银行防地震应急预案二十二篇
- 2025-09-04
- 银行防地震应急预案
在日常生活中，我们常常会遭遇自然灾害、事故、环境污染等突发事件。为有效应对这些情况，编制应急预案显得尤为重要。本文将分享一份银行防地震应急预案，希望能对大家有所帮助。
▰ 银行防地震应急预案 ▰
为了进一步搞好应急工作，使全镇各村、各单位处置地震灾害事件工作高效、有序地进行，最大限度地减轻地震灾害，最大限度的保障公民生命财产安全、维护社会稳定，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《x省地震应急预案》，结合本镇实际，制定本预案。
一、地震应急机构体系
地震灾害临震发布以后或发生重大地震灾害时，由镇党委、政府全面负责领导、指挥和协调全镇地震应急工作，并成立镇抗震救灾工作领导小组，下设一室10组，即抗震救灾办公室、组织宣传组、治安保卫组、医疗救护防疫组、交通运输组、通讯联络组、供电保障组、生活物资供应组、抢险救灾组、人口疏散组、恢复建设组。
1、办公室主要职责
办公室主任由镇长担任，各包村领导、包村干部为成员，办公室设在镇党政办公室。
（1）迅速了解、收集和汇总震情、灾情，及时向市指挥部报告。
（2）及时传达贯彻各项命令，并督促检查各项命令的落实情况。
（3）组织现场强余震监视和震情会商，负责震害损失调查和快速评估了解汇总现场救灾进展情况。
（4）负责对外的联络和接待工作。
2、组织宣传组主要职责：
组织宣传组组长由党委宣传委员担任，宣传干事和文化站长为成员。
（1）按照规定进行应急宣传，及时向公众发布震情、灾情等有关信息。
（2）破坏性地震发生后，在广播上加大宣传力度，动员全镇力量，积极参与抗震救灾工作。
（3）宣传抗震救灾工作中典型事迹与模范人物，稳定人心，稳定社会秩序，促进救灾工作高效、有序地进行。
（4）负责地震应急机构体系的人员配置，提出对干部的奖惩及临时任免意见。
3、治安保卫组主要职责：
治安保卫组组长由分镇纪委书记担任，成员为派出所、司法所、综治办、巡防队成员。办公室设在综治办。
（1）在地震预报发布后或地震发生后，及时组织与加强领导机关和生命线工程的安全保卫工作。
（2）当地震发生后，加强灾区的治安管理工作，实施紧急防范措施。
（3）预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会秩序，保证抢险救灾工作顺利进行。
（4）采取有效措施，防止火灾、水灾、易燃易爆、有毒气体等次生灾害的发生和扩大蔓延
4、医疗救护防疫组主要职责：
医疗救护防疫组长由卫生院院长担任，副组长由文教助理担任。办公室设在镇卫生院。
（1）在监震应急期间，应储备一定数量的药品及医疗救护器械等，组织好医疗救护队待命。
（2）地震发生后，应立即奔赴灾区，利用各种医疗设施或建设临时医疗点抢救伤员。
（3）做好卫生防疫及伤亡人员的抢救、处理及疏散工作。
（4）及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等，采取有效措施，防止控制传染病的爆发流行。
5、交通运输组主要职责：
交通运输组组长由主管交通的.副镇长担任，农机站站长、交管所等单位为成员。
（1）在临震应急期间，做好运输车辆的准备工作及救灾储备物资、设备的运输工作。
（2）地震发生后，应尽快组织人员抢修被毁道路、桥梁及有关设施，保证抢险救灾人员，物资运输和灾发的疏散。
（3）组织、协调、疏散伤病人员。
6、通讯联络组主要职责：
通讯联络组组长由组织委员担任，电信支局的工作人员为成员，办公室设在镇党建办。
（1）在临震应急期间，应加强对主要通讯线路的检修及通讯物资的准备工作。
（2）破坏性地震发生后，应尽快组织人员抢修被损毁的线路及设施，保证救灾通讯畅通无阻。
7、供电保障组主要职责：
供电保障组组长由农电站站长担任，办公室设在农电站。
（1）在临震应急期间，要组织力量对主要变电线路进行检修、加固。
（2）地震发生后，供电站迅速组织抢修队伍，尽快恢复被损坏的线路及设施，确保灾区正常供电。
8、生活物资供应组主要职责：
生活物资供应组组长由财政所长担任，成员为民政所长及财政所的工作人员，办公室设在镇财政所。
（1）在临震应急期间，做好应急资金、物资、食品的储备工作。
（2）地震发生后，迅速组织队伍，按照镇统一部署，调动粮食、食品与物资，保证灾区生活必需品的供应。
（3）做好应急救济款的发放工作。
（4）积极组织灾区的转移、安置与恢复重建工作。
9、抢险救灾组主要职责：
抢险救灾组组长由镇武装部长担任，副组长由武装干事担任，各村民兵连长为成员，办公室设在镇人武部办公室。
（1）在临震应急期间，应组织抢险救灾队伍积极开展救灾技术训练，掌握抢险救灾技术。
（2）破坏性地震发生后，应迅速组织队伍奔赴灾区，抢救被压埋人员，并协助有关部门进行工程抢险。
（3）严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等次生灾害的发生，出现异常情况时，应迅速组织抢救队抢救人员和物资，并采取有效措施，防止次生灾害的扩大蔓延。
10、人口疏散组主要职责：
人口疏散组组长由人大主席担任，成员：各村党支部书记、学校校长、团委书记、妇联主任。
（1）在临震应急期间，应组织群众进行有秩序的疏散，特别要注意做好妇女、儿童及老、弱、病、残人员的疏散安置工作。
（2）地震发生后，迅速设置避难场所和救灾物资供应点。
（3）配合搞好灾民的转移和安置工作，稳定社会秩序。
11、恢复建设组主要职责：
恢复建设组组长由抓城建的副镇长担任。
（1）迅速组织人员深入灾区，普查房屋等建筑物的毁损情况。
（2）提出重建计划，并报镇政府。
（3）积极争取外援和筹措资金。
二、一般破坏性地震的应急反应
一般破坏性地震是指造成人员伤亡10人以内，直接经济损失在1亿元以下的地震，向市抗震救灾指挥部报告灾情。各村在半小时内向镇汇报灾情，之后每隔一小时汇报一次，镇每隔一小时向指挥部汇报灾情。
三、中等级严重破坏性地震应急反应
造成人员死亡20人以内，直接经济损失在1亿元以上、5亿元以下的地震为中等破坏性地震；造成人员死亡20人以上，直接经济损失在5亿元以上的地震，或者发生大于6、5级地震的为严重破坏性地震。中等或严重破坏性地震发生后，各工作组成员迅速到位，按照抗震救灾领导小组的统一部署和职责开展救灾工作，并迅速向市政府及市抗震救灾指挥部报告灾情。
四、临震应急反应
（一）、防震救灾工作领导小组召开紧急会议，研究布置应急准备工作。
（二）各工作组立即行动起来，确保通讯畅通，集结抢险救灾队伍，随时准备工作。
（三）积极储备救灾资金、物资和食品。
（四）保证供电的通畅。
（五）加强全乡的保卫工作，预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会稳定。
五、其他地震事件的处置
（一）有感地震应急
有感地震是指人民感觉到的，但未直接造成人员伤亡及显著财产损失的地震。有感地震发生后，应立即启动地震应急预案程序开展地震应急工作，并将紧急情况及时报镇抗震救灾指挥部。
（二）平息地震谣言
当出现地震谣言并对社会正常生产生活秩序造成影响时，应派出工作人员调查谣言起因，做好宣传工作，平息地震谣言。
六、其他事项
本预案由镇政府按照有关规定制定、发布，报镇抗震救灾指挥部办公室备案。为了适应地震灾害事件，应急对策的不断完善和地震应急机构的调整，需及时对预案进行修订，预案的更新期限为5年，期间因人事变动职责由新人员自动接替。
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地震灾害是人类不可抗拒的自然灾害之一，其突发性强，破坏性大，对国家和人民生命财产构成了庞大要挟。为了保证破坏性地震临震的预报发布后，迅速全面地做好各项抗震救灾准备工作以及破坏性地震产生后，高效、有序地展开应急自救工作，最大限度地减轻地震灾害，减少人员伤亡，结合我乡实际，特制定本预案。
一、总则
(一)编制根据
根据《中华人民共和国防灾减震法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》、《甘州区教育系统地震应急预案》，制定本预案。
(二)适用范畴
本预案适用于在我中心学校所属各中小学学校、幼儿园处置产生或可能产生地震灾害的应急活动。
(三)工作原则
1.预防和处置校园突发性地震事件工作要坚持“谁主管、谁负责”的原则，要本着“内紧外松”的原则，不麻痹大意，不掉以轻心，做到及时发觉、及时布置、及时处理。预防和处置校园突发性地震事件要抓好三个环节：一是地震产生前，要立足防范，掌控主动，加强宣传，从细节抓起，适时演练，提高防范措施和自救技能，增强应急预案的针对性和操作性，提高应急反应水平;二是地震产生后，要迅速反应，紧急疏散，迅速判明性质，并报告当地抗震救灾指挥部和上级主管部门，同时，依法办事，注意方法，及时果断处置;三是地震停息后，要全面排查，妥善安置，加强和谐，形成协力，积极做好灾后重建和教学秩序复原工作。
2.地震灾害事件产生后，各中小学、幼儿园立刻依照预案采取应急措施，全部教职员工要坚固建立“一切为了学生的思想”，在显现公共突发性事件的危机时刻，学校领导和教师，特别是共产党员、共青团员、中青年教师一定要发扬不怕牺牲，勇于奉献，大胆坚强，吃苦刻苦的精神，以全力保护学生的安全为主旨展开救援工作。
二、机构和职责
(一)乡中心学校成立相应的防震减灾工作领导机构，负责部署、指挥本地校园突发性地震事件的预防和处置工作。
1.乡中心学校防震减灾领导小组
组长：
副组长：
成员：各小学(幼儿园)校(园)长
领导小组下设办公室xxx担负办公室主任，xxx担负办公室副主任。
根据地震产生的具体情形，由组长统一指挥，领导小组可以随时调集所属学校人员支援重灾学校，可调用物质，所属学校必须给予全力支持和配合。
2.主要职责：
(1)普及地震知识和抗震救灾应急避险知识;
(2)展开抗震救灾强化宣传工作，提高广大师生抗震救灾意识和辨认地震流言的能力;
(3)接受和迅速实行上级领导和抗震救灾指挥部的各项指令;组织实行本预案，发布各项抢险救灾指令、指示、通知等;肯定重点救灾地点、范畴、部署抗震救灾队伍，实行抢救行动;组织和谐各类物质调配供应;收集上报灾情、社情、校情、保证学生安全，保护社会稳固。
三、应急机构
乡中心学校是乡属各中小学学校、幼儿园抗震救灾工作领导机构，负责组织、承办本区域内产生或可能产生的重大校园突发性地震事件的具体工作。中心学校财务室负责抢险救援资金的筹集，救助设备的准备工作，办公室负责做好处理地震的后勤保证工作，中心学校各处室负责人，完全小学教诲主任、幼儿园副园长负责伤员的救护和防疫的技术准备工作。
各完全小学、幼儿园要成立防震减灾工作领导小组，负责预防和处置本校产生的各类突发性地震事件，各处室具体职责以下： 1.校(园)长室必须加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震以及防震减灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实;
2.教诲处、政教处要充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指导全部师生对防震抗震知识的普及教育，广泛展开地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能;
3.总务处要认真搞好各项物质保证，严格按预案要求积极张罗、落实饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物质落实，校长室要保证各项经费的落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。
4.破坏性地震产生后，采取一切必要手段，组织各方面气力全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的缺失降到最低点。
5.调动一切积极因素，迅速复原教育教学秩序，全面保证和增进社会安全稳固。
四、应急行动的实行
(一)正常抗震救灾工作
各校(园)在每年春季开校初制定抗震救灾工作计划，安排部署全年的抗震知识宣传和演练工作;通过举行专题展览，知识比赛、召开主题班会等方法，加强对地震基本知识、应急求生技能、防震法律法规的宣传，切实提高广大师生的安全防范意识;指导督促学校每学期组织师生展开2次以上的地震应急和自救互救演练，增强应急预案的针对性、指导性和实用性。
(二)临震应急行动
接到上级地震、临震预(警)报后，领导小组立刻进入临战状态，召开会议，宣布进入临震的预报期，布置防震工作，全部教职工应临震应急状态做好地震应急准备工作。各校要采取紧急措施迅速有序地在教职工的带领下将学生以及幼儿疏散到安全地带。同时，要保证通讯线路的'畅通，听取上级有关地震情形和实情，提出求援请示，并随时汇报救援工作情形。
(二)震后应急行动
1.不论是否有预报、警报，在所辖范畴或邻近地区产生破坏性地震后，各级领导小组立刻赶赴本级指挥所，各抢险救灾队伍必须在震后1小时内在本单位集结待命。
2.各级领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织本部门抢险救灾。
(1)迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
(2)迅速关闭、切断输电、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火，避免震后滋生其它灾害。
(3)迅速展开以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至邻近救护站抢救。
(4)加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，避免各类犯法活动。
3.积极做好广大师生的思想宣传教育工作，迅速复原正常教学秩序，全力保护社会安全稳固。
4.迅速了解和掌控本地区的受灾情形，及时汇总上报。
五、应急保证措施
(一)应急通讯保证
进入防震应急状态后，抗震救灾领导小组通过电话、口授等情势转达各种命令、指导，并根据相干领导指导及时向上级教育行政部门以及上级政府报告相干信息。
(二)生命线工程设施抢修、次生灾害源遏制保证。
由抗震救灾领导小组肯定本单位重点用水、用电对象，对本单位的水、电系统等进行全面检查和加固，准备必要的一定量的饮用水和小型发电设备，安装各种自动保护装置，并制定相应的购置、保管、保护、使用制度;对本单位以及系统内存在的易燃、易爆、剧毒、有害污染等次生灾害暴发区认真监护，采取切实可行的防灾减灾措施，对职工进行躲避方法的教育和宣传。督促有关部门做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登记和保管工作。安装各种隔断、切断、自动保护装置。对各要害部位定期认真进行检查和修理。
(三)紧急避难场所保证
各学校要对本单位疏散的路线和暂时避难场所进行计划。
六、嘉奖与责任追究制度
破坏性地震产生后，乡中心学校防震减灾领导机构，要依法对地震预案的实行情形进行事后调查。因领导不力，措施不到位、制度不坚持、工作推诿扯皮、应急处置不当，造成工作停滞和严重后果的将严肃追究有关领导和工作人员的责任。
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为应对老年客户突发疾病情况发生，建行xx支行于20xx年2月24日开展了客户突发疾病应急预案演练。
演练开始前，行长xx对演练要点进行了简单强调：
第一，现场目击员工要第一时间上前查看并通知网点负责人；
