企业（公司）特种设备安全事故应急预案
一、制定目的
为了正确、迅速和有效地处置部门特种设备可能发生的安全事故，有条不紊地开展应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，真正贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，制订本预案。
二、特种设备
根据《特种设备安全监察条例》的规定，我公司特种设备有：客梯2台、货梯2台、扶手电梯10台，配电房。
三、应急机构
成立部门应急领导小组，负责组织、协调和指挥突发事件应急处置等各项工作的落实，组织、协调、指挥本公司突发公共事件的预警、响应、结束、善后处置等各项工作的落实，组建本公司应急队伍，并进行培训和演练等。
组长：zz（总经理）
副组长：zz（副总经理）、zz（事务部主任）
成员：各部门负责人
四、预警机制
1、事务部对在用特种设备要进行经常性日常维护保养，并定期自行检查，对在用特种设备至少每月进行一次自行检查，并作出记录。
2、事务部应当对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作出记录。
3、事务部应当按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。检验检测机构接到定期检验要求后，应当按照安全技术规范的要求及时进行检验。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。
4、特种设备出现故障或者发生异常情况，事务部应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。
5、事务部应当将电梯的安全注意事项和警示标志置于易于为乘客注意的显着位置。
6、事务部在对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的，应当及时处理。
7、特种设备作业人员应当按照国家有关规定，经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。
8、特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识。特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。
9、特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向管理人员和部门有关负责人报告。
10、特种设备的管理人员应当对特种设备使用状况进行经常性检查，发现问题的应当立即处理；情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时报告部门有关负责人。ZHE135.cOM
11、事务部要定期或不定期对部门的特种设备和安全、消防设施进行全面检查，确保设备安全、可靠、稳定运行和设施功能齐全有效。及时了解职工的思想状况和发现部门存在的安全隐患，组织力量或协调相关部门采取各种措施，把公司的不稳定因素和安全隐患消灭在萌芽状态。
五、应急措施
1、自动扶梯：如自动扶梯突然停车，在场员工应查看有无顾客摔伤，如有则按意外伤害方法处置，同时通知电梯维修员恢复电梯运行，并留在现场向顾客招呼。如发现有顾客摔倒电梯衣服被卡，自动扶梯邻近柜台保安和员工应立即关闭电梯，并按意外伤害方法处置。因自动扶梯在正常运转的情况下无专人驾驶，如出现停、卡等问题，商场巡场防损、现场值班管理员及相邻柜组营业员应及时通知电梯维修人员处理。
2、当电梯运行中突然停车时：
当电梯运行中突然停车，轿箱处于平层区域时，操作员应将安全开关断开，用人力打开轿门和层门，让乘客撤离。如轿箱处于两层楼中间时，操作员应用报警装置或电话通知电梯维修人员排除故障。如停电或故障不能及时排除时，应配合维修人员采取安全保护措施，组织乘客安全撤离。维修员在机房盘车时应由两人以上严格安紧急盘车操作程序进行。电梯维修将轿箱盘至平层上下50cm区域后，用层外钥匙打开层轿门，让乘客安全撤离。
