信息的报送和处置,应快速、准确、详实,重要信息应立即上报,因客观原因一时难以准确掌握的信息,应及时报告基本情况,同时抓紧了解情况,随后补报镇情。
3.2 预警
3.2.1 预警 根据信息监测和收集,认真组织讨论分析,对可能发生的可以预警的突发事件进行预警。预警级别按照事件性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,供水安全突发性事件分为四级:Ⅰ级特别严重、Ⅱ级严重、Ⅲ级较重、Ⅳ级一般,依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
3.2.1.1 Ⅰ级特别严重突发事件造成2万人以上饮水不安全的。
3.2.1.2 Ⅱ级严重 突发事件造成1至2万人饮水不安全的。
3.2.1.3 Ⅲ级较重突发事件造成0.5-1万人饮水不安全的。
3.2.1.4Ⅳ级一般突发事件造成0.1-0.5万人饮水不安全的。
3.2.2 预警发布 预警信息应标明突发农村饮水安全事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项,应采取措施和发布机关等。
预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视、报刊、通信、信息网络等方式进行,对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所应当采取有针对性的公告方式。
3.2.3指挥体系
3.2.3.1 全镇应急预案 水利站负责编制完成全镇供水安全应急预案。
3.2.3.2镇、村应急预案 镇级人民政府负责编制完成本地区内镇、村供水安全应急预案,报市人民政府备案。
3.2.3.3供水单位应急预案 供水规模在1000人以上的集中供水单位要制定本单位供水安全应急预案,报市应急办公室备案。
4、应急响应
4.1 应急响应的总体要求 出现供水安全事件,供水单位应在2小时内逐级向上级饮水安全应急办公室和当地政府报告,并先期进行处置。对应全镇饮水预防预警等级,应急响应划分为三级。市级饮水安全应急领导小组负责全镇重大供水事件的指挥调度。镇、村级饮水安全应急指挥小组负责组织实施本区域内事故应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。供水单位负责本单位供水突发事件的处置。凡上一级应急预案启动,下一级预案应随之自行启动。
4.2 Ⅰ级应急响应 当发生重大供水安全事件Ⅰ级时,担任镇应急小组组长的镇长到达现场,布置启动Ⅰ级应急响应预案。
1市级饮水安全应急领到小组在接到报告后,迅速组织相关部门和专家进行会商,作出应急工作部署,在1小时内将情况上报市政府及市应急办公室。同时立即派出现场工作组,对有关情况进行调查、核实,指导镇、政府做好抢险救援事故调查和处置工作。
2镇级应急机构派出工作组,协助配合市级工作组和村委共同做好抢险救援工作。
3村双委必须立即赶赴现场,先期进行处置,并在市、镇工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
4事故处置完毕后,由市级供水安全应急领导机构报市政府及市应急办公室备案。
4.3 Ⅱ级应急响应 当发生较大供水安全事件Ⅱ级时,担任我市应急小组副组长到达现场,布置启动Ⅱ级应急响应预案。
1市级供水安全应急领导机构在接到报告后,迅速组织相关部门和专家进行会商,作出应急工作部署,并在2小时内将情况上报镇政府。并立即派出工作组,对有关情况进行调查、核实,指导当地政府做好抢险救援、事故调查和处置工作。
2镇级有关部门必须立即赶赴现场,先期进行处置,并在市级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
3事故处置完毕后由市级供水安全应急领导机构报市应急
办公室备案。
4.4Ⅲ级应急响应 当发生一般性供水安全事件Ⅲ级时担任我市应急小组办公室主任到达现场,布置启动Ⅲ级应急响应预案。
1市级供水安全应急领导机构在接到应急报告后,迅速组织相关部门和专家进行会商,作出应急工作部署,并在2小时内将情况上报镇政府。同时派出工作组对有关情况进行调查、核实,指导镇政府做好抢险救援事故调查和处置工作。
2应急事件发生后,农村供水单位应立即向市应急领导办公室报告,并启动本单位应急预案,先期进行处置,在市级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
3事故处置完毕,由市级供水安全应急领导机构报镇政府及市饮水安全应急办公室备案。
4.5Ⅳ级应急响应,当发生一般性供水安全事件Ⅳ级时,担任我市应急小组办公室主任到达现场,布置启动Ⅳ级应急响应预案。
1市级供水安全应急领导机构在接到应急报告后,迅速组织相关部门和专家进行会商,作出应急工作部署,并在2小时内将情况上报镇政府。同时派出工作组,对有关情况进行调查、核实指导镇政府做好抢险救援事故调查和处置工作。
2应急事件发生后,农村供水单位应立即向市应急领导办公室报告,并启动本单位应急预案,先期进行处置,在市级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
3事故处置完毕,由市级供水安全应急领导机构报市饮水安全应急办公室备案。
4.6 应急处置 当供水安全事件发生,造成居民的基本生活用水得不到保障时,当地政府可采取向受灾区派出送水车,启用应急备用水源,异地调水,组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施保证居民的基本生活用水。
1抢险救灾 在应急领导机构的统一指挥调度下,有关单位和部门应各司其职,团结协作,有效控制事态蔓延,最大程度减小损失。
2医疗救护 事故发生地应急机构要配合当地政府加强对水致疾病和传染病的监测、报告,落实各项防病措施,并派出医疗救护队,紧急救护中毒、受伤人员。
3社会力量动员与参与,出现应急事件后,应急机构应与当地政府部门一起发动群众参与建筑物的抢险、修复工作,确保工程及早恢复供水。
4信息发布 突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面,由市级或市级以上主管部门在主流媒体上发布。
5应急结束 当供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保证时,市级应急领导机构可宣布应急结束。并协助镇、村应急机构进一步修复供水基础设施,恢复正常供水。
5、应急保障
5.1 组织保障 各级水管部门要尽快成立供水安全应急领导机构,明确人员及职责,根据供水安全事件等级,迅速作出反应,组织会商,从组织上保障供水安全突发事件得到及时、有效的处置。
5.2 通信与信息保障 各级供水安全应急指挥机构要设立专门的报警电话,安排人员轮班值守,保证信息及时、准确、快速传递。
5.3 资金保障 镇政府要设立村供水安全应急专项资金,列入财政预算,按照事故等级划分,由应急领导机构报请政府调用村镇供水安全应急专项资金。
5.4 物资保障 各级领导机构制定抢险、救援物资调配方案。
发生事故时,由当地政府统一对物资进行调配,确保物资及时供应。供水规模在1万人以上的村镇集中供水工程,应当建设适度规模的应
急备用水源。
5.5 医疗卫生保障 当发生人员伤亡或饮水中毒事件后,应急领导机构要在当地政府协调下立即组织医疗卫生技术队伍,调配医疗卫生专家,根据需要及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。并调集必需的药物、医疗器械等物资,支援现场救治和防疫工作。
5.6 交通运输保障 保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行,确保运输畅通。
5.7 治安维护 当地公安部门要负责做好受灾区的治安管理工作,依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为,保证救援工作的顺利进行,维护正常社会秩序。
5.8 技术保障 要建立村镇供水安全应急专家库,为应急处置提供决策咨询和服务,根据应急处置工作需要,调集有关专家和技术队伍,支持现场应急处置工作。同时要加强对供水工程管理人员的技术和应急处置培训,并加强对分散供水户的技术指导和宣传。
6、后期处置
6.1 调查与评估 供水安全应急终止后一周内,供水单位和市、镇级供水安全应急机构应向上级领导小组提交书面总结报告。总结报告应包括下列基本内容,事故原因、发展过程及造成的后果,包括人员伤亡、经济损失,分析、评价、采取的主要应急响应措施及其效果,主要经验教训等。应急领导机构要对事故进行调查评估总结经验、找出问题,提出改进建议,进一步做好应急工作。
6.2 恢复重建 恢复重建工作由事发地政府负责。需要市政府援助的,由事发地政府提出请求,逐级上报。镇政府有关部门根据调查评估报告和受灾地区恢复重建计划提出解决建议或意见。卫生部门要继续加强对水质的监测,指导水质达到国家《生活饮用水卫生标准》的要求后,才能恢复供水。
6.3 奖励与责任追究 市级有关部门对参加供水安全突发事件处置工作作出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励,对在处置工作中有失职、渎职等行为或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人要依照有关法律、法规给予行政处分,直至追究刑事责任。
7、附则
7.1 预案的管理和更新 随着相关法律法规的制订、修改和完善或应急过程中出现的新问题、新情况,应及时修订完善本预案。
7.2 预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
乡镇饮水安全应急预案【篇2】
一、编制背景、目的
由于我镇主要饮水工程基础较薄弱,农村群众供水方式主要以集中供水供水为主,余下为联户井和单户井,水源主要为地表水,水量受季节影响较大。季节性缺水主要集中在春冬两季。分布在全镇、各村(居)、社水源相对匮乏的地方,较为分散。农村饮水安全是“两不愁、三保障”和提高群众满意度的重要内容,是关乎群众生产生活和生命健康,是脱贫退出的重要考核指标。依据《四川省村镇供水应急预案》,为助推全镇脱贫攻坚,保证农村群众饮水安全,结合我镇实际,制定本预案。
二、强化领导
在镇党委政府的统一领导下,按照“预防为主、有备无患”的总体要求,镇、村(居)两级联动,分级负责,确保缺水农户饮水安全问题得到及时有效解决。
三、组织体系与职责
在镇党委政府统一指挥下,成立应急处置指挥部,指挥长由乡长董艾利同志担任,副指挥长由党委副书记李军同志担任,成员由李松林、杨洪鼎、王才炯、王林、陈玲莉、刘超、各村(居)自来水管水干部组成,下设办公室在镇农业服务中心,李军同志兼任办公室主任,刘超和陈玲莉二同志协助负责办公室日常事务,电话:0817-6460010。
应急处置指挥部主要职责:及时掌握全镇饮水基本情况,及时向镇党委、政府主要领导报告重大问题,提出应急措施建议,具体指挥、调度、协调处理,确保第一时间掌握问题、第一时间解决,确保群众饮水安全,确保社会稳定。
四、主要措施
1.实行24小时值班制度。在出现饮水不安全时,应急处置指挥部值班制度与镇干部值班制度合并,实行镇干部24小时轮流值班制度,及时收集农村饮水安全信息。
2.实行信息报送制度。对农村出现饮水问题,各村(居)能够解决的,应在当天内上报处理结果;
各村(居)不能解决的,需要应急处置指挥部出面调度,应在发现问题半小时内上报应急指挥部办公室。
3.确定应急备用水源。对于可能出现季节性缺水的村社,要确定应急备用水源,以备急时所需。同时要做好蓄水保水和水渠畅通工作,保障应急所需。
4.应急措施。
①对少数偏远吊脚户存在季节性缺水,不能满足正常用水需求,要备有送水车辆,及时送水应急,确保群众生活用水不受影响。可利用附近区域水池或其它储水设施设备(水缸、水桶等)缓解季节性缺水、因旱缺水。
②针对山洪、地质、暴雨灾害的,采取补充维修管道、水池等方面的工程措施进行处理。
③针对水质污染的发布紧急通知,通知到户到人并组织运送应急用水,及时采取措施补充水源。
④针对水量不足的,采取增加管道、补充水源、应急送水等多种措施予以解决。
⑤针对水质不达标(集中供水、分散供水)的,采取絮凝、沉淀、消毒药物等措施进行处理。
⑥预备应急车辆准备2台,应急人员10名(民兵预备役)。
⑦做好水质达标送检及医疗卫生应急保障工作。
5.应急信息和维稳工作由办公室统筹。
五、应急响应
1.应急处置。应急处置指挥部办公室接到各村(居)报告后,应立即向应急处置指挥部负责同志报告。
2.应急会商。应急处置指挥部接到报告后,及时组织应急处置指挥部相关成员单位会商,必要时可邀请有关专家参加,确定应急处置措施。同时,及时向市水务局报告。
3.应急预案。确定应急处置措施后,立即启动应急预案,迅速传达有关单位执行。
4.应急管控。应急处置指挥部办公室对应急处置全过程进行管控,及时掌握基层情况,报告新出现的问题,确保指挥部有力有序指挥,确保应急达到预期目的。
六、保障措施
1.经费保障
镇政府应保障应急工作经费,保证应急措施所需的物资、监测、工程建设等费用。
2.通讯与信息
保证应急信息报送所必需的通讯设备,做到渠道畅通、快捷,充分利用电话、网络、传真等现代通讯手段。
3.宣传动员
组织应急演习,并及时总结,不断完善应急预案。在应急事件期间,各有关单位要积极协助做好群众工作,保持社会稳定,并积极动员社会力量参与应急处置。
七、各村(居)根据实际情况,制定农村供水管理制度和饮水安全应急预案。
乡镇饮水安全应急预案【篇3】
一、总则
(一)编制目的
指导全镇供水突发事件应对工作,建立健全我镇供水安全应急机制,正确应对和高效处置镇、村供水安全突发性事件,有效预防和妥善处理各类供水事故,最大限度地减少缺水造成的损失,保障人民群众饮水安全,维护人民的生命健康和地方社会稳定,确保本镇供水安全,为全面巩固脱贫攻坚成果做好保障工作,促进社会全面、协调、可持续发展,结合本镇实际,制定预案。
(二)编制依据
本预案依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《关于加强饮用水安全保障工作的通知》等相关法律、法规及相关文件。
(三)适用范围
本预案适用于全镇范围内突发性供水事件造成的大范围或长时间不能正常供水的镇、村(社区)、单村供水的自然村组的饮用水安全突发性事件的预防和应急处置。
(四)工作原则
对我镇供水突发事件的应急处置,应遵循“以人为本、统一领导、分级负责、预防为主”的原则。坚持把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务,最大限度的减少或避免突发事件造成的人员伤亡和其他危害,逐步建立镇、村(社区)、单村供水信息联动传递及应急预警机制,加强对应急预案的培训、演练、强化应急准备和应急响应能力,做好日常应急突发事件的宣传发动,鼓励群众报告突发性供水安全事件及其隐患,及时处置可能导致事故的隐患。突发性事件发生以后,镇党委、政府发出应急指令,各级指挥机构应根据应急要求快速做出反应,组织会商,启动相应预案,有效控制事态蔓延。重特大事故必须逐级上报,服从上级部门的统一领导和指挥。
(五)突发性供水安全事件分类
1.由于自然灾害造成镇、村(社区)、自然村组不能正常供水,且连续30天以上无法正常供水,严重影响村民日常生活。
2.水源遇到突发性污染,水质发生重大变化,不能正常供水的。
3.传染病疫情及安全度汛。
4.饮用地下水位突然变化,造成水源紧缺,不能正常供水等。
5.出现旱灾,单村供水水源紧缺,2公里内无代替水源的,连续30天以上出现日人均饮用水不足6公升以上。
二、应急预案组织机构与职责
(一)应急预案体系划分
鸡场坡镇供水安全应急预案,由镇水管站负责编制完成,经镇政府审核合格后,报县水务局备案。
(二)应急机构及职责
1.镇供水安全应急机构成立鸡场坡镇供水安全应急领导小组;
组长:张家恒(镇党委副书记、镇长)
副指挥长:伍朝刚(党委委员、副镇长)
成员:政府机关全体干部职工、部门负责人、各村(社区)支部书记、水利站全体工作人员,领导小组下设办公室及技术服务组,办公室设在鸡场坡镇水利站,伍朝刚任办公室主任,黄恒广任办公室副主任,负责安全饮水的日常事务工作。
2.职责:根据国家有关法律法规和上级领导机关要求,制定和不断完善供水突发事件应急预案,建立应急救援组织,成立专业应急抢险队伍,配备抢险设备及工具,积极组织开展突发事件应急救援抢险知识培训和宣传,对供水突发事件,按照不同类型分别有镇人民政府组织相关人力、物力、财力予以解决,坚强日常工作的监督管理。
3.供水单位应急机构及职责根据镇政府的抢险应急预案,供水单位应结合本单位实际建立供水应急机构,制定科学合理的抢险应急工作方案,配备必要的抢修设备及应急队伍,并定期组织演练。
三、运行机制
建立完善的供水突发事件预警、报告、处置机制,在镇应急领导机构的统一指挥下,充分履行各部门职责,团结协作,高效运转,做好各类突发事件的预警、报告、处置工作。
四、预防和预警
(一)监控机构
镇水利站负责我镇供水安全事故的监控、检查、预警工作,供水安全事故报警电话:(镇)38673817。多渠道获取全镇相关供水安全信息,对各种信息进行汇总分析,及时向镇政府及县供水应急领导小组报告。
(二)监测信息
1.旱情信息:根据上级有关文件精神的相关旱情时限。
2.水污染信息:上级有关文件规定的有关内容。
3.水库工程信息:参见有关上级文件。
供水单位、群众发现供水工程取水建筑物,输、配水管网等发生垮塌或人为破坏事件时,有责任及时拨打报警电话向上一级应急领导机构报告。信息的报送和处理,应快速、准确、详实,重要信息应立即上报,因客观原因一时难以准确掌握的信息,应及时报告基本情况,同时抓紧了解并随后补报详情。
五、应急响应
(一)总体要求
出现供水安全事件,供水单位应在2小时内向镇供水安全应急机构和镇党委、政府报告,并先期进行技术处理;镇供水安全应急机构在获取信息后,应在2小时内向县村镇供水安全应急机构和县政府报告,并派出应急技术服务小组进行技术支持。
(二)I级应急响应
当发生重大供水安全事件时,启动I级应急响应预案。
1.镇应急机构派出工作组,协助配合省、市、县级工作组和镇政府共同做好抢险救援工作。
2.镇级有关部门必须立即赶赴现场,先期进行处置,并在市、县工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
(三)Ⅱ级应急响应
当发生较大供水安全事件时,启动II级应急响应预案。
1.镇供水安全应急机构在接到应急报告后,迅速组织相关部门和技术服务组进行会商,做出应急工作部署。并在2小时内向县政府、县救灾办报告,并立即派出工作组,对有关情况进行调查、核实,指导当地政府做好抢险救援、事故调查和处置工作。
2.镇级有关部门必须立即赶赴现场,先期进行处置,并在县级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
3.事故处理完毕后,由镇供水安全应急领导机构报县村镇供水安全应急领导机构备案。
(四)Ⅲ级应急响应当发生一般性供水安全事件时,启动III级应急响应预案。
1.应急事件发生后,镇供水安全应急机构应立即向县应急领导机构报告,并启动应急预案,先期进行处置,在县级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
2.事故处理完毕,由县供水安全应急领导机构报市村镇供水安全应急领导机构备案。
(五)应急处理
当供水安全事件发生,造成居民的基本生活用水得不到保障时,镇政府可采取向受灾区派出送水车,启用应急备用水源,异地调水,组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施保证居民的基本生活用水。
1.抢险救灾在应急领导机构的统一指挥调度下,有关单位和部门应各司其职,团结协作,有效控制事态蔓延,最大程度减小损失。
2.医疗救护镇供水安全应急机构应加强对水致疾病和传染病的监测、报告,落实各项防病措施,并派出医疗救护队,紧急救护中毒、受伤人员。
3.社会力量动员与参与出现应急事件后,镇政府应广泛发动群众参与建筑物的抢险、修复工作,确保工程及早恢复供水。
4.信息发布突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面,由上级主管部门在主流媒体上发布。
5.应急结束当供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保证时,镇应急领导机构可宣布应急结束,并协助镇政府进一步修复供水基础设施,恢复正常供水秩序。
六、应急保障
(一)组织保障各村民委员会、单位应成立供水安全应急领导机构,明确人员及职责,根据供水安全事件等级,迅速做出反应,组织会商,从组织上保障供水安全突发事件得到及时、有效的处理。
(二)通信与信息保障供水安全应急指挥机构应设立专门的报警电话,安排人员轮班值守,保证信息及时、准确、快速传递。
(三)资金保障镇辖各单位、部门要设立供水安全应急专项资金,按照事故等级划分,由应急领导机构报镇政府,申请调用供水安全应急专项资金。
(四)物资保障镇供水安全应急领导机构要制定好抢险、救援物资调配方案。发生事故时,由镇政府统一对物资进行调配,确保物资及时供应。
(五)医疗卫生保障当发生人员伤亡或饮水中毒事件后,应急领导机构要在镇政府协调下立即组织医疗卫生技术队伍,调配医疗卫生专业人员,根据需要及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。并调集必需的药物、医疗器械等物资,支援现场救治和防疫工作。
(六)交通运输保障保证紧急情况下应急交通工具、送水解危车辆的优先安排、优先调度、优先放行、确保运输畅通。
(七)治安维护鸡场坡镇镇警务室和场管办要负责做好受灾区的治安管理工作,依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为,保证救援工作的顺利进行,维护正常社会秩序。
(八)技术保障要建立镇供水安全应急专业队,为应急处置提供决策咨询和服务,根据应处置工作需要,调集有关专家和技术队伍,支持现场应急处置工作。同时要加强对供水工程管理人员的技术和应急处置培训,并加强对分散供水户的技术指导和宣传。
七、后期处置
(一)调查与评估供水安全应急终止后一周内,供水单位和村民委员会供水安全应急机构应向镇供水安全领导小组提交书面总结报告。总结报告应包括下列基本内容:事故原因、发展过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)分析、评价、采取的主要应急响应措施及其效果,主要经验教训等。镇应急领导机构要对事故进行调查评估,总结经验、找出问题,提出改进建议,进一步做好应急工作。
(二)恢复重建恢复重建工作由镇党委、政府负责。需要省、市、县政府援助的,由镇政府提出请求,逐级上报,按有关规定报经批准后组织实施。卫生部门要继续加强对水质的监测,指导水质达到国家《生活饮用水卫生标准》的要求后,才能恢复供水。
(三)奖励与责任追究对参加供水安全突发事件处置工作做出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励;对在处置工作中有失职、渎职等行为或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人,要依照有关法律、法规给予行政处分,直至追究刑事责任。
八、附则
(一)预案的管理和更新随着相关法律法规的制订、修改和完善或应急过程中出现的新问题、新情况,应及时修订完善本预案。
(二)预案实施时间本预案自发布之日起实施。
乡镇饮水安全应急预案【篇4】
—、总则
(一)编制目的。为提高保障农村饮水安全和处置突发事件的能力,最大限度地预防和减少因突发事件造成农村饮水困难而产生的损害,保障农村饮水安全,维护人民的生命健康,稳定广大人民群众生产生活正常秩序,促进社会全面、协调、可持续发展。按照上级的具体部署和要求,结合我县农村饮水安全工程现状,特制订本预案。
(二)编制依据。依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国安全生产法》《国家突发性公共事件总体应急预案》《破坏性地震应急条件》《地质灾害防治条件》《突发性公共卫生事件应急条件》等国家法律、法规;《国家自然灾害救助应急预案》《国家防汛抗旱应急预案》《河南省突发公共事件总体应急预案》《河南省人民政府关于加强农村饮水安全工程建设管理工作意见》《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)等部门规章、地方性相关法规等。
(三)工作原则
1.以人为本,预防为主。把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务,建立健全预防预警机制,加强培训、演练,强化应急准备和应急响应能力,鼓励群众报告突发性供水安全事件及其隐患,及时处置可能导致的事故隐患。
2.统一领导,分级负责。在上级主管部门的统一领导下,分级建立乡镇供水安全应急指挥机构,制订相应的应急预案,确定不同等级的安全事件及其对策,落实应急责任机制。在县政府的统一指挥和协调下,组织开展事故处理、事故抢险、供水恢复、应急救援、维护稳定、恢复生产等各项应急工作。
3.统筹安排,分工合作。以县政府为主体,整合资源,统筹安排各部门应急工作任务,加强协调配合和分工合作,处理好日常业务和应急工作的关系。请求上一级人民政府各有关部门视情况给予协调、指导、技术支持并组织力量全力支援。
4.快速反应,有效控制。突发性事件发生以后,各级应急指挥小组应根据应急要求快速作出反应,组织会商,启动相应预案,有效控制事态蔓延。在供水事故处理和控制中,以保证人民群众的生活用水为重点,采取强有力措施和一切必要手段,把事故范围和危害降到最低程度。
(四)适用范围。本预案适用于全县范围内县、乡镇、村饮用水安全突发性事件的预防和应急处置。突发性事件包括:
1.发生特大旱情,导致饮用水源取水量严重不足。
2.饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染,致使水质不达标。
3.地震、洪灾、火灾等自然灾害导致供水水源枢纽工程、净水构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏。
4.爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致供水工程水源枯竭。
5.因人为破坏导致供水安全突发事件。
6.其它原因,导致饮水困难的。
二、基本情况
(一)自然地理情况。商水县位于北纬33°18-34°45,东经114°15-114°53之间,地处豫东平原,属淮河流域,总面积1270平方公里。商水县地势平坦,地面高程一般在52-42米之间,地面坡降1/7000-1/8000,由西北向东南倾斜。商水县位于中纬度地带,属暖温带大陆性气候,多年平均气温14.6℃,多年平均降雨量815.9毫米,年平均日照1909小时,多年平均无霜日221天。各季降雨分配不均,七、八、九三个月占全年降雨量的60%,水量由南向北递减,多年平均蒸发量1300毫米。
(二)社会经济发展情况。商水县总面积1270平方公里,耕地面积142万亩,全县辖20个乡镇、3个街道办事处,595个行政村(社区),总人口125.36万人,常住人口89.21万人,从城乡结构看,城镇常住人口31.81万人,农村常住人口57.40万人。商水县是典型的平原农业县,土地资源较好,适合各种农作物种植,主要作物有小麦、棉花、玉米、大豆、花生、西瓜、甜瓜、各种蔬菜等。
(三)水资源开发利用概况。我县水资源多年平均总量为3.14亿立方米,其中地表水为1.66亿立方米,地下水为2.01亿立方米。经测算,2008年全县地表水的供水能力为6631.5万立方米,地下水为13082万立方米;总供水能力为19713.5万立方米。由于水资源可利用量受降水、地形、地质、工程设施、管理水平等多种因素的影响,地区分布差异明显,目前地表水利用率较低,随着水利建设事业的发展,地表水水资源可利用率将会不断提高。
(四)农村饮水安全现状。目前,全县已建成千吨万人农村饮水安全集中供水工程19处,打饮水安全井108眼,配套潜水泵、变频设备、增压泵、自动化控制及监控设备19套。共解决全县574个行政村122.94万农村居民饮水不安全问题,实现了村村通自来水,自来水普及率100%,供水保证率99%,日供水能力3.8万立方米。
三、指挥体系及职责
县政府成立应急领导小组,负责应对全县农村饮水安全突发事件。各乡镇成立供水安全应急领导机构,负责本乡镇供水安全突发事件处置工作。有关供水单位应设立供水安全应急机构,负责本单位供水安全突发事件的处置。
(一)县级供水安全应急机构与职责。设立商水县农村饮水安全应急领导小组,组长由县长担任,副组长由分管水利的副县长担任,县发改、财政、水利、应急、民政、卫健、公安、交通、电力、教体、生态环境、融媒体等部门负责同志为成员。领导组下设应急办公室及专家组,应急办公室设在县水利局,联系电话:0394-5441612,办公室主任由水利局局长兼任。
1.领导组职责
(1)贯彻落实国家、省有关重大生产安全事故预防和应急救援的规定。
(2)及时了解掌握村、镇供水重大安全事故情况,指挥、协调和组织重大安全事故的应急工作,根据需要向上级政府和水利部门报告事故情况和应急措施。
(3)审定全县乡镇供水重大安全事故应急工作制度和应急预案。
(4)在应急响应时,负责协调公安、交通、水利、教育、生态环境、卫生防疫、医疗救护等相关部门开展应急救援工作。
(5)负责指导、督促、检查下级应急指挥机构的工作。
2.领导组办公室职责。负责领导小组的日常工作。起草全县供水重大安全事故应急工作制度和应急预案;负责全县农村饮水安全突发性事故信息的收集、分析、整理,并及时向领导组报告;协调指导事发地应急领导机构组织勘察、设计、施工力量开展抢险排险、应急加固、恢复重建工作;负责协调交通、教育、公安、水利、生态环境、卫生健康等部门组织救援工作;协助专家组的有关工作;负责对潜在隐患工程安全检查,及时传达和执行县政府的各项决策和指令,并检查和报告执行情况;负责组织应急响应期间新闻发布工作。
3.领导小组成员单位职责
县发改委:负责农村饮水安全应急工程规划的报批、项目审批、计划下达以及项目建设与管理的监管工作。
县水利局:负责全县农村饮水安全工程的建设、管理,负责提供农村饮水安全重大事故信息、预案以及工作方案,负责恢复农村饮水安全工程所需经费的申报和计划编制。
县财政局:保证农村饮水安全工程应急经费及时安排下拨,负责农村饮水安全工程经费使用的监督和管理。
县民政局:负责遭受农村饮水安全突发性事故群众的生活救济工作。
县卫健委和疾控中心:负责农村遭受饮水安全突发性事故的卫生防疫和医疗救护工作及饮用水源的卫生保障。
生态环境商水分局:负责饮用水源水质监测,做好县内水源地保护工作,负责制止向河流、水库等水域排放污水和固体废物的行为,应急处理水污染事件。
县公安局:负责维持水事秩序,严厉打击破坏水源工程、污染水源等违法犯罪活动。
县交通运输局:负责应急抢险物资车辆和突发事故受灾群众救护车辆的道路通行。
县融媒体中心:负责农村饮水安全法规、政策的宣传,及时准确报道事故处理工作。
县教体局:负责对全县学校师生饮用水情况的收集,做好学校师生应对供水突发性事故的相关工作。
县电力公司:负责突发性事件的临时和永久性供电,确保供电畅通。
4.专家组职责。专家组由供水规划、设计、水环境监测、卫生防疫、生态环境等有关方面的专家组成,负责领导组的技术支持工作。参加领导组统一组织的活动及专题研究;应急响应时,按照领导组的要求研究分析事故信息和有关情况,为应急决策提供咨询或建议;参与事故调查,对事故处理提出咨询意见;受领导组的指派,对事故处理给予技术支持。
(二)乡镇供水安全应急机构及职责。乡镇成立相应的应急领导机构,负责本辖区内供水安全突发性事故的处置。主要职责:拟定乡镇供水安全事故应急工作制度,建立完善应急组织体系和应急救援预案;掌握本乡镇供水安全信息,及时向当地人民政府和上级应急领导机构报告事故情况;指挥协调本乡镇供水安全事故应急救援工作。
(三)供水单位应急机构及职责。供水单位要按照本预案要求,结合本单位实际建立供水应急机构,制定科学合理的抢险应急工作方案,配备必要的抢修设备及应急队伍,并定期组织演练。
四、预防和预警
(一)预防。
1.监控机构。县水利局负责全县农村饮水安全事故的监测、检查、预警工作,设立并公开饮水安全事故报警电话(0394-5441612),多渠道获取饮水安全信息,对监测信息进行汇总分析,及时向县政府及上级领导机构报告。
2.信息监测及收集
(1)旱情信息:对县域范围内旱情可能或已经发生的时间、地点、范围、程度、危害及趋势等进行全面监测,及时向县农村饮水安全应急领导小组办公室报告;重大及以上旱灾由县农村饮水安全应急办公室向县委、县政府报告。
(2)水污染信息:对县域范围内饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等水污染事故可能或已经发生的时间、地点、范围、程度、危害及趋势等进行全面监测,及时向县农村饮水安全应急领导小组办公室报告;重大及以上水污染事故由县农村饮水安全应急办公室向县委、县政府报告。
(3)供水工程信息:对县域范围内地震、洪灾、火灾等自然灾害或人为破坏导致供水水源枢纽工程、净水构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏等事故进行全面监测,发现供水工程取水建筑物、水厂构筑物、输配水管网等发生垮塌或人为破坏事件时,及时向上一级应急领导机构报告。
3、信息报告。农村饮水安全组织机构是农村饮水安全日常监测信息和突发性事件信息受理和向上级报告的责任主体,任何单位和个人有权报告突发性事件。信息的报送和处理应快速、准确、详实,重要信息应立即上报,因客观原因一时难以准确掌握的信息,应及时报告基本情况,同时抓紧了解情况,随后补报详情。
(二)预警
1.预警。县农村饮水安全应急领导小组根据信息监测和收集,认真组织讨论分析,对可能发生的可以预警的突发事件进行预警。预警级别按照事件性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,供水安全突发性事件分为四级:I级(特别严重)、II级(严重)、Ⅲ级(较重)、IV级(一般),依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
(1)Ⅰ级(特别严重):突发事件造成2万人以上饮水不安全的。
(2)Ⅱ级(严重):突发事件造成1至2万人饮水不安全的。
(3)Ⅲ级(较重):突发事件造成0.5-1万人饮水不安全的。
(4)Ⅳ级(一般):突发事件造成0.1-0.5万人饮水不安全的。
2.预警发布。预警信息应标明突发农村饮水安全事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项,应釆取措施和发布机关等。预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视、报刊、通信、信息网络等方式进行,对老、幼、病、残等特殊人群以及学校等特殊场所应当采取有针对性的公告方式。
3.指挥体系。
(1)全县应急预案。县水利局负责编制完成全县供水安全应急预案。
(2)乡镇应急预案。乡镇政府负责编制完成本辖区内供水安全应急预案,报县政府备案。
(3)供水单位应急预案。供水规模在1000人以上的集中供水单位要制定本单位供水安全应急预案,报县应急办公室备案。
五、应急响应
(一)应急响应的总体要求
出现供水安全事件,供水单位应立即向上级饮水安全应急办公室和当地政府报告,并先期进行处置。县农村饮水安全应急领导小组办公室在获取信息后,应在1小时内向上一级农村饮水安全应急机构和当地政府报告。对应全县饮水预防预警等级,应急响应划分为四级。县级饮水安全应急领导组负责全县重大供水事件的指挥调度。乡镇饮水安全应急指挥小组负责组织实施本区域内事故应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。供水单位负责本单位供水突发事件的处置。凡上一级应急预案启动,下一级预案应随之自行启动。
(二)应急响应的分类
1.Ⅰ级应急响应:当发生特大饮水安全事件,造成20000人以上饮水不安全时,县农村饮水安全应急领导小组组长到达现场,布置启动Ⅰ级应急响应预案。
(1)县农村饮水安全应急领导小组在接到报告后,迅速组织相关部门和专家进行会商,作出应急工作部署,在1小时内将情况上报市政府及市应急办公室。同时立即派出现场工作组,对有关情况进行调查、核实,指导乡镇政府做好抢险救援、事故调查和处置工作。
(2)乡镇应急机构派出工作组,协助配合县级工作组做好抢险救援工作。
(3)事故处理完毕后,由县农村饮水安全应急领导小组报市政府和市应急办公室备案。
2.Ⅱ级应急响应:当发生重大饮水安全事件,造成10000人以上20000人以下饮水不安全时,县农村饮水安全应急领导小组副组长到达现场,布置启动Ⅱ级应急响应预案。
(1)县级饮水安全应急领导小组在接到报告后,迅速组织相关部门和专家进行会商,作出应急工作部署,在1小时内将情况上报县政府。并立即派出工作组,对有关情况进行调查、核实,指导当地政府做好抢险救援、事故调查和处置工作。
(2)乡镇相应机构必须立即赶赴现场,先期进行处置,并在县级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
(3)事故处理完毕后,由县级饮水安全应急领导机构报市应急办公室备案。
3.Ⅲ级应急响应:当发生较大饮水安全事件,造成5000人以上10000人以下饮水不安全时,县农村饮水安全应急领导小组办公室主任到达现场,布置启动Ⅲ级应急响应预案。
(1)县农村饮水安全应急领导小组在接到应急报告后,迅速组织相关部门和专家进行会商,作出应急工作部署,并在1小时内将情况上报县政府。同时派出工作组,对有关情况进行调查、核实,指导乡镇政府做好抢险救援、事故调查和处置工作。
(2)应急事件发生后,相关供水单位应立即向县农村饮水安全应急领导小组办公室报告,并启动本单位应急预案,先期进行处置,在县级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
(3)事故处理完毕,由县农村饮水安全应急领导小组办公室报县政府及县农村饮水安全应急领导小组备案。
4.Ⅳ级应急响应:当发生一般性供水安全事件,造成1000人以上5000人以下饮水不安全时,县农村饮水安全应急领导小组办公室主任到达现场,布置启动Ⅳ级应急响应预案。
(1)县农村饮水安全应急领导机构在接到应急报告后,迅速组织相关部门和专家进行会商,作出应急工作部署,并在1小时内将情况上报县政府。同时派出工作组,对有关情况进行调查、核实,指导乡镇政府做好抢险救援、事故调查和处置工作。
(2)应急事件发生后,农村供水单位应立即向县农村饮水安全应急领导小组办公室报告,并启动本单位应急预案,先期进行处置,在县级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