第二，如果客户昏迷不醒，网点负责人需第一时间拨打急救电话并联系客户家属；
第三，现场其他工作人员要维持网点秩序，劝阻无关人员离开现场；
第四，网点负责人需即时向上级行领导报告并配合事后调查取证。
演练开始，一名客户突感不适，在沙发上晕倒，产品经理xx第一时间上前询问客户情况，得知客户有心脏病史后，对客户进行了安抚，并将情况向营运主管xx汇报。
客户经理xx对围观人员疏散后，第一时间拨打了急救电话，并寻找昏迷客户家属的联系方式，通知其家属客户的'具体情况，并告知其网点位置。
主管xx在第一时间将客户情况汇报给上级行领导，并在门口等待救护车辆和客户家属的到来。救护车到来后，xx陪护客户一同前往急救中心，并指派客户经理xx负责接待患病客户家属并引导到医院。
演练结束后，行长xx对未来应对客户突发疾病情况进行了几点提示：
第一，应落实日常安全巡查制度，加强对营业厅、自助设备、网点周边区域的巡查；
第二，应保持安防设施运行良好，发生故障时，及时报告，尽快修复。
只有做到以上两点，才能在未来网点遇到类似情况后正确即时的应对。
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一、目的
为确保银行营业场所内客户突发疾病时能够得到及时有效的救治，保障客户生命安全，维护银行正常经营秩序。
二、适用范围
本预案适用于银行营业场所内客户突发疾病的应急处置。
三、应急组织机构及职责
1. 应急指挥小组
由银行行长或值班领导担任组长，成员包括大堂经理、保安等。负责全面指挥协调客户突发疾病的`应急处置工作。
2. 现场救援组
由大堂经理、保安及其他工作人员组成。负责对突发疾病客户进行现场急救，并协助医护人员进行救治。
3. 联络协调组
由银行工作人员担任。负责及时拨打 120 急救电话，联系客户家属，并向银行上级领导报告情况。
四、应急处置流程
1. 发现客户突发疾病
银行工作人员一旦发现客户突发疾病，应立即上前查看情况，并呼叫其他工作人员协助。
2. 现场急救
现场救援组迅速对客户进行初步判断，若客户意识清醒，询问其身体状况及是否有病史；若客户意识不清，应立即将其平卧，解开衣领，保持呼吸道通畅，并进行心肺复苏等急救措施。
3. 拨打 120 急救电话
联络协调组迅速拨打 120 急救电话，向医护人员说明客户的症状和所在位置。
4. 联系客户家属
尽快通过客户的身份证件、手机等信息联系其家属，告知客户的情况。
5. 维护现场秩序
保安人员负责维护现场秩序，疏散围观客户，确保急救通道畅通。
6. 协助医护人员救治
120 急救人员到达后，银行工作人员应积极协助医护人员将客户抬上救护车，并提供客户的相关信息。
五、后续处理
1. 对事件进行记录，包括客户的症状、救治过程等。
2. 对营业场所进行清理和消毒，恢复正常营业秩序。
3. 关注客户的后续治疗情况，必要时进行慰问。
六、培训与演练
1. 定期组织员工进行急救知识培训，提高员工的应急处置能力。
2. 不定期进行应急预案演练，检验和完善应急预案。
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20xx年，我们将紧紧围绕县委、县政府中心工作，继续推进防震减灾三大工作体系建设，不断拓宽服务全县经济建设的广度和深度，为构建和谐美丽新平邑做出应有的贡献。
一、工作目标
保持防震减灾工作全市前三名，力争全省县区防震减灾工作先进单位。
二、工作计划
一是努力完善地震监测预报体系。完成地震台搬迁工作，争取早日实现我县地震监测恢复正常观测。
二是加强地震群测群防工作。举办地震“三网一员”集中培训班，采取集中培训和个别现场指导相结合的方法，提高“三网一员”的业务技能。争取地震群测群防工作经费有所增加，落实好“三网一员”的补助待遇，提高其工作积极性。
三是加强震灾防御和应急救援工作。进一步做好抗震设防工作，做到重大项目建设地震安全性评价应评尽评。开展好地震小区划科技成果运用工作。进一步完善地震应急数据库建设。会同有关县直单位和企业、社区搞好志愿者队伍建设。
四是加强防震减灾宣传教育。开展地震应急疏散演练，加强全社会防震减灾知识宣传，提高全民防震减灾意识。
五是加大局机关建设力度。抓好党风廉政建设、党建、综合治理、文明单位创建等各项工作，提高全体职工的综合素质能力，更好地服务全县社会经济建设和社会各项事业的发展。
三、工作措施
一是进行将工作任务进行分解到人到岗，进一步明确岗位职责，奖惩并举。
二是做好阶段性工作督促落实，公开各项工作开展进展情况接受群众监督。
三是加强领导，领导班子要亲自抓，亲自过问，协调解决工作中遇到的困难，为各项工作把好方向，做好保障。
四、指导思想
以深入贯彻落实“完善体系、转型发展”的指导思想为工作主基调，继续以“强毅力行、追求卓越”的海门教育精神为主引擎，深度推进“深化改革、创新发展”工作思路的延伸，加强“平台聚力、项目攻坚”工作路径的研究，突出教育教学转型的实现，引领教育教学方式的新常态。坚守“研训一体、追求卓越”工作准则，坚持全面推进课程改革和课堂变革、全面提高教育教学质量，促进学生全面、个性发展的研训方向，不断创新研训方式，整合研训资源，提升研训品质，切实履行“研究、指导、服务、培训”工作职能，为全市教育教学质量的持续、科学走高，提供强有力的支撑和保障，为办好人民满意的教育再添新功，为教育名市建设再增精彩。
五、具体工作
（一）坚持教育质量立校树人为本的崇高意识，加强普通高中联盟化转型发展
教育质量是立校之本、树人之根，是学校发展的生命线，也是衡量海门教育的一根标竿，更是建设教育名市的亮丽名片。必须牢固确立质量第一的意识，贯彻落实以提高质量为根本的指导思想，努力保持普通高中教育质量的高位、持续发展。
1．明确高考目标，强化责任意识
高中教育的核心之一，就是树立全面、科学的质量目标，强化质量落实的责任意识，因此，全市高中学校群策群力、奋发有为，实现20xx年全市高考全省至少一项核心指标第一、力争三项核心指标领先和高二学业水平测试有新突破的目标。
2．深化教学改革，提升教育质量
积极开展“五严”背景下以“学”为中心的课堂教学研究，通过示范放样、典型引路、达标过关、公益助教助学与优课评优等活动，进一步发挥骨干教师的示范、引领、辐射作用，努力建构以互联网与信息技术为支撑，以任务为驱动，以问题为引领，以自主学习为基础，以探究体验为核心，以展示交流为途径，以教师适时点拨为辅助，以当堂训练、及时反馈为保障的理想课堂新模式。全面细化基础学科双休日任务驱动型自主学习导学单与语文英语主题阅读，强势推进微课研发、一体化导学单基础上的个性化备课，努力提升学生自主学习的能力与教师指导、点拨的针对性。积极开展常态课下观课、议课、磨课和研课活动，加强常态课堂教与学两个层面的微格研究，努力提高全市教师教学反思水平，不断优化常态课堂教学环节，促使常态课堂教与学的行为方式得到根本性的改变。
充分发挥高中教学研究工作室、跨校联盟教学研究工作室的引领作用，整合全市高中优质师资，围绕高中教学的总体目标，找准教学减耗增效的突破口，项目攻坚，实现全市高中教学高标准、高质量、跨越式可持续发展的目标。抓实两大教学研究工作室的过程管理，加快全市高中教师专业成长，切实提高个性化备课质量、课堂教学效率、高效作业设计水平和主题阅读质量，做好工作室的文化标识建设、管理制度建设、资源库建设。
切实加强高中教育质量的推进、督查和监控工作，深入学校、深入课堂、深入教师、深入学生，准确了解掌握教育一线情况，科学建立教学质量的过程监控机制，及时发现常态下管、教、学三方面的不足，通过优化各项措施，促进高中教学质量持续高位走强，充分发挥教研室对基层学校的指导、评价与服务功能。
3．加强课程研发，追寻幸福教育
要以促进学生健康成长为目标，将特色学校建设作为推进全市普通高中教育内涵发展策略的重要抓手，积极思考，踏实行动。各高中要大胆探索实践，结合办学的优良传统和自身资源特点，确定特色建设项目，组建特色项目研发团队，开发特色选修课程，制定学生选课手册，增加学生的选择机会，促进个性发展。逐步建立多样化的普通高中办学水平评估办法，突出对办学特色的评价，推动普通高中的多样化发展，努力使每一所学校都具个性与特色，为学校的创星晋级多添亮彩。
4．践行新教育实验，锤炼学校品质
以缔造完美教室、推行主题阅读来营造书香校园为主要路径，深度推进学校文化建设。要从完美教室价值系统的建构、班级课程的研发、课堂文化的打造、共同生活的营建、节日庆典与社团活动的组织等方面全面推进教室文化建设，让教室成为学校文化的核心地带，成为学生健康成长的精神家园。
通过创造浓郁的主题阅读氛围，整合丰富的阶梯阅读资源，开展多彩的读书活动，让阅读成为师生最日常的生活方式，通过阅读丰富师生的生活，开阔师生的视野，提升师生的境界，做实大文科建设项目，进而让整个学校沐浴在浓浓的书香中。
要关注日常细节，要学会从宏大走向细节，把握日常，让一个个教育生活细节烙下文化的印记，让一个个生动、温暖的细节常驻师生的心灵，从而真正达到“以文化人”的目的。
5．做强研训一体，锤炼教师队伍
创新运作机制，以课题研究为抓手，以问题解决为目的，以课堂增效为核心，以新教育实验为平台，大力锤炼教师专业素质，为深入推进理想课堂建设提供坚强后盾。
进一步充分发挥XX市高中教学研究工作室的引领辐射作用，致力于教师的高端发展和学科的项目建设。促使教师快速成长，打造一批优秀教师群体和省内外有影响的品牌。
进一步改革校本研修机制，不断完善教师学习型组织与活动机制。构建新型教师发展平台，形成重实践、重研讨、重反思、重合作的研究氛围。构建多种形式的专业发展共同体，继续发挥发展共同体的作用。强化青年教师群体培养意识，通过目标管理、榜样激励、专业阅读、专题研修、反思总结等路径，加速青年教师的专业成长。
进一步完善不同层次教师的继续教育和培训体系，不断拓展“学科教师培训基地”和创建教师发展示范学校，充分发挥基地和示范校的辐射作用，落实项目、形成特色，树立品牌。
（二）坚定人才培养多样化培养路径，加强职业高中差异化转型发展
紧紧围绕“单招高效卓越、3+4试点实验”这一工作重点，以“课程建设、高效课堂、教研活动”为突破口，以专业特色化为导向，推进特色专业为主流的课程体系改革；以教师行业化为导向，建设以校企技术专家为骨干的师资队伍，积极探索差异化的人才培养模式。继续优化教学过程的管理，发挥活动、模式、典型、评价推进的作用，把攻坚项目嵌入教学环节，实现教育目标和学生素养的同步提高。
1．加强课程建设。一是严格执行省职业学校人才培养方案，加快构建科学合理的对口单招课程体系，做好基础年级选修课指导工作。二是针对“3+4”新的教学模式和要求，加强“3+4”课程安排的研究，准确把握教学要求。发挥学科带头人与骨干教师的示范辐射作用。依托系部通过专题活动，邀请专家示范和讲座，发挥专家引领作用，促进教师专业成长。
2．构建高效课堂。围绕“教什么、怎么教”、“学什么、怎么学”等项目，通过主题讨论、教学设计、上课、反思、评课、展示、总结，更新理念，提高水平，促进成长。参与普高研修活动。“3+4”班级使用的是普高文化教材，其课程设置与教学要求等和对口单招教学有很多的不同，“3+4”教师参与普高的教研活动，让教师在教学中有目的`有针对地组织教学活动，为教学质量提高提供保障。推进系部教研。充分发挥系部教研的作用，各系部通过系列教研活动，围绕提高教学质量和教学效率这一项目，深入开展“高效课堂”教学活动。
3．开展教学视导调研。工作重心下移，深入系部，深入课堂，研究解决教学实践中最突出的问题，探讨教学管理的新模式、新经验、新思路、新措施，落实教学常规，深化教学改革，不断提高教育教学质量。深入开展“教学五项规范”活动，探索教学规范活动的长效机制，推进教学规范的有效落实，促进对口单招高效教学行为。加强自主学习、合作学习、研究性和探究性学习等学法研究。加强对口单招考试学科的课程标准、教学要求、考试大纲、试卷、命题方法、考生应试心理等考法研究。
（三）坚守卓越课程成就课堂变革的信念，加强义务教育集团化转型发展
以持续、有序推进课堂变革、课程改革为核心，着力激发学生的生命活力，进学生学习主体性的充分发挥，变革教学方式，构筑理想课堂。启动新一轮“卓越课程、卓越教师展示活动”，推进卓越课程建设的提档升级，促全面提高课程的实施水平。完善教育教学质量管理与监测体系，推动教育价值观的转型，构建绿色生态评价系统，促进“让孩子变成热爱学习的天使”的价值追求成为融入教育生命的新活力因子。创新集团管理机制，寻求新的突破点。
1．坚持项目攻坚，引领“学”为中心课堂变革新常态
坚守“五大底线”，深化“五大项目”，完善“五级研修机制”，进一步以变革课堂生态为核心，借助电子白板使用、微课资源库等支撑，以转变教师的教学方式和学生的学习方式为重点，努力打造开放式、多元化、自主参与、个性张扬的现代化理想课堂。构建二级展示活动体系：全市分教育管理集团树立典型，每月举行一次全市层面的展示活动；教育管理集团按照集团建设需要，在集团内举行展示活动，并积极推动跨集团“同题异构”，在研修中形成百舸争流、共同提高的氛围。
指导集团、学校建立集体备课中心、观课议课磨课中心、微课题研究中心，深入推行“观课、议课、磨课”制度，完善学科工作室“一月一通报”、学校行政听课、领导巡课督查制度，实行中层以上领导蹲点到班挂钩制度。进一步加大“现场抽签”“视频点评”“行政先行”和“二轮教研”等研修机制的创新力度。定期组织踏校考核、示范放样、“学程导航”教学范式现场观摩、校本理想课堂建设观摩研讨活动，总结推广学校课改的卓越经验和卓越成果。继续倡导、帮助有条件的学校创立校本理想课堂品牌。
2．研发卓越课程，引领选课走班为抓手的课程改革新常态
坚持校长是学校课程系统架构灵魂人物、学校文化是学校课程研发出发点、生命成长是学校课程实施归宿的理念，突出学校、教师课程研发的主体意识，提升“卓越课程”的研发水平。举办“卓越课程论坛”，建立卓越课程资源库与分享平台，引领广大学校、教师真切认同课程研发对于学生的生命成长、教师的专业发展以及学校走向科学化、专业化、品质化的重要价值。指导以校长为核心的课程研发中心、课程培训中心，统筹资源，进顶层设计，项目化研发，形成丰富多样的课程群。引领教师深度卷入课程研发，无限相信卓越课程成就卓越教师、卓越教师研发卓越课程，积极倡导“学科+特色+人生导师”的创造思维，拥有属于自己、影响学生生命成长的课程。激发学生享受卓越课程、自主研发个性化课程的热情，以课程的方式培养学生的创新精神与实践能力，实现多样性、发展性、综合性课程“私人定制”到“自我定制”的升级，理解生命的意义与价值，增强生存技能，提升生涯规划能力，树立积极的人生态度。着力研究“4个100”的实施路径，切实提高学生的审美意识、审美能力和人文素养。
坚持学生个性化学习对选课走班新常态的需求，从尊重和敬畏学生学习兴趣的高度，深入推进“学科教学”的选课走班改革。指导按需建设的更具灵活性、多样性和可选择性的“课程超市”，在兼顾群体和个体的“基础类课程”“拓展类课程”“研究创新类课程”中最大可能地适合学生成长，帮助学生获得与自己“匹配”的教育。着力研究在社团课程的丰富性、多样性、系统性和品牌化基础上的“一校多品”的文化质态，实现卓越课程引桥上“选课走班”的价值最大化。指导学校选课指导委员会，制定好学生选课手册，加强对学生选课的有效指导与管理，研究好学生在“选课走班”中的认知水平、价值判断、学习过程与效果，探索建立适合选课教学班运行的管理制度和评价制度。
3．完善评价机制，引领绿色评价为核心的评价新常态
构建绿色评价体系，从学生思想品德、学业水平、身心健康、兴趣特长、社会实践等方面，进一步完善学生的成长手册和学业水平的多元评价机制，研究制定《绿色评价体系指导意见》，完善个性化的、符合学生成长需要的绿色评价指标，为孩子提供多元自主发展空间。