3、当电梯安全钳动作时
如遇电梯安全钳动作，操作员应用报警装置或电话通知电梯维修人员，看是否可用慢速将电梯向上开至就近层站，撤离乘客后检修。如无法向上开，且用手轮也无法移动轿箱时，操作员应首先将安全开关断开，如在平层区域时，用人力打开轿门和层门，让乘客撤离。如不在平层区域，则打开安全窗，由电梯维修人员打开相应的层门，采取安全保护措施，组织乘客安全撤离。
4、当电梯发生严重的冲顶和蹬底时
如电梯因某些原因失去控制或发生超速而无法控制，虽经打下安全开关或急停按钮亦无法停止时，司机应保持镇静并稳定乘客情绪。不允许有打开轿厢门、安全窗、安全门而跳出轿厢的任何企图。司机应提醒大家扶住轿壁，提起脚跟，膝盖弯曲以减少轿厢冲顶或撞底的冲击力对人体的影响，这时各安全装置将自动发生作用使轿箱停止，由于电梯曳引的特点，轿厢或对重压缩缓冲器后轿厢就不可能继续运行，这时司机可以采取措施或通知指挥部或电梯维修人员协助撤出人员。
5、当电梯发生自燃时
如果遇到电梯电气设施发生燃烧，除立即报告防损、电工、电梯工前来抢救外，同时应尽可能切断有关电源，在未切断有关电源之前，应用安全通道上的灭火机进行扑灭，切忌用水及一般泡沫灭火机灭火。
6、当电梯发生火灾时
电梯发生火灾时，根据火灾轻重程度不同，对可作消防员专用的电梯，用消防功能将乘客运到安全层
站。对不是消防专用的电梯，司机应尽快将乘客送达安全层站，把各厅门关闭，切断电源，以防火势蔓延到其它楼层。
六、应急响应
1、公司引导全体员工参与到安全管理工作中，职工发现安全隐患和事故时，个人能够采取措施的应立即采取相应措施，并立即逐级上报。
2、公司应急领导小组接到安全隐患和事故信息后。其成员必须立即到达现场，组织和指挥应急行动。
3、在本公司不能处理安全隐患和事故的条件下，必须立即把安全隐患和事故信息上报上级突发公共事件应急组织，进入公司应急响应程序。
4、公司上报上级突发公共事件应急组织的预警报告要做到迅速、准确，报告内容要客观真实，不得主观臆断。
5、公司应急领导小组必须主动配合有关部门对事故进行调查、检测与后果评估工作。在特大事故抢险救灾过程中，公司应急领导小组要及时介入，认真做好死、伤者家属的安抚、赔偿及其他善后工作，确保社会稳定。
6、应急处理工作结束后，公司应急领导小组要组织相关人员进行分析总结，认真吸取教训，及时进行整改。
7、公司应急领导小组对在处置安全事故中有突出贡献的人员，按照有关规定给予表彰和奖励。对引发安全事故负有重要责任的人员，在处置过程中玩忽职守、贻误时机的人员，按照有关规定给予处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
七、应急保障
1、公司应急领导小组对公司按照规定配备应急消防、安全防范等设备、器材要加强管理和维护，确保器材配置合理有效。
2、公司应急领导小组要加强公司内部应急队伍的建设，组织培训和演练，提高公司内部应急队伍的素质。
八、后期处理
1、公司要配合部门积极做好事故的善后处置工作，要努力协调资金、物资，做好事故后的人员安置以及灾后重建工作。
2、对事故中的伤亡人员，公司要配合部门主动与当地政府、劳动部门等有关单位协商，严格按国家有关规定做出补偿。
3、发生安全问题后，要积极配合企业和有关部门，对事故进行调查，根据要求限期将情况报上级部门。
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资料-浏阳市特种设备安全事故应急预案样板
各乡、镇人民政府，街道办事处，市直有关单位：
《浏阳市特种设备安全事故应急预案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
浏阳市人民政府办公室
20xx年2月16日
浏阳市特种设备安全事故应急预案目录
1.总则
1.1目的
1.2工作原则
1.3编制依据
1.4适用范围
2.组织指挥体系及职责
2.1应急组织机构与职责