(3)事故处理完毕,由乡镇农村饮水安全应急领导机构报县农村饮水安全应急领导小组办公室备案。
(三)工作会商
县农村饮水安全应急领导小组在接到报告后,由县农村饮水安全应急领导小组组长召集,县发改、水利、财政、民政、卫健(疾控中心)、生态环境、公安、交通运输、融媒体等部门参加。邀请市水务局分管领导和有关专家到会指导,进行工作会商。宣布进入特大饮水安全事件紧急状态后应实施临时性措施和行政命令,调动县有关职能部门启用备用水源应急送水。
(四)工作部署
县农村饮水安全应急领导小组发布农村饮水安全紧急通知,召开农村饮水安全紧急会议,动员组织县有关部门开展农村饮水安全应急事件减灾工作。主要负责同志应深入一线,靠前指挥,安排好群众生活,保持社会大局稳定。县农村饮水安全应急领导小组派出工作组,协助配合做好抢险救援工作。
(五)部门联动
按照县农村饮水安全应急领导小组的统一部署,根据各成员单位职责和工作需要,明确各部门、各单位的具体任务和要求。在应急领导机构的统一指挥调度下,有关单位和部门应各司其职,团结协作,有效控制事态蔓延,最大程度减小人员伤亡和经济损失。
当饮水安全事件发生,造成居民的基本生活用水得不到保障时,县政府可采取向受灾区派出送水车,启用应急备用水源,异地调水,组织工程技术人员对工程建筑物进行抢修等措施,保证居民基本生活用水。
县农村饮水安全应急领导小组组织有关单位、社会力量实行对口帮扶,集中为群众拉水送水,确保农村饮水供应。
县公安部门组织力量维护供水用水秩序,保护主要供水水源,防止偷水、抢水等事件的发生。
县发改委负责指导农村饮水安全应急事件处置工作计划编制督导与上报。
县水利局派出工作组,按照县农村饮水安全应急领导小组的安排部署,提出恢复农村饮水安全工程的计划,参加农村饮水安全工程的实施,并负责恢复农村饮水安全工程所需经费的申报和计划编制。
县民政局牵头深入缺水区,核实灾情,提出救灾方案,并向市民政局申请救灾资金。
县财政局及时筹措下拨农村饮水安全应急事件经费,用于临时水源工程建设和调水费用。协同水利局向市财政局申请农村饮水安全应急资金。
县级医疗机构、疾控中心、各乡镇卫生院要按县农村饮水安全应急领导小组的安排部署,负责事故发生地人员的救护。事故发生地应急机构要配合当地政府加强对水致疾病和传染病的监测、报告,落实各项防病措施,并派出医疗救护队,紧急救护中毒、受伤人员。
县交通运输局负责应急抢险物资车辆和突发事故受灾群众救护车辆的道路通行。
(六)方案启动
县农村饮水安全应急领导小组统一协调,启动农村饮水安全应急预案,动用后备水源,具备条件的开辟新的临时水源,维持居民基本生活用水,加快农村饮水安全工程恢复建设。
(七)宣传动员
县融媒体中心除适时报道有关进展情况和农村饮水安全应急事件中的典型经验、事迹外,要重点做好特别严重缺水紧急状态的工作实施、水资源统一管制和配给及节水限水措施的宣传报道。
(八)响应结束
1、应急响应结束的条件。当饮水安全突发事件得到及时、有效的处理,灾区居民饮水恢复正常后,该相应等级的应急响应结束。
2、应急响应结束的发布程序。Ⅰ级应急响应结束的发布,经县农村饮水安全应急领导小组办公室报领导小组全体会议审议后,由组长发布结束命令并在县电视台公布;Ⅱ级、Ⅲ级应急响应结束的发布,经县农村饮水安全应急领导小组办公室报领导小组副组长后,由副组长发布结束命令并在县电视台公布;Ⅳ级应急响应结束的发布,由乡镇饮水安全应急领导机构报县农村饮水安全应急领导小组批准后,由县农村饮水安全应急领导小组办公室发布结束命令。
六、保障措施
(一)组织保障。各级水管部门要尽快成立饮水安全应急领导机构,明确人员及职责,根据饮水安全事件等级,迅速作出反应,组织会商,从组织上保障饮水安全突发事件得到及时、有效的处理。
(二)通信与信息保障。各级饮水安全应急指挥机构要设立专门的报警电话,安排人员24小时值守,保证信息及时、准确、快速传递。
(三)资金保障。县财政部门设立农村饮水安全应急专项资金,列入年度财政预算,按照突发事件等级划分,由应急领导机构报本级政府,申请动用农村饮水安全应急专项资金。
(四)物资保障。发生事故时,各级领导机构制定抢险、救援物资调配方案,由县政府统一对物资进行调配,确保物资及时供应。供水规模在2000人以上的农村集中供水工程,应当建设适度规模的应急备用水源。
(五)医疗卫生保障。当发生人员伤亡或饮水中毒事件后,应急领导机构要在当地政府协调下立即组织医疗卫生技术队伍,根据需要调配医疗卫生专家,及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。调集必需的药物、医疗器械等物资,支援现场救治和防疫工作。
(六)交通运输保障。保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行,确保运输畅通。
(七)技术保障。建立县级饮水安全应急专家库,为应急处置提供决策咨询和服务,根据应急处置工作需要,调集有关专家和技术队伍,支持现场应急处置工作。同时加强对供水工程管理人员的技术和应急处置培训。
(八)治安维护。公安部门要负责做好受灾区的治安管理工作,依法严厉打击破坏抢险救灾的行为,保证救援工作的顺利进行,维护正常社会秩序。
七、后期处置
(一)调查与评估。供水安全应急终止后一周内,供水单位和县、乡级供水安全应急机构应向上级领导组提交书面总结报告。总结报告应包括下列基本内容:事故原因、发展过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)分析、评价、采取的主要应急响应措施及其效果、主要经验教训等。应急领导机构要对事故进行调查评估,总结经验、找出问题,提出改进建议,进一步做好应急工作。
(二)恢复重建。恢复重建工作由县水利局负责。县政府有关部门根据调查评估报告和受灾地区恢复重建计划提出解决建议或意见。卫生健康部门要继续加强对水质的监测,水质达到国家《生活饮用水卫生标准》的要求后,才能恢复供水。
(三)奖励与责任追究。县政府对参加供水安全突发事件处置工作作出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励;对在处置工作中有失职、渎职等行为或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人,要依照有关法律、法规给予行政处分,直至追究刑事责任。
八、附则
(一)预案的管理和更新。随着相关法律法规的制订、修改和完善或应急过程中出现的新问题、新情况,应及时修订完善本预案。
(二)预案实施时间。本预案自发布之日起实施。
乡镇饮水安全应急预案【篇5】
由于我镇主要饮水工程基础较薄弱,农村群众供水方式主要以小型集中和分散供水为主,水源主要为地表水,水量受季节影响较大。季节性缺水主要集中在春冬两季。分布在全镇各村水源相对匮乏的地方,较为分散。农村饮水安全是“两不愁、三保障”“群众最不满意10件事”整治工作的重要内容,是关乎群众生产生活和生命健康,是脱贫退出的重要考核指标。依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国安全生产法》《国家突发公共事件总体应急预案》《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》《取水许可制度实施办法》等相关法律、法规,结合我镇实际,为助推全镇脱贫攻坚“顺利摘帽”,保证农村群众饮水安全,结合温泉镇实际,制定本预案。
二、强化领导
在镇党委、政府的统一领导下,按照“预防为主、有备无患”的总体要求,镇村两级联动,分级负责,确保缺水农户饮水安全问题得到及时有效解决。
三、组织体系与职责
在党委政府统一指挥下,成立应急处置指挥部,指挥长由镇长刘何庚同志担任,副指挥长由分管领导冯成利同志担任,成员由镇农业农村办和各村村主任担任,下设办公室在农业农村办,冯成利同志兼任办公室主任,易琼同志协助负责办公室日常事务,电话:0795-8684300。
应急处置指挥部主要职责:及时掌握全乡饮水基本情况,及时向镇党委、政府主要领导报告重大问题,提出应急措施建议,具体指挥、调度、协调处理,确保第一时间掌握问题、第一时间解决,确保群众饮水安全,确保社会稳定。
四、主要措施
1.实行24小时值班制度。在出现饮水不安全时,应急处置指挥部值班制度与镇乡干部值班制度合并,实行镇干部24小时轮流值班制度,及时收集农村饮水安全信息。
2.实行信息报送制度。对农村出现饮水问题,各村能够解决的,应在当天内上报处理结果;各村不能解决的,需要应急处置指挥部出面调度,应在发现问题半小时内上报应急指挥部办公室。
3.确定应急备用水源。对于可能出现季节性缺水的村,要确定应急备用水源,以备急时所需。同时要做好蓄水保水和水渠畅通工作,保障应急所需。
4.应急措施
①针对少数偏远户存在季节性缺水,不能满足正常用水需求,要备有送水车辆,及时送水应急,确保群众生活用水不受影响,可利用附近区域水池或其它储水设施设备(水缸、水桶等)缓解季节性缺水。
②针对山洪、地质、暴雨灾害的采取补充维修管道、水池等方面的工程措施进行处理。
③针对水质污染的发布紧急通知,通知到户到人并组织运送应急用水,及时采取措施补充水源。
④针对水量不足的,采取增加管道、补充水源、应急送水等多种措施予以解决。
⑤针对水质不达标(集中供水、分散供水)采取絮凝、沉淀、消毒药物等措施进行处理。
⑥预备应急车辆准备一台,应急人员20名(民兵预备役)。
5.应急信息和维稳工作由镇办公室统筹。
五、应急响应
1.镇应急处置指挥部办公室接到各村报告后,应立即向应急处置指挥部负责同志报告。
2.应急会商。应急处置指挥部接到报告后,及时组织应急处置指挥部相关成员单位会商,必要时可邀请有关专家参加,确定应急处置措施,同时,及时向县政府报告。
3.启动应急预案。确定应急处置措施后,立即启动应急预案,传迅速达有关村执行。
4.应急处置指挥部办公室对应急处置全过程进行管控,及时掌握基层情况,报告新出现的问题,确保指挥部有力有序指挥,确保应急达到预期目的。
六、保障措施
1.经费保障
镇财政应编制应急工作经费,保证应急措施所需的物资、监测、工程建设等费用。
2.通讯与信息
保证应急信息报送所必需的通讯设备,做到渠道畅通、快捷,充分利用电话、网络、传真等现代通讯手段。
3.宣传动员
组织应急演习,并及时总结,不断完善应急预案。在应急事件期间,各有关单位要积极协助做好群众工作,保持社会稳定,并积极动员社会力量参与应急处置。
各村根据实际情况,制定农村供水管理制度和饮水安全应急预案。
乡镇饮水安全应急预案【篇6】
一、编制目的
为提高应对和处置农村饮水安全突发事件的能力,最大限度预防和减少因突发事件造成农村饮水困难及损害,保障农村饮水安全,维护社会稳定,根据《奉节县突发公共事件应急预案》《奉节县20xx年夏秋季抗旱保生活供水方案》及全县农村饮水安全现状,特制定本方案。
二、目标任务
因地制宜、有针对性地落实农村饮水安全应急措施,按照“先生活,后生产”原则,统筹配置好现有水资源,从工程措施、调水措施、节水措施等多方面同时发力,严格计划用水,开源节流,科学调度,千方百计保障群众饮水安全。
三、应急措施
(一)调查水资源现状。调查各乡镇(街道)在用水源、闲置水源、水库、河流现状,全面掌握我县水资源储备情况。(牵头单位:县水利局;责任单位:县应急局、县农业农村委,各乡镇〔街道〕)
(二)科学调度水资源。密切关注天气和水情动态,根据降雨和水库河流水量的变化,及时调整供水和用水计划,做到科学调配,合理用水。(牵头单位:县水利局;责任单位:县水电开发公司,各乡镇〔街道〕)
(三)努力增辟水资源。结合实际,增加一批水源,提升水源保障能力。全面维修、清洗和重新启用闲置水源及其配套设备。有条件的通过引、拦、提、蓄等综合措施增辟水源。在确保工程安全前提下利用一切降雨时机尽量拦蓄雨水。(牵头单位:县水电开发公司,各乡镇〔街道〕)
(四)做好水质检测。对新开辟的水源开展水质监测。做好水厂水源水、出厂水、管网水和末梢水的水质检测工作,确保饮用水源应检尽检。(牵头单位:县水利局;责任单位:县生态环境局、县疾控中心、县水资源管理中心、县水电开发公司,各乡镇〔街道〕)
(五)强化节水措施。在做好科学调水、计划配水、统筹用水的同时,强化节水限水措施,控制工农业用水,逐步压减生活用水,落实循环用水、一水多用措施,提高水资源利用率。农业生产用水少用饮用水源,想方设法调引河道、沟渠、山塘、地下水等非饮用水源,最大限度减轻饮用水源的供水负担。(牵头单位:县水利局;责任单位:县住房城乡建委、县农业农村委、县水电开发公司,各乡镇〔街道〕)
(六)加强管理监测。沿河乡镇针对河流径流量和水位持续偏低等情况,做好水位水质监测预警,加强调度,全力确保水库、河流不出现水质性缺水。(牵头单位:县水利局;责任单位:县生态环境局、县水电开发公司,有关乡镇〔街道〕)
(七)实施人工增雨作业。不错过任何一次有利的天气条件,实施人工增雨作业,最大限度地挖掘空中水资源,有效缓解地表旱情,增加河流、水库水量。(牵头单位:县气象局)
(八)全面调查储备运水车辆。调查全县运水车辆(包括消防车、洒水车)和抽水泵等应急设备储备情况,做好能够调度50辆运水车提供送水服务的工作准备。(牵头单位:县应急局;责任单位:县水利局、县住房城乡建委、县自来水公司、县水电开发公司、县消防救援大队,各乡镇〔街道〕)
(九)强化送水服务。从水资源丰富的河流或水量较充足的水库取水,或协调奉节境外水资源,通过运水车辆运送到各地缺水居民住宅小区和村社集中点,重点关注老弱病残户、特困户、偏远吊散户、监测户等重点人群,保障群众基本生活用水。(牵头单位:县应急局;责任单位:县水利局、县住房城乡建委、县消防救援大队、县水电开发公司,各乡镇〔街道〕)
(十)保障桶装水市场供应。调查全县桶装水市场储备情况。研判自来水断供时,桶装水市场需求骤增可能出现的情况。县内桶装水生产企业和经营单位加大桶装水的储备量。提前协调拓展县外桶装水供入渠道,确保满足市场需求,避免出现供不应求、群众抢购等情况发生。(牵头单位:县商务委;责任单位:县市场监管局、县供销联社、县水电开发公司,各乡镇〔街道〕)
(十一)大力宣传节约用水。强化机关、企事业单位和群众的节水宣传,密切关注舆情,防止炒作,把握主基调,坚持正面引导,准确客观报道。积极宣传正面典型事迹,融洽干群关系,提高群众满意度。(牵头单位:县融媒体中心;责任单位:县水资源管理中心、县水电开发公司,县政府各部门、各乡镇〔街道〕)
四、保障措施
(一)组织保障。分级成立县级、乡镇(街道)级、村(社区)级农村饮水安全应急领导小组。县级领导小组由县政府分管水利的副县长任组长,县应急局、县水利局等单位主要领导任副组长,各乡镇(街道)主要领导为成员;乡镇(街道)级领导小组由主要领导任组长、分管领导任副组长、具体业务站室负责人、各村(社区)书记为成员;村(社区)级领导小组由村(社区)党组织书记任组长,其他村(社区)干部、村(居)民小组长为成员。
(二)队伍保障。各单位积极发动本地本部门应急抢险救援队伍,积极参与应急抢险救援工作。广泛动员社会力量参与救灾和献爱心活动,帮助受灾群众寻找水源,协调运水、送水服务,协助做好节水宣传等工作。
(三)资金和物资保障。县级有关职能部门要积极争取中央、市对应急工作的支持力度。各乡镇和街道按照尽力而为、量力而行的原则,强化本级资金筹措,吸引社会资本参与。财政部门积极主动为应急工作筹措资金,在法律法规和政策允许的范围内,积极为应急抢险救灾项目资金的拨付开通绿色通道,提高审批效率,确保应急工作有力、有序、有效开展。加大应急物资储备,及时补充和预置运水车辆、抽水泵、油料等物资装备并前置到受旱地区。
五、有关要求
(一)落实工作责任。各乡镇和街道是农村饮水安全应急工作的责任主体,针对辖区供水情况,制定镇、村两级应急预案,严格落实主体责任,建立统筹协调、分片包干、网格管理、动态排查监测的工作机制,形成工作合力,把农村饮水安全应急工作作为保障农村安全发展的重要任务抓实抓好。县水电开发公司针对各集镇水厂制定应急预案,全力保障集镇供水安全。各行业部门加大指导、组织、协调、支持和监督力度。
(二)坚持全局观念。各单位坚决服从县委、县政府的指挥调度,落实“全县一盘棋”响应机制,统筹做好应急调水供水、备用水源调剂等工作。坚持因地制宜,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益,确保水资源得到最有效利用。任何地区和单位不得因牺牲本地本单位利益而产生消极懈怠和抵触行为。
(三)强化工作纪律。县农村饮水安全应急领导小组将组织督导组,适时对有关地区、单位、用水大户的节水保水防旱工作进行督导检查,对没有按要求落实本方案和应急措施执行不力的地区和单位进行通报。造成不良后果的,提请纪检监察部门对有关责任人员进行问责。
(四)争取上级支持。县水利局、县应急局、县农业农村委、县住房城乡建委等部门要加强向市级主管部门请示报告,请求在应急资金、物资(运水车辆、水泵等)和技术等方面给予支持,提升我县农村供水应急保障能力。
(五)规范信息发布。密切关注天气变化和旱情发展动态,强化旱情跟踪监测预报,及时发布预警信息,为应急救灾决策提供科学依据。规范信息发布机制,统一对外口径,凡涉及旱情灾情的信息,有关行业职能部门提前与县防汛抗旱指挥部会商研究,形成统一意见后发布。
乡镇饮水安全应急预案【篇7】
一.总则
(一)编制目的
为防止和减少农村饮水安全事件的发生,建立紧急情况下快速、有效地抢险和应急处理机制,切实提高保障农村饮水安全和处置突发事件的能力,最大限度地预防和减少因突发事件造成的损失,保证人民群众饮水安全,维护人民群众的生命健康和社会稳定,促进社会全面、协调、可持续发展,特编制本预案。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》、《横县农村饮水安全应急预案》等相关法律、法规,结合我乡实际,制定本预案。
(三)适用范围
本预案适用于我乡行政区域内农村饮用水安全突发事件的预防和应急处置。突发事件包括:
1.发生特大旱情,导致饮用水源取水量严重不足。
2.饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染,致使水质不达标。
3.洪灾、火灾导致农村饮水安全水源工程、净化构筑物、机电设备或输配水管网破坏。
4.爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致农村饮水安全工程水源破坏。
5.因人为破坏引发供水安全突发事件。
6.其他原因导致饮水困难的。
(四)工作原则
1.以人为本,预防为主原则
把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务,建立健全预防预警机制;加强培训、演练,强化应急准备和应急响应能力,鼓励群众报告突发性饮水安全事件及其隐患,及时处置可能导致事故的隐患。
2.统一领导,分级负责原则
在乡人民政府的统一部署下,分级建立饮水安全应急指挥机构,制订相应的应急预案,确定不同等级的安全事件及其对策,建立相应应急责任机制。
3.统筹安排,分工协作原则
以乡人民政府为主体,整合资源,统筹安排各部门应急工作任务,加强协调配合和分工合作,处理好日常业务和应急工作的关系。
4.快速反应,有效控制原则
突发事件发生以后,各级应急指挥机构根据应急要求快速做出反应,组织会商,启动相应级别应急预案,有效控制事态蔓延。在饮水安全事故处理和控制中,以保证农村人民群众的生活用水为重点,采取强有力措施和一切必要手段,把事故范围降到最低程度。
二、等级划分
按照事件性质、严重程度、可控制和影响范围等因素,饮水安全突发事件分为四级:Ⅰ级(特大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。
(一)Ⅰ级饮水安全事件
Ⅰ级饮水安全事件包括:
1.因饮水水质不达标或人为破坏等原因致使30人以上死亡,或100人以上中毒(重伤),或因水质污染疏散转移群众5万人以上。
2.因饮水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上,致使4个以上村级水源地取水中断。
3.因自然灾害或人为破坏造成4个以上村级水源地取水中断。
(二)Ⅱ级饮水安全事件
Ⅱ级饮水安全事件包括:
1.因饮水水质不达标或人为破坏等原因致使10人以上30人以下死亡,或50人以上100人以下中毒,或因水质污染疏散转移群众1万人以上5万人以下。
2.因饮水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上,造成2个以上4个以下村级水源地取水中断。
3.因自然灾害或人为破坏造成2个以上4个以下村级水源地取水中断。
(三)Ⅲ级饮水安全事件
Ⅲ级饮水安全事件包括:
1.因饮水水质不达标或人为破坏等原因致使3人以上10人以下死亡,或25人以上50人以下中毒,或因水质污染疏散转移群众5000人以上1万人以下。
2.因饮水工程水源枯竭造成连续停水24小时以上,造成1个村级水源地取水中断。
3.因自然灾害或人为破坏造成1个村级水源地取水中断。
(四)Ⅳ级饮水安全事件
Ⅳ级饮水安全事件包括:
1.因饮水水质不达标或人为破坏等原因致使3人以下死亡或25人以下中毒,或因水质污染疏散转移群众5000人以下。
2.因饮水工程水源不足,造成一个或多个自然村水源地取水中断。
3.因自然灾害或水源地水质污染造成农村一个或多个自然村水源地取水中断。
三、应急机构及其职责
(一)指挥体系
成立乡农村饮水安全领导小组(以下简称领导小组),领导小组成员名单如下:
组长:李爱俭乡党委副书记、乡人民政府乡长
副组长:
成员:
负责组织领导全乡农村饮水安全应急工作,领导小组下设办公室,办公室设在乡党政办,主任由蒙思贤同志兼任,负责处理日常事务。各村(社区)也要成立相应的应急机构,具体负责本辖区的饮水安全应急工作。
(二)饮水安全组织机构的职责
1.乡农村饮水安全领导小组职责
(1)贯彻落实国家、省、市、县有关重大生产安全事故预防和应急救援的规定;
(2)及时了解掌握全乡农村饮水重大安全事故情况,指挥、协调和组织重大安全饮水事故的应急工作,根据需要向上级政府和水利、应急部门报告事故情况和应急措施;
(3)审定全乡农村饮水重大安全事故应急工作制度和应急预案;
(4)在应急响应时,负责协调派出所、水利、财政、民政、卫生、乡村建设服务中心、供电等相关部门开展应急救援工作;组织实施全乡范围内事故应急、抢险排险、抢修、恢复重建等方面的工作。
(5)应急领导小组办公室负责领导小组的日常工作。其职责是:起草全乡农村饮水重大安全事故应急工作制度和应急预案;负责农村饮水突发性事故信息收集、分析、整理,并及时向领导小组报告;组织指导勘察、设计、施工力量开展抢险排险、应急加固、恢复重建工作;负责协调公安、水利、卫生等部门组织救援工作;协助专家组的有关工作;负责对存在隐患的工程进行不定期检查;负责传达和执行自治区、市、县的各项决策和指令,并检查和报告执行情况。
2.应急领导小组成员单位职责
乡政府:负责组织响应全乡因洪涝、干旱等自然灾害和生产安全事故引发的农村饮水安全应急救援工作,协助其他领域事故(事件)引发的农村饮水安全应急救援工作。拟定本乡农村饮水安全事件应急工作制度,建立完善应急组织体系和制定本乡应急预案;掌握本乡农村饮水安全信息,及时向市人民政府和上级应急领导机构报告事件情况;指挥协调本乡农村饮水安全事件应急救援工作。
乡农水站:负责协助全乡农村饮水安全工程的管理,负责协助提供农村饮水重大安全事故信息、预案以及工作方案,负责协助恢复农村饮水安全工程所需经费的申报和计划编制;负责协助做好区域内水源地保护工作,负责协助制止向河流、水库等水域排放污水和固体废弃物的行为,应急处理水污染事件;负责协助饮用水源水质监测。
乡财政所:保证农村饮水安全工程应急经费及时安排下拨;负责经费使用的监督和管理。
乡民政办:负责对受灾群众,经灾害应急救助、过渡期生活救助后,基本生活仍有困难且符合低保条件的受灾家庭的生活保障工作。
乡卫生院、乡卫计所:负责遭受农村饮水安全突发性事故的卫生防疫和医疗救护工作及饮用水源的卫生保障。
派出所:负责维持水事秩序,严厉打击破坏水源工程、污染水源等违法犯罪活动。
乡文广站:负责农村饮水安全法规、政策的宣传。
镇龙供电所:负责突发性事件的临时和永久性供电,确保供电畅通。
3.农村饮水安全管理单位应急机构及职责
根据应急领导小组的预案,农村饮水工程管理单位结合本单位实际建立应急机构,制定科学合理的抢险应急工作方案,配备必要的抢修设备及应急队伍,并组织相关演练。
四.应急保障
(一)组织保障
乡政府和农村饮水安全工程管理单位要成立农村饮水安全应急领导机构,明确人员及职责,根据农村饮水安全事件等级,迅速做出反应,组织会商,保障饮水安全突发事件得到及时、有效处置。
(二)通信与信息保障
各级饮水安全应急指挥机构要设立专门的报警电话,安排人员轮班值守,保证信息及时、准确、快速传递。电信部门要保障通讯线路的畅通。
(三)资金保障
由乡应急领导小组办公室报乡政府审批,申请调用农村饮水安全应急专项资金。
(四)物资保障
发生应急事件时,各级应急领导机构制定抢险、救援物资调配方案。由乡政府统一对物资进行调配,确保物资及时供应。
供水规模在1万人以上的村镇集中供水工程,应当建设适度规模的应急备用水源。
(五)医疗卫生保障
当发生人员伤亡或饮水中毒事件后,乡应急领导小组协调有关单位立即组织医疗卫生技术队伍,调配医疗卫生专家,根据需要及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。调集必需的药物、医疗器械等物资,支援现场救治和防疫工作。
(六)交通运输保障
紧急情况下由乡应急领导小组协调消防、水利、交通等部门,承担应急期间为农村居民解决临时性吃水困难、送水及供水设备维修等任务。
(七)治安维护
镇龙派出所要负责做好受灾区的治安管理工作,依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为,保证救援工作的顺利进行,维护正常社会秩序。
五、后期处置
(一)调查与评估
农村饮水安全应急事件终止后1周内,农村饮水安全管理单位和乡农村饮水安全应急机构应分别向市应急领导小组提交书面总结报告。总结报告应包括下列基本内容:事故原因、发展过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失等),分析、评价、采取的主要应急响应措施及其效果,主要经验教训等。
(二)恢复重建
恢复重建工作由乡政府负责协调市水利局、市政府提出请求,逐级上报,待上级部门审批后组织实施。要继续协助水利部门对水质的监测,达到国家《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)的要求,才能恢复供水。
(三)奖励与责任追究
乡政府要对为农村饮水安全突发事件处置工作作出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励;对在处置工作中有失职、渎职等行为或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人,要依照有关法律、法规给予行政处分,直至追究刑事责任。
六、附则
(一)预案的管理与更新
本预案由乡应急领导小组办公室负责管理,随着相关法律法规的制订、修改和完善或应急过程中出现的新问题、新情况,通过评审论证,适时提出修订和更新意见,报乡政府审定后及时组织修订完善本预案。
(二)预案实施时间
本预案由乡农村饮水安全应急领导小组办公室负责解释,自发布之日起实施。
乡镇饮水安全应急预案【篇8】
柘城县水利局在县委县政府领导下,根据省、市防汛工作要求,为了让人民吃上安全水、放心水,结合我县实际,特制订安全饮水应急预案。
一、指导思想
以邓小平理论“三个代表”重要指导思想,科学发展观为指导,以党的十八大为动力,建立健全农村饮水安全工程良性运作体制,加快形成科学管理,高效稳定的农村饮水安全工程运营,服务监管体系,让全县人民饮上洁净水、安全水、放心水。
二、编制应急预案的目的
为防止和减少村镇供水安全事故的发生,建立紧急情况下快速、有效的事故抢险和应急处理机制,确保全县村镇供水安全,维护和稳定广大人民群众生产生活正常秩序,特制定村镇供水安全应急预案。
三、目标任务
(一)预防为主。坚持“安全第一,预防为主”的方针,加强供水安全管理工作,突出预防和控制措施,有效防止供水生产事故发生;严格执行村镇供水的有关法律法规,加强供水设施的维护保养和水质的净化管理工作,根据汛情和天气变化,做好净水的储备和有计划地供应工作,提高水网、设备等引起停水事故处理和应急抢险能力。
(二)统一指挥。在柘城县水利局安全饮水事故应急处理小组的统一指挥和协调下,组织开展事故处理、事故抢险、供水恢复、应急救援、维护稳定、恢复生产等各项应急工作。
(三)保证重点。在供水事故处理和控制中,以保证村镇人民群众的生活用水为重点,采取强有力措施和一切必要手段,把事故范围和供水事故降低到最低程度。
四、编制依据
(一)《中华人民共和国水法》
(二)《中华人民共和国水污染防治法》
(三)《中华人民共和国安全生产法》
(四)《中华人民共和国传染病防治法》
(五)《国家突发公共事件总体应急预案》
(六)《国家防汛抗旱应急预案》
(七)《河南省突发事件总体应急预案》
(八)《河南省人民政府关于加强农村饮水安全建设管理工作意见》
五、适用范围
本预案适用于柘城县县域内应对和处理村镇供水安全生产事故、供水设施外力破坏、严重自然灾害和人为破坏等导致村镇供水安全事件发生,引起对人民群众正常生产经营秩序构成重大影响和严重威胁的村镇安全应急故事。
六、柘城县水利局安全饮水应急处理领导小组共35人
(一)各成员分工
防汛办安全管理办公室:统筹安排,汛情预防,信息监管,同时上报,任务布置,事故处置,做到上通下达,管控及时,服务于民
应急抢险维修队:排水抢险救灾,抢险物资,防汛及时,排除险点,畅通供水
后勤保障局:后勤保障,负责后勤物资保障,抢险人员运送,物资配送,资金保障
化验室:水质化验,水质处理
(二)领导小组名单
组长:马复兴
副组长:李洪民、李三治、李连福、刘征远、刘效银、靳修伟、李文杰、王荣国、张家立
成员:刘庆然、卢文杰、李庆丰、聂艳、李伟、陈振峰、赵阳、杨传东、齐可林、刘红亮、刘明义、赵海峰、杨其文、王阳、曹勋超、王博、孙俊林、刘敬礼、祖志高、李华、路博、常水利、唐杰、许晓琨、赵伟杰
值班电话(县水利局):xxxxxxx
七、方法措施
(一)以人为本,预防为主。把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务,建立健全预防预警机制。加强培训、演练,强化应急准备和应急响应能力,鼓励群众报告突发性供水安全事件及其隐患,及时处置可能导致事故隐患。
(二)统一领导,分级负责。在县委县政府和水利部门的统一领导下,分级建立村镇供水安全应急指挥机构,制顶应急预案,确定不同等级的安全事件及其对策,落实应急责任机制。
(三)统筹安排,分工合作。以县政府为主题,整合资源,统筹安排各部门应急工作任务,加强协调配合和分工合作,处理好日常业务和应急工作的关系。
(四)快速反应,有效控制。突发性事件发生以后,应根据应急要求快速做出反应,启动相应预案,有效控制事态蔓延。
八、柘城县村镇供水安全应急处理领导小组办公室具体工作职责
(一)贯彻落实各级政府有关应急救援与处理法规、规定和制定全县村镇供水重大安全事故应急工作制度和应急预案。
(二)接受上级应急指挥机构的领导,负责村镇供水突发性事故信息的收集、分析、整理,并及时向领导小组报告。
(三)统一组织指导村镇供水事故抢险及应急处理工作,协调指导事发地应急领导机构组织勘察、设计、施工力量开展抢险排险、应急加固、恢复重建等工作。
(四)研究制定供水事故重大应急决策部署,负责协调公安、水利、环保、卫生等部门组织救援工作。
(五)负责对潜在隐患工程不定期安全检查,及时传达和执行上级政府的各项决策和指令,并检查和报告执行情况,督促各乡镇的村镇供水事故应急预案的落实。
(六)搞好应急处理过程中各种资料收集和信息传递工作。
(七)宣传进入和接除预警状态、应急状态,实施和终止应急预案,负责供水事故的新闻报道。
九、应急分队人员组成名单附后
应急抢险服务队负责人:李文杰
队长:卢文杰
成员:李庆丰、聂艳、李伟、陈振峰、赵阳、杨传东、齐可林、刘红亮、刘明义、赵海峰、杨其文、王阳、曹勋超、王博、孙俊林、刘敬礼、祖志高、李华、路博、常水利、唐杰、马洪波、李海亚、李赛、王亚坤、马国华、李磊、李全义、曹子贵、李智立、吴俊杰、冯永亮、邵利明、张松山、余辉、李德选、杨金峰、关申西
后勤保障组负责人:李三治
成员:刘玉芳、王乾、王瑞涛、韩民杰、周倩
防汛安全饮水办公室负责人:李洪民、李连福、刘征远、刘效银、靳修伟、李文杰、王荣国、张家立
成员:刘庆然、赵伟杰、梁冰涛、王丽、赵红艳、王迪
水质化验负责人:许晓琨
成员:林娜、张海威、张梦丽、李颖、姜亚蒙
乡镇饮水安全应急预案【篇9】
供水关系到广大人民群众的切身利益和身体健康,是构建和谐社会和全面实现小康目标的一项重要任务,为加强“3+1”保障和规范供水突发事件应急工作,有效预防和妥善处置各类供水事故,保障人民群众的切身利益,保持社会稳定,确保供水安全,结合各村(居)实际,对12个村(居)应急备用水源供水措施,制定如下应急安全供水预案。
一、各村(居)应急供水措施
(一)五官屯村
1.基本情况:五官屯村总人口2694人,下辖大五官、小五官、肖冲、纸厂4个自然村组。人饮工程共有1个,取用水源为泉水。
2.确定应急备用水源:五官屯村的应急备用水源为肖冲组自流水水源点。
(二)大鼎寨村
1.基本情况:大鼎寨村总人口4230人,下辖大鼎寨、洋海2个自然村组。大鼎寨村人饮工程共有洋海人饮工程和大鼎寨人饮工程2个,人饮工程取用水源均为机井。
2.应急备用水源:大鼎寨村的洋海组应急备用水源为洋海水库;大鼎寨组备用水源为宁谷集镇供水工程。
(三)天落湾村
1.基本情况:天落湾村总人口4720人,下辖白泥、棉寨、新苑、潘孟、龙潭、罗家大坝、对门寨、甘冲8个自然村组,人饮工程共有4个。其中:潘孟、罗家大坝、对门寨3个组分别使用的是各自的机井,白泥、棉寨、新苑、甘冲、龙潭5个自然村组人饮工程共用龙潭取水点。
2.应急备用水源:天落湾村的白泥、棉寨、新苑、甘冲、龙潭、罗家大坝6个自然村组应急备用水源为龙潭;潘孟、对门寨2个自然村组备用水源为潘孟取水点供水工程。
(四)木山堡村
1.基本情况:木山堡村总人口6557人,下辖小呈、新房、邓家堡、木山、新寨、上河头、下河头、梅家院,湾子园9个自然村组,人饮工程共有6个。其中:木山、小呈、邓家堡、新寨、下河头、上河头使用的是各自的机井,梅家院和湾子园与木山组共用一个机井。
2.应急备用水源:木山堡村的小呈、新房、邓家堡3个自然村组使用的备用水源为小呈的露天井水;木山、新寨、上河头、下河头、上河头5个自然村组应急备用水源为新寨的自流泉水;梅家院自然组备用水源为本组原从山上接的自流泉水。
(五)林哨村
1.基本情况:林哨村总人口4480人,下辖林哨、下哨、新苑、雷打岩、白岩坡、梅子菁,河坝田、石板荡、长冲、龙消土10个自然村组,人饮工程共有10个。其中:长冲自然组使用的是机井,新苑、下哨2个自然组使用的是自流水,梅子菁和林哨2个自然组使用的是同一水源,其余自然村组使用的是各自的泉水。
2.应急备用水源:林哨村的梅子菁、林哨2个自然村组使用的备用水源为林哨的水井;下哨、新苑、雷打岩、白岩坡4个自然村组使用的备用水源为下哨自流泉水水源;石板荡、长冲、龙消土3个自然村组使用的备用水源为新寨的自流泉水水源;河坝田自然村组使用的备用水源为河坝田水库水源。
(六)上苑村
1.基本情况:上苑村总人口4072人,下辖上苑、油鱼井、龙泉寺、老虎寨、老鸦寨5个自然村组。油鱼井人饮工程取用水源为泉水,人口471人;其余自然村组使用的是宁谷集镇的供水。
2.应急备用水源:上苑村应急备用水源为上苑村龙泉寺路口的水井的水。
(七)下洋场村
1.基本情况:下洋场村总人口3915人,下辖下洋、老塘河2个自然村组。老塘河人饮工程取用水源为机井,下洋自然组使用的龙潭水。
2.应急备用水源:下洋场村的应急备用水源为下洋组龙潭水。
(八)龙潭坡村
1.基本情况:龙潭坡村总人口2426人,下辖龙潭坡、跑马地、偏坡寨、银庄、凉厂坡5个自然村组,共有4个饮水工程。
2.应急备用水源:龙潭坡村的跑马地、龙潭坡2个自然村组应急备用水源为宁谷集镇供水的备用水源;偏坡寨自然村组应急备用水源为宁青园的供水水源;跑马地自然村备用水源为本组的井水水源。
(九)胡军堡村
1.基本情况:胡军堡村总人口2985人,下辖水洞、大岩底、小岩底、关山、石门楼、胡军、上苑、下苑、文书田9个自然村组,共有7个饮水工程。
2.应急备用水源:胡军堡村的水洞、大岩底、石门楼3个自然村组应急备用水源为水洞组的泉水水源;胡军、小岩底、关山、上苑、下苑5个自然村组应急备用水源为小岩底的泉水水源;文书田自然组应急备用水源为林哨的水井。
(十)干河村
1.基本情况:干河村总人口1961人,下辖干河、母猪笼、农场、小盘、冲头5个自然村组,共有4个饮水工程。
2.应急备用水源:干河村的干河、母猪笼、农场、小盘3个自然村组应急备用水源为小盘组的泉水水源;冲头自然组应急备用水源为冲头组的水井。
(十一)张家井村
1.基本情况:张家井村总人口5181人,下辖张家井、里板、冷水、银盘、岔路口、头关、大洞、水落坑、上老鸦石、下老鸦石、老猫地11个自然村组,共有5个饮水工程。
2.应急备用水源:张家井村的张家井、里板2个自然村组应急备用水源为里板的泉水水源;冷水、银盘、岔路口、头关、大洞、水落坑6个自然村组应急备用水源为岔路口的泉水水源;上老鸦石、下老鸦石、老猫地3个自然村组应急备用水源为下老鸦石的泉水水源。
(十二)大寨居委
1.基本情况:大寨居委总人口4521人,下辖大寨、小寨、吴家小坡3个自然村组,共有1个饮水工程。
2.应急备用水源:大寨居委的大寨、小寨、吴家小坡3个自然村组应急备用水源为本自然组的水井水源。
二、工作要求
(一)成立机构。村级及时成立应急工作处置领导小组,明确人员分工负责具体工作;
(二)强化值班。当出现供水安全问题时,村干部实行24小时轮流值班制度,及时收集信息、掌握情况。
(三)信息报送。存在的问题,各村(居)能解决的,应在当天内上报处理结果;各村(居)无法解决的,应在问题出现后半小时内上报镇农村供水保障工作领导小组处理。
(四)经费保障。镇财政应保证应急措施所需的物资、工程建设等费用。
农村饮水应急预案系列
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农村饮水应急预案 篇1
为了做好防范和处置因暴雨、干旱等造成的各种自然灾害,采取积极有效的防御措施,保证防汛抢险、抗旱救灾工作高效有序的进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保障社会经济的可持续发展和社会稳定,特制定20xx年防汛防旱应急预案,具体内容如下:
一、基本情况
全镇下辖11个行政村、185个村民小组,总面积56平方公里,耕地面积xx万亩,总人口xx万。防汛防旱分4个主属联圩、2个附属圩区,即:西南联圩、东南联圩、东北联圩、西北联圩、营西附属圩、幸福附属圩。联圩总长xx公里,现有圩口闸97座,排涝站15座,排涝总动力2175千瓦,排涝总流量58立方/秒,地面平均增高xx米,警戒水位xx米,闭口水位xx米。1991年我镇历史最高水位达xx米,根据现有防洪能力挡排可达xx米水位。