指导学校开展 “学生综合素养展示性庆典”活动，切实转变广大学校和教师的评价理念，变评价的应试逻辑为学生的生命成长逻辑，回归教育原点，让每一个孩子都能获得学习的成功，成为热爱学习的天使。完善“学期叙事+生命表彰+素养展示”的期末庆典的基本范式：在落实“庆祝成长”、“仪式庄重”、“展示素养”、“面向全体”、“班级为本”、“家长参与”等基本要求的基础上进一步丰富其内涵。以常规评价关注发展过程，以主题评价关注多元素质，以成果评价关注发展结果，让个人成长档案成为学生成长历程的缩影和“学习、思想的博物馆”。
4．立足日常教学，引领以精致为愿景的常规管理新常态
全面厘定计划、备课、上课、作业、辅导、检测、教研等教学工作标准，引领学校、教师从“认真”走向“有效”，向细节要质量，向管理要质量。计划要件齐全完备，整体贯通呼应，内容匹配具体，引领教学实施；备课要把握整体方向，目标预设准确，内容选择恰当，教学预设科学；上课要优化师生关系，严格执行教案，展开教学过程，教学效果明显；作业要内容设计精当，注重作业指导，批改方法优化，确保人人过关；检测要目标设定明确，测试组织规范，分析反思透彻，改进及时有效；辅导要实施全程辅导，利用学生资源。，获得成功体验，建构补偿课程；教研要基于实际问题，凸显学生研究，融入教学实践，形式灵活多样，分享成长经验，形成研究合力，追求研究成果，转化教学行为。
5．发挥工作室功能，引领以卓越团队建设为目标的研训新常态
充分发挥工作室在研发卓越课程、示范改革的合理性与可能性、绿色评价的实效性等方面的功能，集聚课程资源，研发资源包，累积课程样本，主动研究，汇聚实践智慧，不断垫高学科建设基础。坚持“九个一”：每学期制订一份有针对性、操作性的学科建设方案；每月组织1次专题研修活动；工作室成员每学年、每人领衔研发1项校本课程；工作室成员每学年，每人执教1节研究课，拍摄1个微课程视频；每学期组织1次专题教学调研；每学期组织1次学业水平监测；紧跟学科建设进程，累积成员校的优质教学资源，分享一次教学经验；每月1次向教研室和学科研修员通报集团课改情况。实施“月例会”制度，每月底或月初，交流分享成果与经验，研讨问题与对策，不断提升学科建设水平。
▰ 银行防地震应急预案 ▰
为了拓展业务领域，扩大融资平台规模,提高公司服务水平，增强公司发展后劲，我们制定以下发展规划。
第一部分 所处行业现状及市场前景
一、市场背景
中小企业是我县的经济支柱，目前，我县中小企业有近（ ）家之多，占到全县企业总数的（ ）％以上，全县地方生产总值的（ ）％、财政收入的（ ）％以上均由中小企业创造和提供，中小企业在我县经济社会中发挥着重要作用。然而，中小企业由于财务不规范、信息不透明、抵押不足等自身原因，长期以来，阻碍企业经济发展和进一步扩大。融资难问题严重影响和制约了中小企业的进一步发展，而担保难是中小企业从银行难以融资的首要原因。
二、我公司发展现状
辽宁政合融资担保有限公司注册资本1亿元，其中，宽甸满族自治县城市开发建设投资有限公司出资4800万元，占注册资本48%；宽甸满族自治县宽达工程有限公司出资200万元，占注册资本2%；李坤出资4700万元，占注册资本47%，李香艳出资300万元，占注册资本3%。我公司在辽宁省区域内，办理贷款担保，票据承兑担保，贸易融资担保，项目融资担保，信用证担保，诉讼保全担保，以及投标担保、预付款担保等业务。
第二部分 公司发展思路
今后，我公司将在沈阳华强总公司曹董事长的领导下，积极与市金融办等有关部门沟通协调及大力支持下，与我县百丰村镇银行、建行、丹东银行宽甸分行继续加强合作，形成更加稳固的战略合作伙伴关系，与丹东市金融办、县中小企业局深入探讨，摸索并建立一条为中小企业融资担保服务的`绿色通道，加强团队和制度体系建设，严格把控经营风险，树立企业品牌。在此基础上，逐步完善功能，理顺体制，规范运营，多元发展。具体目标和计划如下：
一、业务发展
（一）总体构架
业务构架
担保业务 投资业务 其他业务
（二）发展业务思路及目标
1、担保业务
继续与县百丰村镇银行、建设银行、丹东银行宽甸支行开展银企合作对接，积极争取两大金融机构的授信额度，将1亿元注册资本金用足用够，目标任务=（ ）×（ ）倍=（ ）万元，
2、投资业务
遵循安全和稳健的原则，从短期投资开始，逐步向中长期投资延伸。短期投资以担保业务为平台，通过与建行宽甸分行合作开展短期拆借、委托投资等服务；中长期投资主要通过从宽甸县政府获取政府主导项目和支持项目的相关信息，从中选择适合我公司参与的项目，并积极争取来实现。由于开展担保业务需要在银行存入保证金，所以，投资业务的资金来源为客户存入我公司账户的保证金，以10%的比例来算，为10000×10%=1000万元。
3、其他业务
其他业务包括保证金利息和衍生服务收入。
二、财务发展计划
1、年营业利润
（1）担保业务
统一按（ ）%的费率来计算，担保业务收入=（ ）×（ ）%=（万元。
（2）投资业务
按8%的年预期收益来计算，担保业务收入=（ ）×（ ）%=（ 万元。
（3）其他业务
保证金利息=（ ）×（ ）%=（ ）万元。
三项合计=（ ）+（ ）+（ ）= （ ）万元
2、年经营费用
（1）房租
目前我公司已签订房租协议，房租为40000元/年来计算。
（2）职工薪酬
目前辽宁政合融资担保有限公司宽甸地区职工人数6人，根据业务的发展，估计还需要增加员工（ ）人，公司员工将会达到（ ）人，人均月薪（ ）元，外加业务提成、福利、保险等，年职工薪酬约（ ）万元。
（3）办公费用
办公耗材、业务招待费、车辆使用费、通讯费、培训费等大约为（ ）万元。
（4）项目评审费（ ）万元。
（5）风险准备金
10000万元担保额按照（ ）%计提风险准备金，风险准备金=10000×（ ）%=280万元
（6）营业税及附加
（ ）×（ ）%=（ ）万元
以上各项费用、支出、税金合计大约（ ）万元
3、利润总额
利润额=收入-费用=（ ）-（ ）=（ ）万元
净利润=（ ）×（ ）%=（ ）万元
资本利润率=（ ）/（ ）=（ ）%
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一．为了净化、美化我们的办公环境，培养职工良好的卫生习惯，切实加强环境工作的管理。
二．全体干部职工要树立良好的意识，做到不随地吐痰，不乱扔果皮、纸屑、杂物等。努力营造单位良好的卫生环境，促进单位工作环境的净化、美化和亮化。
三．爱护花草树木，搞好绿化带的'绿化、美化工作，按时浇水、除草、修枝。不得损坏花草、树木或践踏草坪，不向绿化带、花坛、草坪扔弃废物、倾倒垃圾、废渣。
四．办公室的过道、走廊、门窗坚持每天清扫，做到地面无杂物，无痰迹;墙壁无污垢、无蜘蛛网，无乱牵乱挂；桌椅、门窗无灰尘;办公室的桌、椅、计算机等办公设备、用具须摆放整齐。
五．后院地面整洁无杂草，无杂物，无垃圾、无乱堆物品、无乱停车辆、无乱晒衣物等现象。
六．卫生间确保地下水沟通畅、无异味、无堵塞、常冲洗。
七．会议室在使用前后要及时清扫，并始终保持清洁卫生，办公室负责安排专人保洁。
八．按文明城市创建要求，落实门前“三包”，切实抓好单位卫生区。
九．大型节假日前，由办公室组织全体职工进行环境卫生大扫除。
十．将环境卫生管理工作纳入各项工作考评，作为工作考核依据之一。
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一、适用范围
本预案适用于银行营业网点应对各类突发事件的应急处置。
二、工作原则
(一)以人为本，安全第一。把保障员工和客户的生命安全作为首要任务，最大限度地预防减少人员伤亡。
(二)居安思危，预防为主。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，做好防范各类突发事件的准备工作。
(三)统一领导，全员参与。成立突发事件应急处置工作组，在营业网点负责人或座班负责人的统一领导下，各司其职，各尽其责，沉着冷静，快速反应，密切配合，妥善处置。
(四)应保守国家秘密，对涉及到机密以上(含机密)的事项应严格遵守保密法规，不得泄露。
(五)按照预防为主的原则，贯彻预防为主的思想，树立常备不懈的观念，提高全体人员防范突发事件意识，落实各项预防措施，做好应对突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。建立健全信息报告体系、科学决策体系、防范处置体系，组织和培训专业人员和志愿人员，在应急准备、指挥程序和处置方式等方面，实现平时预防与突发应急的有机统一。
三、组织体系及职责
营业网点突发事件应急处置工作小组组成：
营业网点应急处置工作小组由组长、资金护卫小组、疏散救助小组和网点保安员组成。
(1)组长:支行负责人或当班负责人
(2)职责:启动应急预案，保障人员安全，指挥处置突发事件。
(2)资金护卫小组
小组长:现金区内当班负责人
职责:领导资金护卫小组做好现金柜内的安全防范工作，保障资金安全，配合组长处置突发事件;
成员:现金区内员工
职责:保护网点现金、有价证券、重要凭证等重要物品的安全。
(3)疏散救助小组
小组长:现金柜外客户经理
职责:领导疏散救助小组做好营业厅内的.疏散救护工作，保障人员安全，配合组长处置突发事件;
成员:非现金区员工
职责:疏散网点客户，维持疏散秩序，救助受伤人员。
(4)网点保安员:
职责:负责安全警戒，保护社内资金财产，维护营业网点秩序，服从指挥，听从安排，配合、协助组长应对突发事件。
四、营业网点突发事件应急处置预案的分类
(一)营业网点抢劫突发事件应急预案
(二)营业网点抢夺客户资金突发事件应急预案
(三)营业网点盗窃突发事件应急预案
(四)营业网点诈骗、冒领等突发事件应急预案
(五)营业网点爆炸、恐吓等突发事件应急预案
(六)营业网点火灾突发事件应急预案
(七)营业网点挤兑突发事件应急预案
(八)营业网点附属自助银行及ATM突发事件应急预案
(九)营业网点恐怖袭击突发事件应急预案
(十)营业网点社会骚乱突发事件应急预案
(十一)营业网点自然灾害突发事件应急预案
(十二)其他突发事件应急预案
五、教育培训和演练
(一)教育培训
开展突发事件应急预案教育，组织突发事件处置相关知识培训，增强员工安全防范意识，提高员工突发事件处置能力。由组长每天实时安排小组长等职责，确定现金区和非现金区人员。
(二)预案演练
营业网点每半年至少应组织员工进行一次应急预案演练，并在报经上级主管领导和保卫部门批准后实施，做好演练资料的留存。
六、预案的修订
应根据相关法律法规的变化，以及在突发事件应急处置过程和预案演练中发现的新情况、新问题，适时对预案进行修订。
七、附件
(一)通讯录
包括上级单位领导、保卫部门及负责人、主管业务部门及负责人电话号码，急救、报警、消防电话号码，属地公安机关电话号码等。
(二)资源位置、人员疏散图
包括消防、防汛、防卫器材和报警装置位置，紧急疏散示意图等内容。
(三)应急设备使用说明
包括消防、防汛、防卫器材、报警装置等器材使用说明。
▰ 银行防地震应急预案 ▰
一、应急工作领导组织成员总指挥：
孙海龙副总指挥：王旭成员：李健李志伟职责：承担指挥领导小组办事机构的职能，传达上级指示，协调各部门对突发事件的联络工作，根据指挥中心和内保局驻勤民警的指令，采取相应的应对措施。接到报告后，及时以指挥部为中心，严格按照驻勤民警的指挥，对火灾事故进行处置。
二、应急灭火组织机构及职责分工
（一）报警组
成员：李娜、贺梦柔、王晓旭
职责：遇有火情时，要沉着冷静，立即向总指挥及内保局驻勤民警报告，视火情程度果断采取措施，进行处理，如能控制的火情，应及时进行有效灭火，如不能控制火情，立即拨打“119”报警，讲清火灾发生单位名称、地址、着火的具体部位及火势等情况，并守在电话旁以备消防部门查询。其他报警人员立即到路口迎接消防队并为其引路。
（二）灭火组
成员：陈冲、杨晓宁、相宁华
职责：遇有火灾火情时，要利用现有的消防器材及时补救初起火灾，尽最大可能控制蔓延。
（三）抢救组
成员：刘国智、赵雷、王亚男
职责：遇有火灾火情时，要及时抢救人员、现金和重要凭证等，尽最大能力减少人员伤亡及财产损失。
（四）警戒组
成员：柳雅楠、张婷婷、王文珺
职责：遇有火灾火情时，要及时设置警戒区域，严密注视火灾火场周围情况，防止发生因混乱造成的人员伤亡和现金、重要凭证损坏、丢失。
（五）疏散组
成员：张建民、王月、刘丰
职责：遇有火灾火情时，应立即打开紧急疏散出口，组织、引导人员迅速撤离现场；发生人员伤亡时，及时抢救伤员；将负轻伤人员送往就近医院就治。
三、发现火情时
（一）发现火情时，任何员工、执勤保安员都有责任灭火、报警。
（二）发现物品或电器冒险烟、初起小火时，应立即切断电源，迅速查明火源，使用现有灭火器将火扑灭。
（三）注意保护现场，及时向有关领导和保卫部门报告情况，协助事故调查。
四、发生火灾时
一）火势已起，难以控制时，保卫人员或第一发现人要立即打“119”报警，讲清火灾单位名称、地址、着火的具体部位及火势等情况，并按动就近的火灾报警按钮。同时，必须向有关领导和保卫人员报告。
（二）按到报警或发生火灾时，单位领导、保卫人员要立即赶到现场，组织员工灾火；抢救现金、重要凭证等物品；疏散人员。
（三）全体员工及保安员必须服从现场的领导和保卫人员的`指挥。公安消防队到达火灾现场后，所有抢险人员要听从消防人员指挥。
五、疏散人员、抢救伤员
（一）当发生火灾紧急情况时，本单位主管安全保卫工作的领导为现场疏散总指挥，负责指挥疏散组成员在第一时间打开紧急疏散出口，引导现场人员有秩序地迅速撤离火灾现场。
（二）出现人员受伤时，报警组成员要及时打急救中心电话（“120”或“999”），同时讲明火灾现场的详细地址、受伤人员数量、受伤部位及导致受伤原因等情况，并派人到指定地点迎接救护车引导医务人员进入现场抢救伤员。
六、保护火灾现场
扑灭火灾后要注意保护火灾现场，并积极配合公安消防部门对火灾情况的调查和处理等工作。
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第一章 总 则
1.1 编制目的
为了提高对地震灾害的快速反应能力，科学有序地开展地震灾害应急救援，最大程度地减少人员伤亡和经济损失，消除社会影响，维护社会稳定。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》和《平凉市地震应急预案》，结合我县实际，制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于我县辖区内发生地震灾害应急救援工作。
1.4 工作原则
在全县突发公共事件总体应急预案指导下，贯彻“以防为主、防御与救助相结合”的防震减灾方针，按照政府主导、社会参与，统一指挥、分级负责，依靠科技、整合资源，协同行动、专群结合的工作原则，有力有序地开展地震灾害应急救援工作。
第二章 组织机构与职责
地震灾害事件发生后，县地震局迅速向县人民政府报告，经县人民政府批准，县防震减灾工作领导小组转为县抗震救灾指挥部，统一领导、指挥和协调全县地震应急与救灾工作。
2.1 县抗震救灾指挥部
由县政府分管领导担任指挥长，县政府分管民政、安全生产工作的领导、县人武部部长担任副指挥长。成员由县地震局、发改局、民政局、公安局、教育局、财政局、住建局、交通局、工信局、国土局、环保局、水务局、卫生局、文广局、安监局、食药监局、科技局、粮食局、煤炭局、商务局、规划局、旅游局、电信局、气象局、电力局、公路段、移动公司、联通公司、武警灵台支队、公安消防大队、寿险公司、财险公司、石油公司、东运集团灵台分公司等有关部门和单位负责人组成。
2.2 县抗震救灾指挥部主要职责
县抗震救灾指挥部负责统一组织领导和指挥地震应急与救灾工作，具体职责如下：
（1）向市委、市政府和县委、县政府报告震情、灾情，制定地震应急工作方案。