2.2组织体系框架
3.预警和预防机制
3.1信息监测与报告
3.2预警预防行动
3.3预测预警支持系统
3.4预警级别及发布
3.5预警结束
4.应急响应
4.1分级响应程序
4.2信息报送和处理
4.3指挥和协调
4.4应急处置
4.5应急人员的安全防护
4.6群众的安全防护
4.7社会力量动员与参与
4.8信息发布
4.9应急救援结束
5.后期处置
5.1善后处理
5.2社会救助
6.保障措施
6.1通信与信息保障
6.2应急救援与装备保障
6.3资金保障
6.4技术储备与保障
7.宣传、培训与演习
7.1宣传
7.2培训
7.3演习
7.4监督检查
8.附则
8.1名词术语、定义与说明
8.2预案管理与更新
8.3预案实施时间
浏阳市特种设备安全事故应急预案
1.总则
1.1目的
及时控制和消除突发性危险，尽快排除险情，有效地预防特种设备事故的发生;安全、有序、科学、高效地实施应急救援工作，迅速控制危险源，抢救受害人员，及时指导群众防护和疏散;最大限度地减少事故造成的人员伤亡和经济损失以及对环境产生的不利影响。
1.2工作原则
以人为本，安全第一，预防为主;统一领导，分级管理，资源整合，平战结合，保护重点;依法依规，职责明确，规范有序，结构完整，功能全面，反应灵敏，运转高效。
1.3编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令第302号)《特种设备事故报告和调查处理规定》(国家质量监督检验检疫总局令第115号)、《湖南省安全生产条例》《湖南省特种设备安全事故应急预案》(湘政办发〔20xx〕55号)、《长沙市特种设备安全事故应急预案》(长政办发〔20xx〕39号)、《浏阳市突发事件总体应急预案》(浏政发〔20xx〕11号)。
1.4适用范围
1.4.1本预案适用于浏阳市辖区内各特种设备安全事故应急救援工作。
1.4.2各乡镇人民政府、街道办事处、园区管委会应参照本预案制定本辖区特种设备安全事故应急预案。
特种设备企事业单位应根据生产条件、事故灾害种类和危害程度，制定本单位特种设备安全事故应急预案。
2.组织指挥体系及职责
2.1应急组织机构与职责
2.1.1应急组织机构
成立浏阳市特种设备安全事故应急救援指挥部(以下简称市特种设备事故应急指挥部)，由分管副市长任指挥长，市安监局、市场和质量监督局主要负责人任副指挥长，市委宣传部、经信局、公安局、民政局、财政局、人社局、交通运输局、卫计局、环保局、安监局、市场和质量监督局、总工会、应急办、气象局、消防大队等单位为成员单位。
市特种设备事故应急指挥部办公室设在市市场和质量监督局，由市市场和质量监督局局长兼任办公室主任。
2.1.2市特种设备事故应急指挥部职责
统一领导、组织、指挥、协调全市特种设备安全事故应急救援工作;传达贯彻上级对特种设备事故应急工作的指示，拟定全市特种设备事故应急工作政策、制度和规定等;统一调度全市特种设备事故应急队伍、资源，组织事故救护演练和技术比武;公布特种设备安全事故救援情况;完成市应急委交办的其他工作。
2.1.3市特种设备事故应急指挥部办公室职责
负责市特种设备事故应急指挥部日常工作;组织协调相关成员单位和乡镇人民政府、街道办事处、园区管委会应急处置特种设备安全事故;做好特种设备事故信息的收集、整理和报告;协助做好特种设备安全事故的新闻报道工作;承办市特种设备应急指挥部和市应急办交办的其他工作。
2.1.4市特种设备事故应急指挥部成员单位职责
市委宣传部：负责指导、组织特种设备安全事故信息发布和舆论引导工作，协助媒体宣传报道。
市应急办：指导、监督特种设备安全事故应急管理工作;参与重特大特种设备安全事故应急处置工作。
市市场和质量监督局：负责特种设备事故应急指挥部办公室日常工作;负责组织事故调查;制定防范措施。
市安监局：参与全市特种设备事故的应急救援和事故调查工作。
市经信局：负责特种设备企业事故应急救援中的有关协调工作;协调电力、通信等部门做好事故现场的供电、通信保障工作。