二、工作原则
1、以人为本,预防为主。
防汛防旱工作坚持“以人为本,安全第一”,把人民群众的生命安全放在首位,做到居安思危,常备不懈,以防为主,防抗结合。
2、统一领导,分级负责。
防汛防旱工作在镇防汛防旱指挥部的统一领导下,实行一把手负责制,统一指挥,分级负责。按照行政村实行属地管理,各行政村是基层防汛防旱工作的责任主体。
3、依法应对,科学调度。
坚持依法防汛防旱和抢险救灾,实行公众参与,干群结合。防汛防旱和抢险救灾工作按照统一部署、因地制宜,突出重点、兼顾一般,科学调度、优化配置,局部利益服从全局利益。
4、快速反应,部门联动。
发生洪涝旱灾和水利工程险情时,镇政府迅速响应,各有关部门迅速行动,及时、高效地开展预防和应急处置。
三、防汛应急预案
1、联圩闭口方案。
(1)当水位达到xx米,上游闸门全部下闸。
(2)当水位达xx米时,下游闸门全部关闭。
2、排涝动力方案。
(1)当水位达到xx米时,所有排涝站排涝动力设施做好调试出水准备工作。
(2)当水位达到xx米时,所有排涝站全部运转预降水位要求挂坎xx米以上,以确保汛期日降雨量200毫米,48小时内能顺利排出。
3、河道清障方案。
农村饮水应急预案 篇2
一、编制背景、目的
由于我镇主要饮水工程基础较薄弱,农村群众供水方式主要以集中供水供水为主,余下为联户井和单户井,水源主要为地表水,水量受季节影响较大。季节性缺水主要集中在春冬两季。分布在全镇、各村(居)、社水源相对匮乏的地方,较为分散。农村饮水安全是“两不愁、三保障”和提高群众满意度的重要内容,是关乎群众生产生活和生命健康,是脱贫退出的重要考核指标。依据《四川省村镇供水应急预案》,为助推全镇脱贫攻坚,保证农村群众饮水安全,结合我镇实际,制定本预案。
二、强化领导
在镇党委政府的统一领导下,按照“预防为主、有备无患”的总体要求,镇、村(居)两级联动,分级负责,确保缺水农户饮水安全问题得到及时有效解决。
三、组织体系与职责
在镇党委政府统一指挥下,成立应急处置指挥部,指挥长由乡长xxx担任,副指挥长由党委副书记xxx担任,成员由xxx、xxx、xxx、xx、xxx、xx、各村(居)自来水管水干部组成,下设办公室在镇农业服务中心,xxx兼任办公室主任,xx和xxx二同志协助负责办公室日常事务,电话:xxx。
应急处置指挥部主要职责:及时掌握全镇饮水基本情况,及时向镇党委、政府主要领导报告重大问题,提出应急措施建议,具体指挥、调度、协调处理,确保第一时间掌握问题、第一时间解决,确保群众饮水安全,确保社会稳定。
四、主要措施
1.实行24小时值班制度。在出现饮水不安全时,应急处置指挥部值班制度与镇干部值班制度合并,实行镇干部24小时轮流值班制度,及时收集农村饮水安全信息。
2.实行信息报送制度。对农村出现饮水问题,各村(居)能够解决的,应在当天内上报处理结果;各村(居)不能解决的,需要应急处置指挥部出面调度,应在发现问题半小时内上报应急指挥部办公室。
3.确定应急备用水源。对于可能出现季节性缺水的村社,要确定应急备用水源,以备急时所需。同时要做好蓄水保水和水渠畅通工作,保障应急所需。
4.应急措施。
①对少数偏远吊脚户存在季节性缺水,不能满足正常用水需求,要备有送水车辆,及时送水应急,确保群众生活用水不受影响。可利用附近区域水池或其它储水设施设备(水缸、水桶等)缓解季节性缺水、因旱缺水。
②针对山洪、地质、暴雨灾害的,采取补充维修管道、水池等方面的工程措施进行处理。
③针对水质污染的发布紧急通知,通知到户到人并组织运送应急用水,及时采取措施补充水源。
④针对水量不足的,采取增加管道、补充水源、应急送水等多种措施予以解决。
⑤针对水质不达标(集中供水、分散供水)的,采取絮凝、沉淀、消毒药物等措施进行处理。
⑥预备应急车辆准备2台,应急人员10名(民兵预备役)。
⑦做好水质达标送检及医疗卫生应急保障工作。
5.应急信息和维稳工作由办公室统筹。
五、应急响应
1.应急处置。应急处置指挥部办公室接到各村(居)报告后,应立即向应急处置指挥部负责同志报告。
2.应急会商。应急处置指挥部接到报告后,及时组织应急处置指挥部相关成员单位会商,必要时可邀请有关专家参加,确定应急处置措施。同时,及时向市水务局报告。
3.应急预案。确定应急处置措施后,立即启动应急预案,迅速传达有关单位执行。
4.应急管控。应急处置指挥部办公室对应急处置全过程进行管控,及时掌握基层情况,报告新出现的问题,确保指挥部有力有序指挥,确保应急达到预期目的。
六、保障措施
1.经费保障
镇政府应保障应急工作经费,保证应急措施所需的物资、监测、工程建设等费用。
2.通讯与信息
保证应急信息报送所必需的通讯设备,做到渠道畅通、快捷,充分利用电话、网络、传真等现代通讯手段。
3.宣传动员
组织应急演习,并及时总结,不断完善应急预案。在应急事件期间,各有关单位要积极协助做好群众工作,保持社会稳定,并积极动员社会力量参与应急处置。
七、各村(居)根据实际情况,制定农村供水管理制度和饮水安全应急预案。
乡镇农村饮水安全应急预案
1、总则
1.1编制目的根据明村镇农村饮水安全工程现状,提高保障农村饮水安全和处置突发事件的能力最大限度地预防和减少因突发事件造成农村饮水困难及其造成的损害保障农村饮水安全,维护社会稳定,促进社会全面、协调、可持续发展。
1.2工作原则
1.2.1以人为本,预防为主。镇政府把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务,建立健全预防预警机制。加强培训、演练强化应急准备和应急响应能力鼓励群众报告突发性供水安全事件及其隐患及时处置可能导致事故的隐患。
1.2.2统一领导,分级负责。在上级主管部门的统一领导下分级建立乡镇、村供水安全应急指挥机构制订相应的应急预案确定不同等级的安全事件及其对策,落实应急责任机制。
1.2.3统筹安排分工合作。以镇政府为主体整合资源统筹安排各部门应急工作任务加强协调配合和分工合作处置好日常业务和应急工作的关系。
1.2.4快速反应有效控制。突发性事件发生以后各级应急指挥小组应根据应急要求快速作出反应组织会商启动相应预案有效控制事态蔓延。
1.3编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发性公共事件总体应急预案》、《破坏性地震应急条件》、《地质灾害防治条件》、《突发性公共卫生事件应急条件》等国家法律、法规《国家自然灾害救助应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》、《山东省突发公共事件总体应急预案》、《山东省人民政府关于加强农村饮水安全工程建设管理工作意见》等部门规章和文件地方性相关法规等并结合明村镇实际制定本预案。
1.4适用范围本预案适用于全镇范围内镇、村饮用水安全突发性事件的预防和应急处置。突发性事件包括:
1.4.1发生特大旱情,导致饮用水源取水量严重不足。
1.4.2饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染致使水质不达标。
1.4.3地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致供水水源枢纽工程、净水构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏。
1.4.4爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致供水工程水源枯竭。
1.4.5其它原因导致饮水困难的。
1.4.6因人为破坏导致供水安全突发事件。
2、应急机构职责
镇、村各级水利管护单位、公安、国土资源所等单位均应设立相应的应急领导机构,负责本行政区域内供水安全突发事件的应对。有关供水单位应设立供水安全应急领导机构负责本单位供水安全突发事件的处置。
2.1镇级供水安全应急机构与职责设立明村镇饮水安全应急领导小组组长由xx镇长担任,副组长由xxx副镇长担任,水利站站长xx为应急办公室主任,领导小组成员单位由纪委、财政所、经管站、国土资源所、卫生院、派出所等单位组成,领导小组下设应急办公室及专家组。应急办公室设在水利站,联系电话xxx。
2.1.1 领导小组职责
(1)贯彻落实国家、省有关重大生产安全事故预防和应急救援的规定。
(2)及时了解掌握村、镇供水重大安全事故情况,指挥、协调和组织重大安全事故的应急工作,根据需要向上级政府和水利部门报告事故情况和应急措施。
(3)审定村镇供水重大安全事故应急工作制度和应急预案。
(4)在应急响应时负责协调教育、公安、水利、环保、卫生防疫、医疗救护等相关部门开展应急救援工作。
(5)负责指导、督促、检查下级应急指挥机构的工作。
2.1.2 领导小组办公室职责领导小组办公室负责领导小组的日常工作。其职责是起草全镇供水重大安全事故应急工作制度和应急预案,负责镇、村供水突发性事故信息的收集、分析、整理,并及时向领导小组报告,协调指导事发地应急领导机构组织勘察、设计、施工力量开展抢险排险、应急加固、恢复重建工作负责协调教育、公安、水利、环保、卫生等部门组织救援工作协助专家组的有关工作负责对潜在隐患工程不定期安全检查及时传达和执行镇政府的各项决策和指令并检查和报告执行情况负责组织应急响应期间新闻发布工作。
2.1.3 专家组职责领导小组专家组由供水规划、设计、水环境监测、卫生防疫等有关方面的专家组成,负责领导小组的技术支持工作。其职责是参加领导小组统一组织的活动及专题研究应急响应时按照领导小组的要求研究分析事故信息和有关情况,为应急决策提供咨询或建议,参与事故调查,对事故处置提出咨询意见,受领导小组的指派,对事故处置给予技术支持。
2.2镇、村供水安全应急机构及职责镇、村级水行政主管部门成立相应应急领导机构,负责本地区内供水安全突发性事故的处置。主要职责包括拟定镇、村供水安全事故应急工作制度,建立完善应急组织体系和应急救援预案,掌握本镇、村供水安全信息及时向当地人民政府和上级应急领导机构报告事故情况,指挥协调本镇、村供水安全事故应急救援工作。
2.3供水单位应急机构及职责根据当地人民政府、水行政主管部门的抢险应急预案,供水单位结合本单位实际建立供水应急机构,制定科学合理的抢险应急工作方案配备必要的抢修设备及应急队伍,并定期组织演练。
3、预防和预警
3.1预防
3.1.1信息监测及收集镇政府水行政主管部门负责全镇供水安全事故的监测、检查、预警工作,要设立并公开供水安全事故报警电话,多渠道获取本地区相关供水安全信息,对监测信息进行汇总分析,及时向镇政府及上级应急领导机构报告。
3.1.2信息报告供水单位、群众发现供水工程,取水建筑物水厂构筑物,输、配水管网等发生垮塌或人为破坏事件时,有责任及时拨打报警电话向上一级应急领导机构报告。信息的报送和处置,应快速、准确、详实,重要信息应立即上报,因客观原因一时难以准确掌握的信息,应及时报告基本情况,同时抓紧了解情况,随后补报镇情。
3.2预警
3.2.1预警根据信息监测和收集,认真组织讨论分析,对可能发生的可以预警的突发事件进行预警。预警级别按照事件性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,供水安全突发性事件分为四级:Ⅰ级特别严重、Ⅱ级严重、Ⅲ级较重、Ⅳ级一般,依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
3.2.1.1 Ⅰ级特别严重突发事件造成2万人以上饮水不安全的。
3.2.1.2 Ⅱ级严重突发事件造成1至2万人饮水不安全的。
3.2.1.3 Ⅲ级较重突发事件造成0.5-1万人饮水不安全的。
3.2.1.4Ⅳ级一般突发事件造成0.1-0.5万人饮水不安全的。
3.2.2预警发布预警信息应标明突发农村饮水安全事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项,应采取措施和发布机关等。预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视、报刊、通信、信息网络等方式进行,对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所应当采取有针对性的公告方式。
3.2.3指挥体系
3.2.3.1全镇应急预案水利站负责编制完成全镇供水安全应急预案。
3.2.3.2镇、村应急预案镇级人民政府负责编制完成本地区内镇、村供水安全应急预案,报市人民政府备案。
3.2.3.3供水单位应急预案供水规模在1000人以上的集中供水单位要制定本单位供水安全应急预案,报市应急办公室备案。
4、应急响应
4.1应急响应的总体要求出现供水安全事件,供水单位应在2小时内逐级向上级饮水安全应急办公室和当地政府报告,并先期进行处置。对应全镇饮水预防预警等级,应急响应划分为三级。市级饮水安全应急领导小组负责全镇重大供水事件的指挥调度。镇、村级饮水安全应急指挥小组负责组织实施本区域内事故应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。供水单位负责本单位供水突发事件的处置。凡上一级应急预案启动,下一级预案应随之自行启动。
4.2 Ⅰ级应急响应当发生重大供水安全事件Ⅰ级时,担任镇应急小组组长的镇长到达现场,布置启动Ⅰ级应急响应预案。
1市级饮水安全应急领到小组在接到报告后,迅速组织相关部门和专家进行会商,作出应急工作部署,在1小时内将情况上报市政府及市应急办公室。同时立即派出现场工作组,对有关情况进行调查、核实,指导镇、政府做好抢险救援事故调查和处置工作。
2镇级应急机构派出工作组,协助配合市级工作组和村委共同做好抢险救援工作。
3村双委必须立即赶赴现场,先期进行处置,并在市、镇工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
4事故处置完毕后,由市级供水安全应急领导机构报市政府及市应急办公室备案。
4.3 Ⅱ级应急响应当发生较大供水安全事件Ⅱ级时,担任我市应急小组副组长到达现场,布置启动Ⅱ级应急响应预案。
1市级供水安全应急领导机构在接到报告后,迅速组织相关部门和专家进行会商,作出应急工作部署,并在2小时内将情况上报镇政府。并立即派出工作组,对有关情况进行调查、核实,指导当地政府做好抢险救援、事故调查和处置工作。
2镇级有关部门必须立即赶赴现场,先期进行处置,并在市级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
3事故处置完毕后由市级供水安全应急领导机构报市应急办公室备案。
4.4Ⅲ级应急响应当发生一般性供水安全事件Ⅲ级时担任我市应急小组办公室主任到达现场,布置启动Ⅲ级应急响应预案。
1市级供水安全应急领导机构在接到应急报告后,迅速组织相关部门和专家进行会商,作出应急工作部署,并在2小时内将情况上报镇政府。同时派出工作组对有关情况进行调查、核实,指导镇政府做好抢险救援事故调查和处置工作。
2应急事件发生后,农村供水单位应立即向市应急领导办公室报告,并启动本单位应急预案,先期进行处置,在市级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
3事故处置完毕,由市级供水安全应急领导机构报镇政府及市饮水安全应急办公室备案。
4.5Ⅳ级应急响应,当发生一般性供水安全事件Ⅳ级时,担任我市应急小组办公室主任到达现场,布置启动Ⅳ级应急响应预案。
1市级供水安全应急领导机构在接到应急报告后,迅速组织相关部门和专家进行会商,作出应急工作部署,并在2小时内将情况上报镇政府。同时派出工作组,对有关情况进行调查、核实指导镇政府做好抢险救援事故调查和处置工作。
2应急事件发生后,农村供水单位应立即向市应急领导办公室报告,并启动本单位应急预案,先期进行处置,在市级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
3事故处置完毕,由市级供水安全应急领导机构报市饮水安全应急办公室备案。
4.6应急处置当供水安全事件发生,造成居民的基本生活用水得不到保障时,当地政府可采取向受灾区派出送水车,启用应急备用水源,异地调水,组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施保证居民的基本生活用水。
1抢险救灾在应急领导机构的统一指挥调度下,有关单位和部门应各司其职,团结协作,有效控制事态蔓延,最大程度减小损失。
2医疗救护事故发生地应急机构要配合当地政府加强对水致疾病和传染病的监测、报告,落实各项防病措施,并派出医疗救护队,紧急救护中毒、受伤人员。
3社会力量动员与参与,出现应急事件后,应急机构应与当地政府部门一起发动群众参与建筑物的抢险、修复工作,确保工程及早恢复供水。
4信息发布突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面,由市级或市级以上主管部门在主流媒体上发布。
5应急结束当供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保证时,市级应急领导机构可宣布应急结束。并协助镇、村应急机构进一步修复供水基础设施,恢复正常供水。
5、应急保障
5.1组织保障各级水管部门要尽快成立供水安全应急领导机构,明确人员及职责,根据供水安全事件等级,迅速作出反应,组织会商,从组织上保障供水安全突发事件得到及时、有效的处置。
5.2通信与信息保障各级供水安全应急指挥机构要设立专门的报警电话,安排人员轮班值守,保证信息及时、准确、快速传递。
5.3资金保障镇政府要设立村供水安全应急专项资金,列入财政预算,按照事故等级划分,由应急领导机构报请政府调用村镇供水安全应急专项资金。
5.4物资保障各级领导机构制定抢险、救援物资调配方案。
发生事故时,由当地政府统一对物资进行调配,确保物资及时供应。供水规模在1万人以上的村镇集中供水工程,应当建设适度规模的应急备用水源。
5.5医疗卫生保障当发生人员伤亡或饮水中毒事件后,应急领导机构要在当地政府协调下立即组织医疗卫生技术队伍,调配医疗卫生专家,根据需要及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。并调集必需的药物、医疗器械等物资,支援现场救治和防疫工作。
5.6交通运输保障保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行,确保运输畅通。
5.7治安维护当地公安部门要负责做好受灾区的治安管理工作,依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为,保证救援工作的顺利进行,维护正常社会秩序。
5.8技术保障要建立村镇供水安全应急专家库,为应急处置提供决策咨询和服务,根据应急处置工作需要,调集有关专家和技术队伍,支持现场应急处置工作。同时要加强对供水工程管理人员的技术和应急处置培训,并加强对分散供水户的技术指导和宣传。
6、后期处置
6.1调查与评估供水安全应急终止后一周内,供水单位和市、镇级供水安全应急机构应向上级领导小组提交书面总结报告。总结报告应包括下列基本内容,事故原因、发展过程及造成的后果,包括人员伤亡、经济损失,分析、评价、采取的主要应急响应措施及其效果,主要经验教训等。应急领导机构要对事故进行调查评估总结经验、找出问题,提出改进建议,进一步做好应急工作。
6.2恢复重建恢复重建工作由事发地政府负责。需要市政府援助的,由事发地政府提出请求,逐级上报。镇政府有关部门根据调查评估报告和受灾地区恢复重建计划提出解决建议或意见。卫生部门要继续加强对水质的监测,指导水质达到国家《生活饮用水卫生标准》的要求后,才能恢复供水。
6.3奖励与责任追究市级有关部门对参加供水安全突发事件处置工作作出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励,对在处置工作中有失职、渎职等行为或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人要依照有关法律、法规给予行政处分,直至追究刑事责任。
7、附则
7.1预案的管理和更新随着相关法律法规的制订、修改和完善或应急过程中出现的新问题、新情况,应及时修订完善本预案。
7.2预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
农村饮水应急预案 篇3
农村饮水应急预案
农村地区的饮水安全一直是一项重要的任务,保障农民的饮水安全直接关系到他们的健康和生活质量。然而,由于农村地区的自然条件和基础设施的限制,饮水安全问题经常存在,特别是在极端天气和突发事件发生时。因此,制定一份有效的农村饮水应急预案变得至关重要。
一、饮水源的管理和保护
确保农村地区的饮水源的质量和供应是应急预案的首要任务。饮水源的管理需要加强对水源的保护,确保水源区域的环境卫生,避免任何垃圾、化学物质或其他污染物的污染。同时,对水源的监测也是必不可少的,定期检测水质,评估水源是否存在安全隐患。
二、饮水设施的建设和维护
农村地区的饮水设施是保障农民饮水安全的关键,需要加强设施的建设和维护。应急预案中应明确建设和维修饮水设施的责任单位和时间节点,并确保定期进行设施的检查和维修,以确保设施的正常运行。
三、突发事件的应对措施
突发事件可能造成水源受到污染或供水设施损坏等紧急情况。因此,应急预案需要制定相应应对措施。首先,要建立起一个完善的监测和报警机制,及时获取突发事件的情报,以便迅速做出反应。其次,应制定应急物资的储备计划,包括净水设备、消毒剂等,以便在紧急情况下提供给受影响地区。同时,也要确保应急通信设备的畅通,以便与各方沟通和协调。
四、宣传和教育
农村地区的农民对饮水安全意识的普及程度普遍较低,因此,应急预案中应包括宣传和教育的内容。通过各种渠道和方式,向农民普及饮水安全知识、如何预防突发事件对饮水的影响以及应急处置方法等。同时,也要加强对有关部门和农民的培训,提高他们的应急能力。
五、合作与协调
农村地区的饮水问题通常涉及多个部门和单位,因此,应急预案需要明确各个部门和单位的职责,并建立起合作和协调机制。在应急情况发生时,各个部门和单位应密切协作,共同制定和实施应对措施,确保饮水安全问题得到及时解决。
总结起来,农村饮水应急预案需要包括饮水源的管理和保护、饮水设施的建设和维护、突发事件的应对措施、宣传和教育以及合作与协调等方面的内容。只有通过制定和实施一份完善的预案,才能够及时有效地解决农村地区的饮水安全问题,保护农民的生命健康和基本权益。同时,需要提醒各级政府和相关部门加强对农村地区饮水问题的重视,并投入足够的资源和力量,确保应急预案的顺利实施。只有这样,农村地区的饮水安全问题才能得到根本的解决。
农村饮水应急预案 篇4
一、编制背景、目的
由于我镇主要饮水工程基础较薄弱,农村群众供水方式主要以集中供水供水为主,余下为联户井和单户井,水源主要为地表水,水量受季节影响较大。季节性缺水主要集中在春冬两季。分布在全镇、各村(居)、社水源相对匮乏的地方,较为分散。农村饮水安全是“两不愁、三保障”和提高群众满意度的重要内容,是关乎群众生产生活和生命健康,是脱贫退出的重要考核指标。依据《四川省村镇供水应急预案》,为助推全镇脱贫攻坚,保证农村群众饮水安全,结合我镇实际,制定本预案。
二、强化领导
在镇党委政府的统一领导下,按照“预防为主、有备无患”的总体要求,镇、村(居)两级联动,分级负责,确保缺水农户饮水安全问题得到及时有效解决。
三、组织体系与职责
在镇党委政府统一指挥下,成立应急处置指挥部,指挥长由乡长董艾利同志担任,副指挥长由党委副书记李军同志担任,成员由李松林、杨洪鼎、王才炯、王林、陈玲莉、刘超、各村(居)自来水管水干部组成,下设办公室在镇农业服务中心,李军同志兼任办公室主任,刘超和陈玲莉二同志协助负责办公室日常事务,电话:0817-6460010。
应急处置指挥部主要职责:及时掌握全镇饮水基本情况,及时向镇党委、政府主要领导报告重大问题,提出应急措施建议,具体指挥、调度、协调处理,确保第一时间掌握问题、第一时间解决,确保群众饮水安全,确保社会稳定。
四、主要措施
1.实行24小时值班制度。在出现饮水不安全时,应急处置指挥部值班制度与镇干部值班制度合并,实行镇干部24小时轮流值班制度,及时收集农村饮水安全信息。
2.实行信息报送制度。对农村出现饮水问题,各村(居)能够解决的,应在当天内上报处理结果;
各村(居)不能解决的,需要应急处置指挥部出面调度,应在发现问题半小时内上报应急指挥部办公室。
3.确定应急备用水源。对于可能出现季节性缺水的村社,要确定应急备用水源,以备急时所需。同时要做好蓄水保水和水渠畅通工作,保障应急所需。
4.应急措施。
①对少数偏远吊脚户存在季节性缺水,不能满足正常用水需求,要备有送水车辆,及时送水应急,确保群众生活用水不受影响。可利用附近区域水池或其它储水设施设备(水缸、水桶等)缓解季节性缺水、因旱缺水。
②针对山洪、地质、暴雨灾害的,采取补充维修管道、水池等方面的工程措施进行处理。
③针对水质污染的发布紧急通知,通知到户到人并组织运送应急用水,及时采取措施补充水源。
④针对水量不足的,采取增加管道、补充水源、应急送水等多种措施予以解决。
⑤针对水质不达标(集中供水、分散供水)的,采取絮凝、沉淀、消毒药物等措施进行处理。
⑥预备应急车辆准备2台,应急人员10名(民兵预备役)。
⑦做好水质达标送检及医疗卫生应急保障工作。
5.应急信息和维稳工作由办公室统筹。
五、应急响应
1.应急处置。应急处置指挥部办公室接到各村(居)报告后,应立即向应急处置指挥部负责同志报告。
2.应急会商。应急处置指挥部接到报告后,及时组织应急处置指挥部相关成员单位会商,必要时可邀请有关专家参加,确定应急处置措施。同时,及时向市水务局报告。
3.应急预案。确定应急处置措施后,立即启动应急预案,迅速传达有关单位执行。
4.应急管控。应急处置指挥部办公室对应急处置全过程进行管控,及时掌握基层情况,报告新出现的问题,确保指挥部有力有序指挥,确保应急达到预期目的。
六、保障措施
1.经费保障
镇政府应保障应急工作经费,保证应急措施所需的物资、监测、工程建设等费用。
2.通讯与信息
保证应急信息报送所必需的通讯设备,做到渠道畅通、快捷,充分利用电话、网络、传真等现代通讯手段。
3.宣传动员
组织应急演习,并及时总结,不断完善应急预案。在应急事件期间,各有关单位要积极协助做好群众工作,保持社会稳定,并积极动员社会力量参与应急处置。
七、各村(居)根据实际情况,制定农村供水管理制度和饮水安全应急预案。
农村饮水应急预案 篇5
农村饮水应急预案
随着中国农村经济的发展和城乡差距的缩小,农村饮水问题逐渐得到解决。然而,不可忽视的是,突发事件和自然灾害可能会导致饮水供应中断或水质恶化,给农村居民带来严重的食水安全风险。因此,制定一份有效的农村饮水应急预案是非常重要的。
农村饮水应急预案是指根据农村实际情况,规划并组织应对饮水供应中断或水质恶化所引发的紧急情况的详细方案。以下是一份专业的应急预案,旨在确保农村居民在紧急情况下能及时获得安全的饮用水。
第一部分:灾害和紧急情况的预警系统
1.建立有效的灾害和紧急情况的预警系统。可以通过建立与地方政府、气象部门等相关单位的合作关系,收集灾害和紧急情况的信息,并及时向农村居民发布警报。同时,利用现代科技手段,如短信、手机APP、社交媒体等,向居民发送预警信息。
2.加强灾害和紧急情况的监测能力。定期对农村地区的水质进行监测,建立水质监测站点,并将监测数据及时报送相关部门。同时,安装水位传感器和预警装置,监测水源水位变化和水质情况。
第二部分:紧急情况下饮水供应的保障
1.储备应急饮水资源。在各个村级单位设立应急饮水库,并计算农村居民的饮水需求量,确保应急饮水资源能够满足居民需要。此外,应购买足够数量的塑料桶等容器,用于储存和分配应急饮水。
2.建立快速应急供水机制。在紧急情况下,利用移动供水车辆、抽水机等设备,为受灾区域提供安全饮水。同时,制定灾后供水点设置方案,将安全饮水点分布在受灾区域内,确保每个居民都能够及时获取安全饮水。
3.建立应急饮水过滤设施。在受灾区域中设置紧急饮水过滤设施,采用适当的净水技术对水源进行处理,确保饮用水的安全性。设施应有清洗和消毒程序,并进行定期维护和保养。
第三部分:饮水安全宣传与培训
1.加强饮用水安全宣传。通过村级广播、宣传栏、微信公众号等渠道,向农村居民普及饮用水安全知识和应急预案,并提供正确的饮水消毒方法和技巧。
2.组织饮用水安全培训。邀请专业人士向村民和村级干部进行培训,提高他们的饮用水安全意识和应急处理能力。培训内容包括饮用水源保护、常见水源污染物的检测与处理、应急饮水设备的使用等。
3.建立饮用水安全监督机制。组织专业人士定期检查饮水设施的维护情况,对供水点和过滤设施进行检测,确保其正常运行和有效性。对于发现的问题,及时进行处置和改进。
农村饮水应急预案的编制并不是一项简单的任务,需要深入了解农村实际情况和专业知识。只有做到事前预防、事中响应和事后管理,并不断完善和更新预案,才能更好地保障农村居民的饮用水安全。希望这份专业的应急预案能为农村饮水安全提供有效的指导和保障。
农村饮水应急预案 篇6
一、总则
(一)编制目的
指导全县农村供水应急工作,建立健全农村供水安全应急机制,高效处置农村供水安全突发性事件,最大限度减少损失,保障农村供水安全,结合实际,制定本预案。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《国家突发公共事件总体应急预案》《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知《饮用水水源保护区污染防治管理规定》《岚皋县城乡供水工程运行管理办法(试行)的通知》等法律法规及相关文件编制本预案。
(三)适用范围
本预案适用于全县辖区内农村饮水突发性事件的应急预防处置,包括:
1.发生特大旱情,导致饮用水源取水量严重不足。
2.饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染,致使水质不达标。
3.地震、洪灾、火灾等自然灾害导致供水水源工程、净水构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏。
4.地质变迁导致供水工程水源枯竭。
5.因人为破坏导致的农村供水安全突发事件。
(四)工作原则
1.以人为本,预防为主。把保障人民群众生命健康和饮水安全作为首要任务,建立健全预防预警机制,加强农村饮水安全培训和应急事件处置演练,强化应急准备和响应能力,鼓励群众报告突发性供水安全事件及隐患,及时处置可能导致农村饮水安全事故的隐患。
2.统一领导,分级负责。在县农村供水应急指挥部统一指挥下,建立健全分级管理、分级响应、条块结合的应急管理体系。根据农村饮水安全突发事件的严重性、影响范围和所需动员的资源等因素,分类分级设定和启动应急预案,落实应急处置责任,做好各类突发事件的应急处置工作。
3.统筹安排,分工合作。以镇为主体,整合各类资源,统筹安排各级各相关部门应急处置工作任务,各镇和各相关部门要强化协调配合,处理好日常业务和应急处置的关系。县政府各有关工作部门要结合自身职能职责,及时给予工作协调、指导和技术支持,组织力量全力开展农村饮水安全应急处置工作。
4.快速反应,有效控制。农村饮水安全突发性事件发生后,县镇两级应急指挥机构应根据本应急预案要求,迅速反应,及时会商,快速启动相应预案,有效控制事态蔓延。
二、农村饮水现状
全县农村供水工程共762处,农村供水总人口139662人。其中:千吨万人集中供水工程为1处12937人;千人集中供水工程为20处39889人;千人以下集中供水工程为593处85471人;分散供水工程148处1365人。
三、突发事件等级划分
按照事件性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,供水安全突发性事件分为三级:Ⅰ级(重大)、Ⅱ级(较大)、Ⅲ级(一般)。
1.Ⅰ级(重大供水安全事件)凡符合下列情形之一的,为重大供水安全事件:
(1)因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上(含48小时,下同)或严重缺水(指人均日饮用水量不到5公斤)72小时以上,影响范围为1000人以上(2公里范围内找不到替代水源)。
(2)因供水水质不达标等原因致使1人(含1人)以上死亡或100人以上集体中毒事件发生。
(3)因自然灾害或人为破坏造成农村1000人以上的突发性停水事件。
2.Ⅱ级(较大供水安全事件)凡符合下列情形之一的,为较大供水安全事件:
(1)因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上或严重缺水72小时以上,影响范围为300人以上1000人以下(不含1000人),2公里范围内找不到替代水源。
(2)因供水水质不达标等原因致使10人以上100人以下集体中毒事件发生。
(3)因自然灾害或人为破坏造成农村300人以上1000人以下的突发性停水事件。
3.Ⅲ级(一般供水安全事件) 凡符合下列情形之一的,为一般供水安全事件:
(1)因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上或严重缺水72小时以上,影响范围为集镇300人以下,2公里范围内找不到替代水源。
(2)因供水水质不达标等原因致使10人以下集体中毒事件发生。
(3)因自然灾害或人为破坏造成农村300人以下的突发性停水事件。
四、农村饮水水源突发事件所采取的供水应急措施
利用邻村管网的水源、用送水车送水或接临时管道供水。
五、防止水源污染保障措施
1.农村饮水运行单位要加强安全管理,采取措施防止人为造成水质污染。
2.县镇两级农村饮水应急指挥部办公室要经常对本辖区供水设施及运行管理情况进行检查,发现问题及时整改。
3.县卫健局要定期对农村饮用水进行化验,发现问题及时解决,做到防患于未然。
4.各级各相关部门要加大水法律法规宣传力度,强化业务培训和执法力度,在各村公开举报电话,建立快速反应机制。
六、应急预案体系
全县农村供水安全应急预案体系分为三级:
(一)全县应急预案:县水利局负责编制完成全县农村供水应急预案。
(二)镇级应急预案:各镇负责编制完成本辖区内供水应急预案,报县水利局备案。
(三)各供水单位应急预案:由各供水单位负责编制供水应急预案,报上级单位备案。
七、组织指挥体系及职责
(一)县农村供水应急指挥部
成立岚皋县农村供水应急指挥部,负责领导全县农村供水突发事件应急处置工作,分管副县长任指挥,县政府办主任、县水利局局长、县应急管理局局长任副指挥,县发改局、县财政局、县卫健局、市生态环境局岚皋分局、县自然资源局、县公安局、县融媒体中心、地电岚皋分公司和县气象局等单位的主要负责人为指挥部成员。
(二)县农村供水应急指挥部办公室
县农村供水应急指挥部办公室设在县水利局,负责县农村供水应急指挥部日常工作。
(三)具体分工
1.县农村供水应急指挥部职责
(1)贯彻落实上级有关农村供水重大生产安全事故预防和应急救援部署要求。
(2)及时了解掌握全县农村供水重大安全事故情况,指挥农村供水重大安全事故的应急处置工作,根据需要及时向上级相关部门报告事故情况和应急处置措施。
(3)审定全县农村供水重大安全事故应急处置工作制度和应急预案。
(4)负责指导、督促、检查下级应急指挥机构的工作。
2.县农村供水应急指挥部办公室职责
负责县农村供水应急指挥部日常工作,具体职责是:起草全县农村供水重大安全事故应急处置工作制度和应急预案;负责全县农村供水突发性事故信息的收集、分析和整理,并及时向县农村供水应急指挥部报告;协调指导事发地应急处置机构组织勘察、设计、施工力量开展抢险排险、应急加固和恢复重建等工作;负责协调县公安、水利、环保、卫健等部门组织开展救援工作;协助专家组有关工作;负责组织相关部门对潜在隐患进行不定期检查,及时传达和执行上级各项决策和指令,并督促各级各相关部门落实,向县农村供水应急指挥部报告执行情况;负责组织应急响应期间的新闻发布工作。
3.县农村供水应急指挥部各成员单位职责
县政府办和各镇党政办公室:负责协助各级农村供水应急指挥部,统筹组织相关部门做好农村供水应急救援工作。
县水利局:负责提供农村供水重大安全事故信息、预案以及工作方案;负责农村供水安全工程应急所需经费的申报和计划编制;负责农村供水安全工程应急项目建设、资金日常监管、绩效管理等工作;负责农村供水应急事件抢险物资的储备及供应。
县应急管理局:负责农村水源、水质等突发事件的应急处置工作;负责组建抢险突击队,制订重特大水源突发事件抢险队伍保障预案,做好饮用水的调拨及紧急抢险时抢险队伍的后勤生活保障。
县发改局:负责农村供水安全应急工程项目审批、计划下达以及项目监管工作。
县财政局:负责筹措农村饮水供水安全工程应急经费和资金拨付监管工作。
县卫健局:负责饮用水源水质监测;负责对遭受突发事故的农村供水设施设备的卫生防疫和人员的医疗救护工作,保障饮用水源卫生安全。
市生态环境局岚皋分局:依法依规做好县内水源地保护工作,负责查处向河流、水库等水域排放污水和固体废物的行为;负责做好化学危险品泄漏等突发事件的现场监测工作,组织有关单位对污染物进行处置,并及时通报环境危害范围,参入水污染事件应急处理。
县自然资源局:负责农村供水设施占用土地的规划调整和土地报批等工作。
县公安局:负责维持水事秩序,严厉打击破坏水源工程、污染水源等违法犯罪活动。负责对重特大水源突发事件中涉及刑事犯罪的侦察工作,为应急处置工作顺利开展提供保障。
县融媒体中心:负责农村饮水供水安全法规政策宣传,及时准确报道事故处理工作。
地电岚皋分公司:负责突发性事件的临时或永久性供电,确保供电畅通。
县气象局:负责提供气象信息服务。
4.县农村供水应急指挥部专家组职责
专家由县农村供水应急指挥部成员单位中从事供水规划、工程设计、水环境监测、应急管理、水资源保护和卫生防疫等有关方面的业务骨干组成(专家组成员由以上相关单位确定),其职责是:参加县农村供水应急指指挥部统一组织的活动及专题研究;应急响应时,按照县农村供水应急指挥部要求研究分析事故原因,为应急决策提供咨询或建议;参与事故调查,对事故处理提出咨询意见;受县农村供水应急指挥部指派,对各镇各相关部门处置突发事件给予技术支持。
八、预防和预警
(一)监控机构
县农村供水应急指挥部办公室负责农村供水安全事故的监测预警工作,设立并公开供水安全事故值班电话:,多渠道获取本县行政区域内农村供水相关信息,对监测信息进行汇总分析,及时向各镇农村供水应急指挥部反馈,向上级农村供水应急机构报告。
(二)监测信息
1.旱情信息(县水旱灾害防治监测站);
2.水污染信息(市生态环境局岚皋分局、县卫健局);
3.供水工程信息。供水单位和群众发现供水工程取水建筑物、水厂构筑物、输配水管网等发生垮塌或人为破坏事件时,有责任及时拨打值班电话向上一级农村供水应急指挥机构报告。
信息报送应快速、准确、详实,重要信息应立即上报,因客观原因一时难以准确掌握的信息,要及时报告基本情况,同时抓紧了解情况,随后补报详情。
九、应急响应
(一)总体要求
出现农村供水应急事件,供水单位应在1小时内向上一级供水应急指挥部和当地政府报告,并先期进行处理;各级供水安全应急指挥机构在获取信息后,应在1小时内向上一级供水安全应急指挥机构和当地政府报告。