（2）部署和组织有关部门和乡镇对受灾地区进行紧急救援。
（3）指导灾区抗震救灾工作，协调解决抗震救灾中的重大问题。
（4）根据重大地震灾害应急需要，决定在灾区实行和解除特别管制措施。
（5）及时掌握震情、灾情及其发展趋势，请求市政府及有关部门实施紧急支援。
（6）统一审核震情、灾情宣传报道口径。
（7）协调乡镇抗震救灾工作和临震应急事项。
2.3 县抗震救灾指挥部办公室
县抗震救灾指挥部下设办公室，办公室设在县地震局，主任由县地震局局长兼任，办公室成员为县防震减灾工作领导小组成员单位主要负责人。根据震情和应急需要，指挥部办公室下设综合联络、震情监测、灾情信息、新闻宣传、物资保障等小组。
2.4 县抗震救灾指挥部办公室的主要职责：
（1）及时了解、收集、汇总、上报震情灾情和抗震救灾进展情况，制定抗震救灾方案和措施建议。
（2）贯彻县抗震救灾指挥部的指示和部署，协调有关乡镇、县抗震救灾指挥部成员单位开展应急救援，并督促落实；协调配合外地救援队伍开展工作。
（3）监视震情和提出震情趋势会商意见。
（4）指导抗震救灾宣传，统一信息发布渠道和内容，对有关新闻稿进行审核。
（5）起草指挥部文件、简报，负责县抗震救灾指挥部各类文书资料的准备和整理归档。
（6）承担县抗震救灾指挥部日常事务和交办的其他工作。
第三章 预警和预防机制
3.1 信息监测与报告
县地震局负责对地震信息进行分析处理、传递和汇总；将震情、灾情信息及时上报县抗震救灾指挥部和有关部门，并及时提出震情监测方案和地震趋势预测意见。建立健全地震灾情速报网络和宏观观测网，确定工作人员按有关规定进行灾情速报和宏观异常观测。
3.2 地震预警级别及发布
3.2.1 地震预警级别
按照可能发生地震灾害的预测时间和灾害程度，地震预警发布级别分为3级，分别用红色、橙色、黄色表示。
地震临震预警为Ⅰ级预警（红色），即对未来10日内可能发生5级以上地震区域做出预报。
地震短期预警为Ⅱ级预警（橙色），即对未来3个月内可能发生5级以上地震的区域做出预报。
地震中期预警为Ⅲ级预警（黄色），即对未来一年或稍长时间内可能发生5级以上地震的区域做出预报。
3.2.2 地震预警的发布
全国性的地震重点危险区划分，由国务院办公厅发布。
全省行政区域内的地震预报，由省人民政府发布。
已经发布地震短期预报的地区，如果发现明显临震异常，在紧急情况下，县防震减灾指挥部可发布48小时之内的地震预报，并同时向省、市人民政府和省、市地震局报告。
3.3 预警预防行动
地震预警预防行动，是依据地震重点危险区划分—短期地震预报—地震预报的递进式预警，分别采取相应的防震工作部署及预防行动。
3.3.1 年度地震重点危险区划分与防震工作部署
县地震局根据国家、省、市划定的地震重点危险区，提出全县防震减灾工作的意见，上报县人民政府，由县人民政府批转执行。
3.3.2 短期地震预报与防震准备
短期地震预报发布后，县地震局按照市地震局的安排，及时开展全县震情跟踪监测，提出防震工作方案，上报县防震减灾指挥部，由县防震减灾指挥部及时部署防震准备工作。
3.3.3 地震预报与临震应急反应
县防震减灾指挥部发布地震预报后，宣布预报区进入临震应急期。各乡镇人民政府和有关部门要立即采取应急防御措施，主要内容如下：
（1）地震部门加强震情监视，随时报告震情变化。
（2）根据震情发展和建筑物抗震能力以及周围工程设施情况，有关部门对重大工程、重要工程、生命线工程和次生灾害源采取紧急防护措施。
（3）组织地震灾害紧急救援队伍和负有特定职责的人员进入待命状态。
（4）适时组织群众疏散和重要财产转移。
（5）采取维护社会秩序稳定的措施。
（6）加强地震应急知识和避险技能宣传。
（7）督促落实抢险救灾准备工作。
第四章 应急响应
4.1 分级响应
4.1.1 地震灾害事件等级
（1）Ⅰ级：特别重大地震灾害，指造成人员死亡300人以上，直接经济损失占全县上年国内生产总值1%以上的地震；发生在人口较密集地区7.0级以上地震，可初判为特别重大地震灾害。
（2）Ⅱ级：重大地震灾害，是造成人员死亡50人以上至300人以下，造成一定的经济损失的地震；发生在人口较密集地区6.5～7.0级地震，可初判为重大地震灾害。
（3）Ⅲ级：较大地震灾害，是造成人员死亡20人以上至50人以下，造成一定的经济损失的地震；发生在人口较密集地区6.0～6.5级地震，可初判为较大地震灾害。
（4）Ⅳ级：一般地震灾害，是造成人员死亡20人以下，造成一定的经济损失的地震；发生在人口较密集地区5.5～6.0级地震，可初判为一般地震灾害。
4.1.2 地震应急响应分级和启动条件
按照地震应急预案分级管理有关规定，一般或较大地震灾害发生后，由市人民政府和县人民政府负责组织有关部门启动地震应急Ⅳ级或Ⅲ级响应；重大地震灾害发生后，由省人民政府负责组织有关部门启动地震应急Ⅱ级响应；特别重大地震灾害发生后，由国务院负责组织有关部门启动地震应急Ⅰ级响应。Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级的先期处置，均以事发地县人民政府为主。
4.2 信息报送和处理
4.2.1 震情速报
地震发生后，县地震局立即向省、市地震局震情值班室获取地震参数，并向县委、县政府报告。
4.2.2 震情灾情速报
震情灾情速报工作由地震部门负责。地震灾情速报人员在震后30分钟内用电话或短信等方式向市、县地震部门报告震感、人员伤亡和建筑物破坏程度等情况。县地震部门要及时收集汇总地震灾情速报信息，在1小时内上报县委、县政府和上级地震部门。地震灾情首报后，地震灾情速报员和地震部门应进一步调查了解核实灾情，进行续报。地震灾情速报人员应按震后1、2、6、6、6… 时间间隔向地震部门报告灾情动态信息。县地震局在灾情首报后至省、市、县地震现场工作组到达震区之前，确定专人负责与有关部门和灾情速报网保持联系，按1、2、6、6、6…小时的时间间隔向上级地震部门报告地震灾情动态信息。并将各种渠道了解、掌握和汇总的地震灾情及时报告县委、县政府和省、市地震局。
4.2.3 地震灾害损失报告
县民政局负责地震灾害损失的收集、汇总、核查、报告工作。各乡镇、各部门按照“属地为主、归口管理”的原则，及时将本行政区、本系统、本单位的地震灾害损失情况报告同级民政部门。县民政局负责将审核汇总的全县地震灾害损失情况报县抗震救灾指挥部办公室。
4.2.4 信息发布
县抗震救灾指挥部办公室和灾区乡镇政府按照有关规定，归口管理，统一发布地震震情、灾情和抗震救灾等信息。
4.3 指挥与协调
4.3.1 Ⅰ级、Ⅱ级响应
I级响应：由省抗震救灾指挥部统一组织和指挥地震应急工作，负责人为省政府领导，同时接受国务院抗震救灾指挥部领导。
Ⅱ级响应：由省抗震救灾指挥部统一组织和指挥地震应急工作，统筹调配本省及各市州地震灾害紧急救援队实施搜救，负责人为省政府领导。
4.3.2 Ⅲ级响应
在省市人民政府的统一领导下，由县人民政府负责地震应急工作，并启动本预案。县抗震救灾指挥部统一指挥和协调地震应急工作。
（1）县政府及时召开抗震救灾紧急会议，根据震情、灾情，确定应急工作规模，宣布灾区进入震后应急期。及时向市政府报告震情、灾情，并抄送市地震局和市民政局。
（2）派遣县地震灾害紧急救援大队、公安消防部队、地震现场工作队以及其他专业救援队伍参加应急救援。
（3）请求市地震局派出地震现场应急工作队赴灾区开展震情监测、震害评估和科学考察等工作。
（4）部署饮用水和食品的供给、伤员护送、物资调运、灾区内外交通保障。
（5）督促灾区乡镇政府及时开展人员抢救、工程抢险、灾民疏散和安置，对党政机关、银行等重点目标加强保卫。
（6）调集全县力量对地震灾区进行支援和救助。
4.3.3 Ⅳ级响应
在市、县政府的领导和支持下，由县抗震救灾指挥部统一领导和指挥灾区地震应急工作。请求调用市地震灾害紧急救援队或省地震灾害紧急救援队进行搜救支援；经省政府授权，省地震局组织、协调全省的地震应急工作，负责人为省地震局局长。
（1）县抗震救灾指挥部迅速了解震情、灾情，及时报告市政府，同时抄送市地震局、民政局。
（2）及时启动地震应急预案，督导灾区所在乡镇政府成立抗震救灾指挥部，开展地震应急工作，预防和平息地震谣言等事件。
（3）县地震局协助省市派出的地震现场工作队开展地震监测预报、地震烈度和灾害评估等工作；协助灾区政府做好地震应急工作，及时向县政府报告地震应急工作进展情况。
（4）根据灾情和受灾乡镇政府的请求，县政府确定部门和单位对灾区进行支援。
（5）必要时请求省市地震局支持协调地震应急工作。
4.4 地震现场紧急处置
地震发生后，县抗震救灾指挥部要立即组织有关部门和单位迅速查清受灾情况，制定地震应急救援力量的配置方案，并采取以下紧急措施：
（1）迅速撤离危险区的居民，组织抢救被压埋人员，组织有关单位和人员开展自救互救。
（2）迅速实施紧急医疗救护，落实伤员转移、接收与救治措施。
（3）迅速抢修毁损的交通、铁路、水利、电力、通信等基础设施。
（4）启用应急避难场所或设置临时避难场所，落实救济物资供应点，提供救济物品、简易住所和临时住所，及时转移和安置受灾群众，确保饮用水消毒和水质安全。开展卫生防疫，妥善安排受灾群众生活。
（5）设定警戒区域，控制危险源，封锁危险场所，做好次生灾害排查与监测预警，防范地震可能引发的.火灾、水灾、爆炸、山体滑坡和崩塌、泥石流、地面塌陷、剧毒、强腐蚀性、放射性物质大量泄漏等次生灾害以及传染疫情的发生。
（6）依法采取维持社会秩序、维护社会治安的必要措施。
（7）组织有关企业生产应急救援物资，组织、协调社会力量提供援助。
（8）向单位和个人征用、调用应急救援所需设备、设施、场地、交通工具和其他物资。
（9）组织调配志愿者和灾区有能力的公民有序参加抗震救灾活动，并为灾区政府提供信息和后勤保障等服务。
（10）组织建筑物安全鉴定工作。
（11）组织灾害损失调查、评估等工作。
4.5 人员抢救与工程抢险
县地震局协调组织县地震灾害紧急救援队开展灾区搜救工作。
县武警中队组织指挥部队赶赴灾区，抢救被压埋人员，进行工程抢险。
县消防大队组织调动人员赶赴灾区，扑灭火灾并抢救被压埋人员。
县卫生局组织医疗救护和卫生防疫队伍抢救伤员。
县住建局组织力量对灾区市政设施进行抢排险。
县水务局、住建局组织力量对灾区供、排水设施进行抢排险。
县交通局、住建局组织力量对灾区破坏的交通设施进行抢排险，尽快恢复基础设施功能。
各救援队伍之间要积极妥善地处理各种救援功能的衔接与相互配合；友邻队伍之间要划分责任区边界，同时关注结合部；区块内各救援队伍之间要协商解决道路、电力、照明、有线电话、网络、水源等现场资源的共享或分配；各救援队伍之间保持联络，互通有无，互相支援，遇有危险时传递警报并共同防护。
4.6 应急人员的安全防护
参加灾区应急与救援工作的队伍应对震损建筑物能否进入、能否破拆进行危险评估；探测泄漏危险品的种类、数量、泄漏范围、浓度，评估泄漏的危害性，采取处置措施；监视余震、火灾、水灾、爆炸、放射性污染、滑坡崩塌等次生灾害、损毁高大构筑物继续坍塌的威胁和因破拆建筑物而诱发的坍塌危险，及时向救援人员发出警告，采取防范措施。
4.7 群众的安全防护
县民政局、公安局等部门负责灾民的转移和安置工作。县民政局具体制定群众疏散撤离的方式、程序和组织指挥方案，规定疏散撤离的范围、路线、避难场所和紧急情况下保护群众安全的必要防护措施。
4.8 次生灾害防御
县公安局、公安消防大队负责采取有效措施防止火灾发生，处置地震次生灾害事故。
县公安局、交通局、水务局、住建局、安监局、工信局、煤炭局负责对处在灾区的易于发生次生灾害的设施采取紧急处置措施并加强监控；防止灾害扩展，减轻或消除污染危害。
县国土局会同住建局、水务局、交通局监测地质灾害险情。
县发改局、安监局督导和协调灾区易于发生次生灾害的地区和行业及时采取紧急处置措施。
4.9 地震现场监测与分析预报
县地震局地震现场监测与分析预报工作小组，布设或恢复地震现场测震和前兆台站，增强震区的监测能力，对震区地震类型、地震趋势、短临预报提出初步判定意见。
4.10 社会力量动员与参与
特别重大地震灾害或重大地震灾害事件发生后，县抗震救灾指挥部组织各方面力量抢救人员，组织基层单位和人员开展自救和互救。
较大地震灾害事件发生后，县抗震救灾指挥部组织各方面力量抢救人员，并组织基层单位和人员开展自救和互救；根据灾情，可通过市人民政府向邻近灾区的市（县、州、区）人民政府请求援助。
一般地震灾害事件发生后，地震灾区的乡镇人民政府组织各方面力量抢救人员，并组织基层单位和人员开展自救和互救；县人民政府动员非灾区的力量，对灾区提供救助；邻近灾区的县（区）人民政府根据灾情，组织和动员社会力量，对灾区提供救助。
4.11 地震灾害调查与灾害损失评估
县地震局协助国家或市级地震灾害评估小组开展地震灾害调查和地震灾害损失评估。
4.12 信息发布
信息发布要坚持实事求是、及时准确的原则，按照《国家突发公共事件新闻发布应急预案》的有关规定，规范准确地做好地震信息发布工作。
4.13 应急结束
（1）地震灾害事件的紧急处置工作完成。
（2）地震引发次生灾害的后果基本消除。
（3）经过震情趋势判断，近期无较大地震发生的可能。
（4）灾区基本恢复正常社会秩序。
达到上述条件，县抗震救灾指挥部可宣布灾区震后应急期结束。
第五章 保障措施
5.1 通信与信息保障
县抗震救灾指挥部要健全完善通信网络，及时更新指挥部成员单位和应急救灾相关单位的通讯录，配备应急通讯设施，确保应急通讯畅通。
地震局应迅速开通通信网络，采用一切快捷有效的通信手段传递信息。若震区公共通信系统破坏中断，县工信局及时协调中国电信、移动和联通公司等电信运营企业启用应急机动通信，保证与震区的通信联络。自有通信系统的部门要及时恢复本部门受损的通信设施，及时为抗震救灾应急通信提供保障。
5.2 现场救援和工程抢险装备保障
县地震局和县地震灾害紧急救援队要储备必要的地震救援装备，建立救援资源数据库，准确掌握重点监视防御区拥有的各种救援设备的性质、数量、存放位置等数据并及时更新。
县气象局做好地震中心移动气象观测站等设备的储备。
5.3 应急队伍保障
5.3.1 应急队伍的资源
人员抢救队伍：县地震灾害紧急救援队、县公安局消防大队、县人武部和武警部队、乡镇基干民兵、地震应急救援志愿者队伍、各行业应急救援队伍。
工程抢险队伍：电力设施抢险、通信设施抢险、交通设施抢险、市政设施抢险、水利设施抢险、建筑工程抢险、特种结构抢险、矿山抢险等队伍。
次生灾害救援队伍：县公安消防大队等队伍。
医疗救护队伍：各级医院急救医疗队伍。
地震现场应急队伍：地震现场应急工作小组。
建筑物安全鉴定队伍：建筑物安全鉴定专业队伍。
5.3.2 应急队伍组织方案
应急队伍组织方案表
队伍类别
先期处置队伍
第一支援梯队
第二支援梯队
人员抢救 队伍
社区地震应急 志愿者队伍
国家、省、县地震救援队、县武警中队
邻区地震救援队
工程抢险 队伍
当地抢险队伍
行业专业抢险队伍
邻区抢险队伍
次生灾害特种救援队伍
公安、消防部队
行业特种救援队伍
邻区特种 救援队伍
医疗救护队
当地急救医疗队伍
当地后备医疗队
附近军队医疗队
地震现场 应急队伍
县地震局现场应急队伍
省、市地震局 现场应急队伍
邻区地震局 现场应急队伍
建筑物安全鉴定队伍
县地震局和 住建局建筑物 安全鉴定队伍
省、市地震局和住建局建筑物安全鉴定队伍
邻区地震局和 住建局建筑物 安全鉴定队伍
5.4 交通运输保障
县交通局、东运集团灵台分公司及运输企业组织对被毁坏的公路、铁道和有关设施的抢险抢修；协调运力，保证应急抢险救援人员、物资的优先运输和灾民的疏散。
5.5 电力保障
县电力局负责维护和抢修地震灾区被损坏的供电设施及设备，保障灾区电力供应。
5.6 医疗卫生保障
县卫生局、食药监局协调相关部门对灾区进行食品安全监督；对药品、医药器械的生产、流通、使用进行监督和管理；对灾区可能发生的传染病及时预警并采取预防措施，防止和控制暴发流行；保障灾区的饮用水源和食品安全。