市公安局：负责事故现场的安全保卫工作，维护社会治安;负责事故现场的交通疏导和人员疏散工作，阻止无关人员进入事故现场;配合有关部门做好伤亡人员家属的安抚工作，对有关肇事人员和依法应承担法律责任的企事业单位主要负责人采取监控措施，防止逃匿。
市交通运输局：负责事故处置的交通运输保障工作。
市卫计局：负责事故现场医疗救护工作;迅速组织和指挥急救人员展开抢救工作;紧急调派医务人员、医药物资、医疗设备，协调使用急救场所;协助有关方面统计伤亡情况，及时向市特种设备事故应急指挥部报告人员抢救情况。
市财政局：负责全市特种设备安全事故应急救援资金保障。
市环保局：负责及时测定危险物质的品质成份及可能影响区域的浓度;对可能存在较长时间环境影响的区域发出警告并定点、定期进行监测控制;指导现场遗留危险物质的消除和治理，防止进一步污染;与有关部门共同负责现场危险物质的处置。
市民政局：参与事故的社会救助，为受害人提供事故赔偿后仍无力克服困难的社会救助;承办事故抢救中符合《烈士褒扬条例》规定情形的烈士(牺牲人员)评定的申报工作。
市人社局：负责事故伤亡人员的工伤认定和待遇落实。
市总工会：负责指导、协助做好遇难、受伤人员家属的安抚工作。
市气象局：负责为事故现场提供风向、风速、气温、气压、湿度、雨量等气象因素。
市消防大队：组织参与各类抢险救援和灾害事故;负责控制和扑灭火灾;控制易燃、易爆、有毒物质泄漏的事故现场;协助环保部门做好清理、洗消工作;参与伤员的搜救工作。
2.2组织体系框架
2.2.1应急救援体系框架
市特种设备事故应急救援体系由指挥管理系统、救援队伍体系、技术支持系统、善后保障等系统组成。
2.2.2特种设备应急救援工作程序
2.2.2.1特种设备事故现场报告程序：特种设备安全事故现场第一发现人单位值班室单位主要负责人应急救援组织(救援队伍、医院等)、市场和质量监督局、安监局、市应急办。
2.2.2.2特种设备事故应急救援工作程序：特种设备事故单位立即按企业应急预案进行先期处置市特种设备事故应急救援指挥机构长沙市特种设备事故应急救援指挥部省特种设备事故应急救援指挥部国家特种设备事故应急救援指挥中心。根据事故级别的大小，由负责特种设备应急救援工作的相关指挥部设立现场指挥部。
2.2.3应急联动机制：各成员单位按照预案规定的职责启动本单位应急响应，在市特种设备事故应急指挥部统一领导下开展相应应急行动。必要时，由市特种设备事故应急指挥部协调民兵预备役部队、武警部队参与应急救援工作。
3.预警和预防机制
3.1信息监测与报告
3.1.1特种设备事故信息监测：市市场和质量监督局负责全市特种设备事故信息的接收、报告、初步处理、统计分析，并制定相关工作制度。
3.1.2综合信息监控：乡镇人民政府、街道办事处、园区管委会和有关部门收到事故或重大隐患信息后，应当进行核实与风险分析，并视情况向市人民政府及市应急办、市场和质量监督局、安监局报告。
3.1.3信息监测与分析：市市场和质量监督局负责建立全市特种设备基本情况、重大危险源、重大事故隐患、重大灾害事故数据库，并及时更新。
3.2预警预防行动
3.2.1接警
市市场和质量监督局要设立并公布接警电话，负责接收特种设备事故和重大事故隐患的报警。任何公民和组织都可以直接向特种设备安全事故应急救援机构报告特种设备安全事故隐患和事故信息。
报告或报警的内容包括：事故隐患单位、内容;事故发生时间、单位、事故类别、伤亡人数、被困人数及危险程度、抢救情况。
3.2.2处警
市特种设备事故应急指挥部办公室接到特种设备事故隐患和事故信息后，应及时进行分析评估，研究确定应对方案。
3.3预测预警支持系统
3.3.1市特种设备事故应急指挥部办公室建立全市统一的特种设备应急救援信息网络体系，实现特种设备企业重大危险源数据库、应急救援预案、应急救援队伍、应急救援装备信息共享，确保应急救援行动准确、高效。
3.3.2市特种设备事故应急指挥部办公室设置多种通讯方式，随时保持与市应急办、长沙市应急救援指挥部、省级应急救援指挥部和国家安监总局、国家质检总局事故报警系统的联系。
3.3.3建立全市特种设备事故应急救援技术专家组，为特种设备事故应急救援提供决策咨询和技术支持。