对应全县农村供水预防预警等级,应急响应划分为三级。县农村供水应急指挥部负责全县重大供水事件的指挥调度。各镇要成立农村供水应急指挥部,明确人员及职责,根据供水安全事件等级,迅速反应,组织实施本区域内事故应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作,确保突发事件得到及时、有效处理。供水单位负责本单位供水突发事件的处置。
凡上一级应急预案启动,下一级预案随之自行启动。
1.Ⅰ级应急响应
当发生重大供水安全事件(Ⅰ级)时,启动Ⅰ级应急响应预案。
(1)镇农村供水应急指挥部在接到报告后,迅速组织相关部门和专家进行会商,作出应急工作部署,在1小时内将情况上报县农村供水应急指挥部。县农村供水应急指挥部立即派出现场工作组,对有关情况进行调查、核实,指导当地政府做好抢险救援、事故调查和处置工作。
(2)镇农村供水应急指挥部派出工作组,协助配合县级工作组共同做好抢险救援工作。
(3)镇及有关部门必须立即赶赴现场,先期进行处置,并在县工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
2.Ⅱ级应急响应
当发生较大供水安全事件(Ⅱ级)时,启动Ⅱ级应急响应预案。
(1)镇农村供水应急指挥部在接到报告后,迅速组织相关部门和专家进行会商,作出应急工作部署,并在1小时内将情况上报县农村供水应急指挥部。县农村供水应急指挥部立即派出工作组,对有关情况进行调查、核实,指导当地政府做好抢险救援、事故调查和处置工作。
(2)镇及有关部门必须立即赶赴现场,先期进行处置,并在县级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
(3)事故处理完毕后,由镇农村供水应急指挥部报县指挥部备案。
3.Ⅲ级应急响应
当发生一般性供水安全事件(Ⅲ级)时,启动Ⅲ级应急响应预案。
(1)镇农村供水应急指挥部在接到应急报告后,迅速组织相关部门和专家进行会商,作出应急工作部署,并在1小时内将情况上报县农村供水应急指挥部。县农村供水应急指挥部立即派出工作组,对有关情况进行调查、核实,指导当地政府做好抢险救援事故调查和处置工作。
(2)应急事件发生后,供水单位应立即向镇农村供水应急指挥部报告,并启动本单位应急预案,先期进行处置,在镇工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
(3)事故处理完毕,由镇农村供水应急指挥部报县指挥部办公室备案。
(二)应急处理
当供水安全事件发生,造成居民的基本生活用水得不到保障时,可采取向受灾区派出送水车、启用应急备用水源、异地调水、组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施保证居民的基本生活用水。
1.抢险救灾。在县农村供水应急指挥部的统一指挥调度下,有关单位和部门应各司其职,团结协作,有效控制事态蔓延,最大程度减小损失。各镇农村供水应急指挥部要发动群众参与供水设施的抢险修复工作,确保及早恢复供水。
2.医疗救护。事故发生地应急指挥机构要组织相关部门加强对水致疾病和传染病的监测报告,落实各防疫措施,派出医疗救护队,紧急救护中毒和受伤人员,具体按照《岚皋县突发公共卫生事件应急预案》执行。
3.信息发布。突发供水公共事件的信息发布应及时、准确、客观、全面,由上级主管部门在主流媒体上发布。
4.应急结束。当供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保证时,属地应急指挥部可宣布结束应急状态,同时应组织相关成员单位做好供水设施后续修复工作,尽快恢复正常供水秩序。
十、后期处置
(一)调查与评估
农村供水应急状态终止后一周内,供水单位和镇农村供水应急指挥部应向县指挥部提交书面总结报告。总结报告应包括下列基本内容:事故原因、发展过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)分析评价、采取的主要应急响应措施及其效果、主要经验教训等。要对事故进行调查评估,总结经验、找出问题,提出改进建议,进一步做好应急工作。
(二)恢复重建
恢复重建工作由事发地镇政府负责。需要县政府援助的,由事发地镇政府提出请求,县农村供水应急指挥部办公室根据调查评估报告和受灾地区恢复重建计划提出解决建议或意见,按有关规定报经批准后组织实施。
县卫健局要继续加强对水质的监测,指导水质达到国家《生活饮用水卫生标准》的要求后,才能恢复供水。
(三)奖励与责任追究
对参加农村供水应急处置工作做出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励;对在处置工作中有失职、渎职等行为或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人,要依照有关规定给予处分,直至追究刑事责任。
十一、附则
(一)预案的管理和更新
各镇应根据国家法律法规规定和或应急处置过程中出现的新问题、新情况及时修订完善本预案。
(二)预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
农村饮水应急预案 篇7
农村饮水应急预案
作为一个专业人士,了解农村饮水应急预案至关重要。农村饮水安全问题一直是我国面临的严重挑战之一,特别是在应对自然灾害和突发事件时。因此,制定一套科学且有效的应急预案,对农村地区确保饮用水的安全至关重要。
一、风险评估与监测措施
在制定农村饮水应急预案之前,必须对相关风险因素进行评估,以了解存在哪些潜在的威胁和隐患。这包括自然灾害如洪水、地震和干旱等,以及人为因素如污染、损坏和恶意破坏等。为了做好应急预案需要充分了解农村地区供水设施的现状和性能,包括水源、供水管网、水处理设备等的运行情况。
在风险评估的基础上,建立监测体系是防范和应对突发事件的重要环节。监测设备应分布在水源地、供水管道和居民用水点等关键位置,确保实时监测供水质量和供水设施的完整性。同时,监测数据应及时传输到指挥中心,并进行实时分析,以便做出相应的决策和应对措施。
二、紧急应对措施
农村饮水应急预案应包含针对不同灾害和突发事件的紧急应对措施。例如,在洪水来临时,应及早启动应急预案。提前落实人员转移和物资储备措施,保证居民的基本生活需求。水库和水井等供水设施可能会受到洪水的冲击,因此需要进行紧急维修和恢复工作,确保供水设施的正常运行。此外,及时调动救援力量,确保居民饮用水的安全。
在突发事件中,如地震或爆炸等可能导致供水设施的损坏,应采取快速响应措施。完善的应急预案应包括物资储备、设施修复和居民安置等方面的考虑。当供水设施受损时,可以通过调动井水、水车等临时措施来解决群众基本的饮水需求,待主要供水设施恢复正常后,再进行全面的修复工作。
三、灾后复原与长期规划
农村饮水应急预案不仅仅是对突发事件的应对,还应包括各种灾后复原和长期规划的措施。在灾后复原过程中,需要对供水设施的损坏程度进行详细评估,并制定相应的修复方案。同时,完善物资储备体系,加强与相关机构的合作,以加快灾后复原的速度和效果。
长期规划是农村饮水应急预案的重要组成部分。这意味着要充分考虑供水设施的可持续性和抗灾能力。建设强大的供水管网,改善水源和水处理设施,提高供水设施的抗灾能力。同时,培训和加强农村地区的基层工作人员和社区组织的应急能力,提高灾害应对的效果。
在农村饮水应急预案方面,作为专业人士,我们需要全面了解农村地区的供水设施和相关风险因素,并制定科学且具有可操作性的应对措施。这将有助于保障农村地区居民的饮水安全,并提高应对突发事件的应急能力。同时,灾后复原和长期规划的工作也需要我们的持续关注与努力,以实现农村饮水安全的可持续发展。
农村饮水应急预案 篇8
标题:农村饮水应急预案:保障农村饮水安全的重要举措
摘要:农村地区饮水安全一直是我国面临的重大挑战。为了应对突发情况,并保障农村饮水安全,制定并实施农村饮水应急预案是一项非常重要的工作。本文将从应急预案的意义、制定的原则、应急预案的内容和实施过程等方面进行阐述,以表现专业人士的观点。
第一章 引言
农村地区饮水安全是关系到农民群众生活质量和健康的重要问题。突发事件时的应急预案是制定和实施的重要一环,能够以科学、有序、高效的方式应对紧急情况,最大程度地降低损失。本章节将介绍农村饮水应急预案的意义和目的。
1.1 应急预案的意义
农村饮水应急预案是指为了保障农村地区居民饮水安全,在突发事件(如自然灾害、污染事故等)发生时,规定应对措施及应急管理的方案。它的意义主要体现在以下几个方面:
(1)预防与控制:应急预案是对危险源进行合理规划和管理的手段,通过规范的预案制定,能够提前识别潜在的风险点,有效减少事故发生的几率。
(2)组织有序:预案能够使应急行动有序进行,协调各部门、机构和人员的行动,加快应急反应速度,减少不必要的损失。
(3)迅速应对:应急预案规定了紧急情况下的处理程序,有利于提高应对能力和应急反应的效率。
1.2 应急预案的原则
在制定农村饮水应急预案时,需要遵循以下原则:
(1)科学性:应急预案应根据实际情况和科学数据制定,确保其可操作性和适用性。
(2)针对性:应急预案要根据不同地区、不同情况的具体需求进行制定,注重农村特殊性。
(3)合作性:预案制定时需要充分调动各级政府、农业、环保、卫生等相关部门的积极性,形成合力。
第二章 农村饮水应急预案的内容
农村饮水应急预案的主要内容包括:应急预案的编写机构、组织管理、风险识别与评估、早期预警、应对与处置等方面。
2.1 应急预案的编写机构
农村饮水应急预案的编写由相关政府和农村饮水安全管理部门负责,需要吸纳相关专家的意见与建议,确保预案的科学性和可行性。
2.2 组织管理
农村饮水应急预案的组织管理包括:应急指挥部的组织与职责、人员配置及协作机制、预案的制定与修订等。
2.3 风险识别与评估
风险识别与评估是应急预案的基础。通过对农村饮水水源、供水管网、水处理设施等进行风险评估,制定应对策略以及未来的风险预警计划。
2.4 早期预警
通过建立农村饮水的早期预警机制,及时掌握情况,预防和减轻风险,并开展定期的示警、演练等工作。
2.5 应对与处置
应对与处置是应急预案的核心内容,包括灾害发生时的人员撤离、水源保护、紧急供水、污染溯源与处理等。
第三章 农村饮水应急预案的实施过程
农村饮水应急预案的实施过程主要包括:培训与宣传、演练、监测与评估等方面。
3.1 培训与宣传
针对农村地区相关责任人员、社区群众和应急人员,开展饮水安全知识培训与宣传工作,提高应急预案的执行能力。
3.2 演练
定期组织农村饮水应急演练,以验证应急预案的可行性和有效性,及时发现问题并予以改进。
3.3 监测与评估
建立农村饮水安全监测体系,对饮水源、水质等进行定期检测,并针对演练结果和实际数据进行评估,及时修订和完善应急预案。
第四章 结论
农村饮水应急预案的制定和实施是保障农村居民饮水安全的重要举措。应急预案的科学性、针对性和合作性是其制定的重要原则。同时,预案编制机构的合理配置、组织管理的严格落实、风险识别与评估的准确性,以及培训与宣传、演练和监测评估的有效运行,都是应急预案实施过程中不可忽视的环节。通过科学、规范、高效的预案制定和实施,我们可以更好地保障农村地区居民的饮水安全,提高其生活质量和健康水平。
农村饮水应急预案 篇9
农村饮水应急预案是一项重要的工作,对于保障农村居民的饮水安全至关重要。作为专业人士,我们需要全面了解农村饮水应急预案的编制、实施和评估等方面的内容,以便能够有效地应对各种紧急情况,并确保饮水安全。
首先,农村饮水应急预案的编制是非常关键的一步。在编制过程中,应该明确预案的目标和范围,确定各个环节的职责和任务,并建立健全的应急队伍。此外,还需要对可能发生的灾害类型进行评估,包括干旱、洪涝、地震等。根据不同的灾害类型,制定相应的应急方案和预案。
其次,农村饮水应急预案的实施需要各个环节的密切配合。首先,需要建立完善的监测系统,及时掌握饮水源水质情况和供水设施的运行状态。其次,要加强对农村饮水设施的维护和管理,确保设施的安全可靠。同时,也要加强对居民的宣传和教育,提高他们的应急意识和技能。最后,要建立健全的物资储备和调度机制,确保在紧急情况下能够及时提供救援物资和设备。
第三,在应急预案的评估过程中,需要将实施情况与预案进行比对和分析,找出不足并及时进行改进。同时,还应该对实施过程中发现的问题进行总结和归纳,为今后的应急工作提供经验和教训。评估还可以通过模拟演练来进行,以检验预案的可行性和有效性,并进一步提高应急队伍的抗压能力和应急响应水平。
最后,在农村饮水应急预案的实施过程中,还需要密切关注可能出现的风险和隐患。例如,可能存在的水源受污染风险,以及可能出现的供水设施故障等。对于这些风险和隐患,需要建立相应的监测和预警机制,并采取有效的措施进行预防和控制。
总之,农村饮水应急预案是一项复杂而重要的工作,需要专业人士全面深入地进行编制、实施和评估。只有经过科学的规划和有效的执行,才能确保农村居民的饮水安全。因此,我们作为专业人士需要时刻关注饮水安全的问题,加强相关工作的组织和管理,为农村居民提供安全可靠的饮用水。
饮水应急预案(汇总4篇)
面对无法把控的紧急情况,人们会提前将应急预案制定好,应急预案的制定可以及时控制事故的扩散,写应急预案要注意哪些方面呢?为满足你的需求,小编特地编辑了“饮水应急预案(汇总4篇)”,建议你收藏并分享给其他需要的朋友!
饮水应急预案(篇1)
农村饮水应急预案是一项重要的保障措施,旨在应对紧急情况下农村饮水安全问题。它包括预防、应对和恢复三个阶段,确保在突发事件中农民的饮水需求得到及时满足。以下是我对农村饮水应急预案的一些专业观点和建议。
首先,在预防阶段,需要加强饮水安全监测和预警机制。建立健全农村供水水质监测网络,定期对水源地、水处理设施和供水管网进行监测,确保水质符合卫生标准。同时,完善灾害和突发事件的预警机制,及时发现风险源头,并采取有效措施加以控制,防止饮水安全事故的发生。
其次,在应对阶段,要做好应急处理和危机应对工作。建立健全各级应急机制,通过培训和演练提高农村地区的抗灾和自救能力。制定详细的应急预案,包括在突发事件中的资源调配、饮水安全保障措施等,确保能够及时有效地处理各类紧急情况,保障农民的饮水权益。
此外,恢复阶段是农村饮水应急预案中不可忽视的环节。一旦发生饮水安全事故,及时采取措施恢复供水正常。这需要建立各级应急物资储备库,并确保储备的饮水设备和物资,如净水器、饮用水、水桶等能够满足灾后重建的需要。同时,组织专业人员对受灾地区进行水源地恢复和供水设备修复,确保饮水系统能够尽快恢复正常运行。
此外,建立农村饮水应急预案的过程中,还应该注重宣传教育和社会参与。通过开展宣传活动,提高农民对饮水安全的重视和认识,增强他们的防灾意识和应急能力。同时,鼓励各方面力量参与农村饮水应急预案的制定和实施,包括政府、专业机构、企事业单位和社会组织等,形成共同合作的局面,共同保障农村饮水安全。
综上所述,农村饮水应急预案是一项复杂而重要的工作,需要专业人士的参与和指导。在预防、应对和恢复三个阶段中,我们需要加强监测预警机制,做好应急处理和危机应对工作,以及恢复供水正常的工作。同时,宣传教育和社会参与也是不可忽视的方面,只有通过各方的共同努力,才能保障农村饮水安全,保护人民的生命健康。
饮水应急预案(篇2)
农村饮水应急预案在农村地区具有重要意义,它是一种组织和协调资源和行动,以确保农村居民在突发事件中维持正常的饮水供应的应急措施。农村地区通常面临着较为复杂的自然环境和基础设施建设不足的问题,因此制定一套科学合理的饮水应急预案,对于提高农村居民的生活质量和保障他们的健康非常重要。
首先,针对饮水供应的紧急情况,制定一个应急预案是至关重要的。预案应该包括各种紧急情况的详细描述、行动流程和所需资源的清单。例如,突发事件可能包括水源受污染、供水管道破裂、水泵失效等。当出现这些紧急情况时,预案中应规定相关人员的快速响应和所需步骤。此外,预案还应包括应急联系人名单和紧急联系方式,以便随时与相关部门进行沟通。
其次,根据农村地区的实际情况,制定相应的饮水应急预案。农村地区通常存在着水资源的不稳定性和供水设施的不完善性,因此应急预案需要结合当地实际情况进行制定。预案制定时,应充分考虑农村地区的自然环境、地质条件、水资源分布和供水设施现状等因素,以确保预案的合理性和可行性。例如,在降雨季节,预案可以包括采取抽水机或挖井等措施来解决供水短缺问题,而在旱季,可以采取收集雨水或购买水资源等手段来备用。这些措施的制定需要依靠专业机构的科学与合理的评估。
第三,制定和实施饮水应急预案需要合作和协调。农村地区的饮水供应通常是多个部门或机构的责任,包括水利部门、农业部门、环保部门以及乡镇政府等。因此,在应急预案的制定和实施过程中,需要各个部门之间的紧密合作和协调。各部门应该明确自己的职责和任务,并建立起通信和协调机制,确保信息的畅通和资源的共享。此外,农村居民也应积极参与应急预案的制定和宣传,提高他们的意识和应对能力。
最后,应定期进行应急预案的演练和评估。通过定期组织应急演练,可以检验预案的有效性和可行性,发现并解决潜在问题,提高相关人员的应急响应能力。应急演练的内容可以包括模拟水源受污染、水泵故障等紧急情况,以及应对这些情况的行动流程和相关技术操作。除了演练,还需要定期评估预案的执行情况和效果,并根据评估结果进行必要的调整和改进。
综上所述,农村饮水应急预案在农村地区具有重要意义,它是一种组织和协调资源和行动的应急措施,以确保农村居民在突发事件中维持正常的饮水供应。制定一套科学合理的应急预案需要专业人士的参与和指导,同时需要各部门之间的合作和协调。通过定期进行应急演练和评估,可以提高农村居民的应急响应能力和预案的有效性,最大限度地保障其饮水安全。
饮水应急预案(篇3)
作为一个专业人士,我们知道农村饮水是一个极其重要的问题,它直接关系到农村人民的生存和发展。随着社会的发展,农村饮水已经得到了越来越多的关注和重视。但在紧急情况下,如自然灾害或人为事故,饮水供应很可能会中断,这时候应急预案就显得尤为重要了。
农村饮水应急预案是针对农村的突发事件而制定的一份操作手册,它是在紧急情况下保障人们饮水安全的有力工具。应急预案的编制应该考虑各种情况,并提出应对措施,具体包括以下几个方面:
一、应急物资准备
在制定应急预案时,需要考虑到所需的应急物资及其存储问题。应急物资一般包括:消毒药品、过滤材料、储水器、安全阀、水桶、水管等。这些应急物资应该在正常情况下就先备好,以保证它们的储存和使用。
二、饮水安全保障
一旦发生应急情况,如供水中断或受污染,那么保障饮水的安全就非常重要了。在这种情况下,应该及时启动应急预案,进行安全的饮水处理。处理方法可以包括过滤、消毒、煮沸等方式。
三、水资源调配
在应急情况下,水资源的调配是非常关键的。在不同的情况下,需要将水资源调配发往不同的地点。为了保证水资源的合理调配,需要有专门的人员负责协调调配工作。
四、人员组织与安全
在应急情况下,需要将相关的人员组织起来,协同合作,处理有关的问题。这些人员可能包括:饮水管理员、水利工作者、志愿者等。在组织人员时,需要考虑到人员之间的安全问题,避免意外事故的发生。
总结
农村饮水应急预案的编制是非常重要的,它是保障人们饮水安全的关键措施。在预案的编制过程中,需要充分考虑各种应急情况下的应对措施,做到其科学、合理、可行,才能在应急时真正发挥作用。因此,专业的人士需要认真思考和研究,以确保编制的预案能够真正保障人们的安全。
饮水应急预案(篇4)
农村饮水应急预案
一、前言
饮水安全一直都是农村的重要问题之一。在农村地区,由于环境条件和基础设施的限制,饮水水源往往容易受到污染或供水中断的影响。为了应对突发事件和确保农村居民的饮水安全,制定一份完善的农村饮水应急预案是必不可少的。本文将从预案的目的、范围、组织、实施等方面详细介绍农村饮水应急预案。
二、预案目的
农村饮水应急预案的目的在于通过科学合理的预防和应对措施,迅速有效地处理各类突发事件,保障农村居民的饮水安全。具体包括:减轻突发事件对饮水系统的影响,降低人员伤亡和财产损失,恢复供水功能,确保农村居民正常生活用水。
三、预案范围
农村饮水应急预案的范围包括以下几个方面:
1. 突发事件类型:包括自然灾害(如洪水、地震、干旱等)和人为事故(如水源受污染、管道破裂等)。
2. 应急响应等级:根据事件的严重程度划分不同的应急响应等级,从而确定相应的应急措施。
3. 饮水设施范围:涉及饮水厂、水源、管道、蓄水池等饮水设施。
四、预案组织
农村饮水应急预案的组织分为三个层次:
1. 预案编制单位:由有关政府部门牵头,组织相关专业人士编制和修订预案。同时,还需邀请专业的饮水安全专家、水环境监测机构等参与编制工作。
2. 预案实施单位:即相关政府部门和饮水管理机构,负责落实和执行预案的各项工作。
3. 预案响应队伍:包括专业应急队伍和群众组织力量,负责实施突发事件应急处置、调查研判和灾后水源恢复等工作。
五、预案内容
农村饮水应急预案包括以下几个方面的具体内容:
1. 应急响应体系:根据不同类型和等级的突发事件,制定相应的应急响应预案,包括目标、预警、应急预案、资源调配等。
2. 应急预警系统:建立全面、快速、准确的预警系统,及时向农村居民发布饮水安全预警信息,提前采取应对措施,确保居民的生命财产安全。
3. 应急物资和设备:组织及时调配各类应急物资和设备,包括消毒剂、储水桶、过滤器等,以满足突发事件期间的居民生活用水需求。
4. 通信与指挥系统:建立完善的通信与指挥系统,确保信息的快速传递和指挥决策的准确执行。
5. 饮水系统恢复与重建:当突发事件导致饮水系统受损或中断时,及时组织专业力量进行恢复与重建工作,保证供水系统的正常运行。
六、预案实施
农村饮水应急预案的实施包含以下几个要素:
1. 情况评估:根据突发事件的发生情况,对饮水系统的状况进行评估和分析。
2. 快速响应:根据应急响应等级,迅速启动应急预案,调配物资和人员参与应急处置工作。
3. 市场监测:加强对饮用水源、供水设施和饮水品质的市场监测,及时发现和处理潜在的风险。
4. 数据收集与分析:收集并分析饮水系统的运行数据,不断完善预案,优化应急响应措施的效果。
5. 预案演练:定期组织预案演练,检验预案的可行性和完整性,提高应急处置的能力和效率。
七、总结
农村饮水应急预案是保障农村居民饮水安全的重要手段和保障措施。预案的制定和实施需要政府部门的重视和支持,同时也需要农村居民的积极配合和参与。只有通过不断完善和推进农村饮水应急预案的落实,才能提高对突发事件的应对能力,确保农村居民的健康和安全。
外国语中学校园饮水安全应急预案模板
外国语中学校园饮水安全应急预案
一、总则
(一)目的
根据校园饮水安全现状,提高保障饮水安全和处置突发事件的能力,保障学校饮水安全,维护社会稳定,促进社会全面、协调、可持续发展。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国安全生产法》《国家突发性公共事件总体应急预案》《突发性公共卫生事件应急条件》等国家法律法规,结合我校(园)实际,特制订本预案。
(三)工作原则
1.以人为本,预防为主。建立健全预防预警机制。加强培训、演练,强化应急准备和应急响应能力,及时处置可能导致事故的隐患。
2.统一领导,分级负责。在校长室的统一领导下,分级负责,制订相应的应急预案,落实应急责任机制。
3.统筹安排,分工合作。以学校为主体,整合资源,统筹安排各部门应急工作任务,加强协调配合和分工合作,处理好日常业务和应急工作的关系。
4.快速反应,有效控制。突发性事件发生以后,各级应急指挥小组应根据应急要求快速作出反应,组织会商,启动相应预案,有效控制事态蔓延。
(四)适用范围:本预案适用于本校用水安全突发性事件的预防和应急处置。
二、组织体系及责任任务
学校成立相应是饮水安全工作领导机构,负责部署、指挥本校突发性的饮水安全事件的预防和处置工作。
1.突发事件应急救援组织机构
报警:110、120
总指挥:z
副总指挥:z
通讯组:z
安全保卫组:z
人员疏散组:z
后勤组:z
运输组:z
救援组:z
医疗组:z
根据饮水安全事件的具体情况,由总指挥统一指挥,领导小组可以随时调集学校所有人力物力。
2.主要职责
(1)普及安全饮水知识。
(2)开展饮水安全宣传工作,提高广大师生安全饮水的能力。
(3)接受和迅速执行上级部门的各项指令;组织实施本预案,发布指令、通知等,确保重点人员的抢救;组织协调物资调配;收集上报灾情、保证学生安全,维护社会稳定。
三、预防预警机制
学校饮水安全领导机构,负责组织、处理本校园发生的或可能发生的饮水安全事件的具体工作。校长室负责资金的筹集,救助装备的准备工作,总务处做好后勤保障工作,教导处及德育处协助卫生室负责学生救护的技术准备工作。
各处室具体职责如下:
1.校长室必须加强领导,健全组织,强化工作职责,加强管理,完善应急预案的制定和各项措施的落实。
2.教导处、德育处要充分利用各种渠道进行饮水安全的宣传教育,组织、指导全体师生对饮水知识的普及,不断提高师生应对饮水安全事件的基本技能。
3.总务处要认真做好各项物资保障,保证经费落实到位,强化管理,使之始终保持良好的战备状态。
4.饮水安全事件发生后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行救治工作,把损失降低到最低点。
5.调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。
四、应急响应
(一)正常工作。学校在学年初制定预案,安排饮水安全知识宣传,加强对安全饮水知识、技能法律法规的宣传,切实提高广大师生的防范意识,组织开展演练,增强应急预案的针对性、指导性和实用性。
(二)应急行动。接到饮水安全事件警报后,领导小组立即启动应急预案,及时上报上级有关部门,安排人员救治或送医,保护好现场,及时会同上级部门发布消息,消除恐慌,尽快恢复学校正常教育教学秩序。
五、应急保障措施
(一)应急通信保障
进入应急状态后,应急领导小组通过电话、信息、口授等形式传达各种命令、指示,保证信息及时、准确、快速传递,并根据相关领导指示及时向上级教育行政部门及上级政府报告相关信息。
(二)资金保障。学校要做好经费的落实。
(三)物资保障。发生事故时,由学统一对物资进行调配,确保物资及时供应。
(四)医疗卫生保障。当发生饮水中毒事件后,应急领导机构要在教育部门和当地政府协调下立即组织医疗卫生技术队伍,调配医疗卫生专家,根据需要及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。并调集必需的药物、医疗器械等物资,支援现场救治和防疫工作。
(五)交通运输保障。保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行,确保运输畅通。
(六)治安维护。学校要会同当地公安部门负责做好受治安管理工作,保证救援工作的顺利进行,维护正常社会秩序。
六、应急终止
1.调查与评估。饮水安全应急终止后一周内,学校应急机构应向上级领导小组提交书面总结报告。总结报告应包括下列基本内容:事故原因、发展过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)分析、评价、采取的主要应急响应措施及其效果,主要经验教训等。应急领导机构要对事故进行调查评估,总结经验
、找出问题,提出改进建议,进一步做好应急工作。
2.恢复供水。学校上报上级有关部门,上级部门根据调查评估报告提出解决建议或意见。卫生部门要继续加强对水质的监测,直到水质达到国家《生活饮用水卫生标准》的要求后,才能恢复供水。
3.奖励与责任追究。学校会同有关部门对参加供水安全突发事件处置工作作出突出贡献的人给予表彰奖励;对在处置工作中有失职、渎职等行为或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人,要依照有关法律、法规给予行政处分,直至追究刑事责任。
七、附则
1.预案的管理和更新随着相关法律法规的制订、修改和完善或应急过程中出现的新问题、新情况,应及时修订完善本预案。
2.本预案由zz市外国语中学制订与解释,上交市教育局安保科备案。
生产安全应急预案精选
我们是否有一个详尽的应急计划来应对紧急情况呢, 每个人都应该认识到自然灾害的风险,并学会应对。在制定应急预防方案时必须认真考虑各种可能发生的突发情况,零思考方案网编辑为您提供了以下关于“生产安全应急预案”的信息,谢谢使用愿我们共同成长!
生产安全应急预案 篇1
防灾救灾是政府义不容辞的责任,乡、村组干部和党员要明确自身的职责和任务,要有抗大洪防大灾的思想准备,充分认识灾害造成的危害。在政府统一领导下,搞好协调和调配,一旦发生灾情,立即赶赴灾区,快速查明灾情,正确评估灾情损失,迅速上报,积极投入抢险救灾,妥善转移安置灾民,处置善后事宜。
为确保抢险救灾工作高效运转,快速反应,统一指挥,协调一致,乡政府成立抗旱救灾相应工作组,下设抢险组和后勤组,实行行政首长指挥,各组分工负责。
(一)领导组(由书记、乡长组成)
职责:对主要水文、气象及灾害信息通报、协调、督促,检查各组工作,保证统一、高效、组织力量,发出命令,组织协调村委会转移灾民。
(二)抢险救灾组(由乡武装部、民政、村建、计生、农服中心、综治、派出所、国土所、水利水保站等人员组成)。
职责:查核灾情,及时上报县民政局、县府应急办。制定救助计划,组织实施灾后救济和转移安置灾民,拟定救灾物资分配计划,组织实施灾后救济和恢复灾区重建工作。
后勤保障组(由党政办、财政所人员组成)
职责:负责救灾物资筹集,管理储备、划拨和调运、通讯保障,组织救灾赠款赠物等。
三、组织抢险及施救措施
(一)大灾来临,人民群众生命财产安全是抢险救灾工作首要任务:救命第一,是救灾工作的重要原则,一旦灾情发生,实现快速把受到威胁的人员转移安全地点,千方百计不能死人,按照职责管理要求,快速高效开展救灾工作。
(二)灾情发生后,在政府的统一指挥下,由书记、乡长、副书记、副乡长或在家乡领导统一组织,抽调抢险救灾组人员立即奔赴受灾区域参与组织救援和检查上报灾情。
(三)乡上组织10人以上救灾应急小分队,配备一套救灾工具,如电筒、雨鞋、雨衣等,随时准备投入各种灾害的抢救工作。
(四)救灾值班人员在规定的.值班时间,必须坚守工作岗位,保持通讯畅通,随时上传下达。当班领导要督促本班人员按时到位,凡脱岗、漏岗、延误灾情信息传递,造成后果视情况作出严肃处理。
(五)保证车辆正常使用。后勤保障组要按要求组织和筹集救灾款物,一旦灾情发生,能在短时间内得到救助,保证灾民有饭吃,有衣穿。
生产安全应急预案 篇2
冷库安全生产应急预案范文
一、目的:
为加强冷库药品仓储管理,防止因冷库故障影响在库药品质量,公司制定应急措施,快速、高效处理冷库突发停电等意外故障,保证药品的质量不受影响。
二、范围:本预案适用于公司冷库突发性停电、故障等事故的应急处理。
三、内容:
1. 成立冷库应急故障领导小组:
组 长:卢俊兴(总经理,联系电话
副组长:刘轶(质量负责人,联系电话:
成 员:赵艳洁(质管部长,联系电话 )
钱庚(储运部部长,联系电话 )
张志博(信息人力资源部,联系电话 )
刘俊苓(仓库保管员,联系电话 )
刘丹(养护员,联系电话 )
许明星(冷藏车运输员,联系电话 )
2. 工作程序
药品储存过程中,遇突发事故如停电、设备故障等因素,为避免造成冷库温度过高、药品受损,保管员要在第一时间报告储运部部长事故发生的时间及主要情况,并立即采取处理措施。
储运部部长如不能及时解决问题,应立即上报质管部,质管部长组织安排相关人员进行处理。
4. 如果冷库与备用发电机同时出现故障,储运部部长通知冷藏车运输员启动冷藏车,当车内温度降到2—8℃时,将药品从冷库转移到冷藏车时暂时储存。
5. 每次事件应急处理情况,由质管部作出详细记录。
附件:冷库备用发电机组操作规程
备用发电机组操作规程
保管。
2. 备用发电机的使用需经质管部长的同意,由储运部刘俊苓负责操作。未经质管部长同意任何人员不得擅自操作备用发电机组。
3. 如遇停电并核实本次停电时间可能超过30分钟,启动停电应急预案。
4. 停电后30分钟内备用发电机应准备到位,各项检查完毕,随时可以启动。
5. 首先关闭冷库控制电源,断开冷库主电源连接开关,接通冷库备用发电机连接电源。
6. 将冷库温度记录仪的温度显示调整至“正常记录模式”,严密监控冷库温度变化。
7. 当冷库温度接近7℃时,启动备用发电机。待备用发电机电压稳定在220V ~230V 之间,接通备用发电机至冷库的送电开关,开启冷库控制电源,重新启动冷库制冷。
8. 恢复供电后,按以上程序逆行操作,直至冷库正常运转。
9. 每次备用发电机的使用应有完整的使用记录。由操作人负责填写,质量负责人审核签字。
10. 备用发电机操作程序:
10.1操作前检查:
a. 机油油位;b. 燃油油位;c. 空气滤清器。
10.2在转换电源开关盒内,关闭主电源开关,打开发电机电源开关。 注意:打开发电机电源时必须关闭主电源。
10.3 启动发电机:
10.3.1将燃油阀置于“ON”位置。
位置。
10.3.3将引擎开关置于“ON”位置。
10.3.4启动点火开关。当电机电压稳定在220V ~230V 之间,打开送电开关至“ON”,发电机送电。
10.4 停止引擎
10.4.1关闭送电开关至“OFF”。
10.4.2关闭引擎开关。
10.4.3关闭燃油阀。
11. 维护
11.1 更换机油:
11.1.1二十小时或者初次使用第一个月须更换机油。 11.1.2一百小时或者每六个月更换机油。
11.2 空气滤清器清洗:每使用五十小时须清洗一次。 11.3火花塞:每使用一百小时须清理积碳一次。
11.4 燃油滤清器的保养:每使用一百小时清理一次。 11.5 气缸盖清洗:每使用三百小时清理一次。
11.6 燃油箱清洗:每三年清理一次。
11.7维护操作严禁在室内进行,应在室外空旷处操作。 11.8每次维修操作应有完整的维修操作记录。
12. 注意事项:
12.1请勿在潮湿的环境使用。
12.2请远离可燃物品。
12.3加注燃油时请勿吸烟。
12.4加注燃油时请停止引擎。
生产安全应急预案 篇3
管道安全生产应急预案
随着工业化和城市化的迅速发展,各类管道逐渐成为重要的基础设施,用于输送液态或气态物质,包括石油、天然气、水、化工品等。管道安全生产是保障人民生命财产安全、维护社会稳定的重要环节。为了应对可能发生的意外事故,制定一套管道安全生产应急预案至关重要。
一、背景
管道事故不可避免,且后果严重,如泄露、爆炸、污染等危害。充分了解管道系统、管道的设计、安装、维护和使用情况,以及周边环境,是制定应急预案的前提。
二、风险评估
进行全面的风险评估,确定各环节风险,包括设备、操作、环境等。对可能的事故发生进行概率分析,评估事故发生后的影响和可能的损失。
三、预警机制
建立有效的监测和预警机制,采用现代化、智能化的监测手段。建立巡检制度,定期进行管道设备和管线的检查,防患于未然。
四、应急组织
建立专业的应急组织,确定各级应急责任人,制定应急工作方案,明确各方责任。组建应急队伍,进行专业培训,提高快速反应和处置能力。
五、应急管理
建立起完善的应急管理制度,明确应急工作流程和指挥体系。健全问题上报和处理机制,及时协调各部门、企业和相关人员,有效应对突发事件。
六、资源调配
建立管道应急物资库,储备必要的应急物资和设备,确保及时供应。建立资源共享和调配机制,实现资源高效利用,支撑应急处置工作。
七、事故处置
对不同类型的事故进行细化的处置方案,确保处置流程清晰明确、操作规范。制定应急救援预案,明确各参与人员的任务和协作机制。做好现场救援和人员疏散工作,最大限度减少伤亡和损失。
八、事后处理与评估
事故发生后,及时开展事后处理和善后工作。评估事故处理的效果和各方面的工作,总结经验教训,完善预案以提高应急能力。
九、培训与演练
定期开展应急培训和演练,提高人员的应急处置技能和协同配合能力。通过演练,检验预案的可行性和有效性,发现不足并及时修改。
:
制定管道安全生产应急预案是保障人民生命财产安全的重要措施。通过全面的风险评估,建立完善的预警机制和监测体系,合理调配资源,有效组织应急工作,最大限度减少事故的损失。定期进行培训和演练,提高人员的应急能力。这些都有助于管道安全生产事故的防范和处理,最终实现管道安全稳定运行,保障人民的生命财产安全。
安全工作应急预案精选
我们随时都可能迎来突发事故,完美有效的应急预案必不可少,应急预案对于我们的生活安全十分必要,如何才能写好应急预案呢?为了让你在使用时更加简单方便,下面是小编整理的“安全工作应急预案精选”,相信一定会对你有所帮助。
安全工作应急预案 篇1
为了及时妥善处理我园可能发生的安全紧急事件,提高紧急事件的快速反应和协调水平,有效保障师生生命财产安全,维护幼儿园正常的教学秩序,按照上级有关部门的要求和学校安全工作的需要,特制定本幼儿园安全应急预案。
一、成立学校应急处理指挥机构
1、组织机构
组长:黄中云(校长)
组员:胡海容、谢美丽、黄爱珍、毛金辉
2、主要职责:
(1)指挥有关教师立即到达规定岗位,采取相应的应对措施;
(2)安排老师开展相关的抢险排危或实施求救工作
(3)根据需要对师生进行紧急疏散,并根据事件性质,及时报告上级部门。
(4)根据需要对现场采取控制措施。
二、各类事故(事件)应急预案
(一)食物中毒应急预案
1、发现师生有非正常中毒或疑似事物中毒症状时,应迅速送往医院,同时拨打“120”电
话。
2、立即停止食堂的生产活动,并封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品及其原料、
工具等,以备卫生部门检验。
3、及时通知家长并做好家长和家属工作,迅速向所在地教育主管行政部门报告。
4、迅速排查食用致毒事物的师生名单,并注意观察他们的健康状况。
(二)传染病应急预案:
1、我园师生在家中出现流脑、风疹等传染性疾病,应迅速就医并向老师请假,不得带兵上
学、上班。往医院诊断排除传染病后,才能回校上学上班。
2、师生若在校内出现疑似传染病,要求其立即戴防护口罩和手套并隔离休息,出现疑屎传
染病的,老师应立即通知家长,由家长陪同去医院,家长不能陪同的,由老师送去医院就医。
3、进行消毒处理,防止疫情扩散。
(三)沙尘暴、地震、洪水等自然灾害应急预案:
发生自然灾害,必须以安全第一,幼儿园可采取必要的停课。对影响师生安全的教育教学活动,都应及时做出安排或采取必要的防范措施,在路途中可能危及幼儿安全的,应及时告知家长。也可报警“110”求助。对可预见性的自然灾害,应在未发生灾害前,做出安全部署,对不可预见的,应尽力采取保护和自救措施,并将事实情况通过汇报程序汇报。
(四)建筑物倒塌或发生火灾应急预案
1、事故现场的教师一边指挥幼儿紧急集结疏散,一边以最快速度将信息向校方报告。
2、发生火灾,严禁幼儿参与救灾,及时将幼儿带至远离火源处,老师利用一切救火设备组
织自行扑火。火势较大,靠自己力量难于扑灭时,立即拨打“119”报警求助。
3、师生疏散地点一般以学校田径场为集结点,若遇到紧急情况,则直接疏散出校园。
(五)、幼儿园安全管理应急预案:
1、每天值日老师进行经常性的巡视;
2、禁止在园区追逐、攀爬、滑楼梯栏杆等,值日老师要注意及时纠正学生上述违规行为。
3、为防止幼儿在课间、集合、早操等活动中出现拥挤等其他现象,保证幼儿有序的上下楼梯,值日老师负责楼梯口进行监督疏导。
三、信息报告:
1、安全紧急事件发生或有可能发生的信息.采取逐级汇报制度,事件第一发现人应及时向学校相关部门领导汇报,事态严重的,应在第一时间内向学校行政主管部门汇报.