各部门要积极配合卫生、食药监、民政等部门，做好卫生防疫以及伤亡人员的抢救、处理工作，并向受灾人员提供精神抚慰、心理干预等方面的帮助。
5.7 治安保障
县公安局、武警中队协助灾区加强治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动，维护社会治安，维护道路交通秩序，保证抢险救灾工作顺利进行。
5.8 物资保障
县发改局、粮食局负责调运粮食，保障灾区粮食供应。
县商务局负责调配生活必需品，保障灾区市场供应。
县民政局负责调配救济物品，保障灾民的基本生活。
5.9 经费保障
县财政局负责落实应急资金以及应急款项的筹集。
县民政局负责应急救济资金的发放和社会救助资金的接收及管理工作。
5.10 社会动员保障
地震灾区各级政府要组织各方面力量，抢救人员，组织基层单位和人员开展自救互救；县人民政府要动员非灾区的力量，对灾区提供救助；邻近的乡镇人民政府应当根据灾情，组织和动员社会力量，对灾区提供救助；其他乡镇人民政府要积极为灾区开展捐款捐物等活动。
5.11 紧急避难场所保障
县抗震救灾指挥部要利用城市公园、绿地、林地、广场、体育场、停车场、学校操场和其他空地设立紧急避难场所；并在公共场所配置避险救生设施和应急物品。
5.12 技术储备与保障
县抗震救灾指挥部技术系统，主要包括综合信息系统、地震应急救灾基础数据库系统、地震现场信息的接收处理系统和应急指挥通信与视频会议系统。
第六章 宣传、培训和监督检查
6.1 公众宣传教育
6.1.1 建立防震减灾宣传教育的协调机制
县地震、科技、民政、农牧、教育、文广等部门要积极开展防震减灾宣传教育工作，加强对公众的防震减灾科学知识的普及和宣传教育，引导社会公众掌握正确的防震减灾知识。
6.1.2 向社会公布地震信息
动员社会公众积极参与防震减灾活动，最大限度的公布地震应急预案信息，宣传和解释地震应急预案以及相关的地震应急法律法规，增强社会公众的地震应急意识，提高民众的自防、自救和互救能力。
6.2 培训
各级防震减灾指挥部要定期组织对应急救援人员和志愿者开展应急管理业务知识和技能培训。
6.3 演练
各级防震减灾指挥部和各部门、各单位要对照任务分工，充分整合应急救援力量，积极组织开展地震应急演练，县防震减灾应急指挥部每年至少组织开展一次应急演练。
6.4 监督检查
经县防震减灾指挥部授权，由县地震局会同县直有关部门，对《灵台县地震应急预案》实施的全过程进行监督检查，确保应急措施到位。
第七章 其他地震事件处置
7.1 有感地震应急
当我县发生有感地震并可能产生较大社会影响时，县地震局收集震情与社会舆情，提出震情趋势判断意见，及时报告县防震减灾指挥部，县防震减灾指挥部指导有关乡镇人民政府和部门做好保持社会稳定工作，并将应急情况及时上报市政府。
7.2 矿震和水库诱发地震速报
当发生M3.0级以上矿震或水库诱发地震时，县地震局立即向市地震局获取地震参数，并报告县防震减灾指挥部。同时开展震情与灾情速报，视情况做好应急工作。
7.3 平息地震谣言
当出现地震谣言并对社会正常生产生活秩序造成较严重影响时，当地政府应及时上报县地震局。由县地震局负责，派出工作组调查谣言起因，协助当地人民政府做好宣传工作；县防震减灾指挥部指导谣言发生地人民政府采取有效措施平息地震谣言，并将应急情况及时上报市人民政府办公室并抄送市地震局。
7.4 特殊时期戒备
在重大政治、经济和社会活动期间，县防震减灾应急指挥部办公室进行应急戒备，强化震情值班、地震监测、震情会商等工作，确定统一的宣传口径，并将应急戒备情况适时上报县防震减灾应急指挥部。
7.5 邻近地区震灾应对
地震发生在邻近地区，但对我县造成震灾损失或严重社会影响时，根据初步判定的震灾损失或影响程度，启动相应的响应级别。
第八章 附 则
8.1 预案的制定
8.1.1 制定专项预案
1.制定医疗救护和卫生防疫专项预案。由县卫生局牵头，县食药监局、环保局、质监局配合，制定应急医疗救护、卫生防疫、环境保护、队伍日常管理和培训演练方案，明确应急队伍规模，人员来源（包括地方和部队两块）。合理划分应急小组，指定小组负责人，明确职责任务、队伍集结方式、应急卫生药品器械储备供应等信息，掌握全县各类医疗卫生机构伤员接收救治能力。组织、协调相关部门负责对灾区的饮用水源、食品、药品、医药器械的生产、流通、使用进行监督管理，对灾区可能发生的疫情进行预警防治。
2.制定应急通信保障及通讯设施抢修专项预案。由电信公司牵头，移动公司、联通公司配合，按照保障抗震救灾通信要求，制定应急通信保障和快速启用方案，确定抢修应急通信必需的装备设备型号、数量、储备地点、管理人员及联络方式。
3.制定电力设施保障及抢修专项预案。由县电力局负责，按照保障抗震救灾指挥部、灾区医院伤员救治、灾民安置点等电力供应不间断的要求，制定应急电力抢排险方案。组建电力应急抢排险队伍，明确队伍集结方式，抢修损坏供电设施设备、车辆储备与调拨，备用发电机和管理人员及联系方式。绘制并及时更新电子版城乡电网分布信息图表。
4.制定交通运输保障及抢修专项预案。由县交通局牵头，公路段配合，负责制定道路桥梁抢排险方案，组织对被毁坏的公路设施抢险抢修。组建交通设施应急抢排险队伍，明确队伍集结方式，加强日常管理培训，确定抢修损坏道路桥梁必需的设施、设备、材料、车辆储备与调运。绘制并及时更新电子版城乡道路桥涵、交通沿线次生灾害源分布信息图表。制定应急交通运输保障社会车辆紧急征用方案，明确征用方式及补偿办法，掌握社会车辆运力分布、车主以及联络方式，及时更新相关信息。协调运力，保证优先运输应急抢险救援人员、救灾物资和灾民疏散。
5.制定全县设施抢排险专项预案。由县住建局负责，制定供排水、供暖、供气等全县基础设施抢排险应急方案，抢修恢复全县基础设施，满足灾区民众生活生产所需。组建全县基础设施应急抢排险队伍，明确集结方式，加强日常管理培训，确定必需的应急抢排险维修器材的储备与调运。绘制并适时更新电子版给排水、供暖、供气管网分布等全县基础设施信息图表。制定建筑物工程抢排险方案，组建队伍，明确职责。摸清工程抢险所需起重、挖掘、破拆等设备社会分布，制定紧急征用方式及补偿办法，适时更新相关信息。
6.制定救灾救助物资保障专项预案。
（1）由县民政局负责，建立跨部门、跨行业、跨区域应急救灾物资存储、调拨和紧急配送工作机制，确定城区内救灾物资存储种类、数量、地点、调拨及配送方式，建立大宗救灾物资的生产厂家、调配渠道、紧急配送方式，适时更新相关信息。制定调入和捐赠救灾物资的接受、保管、发放等制度。明确组织、联络救灾物资运输车辆管理办法；县公安局、武警支队配合，制定灾民转移和安置工作方案，确定灾民转移和安置路线、避难场所、救灾物资发放站等。
（2）由县政府应急办负责，按照防护用品、生命抢救、救援运载、临时食宿、污染清理、动力燃料、工程设备、器材工具、照明设备、通讯广播、交通运输和工程材料分类统计应急物资储备情况，绘制储备情况统计表和分布图。分析评估全县各类灾害事故危害预测等级，建立物资储备更新管理制度，制定救灾物资储备安排计划和实施方案，明确所需应急物资种类和储备数量。
7.制定治安保障专项预案。由县公安局负责，武警支队配合，制定灾区、重点目标治安管理和安全保卫工作方案，预防和打击各种违法犯罪活动，维护社会治安，维护道路交通秩序，保证抢险救灾工作顺利进行。
8.制定火灾预防及抢排险专项预案。由县公安消防支队负责，制定火灾预防及抢排险方案，建立更新火灾灾害源信息库。
9.制定地质灾害预防及抢排险专项预案。由县国土局负责，制定地质灾害预防及抢排险方案，建立更新地质灾害源信息库。
8.1.2 制定部门地震应急预案
县政府有关部门要根据《灵台县地震应急预案》，制定本部门地震应急预案，组织内部评审，经部门主要负责同志签字后，报县地震局备案。
8.1.3 制定重点监视区和监视防御区地震应急预案
由县地震局负责，会同有关部门，制定本辖区地震重点监视防御区和重点监视防御区地震应急预案，报县人民政府批准后组织实施。
8.2 预案的管理与更新
本预案由县人民政府批准发布，报市人民政府办公室备案。各乡镇、县直有关部门、企业和各级各类学校要制定本乡镇、本部门、本单位的地震应急预案，报县地震局备案。县地震局要制定地震重点监视防御区和重点监视防御城市的地震应急预案，报县政府审批后报市地震局备案。
▰ 银行防地震应急预案 ▰
一、成立防震应急疏散（演练）指挥小组：
指挥长：
副指挥：
成员：
二、演练内容：
警报声响假设地震来临，教学楼晃动剧烈，班主任老师组织学生就近迅速躲藏到课桌椅等坚固物品三角安全区内，两只手臂在胸前重叠，面朝下，蹲在地上，闭目，用鼻呼吸，鼻梁上方放在臂上，降低重心，保护要害，此过程为一分钟；紧接着，各班上课教师迅速组织学生有秩序的从教室撤离到操场。（演练以学校钟声为信号）
三、防震减灾应急疏散演练日期：
20xx年6月21日上午9：00
四、防震应急疏散（演练）预案的说明及具体疏散路线示意图及要求：
根据学校楼层的具体分布教学楼是学生主要聚集地，本次应急疏散演习就是假设突发事件发生时，我校学生如何用最短的时间内平安的从教学楼撤出。
教学楼撤出路线：一楼各班从教室出来后直接到操场集合，二楼五、六年级学生出教室后沿教学楼东楼道快速下楼，进入操场集合；二楼三、四年级学生出教室后沿教学楼西楼道快速下楼，进入操场集合；到达操场后所有学生按班级按集会队形快速整队，清点人数。
五、防震减灾应急疏散演练注意事项：
1、全体教师对本次演练的.内容及疏散路线和要求应熟知，如有疑问应向演练负责小组主要领导询问。
2、防震减灾应急疏散开始前10分钟参演教师应到达指定位置（班级）。
3、全体参演教师应对本次演练高度重视、高度负责，参演过程中应保持冷静，服从现场指挥人员的指挥，切忌互相拥挤、踩踏，切实担起演练时应承担的职责。
4、疏散过程中全体学生下楼时均按指定路线，每班以一行队列下楼，不得抢道、占道。为保证演练过程中的秩序，各班可在班会时按本班实际情况排定本班疏散时人员撤离先后顺序，并指定相关班干部负责监督和指挥。
5、防震减灾应急疏散出楼后所有学生应立即到操场按集会队形集合，班主任必须到操场清点本班人数，如有人数不齐的班主任应迅速寻找，并报演练指挥小组。
六、演练各岗位具体负责人名单：
①xx负责一楼东楼梯口学生撤离秩序。
②xx负责一楼西楼梯口学生撤离秩序。
③xx负责二楼西楼梯口学生撤离秩序。
④xx负责二楼东楼梯口学生撤离秩序。
各岗位负责教师一旦发现学生有跌倒现象，时应及时扶起避免踩踏现象发生。
⑤xx负责学前班学生撤离秩序。
⑥xx负责操场学生集中。
⑦xx负责学前班学生集中。
⑧其余各位老师协同组织学生快速、有序、安全进入操场。
▰ 银行防地震应急预案 ▰
为确保学校发生破坏性地震时，各项应急工作能高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据《破坏性地震应急条例》、《中华人民共和国防震减灾法》，结合我校工作实际，特制定本方案。
一、应急机构的组成
1、领导小组
我校防震减灾工作在局及镇防震减灾领导小组的领导下组织实施。学校防震减灾领导小组由校长毕元东同志为组长，各处负责同志及班主任为小组成员，校务办公室兼防震减灾办公室，校长室为指挥部。
2、主要职责
（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
（2）充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指导全校防震抗震知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。
（3）认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。
（4）破坏性地震发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的'损失降到最低点。
（5）调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。
二、临震应急行动
1、接到上级地震、临震预（警）报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项大型活动。
3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对大型锅炉、供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护，保证防震减灾顺利进行。
4、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。
6、按预案落实各项物资准备。
三、震后应急行动
1、无论是否有预报、警报，在本区范围或邻近地区发生破坏性地震后，领导小组立即赶赴本级指挥所，各抢险救灾队伍必须在震后1小时内在本单位集结待命。
2、领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织本级抢险救灾。
（1）迅速发出紧急警报（连续的急促铃声和呼喊声），组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
A、各班学生在上课（或值日）教师的组织下按下列顺序立即撤出教室到操场中央
B、所有校内其他人员立即撤到操场中央。
就餐时间：在餐厅就餐的学生在值日教师及后勤人员的组织下按离出口“近及远”原则撤离，即按座位自左到右、自前到后撤离到操场中央；
（2）迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后滋生其它灾害。
（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
（4）加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。
3、积极协助当地党委、政府做好广大师生的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。
4、迅速了解和掌握本校受灾情况，及时汇总上报局办公室及当地党委政府。
四、其它
1、进入防震紧急状态后，学校指挥部将通过各种新闻媒介发布各种命令、指示，防震减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。
2、在抗震减灾应急行动中，要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。
3、本预案从xx年12月11日起正式施行。
▰ 银行防地震应急预案 ▰
根据《XX县地震应急预案》的规定和要求，为保障地震灾害发生后各项医疗卫生救援工作迅速、高效、有序地进行,提高我院对地震灾害的应急反应能力和医疗卫生救援水平,最大程度地减少人员伤亡和健康危害,保障人民群众身体健康和生命安全,维护社会稳定,结合我院、实际,制定本预案。
(—)灾情判断
当发生有感地震时，可能出现房屋晃动、吊灯摆动、物品移动、照明电源中断、通讯联络中断、电梯停运，现场人员惊慌失措、秩序混乱、拥挤、踩伤、摔伤、砸伤、人员被困等情况。
(二)组织指挥体系
指挥长：XXX、XXX
副指挥长：XXX、XXX、XXX
成员：：XX、XX、XXX、XXX
集结地点：卫生院门前空地。
(三)医疗救护队队长：
副队长：
成员：
（四）应急程序：
1、全体职工要树立“灾情就是命令，时间就是生命”的观念，当有感地震或者破坏性地震发生后，医院突发事件应急管委会人员必须以最快的方式赶到医院，根据现场职务高低依次负责组织抢险救灾。