3.3.4各成员单位值班电话和值班手机必须保持24小时畅通。
3.4预警级别及发布
预警级别分为一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、严重(Ⅱ级)和特别严重(Ⅰ级)四级，依次用蓝色、黄色、橙色和红色标示。
3.4.1预警级别的确定主体
Ⅳ级预警由市人民政府确定;Ⅲ级预警报请长沙市人民政府确定;Ⅱ级和Ⅰ级级预警报请省人民政府或国务院确定。
3.4.2预警级别的信息发布
预警级别确定后，除按照国家有关规定需要保密外，由同级特种设备应急指挥部发布，并启动应急响应。
3.5预警结束
3.5.1预警级别信息发布后，市市场和质量监督局对预警状态及时观测，建立预警期间预警信息日报制度，每日向市特种设备事故应急指挥部办公室通报。
3.5.2当预警状况得到有效控制，预警级别可以相应降低或取消时，由发布预警的机构宣布预警级别降低或预警结束。
4.应急响应
4.1响应程序
4.1.1级别的确定
根据事故造成的危害性、紧急程度和发展态势，特种设备安全事故划分为一般(IV级)、较大(III级)、重大(II级)、特别重大(I级)四级，依次用蓝色、黄色、橙色、红色标示。
一般(IV级)：造成1人以上、3人以下死亡(含失踪)，或500万元以下直接经济损失，或需紧急转移安置100人以上1000人以下的事故。
较大(III级)：造成3人以上、10人以下死亡(含失踪)，或危及3人以上、10人以下生命安全，或500万元以上、1000万元以下直接经济损失，或10人以上、50人以下中毒(重伤)，或需紧急转移安置1000人以上、10000人以下的事故。
重大(II级)：造成10人以上、30人以下死亡(含失踪)，或危及10人以上、30人以下生命安全，或1000万元以上、2000万元以下直接经济损失，或50人以上、100人以下中毒(重伤)，或需紧急转移安置10000人以上、50000人以下的事故。
特别重大(I级)：造成30人以上死亡(含失踪)，或危及30人以上生命安全，或2000万元以上直接经济损失，或100人以上中毒(重伤)，或需紧急转移安置50000人以上的事故。
4.1.2预案启动
4.1.2.1一般特种设备事故(IV级)：发生一般特种设备安全事故时，事发地区乡镇人民政府、街道办事处、园区管委会立即开展前期应急处置工作。市特种设备事故应急指挥部办公室启动IV级应急响应，组织实施应急救援，并关注事态发展情况，加强信息沟通、传递、反馈，及时向市人民政府及长沙市特种设备事故应急指挥部办公室报告。
4.1.2.2较大特种设备事故(Ⅲ级)、重大特种设备事故(Ⅱ级)、特别重大特种设备事故(I级)：市特种设备事故应急指挥部立即开展前期应急处置工作，并报请长沙市特种设备应急指挥部启动Ⅲ级、Ⅱ级或I级应急响应。
4.1.2.3发生重、特大特种设备安全事故时，
在上级的统一领导下，市应急委直接负责指挥全市应急处置工作。
4.1.3救援程序
4.1.3.1发生事故的特种设备企业应立即启动该企业的现场应急救援预案，开展企业自救，同时报告相关应急救援指挥机构，必要时请求救援。
4.1.3.2市特种设备事故应急指挥部办公室接警后，应立即分析研判，作好相关应急准备。必要时报告长沙市应急委启动Ⅲ级应急响应，并尽快成立事故现场指挥部，开展救援工作。各成员单位按本预案规定的职责及本单位的职能开展救援行动。
4.2信息报送和处理
4.2.1快速应急信息系统
各乡镇人民政府、街道办事处、园区管委会对市特种设备事故应急指挥部办公室的信息传输利用现有政府间信息传输渠道进行。市特种设备事故应急指挥部配置电话同步录音装置、传真机、电脑、互联网终端，确保准确接收信息。指挥部与各成员单位建立通讯联系，满足信息传输需要。市特种设备事故应急指挥部及其成员单位实行24小时值班，确保信息及时接收。
4.2.2信息报送和处理
发生特种设备安全事故后，事故发生单位应立即报告当地人民政府(应急办)，最迟不超过1小时;特殊情况下，可直接报告上一级质监等部门。市特种设备事故应急指挥部办公室接到事故报告后，应详细了解事故情况，评估等级，当即报市应急办、市安监局，并提出启动预案的建议。