2、事件向外发布情况,需经学校应急处理小组同意,不得主观臆测,夸大其词,任何人不得瞒报、谎报或授意他人隐瞒、谎报突发事件。或擅自接受报刊宣传媒体的采访。
3、应急事态期间,应急处理小组成员必须保证通信网络畅通。
本预案自制定之日起开始实施。
安全工作应急预案 篇2
一、报警:
1、校内锅炉发生事故,第一反应即拨打“119”火灾电话报警,或报110。报警人要讲清锅炉事故的单位、路名、事故发生的部门、事故发生的情况,讲清本人姓名、电话号码等。
2、报警完毕后,即向校长报告。
3、校长接到报告后,即时召集本单位的有关人员到达事故现场。
二、成立临时锅炉事故指挥部:
由校长和有关人员选择合适部位成立指挥部,校长为指挥部指挥。
三、通报:
根据“救人第一和准确、迅速、集中力量”的指导思想,利用本单位的宣传工具,向校内人员发送通报。
通报内容:
1、事故发生情况;
2、人员情绪的稳定;
3、疏散人员和救护。
四、疏散和救护:
1、必须立即切断电源;
2、制定安全区,确定人员疏散集合安全通道;
3、分工明确,引导和护送被困人员向安全区疏散,并做稳定情绪工作。
4、现场救护:由学校卫生员在安全区及时对伤员进行处理或送医院救治。
五、事故现场处理:
1、如起火:须组织灭火器材,由学校消防工作负责人为灭火指挥,并隔离易燃物品或材料,迅速组织义务消防人员或懂得消防知识的人员,利用现场的消防设备、设施器材开展灭火
2、如爆炸:首先隔离易燃物品或材料,防止起火和第二次爆炸。
六、安全警戒:
1、校外围警戒:消除路障,劝导行人撤离现场。如起火迎接消防人员及派出所人员到达现场要创造有利条件。
2、消防人员、派出所人员到达现场后,由学校指挥部立即向消防指挥或派出所人员报告事故发生的情况,并移交指挥权,听从公安消防或派出所人员的调遣。
3、保护事故现场,禁止有关人员进入,并积极协助消防公安等有关部门调查事故发生的原因。
安全工作应急预案 篇3
应急预案是应急管理的核心和基础,起着平时牵引应急准备,战时指导应急救援的作用。 近年来,经过各方的共同努力,安全生产应急预案体系基本建立,对于提升企业应急处置能力,减少事故损失发挥了重要作用,但仍存在风险评估不落实、功能定位不清晰、不管用不好用等问题。 为提高 企业应急预案编制质量,切实增强应急预案实用性,国家安全生产应急救援指挥中心在20xx年汇编矿山、危险化学品、金属冶炼、石油开采、油气管道、烟花爆竹等行业(领域)企业应急预案范本的基础上,20xx年选择东风汽车集团有限公司、中粮集团有限公司、中国建材集团有限公司等企业,编制了建材、轻工、纺织、商贸、机械制造等行业(领域)的《生产安全事故应急预案范本(20xx年)》。 这些应急预案在风险评估与资源调查、预案体系构成、响应程序及措施、岗位应急处置卡等方面各有特点,体现了简明、易记、管用、好用的原则,为企业提高应急预案质量、发挥应急预案作用提供参考。
安全工作应急预案 篇4
一、 目的
为了进一步落实彭州市教体局提出的学校安全工作要求,学校十分重视安全工作,有计划、有组织、有措施地开展幼儿集体活动,使每一次幼儿集体活动既生动有趣又安全规范。我园为继续安全有效地开展幼儿集体活动,学校领导高度重视,经常深入检查集体活动方案,确保活动安全顺利。
二、 成立工作小组
组 长:刘晓清(负责全面工作)
副组长:任开锐(全面负责、指挥偶发事件处理工作)
杨廷静(负责学生、家长、家属的协调、安抚工作)
组 员:赵 蓉(具体负责幼儿集体活动方案实施及总结)
王渝红(具体负责幼儿集体活动方案实施及总结)
邓远枢(具体负责活动安全工作,保证活动前安全设施,活动中安全措施及活动后的安全保证)
李爽清(具体负责活动安全工作,保证活动前安全设施,活动中安全措施及活动后的安全保证)
杨胜兰(具体负责学前班的幼儿安全,确保学前班幼儿安全)
罗大琼(具体负责大班的幼儿安全,确保大班幼儿安全)
代传芬(具体负责中班的幼儿安全,确保中班幼儿安全)
罗雁飞(具体负责小班的幼儿安全,确保小班幼儿安全)
易松蓉(具体负责小班的幼儿安全,确保小班幼儿安全)
三、目前采取安全事故防范措施
1、 加强上下楼梯安全工作
做到每月楼梯均有老师负责,幼儿有序地上下楼梯,避免楼梯上的拥挤,并且固定分流,即规定班级每天走规定的楼梯,确保幼儿上下楼梯的安全。
2、 加强医疗保健工作
如有幼儿在集体活动时出现身体不适等情况,由该班教师及时把生病幼儿送到学校医务室检查,由该班教师通知家长。
3、 加强集体活动结束的分流工作
集体活动结束时,由各班教师组织幼儿有序地离场,避免一哄而散地离场,避免拥挤、推倒等不安全因素,确保幼儿安全。
四、出现安全事故后采取的应急措施
若集体活动出现安全事故,该班教师应立即向学校行政报告,并立即把受伤幼儿送到校医务室或正规医院接受治疗,并由该班教师照顾、守候,并立即通知家长取得家长的理解和支持,力争把损失降低到最低限度。
安全工作应急预案 篇5
为更好的进行延时保育服务活动的开展,加强对延时保育服务安全管理,防止意外事故的发生,确保延时保育服务活动在我园安全有序开展,根据我园的安全工作制度,特制订延时保育服务活动的安全应急预案。
一、指导思想
幼儿园延时保育服务工作以满足幼儿家长对幼儿园延时保育服务的需求、以改善民生为原则,以办好人民满意的教育为目标。全园积极参与,达到为家长幼儿服务的目的。落实工作领导小组,强化活动过程的安全管理加强安全教育,消除安全隐患,全方位贯彻“安全第一”原则,确保延时保育服务活动在我园安全有序开展。
二、领导小组
组长:唐红燕
副组长:尹光辉、邓艳君
组员:李友红、聂丹、吴佳、蓝红燕、教研组长、各班班主任
领导小组下设办公室,由李友红任办公室主任,具体负责检査、了解、监督、管理各班级延时服务活动安全情况、建立“延时服务幼儿名册”、领导小组值班安排、安全台账、应急预案、设施设备的安全检查和维修等。
各教研组长、各班班主任及具体参与服务的教师,应负责认真关心、如实记录幼儿延时服务时段的状况,増强对幼儿安全意识和安全自护能力教育,发现情况与问题及时与组长、副组长沟通。
三、安全保障
1.幼儿园园长是看护工作的安全第一责任人,全面负责幼儿的安全;其它班子成员及时检査、了解、监督、管理各班延时服务活动中可能存在的安全隐患。
2.幼儿园与延时服务工作人员签订岗位责任书,明确延时服务责任,延时服务人员对被服务幼儿承担安全直接责任。
3.延时服务工作以保障幼儿安全为主,在延时服务时段内的一切活动都以幼儿安全为出发点,以游戏为主,延时服务人员应该严格执行相关制度和安全要求。
4.安稳办经常开展维修和护理,消除各类安全隐患,确保幼儿在延时服务段时间内的安全。
5.各班建立健全“延时服务幼儿名册”并报安稳办,各班级要对在册的幼儿每天点名,未到时及时了解情况并做好记录。
6.由值班领导填写安全台账,认真、如实记录幼儿在延时服务期间的状况,一旦出现情况,应根据预案的规定作出相应的应急处理措施。
四、安全事件处理办法
1.服务活动中,凡出现受伤情況,在场指导教师必须第一时间对
伤者进行处理,了解幼儿情况、判断伤情,及时向安稳办、保健医生
汇报,严重者由保健医生和指导教师及时送卫生院观察台疗或打120
急救,安稳办及时上报分管领导及园长。
2.及时通知家长或监护人,妥善做好沟通、安慰工作。
3.保护现场,了解事故发生经过,调查事故原因,作好有关记录并保护现场,采集有关证据,以利于对事故做到事实清楚,责任明确。
4.重大的伤害事故要及时向上级有关部门报告。
安全工作应急预案 篇6
xx幼儿园为了保障全园师生健康的学习、工作和生活,促进幼儿园保教工作顺利开展,防范各类事故发生,降低和控制安全事故的危害,依照上级有关文件要求和精神,确保学校师生生命安全,特制定本预案。
一、成立幼儿园安全工作领导小组
组长:xx
成员:xx
职责:
1、幼儿园安全工作小组按照学区安全领导工作组的指示,指挥全园安全救灾工作,保障师生在园安全。
2、领导小组要坚持做好园内的安全检查,查到易发安全事故的每一个环节,发现隐患立即整改,幼儿园一时难以解决的隐患要马上报告中心校安全领导组,要求帮助解决。不管任何人,绝不能粗心大意,放松丝毫警惕。
二、预案实施
(一)、火灾事故应急预案
1、发生火灾时,由现场教师向园长报告,幼儿园领导立即指挥相关人员立即行动,达到预定地点,做好各项工作。
⑴、切断电源、广播告知。(稳定情绪第一,沉着冷静为要,防止引起全园恐慌)
⑵、呼叫119、110、并根据实际情况呼叫120及学区领导组电话:
⑶、扑灭初起火源、关闭门窗、控制火势,为疏散争取更多时间。
2、疏散、撤离顺序:按发生火灾地点,所在班级同层优先的原则,先撤离所在班级幼儿,后撤离同层次幼儿(离火源近的班级先撤),再撤离其他层次,这样既确保重点,又便于扑救人员灭火。如火灾发生时,由带班教师迅速指挥撤离。
3、有关要求:
1、各指挥疏散教师要识大体顾大局,严密控制下楼速度,以免造成楼道挤压,防止幼儿因恐慌而发生其他情况,疏散成员应最后撤离现场。
2、幼儿不得参与救火,幼儿疏散时必须服从教师安排,有序按计划快步撤离到安全地带,迅速清点人数,并向园长汇报幼儿情况。
3、如火灾发生在幼儿午睡时,教师应马上叫醒幼儿迅速撤离现场,告诉幼儿不需要穿上衣物,为撤离现场争取更多时间。
4、灭火者在火灾初起时,要就近起用灭火器,进行紧急扑救尽最大努力扑灭初起火源或减弱火势,或关闭门窗控制火势漫延,为幼儿疏散争取更多时间。在幼儿未安全撤离前又能确保自己安全的前进下不得撤离火灾现场。
5、灾情控制后,组长将事件经过以书面形式向上级汇报。
(二)食物中毒应急预案
1、发现师生有类似食物中毒症状时,应迅速送市二医进行初诊,同时拨“120”电话。
2、迅速向中心校领导、卫生防疫部门报告。
3、做好所有食物食品留样工作,以备卫生部门检验,如是食用园外食物所致,立即与家长联系,尽量争取取样。
4、确定园内食物中毒,迅速检查全园幼儿的身体状况。
5、及时通知家长,并做好家长和家属的工作。
6、积极配合上级有关部门做好诊治,调查事故、处理等工作。
(三)、其他工作
1、幼儿入园、离园时,值班人员要在大门口巡视,幼儿入园、离园后及时关闭过道小门,防止无关人员进入幼儿园。
2、外来人员严禁入园。
3、家长或亲属来看望幼儿的,请在接待室等候。
xx幼儿园安全管理制度
一、全园教职工应坚守岗位,高度负责,保证幼儿身边有人,随时清点人数,严防幼儿走失。
二、加强对幼儿的常规管理,培养良好的行为习惯,随时检查幼儿鞋带、衣物,发现不安全因素,及时处理解决。向幼儿进行安全教育,加强自我保护意识,提高自我保护能力,教会幼儿知道幼儿园的名称、家庭地址、父母姓名等,防止意外事故发生。
三、带幼儿外出活动,必须请示领导,选好安全场地,有组织有纪律地进行,并随时清点人数,走路时注意不离队,不掉队。
四、不允许外来人员入园,不准陌生人来园接幼儿,防止冒领。
五、一切不安全用品、药品,必须由专人妥善保管,热水、热汤应放置适当位置,电器设备应安装合理,严防中毒、烫伤、触电等事故的发生。
六、做好防火、防盗工作,下班后应关好门窗,做好巡视工作,安排好值班人员,切实做好保卫工作。
七、要注意房屋、场地、家具、玩具、用具的安全,定期进行检查维修、避免砸伤、摔伤等事故发生。
八、定期检查消防器材、电路等,对过期的、损失的,要及时更换、维修等。
九、定期组织教职工和幼儿进行体检。
安全工作应急预案 篇7
一、成立防食物中毒领导小组,落实各部门职责
(一)成立由园长、后勤分管副园长、保健人员、食品采购员、各班班长、保育员组成的领导小组;
(二)保健大夫协助医疗人员负责救护工作;
(三)食堂班长负责保存好食物留样。
二、日常工作要求
(一)食品原材料要到信誉好的正规厂家或商家购买。除调料外,所有食品全部由食堂加工制作,不购买现成的食品;
(二)掌握好食品原材料库存量及存放时间,妥善管理,不得出现发霉变质现象。仓库内要做好灭鼠工作;
(三)原材料的贮存要分类、分架、离墙、离地。食品的存放、加工、分发要生熟分开;
(四)已加工完的饭菜盛桶后要及时加盖、离地,做好防蝇防尘工作;
(五)饭菜按量制作与分发,不得存放剩饭菜;
(六)饭菜实行24小时留样并做好详细记录;
(七)非食堂人员严禁进入食堂。食堂人员禁止一人单独在食堂;
(八)各班教师加强对幼儿的观察,及时发现异常现象。
二、日常工作要求
(一)防火领导小组要定期检查、不断完善防火设施,绿色通道标志明显,每班配有紧急疏散图。应急灯能正常使用;
(二)幼儿在园活动时,活动室前后门、走廊门必须处于打开状态,各通道必须保持畅通;
(三)食堂操作间、加工间保持通风。排油烟机要定期清洗,不留油垢;
(四)要加强对幼儿和工作人员防火安全知识的教育与培训,工作人员做到会使用灭火器。结合教育内容进行防火演习,使其掌握紧急情况下的逃生技能。
三、事故应急处理
(一)就餐后,当幼儿出现呕吐、腹泻等现象时,带班教师要立即将幼儿送往医院,并向园长汇报;
(二)食堂人员负责保留好饭样及餐具,并送往卫生防疫部门进行检验。期间,严禁无关人员进入食堂;
(三)组织由保健大夫、后勤副园长、骨干教师组成的陪护队伍,具体负责陪护事宜;
(四)稳定幼儿情绪,做好家长工作,保证幼儿园正常的生活秩序和工作秩序;
(五)及时向主办单位及当地卫生防疫部门报告有关处理情况。
安全工作应急预案 篇8
制订灭火和应急疏散预案,是为了在本单位面临突发火灾事故时,能够统一指挥,及时有效地整合资源,迅速针对假想的火情实施有组织的控制和扑救,避免火灾来临之时慌乱无序,防止贻误战机和漏管失控,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。因此,结合本单位实际情况,有针对性地制定灭火应急疏散预案和演练,学会应对和处置突发火灾事故的方法,熟练掌握应急处置的程序和措施,才能最大限度地减少或降低火灾危害,提高单位防范自救、抗御火灾事故的能力。
1、明确预案和演练的程序内容。
灭火和应急疏散预案演练,可以使场所内全体员工都能熟知必要的消防基础知识,做到“三懂、四会”,三懂即懂得本场所的火灾危险性,懂得预防火灾的措施,懂得自查整改一些火灾隐患;四会即会报警、会使用消防器材、会扑救初起火灾、会组织疏散。是为构建单位同火灾事故做斗争的第一道防线,增强消防安全意识,提高单位员工的消防素质,达到自防自救。因此制定时必须预案的详尽内容:
2、部位清楚。
假想的火灾应该有具体的部位,部位的基本情况:包括设备、物品名称、数量、价值、使用功能、灭火设施种类,发生火灾时,该部位火灾危险性,火灾损失情况、人员伤亡情况、产生的影响情况以及火灾特点、火势蔓延方向等要有详尽的叙述。
3、内容清晰,职责明确。
灭火应急疏散预案的基本内容包括:灭火应急指挥部、组织机构(下设五个行动小组灭火指挥组、行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组)报警和接警处置程序;应急疏散的组织程序和措施;扑救初起火灾的程序和措施;安全防护救护的程序和措施。组织机构的设置应结合单位的实际情况,遵循归口管理、统一指挥、讲究效率、责权对等和灵活机动的原则,据此配备负责人和相对应的成员,明确在处置突发情况时各自的职责和任务,预防和应对突发火灾时各级领导和全体员工慌乱无序,防止贻误战机和失控漏管,最大限度地减少人员和财产损失。
4、程序清晰,措施得当。
发现火灾险情时,报警接警处置程序:报警要以快捷方便为原则,如口头报警、有线报警、无线报警等,单位值班领导、消控中心等。接警后,应立即确认火灾部位,迅速通知指挥部、各职能小组和义务消防队、切断非消防电源、启动在指挥部的统一指挥下,各负其责,各尽其职,积极地、正确地引导人员迅速撤离到安全区域,快攻快战、阻止火势蔓延,禁止一切盲目行动,保证灭火和疏散工作紧张有序地进行。
5、注意安全,加强防范。
预案中应将灭火人员的安全注意事项及防范措施填写清楚。比如火灾扑救中可能有人员的中毒、触电、滑倒、跌落、炸伤等以加强安全防范,保障灭火人员安全。
6、遵循基本步骤,不断完善预案。
“凡事预则立,不预则废”。根据发生火灾的危险性和发生火灾后的影响,确定有可能发生火灾风险的重点部位,结合本单位的实际情况,针对容易发生火灾的部位,切实制订横向到边、纵向到底、大家看得懂、员工记得住、现场管用的应急处置预案是十分必要的。为了增强应急预案的针对性和可操作性,重点单位在制定灭火应急疏散预案时必须遵循确定假想起火部位、编制处置措施、适时演练的基本的步骤,检验单位的应急安全疏散能力及员工的自救、互救能力,确保在应急情况下的人员安全;检验员工应对突发事件发生后的正确处置能力,熟知如何正确引导群众,怎样组织群众开展疏散、逃生、自救等方法,最大限度地确保人民群众的生命安全,从而不断修订和完善预案体系。
7、应着重把握两个关键点。
灭火应急疏散预案和演练是企业内部开展巡查、扑救初起火灾,防患未然,提高企业自防自救、抗御火灾的能力。但也必须考虑:
8、立足于初起火灾的扑救。
灭火预案是建立在及时发现火灾的前提下,如果发现时已经达到猛烈燃烧阶段,就应立刻报告消防队救火,立即疏散人员。
9、贯穿“救人第一”的原则。
当火灾发生时,无论是扑救初起火灾还是疏散群众,都应当遵从生命至上的原则,第一时间救人。当预案中灭火和疏散发生冲突时,设施器材应无条件服从疏散需要。
综上所述,预案虽是一种假设,但通过我们对灾害发生方式及可能造成的损失的预想,熟悉并掌握应急预案的程序,以便在紧急状态下有效地采取应急措施,有效实施自防自救,提高单位抗御火灾的能力,预防和降低火灾的危害。
安全工作应急预案 篇9
为全面做好幼儿园安全工作,创建平安、和谐校园,进一步提高对安全工作重要性的认识,确保师生人身安全,落实各项安全措施,确保在万一发生安全事故时,能迅速采取强有力的措施及时妥善处理,特制我校安全工作应急预案。
一、组织机构
Xx安全工作应急领导小组具体组成人员为
组长:
成员:
领导小组主要职责:
1、接到安全事故报告,紧急通知各相关部门。
2、在园长领导下,具体安排组织实施事故应急救援工作。
3、组织有关部门按照应急救援预案迅速开展抢救工作,力争将损失降到最低程度。
4、根据事故发生状态,部署应急救援工作,对应急工作中的争议采取应急处理措施。
5、及时向上级部门上报事态,配合上级部门进行事故调查处理工作。
6、组长负责召集领导小组会议,布置、检查安全工作,向区局、中心校领导请示、汇报工作。
7、做好安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等,把安全事故降低到最低限度。
二、幼儿园安全工作应急措施
(一)交通事故应急预案
1、幼儿园每天严格执行幼儿接送制度。
2、发生交通事故后,应迅速将伤者送到医院进行抢救。
3、迅速向上级部门报告。
4、组织保护好现场,看住肇事车辆及肇事人以备交警部门进行事故处理。
5、及时通知受伤者家属。
6、积极配合交警做好事故处理。
(二)火灾事故应急预案
1、发生火灾事故时,及时上报区局、镇上。
2、迅速切断有关电源。
3、迅速疏散师生,撤离到安全区域。
4、积极配合消防人员救火。
5、在进行灭火的同时,应采取有效的隔离措施,防止火势蔓延。
(三)食物中毒应急预案
1、发现幼儿园有类似中毒症状时,应迅速送医院进行诊断。
2、迅速向区教育局及卫生防疫等上级部门报告。
3、做好食物的取样工作,以备卫生部门检验。
4、迅速排查食用致毒食物的师生名单,并检查他们的身体状况。
5、及时通知家长并做好家属的工作。
6、积极配合上级有关部门做好诊断、调查、处理工作。
(四)防盗应急预案
1、完善学校各项防盗设施,如加装防盗门、防盗锁、报警系统等,确保正常使用。
2、加强值班制度,每天有值日教师,实行领导值周与教师值日相结合。
3、发现失窃,迅速向公安机关报案,并报告上级有关部门。
4、保护好现场,积极配合公安部门做好侦查工作。
5、清查损失,进一步加强防盗设施。
(五)外出大型活动安全事故应急预案
1、学校组织外出大型活动,必须向镇、区局报告申请,经同意后方可实施。
2、若发生安全事故,学校要迅速抢救受伤师生,及时将事故信息报告上级。
3、迅速报告110、120请求援助,保护好事故现场。
4、采取有效措施,做好善后处理工作。
(六)外来暴力侵害事故应急预案
1、学校要加强门卫管理,严格门卫进出管理制度,做好外来人员登记。
2、学校外来人员未经允许强行闯入校园者,园内值日人员应及时向园领导报告处理。
3、校内发生不法分子袭击、行凶等暴力侵害时,应先制止、制服,同时及时报告110、120请求援助。
4、对受伤师生及时救治,并将有关信息及时报镇、区局。
5、采取有效措施,做好善后处理工作。
6、教师要以保护师生生命安全为第一要务,与犯罪分子周旋、斗志、斗力,把损失降到最低。
(七)流行传染病安全事故应急预案
1、幼儿园采取每天消毒餐具、毛巾、地面、桌椅及幼儿的'各种玩具,清理幼儿的指甲、教育餐前餐后、便前便后勤洗手。教育讲卫生防治传染病。
2、幼儿园发现有常见传染病症状的幼儿,应立即通知家长将患病幼儿带到医院检查就诊。有传染病的教师不得带病上班,凡患传染病的师生须经医院诊断排除传染后才能返校。
3、幼儿园发生特殊传染病,要迅速配合有关部门利用学校设施对患者进行隔离,通知患病师生的家长和亲属,送定点传染病医院诊治。
4、幼儿园对传染病人所在的教室及涉及的公共场所要及时消毒,对传染病人密切接触者进行隔离观察,防止疫情扩散。
5、及时将发现的疫情上报镇、区教育、卫生防疫部门,并做好病人的跟踪工作。
(八)地震应急预案
1、定期开展防震减灾专题知识讲座,教给学生防震自救的知识。
2、定期组织相关内容的演习。
3、如突发地震,上课教师要教育学生沉着冷静,不要恐慌,更不能无目的地乱跑,要组织学生进行自救。在一楼的学生,距离门窗较近的学生,可利用短促的时间跑出室外,其他学生要迅速躲在课桌下,两只手臂在胸前重叠,面朝下趴在地上,闭目、用鼻呼吸,鼻梁上方放在臂上,降低重心,保护要害。
4、当地震发生过去后,仍有余震发生的可能,这时负责各班的教师要及时组织学生从教室撤离,各班从距离门口较近的一组开始依次列队有秩序地向外走,撤离到安全地带。
5、地震过后,协助救援人员进行搜救,并及时将伤者送往医院救治。
(九)园舍安全
1、听到建筑物有异常响声发出,立即向老师报告,发现危险情况,切勿惊慌,迅速有序组织学生撤离危险地带。看到异样变化,属一般问题,立即向学校报告;属危及生命安全严重问题,切莫慌乱,迅速有序组织学生撤离危险地带。
2、雷雨、地震等重大自然灾害,要密切注意灾害动向,有危及园舍安全和其他危险情况立即报告。情况紧急的要在幼儿园领导的指挥下迅速将幼儿转移到安全地带。
3、对有问题的园舍,后勤处要经常检查,全程监控。一旦发现险情立即停止使用。
(十)其他突如其来的伤害事故(件)应急预案
1、发现幼儿在园内受伤或身体不适,应当立即向值日老师和幼儿园领导报告,并送医务室室救治并在第一时间通知学生家长。并由家长陪同到附近卫生院就医,若家长不能陪同的,必须由有关老师陪同到医院。
2、发生洪水、泥石流自然灾害,必须以生命第一,幼儿园可以采取必要的停课。对影响师生安全的教育教学活动,都应及时作出安排或采取必要的防范措施,在上(放)学路上可能危及幼儿安全的,应及时报警求助。对可预见性自然灾害,应在未发生灾害前,作出安全部署,对不可预见性自然灾害,应尽力采取保护和自救措施,并将事实情况通过汇报程序汇报。
3、汛期如遇大雨,必须与家长联系,做到幼儿无安全事故发生。
三、安全工作处理程序:
1、接到安全事故报告后,立即通告教师,并启动《应急预案》。
2、事故应急领导小组接到安全事故报告后,视具体情况立即报告上级部门,并根据事故性质、类别迅速派出相关人员立即赶赴现场,组织紧急救援。
3、各小组成员接到命令后,要立即奔赴事故现场,在抢救过程中要相互协调,通力配合,对事故中的受伤人员及时抢救。抢救的物资和设备一定要保证快速到位。
4、各工作组的组成人员必须服从领导,未经同意,任何人不得擅离岗位。
5、抢救领导小组已确定的抢险方案,在未接到领导小组另行通知时,任何人不得变更。
四、具体要求
1、广泛宣传,统一认识。要认真开展安全教育工作,广泛宣传,全体动员,努力营造开展事故预防及应急救援工作的有利氛围;要深刻认识安全工作的重要性和长期性,保持高度的思想警觉,强烈的责任感和常抓不懈的意识,切实做到防患于未然。
2、加强培训,提高技能。加强师生培训,提高自防、自救能力,熟悉各类安全预防、抢险工作的基本常识。
3、严明纪律,落实责任。各工作人员要明确工作任务,落实工作责任,履行职责,对安全事故行动迟缓、组织不力、贻误时机造成严重后果的要严肃处理。实行安全工作责任追究与一票否决制。
4、齐抓共管,综合治理。努力从源头上查找隐患,寻找问题,力争把各类不安全事故隐患消灭在萌芽状态。要根据新形势下出现的新问题、新情况,运用各种行之有效的手段和方法,加大落实力度,努力实现安全工作规范化、科学化、法制化的目标。
5、安全紧急事件发生或有可能发生的信息,采取逐级汇报制度,事件第一发现人应及时向相关部门领导汇报,事态严重的,幼儿园应在第一时间向上级教育主管部门和当地政府汇报。事件向外发布情况,需经学校应急处理小组同意,不得主观臆测,夸大其词,任何人不得瞒报、谎报或授意他人隐瞒、谎报突发事件,或擅自接受报刊、电台等宣传媒体的采访。
3、安全应急事态期间,幼儿园所有教师必须保证通信网络畅通。
安全工作应急预案 篇10
为了增强尚城花苑一项目部现场对各类安全事故的应急救援能力,建立快速防险救灾机制,迅速和妥善处理各类突发安全事故,限度地减少人员伤亡和经济损失,确保项目部干部职工过个祥和安定的春节,特制定本预案。
一、施工现场突发事故类型。
经调查和分析,本工程可能发生的重大安全事故和紧急情况如下:
(1)高空坠落施工
全过程未经许可随意拆改安全防护设施和设备
(2)坍塌事故地基与基础工程,土方开挖、基坑支护、降水工程中,基坑支护不到位,挖土过程土体产生裂缝
(3)降水排水沟组织排水,水泵抽水
(4)触电事故生活区、现场临时用电生活区、施工区私拉乱接电线,现场缺乏专业电工,外电与设施设备之间距离不符合安全要求且无有效防护措施
(5)机械伤害事故起重吊装机械设备中使用的起重钢丝断丝磨损锈蚀超标未及时更换,各类施工机械不及时维修,违章操作
(6)火灾事故施工全过程动火作业无专人监护,违章作业
(7)食物中毒不当饮食或人为造成引起的食物中毒
(8)社会__不法分子进入施工现场
应急处理工作原则:
本预案作为项目部突发安全事故应急处理指挥部处理突发安全事故的行为规则。应急处理工作规则包括:项目部统一领导指挥原则;分级分部门负责,协调一致原则;局部利益服从全局原则。
二、应急处理指挥部的组成、职责的分工
(一)成立办事处突发事故应急处理指挥部。其主要任务是对项目现场实行统一领导、统一调动、统一指挥、协调作战、必要时协调当地民兵参加抢险、共同完成突发事故应急处置任务。
(二)项目部突发事故应急指挥部的组成:
总指挥:
副指挥:
应急救援组组长:
应急救援组成员:
工地值班负责人电话
应急岗位职责:
(1)火灾事故
①指挥员职责:
a.正确组织指挥其他责任分工小组,有效展开工作和组织人员的调配。
b.分析火势发展变化情况,采取有效的灭火措施。
c.根据救人、疏散物资和灭火等具体任务的需要,有计划、适时、准确地向火场调集灭火力量。
d.组织好本单位义务消防队与公安消防部门协同作战,紧密配合。
e.对火灾危险性大、火灾后损失大、伤亡大、政治影响大的重点部位制定灭火计划。
f.协助公安消防部门调查火灾原因。
②疏散引导职责:
a.针对单位或场所的人员情况对人员、物资进行疏散。
b.疏散引导人员要明确任务,合理分工,落实具体的疏散措施。
c.明确安全出口、疏散标志,根据火灾发生的不同部位组织不同的疏散路线。
③灭火行动职责:
a.熟悉掌握本单位的消防道路、消防设施、器材的位置并达到熟练使用。
b.在较短时间内到达火警地点,迅速有效扑灭火灾或援助消防控制火势和扑灭火灾以减少火灾的职责。
c.加强平时的灭火技术训练,掌握灭火方法,针对不同的物资分别采用窒息法、冷却法、隔离法、抑制法有效扑灭火灾。
④安全防护救护职责:
a.贯彻执行救人重于灭火的原则,组织人力和工具尽早尽快的将被困人员抢救出来。
b.掌握寻人方法和火场救人的道路。
c.在救护时要准、稳、果断勇敢,确保安全。
d.以最快的速度将救出的伤员护送到附近医院。
⑤通讯联络职责:
a.发现火灾后迅速拨打119报警。
b.说明火灾燃烧类型,火势大小。
c.说明报警人的姓名、单位及电话号码。
d.报警时候说明火灾地点的单位。
e.报警后迅速到路口等候消防车,指引火场道路。
(2)食物中毒
①总指挥职责:
a.负责应急救援人员的分工与调配。
b.根据中毒情况,向公司领导和综合管理部报告。
c.调查发病原因、落实发病人数。
d.向所在地区卫生防疫部门报告。
②指挥职责:
a.落实病人的隔离措施。
b.负责污染物的卫生消毒。
c.拨打急救中心电话。
d.现场救护。
e.协助总指挥进行工作。
(3)非伤亡性工程事故
①指挥长职责:
负责现场勘察,召集队伍,调动资源,下达任务。
②副指挥长职责
负责制订抢修方案,解决抢修过程中的技术问题,向指挥长提出资源计划,受指挥长的指挥。
③救护职责:
组长:负责组织对受伤人员的救护,受副指挥长的指挥。
成员:负责对受伤人员的救护,及时送医院,受本组组长的指挥。
④工程抢修组职责:
组长:负责组织人员、重要物资及时、有序地疏散到安全区,对危险区域进行隔离,组织实施工程抢险方案,受指挥长的指挥。
成员:负责组织人员、重要物资及时、有序地疏散到安全区,对危险区域进行隔离
安全工作应急预案 篇11
坚持贯彻落实《xx加强社会治安综合治理的意见》,把尊重和保障师生生命作为落实“服务学生、执教为民”和服务强质战略的具体行动,开展以“预防校园侵害,提高青少年自我保护能力”为永恒主题的学校安全活动,强化师生安全意识防范能力,健全学校内部防控机制建设,加强学校周边治安整治,营造安全、稳定、文明、健康、祥和的教育环境,以高度的政治责任感和极端负责的态度,立足学校职能,结合学校实际,切实抓好安全保卫工作,特制定本办法。
一、工作目标
通过开展校内的安全督查,落实学校的安全工作责任,促进学校加强安全管理,完善安全工作制度;全面排查治理事故隐患和薄弱环节,认真解决存在的突出问题,有效防范和遏制重特大事故的发生;实现学校安全形势的持续稳定,努良好的教学环境。
二、组织领导
1、成立学校安全保卫工作领导小组
组 长:xxx
副组长: xxx
组 员: xxx、xxx、xx
2、建立学校安全保卫工作网络机制
3、建立学校护卫领导小组
组长:xx
副组长:xx
(按照学校安排的值班表进行轮换值周;设立学校门卫轮换值周岗位)
三、主要措施
1、完善制度,落实责任:
严格执行学校安全管理制度的相关规定,健全学校各项管理制度,加强组织领导,落实安全制度和工作责任制。健全安全工作例会,校长作为主要责任人亲自参与研究和分析学校安全工作的现状和存在问题,具体布置有关安全工作。学校各部门和广大教职工要依据要求,明确各自分工,切实做到各司其职,各负其责,从而使得学校安全工作有计划、有组织、有布置、有落实、有监督、有检查、有总结,将安全工作层层分解、层层落实。
2、规范门卫管理,扎紧第一道防线:
学校要加强对门卫保安人员的培训和教育,进一步严肃纪律,强化安全防范意识,禁止无关人员和校外机动车入内,师生进出校园一律下车推行,机动车进校园一律慢速行驶。严禁将非教学用易燃易爆物品、动物和管制器具等危险品带入校园。学生进出校必须配戴安全帽。
严格执行访客证制度,对来校联系工作者一律登记;家长进校送饭、接孩子等一律有班主任陪同进校。
3、加强安全检查,杜绝安全隐患:
严格执行用水、电等相关设施设备安全管理制度,定期检查,及时维修或者更换老化或毁损设施设备。学校总务部门要采用教师日常报修和不定时巡视相结合的办法及时维修或者更换老化或毁损的设施设备。坚持每周一次的安全大检查,重点检查用水、用电、相关设施和场地体育器材。
加强对学校技防物防设施运行检查,定期维护并做好记录,保证正常运转。 按照规定配置消防器材,指定专人负责并加强日常维护,保证其能有效使用,保证疏散通道和安全出口畅通。
4、加强食品、卫生工作:
学校要杜绝学生在校期间购买和携带三无产品进校。对有特异体质、特定疾病或者其他生理、心理状况异常的学生,做好安全信息记录。认真做好对学生的每日晨检工作。
落实水源控制安全措施,学生的饮用水学生自带,并且不能共用。
加强学校卫生工作,除每周由大队部定期检查两次外,值周教师也要每天检查,特别对厕所卫生和一些卫生死角的检查要加大力度。
5、深入开展师生安全教育和心理疏导,牢固树立“时时讲安全、处处讲安全”的意识:
以“关爱生命、安全发展”为主题,切实加强安全法律法规的宣传教育活动。学校利用教职工政治学习时间加强对教职工的安全教育,提高防范意识和自我保护的能力。德育处要扎实开展好交通安全、食品卫生安全、消防安全、网络安全、防人身伤害、防火、防电、防溺水等宣传教育活动。适时组织各种形式的心理健康教育活动,通过丰富多彩的教育活动,促进学校加强安全监管,落实安全责任制,促使广大师生增强安全意识,自觉遵章守纪,形成人人珍视生命、关心校园安全的良好氛围。
不断丰富安全宣传教育的形式。一是学校要利用午会课扎实上好安全专题教育课,帮助学生掌握基本安全规则和自我防护技能;二是通过学校宣传栏、黑板报、宣传标语、《告家长书》等各种宣传阵地进行安全教育,广泛宣传消防、交通、饮食卫生、防火、防电、防伤害等安全常识,努力营造良好的安全文化氛围;三是充分发挥升旗仪式、主题班会、实践活动等阵地的作用,切实加强学生良好的安全行为习惯养成教育让学生牢固树立“时时讲安全、处处讲安全”的意识。
6、加强学生课间活动、外出活动和体育活动的安全管理:
制订《学校班级学生课间活动规范》,充分利用班主任会议、集体午会、校会、星级行为规范班的评选等活动教育、引导学生遵章守纪,防止校园意外伤害事故的发生,及时处理好各种突发事件,确保学校教育教学的顺利进行。
落实“每天阳光健身锻炼一小时”制度,班主任要加强学生安全教育,体育老师、阳光健身体育活动值班老师在组织活动项目时提醒学生注意安全,防止事故发生。平时加强活动场地、活动器材的检查,发现问题及时纠正和处理。
7、落实教师教学活动安全制度:
落实日常教育教学活动安全管理制度,班主任、任课老师应加强对学生的安全教育,严格课堂教学管理,维持好课堂秩序,确保课堂教学安全。教师教育学生要讲究方法,不剥夺学生上课权利,严禁体罚和变相体罚学生。关心爱护学生,妥善处理偶发事件。教育学生使用圆规、美工刀等利器要注意安全,课堂教学需开展演示实验的,教师必须向学生讲明实验要求并注意演示实验中可能发生的安全隐患,切实采取防范措施。室外教学时,教学内容必须严格按教材规定,不得增加有危险性内容,课前必须对器材进行检查,课前务必做好准备运动,课间操、课外活动时,要考虑不利于安全的隐患,以免意外事故发生。
8、实施疏散演练,提高自护自救能力:
学校要多次组织师生开展安全预案演练,把工作重心放到事前预防和事中控制上来,坚决预防和妥善处置突发事件,精心组织师生开展预防演练活动,及时
总结改进,不断提高师生识险、避险、自护的意识和能力。
9、继续加强实验室安全管理,尤其是危险化学品安全监管:
建立完善并认真执行危险化学药品的管理制度,加强对校内有毒、有害及有放射性的各类危险化学药品的管理工作。要配备专人负责危险化学药品的管理工作,要严格执行实验室管理制度,使用登记制度,坚决杜绝危险化学品被盗、丢失或发生事故。
10、进一步加强学校周边环境整治工作:
紧紧依靠学校校外治安管段民警和交警,加强对未成年人法制教育和学校周边环境的整治,充分发扬他们的奉献精神和增强责任意识,扎实做好校园文明建设的指导、协调工作,不断营造良好的育人环境。
11、加强校园信访维稳工作:
学校建立不稳定因素和矛盾纠纷排查、分析机制,学校校委会和工会要及时关注校内教职工的心理动向,及时调处、化解学校各类矛盾。
四、工作要求
(一)统一思想认识:
每一位师生员工要充分认识安全保卫工作面临的严峻形势,深刻认识学校安保工作的极端重要性,切实增强工作使命感、责任感和紧迫感,按照上级的决策部署,精心组织、周密部署、强化措施、切实推进,切实把工作抓紧、抓细,抓实,确保学校的安全、稳定。
(二)加强组织领导:
学校成立学校安保工作领导小组和工作网络机制,校长为学校安保工作的第一责任人。
(三)落实工作责任:
各部门职责明确,分工合作,层层落实,逐层签订相关目标责任书,确保学校各项安保工作有力、有序开展。
(四)加强监督检查:
学校安保工作领导小组成员深入开展对校内执行安保工作责任和措施落实工作的检查督导。对检查督导中发现工作中取得显著成绩的人员给与表杨,对不落实、措施不到位的人员予以批评教育,并追究相应责任。
军训安全应急预案精选
如何写一份应急预案?今天防灾的力度决定明天减灾的程度,针对随时可能发生的事故。我们有必要做好对于突发事件的应急预案,以下是零思考方案网编辑为大家精心准备的军训安全应急预案,欢迎阅读,希望对你有帮助!