2、医院办公室在地震发生后要立即向医院突发事件应急管委会主任报告，并通知抗震救灾抢救组。
3、抗震救灾抢救组成员在地震发生后要立即到达现场组织人力、物力进行抢险、解救伤员、尸体保管。
4、抗震救灾物资（铁锹、镐、铅丝、手电、钳子等）平时存放在后勤库房“抗震救灾专用架”备用。
(五)疏散程序
疏散方针原则：预防为主，措施得力，坚守岗位，履行职责，患者至上，遇震不乱，减少损失，避免伤亡。
1、指挥员立即到达指挥位置行使抗震救灾指挥权。抗震指挥部位置：院内空地临时指挥部。
2、总指挥抗震救灾时在医院的职务一一最高领导。
白天：院长、副院长，依次类推。
夜间：值班医师、护士。
3、各病区医务人员坚守岗位，稳定患者情绪，让患者远离玻璃门窗、吊灯等头顶上的装饰物，保护好头部，就近躲在坚固的床下、桌子下或墙角，关闭空调、照明电源，保护好患者，防止发生患者跳楼摔伤、电击伤、踩伤等意外事故。
4、手术室医务人员停止手术，坚守岗位，按急救处理原则用无菌物品保护伤口，防止感染，并将手术患者转移至远离玻璃门窗、头顶无装饰物的'无菌安全地区，保护患者体位，使用简易呼吸器，保证患者吸呼道畅通，静脉通道畅通，地震停止，继续实施手术。
5、对病房监护室的重症患者及术后患者，医务人员应坚守岗位，稳定患者情绪，守候在患者床前，做好患者心理护理，保证患者呼吸、血压正常，静脉通道通畅，对可能发生的情况，及时采取治疗措施，最大限度地保证患者生命安全。
6、门诊医务人员立即停止各种检查，坚守岗位，关闭各种仪器及电源。将病人就近躲避在坚固的办公桌下、床下及墙角处，防止砸伤。
7、财务人员立即将现钞和支票锁在保险柜内，带好钥匙，锁好门窗，就近隐蔽在安全区。
8、职能科室人员立即关闭电源，锁好门窗，到达指定位置，接受指挥部的领导、调遣。
9、药库、药房工作人员锁好门窗及毒麻、贵重药品，防止被盗、丢失，就近躲避在安全区，震后及时检对，并将情况报指挥部。
10、节假日及夜间地震时，全体医务人员接到通知后应迅速到达医院，听从指挥抗震工作。
(六)紧急疏散方式
1、住院病人及病房工作人员：
各病区经消防安全通道沿楼梯下至一楼后疏散至安全区。
2、门诊病人及工作人员：
经消防安全通道沿楼梯下至一楼后疏散至安全区。
(七)震后措施
1、医务人员迅速对摔伤、砸伤、烧伤、踩伤的病人实施救治。
2、医务人员对本病区的患者逐一检查、治疗，病房主任将本病区地震中病人情况向主要领导汇报。
3、财务科人员及时核对账目，向科长汇报，科长将账目情况向院长汇报。
4、医护人员除对住院患者实施救治外，还要承担社会因地震受伤及其他患者的救治工作。
XX镇卫生院
20xx.xx.xx
▰ 银行防地震应急预案 ▰
为了有效率提升我幼儿园自然灾害应急反应能力和救灾工作整体水平，创建和健全灾害救助应急体系，最大限度地减低或者消解自然灾害导致的损失，保证社会各界师生员工的生命财产和校舍安全，增加国有资产损失，保护幼儿园平衡，特制订此预案。
一、总则
自然灾害救助应急预案就是灾害出现后对园灾情师生自学、生活展开救助的紧急行动方案。本预案适用于于台风、洪灾、旱灾、地震、火灾、冰雹暴雪等因素而导致幼儿园校舍坍塌、校园冲走、道路堵塞等的应急救助反应。
二、灾害救助应急机构
设立园自然灾害救助工作领导小组，指导全园救灾工作。副组长:李进安
成员:李金安郭天月靳菊芳赵明法事故处理组:各班教师
三:工作总结
1、加强自然灾害危害性的教育，提高幼儿园和广大师生员工自我保护意识。2、完善自然灾害事件的报告网络，做到早预防、早报告、早处置。3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保不因自然灾害而危及师生安全和财产损失
四、工作原则
1、预防为主，常备不懈经常宣传自然灾害事件的预防知识，提高学校和师生员工的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事件的损失。
2、依法管理，统一领导严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事件的防治、报告掌控和抢救工作推行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。在当地政府和教育局的统一领导下，设立自然灾害事件应急处理领导小组，负责管理防治、统一指挥、协同、处置工作。
3、快速反应，运转高效建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处理能力。一旦发生自然灾害事件，快速反应，及时高效地做好处置工作。
五、非政府管理园设立由园长负责管理的园自然灾害事件工作领导小组，具体内容负责管理全面落实园自然灾害事件的防治工作。
主要职责是:1、根据当地政府和教育局的预防自然灾害事件应急预案制订本园的自然灾害事件应急预案。
2、建立健全自然灾害事件防治责任制。汇总和搜集园自然灾害事件的信息情况，及时呈报。
3、根据不同季节和情况，广泛深入地开展预防自然灾害事件的知识宣传，提高师生员工的防护能力和意识。
4、检查、严格执行园各处、室防治自然灾害事件的全面落实情况。
5、经常性地开展校舍、场地、山坡、围墙、水沟、电线、树木等建筑物的.安全检查，预防自然灾害事件的发生。
6、根据自然灾害事件的预警，切实做好师生员工的安全和撤离工作。
7、在镇中心校、教育局领导的统一指挥下，快速搞好因自然灾害所出现的处理工作。
六、自然灾害事件的预防
1、高度重视，切实加强对自然灾害事件的领导和管理。将防治自然灾害事件的工作列入幼儿园目标管理考核，并定期积极开展专项督查检查，辨认出问题及时实行整改措施。
2、经常性地对园舍、场地、围墙、山坡、水沟、电线、树木等建筑开展自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。
3、幼儿园应当在自然灾害事件出现前搞好师生员工的撤离精心安排工作。4、减少园资金投入，二要修整不好自然灾害事件极易出现的基础设施。
5、不乱拉乱接临时线路，不违章使用电器，严格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、积极开展火灾打火、严酷天气吉翁灭火科学知识军事演习活动。7、按规定采用和管理不好消防器材，全面落实园消防责任制度。
8、暴雨、雷电、台风等恶劣天气，严格按局规定停止教学活动，请家长配合接送幼儿放学。
七、责任追责根据法律法规及有关规定的建议
幼儿园园长是本幼儿园安全工作的第一责任人，对师生安全、校园稳定工作负总责。实行责任追究制，对所发生的自然灾害事故特别是重特大事故，要进行严肃查处。对于玩忽职守，疏于管理，造成学校自然灾害事故者，应视情节轻重，给予有关责任人相应处分，触犯刑律的要依法追究其刑事责任。
▰ 银行防地震应急预案 ▰
为有效防止诈骗案件发生，根据我行实际，特制订本应急处置预案。
一、支行网点收付现金人员，必须按照有关业务操作规定手工单清点;各种有价值证券必须在手工清点时认真辨认真伪，必要时可由出纳人员和其他有关人员负责鉴定或有关单位电话电传联系核实。
二、对收缴的假钞或有价证券，经办人负责登记，并向原持有人出示没收证明，如果发现有大量假币，应立即向总行相关部门报告;同时，要耐心向储户做好解释工作，说服其暂时不要离开，等候处理。如营业秩序遭到干扰破坏时，应立即与“110”联系请求支援。
三、对于私自涂改存折、票据和冒领者，除扣留其他有关凭证外，还应将其强行留住，并立即向监保部门报告。
四、协助堵查诈骗、冒领嫌疑人时，要有专人负责指挥，必要时由安全员持警具做好布防围捕工作。
五、接到堵查信号或指示后，应迅速确认嫌疑人员，并严密控制和监视，经手人应及时记下其面貌特征、口音、服装样式及颜色等。
六、堵截人员要定人、定位、强占有利位置，把好出入通道。
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我行地处开封云梦大道与淇河路交叉路口，而节假日人员较少，前临大街，交通便利，左靠上关服务中心，情况较为复杂，全体员工必须提高警惕，严格执行《****村镇银行安全保卫工作暂行规定》第四章的规定和《****村镇银行安全保卫工作岗位操作规程》第四章的规定，确保银行的资金和员工的人身安全，根据营业室和储蓄专柜所处环境以及可能发生的遭抢、盗、骗、火、挤兑、滋事、防毒、防震等八种情况，制订应的应急预案如下：
（一）当发生歹徒持枪（械、爆炸物）实施抢劫时的预案
1、临柜人员判明情况后，一面用言语与歹徒周旋，趁机按下110报警按钮，拉响现场报警器，两部门人员相互见机行动，共同对敌。
2、现金柜员迅速收好现金入柜上锁，保险柜乱码，拿起自卫武器，预备自卫。
3、其他人员迅速躲藏到有利位置，保护自己，拿起自卫武器预备自卫，并用手机或电话向支行领导和公安部门报告情况，请派人支援。
4、若歹徒砸破防弹玻璃时，柜台内人员可用自卫武器配合行内其他人员，灵活利用各利物体掩护与歹徒搏斗，最大限度地保障资金和人身安全，并配合联防人员抓捕歹徒。
（二）当发生诈骗、冒领案件时的预案
1、发现并确认诈骗、冒领嫌疑人作案时，接柜人员应立即用暗语告诉出纳人员：“这个客户要取钱的数额这么大，我们没有这么多的钱怎么办。”并用眼光示意出纳员，出纳员要意识到情况的发生，并说：“我和商行联系一下，让商行送款。”出纳员用电话报告领导说：“我们这里的钱不够，请你们赶紧给我们调款来。”同时大声告诉营业室内的其他人员：“xxx，你给我们办票，我们要从商行调款。”将发生情况的信息传出去。在说话期间，当班人员果断不能将嫌疑人的票据、证件退回去，并与之拉话，设法稳住嫌疑人，迅速确认嫌疑人的外貌特征，严密监视，等待来人援助抓获嫌疑人。
2、按响110报警按钮和现场报警器，向公安部门和其他部门报警，请求援助抓获嫌疑人。
3、其他部门人员听到报警后，立即持械堵住营业室大门，抓捕嫌疑人。
（三）防盗窃案件的预案
1、每天营业终了，钱、证、章入箱进库保管，锁好门、窗，用110报警系统进行设防监控，防止外盗和坏人破坏。
2、工作期间照章操作，严格执行会计柜台工作制度，加强复核力度，严防内盗。
3、对外付款时必须有一人看着客户数完款，问清金额后才可办理下一笔业务，防止调包、抽张等盗窃案件发生。
（四）发生火灾时的预案
1、迅速判明火情，属用电起火的，要尽快切断电源，同时启用消防设施灭火。
2、如火势太大，要立即拨打火警电话119求救；同时向其他部门求助，其他部门立即组织人员进行灭火。
3、迅速疏散人员，抢救现金、重要资料、财产。
4、协助消防队灭火。
5、保护现场，维持秩序，提高警惕，防止有坏人趁火打劫。
（五）当发生挤兑事件时的预案
当天或近两三天营业期间，有超过正常数量的.客户前来提取大额现金或将大批资金转往他行的现象，则应视为发生挤兑事件。碰到这种情况时，当班人员则应按以下预案进行操作，以挫败挤兑行为，稳定金融秩序。
1、做好解释工作。当发生挤兑时，当班人员要注重款项的去向，力所能及地向客户做好解释工作，宣传我行资金雄厚，存取方便，通存通兑的优势，尽可能地滞留资金。
2、及时报告。当班人员在做好解释工作的同时，要迅速将情况向支行分管领导报告，分管领导在向主管行长汇报后，及时向当地人民银行和上级行报告，请人民银行出面采取有力措施，维持金融秩序的稳定。
（六）当发生滋寻闹事时的预案
营业期间，当发生有人在营业厅借机生事，无理取闹，损毁我行声誉，扰乱正常营业秩序的现象。碰到这种情况，当班人员应按如下预案进行，制止事态扩大。
1、冷静分析。当班人员面对客户的吵闹，切忌急躁，要冷静分析事发原因，分清是我方原因还是客户的原因。
2、解释开导。如属我方设备故障，要态度诚恳，做好解释工作，讲明原因，积极采取补救措施，尽量减少客户的等待时间；如属我方工作失误，要先做自我批评，求得客户谅解，再积极改正，弥补过错；如是客户方面的原因，则应婉转指出，讲解清楚，一般情况下客户都能理解，但不要得理不让人，使人难堪，激化矛盾。
3、劝阻警告。如在我方人员做了许多解释工作后，客户仍执迷不悟借机生事，吵闹，当班人员则应严厉指出其行为的错误性，令其立即停止错误行为。
4、报警。在采取多种有效措施后仍不能制止客户借机生事的行为，当班人员则应赶紧报告给支行领导和公安部门，请求警方和支行领导的力量制止滋事行为。
（七）防毒预案
当发现有人投毒时，应立即制止，并拨打“110”报警，所有人员应用湿毛巾或布捂住口和鼻子，防止毒气进入呼吸系统，发生感染；如有人或营业场所染毒，必须请专业人员对其进行消毒处理，并安排警戒人员警戒。
（八）防震预案
1、接到上级临震预告后，根据地震预告发布的地点和震级大小，做好各项应急预备工作。召开紧急会议，研究布置应急预备工作，确定应急措施，实施应急值班制度，并对全行提出具体要求。各部门负责人应迅速组织人员将重要凭证、现金等重要物品放入较为安全的保险柜内，锁定乱码，做好各项预备工作，必要时可组织避震、疏散和演习。
2、地震发生后，要在最短的时间内向上级报告具体灾情，如有人员受伤，应迅速拨打“120”急救；如有人员乘机抢劫我行财物，应迅速拨打“110”报警；如楼房损坏，应积极组织人员恢复生产秩序；如有人员意外死亡，应妥善处理善后事宜。
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一、目的
为了保障三建辖区人民群众生命财产安全，保障辖区内国家和团体财产安全制定本应急预案。
二、预案适用范围
三建乡辖区
三、工作原则
安全第一、常抓不懈、预防为主、全力抢险。采取争取有效的防御措施，把洪劳灾害的影响和损失减少到最低限度。
四、预案启动
洪水水位到达警戒水位，降雨量达200mm，或发生旱情，连续干旱，启动本预案。信号以指挥长电话通知党政办。
五、应急机构
1、三建乡防汛抗旱应急领导机构是三建乡人民政府。主要职责是：
(1)贯彻执行有关防汛的方针政策，督促制定各种防汛措施，领导三建乡防汛抗旱指挥部工作，宣传动员广大干部群众争取参加防汛抢险救灾工作。
(2)统一指挥，分部门负责，密切配合，协调各有关部门落实防汛职责。部署有关防汛措施和督促检查各项防汛准备。
(3)督促检查重大防御洪水措施方案、调度计划、渡汛工程措施和各种非工程措施的落实。
(4)应急抢险时亲临第一线，现场指挥，调动和组织人力、物力、财力有效地投入到抢险工作中。
(5)做好灾民安置，搞好生产自救，尽快恢复生产，生活，重建家园等灾后工作。
2、三建乡防汛抗旱应急指挥机构是三建乡防汛抗旱指挥部。主要职责是：
(1)贯彻执行上级有关防汛工作的方针、政策及法律法规。
(2)制定三建乡场镇防汛警戒水位。
(3)了解、掌握气象趋势、雨情、水情、暴雨强度、洪水流量等信息工作。
(4)组织检查防汛抢险的各项工作。
(5)组织汛后检查，查看水利设施是否完好，制定修复计划及监督防汛物质的使用和防汛经验教训的总结。
(6)检查灾民安置和救济工作的落实情景。
(7)防汛抗旱抢险队伍的落实情景。
(8)防汛抗旱治安管理和安全保卫工作的落实。
(9)检查通信设备的完好情景。
(10)负责统计上报灾情情景。
(11)开展防汛抗旱宣传教育，推广好的防汛抢险经验。
3、日常工作机构是三建乡防汛抗旱办公室，设在三建水管所。主要职责是：
(1)制定场镇汛期值班工作制度、巡查制度、请示和报告制度。
(2)负责防汛抗旱期间的日常事务工作，及时传达上级防汛机构的批示、命令。
(3)严格按科学规律指导防汛抢险工作。
(4)收集掌握水情和灾情，按时了解雨情、水情实况，向上级有关部门了解水文、气象预报。
(5)及时请示报告，对重大汛情和灾情要及时向上级汇报;对需要采取的防洪抗旱措施及时请示，对批准的方案及时执行;对授权传达的上级使命及时准确传达。
(6)对发生的重大汛情旱情要整理好记录，以备查阅，并立卷归档。