军训安全应急预案【篇1】
为确保军训工作安全、顺利、圆满完成,明确学校各部门及有关人员职责,保障全体军训人员安全平安,根据上级有关精神,结合本校实际,制定本预案。
一、成立军训安全工作领导小组
组长:
副组长:
成员:
二、有关部门职责
(一)军训安全工作领导小组
1、全面领导、负责军训安全工作。
2、制定部署本次军训安全工作突发事件应急预案。
(二)政教处
1、负责军训工作具体的组织协调、计划落实。
2、负责落实军训期间纪律秩序等管理工作。
3、负责检查落实军训工作人员到岗情况,包括班主任在岗在位情况,履行职责情况。
4、负责统计学生军训前身体状况调查、摸底、确定学生参训资格(班主任提供)。
5、落实军训安全工作领导小组的各项任务和事宜。
(三)总务处
1、准备并采购军训所需物品,配送到位。
2、负责食堂、师生服务部食品质量、卫生和服务工作,领导校医室开展工作。
3、负责军训场地、学生寝室、教室等设备、设施、器材、工具等配置、维修。
4、落实军训安全工作领导小组的各项任务与事宜。
(四)年段长
1、负责对本年级军训的教师、学生的安全纪律教育工作和日常管理。
2、协调处理军训过程中各班级、学生之间的矛盾、问题。
3、落实军训安全工作领导小组的各项任务与事宜。
(五)班主任
1、负责本班的安全教育和安全工作各项措施的落实。
2、负责排摸本班学生身体状况和登记汇报,确定参加军训学生资格,尤对特异体质学生要及时登记和汇报。(报医务室和政教处)
3、负责做好军训过程中本班学生的各项服务工作。
4、协助处理相关突发事件。
5、负责军训期间的纪律、卫生、秩序和日常管理工作。
6、落实军训安全工作领导小组的各项任务与事宜。
(六)校医室
1、负责采购军训期间师生教官所需的药物。
2、负责不能参加军训学生的体检。
3、负责军训期间各类有病、外伤等学生的初步救治。
4、必要时负责与医院的联络、协调。
三、军训期间发生突发事件的可能性分析
1、盛夏高温、天气炎热,在室外运动场进行军训,部分体质较差同学易发生的中暑以及与军训有关的相关疾病。
2、军训期间有可能发生的台风、暴雨、雷电等引起的意外事故。
3、军训时发生的意外伤害事故。
4、军训期间因学生饮食不慎而引发食物中毒事故。
5、学生不注意保护身体而引发流感以及演变成甲感的'可能。
四、安全措施
1、按军训有关规定、纪律和任务,严格执行。
2、学校设巡视检查领导,巡视军训场地,帮助维护军训纪律、秩序。
3、学校设医务值班,地点在训练场地,由宋红英老师负责。备齐必备的药品、急救箱,发生情况及时进行现场救治,并视情况护送上一级医院进行治疗。按要求做好有关防暑降温的药品发放,并随时对食堂卫生状况进行检查,发现隐患及时进行处置和报告。
4、总务处保障场地、器材、饮用水、食品、教室、其他场地的线路、电器、开关等安全。
5、食堂进货要保质,加工要规范,消毒、卫生工作要认真。
6、各班主任对学生身体进行排摸,不适宜参加军训学生免参加。
7、各班主任对学生开展安全纪律、自护自救等教育,组织救护、帮护学生小组。
8、政教处、年段长、班主任、值班教师做好常规管理工作,不留死角。
9、加强校门管理,加强财物安全教育和管理。
10、因时因地制宜,力求避开高温、暴雨、雷电等灾害性天气,确保学生休息。
11、做好突发事件首遇责任制和报告制。
五、应急处置
1、学校设应急处置工作小组,由政教处、总务处、年段长、各班主任组成。办公室设政教处。
2、应急处置原则
(1)首遇责任原则:校内外发生的突发事件,第一个遇见的教职工是第一责任人。
(2)生命第一原则:把生命安全放在第一位。
3、应急处置程序
(1)发现应急突发情况,首遇者应立即参于处理,并第一时间向校内有关部门报告。
(2)在校内出现突发情况,学校负责教师、教官要在最快时间内出现在现场应急并采取相应措施,第一时间报告。
(3)视情况送校医室或附近医院治疗。必要时拔打120等急救电话。
(4)要加强当事学生的安慰、关爱,事发后要加强对其他学生教育管理、关爱,确保学生心态和情绪稳定。
(5)及时与校领导联系,必要时与学生家长、有关部门如医疗卫生、公安等联系。
(6)重大事件学校应在第一时间向市教育局等报告。事后以书面形式将突发事件及处理过程以书面报告主管等部门。
军训安全应急预案【篇2】
为做好我校军训工作,防止安全事故的发生,确保军训正常进行,经研究,学校成立军训安全工作领导小组,明确相关单位职责,现将有关事项安排如下:
一、组织机构
组 长:石培新 郁钟铭
副组长:严 肃(常务) 郭 文
成 员:熊世桓邹晓青 薛 璞 唐前进 蒋江南 宛 蓉 韦 丹 刘红玲 彭祥友 吴靖霞 周永杰 肖湘萍 王平瑞 韩宝银 吴亚平 黄天明 付 巧 刘 讯郝进欣
领导小组下设办公室,办公室设在人民武装部,薛璞同志任组长,蒋江南、唐前进、熊世桓同志任副组长,武装部其他人员为工作人员。
二、相关单位职责
为更加有效地做好军训期间的安全管理工作,军训领导小组、各职能部门切实履行好各自的本职工作,做到分工明确,责任到人。
(一)武装部
1.制定《贵州师范学院学生军训纪律和安全规定》、《贵州师范学院军训安全工作应急预案》、《贵州师范学院军训指导员守则》、《贵州师范学院参训学生军容风纪细则》、《贵州师范学院新生军训评优实施办法》等。负责组织协调军事训练、军训安全、军训后勤等全面工作。
2.协同军训部队组织好军训实施,检查落实军训值班落实情况,包括值班在岗在位情况,履行职责情况等。
(二) 后勤处
1.制定学生军训期间医疗预案,学校医务人员军训时全程参与,遇有突发事件立即施救。
2.加强食堂卫生管理工作,确保教官、学生就餐卫生安全。
3.根据体检结果协助各学院摸清学生身体状况。
(三)保卫处
加强校园安全管理和巡逻工作,加大对车辆的管理工作,营造安全的军训环境
(四)心理健康咨询中心
学校心理健康咨询中心做好个别学生的心理辅导工作,中心办公电话工作日期间保持值班,中心工作人员二十四小时手机保持开机,学生出现问题及时辅导。
(五)各学院
1.军训前,各学院要完成学生安全教育,指导员要主动联系医保科或查询学生档案中的体检纪录,对军训学生的身体健康情况进行全面排查,掌握特殊体质及重点学生身体健康状况,防患于未然。
2.指导员要根据学校拟定的军事训练方案,协调教官科学安排训练计划,带队指导员要加强对训练的过程管理,特别要加强对学生的管理,与教官做好沟通,坚决杜绝体罚学生,防止意外事故发生。
三、意外事故报告及处理
(一)逐级汇报,分层处理。学生在军训过程中,如发生紧急情况,指导员第一时间报告各学院基层党委书记或副书记,先由学院层面进行处理;如果学院层面不能解决,由学院及时向军训团汇报,由军训团处理,军训团层面处理不了,及时向学校主要领导汇报,由学校主要领导安排部署处理;
(二)伤病学生,立即联系医院处理。在军训过程中,学生如突发疾病,指导员第一时间联系医院进行处理,随后逐级汇报。
(三)夜间突发事件,及时报给值班人员。参训学生在训练结束就寝后,如果发生其他突发事件,值班指导员应及时报送给当晚学校的值班人员和军训值班人员,由值班人员视情况妥善处理。
四、新闻采访
在军训期间,任何参训师生不得私自接受新闻媒体关于军训工作的采访,由学校宣传部统一对外进行新闻发布。
军训安全应急预案【篇3】
为了加强军训期间安全管理工作,及时有效地预防、控制和妥善处置突发事件,保证参训人员的生命和财产安全,确保军训工作安全、顺利进行。根据《教育部办公厅关于加强学生军训安全工作的通知》等上级文件精神,结合我校实际,制定军训安全应急处置预案。
一、基本原则
1、本预案是应对我校军训期间突发安全事件紧急处置的行动方案。
2、凡是在军训过程中发生的危及参训人员生命、财产安全及国家安全的各类突发安全事件,应立即启动本预案。
3、安全工作应遵循预防为主、长抓不懈的方针,贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断的原则。
4、在安全工作中应做到“早预防、早发现、早报告、早处理”。
二、应急处理领导小组
1、为使预防安全事故工作迅速、高效、有序开展,协调各学院、各部门分工合作,密切配合,成立河北经贸大学学生军训应急处理领导小组,组长由校党委副书记马振远同志兼任组长,成员由校办、学生处、教务处、保卫处、宣传部、团委、体育教学部、后勤办公室、后勤服务公司、饮食服务公司及各学院的主要负责人组成,军训应急领导小组办公室设在学生处,并与学生军训领导小组办公室合署办公。
2、事故应急处理领导小组职责
(1)组织有关学院、部门按照应急预案迅速开展工作,防止事故的进一步扩大,力争把损失降到最低程度;统一部署应急预案的实施工作,并对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施。
(2)配合上级部门进行事故调查处理工作。
(3)做好稳定军训工作秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
三、各类突发安全事件处置
1、发生火灾、倒塌、盗窃、恶性打架等危及参训人员生命、财产安全的事故时,现场有关人员必须以最快捷的方式及时将所发生事故的情况报告学生所在学院、保卫处、校医院和学校应急处理领导小组,并在现场采取有效措施,避免损失扩大。保卫处、校医院接到报告后及时采取措施,派人员及车辆在第一时间赶赴现场进行处理。需要其他部门单位协助的及时取得联系。
2、发生疾病、损伤、食物中毒事故时,现场有关人员必须以最快捷的方式及时向学生所在学院、校医院和学校应急处理领导小组报告,需要进一步救治时,根据事故情况采取隔离或转往医院救治等措施。
3、因高温、暴雨天气、地震及洪涝灾害等极端气候、地质灾害发生时,要及时调整军训活动计划,酌情调整军训时间、科目、训练强度,采取必要的防暑、防灾措施,科学施训、劳逸结合。
4、发生煽动、动乱等危及国家安全事件时,现场人员及时向学生所在学院、保卫处报告,保卫处接到报告后及时派人赶赴现场进行处理,并根据事件严重程度及时向上级领导和有关部门报告。
四、综合保障
发生突发安全事件后,各有关部门(单位)在学校统一指挥下,完成综合保障任务。
1、后勤部门保障水、电、气的正常供应,保障通讯畅通,保障交通运输畅通。
2、校医院保障疾病、损伤、中毒等事故所需药品、器械,做好救治工作。
3、保卫处保障处理突发事件人员及时到位,采取有效措施。
4、学生处做好处理突发事件时学生的思想工作,确保校园稳定。
5、资产部门保障处理突发事件所需物资的供应。
五、突发事件报告制度
1、初次报告。发生突发事件时,现场有关人员应在第一时间将事件名称、地点、时间、危险程度等情况向有关部门、有关人员报告。
2、进程报告。负责处理突发事件的相关部门和人员,在处理过程中应随时将处置进程、事态变化、原因、措施等情况向有关领导报告。
3、结案报告。事件结束后,有关部门和人员应将事件基本情况、发生原因、责任人员、应急处置过程和措施、处置过程中存在的问题及对今后类似事件的防范和处置建议等向有关领导报告。
六、责任追究
有关部门对突发事件进行调查处理后,明确事故发生原因和相关责任人,学校按照有关规定,根据责任大小给予相应处理。
军训安全应急预案【篇4】
一、组织机构及职责
保障学生在军训中的安全是军训工作的重要组成和基本要求。学院军训工作领导小组是我院预防和处置突发事件的领导机构,负责制定预防和处置军训突发性事件的制度办法。学院军训工作领导小组下设军训工作办公室,负责预防和处置突发事件工作的有关具体部署和实施:
1.负责军训安全工作的具体组织、协调,计划和落实;
2.负责检查军训期间值班人员在岗情况,进行值班考勤;
3.负责对学生进行安全知识教育,让学生掌握必备的安全知识和处理突发事件的程序和方法;
4.负责督促医务室在军训前组织学生进行体检,确定参训学生名单;
5.制订学生军训安全工作计划和突发事件应急处置预案;
6.落实和检查校医值班和巡诊制度,联系当地医院,建立“军训医疗急救通道”;督促医务室筹措防暑降温等药品;
7.负责军训期间食堂卫生的检查和监督,食堂餐具的消毒工作和食堂工作人员个人卫生的落实,严防食物中毒;
8.建立24小时值班制度, 负责处理军事训练过程中相关突发应急事件,确保学生安全。
二、应急处置程序
(一)处理原则
军训期间学生突发事件应急处理工作,坚持预防为主、长抓不懈的方针,实行统一领导、分工负责,措施果断、即时处置的原则。
(二)先期预防
1.认真做好安全教育工作。各相关部门必须把学生军训工作列入重要议事日程,成立相应的工作机构,明确职责,实行责任到人的安全保障机制,提高每名参训学生的安全意识。
2.抓好参训学生体检工作。学生军训前,由医务室组织全体新生进行体检,掌握学生身体状况,记录存档。对不能参加军训的学生,报送学院军训工作办公室。学生因病不能参加军训的,必须持医院证明,向所在学院提出书面申请,经学院审核,由学校军训办公室审批存档。
3.注重军训期间安全督促。各系部带训教师(营教导员——辅导员,连指导员——班主任)必须亲临训练场,配合教官组织学生训练。加强学生军训期间的生活指导,注意掌握学生的心理和生理状况,排除安全隐患。
(三)应急保障
1.学院医务室必须在训练场设立救护站,指派专业医护人员负责军训期间的医疗保障,配备必要的防暑、急救等物品和药品。
2.军训期间,配备2辆应急用车,实行24小时值班制。
3.确保信息联络畅通,军训办全体人员,值班教官、医生,各系部带训教师必须保证24小时联络畅通。
4.应急保障所需经费按学校规定专项列支。
(四)应急处置
1.军训期间要密切关注学生的心理变化和异常现象。发生应急突发事件,参训教官、带训教师及学生要在现场采取相应措施,及时救护。
2.情况紧急时,应立即拨打急救电话120,并在第一时间向学院医务室、学院领导、军训办工作人员报告。
3.遇到特殊气象情况和自然灾害时,带训教官和教师可以根据现场情况组织学生就地寻找掩蔽或撤离危险区域,并与学院军训工作办公室联系。
4.灾害发生后,学院军训工作办公室及时勘察受害情况,并开展自救或求救工作,督促各系部对学生加强思想教育和心理疏导,做好稳定工作。
三、监督管理
1.军训突发事件应急处置工作实行责任追究制。
2.对军训突发事件应急处置工作中做出突出贡献的先进集体和个人学院将给予表彰和奖励。
3.对军训突发事件处置有失职或者擅离职守行为的,学院将追究有关人员的责任,并给予相应的处分。
本预案自发布之日起实施。
军训安全应急预案【篇5】
为确保我校14级新生军训工作安全顺利开展,切实履行学生安全管理职责,建立学生军训突发事件处置应急机制,特制定本预案。
一、成立大冶职业技术学校新生军训安全工作领导小组
组长:林xx
副组长:石xx
成员:学工处主任、团委工作人员、总务处主任、教研组主任、各班班主任、门卫人员
二、先期预防
1、认真做好安全教育工作。学校把学生军训工作列入重要议事日程,成立相应的工作机构,明确职责,实行责任到人的安全保障机制,提高每个参训人员的安全意识。
2、学生军训之前,发放《学生军训告家长书》,了解和掌握学生的身体状况。学生个人提出不能参加军训的,须向学校提出书面申请,学校政教处核实,报学生军训安全工作领导小组批准。
3、军训期间,军训安全工作领导要经常深入训练现场,检查指导工作。年级主任和班主任必须亲临现场,配合军训教官组织学生开展训练;加强学生军训期间的生活指导,注意掌握学生的生理和心理状况,随时做好学生思想工作。
三、应急保障
1、军训安全工作领导小组要在军训期间安排人员到指定训练场进行值班,设立救护站,负责军训期间的医务保障,同时要配备必要的防暑药品。
2、军训期间,学校安排好专车,做好应急保障,确保在安全事故发生时第一时间派上用场。
3、与军训相关的各部门及主要领导要确保信息联络畅通,确保第一时间得到消息做出应急处理。
四、应急处置
军训期间要密切关注学生的心理变化和异常现象,发生应急突发事件时,值班的工作人员要在现场采取相应措施,及时通知拨打120,并在第一时间报告军训安全工作领导小组。
五、监督管理
1、军训突发事件应急处置工作实行责任追究制。
2、对军训突发事件应急处置工作中作出突出贡献的先进集体和个人,学校将给予表彰和奖励。
3、对军训突发事件处置有失职行为的,学校将追究有关人员的责任,并给予相应的处分。
4、学校军训工作领导小组负责学生军训突发事件的处理。
军训安全应急预案【篇6】
第二届“西峡颂杯”青少年运动会,将于9月19日在成州体育中心举行。为确保运动会顺利进行,确保我校参赛学生人身安全,特制定成县第二届“西峡颂杯”青少年运动会沙坝初中安全应急预案。
一、安全领导小组
组长:xx
副组长:xx
成员:xx
二、安全工作的基本要求
1.领队老师精心组织,严格把关。
对所有参赛学生的身体健康状况,要进行全面细致的了解,做到底数清,情况明。对目前身体状况不适宜做剧烈运动的学生,其原有竞技运动成绩再好也不准参赛。
2.要全方位做好学生的安全教育工作。
要求领队老师在运动会前对学生进行田径运动会安全教育。
①要注意路线安全。教育学生按照规定的路线到体育场,运动会结束后,按照顺序原路返回。
②要注意比赛安全。运动会前,领队老师要向参赛学生讲清运动前做准备活动的科学道理并教会学生做准备活动的方法,并讲明各项运动易出现的安全问题和要注意的事项。要教育运动员在比赛中要听从指挥,不违章操作;教育运动员在运动会无比赛期间,按照指定位置就座,文明观看比赛,若领队老师同意不得擅自离开观看场地。领队老师要随时清点本班学生人数,对随便离开的学生要及时查明原因。
③运动会开始后,领队老师在开会期间必须始终坚守岗位,随时准备处理可能发生的运动伤害或其他安全问题。严禁无比赛运动员到比赛场地观看、接人、带跑。未经允许,不管任何人员不得进入比赛场地,以防运动员操作防失误而受伤害。
3.要切实加强安全保卫工作。
①增强领队老师、教练员责任心。要求领队老师不得远离运动员,对正在参加比赛的运动员要密切注意其身体健康状况,以便及时处置突发事件。
②加强场内安全保卫。领队老师注意不要因比赛双方不满引起突发事件,要密切注意全场竞赛秩序,协调好裁判之间,运动员之间关系,尽量减少突发矛盾的产生,负责好全天候安全监察,加强巡视,确保运动会安全顺利的进行。
三、突发事件的处置
1.比赛场地内出现摔伤等突发事件,首先由运动会后勤保障(医保)人员进行处置。处置有困难的,就近急送医院进行救治。
2.比赛时若出现突发损伤事件,运动会后勤保障(医保)人员和领队老师要立即采取果断措施进行处置。处置有困难的,属于医疗急救方面的突发事件,要立即拨打120电话;属于火灾方面的突发事件,要立即拨打119电话;属于其它方面的突发事件,要立即拨打110电话。
3.比赛中,如果出现各种不可预知的紧急情况,由领队老师及时组织好学生,听从大会委员会的统一指挥,按指定的路线有序撤离。对没有及时疏散的学生要向抢救人员指出具体方位,以便及时营救。
军训安全应急预案【篇7】
为避免学生军训期间发生意外伤害事故,及时妥善处理学生在军训期间发生的安全紧急事件,有效保障学生安全,维护学校正常秩序,根据上级有关部门要求和我校新生军训工作实际,特制定本军训安全工作应急预案。
一、本次军训活动时间、地点、军训对象
1、军训活动时间:20xx年3月30日——4月3日(共5天)。
2、军训活动对象:20xx春季新生及14秋季入学学生。
3、军训活动地点:学校对面教育园区运动场。
二、成立军训安全应急处理领导小组
学生军训中的安全工作是学生军训工作的重要环节,是关系到广大师生员工生命安全,关系到学校和社会稳定的一项重要工作,因此,我校予以高度重视,专门成立军训安全工作领导小组。
组 长:高武国
副组长:王向平、王 毅、黄秀刚
成 员:谢兴定、桂腾益、杨秀权、吴贵桐、熊忠辉、黄朝相、栖凤卫生院医生、各参训班级班主任
下设军训安全应急处理办公室设在安全办,主任为杨秀权,成员为黄朝相及参加军训各班班主任;医疗保健办公室,桂腾益为主任,成员:栖凤卫生院医生、各参训班级班主任。
主要职责:
1、负责审定20xx年新生军训方案;
学校安全工作
2、负责制定军训工作安全措施及军训安全工作应急方案;
3、指导开展学生意外伤害处置工作。
三、部门职责
为更加有效地做好军训期间的安全管理工作,学校要求各职能部门切实履行好各自的本职工作,做到分工明确,责任到人。
1、政教处:
(1)负责军训工作具体组织协调、计划落实。
(2)负责检查军训教师到岗情况,履行职责情况。
(3)负责学生军训前身体状况调查、摸底、确定学生参训资格。
2、安全办
(1)制订应急处理方案。
(2)落实军训安全工作领导小组交给的`各项事宜。
(3)负责学生军训期间通过道路的安全。(班主任协助)
3、总务处(医疗保健组):
(1)与栖凤卫生院医生协调防暑降温等医疗用品的筹措,并配送到位。
(2)负责食堂卫生检查落实,特别是食品进货渠道的检查监督,食堂餐具的消毒工作落实,食堂人员个人卫生落实。
(3)确保学生用水、用电安全。
(4)负责教官及医生生活服务保障。
(5)负责指导医疗保健小组做好学生意外伤害现场处置工作;
(6)落实学校安全工作领导小组交给的其他事宜。
学校安全工作
4、班主任:
(1)负责安全教育和安全工作措施的落实。
(2)军训前摸清本班学生身体状况。
(3)协助做好军训过程中本班学生的各项服务。
(4)协助处理相关突发应急事件。
(5)落实军训安全工作的领导小组交给的其他事宜。
(6)负责学生考勤及晚修后到学生宿舍点名并咨询情况。
四、为确保军训安全,要做好如下工作
1、要在军训动员大会中重点、反复强调安全工作在军训中的重要地位,明确责任,提高每名参训学生的安全意识。
2、军训前,班主任必须主动询问每位学生的健康情况。如有下列情况之一,可以申请不参加军训。
(1)对患有各种疾病的急性期学生;
(2)患有先天性心脏病的学生
(3)患肝炎、肾炎、肺结核等刚病愈学生;
(4)感冒发烧的学生。
3、班主任要加强对学生军训期间生活的指导,对学生的用餐、用水等情况做到心中有数,防范于未然。
4、班主任在每天军训前要对学生进行检查了解,发现有咽痛、咳嗽、头痛、全身疼痛的学生,及时上报给校领导,上报后由领导小组做出相关处理,并填好统计情况表。
5、军训期间,学校军训领导小组成员必须在场,以及时处理突发事件。
6、军训中班主任老师必须全天守候,随时关注本班学生身体情况,一有异常,立即停止训练,必要时请医务人员诊断。
7、军训时间较长,身体疲劳,大量排汗,头部直接受到烈日照射,极易发生中暑。轻度中暑:把中暑者送到荫凉通风处休息,喝些凉白开水等清凉饮料并联系医生。重度中暑:迅速送往医院并及时通知家长。(预防措施:指导学生提前喝一些水,班主任保证开水充足供应,训练间歇提醒学生补充水分) 五、成立军训安全应急处理领导小组
军训安全紧急情况应急处理领导小组,统一领导军训紧急事件的应急处置工作。
组 长:杨秀权
副组长:黄朝相
组 员:栖凤卫生院医生、桂腾益、参加军训各班班主任
六、各类事故(事件)应急预案
(一)食物中毒应急预案
1、当发现学生有非正常中毒或疑似食物中毒症状时,班主任在第一时间向军训安全办公室或学校领导报告情况的同时,应迅速将学生送医院检查;如情况严重,则立即拨打“120”。
2、立即封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品及其原料、工具等,以备卫生部门检验。
3、迅速排查食用致毒食物的学生名单,并注意观察他们的健康状况。
4、妥善做好家长的思想工作。
学校安全工作
5、妥善做好其他学生的安抚管理工作。
(二)学生出现身体伤病或伤害应急预案
1、教官或班主任发现学生在军训过程中受伤、生病或身体不适时,应立即向军训安全办公室报告,并准许学生暂停训练。伤情轻微者由保健老师做现场处置,如情况严重,要迅速拨打“120”电话,同时通知家长,由家长陪同就医,若家长不能陪同的,班主任落实陪同到医院检查就诊事宜。
2、救治期间的病历、诊断证明及所有单据要妥善保管。
(三)交通事故应急预案
1、发生交通事故后,应迅速报告班主任或学校有关领导,并将伤者速送医院进行救治。
2、组织保护现场,看住肇事车辆及肇事人,以备交警部门进行处理。
3、视情况及时通知学生家长。
(四)其他意外事故应急预案
1、立即报告学校有关领导,及时通知学生家长。
2、迅速采取以人为本的补救措施,尽可能减少损失。
军训安全应急预案【篇8】
20xX年3月10—13日期间,xx小学五年级学生将到西湖区少年军校参加为期四天的军事体验活动。为了确保师生的安全,根据上级教部门安全工作要求,在《浦袁小学突发事件处置意见》的前提之下,特制定此活动的应急预案:
一、指导思想
本着“安全第一、以人为本”的精神,加强领导,精心组织,周密安排。一旦活动过程中发生突发事件,立即启动该预案,及时、妥善处理该事件,力争把人员伤亡和事件后果降低到最抵限度,妥善安置受害人员,安抚伤亡家属,稳定思想,确保稳定。
二、应急领导小组
1、学校领导小组
组长:
副组长:
成员:
2、军校领导
三、安全组织
1、完整细致的活动计划。
2、与家长沟通及出行参加活动同意意见。
3、对学生进行健康体检,对不适宜参加军训活动的学生另行安排。
4、加强对师生的纪律、安全等教育。
5、联系军校,安排技术好、品行好的驾驶员和车况好的交通工具,并通过交警部门审核。
6、根据教师的分工加强活动、饮食、交通等安全管理。
四、突发事件应急处置
一旦发生突发事件,按以下程序进行处置:
1、立即开展人员抢救,第一时间联系公安、消防和医务急救等,请求援助(110、119、120)。
2、马上通知学校领导、军校领导和应急小组其他成员,及时向区教育局领导作简要汇报。
3、联系家属,做好安抚和组织工作。
4、做好善后处置工作。
5、做好事件详细汇报、分析反思等工作。
6、做好其他事情。
杭州市xx小学
20xX年x月4日
军训安全应急预案【篇9】
为确保学生军训工作安全顺利进行,明确各部门及人员职责,特制定本预案。
(一)学生军训安全工作领导小组
组长:
成员:
指挥协调组:
宣传发动组:
保卫、后勤组:
政教处管理人员及各班主任以及军训基地的各带队教官。
(二)部门职责
1、政教处
a、负责军训工作具体组织协调、计划落实。
b、负责检查落实军训值班落实情况,包括值班在岗在位情况,履行职责情况。
c、负责学生军训前身体状况调查、摸底、确定学生参训资格。
d、制订应急处理方案。
e、制定防暑及急救物品、药品的计划和筹措。
f、落实军训安全工作领导小组交给的各项事宜。
2、总务处:
a、负责防暑降温物品筹措,并配送到位。
b、落实学院安全工作领导小组交给的其他事宜。
3、班主任:
a、负责本班安全教育和安全工作措施的落实。
b、协助校医摸清本班学生身体状况。
c、协助做好军训过程中本班学生的各项服务。
d、协助处理相关突发应急事件。
e、落实军训安全工作的领导小组交给的其他事宜。
(三)安全措施
1、军训期间学生管理按照军训期间管理有关规定执行。
2、班主任老师必须亲临军训现场,配合训练基地的教官组织学生军训,严格把好安全关。
3、军训之前,学校要对所有参训学生进行身体状况摸底,由学校校医老师组织协调各班班主任实施。校医要视情作出可否参加军训的意见,报学校安全工作领导小组。如学生个人提出不参加军训相关项目,需持相关医院证明,向学校提出申请,报学校军训安全工作领导小组审批。
(四)应急处置
学校设立应急情况处置工作小组,应急处置办公室在总值班室,在安全工作领导小组领导下开展工作。
组长
成员
政教处管理人员及各班主任以及军训基地的各带队教官。
指挥协调组
应急处置电话:xxxx
应急救治服务小组:由z负责。备齐相关应急救治药品、物品。
应急处置程序:
发现应急突发情况,班主任老师及教官要在现场应急采取相应措施,并在第一时间向有关部门报告;急救小组现场进行应急救护,视情送医务室或医院。
军训安全应急预案【篇10】
一、指导思想:
为积极预防、妥善处理学生在比赛活动中出现的意外伤害事故,进一步落实安全工作责任制,保证安全地参加体育比赛,特制定本预案。
二、应急指挥机构
1、领导小组:
组 长:
组长:
成 员:
2、职责:
根据田径比赛各项目的特点提出安全要求和注意事项,包括饮食卫生等。落实运动员资格问题(必须购买保险和身体健康者,方能参赛)。 制定我校制定安全预案,落实安全责任。负责处理比赛过程中出现的意外伤害事故。伤害发生后,及时把情况向市教育局汇报。
三、急救处理预案
1、往返途中:
安排人员负责安全工作,要切实加强参赛学生在往返途中的安全教育,禁止使用“三无”车辆。要保证学生安全到场参赛、安全返校和安全回家。要教育学生安全乘车,头手不要伸出窗外,不要在车内打闹等。车辆或人员一旦发生事故或伤害,带队领导要及时拨打“122”或“120”急救电话,马上采取急救措施。并尽快将情况向学校领导和市教育局汇报,启动相关预案,及时进行处置。
2、比赛中:
赛前必须认真组织运动员做好准备活动,教育学生在比赛中必须服从裁判、尊重裁判、尊重对手、尊重观众,要认真贯彻“友谊第一,比赛第二”的方针,比赛开始时不要横穿跑道、不要在运动场内乱跑,更不要越过投掷区的安全线,必须增强自我保护意识。 运动员如果身体状况出现严重不适时,请不要勉强坚持比赛,以免造成不必要的伤害。教练员要严格管理好自己的运动员,教育学生场上、场下都是朋友,重在技术的交流与提高,要正确看待名次与成绩、正确看待失败与胜利,要加强学生的心理疏导。比赛中一旦发生意外伤害,要把受伤学生马上送绵竹中学医务室或医院救治。特别严重的要拨打“120”急救电话,请医院到现场急救。并通知相关学校主要领导和学生家长。
军训安全应急预案【篇11】
福田区第22届中小学生田径运动会,将于 11月9日至11日福田区体育公园举行。为切实做好我校师生在运动会期间的安全管理工作,积极应对可能发生的`重大安全事故,确保运动会顺利进行,确保学生人身安全,特制定本安全预案。
一、组织机构
参加福田区第22届中小学生田径运动会安全(应急)领导小组:
领 队:黄孔辰
带队教练:赵立平、陈金福、肖华彬、杨振浩
医务组: 刘振鹏
应急车辆;李 忠
二、安全工作的基本要求
1、各位教练员要精心组织,严格把关。对所有参赛学生的身体健康状况,要进行全面细致的了解,做到底数清,情况明。对目前身体状况不适宜做剧烈运动的学生,其原有竞技运动成绩再好也不准参赛。学生视自身身体情况可终止自己的比赛,任何人不得阻拦。带队教师应密切关注本校运动员身体情况,发现学生身体出现异常,可强制其停止比赛。对因盲目追求运动成绩而故意隐瞒参赛队员身体问题,出现意外的,要追究教练员等有关人员的责任。
2、要全方位做好学生的安全教育工作。要求各教练员在运动会前运动员进行田径运动会安全教育。
(1)要注意交通安全。运动会期间,因比赛场地距离学校较近,所有教练员和运动员步行去比赛运动场,学生回家必须乘坐有资质的正规的交通工具,进入运动场后无教师、家长陪同严禁学生私自出场。
(2)要注意比赛安全。教练员老师要教育运动员在比赛中要听从指挥,不违章擅自行动;教育非运动员在运动会期间,按照指定位置就座,文明观看比赛,不得擅自离开观看场地,严禁非运动员进入比赛场地观看、接人、带跑。严禁运动员将其他无关人员带入体育场或在体育场周围聚集。运动员在检录后方能进入比赛场地,认真进行准备活动,以防止运动伤害。比赛完毕立即退场,不得在场内逗留围观。运动员在比赛时如果对比赛成绩有异议的,必须通过领队或教练员向大会仲裁委员会提出,不得私自找裁判裁决,更不允许寻衅滋事。比赛结束时所有人员须服从大会指挥按秩序退场。
(3)要注意食饮安全。领队必须在有资质的正规的有营业执照和卫生许可证的饭店和超市为学生购买食品和饮料,学生不买不食三无食品.。
(4)要组织运动员学习并熟悉安全预案,学习并掌握集体活动安全事故发生时的预警信号、预防和自救知识以及运动安全自我防护知识,并教育运动员在比赛中要听从指挥,不违章操作。赛前,带队教练要带领运动员熟悉场地和疏散路线图。
3、要切实加强安全保卫工作。
(1)对教练员进行细致分工,使之路线清楚、任务清楚、责任明确。
(2)教练责任心。要求教练员老师不得远离运动员,对正在参加比赛的运动员要密切注意其身体健康状况,以便及时处置突发事件。
(3)负责带队的所有工作人员必须保证通讯工具24小时畅通。
(4)所有运动员不得在运动场内玩火,避免火灾发生。
三、突发事件的处置
1、校医应提前备好急救药品和器械。比赛场地内出现摔伤等突发事件,首先由现场医务人员进行处置。处置有困难的,由值班车辆就近急送医院进行救治。
2.、比赛场地之外出现突发事件,带队教练要立即采取果断措施进行处置。处置有困难的,属于医疗急救方面的突发事件,要立即拨打120电话;属于交通事故、治安安全、火灾安全方面的突发事件,要立即拨打110电话报警。
3、如运动场发生紧急状况(天气突变、火灾、恐怖活动等),需要疏散,现场带队教师应立即稳定情绪,维持秩序,指挥学生按照指定路线有序进行紧急集结,并迅速疏散到安全地带(如果没有危险应原地不动,听候安排)。所有教练员、校医、运动员必须服从赛委会的统一指挥,有序疏散,为保证快速、有序、安全地疏散,任何人在疏散时不应携带个人物品,更不允许逆向跑窜寻找个人物品。
除雪安全应急预案精选
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除雪安全应急预案 篇1
(一)保沧高速公路除雪保畅领导小组
组长:牛军
副组长:王运琢
成员:龚英录、张凤爱、徐二星、周巍
(二)领导小组下设办公室,具体负责冬季除雪保畅日常工作,办公室设在工程部,龚英录同志兼任办公室主任。
主任:龚英录
成员:张凤爱、徐二星、穆宝、王亚芳
(三)值班电话:
(四)主要职责:
1、组长负责启动冬季除雪保畅预案,全面指挥应急工作;
2、副组长负责除雪保畅工作的具体调度,并安排组织实施;
3、工程部负责各养护工区的协调、各项准备工作及通讯、信息的传递,时刻注意天气预报的收集;
4、监察部负责利用情报板及时发布雪情、路况等信息,方便广大司乘人员安全出行。
(五)各养护工区分别成立相应的冬季除雪保畅组织机构,制定应急预案,明确分工、责任到人。各养护工区负责所辖路段内路面积雪清除工作的具体实施,接受公司除雪保畅领导小组的统一指挥。
除雪安全应急预案 篇2
一、预案目标
按照统一调度、科学组织、合理安排、确保安全的原则,以机械除雪为主,局部人工除雪为辅,结合使用融雪剂除雪的除雪保畅工作方针,最大限度地发挥高速公路在冬季恶劣天气下的交通作用,保证低温雪天高速公路畅通、安全,力争做到保沧高速公路不因下雪而影响车辆通行。
二、组织机构
(一)保沧高速公路除雪保畅领导小组
组长:牛军
副组长:王运琢
成员:龚英录、张凤爱、徐二星、周巍
(二)领导小组下设办公室,具体负责冬季除雪保畅日常工作,办公室设在工程部,龚英录同志兼任办公室主任。
主任:龚英录
成员:张凤爱、徐二星、穆宝、王亚芳
(三)值班电话:
(四)主要职责:
1、组长负责启动冬季除雪保畅预案,全面指挥应急工作;
2、副组长负责除雪保畅工作的具体调度,并安排组织实施;
3、工程部负责各养护工区的协调、各项准备工作及通讯、信息的传递,时刻注意天气预报的收集;
4、监察部负责利用情报板及时发布雪情、路况等信息,方便广大司乘人员安全出行。
(五)各养护工区分别成立相应的冬季除雪保畅组织机构,制定应急预案,明确分工、责任到人。各养护工区负责所辖路段内路面积雪清除工作的具体实施,接受公司除雪保畅领导小组的统一指挥。
三、预案准备
(一)材料准备
1、结合20xx年度冬季除雪使用材料的库存,由公司工程部通过招标形式统一采购融雪剂200吨。
2、融雪剂的使用与存放:由于工区没有仓库,先使用在外存放和20xx年度库存的融雪剂;为方便撒布车装运融雪剂,融雪剂分别存放在保沧公司车库、高阳养护工区、河间养护工区、沙河桥收费站、韩村收费站。
3、为应对今年冬季雪情加大的'情况,工程部与融雪剂生产厂家联系约定,融雪剂厂家应在72小时内将100吨融雪剂运至指定地点。
4、各养护工区根据实际情况,加强协调,做好砂子、标志服、施工警示灯、警示牌、小型机具等物资的准备工作。
(二)机械设备
1、公司2台除雪车分别放在高阳养护工区1台、河间养护工区1台。
2、除雪铲2台,高阳养护工区1台,河间养护工区1台。
3、除雪设备要有专人负责,加强保养,做好保养和使用记录。
4、每个养护工区各联系备用平地机2台、装载机2台,遇有大雪可随时准备上路除雪;各养护工区租用小型装载机,装载融雪剂。
(三)应急队伍
1、各养护工区成立除雪保畅应急队伍,如遇雪情全体人员留营待命,做好上路除雪的准备。同时,各养护单位做好除雪人员、机械准备,各养护工区成立应急队伍1到2支,要做到落实到每个人,并留有联系电话,一旦出现雪情,随时能上路,配备应急车辆、人员,为随时做好上路除雪做好准备。
2、沿线各匝道除雪同主线除雪同时进行,先用推雪板进行推雪,再根据积雪量的大小,每个匝道安排除雪人员6-10人,在雪停后2小时内(雪停时间如果是晚上,应在天亮后上午8点前)匝道除雪人员安排到位开始除雪,并在6小时内将匝道范围内积雪清除干净。各养护工区联系好地方车辆,如遇紧急情况可租用地方车辆上路除雪。
3、工程部负责组织对除雪车辆、机械设备操作人员的培训和除雪实战演练,并要求各养护工区加强对驾驶操作人员的日常专业培训,使操作人员能够熟练掌握除雪机械,按照除雪保畅工作流程及雪天驾驶安全注意事项进行作业。
(四)通讯信息保障
1、除雪保畅领导小组成员手机24小时开机。工程部及各养护工区严格执行值班制度,设立24小时值班电话,对值班人员进行培训。时刻注意天气预报和天气变化,遇有雪情及时反映给领导、除雪保畅领导小组及其他相关人员,并做好记录和相关处置工作。做好与公司值班室、监控室以及收费站、高速公路交警值班室、路政值班室的信息沟通工作,保证通讯畅通。
2、值班人员负责收集雪情信息、除雪进度、材料使用等情况。工程部及各养护工区设专人负责每日收听收看天气预报,随时掌握天气变化情况,有关雪情预报信息及时向保畅领导小组汇报。
3、各养护工区在进行推雪、融雪剂撒布作业时,白天每隔二小时、夜间每隔四小时向工程部值班室汇报除雪车位置、除雪效果和推雪、融雪剂洒布的工作量等信息。冬季除雪保畅办公室将各工区除雪作业情况汇总后向除雪保畅领导小组报告除雪信息。
4、除雪过程中要定期向冬季除雪保畅办公室汇报过往车辆的通行情况、融雪剂使用及库存数量,并在除雪工作完成后进行书面总结,将除雪工作完成情况及融雪剂等材料的使用情况上报工程部。
(五)除雪车组织安排
1、高阳工区1号除雪车、3号推雪铲负责朝阳站至高阳东站除雪工作;河间工区2号除雪车、4号推雪铲负责高阳东站至终点除雪工作;根据各段除雪情况随时调配、支援。各养护工区视天气变化情况通知除雪车操作人员提前1天到工区待命。
各养护工区做好除雪车的维修保障工作,提前准备好配件,除雪车操作人员对除雪车及时进行保养,排除除雪车故障,除雪作业连续进行时间较长时实行替班。
2、各养护工区根据雪情合理安排除雪车作业路段,在除雪前各养护工区组织推雪铲先将除雪段超车道积雪推向行车道,清除积雪的宽度不少于1车道(为提高工作效率,可考虑使用两台推雪铲进行作业),使除雪车能正常作业。同时,各自辖段的互通立交、通道桥面积雪用推雪铲推到桥两端有边沟的路段,派专人在桥下地方路段执勤,待除雪车作业到此区域时,立即对地方道路进行暂时封闭,桥两侧50m内不能有车辆、人员、牲畜等安全隐患。
3、在除雪作业过程中禁止一切车辆超越或靠近作业区域,要求压道车(护卫车)有车载标志、施工警示灯,车后安装禁行标志和“禁止超越”标志牌,警示后面来车不可超越。
4、除雪车上路进行除雪作业之前,需经除雪保畅领导小组批准。
5、夜间收到降雪预报,提前将除雪车准备好,第二天早6:30准时上路进行除雪作业;如遇有除雪车不能正常作业时,养护工区应及时向工程部汇报并说明原因,同时向公司主管领导进行汇报。
四、除雪作业流程
(一)雪情处理
收到雪情通知,除雪保畅领导小组及各养护工区全体人员留营,做好除雪准备。养护工区加大巡查力度,增加巡查车次,巡查车辆全天候上路巡查,负责察看辖段内降雪情况,并将情况及时反馈工程部。根据雪情,除雪保畅领导小组根据各养护工区反馈情况统一安排调配除雪车上路进行除雪作业。
(二)一般情况处理
降雪量小于20MM,大部分路面形不成冰时,由各养护工区通知日常养护人员清扫积雪,在可能结冰的桥涵、大长纵坡、弯道、匝道等洒布融雪剂,桥面、各站口要施撒融雪剂(氯化钠含量低的)。
(三)小雪除雪步骤
1、得到气象部门小雪预报后,除雪保畅领导小组成员做好准备工作,及时启动除雪预案。各工区主任在工区负责指挥工作,准备好施工物资、警示牌等;检查机械,进行发动预热,保证随时出动;组织民工将上路撒布融雪剂车辆装好融雪剂待命。除雪作业人员随巡查车辆上路,装载一定数量的融雪剂,遇有桥涵、弯道,大长纵坡、匝道出现较厚积雪,随时清除。
2、当降雪量增大,路面形成积雪层时,养护工区及时向除雪保畅领导小组反馈信息,在领导小组的统一部署下安排除雪车上路除雪,对结冰路段撒布融雪剂。
(四)中到大雪除雪步骤
1、得到气象部门预报中到大雪后,除雪保畅领导小组成员做好准备工作,及时启动除雪预案。各工区主任在工区负责指挥工作,开始下雪立即组织除雪车撒布融雪剂。撒布融雪剂,应根据雪量大小控制融雪剂使用量,降雪在50毫米以下时融雪剂的撒布量不大于35g/㎡,当气温过低时适应增加施撒量和施撒次数,避免对路面、绿化造成损害。
2、组织推雪铲将超车道积雪推至行车道,养护工区及时向除雪保畅领导小组反馈信息,在领导小组的统一安排下合理安排除雪车除雪,对已经除雪作业仍存有积雪的路段,使用推雪铲除雪。
3、对于除雪车、推雪铲均不能完全清除积雪的重点路段和结冰路段撒布融雪剂或人工清除。
(五)局部降雪处理
如遇有局部降雪,降雪区段所属工区及时组织人员、机械、材料上路除雪,如雪情较大不能及时完成除雪任务,除雪保畅领导小组组织调配其他工区人员、机械、材料进行支援。其他养护工区做好相应的除雪准备。
(六)特殊路段除雪
匝道及各养护工区院落内的除雪工作与主线除雪作业同步进行。工区院内积雪在雪停后1天内清理干净。大桥桥面、收费站广场如需撒布融雪剂除雪,要选用含盐量低、腐蚀性小的融雪剂。
五、突发事件处理
1、因降雪引起严重堵车、重大交通事故,工区主任立即赶赴现场协助进行处理,及时清理路面,并按重大事件规定程序上报,同时做好与交警、路政等部门的协调、沟通。
2、车辆故障:当车辆在作业中发生故障时,应立即安排维修,要求故障不过夜;
3、人员调配:由各工区主任负责本工区除雪人员的调整;
4、通讯联络:工程部负责突发事件处理中的信息传递,保证信息传递准确、快捷。
六、安全生产
各养护工区组织对除雪作业人员进行安全教育,提高全体人员安全生产意识;所有上路人员着反光标志服,除雪过程中严格按照安全施工规范及操作规程施工,加强对除雪机械设备的保养、检查,确保车况良好,车载标志齐全完好;做好岗前安全检查记录,对存在标志不齐全、有故障、安全等隐患的车辆禁止上路;严格遵守道路交通法规,杜绝安全生产隐患,确保人员、车辆安全,不出现责任事故;进行夜间除雪过程中避免对通行车辆的安全、沿线地方人民群众财产、人身安全造成影响。
七、后勤保障及雪后其它工作安排
各养护工区要加强除雪保畅的后勤工作,指定专人负责,合理安排上路除雪作业人员的饮食,做好防护用品的发放,连续进行除雪作业时,将饮用水、食品及时送至除雪作业现场;食堂准备好热汤、热饭,保证上路除雪作业人员饮食。
除雪工作中要注意搜集文字、图片等资料。除雪作业完成后,各养护工区在3个工作日内将除雪作业车辆使用情况、人员情况、融雪剂使用、融雪剂库存数量及费用等以总结形式书面上报工程部,同时对在除雪过程中出现的好人好事、先进事迹进行宣传报道。
养护工区在雪后加大巡查力度,及时组织进行路面坑槽的修补和沿线设施的修复工作,并组织人员进行沿线反光片、标牌防眩板等设施的擦洗。
八、演练工作
为使除雪准备工作做到万无一失,除需设备到位后,工程部将组织两个养护工区进行一次除雪演练,以达到熟悉设备性能和操作技能、检验预案可行的目的,演练预计12月3日左右进行。
除雪安全应急预案 篇3
1 总则
1.1 编制目的
及时、妥善地组织开展防灾减灾工作,合理配置抗灾救灾资源,最大限度地降低雪灾造成的损失,实现“大雪不成灾”目标,巩固生态建设成果,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
1.2 编制依据
根据国家有关法律、法规和《内蒙古自治区自然灾害救助办法》、《锡林郭勒盟抗灾救灾应急预案》、《镶黄旗自然灾害救助应急预案》规定,结合我旗实际,制定本预案。
1.3 适用范围
本预案是我旗应对雪灾的紧急行动方案,适用于降雪前、降雪过程以及降雪后,发生雪灾及雪灾发生后的应急反应。
1.4 工作原则
1.4.1以人为本,最大程度地保护人民群众的生命和财产安全。
1.4.2政府统一领导,分级管理,条块结合,以块为主。
1.4.3部门密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责。
1.4.4依靠群众,充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用。
2 启动条件
2.1 我旗行政区域内发生雪灾,出现下列任何一种情况,启动本预案。
2.1.1雪灾给群众生产、生活带来困难,需要紧急转移安置或生活救助的。
2.1.2雪灾造成人员伤亡的。
2.1.3雪灾造成局部房屋、棚圈倒塌的。
2.1.4 雪灾成灾面积占全旗行政区划总面积的40%以上。
2.1.5对救助能力特别薄弱的部位等特殊情况,上述标准可酌情降低。
2.2 启动程序
2.2.1在降雪前,气象预报部门及时发出预警,预测雪灾将对特定区域内群众生命财产所造成较大危害或损失,即可向旗委、政府提出预案启动建议。
2.2.2 旗委、政府根据预警预报,召开相关部门和有关专家参加的会议,发出启动命令,确定启动规模,落实救灾责任。
2.2.3本预案启动后,旗防灾减灾指挥部立即进入指挥状态,各工作组及成员单位按各自分工迅速开展工作,全力以赴完成救灾应急工作。
3 组织指挥体系及职责任务
3.1 组织体系
成立旗防灾减灾应急指挥部,总指挥由政府旗长担任,副总指挥由分管牧区工作的副书记、分管农牧业工作的副旗长担任,成员由旗直有关部门和条管部门主要负责人组成。
3.2 指挥部职责任务
旗防灾减灾指挥部在旗委、政府的领导下,直接指挥全旗防灾减灾工作。负责组织、领导全旗防灾减灾应急工作;部署救灾应急准备措施;督促检查救灾措施落实情况;检查各工作组和有关部门的救灾工作;根据灾情发展,派出救灾现场领导小组,实施靠前指挥;请求上级、周边地区支援,协调其他部门和驻军关系;研究解决有关救灾应急工作的重大问题。
3.3指挥部办公室职责任务
旗防灾减灾指挥部下设办公室,设在政府办,办公室主任由政府办主任兼任,工作人员由政府办、应急办、农牧业局、民政局和承担主要救灾职责单位的人员组成。主要职责:向各工作组传达指挥部的工作指令并监督落实;收集各工作组的工作进展情况,及时向指挥部报告;负责灾情和救灾工作信息发布;及时收集信息,综合评估灾情,向上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况;组织协调有关部门做好救灾工作;负责处理指挥部日常事务,完成指挥部交办的其他事项。
3.4指挥部专业组职责任务
旗防灾减灾指挥部下设6个工作组:灾情预测预报组、灾情收集评估组、抢险转移安置组、后勤保障组、医疗防疫组、宣传报道组。
3.3.1灾情预测预报组
由旗气象局牵头。主要职责:负责预测灾害对特定区域内的群众生命财产造成的威胁和损失。
3.3.2灾情收集评估组
由旗民政局牵头,农牧业局、统计局、交通局、文体广电局参加。主要职责:负责灾情信息的收集、整理和上报工作;负责对灾害损失以及灾害对人民群众生产生活造成的影响程度进行评估。
3.3.3抢险转移安置组
由旗交通局牵头,农牧业局、民政局参加,必要时协调武警中队及社会各方面力量参加。主要职责:负责转移安置灾民。
3.3.4后勤保障组
由旗农牧业局牵头,财政局、民政局、商务局、交通局、食品药品工商质量监督管理局、住建局、移动公司、联通公司、电信公司、电力分局参加。主要职责:负责运送抢险救灾人员、物资和为灾民安置提供必要的交通工具;负责抢险救灾的通信、交通、电力保障;负责为受灾群众提供吃、穿、住等物资保障。
3.3.5 医疗防疫组
由旗卫计局牵头,农牧业局、食品药品工商质量监督管理局参加。主要职责:负责为灾民和抢险救灾人员提供医疗救治,负责抢险救灾的药品和医疗器械的质量监督;负责灾区卫生防疫、牲畜防疫、疫情监测和信息收集上报工作;负责所有捐助的各类药品和医疗器械的检验审核工作。
3.3.6宣传报道组
由旗委宣传部牵头,旗文体广电局参加。主要职责:负责组织灾情的对外新闻发布,对抢险救灾工作的成效和典型事迹进行宣传报道。
4 成员单位职责任务
旗政法委:负责启动草原110治安防范报警系统,及时发布各类预警信息,并发挥应急指挥用。
旗政务网络中心、通信运营企业:负责启动旗、苏木镇两级政府及旗直部门应急指挥中心,保证网络视频和电话线路联络畅通。
旗委宣传部:负责防灾减灾预警预报发布,信息传递,避灾常识宣传普及,新闻发布、报道防灾减灾工作。
旗农牧业局:负责农牧业基础设施建设、牲畜疫病防治;组织调运饲草料等物资;联系肉食品加工企业,出栏牲畜;组织灾民抗灾自救、灾后恢复重建和发展生产等工作;抗灾车辆调度。
旗民政局:组织查灾、核灾、报告灾情,负责储备灾民生活所需的紧急救援物资;申请、分配、管理救灾款物;负责组织开展救灾捐赠活动及捐赠款物的接收、下拨、管理工作。开展救灾救济方面知识的宣传教育,做好灾民的安抚工作。
旗气象局:组织发布天气预警预报,为防灾减灾提供科学依据。
旗交通局:负责抢险、救灾、防疫等人员及物资的及时运送和组织转移灾民所需的交通工具;及时疏通堵塞公路,保障交通运输畅通。
旗商务局:科学调度储备粮,确保灾民粮食供应。
旗卫计局:负责调度卫生技术力量,抢救伤病员,对重大疫情实施紧急处理,预防控制疫情、疾病的发生和蔓延;保证灾区供水和食品卫生安全;负责药品的供应以及捐赠的救灾药品和医疗器械的接收、管理和发放。
旗扶贫办:负责受灾贫困户的核查、汇总;负责解决贫困户的生产生活困难。
旗水务局:负责灾后解决人畜饮水工作。
旗财政局:建立和完善防灾减灾资金的投入机制,负责安排紧急防灾救灾资金和紧急抗灾物资贮备所需资金,确保抗灾救灾资金及时到位;负责抗灾救灾资金使用情况的管理和监督;负责向上争取抗灾救灾资金;负责防灾救灾资金安排和调度。
旗发改局:负责争取救灾基建项目,协调有关方面落实项目建设资金。
旗食品药品工商质量监督管理局:负责保持雪灾发生期间的商品市场运行稳定;负责有关物资的采购、调运;负责组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理等工作。
旗教科局:负责转移护送受灾地区学生,做好灾后学校教育、教学组织工作;协调有关部门共同做好灾后校舍恢复重建。
移动公司、联通公司、电信公司:负责组织协调通信运营企业修复因灾损坏的设施,保障抢险救灾通信畅通。
电力分局:负责组织抢修因灾损毁的各类电力设施,保障救灾指挥用电。
旗住建局:负责灾后恢复重建规划、工程设计、建筑施工、竣工验收等工作。
旗公安局:负责灾区的社会治安工作。
旗统计局:负责会同有关职能部门分析、汇总灾情统计数据。
旗人武部:负责组织协调bu队和民兵预备役人员参加抢险救灾工作,组织转移安置灾民。
5 雪灾预警和灾情报告
5.1 雪灾预警
气象预报部门按照“早发现、早报告、早处置”的原则,及时发出预警,预测雪灾将对特定区域内的群众生命财产所造成的危害或损失,为领导决策和启动预案提供科学依据。
5.2 灾情报告
雪灾发生后,所在苏木镇政府必须立即向旗防灾减灾指挥部和有关部门报告初步灾情,并迅速组织有关人员调查核实灾情。灾情报告内容主要包括:雪灾发生时间、地点、范围、程度、灾害后果、救灾工作采取的措施,灾区存在的困难和需求。
6 救灾应急反应和紧急救援行动
6.1 应急反应
6.1.1 苏木镇级应急反应
雪灾发生后,受灾苏木镇救灾应急预案立即启动,并按照预案迅速组织人力,紧急投入抢险救灾,迅速组织转移安置灾民,安置地点一般采取就近安置,安置可采取投靠亲友、借住公房、搭建帐篷等方式。安置过程由苏木镇政府发出通知或进行动员,安排运输力量,按指定的路线进行转移,最大限度地减轻灾害损失和人员伤亡。对安置中急需解决的问题和困难,通过向政府应急指挥部汇报,由指挥部协调解决。有关部门在灾害发生后要迅速派出工作组收集和汇总灾情,了解受灾群众生活困难情况,在第一时间内报告旗抗灾救灾指挥部办公室和旗政府应急办。
6.1.2旗级应急反应
旗防灾减灾指挥部接到雪灾报告后,根据灾情,启动旗级救灾应急预案,实施统一领导和指挥;紧急调集有关人员、物资、资金、交通工具等用于抢险救灾;为紧急安置灾民提供临时住所、应急食品、衣被等生活必需品;根据救灾工作需要,在全旗范围内组织动员社会各界开展救灾捐赠活动;请求有关部门进行紧急支援。旗防灾减灾指挥部设在政府办,作为总指挥、总调度中心。根据灾情,必要时也可再成立现场抗灾救灾工作前方指挥部,协调、指挥抗灾救灾工作。
7 救灾备灾工作
7.1 建立紧急救援队伍
紧急救援队伍主要由发生雪灾地的干部和群众组成。根据灾情,由人武部协调驻军bu队、武警及民兵预备役参加抢险救灾。交通、电力、通信、卫计等部门和驻军要结合各自实际建立不同类型的紧急救援队伍。要有针对性地开展紧急救助演练,雪灾发生后要及时赶赴灾区实施紧急救援,确保受灾群众得到及时救助。
7.2 建立灾害预警预报系统和数据库
旗、苏木镇两级要应建立灾害预警预报系统和数据库,运用各种预测手段,使之在预警时能预报出雪灾将对特定区域内的群众生命财产造成威胁和损失情况,提高灾情收集报告的科技含量。
7.3 完善救灾物资储备制度
旗、苏木镇两级要建立紧急救援物资储备。紧急救援物资包括抢险物资和救助物资两大部分。抢险物资主要包括抢修道路、电力、通信、抢救伤员药品和其他紧急抢险所需要的物资,由交通、住建、卫计、电力、通信等部门储备和筹集;救助物资包括清雪工具、粮食、方便食品、帐篷、衣被、饮用水、饲草料和其他生存性救助所需物资等,由民政、商务等部门储备和筹集。同时,适当储备饲草料。食品、饮用水等物资可以采取在平时与当地商业企业签订协议等形式,确保灾后24小时内送达灾区。
8 附则
8.1 旗应对雪灾指挥部各成员单位要结合本部门职责制定相应的救灾应急预案;各苏木镇政府、各社区要制定本级救灾应急预案,并要明确指挥机构、工作机构、部门职责、工作措施、责任人以及具体联系方式,切实做到详实、具体、量化、细化,提前掌握应对雪灾主动权。
8.2 预案制定后,要向社会进行宣传,使广大群众增强防灾减灾意识,增强抗灾救灾的积极性,最大限度地减少灾害损失。重点部门要进行必要的应急演练。
8.3 由旗应急指挥部办公室进行适时修订和完善。本预案自发布之日起实施。
除雪安全应急预案 篇4
为使除雪准备工作做到万无一失,除需设备到位后,工程部将组织两个养护工区进行一次除雪演练,以达到熟悉设备性能和操作技能、检验预案可行的目的,演练预计12月3日左右进行。
除雪安全应急预案 篇5
(一)材料准备
1、结合20xx年度冬季除雪使用材料的库存,由公司工程部通过招标形式统一采购融雪剂200吨。
2、融雪剂的使用与存放:由于工区没有仓库,先使用在外存放和20xx年度库存的融雪剂;为方便撒布车装运融雪剂,融雪剂分别存放在保沧公司车库、高阳养护工区、河间养护工区、沙河桥收费站、韩村收费站。
3、为应对今年冬季雪情加大的`情况,工程部与融雪剂生产厂家联系约定,融雪剂厂家应在72小时内将100吨融雪剂运至指定地点。
4、各养护工区根据实际情况,加强协调,做好砂子、标志服、施工警示灯、警示牌、小型机具等物资的准备工作。
(二)机械设备
1、公司2台除雪车分别放在高阳养护工区1台、河间养护工区1台。
2、除雪铲2台,高阳养护工区1台,河间养护工区1台。
3、除雪设备要有专人负责,加强保养,做好保养和使用记录。
4、每个养护工区各联系备用平地机2台、装载机2台,遇有大雪可随时准备上路除雪;各养护工区租用小型装载机,装载融雪剂。
(三)应急队伍
1、各养护工区成立除雪保畅应急队伍,如遇雪情全体人员留营待命,做好上路除雪的准备。同时,各养护单位做好除雪人员、机械准备,各养护工区成立应急队伍1到2支,要做到落实到每个人,并留有联系电话,一旦出现雪情,随时能上路,配备应急车辆、人员,为随时做好上路除雪做好准备。
2、沿线各匝道除雪同主线除雪同时进行,先用推雪板进行推雪,再根据积雪量的大小,每个匝道安排除雪人员6-10人,在雪停后2小时内(雪停时间如果是晚上,应在天亮后上午8点前)匝道除雪人员安排到位开始除雪,并在6小时内将匝道范围内积雪清除干净。各养护工区联系好地方车辆,如遇紧急情况可租用地方车辆上路除雪。
3、工程部负责组织对除雪车辆、机械设备操作人员的培训和除雪实战演练,并要求各养护工区加强对驾驶操作人员的日常专业培训,使操作人员能够熟练掌握除雪机械,按照除雪保畅工作流程及雪天驾驶安全注意事项进行作业。
(四)通讯信息保障
1、除雪保畅领导小组成员手机24小时开机。工程部及各养护工区严格执行值班制度,设立24小时值班电话,对值班人员进行培训。时刻注意天气预报和天气变化,遇有雪情及时反映给领导、除雪保畅领导小组及其他相关人员,并做好记录和相关处置工作。做好与公司值班室、监控室以及收费站、高速公路交警值班室、路政值班室的信息沟通工作,保证通讯畅通。
2、值班人员负责收集雪情信息、除雪进度、材料使用等情况。工程部及各养护工区设专人负责每日收听收看天气预报,随时掌握天气变化情况,有关雪情预报信息及时向保畅领导小组汇报。
3、各养护工区在进行推雪、融雪剂撒布作业时,白天每隔二小时、夜间每隔四小时向工程部值班室汇报除雪车位置、除雪效果和推雪、融雪剂洒布的工作量等信息。冬季除雪保畅办公室将各工区除雪作业情况汇总后向除雪保畅领导小组报告除雪信息。
4、除雪过程中要定期向冬季除雪保畅办公室汇报过往车辆的通行情况、融雪剂使用及库存数量,并在除雪工作完成后进行书面总结,将除雪工作完成情况及融雪剂等材料的使用情况上报工程部。
(五)除雪车组织安排
1、高阳工区1号除雪车、3号推雪铲负责朝阳站至高阳东站除雪工作;河间工区2号除雪车、4号推雪铲负责高阳东站至终点除雪工作;根据各段除雪情况随时调配、支援。各养护工区视天气变化情况通知除雪车操作人员提前1天到工区待命。
各养护工区做好除雪车的维修保障工作,提前准备好配件,除雪车操作人员对除雪车及时进行保养,排除除雪车故障,除雪作业连续进行时间较长时实行替班。
2、各养护工区根据雪情合理安排除雪车作业路段,在除雪前各养护工区组织推雪铲先将除雪段超车道积雪推向行车道,清除积雪的宽度不少于1车道(为提高工作效率,可考虑使用两台推雪铲进行作业),使除雪车能正常作业。同时,各自辖段的互通立交、通道桥面积雪用推雪铲推到桥两端有边沟的路段,派专人在桥下地方路段执勤,待除雪车作业到此区域时,立即对地方道路进行暂时封闭,桥两侧50m内不能有车辆、人员、牲畜等安全隐患。
3、在除雪作业过程中禁止一切车辆超越或靠近作业区域,要求压道车(护卫车)有车载标志、施工警示灯,车后安装禁行标志和“禁止超越”标志牌,警示后面来车不可超越。
4、除雪车上路进行除雪作业之前,需经除雪保畅领导小组批准。
5、夜间收到降雪预报,提前将除雪车准备好,第二天早6:30准时上路进行除雪作业;如遇有除雪车不能正常作业时,养护工区应及时向工程部汇报并说明原因,同时向公司主管领导进行汇报。
除雪安全应急预案 篇6
(一)雪情处理
收到雪情通知,除雪保畅领导小组及各养护工区全体人员留营,做好除雪准备。养护工区加大巡查力度,增加巡查车次,巡查车辆全天候上路巡查,负责察看辖段内降雪情况,并将情况及时反馈工程部。根据雪情,除雪保畅领导小组根据各养护工区反馈情况统一安排调配除雪车上路进行除雪作业。
(二)一般情况处理
降雪量小于20MM,大部分路面形不成冰时,由各养护工区通知日常养护人员清扫积雪,在可能结冰的桥涵、大长纵坡、弯道、匝道等洒布融雪剂,桥面、各站口要施撒融雪剂(氯化钠含量低的)。
(三)小雪除雪步骤
1、得到气象部门小雪预报后,除雪保畅领导小组成员做好准备工作,及时启动除雪预案。各工区主任在工区负责指挥工作,准备好施工物资、警示牌等;检查机械,进行发动预热,保证随时出动;组织民工将上路撒布融雪剂车辆装好融雪剂待命。除雪作业人员随巡查车辆上路,装载一定数量的融雪剂,遇有桥涵、弯道,大长纵坡、匝道出现较厚积雪,随时清除。
2、当降雪量增大,路面形成积雪层时,养护工区及时向除雪保畅领导小组反馈信息,在领导小组的统一部署下安排除雪车上路除雪,对结冰路段撒布融雪剂。
(四)中到大雪除雪步骤
1、得到气象部门预报中到大雪后,除雪保畅领导小组成员做好准备工作,及时启动除雪预案。各工区主任在工区负责指挥工作,开始下雪立即组织除雪车撒布融雪剂。撒布融雪剂,应根据雪量大小控制融雪剂使用量,降雪在50毫米以下时融雪剂的撒布量不大于35g/?,当气温过低时适应增加施撒量和施撒次数,避免对路面、绿化造成损害。
2、组织推雪铲将超车道积雪推至行车道,养护工区及时向除雪保畅领导小组反馈信息,在领导小组的统一安排下合理安排除雪车除雪,对已经除雪作业仍存有积雪的路段,使用推雪铲除雪。
3、对于除雪车、推雪铲均不能完全清除积雪的重点路段和结冰路段撒布融雪剂或人工清除。
(五)局部降雪处理
如遇有局部降雪,降雪区段所属工区及时组织人员、机械、材料上路除雪,如雪情较大不能及时完成除雪任务,除雪保畅领导小组组织调配其他工区人员、机械、材料进行支援。其他养护工区做好相应的除雪准备。
(六)特殊路段除雪
匝道及各养护工区院落内的除雪工作与主线除雪作业同步进行。工区院内积雪在雪停后1天内清理干净。大桥桥面、收费站广场如需撒布融雪剂除雪,要选用含盐量低、腐蚀性小的融雪剂。
除雪安全应急预案 篇7
一、总则
1.1编制目的
建立健全统一、高效、科学、规范的防冰冻雪灾应急指挥、保障和防控体系,提高全乡应对各类冰冻雪灾的能力,最大程度地预防和减少冰冻雪灾及其造成的损害,保障群众的生命财产安全,维护社会和谐稳定。
1.2工作原则
(1)坚持以人为本的原则。切实履行乡党委、政府社会管理和公共服务职能,把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务,最大程度地减少冰冻雪灾造成的财产损失及其引发的次生灾害。
(2)坚持统一领导的原则。在乡党委、政府的统一领导下,建立健全分类管理、分级负责、条块结合、乡村联动、专业处置为主的应急管理体制,充分发挥专业应急指挥机构的作用。
(3)坚持协同处置的原则。加强应急处置队伍建设,建立联动协调制度,充分动员和发挥乡机关、企事业单位、行政村、社会团体和志愿者队伍的作用,依靠公众力量,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理体制。
(4)坚持资源整合的原则。按照整合资源、降低成本、提高效率的要求,实现人力、物资、设备、技术和信息的有机配置,形成全方位的协调联动机制,做到统一调度和资源共享。
(5)坚持科学应对的原则。采用预测、预警、预防等措施,提高应对冰冻雪灾的指挥能力,避免发生次生、衍生事件;加强宣传和培训教育工作,提高公众自救、互救和应对各类冰冻雪灾的综合素质。
1.3编制依据
本预案以有关法律、行政法规为依据,并与《湫山乡人民政府突发公共事件总体应急预案》相衔接。
1.4适用的范围
本预案是《湫山乡突发公共事件总体应急预案》框架下的专项预案,是我乡应对冰冻雪灾的紧急行动方案,适用于降雪前、降雪过程中已预测将要发生冰冻雪灾及雪灾发生后的应急反应。
二、组织指挥机构与职责
2.1组织指挥机构
乡政府成立以乡党委书记为总指挥,乡长为副总指挥,乡领导班子成员及乡属各单位负责人为成员的湫山乡防冰冻雪灾应急指挥部,作为非常设领导机构,统一领导全乡防冰冻雪灾的应急救援工作。下设办公室,为其日常办事机构,办公室设在党政办。
2.2指挥机构职责
乡防冰冻雪灾应急指挥部职责:研究确定应对冰冻雪灾重大决策和指导意见;负责抗击重大冰冻雪灾的组织和指挥;负责审定全乡冰冻雪灾总体应急预案;负责抓好全乡应急重大项目建设,并检查落实情况;当冰冻雪灾超出本乡处置能力时,依据程序及时上报并请求上级支援;应对冰冻雪灾工作中协调与上级政府及各有关部门的关系。
乡防冰冻雪灾应急指挥部办公室职责:贯彻执行乡防冰冻雪灾应急指挥部的决定,负责全乡冰冻雪灾应急救援的指导协调、监督检查、组织实施等工作;依据办事处突发雪灾总体应急预案制定全办事处应急救援系统建设的措施和规划;组织、指导和检查各有关部门做好各类专项应急预案的修订和评估工作;负责接收和办理上级领导对特别重大、重大冰冻雪灾的重要批示、指示精神或需向上级政府应急管理办公室报送的紧急重要事项;督促落实乡领导和乡防冰冻雪灾应急指挥部领导有关决定事项和指示、批示精神,适时做好与冰冻雪灾事发地的信息沟通工作;负责与县政府应急指挥部的联络;负责与县有关部门的业务联系;负责与毗邻乡镇信息沟通、应急支援等方面的.联系和协调工作;承办乡防冰冻雪灾应急指挥部交办的其他工作。
2.3成员单位及其职责:
乡武装部:根据冰冻雪灾处置救助需要,协调各行政村民兵及预备役人员投入救灾工作。
乡防指办公室:负责组织召开冰冻雪灾处置救助中的紧急会议,向县政府报送有关文件和材料,并履行乡防冰冻雪灾应急指挥部办公室职责。同时负责组织冰冻雪灾处置救助生活必需品的应急供应等后勤工作。
乡农(林)业服务中心:检查、指导各行政村冰冻雪灾处置救助工作及农林业受灾情况统计上报及相关事务的处置。
乡城建、土管办公室:负责道路交通安全、危房人员的转移安置,加强地质灾害点的安全监测和人员转移安置。
乡纪委:负责督促、检查、落实冰冻雪灾应急指挥部成员单位责任,查处冰冻雪灾工作中存在失职、渎职行为的单位和个人,实施责任追究。
乡民政办:负责灾民安置与社会救济工作,按规定做好伤亡人员的抚恤事宜。
乡财办:负责筹措解决冻雪灾处置救助工作经费,将救灾队伍装备、救灾物资储备(供应)以及灾后重建等所需资金列入财政预算。
乡中心校:负责做好学校师生预防、处置冰冻雪灾的安全教育和管理。
乡卫生院:负责组织医务人员赶赴灾区实施现场医疗救护,做好灾区卫生防疫。遇有大批重危伤员时,组织、协调现场急救和转诊救治工作。
三、运行机制
3.1要建立应对冰冻雪灾的预测预警、应急处置、恢复重建及调查评估等机制,提高应急处置能力和指挥水平。要整合各有关方面资源,建立健全快速反应系统;加强全乡应急中心建设,建立统一接报、分级分类处置的应急平台;加强农村、林区应对冰冻雪灾能力建设。
3.2本预案的启动条件和程序:乡防冰冻雪灾应急管理办公室根据上一级政府的命令发布或信息监测部门预警或事发地的紧急通报进行分析评估,当确认发生或即将发生特别重大、重大的冰冻突发雪灾时,报请乡防冰冻雪灾应急指挥部组织召开会议,制定应急措施,明确任务分工,发布启动命令,开展应急救援工作。
预测与预警方面
乡防冰冻雪灾应急指挥部针对各种可能发生的突发雪灾,不断完善预测预警机制,科学开展风险分析,做到早发现、早报告、早处置。
应急处置
(一)信息报告
(1)突发雪灾发生后,事发地村委会、村小组要立即如实向乡防冰冻雪灾应急指挥部办公室报告,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中,要及时续报有关情况。冰冻雪灾相关情况,由乡防冰冻雪灾应急指挥部办公室及时上报县政府及相关部门。
(2)乡防冰冻雪灾应急指挥部办公室和各相关部门接到突发雪灾重要信息报告后,研究判断各类基础信息和动态信息,及时提出紧急处置建议,向乡防冰冻雪灾应急指挥部报告,并将乡防冰冻雪灾应急指挥部领导同志批示或指示传达给各成员单位和各行政村,并跟踪反馈落实情况。
(3)各村及村民小组和相关部门要及时掌握冰冻雪灾信息,对于一些事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间,或可能演化为特别重大、重大冰冻雪灾信息的报送,要高度重视,严密监视事态发展,及时上报乡冰冻雪灾应急指挥部办公室。同时,乡防冰冻雪灾应急指挥部办公室及时汇总有关情况,向上级汇报。
(4)突发雪灾中出现重大情况时,由乡政府或责成有关科室及时将有关情况上报县政府及相关部门,并按规定通报、沟通和协商。
(二)先期处置
(1)冰冻雪灾发生后,相关科室要立即做出响应,根据职责和规定的权限启动相关应急预案,采取措施控制事态发展,组织开展应急救援工作,并及时向乡防冰冻雪灾应急指挥部办公室报告。
(2)乡防冰冻雪灾应急指挥部在向县政府报告突发雪灾信息的同时,启动相关应急预案,及时、有效地进行处置,控制事态。
(三)应急响应
一旦发现事态危害超出自身控制能力时,应立即向上级政府发出请求,由上级政府协调其他应急力量予以增援。
(四)指挥与协调
根据冰冻雪灾处置救助需要,乡防冰冻雪灾应急指挥部职责是迅速落实上级关于冰冻雪灾处置救助的各项指示,现场统一组织指挥冰冻雪灾的处置和救助。各工作组组成和主要职责:
综合调度组:全面掌握并及时报告灾情信息、灾区天气状况和救助情况;协调组织各科室落实救灾力量调动、物资调配、通信联络等具体处置措施。
后勤保障组:做好冰冻雪灾处置救助中食品、饮水、燃油、电力、被褥等物资供应工作,协调交通、运输部门快速运输救灾人员、救灾设备及救援物资、药品等。
医疗救护组:协调有关部门和单位做好冰冻雪灾的处置中的医疗救护以及灾后卫生防疫等工作。
宣传报道组:按照国家对冰冻雪灾处置的有关规定,根据冰冻雪灾处置和救助工作需要,适时发布灾情信息,组织宣传报道工作。
专家咨询组:对冰冻雪灾情况进行科学评估,提出处置救助方案;根据乡冰冻雪灾应急指挥部办公室授权,开展灾情调查、灾情损失评估,做好处置绩效评价。
现场督导组:深入灾区一线,对各行政村、各单位和人员在冰冻雪灾处置和救助中的职责履行情况实施跟踪监督检查,及时将有关情况报告前线指挥部和乡冰冻雪灾应急指挥部。
恢复重建
(一)善后处置
(1)乡防冰冻雪灾应急指挥部会同事发地村党支部、村委会,积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。
(2)对冰冻雪灾中的伤亡人员、应急处置工作人员,以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资,要按照规定给予抚恤、补助或补偿,并提供心理及司法援助。
(二)社会救助
(1)民政班会同有关科室和单位要迅速调拨救灾物资,保证灾区群众的基本生活。
(2)民政办要建立健全冰冻雪灾社会救济救助制度,积极提倡和鼓励企事业单位、社会团体及个人参与社会救助。
(三)调查与评估
乡防冰冻雪灾应急指挥部办公室在宣布应急结束后,组织有关科室及人员成立冰冻雪灾核查小组,对事件危害和应急处置工作进行全面客观的评估,并在10日内将评估报告报送乡防冰冻雪灾应急指挥部。由乡冰冻雪灾应急指挥部负责向上级政府及相关部门报告相关情况。
(四)恢复重建
灾后恢复重建工作,由乡党委、政府统一领导,统筹安排,村党支部、村委会负责具体实施。需要上级政府给予援助的,由乡政府向上级有关部门提出书面申请,经批复后再行实施。
四、责任与奖惩
4.1冰冻雪灾应急处置工作按照“党政同责、一岗双责”的原则实施。乡政府应对突发雪灾,运用紧急权力,采取应急措施依法实施监督。
4.2乡防冰冻雪灾应急指挥部负责对在应急管理工作中做出突出贡献的先进单位和个人及时给予表彰和奖励。
4.3乡党委、政府对不报、迟报、谎报、瞒报和漏报重要情况或者有其他失职、渎职行为的,依法依规对直接责任人和其他责任人给予行政处分;构成犯罪的,移交司法机关追究刑事责任
五、附则
5.1预案管理
本预案由湫山乡人民政府制定,乡应急管理办公室负责解释与实施。乡全体机关干部和各村党支部、村委会按照本预案的规定履行职责,各单位、各村具体制定相应的预案。
5.2预案实施
本预案经乡党政班子扩大会议审议通过实施。
5.3预案实施时间
本预案自2016年1月20日起正式实施
除雪安全应急预案 篇8
20xx年的第一场雪,在元月5日的夜里悄然而至。北方的雪做为一种自然现象,似乎已经不是那么常见了,所以人们期盼着大雪的降临。然而对于物业保洁公司而言,下雪就意味着《雪天应急预案》的启动。因为雪天不仅仅带给我们欢乐,也有出行的不便和因路面湿滑导致的事故和伤害。美汐清洁按照提前预防、充分准备、周密部署、快速反应、协调联动、果断处置的原则,开展所在项目雪天保洁的应急处置工作,最大限度减少降雪天气对所在项目清洁和工作的影响,确保美汐清洁日常保洁项目内道路的.正常通行、保洁工作正常运转、保洁区域内少发生、不发生滑倒摔伤事件。
1、建立雪天应急临时指挥部,由公司副总经理担任应急指挥部总指挥,公司应急管理小组成员、区域经理、各项目主管为成员,具体负责指挥雪天扫雪铲冰及清洁保障应对工作。
2、各项目根据本项目实际储备适量的融雪、除雪和防滑料等物资。
3、根据北京市爱卫会规定,白天降雪随时清扫,夜间降雪在第二天上午10:00前将门三包区域清扫干净。
4、如遇夜间降雪,早班项目管理人员和保洁人员要提前30钟到岗,快速处理积雪。
5、外围环境采用合理的方式进行除雪作业,包括人工铲雪、机械方式除雪,避免“地穿甲”现象的发生。
6、清扫的冰雪应堆放在路边、便道等不妨碍交通的向阳处;堆放的雪堆距离雨水口50CM以上。雪停后要及时清除积雪和雪堆,不得将清扫的冰雪堆积和抛洒到车行道上,黑雪、黑冰要及时运到指定的消纳场地。
7、加强绿化带、路树的巡视看管工作,及时清理倒树、断枝,消除对道路交通的影响;
8、严禁将含有融雪剂的残冰、残雪堆积在树池、绿地内,以免盐化土壤,危害园林植物的正常生长;不得向路面扬撒积雪,避免因路面结冰造成交通安全隐患。
9、清除时注意来往人员,不要将积雪扫到行人身上。
10、下雪时在各类建筑物大堂入口处摆放“小心地滑”告示牌,铺防滑防水垫,专人擦拭雪水。
11、雪停后再次组织人员清除外围积雪。
12、公司质检培训部要负责组织《美汐清洁雪天应急预案》的宣贯工作。
安全保障应急预案精选
加大气象科普宣传,提高灾害应急能力,准备充足的应急物资能让我们更好地应对自然灾害等问题。应急预案需要充分考虑业务中相互依存和交织的关系,是否应该定期评估和更新应急预案中的培训和演练计划?以下“安全保障应急预案”由编辑为大家收集整理,只要我的回答对你有所帮助请不要忘记将其收藏起来!