(7)对所发生的各种类型洪涝旱情要根据资料及时进行分析、整理，给领导供给决策依据。
六、指挥体系及职责
1、三建乡防汛抗旱应急预案领导及指挥机构是三建乡人民政府各行政村设立相对应的领导机构，坚持行政领导负责制。三建乡防汛抗旱办公室设在政府办公室，主汛期坚持24小时值班，负责防汛抗旱期间的日常事务工作。
2、三建乡及各行政村负责贯彻执行有关防汛抗旱的方针政策，制定各种防汛抗旱措施。部署有关防汛抗旱措施和督促检查各项防汛抗旱准备工作。
3、三建乡防汛抗旱指挥部负责辖区内防汛抗旱的统一指挥、人员调度、部门协调工作。
七、行动方案
(一)防洪渡汛方案
1、指挥组：由乡长王健同志任指挥长，谭建于、向承忠、毛磊同志为副指挥长。负责统一组织、指挥、调度、统筹协调防汛抗旱等工作。
2、抢险组：由向承忠同志任组长，成员为三建乡防汛抗旱抢险组全体成员。负责撤离、疏散、断电、救援受灾群众等工作。
3、安保组：由张金海同志任组长，派出所其余干警为成员。负责警戒险区交通及安全，保障抢险救灾道路畅通，调用抢险救灾车辆及治安等工作。
4、救护组：由黄本国同志任组长，卫生院及计生服务站全体职工为成员。负责险区伤员抢救、伤员护送、及疫病防治等工作。
5、技术服务组：由陈永翠任组长，向传兴、陈军、毛政军为成员。负责防汛抗旱的技术指导和险区界线的划定及灾后重建指导工作。
6、灾情调查组：由陶松森同志任组长，凌成英、黄均庆为成员。负责组织民政、社会事务办、农服中心等部门调查收集受灾基本情景及统计资料上报及灾后理解捐赠和救灾物质发放工作。
7、通信组：由田伍同志任组长、黎勇同志任副组长、三建电信及移动公司全体职工为成员。负责防汛抗旱期间的通讯畅通工作，组织抢修遇险线路及设备、保障通信畅通。
8、电力抢险组：由张先林同志任组长、乡村电工员为成员。负责全乡遇险输电线路及设备的抢修、保护工作，保障输电线路和设施安全及居民用电安全。
9、供水抢险组：由黄安福同志任组长、三建供水站全体职工为成员。负责三建场镇供水抢险，保障人饮水安全。
(二)抗旱方案
1、遇干旱天气，各村及时上报旱情，坚持灾情报告制度。乡上坚持24小时值班制度，保证信息畅通。
牵头领导：谭肖梁其红职责单位：各村委、党政办
2、特大旱情发生后，及时送水、送药品等抗旱物资。
牵头领导：向承忠职责单位：财政所、社会事务办、水利工程管理所
3、旱情严重时，做好疫病防治工作，随时了解疫情并采取检疫应急措施。
牵头领导：高秀珍职责单位：卫生院
4、遇到突发事件，引发纠纷，打架斗殴，及时到位制止、调解。
牵头领导：毛磊职责单位：派出所、司法所
5、组织生产自救，最大限度地减轻受灾程度，做好灾后重建工作。
牵头领导：谭建于职责单位：财政所、社事办、民政办、农服中心
八、预防、预测和预警
1、预防为主
坚持预防为主，防汛抗旱应急机构在灾前组织水利工程管理所、农服中心、国土等部门会商、早部署防汛抗旱抢险工作，做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的检查和巡视等日常工作。
2、信息监测与报告
雨情主要依靠县防洪办公室供给数据。水情、汛情、旱情等信息由值班人员随时报告给乡防汛办公室，一般情景下的信息由办公室处置。当灾情异常严重时报乡人民政府处置，若乡人民政府不能处置，报县人民政府处置。
3、支持系统
现有的。信息监测和预警信息传递手段主要是靠电话、预警器、喇叭、传真和邮传等手段。
4、预警级别及传递
预警级别分为一般(4级)、较重(3级)，到达或超过警戒线时为2级，若上游出现溃坝洪水，为异常严重(1级)，分别以蓝色、黄色、橙色和红色表示。
5、预警行动
(1)乡防汛抗旱办公室负责河堤管理，防洪调度方案实施和组织防汛抢险工作。
(2)各村村支部、村民委员会负责人员的转移、安置。
(3)邮政、通信部门保证汛期的各种信息畅通。
(4)公安部门负责防汛治安管理与安全保卫。
(5)卫生部门负责医疗救助。
(6)抢险人员全部到现场待命。
九、保障措施
(1)应急队伍保障：政府机关及企事业单位可投入应急抢险人员50人、各村80人(鱼泉子15人、廖家坝30人、蔡森坝20人、绿春坝15人)、乡武装部民兵连10人、志愿者30人。
(2)交通运输保障：三建乡场镇现有“长安车”30辆、货运卡车16辆、摩托车29辆，所有车辆大都分布在三建乡场镇附近，基本能做到随用随到。要租用时，先由乡防汛抗旱办租用，然后给予适当的`补偿。
(3)医疗卫生保障：以三建卫生院为主体，三建计生服务站协助，共有医务工作人员14名，卫生院和服务站设施设备都较为完善，完全能做到随要随到并开展救援。
(4)治安保障：三建派出所是中心所有足够的警力维护应急状态下的治安秩序，其次是三建乡政府机关和各村党支部、村民委员会的村民小组及群众互助联防组成强有力的治安保障体系。
(5)经费保障：应急状态下乡政府能供给至少3万元，用于抢险救灾工作。
十、工作要求
1、各村务必做好防汛抗旱期间水利设施状况排查工作，并将结果及时上报水利工程管理所。
2、各村落实职责人对水利设施的管护，异常加强病险水利设施的监控。
3、龙河流域渡口行船落实专人负责。
4、辖区内各中小学加强对学生的安全教育。
5、各村及中小学做好防汛抗旱期间的各种应急措施。
十一、应急响应
1、分级响应程序
当汛情发生到2级时，由防汛抗旱办公室立即报告给分管领导(分管领导不在时可直接报告给乡长)，再由乡长命令应急抢险队待命，同时通知各职能部门作好应急抢险准备。
2、指挥和协调
一旦汛情或旱情发生，立即启动在乡政府的统一领导下的以防汛抗旱指挥部为主，武装、民政、财政、卫生等各部门参与的应急救援协调机制。
十二、应急处置及职责
10、卫生院至原工商所由向承忠同志组织群众防汛抗旱及应急避险至原营业所。
11、工商所至原林业站由谭建于同志组织群众防汛抗旱及应急避险至供销社库房。
12、各中小学由学校所在地村长及支部书记协助校长组织师生防汛抗旱及应急避险至安全教室。
13、在防汛抗旱期间本预案包括所有成员通讯工具必须坚持24小时畅通。
14、在防汛抗旱期间拒不服从统一指挥的，视情节给予党纪、政纪处分，情节严重的交司法机关处理。
十三、本预案由三建乡民政府制定，三建乡防汛抗旱指挥部组织实施，三建乡防汛抗旱办公室负责解释。
十四、本预案自发布之日起生效，以前相对应预案自动终止。
▰ 银行防地震应急预案 ▰
为了做好防范和处置因暴雨、干旱等造成的各种自然灾害，采取争取有效的防御措施，保证防汛抢险、抗旱救灾工作高效有序的进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障社会经济的可持续发展和社会稳定，特制定20xx年防汛防旱应急预案，具体资料如下：
一、基本情景
全镇下辖11个行政村、185个村民小组，总面积56平方公里，耕地面积3、8万亩，总人口2、78万。防汛防旱分4个主属联圩、2个附属圩区，即：西南联圩、东南联圩、东北联圩、西北联圩、营西附属圩、幸福附属圩。联圩总长62、82公里，现有圩口闸97座，排涝站15座，排涝总动力2175千瓦，排涝总流量58立方秒，排涝模数到达1、035m3s？km2，地面平均增高2、7米，警戒水位2、2米，闭口水位2、6米。1991年我镇历史最高水位达3、34米，根据现有防洪本事挡排可达3、5米水位。
二、工作原则
1、以人为本，预防为主。防汛防旱工作坚持“以人为本，安全第一”，把人民群众的生命安全放在首位，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。
2、统一领导，分级负责。防汛防旱工作在镇防汛防旱指挥部的统一领导下，实行一把手负责制，统一指挥，分级负责。按照行政村实行属地管理，各行政村是基层防汛防旱工作的职责主体。
3、依法应对，科学调度。坚持依法防汛防旱和抢险救灾，实行公众参与，干群结合。防汛防旱和抢险救灾工作按照统一部署、因地制宜，突出重点、兼顾一般，科学调度、优化配置，局部利益服从全局利益。
4、快速反应，部门联动。发生洪涝旱灾和水利工程险情时，镇政府迅速响应，各有关部门迅速行动，及时、高效地开展预防和应急处置。
三、防汛应急预案
1、联圩闭口方案
(1)当水位到达2、5米，上游闸门全部下闸。
(2)当水位达2、7米时，下游闸门全部关掉。
2、排涝动力方案
(1)当水位到达2、3米时，所有排涝站排涝动力设施做好调试出水准备工作。
(2)当水位到达2、7米时，所有排涝站全部运转预降水位要求挂坎0。5米以上，以确保汛期日降雨量200毫米，48小时内能顺利排出。
3、河道清障方案
(1)汛期到来时，根据市防指办通知要求做好清除河道内鱼簖、网箔等行水障碍物准备工作。
(2)当水位到达2、5米时，对全镇各分圩河河内的捕鱼设施障碍物进行强制拆除。具体实施由抢险突击队来实施，水产、水务、公安、供电部门牵头配合。
四、防旱应急预案
1、农田灌溉期在外河水位0。8米以下，确保河道水位正常，排灌站能及时抽水灌溉。
2、在外河水位0。6米以下，确保农田灌溉及时、有效，保证农作物不受损失。
3、当水位在0。4米左右时，部分流动机船无法抽水时，各行政村自发组织疏通水系，确保灌溉。水位再有下降趋势时，实施二级翻水。
五、防汛防旱职责
镇防汛防旱指挥部：负责防汛抢险的领导和指挥工作。
镇防汛防旱分指挥部：各分指挥部根据各联和附属圩的特点，制定相应的应急处置方案，异常是圩堤的`险工患段和庄圩做好相应的物资储备。
人武部：负责组织应急防汛防旱抢险队伍参加防汛、防洪救灾工作。
监察室：负责监督各行政村、各单位的防汛防旱工作。
财政所：负责保障防汛防旱资金及时到位。
水务站：负责防汛防旱办公室的日常工作，及时通报汛情、旱情，做好防汛物资的储备和保管，确保排涝站运行正常。
集镇办：负责集镇区域内防汛工作。
农业服务中心：负责统计、收集和上报农副业受灾情景，制定农业抗灾补救措施，做好水系清障工作，协助水务站维护泵站运行。
工业服务中心：负责工业企业的防汛救灾工作。
广电站：负责宣传防汛防旱工作。
供电所：负责防汛防旱，保障电力设施安全运行。
供销社：负责防汛防旱物资前期定购工作。
民政办：负责受灾统计上报及救灾工作。
各行政村：负责组织协调本行政村范围内防汛防旱工作，组织抢险救灾人员，落实防汛防旱期间的值班，统计核查灾情并及时上报。
各分指挥部、行政村、单位部门要进一步明确职责，落实工作任务和时光要求，全力以赴做好防汛防旱工作。
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各村、镇直（办）有关单位：
目前正值清明节气，又是农忙季节。各村上坟烧纸，焚香点烛等野外用火逐渐增多，林内可燃物载量聚增，防火形势十分严峻。为保护人民生命财产安全和农村稳定，根据县委县政府有关文件精神，结合我镇实际，特制定本方案：
指挥机构的工作职责
1.扑火队组织。本镇森林防火突击队是由镇机关干部职工和林业站人员组成，分为主力、后备、后勤三个小组，受镇森林防火指挥部及其办公室的直接领导。
2.指挥员职责。指挥员2个，总指挥：（镇长），副指挥林华琴（分管镇长）。主要职责是：组织扑火人员，调遣交通车辆、安排扑火队伍、发布扑火命令、进行现场指挥。
3.警令。当指挥部接报警讯后，应即示警，指挥员应马上组织扑火队伍和调遣交通车辆，进入临战状态，各扑火员闻警后应立即停止一切工作带好扑火工具（柴刀、铁锹、水桶、扫帚等）火速奔赴火灾现场扑救。
各小组的工作职责
主力小组作为扑火的骨干力量，对于一切森林火灾、火警、荒火等灾性，都应率先赶赴现场，进行扑救工作。
后备小组闻警后应集中镇政府待命，根据需要，听从指挥部命令随时准备出击支援。
后勤小组负责值班、救护、运送器材、茶水供应等工作，听命出发。
在灾场上，主力和后备小组接受现场指挥的统一调配，执行同样任务。明火扑后，主力、后备小组站在火场边沿，由外向内，逐点消除余火，直到余火完全扑灭，方为扑火结束，接到现场指挥的.撤退命令时，清点参战人员，依次撤离现场。
森林防火办公室工作职责
镇森林防火办公室是镇森林防火指挥部的下属机构，负责日常的森林防火工作及林火资料的收集，即报案人起火时间，出事地点，天气状况火场情况，参战人员，扑救过程扑火时间，起火原因，损失程序等有关事项。[76范文网 Fw76.COM]
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为营造良好安全的社会氛围，维护我园正常的教育教学秩序，保障师生员工生命财产安全，保持社会政治稳定，根据市、县教育局关于加强安保暨反恐怖工作的通知，全面提高反恐怖防暴应急能力，根据我校实际情况，特制定校园反恐防暴预案。
一、指导思想
学校是人群密集场所，学校的安全稳定关系千家万户。为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，防止安全事故的发生。同时，学校认真组织开展“四防”教育，即以“防火、防毒、防劫持、防爆炸”为内容的公共安全教育活动，开展消防、突发事故的演练活动，提高广大师生的`自护、自救能力，确保教育教学工作正常进行。
1．认真贯彻落实省、市、县有关文件精神，把学校安全保卫工作提到非常重要的工作议程，确实抓紧抓实。加强学校安全排查及安全管理工作，确保师生安全。
2．校长要对学校安全保卫工作负总责，负责人要对本校的安全保卫工作负直接责任。
3．对全体师生进行法制教育，加强师生的法制观念。
4．加强门卫安保工作。要增强门卫力量，落实门卫职责，严格执行24小时值班、巡逻制度，坚决杜绝陌生人进入校园。
5．加强食品安全检测工作。学校食堂严格执行食品来源登记、索证制度和食品留样制度，加强对食品安全的检测工作，严格管理，严禁陌生人进入幼儿园食堂。
6．加强学生密集场所的防爆炸、防燃烧工作。要加强安全巡逻工作，重点加强食堂、宿舍、教室等人群密集场所的巡查力度，不让任何可疑之人进入重要场所，切实加强学校各重要场所防爆炸、防燃烧、防投毒工作。
三、组织机构
1．领导小组
为切实加强我校安全保卫暨反恐防暴工作的领导，成立下汤小学安全保卫暨反恐防暴工作领导小组。
组 长：冯燕
副组长：李金凤
成员：郭凤莲 王冬梅 卢琳君 陈海亮 李 武
2．工作职责
学校发生或接到突发安全事故后，要在事故现场指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助，要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域，
保护好学校贵重物品，维护现场秩序做好事故现场保护工作，做好善后处理工作，并按规定及时向上级主管部门汇报。
（一）校园内犯罪分子持刀行凶事件应急处理程序 本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶
1．获得事件信息的任何人都应当在第一时间向学校领导报告，并同时拨打110报警。
2．学校领导或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。
3．应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。
4．集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。
5．尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。
6．救护受伤学生和其他伤员。
7．实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。
8．事件发生后，学校应即向教育主管部门报告。
（二）校园内发现可疑人物应急处理程序
本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物
1．在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向校领导报告。
2．学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。
3．若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。
4．若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警，由警方带走作进一步调查。
5．若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备。
6．在整个过程中，学校应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。
7．学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。
（三）校园内发现可疑物品的应急处理程序
本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故
1．收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向领导报告。 可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此
物品有何用途，为何会摆放在学校某处。
2．发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围吸烟或使用手机，或发动机动车辆等。
3．学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。
4．若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。
5．学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。
6．学校配合警方开展各项处理工作，并及时向教育行政主管部门报告。
（四）饮用水污染事件处理办法
发现学校饮用水污染，要紧急对水源进行有效隔离，并立即向卫生部门和领导小组报告，同时组织相关人员对中毒者进行救治。
（五）校园爆炸事件处理办法。
学校发生爆炸事件后，迅速组织人员进行救援，并立即向公安等部门和领导小组报告。及时设置隔离带，封锁
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一、总则
（一）编制目的
1、为进一步提高公司反恐防范工作的应对能力，及时有效地预防和控制各种恐怖袭击在公司生产经营、附属工作及生产区域的发生。
2、进一步强化各项反恐怖防范措施和责任的落实，在反恐怖防范事件预防工作中做好制度、管理、人员、物资等各方面的准备。
3、及时发现各种恐怖事件征兆，对其做出正确分析和判断。
4、在恐怖事件的初发阶段迅速实施有效的行动，控制事态发展。
5、最大限度减少事故损失、确保公司正常的生产经营秩序，保护职工、群众生命和国家财产的`安全，保障社会稳定。
（二）编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国消防法》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》、《四川省突发公共事件总体应急预案》、《四川省安全生产事故应急预案管理办法》《四川能投发展股份有限公司突发事件综合应急预案》、《四川能投宜宾电力有限公司突发事件综合应急预案》等有关规定，结合公司实际，制定本预案。
（三）适用范围
本预案适用于防范和处置恐怖组织、恐怖的分子对公司电力生产经营及附属工作的全部过程，以及在生产经营及附属工作中对和职工人身安全和国家财产造成危害的恐怖袭击事件。
（四）应急预案体系
本预案是公司突发事件综合应急预案的支持性文件和组成部分，在四川能投发展股份有限公司和宜宾县人民政府的直接领导下
建立和运行。
二、组织机构及职责
公司成立反恐怖事件指挥中心（反恐中心），全面负责组织指挥公司突发恐怖事件的预防、处理及善后工作。
指挥长：冯裕志
副指挥长：涂秀军刘小平兰辉袁明兴张泽友成员：黎昌荣唐学培张炽陈龙明郭时友
邱凌刘红罗正忠肖鉴母光虎
陈良贤刘锋杨杰陈文洋各供电所、
各发电站、各变电站、各子公司负责人
反恐中心下设办公室、后勤保障组、抢险救护组、善后处置组、信息发布组五个职能小组。
（一）反恐中心办公室设在安全监察部，负责反恐怖日常工作。主任：涂秀军
成员：郭时友邱凌母光虎刘锋陈文洋罗杰余国申各站所长及子公司负责人。
职责：
1、具体负责、协调公司反恐怖工作预案的编制、修订和组织机构人员的健全完善工作；
2、反恐怖工作预案的宣传教育与演习备战工作；
3、警情信息的接报、分析、预警和上级指令的应急响应工作；
4、组织、处置各类突发恐怖袭击事件；
5、上传、下达和信息通报工作；
6、突发恐怖袭击事件的调查分析、整改、总结、评估工作等。
（二）后勤保障组：根据应急处理的需要，保证应急过程中车辆和应急物资的供应和需求。
组长：袁明兴
组员：张炽陈朝鲜李潮流陈龙明
李开华张利平张静
（三）抢险救护组：负责开展反恐工作的应急抢险、医疗救护和生产恢复工作。
组长：刘小平
组员：黎昌荣唐学培郭时友曾毅邱凌
母光虎刘锋彭明春王兵鎱红
郑泽陈亮周恩沛李朝阳李晖
（四）善后处置组：具体负责因恐怖袭击造成伤害损失的安抚、统计、上报和稳定工作。
组长：袁明兴
副组长：张泽友
组员：陈龙明袁红党建萍罗杰
（五）信息发布组：及时报送反恐工作信息，做好公司反恐宣传工作，并按规定向有关媒体发布最新反恐工作情况。
组长：兰辉
组员：刘红罗正忠肖鉴王斌李潮流杨杰余国申罗敏
三、应急工作原则
预防为主、属地管理，充分准备、尽早及时，以人为本、服从大局。
四、预防与预警
（一）日常巡查、检查
落实安全巡查和检查制度，公司本部及各站所、子公司生产经营场所、尤其是各110KV、35KV变电站和发电站，必须实行来人来访登记制度，来访人员经受访者联系同意方可进入。安保人员要进行必要的反恐怖培训，提高反恐意识；同时落实24小时治安和反恐巡查，发现可疑人物、立即报告，妥善处理。
（二）预警支持
当发生恐怖袭击或其它人为破坏电力设施事件时，立即向公安局报警（报警电话：110）和公司反恐中心报告，在人身安全受到威胁时，要采取自卫，保护自身安全和设备安全。在无力阻止恐怖活动的继续实施时，尽快撤离到安全区域等待救援。
五、应急响应
接到报警后，公司反恐中心立即启动应急预案。反恐中心办公室立即报告公安机关，通知就近单位给予支援，并组织相关职能部门立即赶赴事发现场，开展救援和反恐行动。
（一）后勤保障组
后勤保障组接到反恐中心办公室通知后，立即调配车辆和应急物资、设备投入应急行动，保证应急过程中车辆和应急物资的需求。
（二）抢险救护组
1、抢险救护组到达现场，确定危险区域，维持现场附近秩序，禁止无关车辆、人员进入，保障救援队伍、物资运输和人员疏散等交通畅通，保卫现场的重要目标和财产安全。
2、如有火灾发生，抢险救护组迅速赶往失火地点，就近利用消防水源和灭火器材迅速扑救火灾，防止火势蔓延。
3、抢险救护组对伤员在现场进行急救处理，急救时按先重后轻的原则治疗；在紧急救护的同时，迅速与外部医疗急救机构取得联系，说明事故情况及人员伤亡情况，做好紧急救护的准备。
4、在送医院时抢险救护组做好伤员的交接，并对伤员伤势进行跟踪监护。
5、在外部救援单位到达现场后，立即汇报现场情况，配合外部救援单位进行救援工作。
（三）善后处置组
善后处置组到达现场后，立即开展人员伤害的医疗救护、安抚工作，以及财产损失的统计、上报和稳定工作。
（四）应急结束
公安机关确认事态完全得到控制后，反恐中心下达应急结束指令，组织恢复正常生产。
（五）信息发布
信息发布组要与公安机关、救援机构、新闻媒体和公司各职能小组保持密切联系，及时掌握第一手情况，经总指挥审批后，按照程序逐级上报，对公众和媒体发布信息。
▰ 银行防地震应急预案 ▰
为了提高对暴力恐怖事件的应急处理能力，维护学校正常的教育教学的秩序，确保师生的生命安全和学校的财产安全，我校特制定本预案。
一、建立处置暴力恐怖事件的应急小组
指挥长：
副指挥长：
成员：
二、建立处置暴力恐怖事件的基本原则
处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。针对不同性质的事件采用的制止、宣传、保护、求援、疏散等方法。围绕保护师生的生命安全这一中心，有条不紊的开展应急工作。
三、具体事件的处理办法
1、犯罪分子持刀行凶、实施暴力侵害事件应急处理程序本应急处理程序的要点是：迅速集结优势力量，阻止犯罪分子行凶。首获事件信息的任何个人都应当在第一时间向当日学校总值、年级值导和学校突发安全事件应急处理救援总指挥、副总指挥报告，并同时打110报警。当日学校总值、年级值导和首获事件信息人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法接近学生，防止事态扩大。学校突发安全事件应急处理救援指挥部宣布学校进入全面应急状态，各应急处理救援行动组立即实施应急救援行动。应急处理救援指挥部集结优势力量，携带相关器具，与犯罪分子周旋，劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间。在有利条件下设法制服犯罪分子。疏散引导组负责把所有学生和无关人员撤离至安全区域。医疗救护组负责救护受伤学生和其它伤员。通讯联络组向公安、消防、救护、社区有关部门、单位求援，争取外援迅速赶到事件现场，并保证学校应急救援组织信息畅通。保卫组组织人员实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。事件发生后，应急处理救援指挥部应当立即向县教育局报告。
2、收到恐吓电话、短信或信件事件应急处理程序本应急处理程序的要点是：迅速调查清楚来电、来信人的身份和意图，维护学校和人员安全。收到恐吓电话、短信或信件的任何个人都应当在第一时间向当日学校总值和学校突发安全事件应急处理救援总指挥、副总指挥报告。因个人纠葛收到恐吓电话、短信或信件的人，若事件有可能影响个人人身安全或学校安全，则必须向学校突发安全事件应急处理救援总指挥、副总指挥报告。收到匿名恐吓电话时，要保持镇静，对来电人的无理要求，不要马上拒绝，通过商谈的形式延长通话时间，尽可能从对方获得最多的信息。有来电显示的电话机应记下对方的电话号码，否则可用写字条、做手势的方法示意身边的人员，向电信局查询电话号码，有条件的可对恐吓电话作录音。学校突发安全事件应急处理救援指挥部应当立即对恐吓电话、短信或信件进行分析研究：立即派专人在收到恐吓电话的话机旁值班，电话机应装有来电显示和录音装置。若来电来信人姓名、身份和意图明确，对方因个人纠葛失去理智而实施恐吓行为的，学校应当会同有关部门妥善处理该事件。若来电来信人匿名，学校突发安全事件应急处理救援指挥部应通过来电人的口音、音色、口气、语调、语言特征和通话内容，来信人的笔迹、信件内容进行分析，并在校内发动教职工提供线索。通过初步推测作案人的动机，采取必要的防范措施。对于匿名的恐吓电话和信件事件，应当立即向教育局和公安局报告，应当争取警方尽快加入事件调查。对于破案的计划和策略要保密。对于与学校及教职工无经济或其他纠纷，为勒索钱财或报复社会的人物的恐吓电话和信件，单位除全力配合警方破案外，应当提高戒备，制订预案，随时准备应对突发事件。对于有可能受到袭击的`人员和部门，要采取有力措施，保证其安全。
3、校园内发现可疑分子应急处理程序本应急处理程序的要点是：迅速采取措施，控制可疑分子。在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑分子，保安或目击人员都应当立即向当日学校总值和学校突发安全事件应急处理救援总指挥、副总指挥报告。保安和当日学校总值或学校突发安全事件应急处理救援总指挥、副总指挥指派的人员应当迅速对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。若此人自述进入学校的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾、蛮不讲理，保安应当将其带入传达室进行进一步盘问，同时要封锁大门。若有证据表明此人是危险分子或犯罪嫌疑人，应当立即打110报警，由警方带走作进一步调查。若可疑分子在盘问时夺路逃跑，校内目击人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向，向警方报告。同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。在整个过程中，学校应当采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。
4、校园内发现可疑物品应急处理程序本应急处理程序的要点是：防范易燃易爆、有毒有害物品伤害事件。收到可疑邮包或发现可疑物品的任何个人都应当在第一时间向当日学校总值和学校突发安全事件应急处理救援总指挥、副总指挥报告。可疑邮包是指：邮戳异常（寄包人地址与邮戳地址不符）、字体奇特、打印粗劣以及收件人姓名、形状、重量、气味、包装包扎、邮包内的声音都异常。可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本校的物品，也从未看到过此种物品，不知此物品有何用途，为何会摆放在校园内某处。发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它。要禁止在周围吸烟或使用手机、对讲机或发动机动车辆等。学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品。若不能排除其危险性，应当立即打110报警，请警方专业人员进行检测和处理。若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应当立即在其周围设置警戒线，无关人员应当立即撤离，并采取严密的防范措施。学校应当配合警方组织人员在校内其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。学校突发安全事件应急处理救援指挥部配合警方开展各项处理工作，并及时向教育局报告。
5、群体性斗殴事件应急处理程序本应急处理程序的要点是：迅速制止斗殴，避免人员伤亡。获得群体性斗殴事件信息的任何个人都应当在第一时间，向当日学校总值和学校突发安全事件应急处理救援总指挥、副总指挥报告，若事态已经失控或后果严重，应立即打110报警。学校领导应迅速集结优势力量（必要时携带相关器械）赶到现场制止斗殴，并在斗殴现场设置警戒线，防止事态扩大。若斗殴者手中有器械，应首先收缴所有斗殴器械。若有校外人员参与斗殴，应设法不让他们逃离。若有学生受伤，应立即进行救治，或打120送医院，并及时与家长联系。分离斗殴双方，由学校、年级主任、班主任等进行询问，了解斗殴原因和过程，并做好笔录。对有流氓恶势力嫌疑的校外人员，应交警方处理。对外校学生，应与学生就读的学校联系。对参加斗殴的学生进行教育，对情节严重的给予必要的处分，防止此类事件再次发生。要对斗殴事件的校内外各种因素进行综合分析，要防范学生在校外遭到殴打。突发安全事件应急处理救援指挥部应当将斗殴事件有关情况及时向教育局报告。
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