安全保障应急预案【篇1】
为了我校艺术展演活动顺利开展,确保师生人身安全、学校财产安全,切实落实安全工作,尤其是当各种安全紧急情况出现时能得到妥善有效的处理,特制订本应急预案,以备不测。请各处室、各年级认真学习,做到心中有数,防患于未然。
一、领导机构:
1、成立艺术节活动安全领导小组并明确其职责。
组长:刘辉负责检查督促安全工作落实情况,对活动安全工作负总责。
副组长:张雷负责检查督促接待安全工作落实情况,对活动安全工作负分管领导责任。
刘志任:负责检查督促会场学生的纪律、安全工作落实情况,对活动安全工作负分管领导责任。
张银强:负责检查督促舞台安全工作落实情况,对活动安全工作负分管领导责任。
赵伟涛:负责活动过程中场地、设施及所有电器、音响设备的安全检查,对用电安全负直接责任。
沈元锋:负责拟定各项安全措施及制度,负责检查督促班主任在活动中对学生的管理,出现突发事件负责指挥舞台学生安全撤离。陈涛:负责检查督促会场学生的纪律、安全工作,负责检查督促班主任在活动中对学生的管理,出现突发事件负责指挥会场学生安全撤离。
2、各班安全负责人要严格履行各自的工作职责。
3、一旦出现重大安全事故,则立即组织和有关人员进入现场开展救援和善后处理工作。
4、总负责在第一时间里向上级汇报事故具体情况。
5、各部门负责人负责具体方案措施与重大问题的决策和处理,并组织落实、组织协调、调查和处理等。
二、安全应急方案:
1、各班班主任做好活动前学生的安全教育和安全措施的落实工作。
2、教导处、总务处要提前做好活动过程的计划安排,保证活动的安全进行。
3、后勤处要认真检查活动场所的安全通道、电源等设施。如果存在安全隐患应停止活动。
4、各部门负责人及各班班主任要做好学生进出会场秩序的组织与管理。
5、班主任协助做好活动过程中学生纪律的管理,对因缺席私自离开活动场所造成后果的,班主任负主要责任。
6、活动中学生要离开所在班级的指定位置,必须经班主任同意,禁止自由行动。
7、活动中遇突发事件:责任教师要镇定自若,指挥班主任做好学生稳定工作并组织好学生,按活动总指挥的安排,有序地疏散学生,同时向有关领导和上级汇报。
三、应急救援程序:
1、事故报告及应急处理实行学校一把手负责制。
2、活动中发生突发安全事故后,必须在5~10分钟内向上级报告,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校本着“先控制、后处置、救人第一,减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指导现场师生离开危险区域,保卫好学生的安全,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,上交学校突发安全事故有关材料,做好善后处理工作。
3、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的责任自负。
安全保障应急预案【篇2】
一、活动场地安全:
1、根据活动主题,精心挑选活动场地,每次活动前都必须派工作人员踩点,与场地提供方详细了解场地基本情况、活动设施使用近状和安全系数;
2、根据场地情况,提供规划好停车地点、组织开展活动地点、就餐地点等;
3、若在室内进行的活动,还需对场地的消防通道,消防设施等方面情况详细了解,做好紧急疏散应急预案;
4、两天一晚或以上活动,还需对住宿环境、夜间活动场地安全进行详细考查论证,并做好停电、停水等应急处理办法。
二、交通运输安全:
1、由正规合法运输公司提供豪华空调大巴接送活动参加人员,做到不超载、不超速行、不违章行驶;
2、活动前详细了解前往活动场地的交通路面情况,并符合车辆安全通行条件;
3、做好活动行车线路图,注明相关人员联系电话,并调整好停车地点。
三、饮食卫生安全:
1、由正规合法公司提供活动饮用水,保证水质卫生,饮水安全;
2、由正规合法公司提供活动用餐,保证饮食卫生,不提供冷餐、不熟食品。
四、活动组织安全:
1、每车配备1—2名有极强安全意识和丰富组织经验的活动老师,每人一份活动安全联系表,让组织各方知道每个环节所需的联系电话;确保活动正常开展;
2、人员交接过程中,活动老师做到对本队人员身体情况清楚,人数准确;
3、行车过程中,活动老师组织人员有序乘车,做好人员晕车照顾准备;
4、活动过程中,活动老师每到一处活动场地前和离开时都要清点人数,并时时注意活动开展过程中的每个安全环节;
5、培养参加活动的人员在活动过程中基本的安全意识、自护自救常识。
五、其他安全保障:
1、活动配备随队医护人员,做好活动过程中出现的突发情况的应急医护准备;
2、为每一位参加活动的人员提供10万元活动意外保险,5000元医疗附加险。
安全保障应急预案【篇3】
摘要:实践教学是土木工程专业人才培养的关键环节,结合应用型本科人才的定位与要求,我校设计“暑假8周+生产实习3周+毕业实习4周”合为一体共15周的专业综合实习,通过4年的实践探索表明,该实习模式有效提升了土木工程专业学生的综合素质和综合能力,但学生在长时间实习中的安全隐患与风险大,是实习改革深入的重大阻碍。针对实习安全管理存在的问题,从加强安全教育、购买实习保险、动态安全监控等方面进行预防和保障,并呼吁政府出台有关学生实习的相关政策,降低学生实习过程中高校承担的风险,让企业、学生、高校解除实习的后顾之忧,切实提高实习质量。
土木工程专业是实践性和应用性较强的专业,随着素质教育的深化和高校教育改革的推进,新的培养目标定位为实践能力强、创新意识强的高素质专业人才,原来的生产实习和毕业实习的教学模式已不适应新形势下培养模式的需求,土木工程专业实践模式的改革势在必行[1]。土木工程项目一般投资比较大、涉及范围和部门广泛,具有很强的实践性、社会性和综合性,这对专业教学提出了极高的要求[2]。我校土木工程专业改革提出了“生产实习3周+暑假8周+毕业实习4周”实习模式,从20xx年至今连续4年进行新实践模式探索[3-5],发现深入开展实践改革最大的阻碍在于学生实习过程中的安全风险大,学校、企业、学生的责权利不清晰,没有切实的政策、法律作为保障,使得三方均无法全身心投入实习过程中。我校针对实习中存在的安全风险问题,探索采取安全预防教育、购买实习保险、制定动态监控模式等措施进行改善,实习安全得到一定保障。但根本保障在于政府出台相关学生实习的政策,才得以解除企业、高校、学生的后顾之忧。
1实习学生安全隐患分析
土木工程专业实习学生主要分布在道路、桥梁、隧道与房建等方向的施工、设计、监理等工作,从事材料试验检测、测量放样、现场施工技术指导、CAD绘图、概预算编制、工程量计量、资料整理等专业工作,80%以上学生均参与到施工环节的实习中。施工环节受自然条件、施工环境和人为因素影响大,是人生安全问题较为凸出的环节,隐含着较大的安全风险。
1.1相关法律法规缺失
在校学生在企业进行实习具有特殊性,是教育关系与劳动关系的交叉,造成实习学生法律属性不明确。我国现行《劳动法》对劳动者资格认定主要包涵三个方面[6-7]:1)满足法律规定的劳动年龄条件(年满16周岁);2)作为劳动者应具有的劳动能力;3)建立了劳动关系。要同时满足这3条才受到《劳动法》保护。实习学生主要不满足第三条。因为学生实习主要是积累实践经验,企业给学生提供一个实践机会,不可能与正式职工一样签订劳务合同,提供同等保障,虽然有些单位会给实习学生提供一些劳动补助,但非正式工资,所以实习学生不是劳动者,与实习单位无法建立正式的劳动关系,不受《劳动法》的保护。
1.2学生安全意识不足
学生作为实习身份进入企业单位进行实习,很难完全按照正式员工要求,遵守企业的管理制度,组织纪律、工作责任感等不够强,自身安全防范意识不足,易导致安全事故产生。
1.3学校安全管理执行困难
土木工程专业综合实习分散性大,具有实习岗位分散、实习单位分散、实习地点分散等特点,学校无法统一管理,需要提供一对一的安全管理,实习时间越长,学校学生安全管理的挑战越大。
1.4企业安全管理差异性大
企业分为大型、中型、小型企业,且有国有、私有企业之分,不同类型的企业,安全管理制度与执行力度不一样,有些企业自我安全意识不足,重视程度不够,学生在这些单位实习安全隐患也会比较大。
2实习安全保障措施
土木工程专业综合实习学生在企业实习时间不低于15周,为了确保实习学生的实习安全,学校特制定了实习安全保障体系。
3实习安全保障措施特点
图1所示的专业综合实习安全保障体系主要分为3块:学生安全意识教育、实习过程安全动态监控、实习保险保障等。主要从预防、过程控制、应急处理、保险保障等四个方面进行安全风险防范。该实习安全保障体系具有如下特点:
3.1高度重视,全员参与
切实对学生实习联系阶段至结束阶段全过程进行安全意识与风险防范教育,强化学生的安全防范意识。学生实习的安全问题让学生、学生家长、指导教师、指导工程师、企业、高校等涉及的相关人员及管理单位全员参与,并签订安全责任书,让学生主动意识到实习安全问题的严重性,全员参与编织有效的安全风险防范网络,及时动态监控学生实习安全状况。
3.2切实保障,责权利明确
我校为确保实习单位愿意接收学生实习,从学校、企业、学生三方利益共同考虑,为每位学生在实习期间购买高额人生意外伤害保险和医疗保险,确保学生实习期间大小安全问题均能得到足够的经济保障,降低各方的安全风险。学生实习期间,学生监护人、指导教师、学生本人、实习单位、高校各方签订实习安全责任书,明确各自的安全责任,确保学生实习正常进行。总体上,学生实习属于学校教育范畴,高校相应承担的风险和成本比较高,若让实习单位承担风险偏高,高校实习工作的安全将存在困难。
4结语
高校土木工程专业学生的实习教育需要国家、学生、家长、学校、企业和社会等多方面的共同努力,才能保障学生在安全的前提下,开展专业综合实习,提高自身的专业能力和实践水平。我校制定的实习安全保障体系在一定程度上有效保障了学生的实习人生安全,让土木工程专业学生实习效果得以提高,但要深入开展实习改革,没有国家制度的根本保障,高校将承担过高的实习风险,实习改革工作将止步不前,企业、高校、学生将都将无法放开脚步共同进步。
安全保障应急预案【篇4】
1.积极防御、综合防范。立足安全防护,加强预警,重点保护重要信息网络和关系社会稳定的重要信息系统;从预防、监控、应急处理、应急保障和打击不法行为等环节,在管理、技术、宣传等方面,采取多种措施,充分发挥各方面的作用,构筑网络与信息安全保障体系。
2.明确责任、分级负责。按照“谁主管、谁负责”的原则,加强网络安全管理,认真落实各项安全管理制度和措施。加强计算机信息网络安全的宣传和教育,进一步提高工作人员的信息安全意识。
3.落实措施、确保安全。要对机房、网络设备、服务器等设施定期开展安全检查,对发现安全漏洞和隐患的进行及时整改;要实行网站的巡察制度,密切关注互联网信息动态,要按照快速反应机制,及时获取充分而准确的信息,跟踪研判,果断决策,迅速处置,最大程度地减少危害和影响。
4.加强技术储备、规范应急处置措施与操作流程,树立常备不懈的观念,定期进行预案演练,确保应急预案切实可行。
5、事故上报
当发生网络信息安全突发事件时,应及时按规定向有关部门报告。初次报告最迟不得超过2小时,重大和特别重大的网络信息安全突发
事件必须实行态势进程报告和日报告制度。报告内容主要包括信息来源、影响范围、事件性质、事件发展趋势和采取的措施等。
安全保障应急预案【篇5】
1、在发生重、特大安全生产事故后,应急指挥、成员以及应急车辆、设备、人员要迅速赶赴现场,不得延误。
2、应急预案起动后,由崔强统一指挥,迅速开展救援工作。
3、应急车辆驾驶人员要无条件接受调动,积极反应、投入救灾、救助工作,此项工作由关海洋负责组织。
4、灭火消防设施设备及工作人员由李晓丰负责组织,并协助配合消防等单位,紧急救助、抢险。
5、发生突发事件,要积极做好群众的思想工作或疏散工作。由崔强全面负责,张强、关海洋、王嘉睿、李振江、张家淼、李晓丰、牟垚儒、倪志杨负责具体实施工作。如出现聚众闹事、情节严重的及时向指挥部汇报,同时立即向公安机关报告和拨打110、120、119报警电话,事后要做好及时的善后处理工作。
6、如果发现火情,要立即组织自救,并拨打110、120、119报警电话,通知相关人员,尽量切断电源开关,使用消防器材补救,并监视火势的蔓延情况。
7、汽修厂在发生人员意外伤害,如摔伤、砸伤等,汽修厂员工要积极开展自救,伤势严重的要立即拨打120急救电话求救,送往医院救治,不得拖延时间,延误最佳治疗时机。
8.在发生因电路短路、油料等引起的火灾,汽修厂要组织员工立即疏散人员,打开门窗通风,根据火灾起因迅速采取措施补救,因火势蔓延速度快而无法控制的,立即拨打119报警电话求救,在救援未到达之前,汽车厂要以最大努力控制火势,力争将火灾损失降低到最小程度。
9、人员在生产经营活动中发生人员中毒,中暑现象时,立即将人移到门外通风的地方,采取人工呼吸,毛巾冷敷等措施自救,在自救无效的情况下拨打120急救电话送往医院救治。
安全保障应急预案【篇6】
挂篮拼装应注意以下几点:
1、为确保挂篮施工的安全,应配备挂篮施工班。人员要挑选有挂篮施工经验,安全意识强,责任心强的人员进行挂篮施工,并配一名有施工经验,头脑灵活有一定指挥能力的指挥人员,进行作业指挥。
2、挂篮应进行使用前的调试组拼,调试组拼后,要进行仔细地检查各部件联接牢固情况,各接头焊缝有没有开裂,杆件是否会变形等现象,各联接配件是否齐全,尺寸是否按设计要求,发现问题及时整改。
3、各机具设备的准备与检查
①千斤顶:在使用前应对各部位所使用的千斤顶大小,按技术要求准备好,并进行调试检查,不合格的千斤顶不能使用。
②倒链:使用前要进行仔细地检查倒链的每一个链环接头是否会脱焊,各齿倒顺要灵活,吊重的吨位要符合设计要求,禁止使用小吨位的倒链代替大吨位使用,确保施工过程中的安全。钢丝绳的使用安全:在挂篮上各部位所使用的钢丝绳粗细要严格按照设计要求进行准备,不得任意使用不合格的钢丝绳。钢丝绳两头的吊环要用穿绳法,重要部位禁止使用U型卡做绳头吊环,防止使用过程中绳头滑脱,发生安全事故。
挂篮拼装的安全注意事项:
①挂篮组装过程中,施工人员必需佩戴安全帽,安全带,上下层同时作业要做好防护设施,禁止在直线上下作业,防止上面落物伤人。
②在吊装过程中,有专人指挥,禁止无关人员进入吊装作业区范围内。
③挂篮拼装时,各部件的吊装,要服从指挥人员的统一指挥,禁止盲目蛮干,防止意外事故发生。
挂篮施工安全技术要求:
1、挂篮开始使用在0#、1#块上拼装后,要进行做静载试验,在静载试验的同时要有专人仔细观察,每一个部位的变化情况,符合安全技术要求,才能进行砼施工。
2、挂篮移位行走时:位于同一T构上的两套挂篮移位必需同步对称进行,位移差不得大于1000px;移动时,挂篮后部应设置保险倒链,移动速度不超过250px/min。挂篮开始行走前,挂篮内的上下人员必须撤离后方可进行,禁止站、坐在行走的挂篮上。
3、各悬灌梁段的底板与腹板钢筋分块吊装,灌注砼以及拆除挂篮必须均衡作业,确保T构两侧的不平衡重量不大于5T。
4、挂篮模板标高调整时,应缓慢进行,同时要有专人统一指挥。在挂篮模板荡移前必须详细地检查挂篮位置,后端锚、固定及吊杆安装是否牢固,人员是否撤离等情况,确认安全后,方可荡移。
5、挂篮中的施工用动力,照明电线必须由电工架设,并经常加强检查,因挂篮施工铁件较多,以消除漏电事故隐患。
6、悬灌施工过程中,必须安排专人经常检查挂篮锚固螺杆,前后吊带杆等关键受力杆件的使用情况,加强起重用千斤顶、倒链、钢丝绳等机具设备的维修养护,发现问题及时处理。
7、随着悬臂的伸长,特别在夏季箱体内应及时安装通风降温照明设施,以改善施工人员的工作环境。
8、临时支座中的硫磺、砂浆在通电熔化过程中会散发少量有害刺鼻气味,施工人员应佩戴口罩加以防范。
采用桁架挂篮施工时,应遵守下列规定:
1)施工前,应组织有关人员进行安全技术交底,制定安全技术措施。挂篮组拼后,要进行全面检查,并做静载试验;
2)在墩上进行零号块施工并以斜拉托架做施工平台时,在平台边缘处,应设安全防护设施。墩身两侧斜拉托架平台之间搭设的人行道板必须连接牢固。
零号块拆模后,应保留一部分平台,为养生及其它作业使用;
3)使用的机具设备(如千斤顶、滑车、手拉葫芦、钢丝绳等),应进行检查,不符合规定的严禁使用;
4)检查墩身预埋件和斜拉钢带的位置及坚固程度,是否符合设计要求;
5)遇有大风及恶劣天气时,应停止作业;
挂篮施工安全:
1、挂篮使用时,应经常检查后锚固筋、千斤顶、手拉葫芦、张拉平台及保险绳等是否完好可靠。
底模标高调整时,应设专人统一指挥。作业人 员脚下应铺设稳固的脚手板,身系安全带;
2、挂篮在安装、行走及使用中,应严格控制荷载,防止过大的冲击、震动。如需在挂篮上另行增加设施(如防雨棚、立井架、防寒棚等),不得损坏挂篮结构及改变其受力形式;
3、挂篮拼装及悬臂组装中,危险性较大,在高处及深水处作业时,应设置安全网,满铺脚手板,设置临时护栏。操作人员必须按规定佩带安全防护用品,配备救生设施;
4、使用水箱作平衡配重时,其位置、加水量等应符合设计要求。给排水设施和方法,应稳妥可靠。施工中,对上述情况要进行经常性安全检查;
5、在底模荡移前,必须详细检查挂篮位置、后端压重及后吊杆安装情况是否符合要求。应先将上横梁两个吊带与底模下横梁连接好,确认安全后,方可荡移;
6、挂篮行走时,要缓慢进行,速度应控制在0.1m/min以内。挂篮后部,各设一组溜绳,以保安全。滑道要铺设平整,顺直,不得偏移,并随时注意观察,发现问题及时处理;
7、浇筑混凝土时,挂篮桁架后端,应锚固在已完成的梁段上,并配重使与浇筑的混凝土重量保持平衡状态。挂篮桁架行走和浇筑混凝土时,其稳定系数不得小于1.5;
8、浇筑合拢段混凝土时,在悬臂端预加压重,随浇筑进程,加载逐步撤出时,应自上而下进行。撤出压重时,应注意防止砸伤;
9、箱梁混凝土接触面的凿毛工作,要有安全防护设施,所用手锤柄应牢固。作业人员之间,应有一定的安全距离。
安全保障应急预案【篇7】
根据《中小学幼儿园安全管理条例》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《县教体局重特大安全事故应急求援预案》及《学区学校火灾事故应急处理预案》的有关规定,按照“安全第一,预防为主”的原则,为加强学校安全工作,提高学校应急速度,使安全消防工作能充分发挥组织职能,一旦发生火灾时将损失降低到最低程度,并避免人员伤亡,特制定本预案。
一、成立消防工作领导小组
下辖警戒组、灭火组、救护组、疏散组,消防人员预先要规划并进行训练。
(1)消防工作领导小组:
组长:张海全负责指挥安全消防的全部事宜;
副组长:祁杰负责协助组长召集所属消防救灾人员从事防火救灾演习和救灾工作。
(2)疏散组:任立新所有班主任共同组织参与。
(3)灭火组:任立新田金学校身体健康的男教师为义务消防队负责。
具体工作:
①掌握灭火器和消防栓的预设位置和使用。
②例行演习,充分掌握消防知识。
③当遇到火警时,义务消防队员应迅速赶到现场,听从指挥,在确保安全的前提下积极参加灭火行动。
④抢救学生和贵重物品,及时转移危险物资。
(4)救护组:由年轻的女教师负责
具体工作:
①参加特定紧急护理训练
②对相关人员进行紧急护理培训
③负责伤病患者抢救并视病情及时送医院急救。
④及时将伤病情况向领导汇报。
二、防范预案
1、落实责任人:校长总负责;办公室由主管安全的教师负责;各专用室由专用室老师负责;教室的责任人为班主任。
2、禁止教室与办公室内吸烟和私接电线。老师离校时要及时关掉各类电源,所有电器处于停电状态。
3、严禁学生将火柴、打火机等火种带入学校。
4、严禁在校园内存放或燃放烟花爆竹。
5、严禁在校园内焚烧废纸、树枝、树叶等。
6、组织老师听消防安全知识讲座,并加强消防检查:学校24小时有人值班。
7、进行逃生自救、疏散、消防器材使用及紧急状态时切断电源等演练。
8、配置相应的消防器材。
三、应急预案
校园内一但火警:立即启动《突发事件应急处置预案》,全校老师按《应急预案人员分组》尽快到位,各施其职。
1、在班级上课教师首先要抢在第一时间疏散学生,有秩序的把学生转移到空旷的安全地带。如有浓烟时,务必请学生拿出手帕、毛巾等,并用班中或自带的水打湿,捂住口鼻呼吸,并保持低姿势撤离。
2、疏散途径:参照《学校地震应急演练预案》的疏散路线进行有序疏散。
3、在组织学生疏散的同时立即组织有效自救,切断电源,防止火势蔓延(不得组织学生扑救)。空课老师应就近取灭火器或其他适合用具扑灭初火。同时,及时向学校领导报告,必要时拨打119火警电话,以求援助(火警电话必须讲清楚事发地点、所处地域、方位、火情种类等),并派专人在校外接车。
4、主管安全的教师负责现场指挥,门卫负责断开电闸,专人负责对外联系(包括联系119或120)。
5、学校男教师在扑灭初火的同时,还要负责伤员的接送和救护。
6、排查事故原因,及时处理并上报。
安全保障应急预案【篇8】
保障渔船安全应急预案
随着渔业的快速发展,保障渔船安全成为一个面临的重要任务。为应对突发事件,制定一套科学有效的应急预案非常关键。本文将分析保障渔船安全的必要性,并提出一套具体的应急预案,以确保渔船和渔民的安全。
一、保障渔船安全的必要性
1. 遭遇天灾的风险:海上作业时,渔船容易遭遇台风、大风、暴雨等恶劣天气,这增加了安全事故的风险。
2. 碰撞和搁浅的危险:渔船在航行过程中容易与其他船只相撞,也可能因为地理原因导致搁浅,从而使船只遭受损坏甚至沉没。
3. 人员伤亡风险:渔船上的渔民在捕捞作业过程中可能会发生意外伤害和溺水事故,如果没有及时有效的应对措施,可能会造成人员伤亡。
二、渔船安全应急预案的重要组成部分
1. 渔船遭遇恶劣天气的预案
渔船在遭遇台风、大风、暴雨等恶劣天气时,应及时实施安全措施。预案应包括以下内容:
- 监测系统:建立渔船遭遇恶劣天气的监测系统,及时获取天气预警信息。
- 通讯设备:渔船应配备有效的通讯设备,以便与渔船管理机构或其他渔船进行联系。同时,渔船应与附近港口或沿岸的救援机构建立有效的通信网络。
- 保持航行安全:在遭遇恶劣天气时,渔船应立即停止作业,寻找适宜的避风港口或安全水域,避免船只遭受损害。
2. 渔船碰撞和搁浅的预案
为避免渔船与其他船只碰撞或搁浅事故的发生,渔船安全应急预案应包括以下内容:
- 航行规范:渔船应遵守相关的航行规定,包括保持适当的安全距离和慢速航行等。
- 定期维护检查:渔船应进行定期的维护检查,确保船只设备和航行装备的正常工作。
- 卫星定位系统:渔船应配备卫星定位系统,以便监测和跟踪船只的位置,减少碰撞和搁浅的风险。
3. 渔民伤亡事故的应对预案
在渔船上,渔民可能会遭受意外伤害或溺水事故。为应对这种情况,应急预案应包括以下内容:
- 急救培训:渔船上的渔民应接受急救培训,了解急救基本知识和技能,以便在发生伤亡事故时能够及时应对。
- 应急设备:渔船应配备急救箱、救生衣、救生圈等应急设备,以确保渔民在意外事件发生时能够及时获得救助和保护。
- 救援机制:建立与附近救援机构的合作关系,确保在发生伤亡事故时及时获得支援。
三、落实渔船安全应急预案的重要性
在制定和执行渔船安全应急预案的过程中,需要充分认识其重要性:
1. 保障渔船和渔民的安全:合理制定和落实应急预案,可以在突发事件发生时迅速应对,保障渔船和渔民的安全。
2. 提高工作效率:应急预案的执行可以提高危机管理水平,保证渔船作业的连续性和高效性。
3. 降低经济损失:合理应对突发事件,减少损失发生的可能性,降低渔船和设备的损坏程度,从而减少经济损失。
为了保障渔船和渔民的安全,在渔业管理部门的指导下,渔船应急预案应全面覆盖各个环节,确保预案的针对性和可行性。预案的制定和实施需要吸收各方的意见和经验,确保科学性和全面性。同时,渔船管理机构应加强对渔船的监督和管理,确保渔船按照预案要求执行,确保渔船和渔民的安全。只有这样才能有效应对突发事件,确保渔船和渔民的安全。
安全保障应急预案【篇9】
保障渔船安全应急预案
近年来,渔船安全事故频发,一方面造成了生命和财产的不可估量的损失,另一方面也对渔业发展产生了严重的影响。为了应对这些突发事件,制定和执行一套完善的渔船安全应急预案显得尤为重要。在这篇文章中,我将从专业人士的角度出发,为大家详细介绍保障渔船安全应急预案的重要性及其基本要素。
首先,保障渔船安全应急预案的重要性不言而喻。渔船作为渔民的家园和赖以生存的平台,其安全问题直接关系到渔民的生命安全和渔业的可持续发展。一旦发生意外事故,不仅会造成人员伤亡,还会导致渔船损毁、捕捞装备丧失、渔业资源破坏等一系列连锁反应。因此,制定一套完善的应急预案能够预测和应对各种突发事件,降低事故发生的风险,保护渔船和渔民的安全。
其次,保障渔船安全应急预案的基本要素不可或缺。首先,预案编制需要全面考虑各种可能出现的危险因素,如天气条件、海洋环境、机械故障和人为疏忽等。其次,预案应明确责任分工,包括船长、渔民和相关救援机构在内,每个人员应清楚自己的职责和行动方案。此外,通信设备和应急救援资源也需要纳入预案的范畴,确保在紧急情况下能够及时沟通和获得外界支援。
另外,就预案的实施和培训来说,渔船船员及时了解和掌握应急预案是非常关键的。为此,必须定期开展渔船安全培训,包括海洋安全知识、自救互救技能和应急行动演练等方面的内容。同时,还应与相关部门密切合作,共同制定应急预案的演练计划,并定期进行实地演练,以提高渔船船员在紧急情况下的应对能力和机动性。
此外,建立和完善渔船安全监测系统也是保障渔船安全应急预案的重要环节。通过安装船舶定位系统、遥感卫星和气象监测设备等,可以实时监控渔船航行轨迹、海况和气象变化,及时发现和预警潜在的危险因素。同时,建立渔船安全信息共享平台,实现与渔船、渔业管理机构和救援力量的信息互通,从而提高应急响应效率和减少事故损失。
最后,保障渔船安全应急预案还需要政府、渔业管理机构和渔业从业者的支持与参与。政府应制定相关法律和政策,增加对渔船安全事故的预防和救助力度;渔业管理机构应加强对渔船的监管和安全检查,确保船只合法运行和良好状态;渔业从业者应自觉遵守渔船安全规范,提高风险意识和自我保护能力。
总之,保障渔船安全应急预案对于渔船安全和渔业发展至关重要。只有从专业人士的角度出发,综合考虑各种因素,全面制定和实施预案,才能有效应对突发事件,最大程度地确保渔民的生命安全和渔业的可持续发展。