4.2.3现场采集信息
市特种设备事故现场应急指挥部到达事故现场后，应迅速收集现场信息，报市特种设备事故应急指挥部。
4.3指挥和协调
4.3.1特种设备事故现场指挥遵循属地为主的原则，由市人民政府及其相关部门人员组成特种设备事故救援现场指挥部，统一领导、协调特种设备事故现场应急救援指挥工作。
4.3.2现场应急救援指挥部总指挥由相关特种设备事故应急指挥机构指定，现场指挥部下设若干工作组：
综合协调组：市市场和质量监督局牵头，相关部门(单位)、事发地人民政府参与，组织协调现场应急救援的人员、交通、通信和装备等资源的调配，对事故进行调查分析并提出处理意见。
抢险救助组：市市场和质量监督局、市消防大队牵头，事发地人民政府及有关部门(单位)参加，查明事故性质、影响范围及可能继续造成的后果，制定抢险救援方案并组织实施。
警戒保卫组：市公安局牵头，负责事故现场安全保卫、交通管制、嫌疑人控制等工作。
医疗救护组：市卫计局牵头，负责事故医疗救护工作。
后勤保障组：事发地乡镇人民政府、街道办事处牵头，提供应急救援物资及装备，做好电力、通信设施抢修等工作。
次生灾害防治组：事发地乡镇人民政府、街道办事处牵头，住建、民政、环保、公安消防等部门参加，负责次生灾害防治工作。
宣传报道组：市委宣传部牵头，市市场和质量监督局、安监局等参加，负责应急救援工作中的宣传报道和新闻发布工作。
善后工作组：事发地乡镇人民政府、街道办事处牵头，市民政局、人社局及有关保险机构、事故发生单位参加，负责伤亡人员及其家属的安抚、抚恤、理赔等工作。初步处理和统计分析工作。
4.4应急处置
4.4.1现场处置主要依靠本辖区应急救援力量。特种设备企业发生事故后，当地政府和有关部门应组织职工、群众开展自救、互救，必要时请求特种设备救护、医疗救护等救援队伍支援。
4.4.2事故单位是第一时间处置事故的主体。特种设备企业主要负责人应充分利用企业和就近社会救援力量，立即组织抢险救援，特别是受伤、被困人员。
4.4.3特种设备企业和当地救护力量不足以有效地抢险救灾时，特种设备事故应急指挥部可以向上一级特种设备事故应急指挥部请求增强救援力量。
4.4.4当特种设备事故严重危及当地社会稳定时，市特种设备事故应急指挥部协调请求驻长部队、民兵预备役部队、武警参加抢险救灾或治安保卫工作。
4.4.5特种设备企业和当地医疗机构的救护能力不足时，市特种设备事故应急指挥部应向上一级特种设备事故应急指挥部请求调动外地医学专家、医疗设备增援，或将伤者迅速转移到外地救治。
4.5应急人员安全防护
参加应急抢险救援的工作人员，应当按照应急预案的规定，配备各种安全防护用品和必要的各种安全设施、设备，事故现场应当在专业部门和专业人员的指导下进行必要的技术处理。事故现场应当开辟应急抢险人员和车辆出入的专用通道和安全通道，以保证应急抢险工作在尽可能安全的环境、条件下顺利实施。
4.6群众安全防护
根据事故发生的特性和应急救援的需要，当地乡镇人民政府、街道办事处根据应急救援指挥机构的建议确定事故周围居民和群众的疏散范围，下达人员疏散的指令;公安、武警部队具体负责人员清场和人员疏散工作;卫计部门负责人员疏散过程中的医疗、卫生保障;民政部门负责疏散群众的生活救助。
4.7社会力量动员与参与
在应急抢险救援过程中，当地政府负责动员、调动有关人员、物资、设备、器材，以及占用场地，有关单位和个人应当给予支持、配合并提供尽可能的便利条件，任何单位和个人不得拖延、阻拦和拒绝。
4.8信息发布
特种设备事故的信息发布，由市特种设备事故应急指挥部办公室会同市委宣传部按照相关新闻发布规定进行。
4.9应急救援结束
特种设备发生事故，当死亡和失踪人员已经查清、事故危害得以控制、次生事故因素已经消除、受伤人员基本得到救治、紧急疏散人员恢复正常生活时，由启动应急响应的机构宣布应急救援结束。
5.后期处置
5.1善后处理
在应急抢险救援过程中需要紧急调用物资、设备、人员和场地，所发生费用由事故责任单位负责。
发生特种设备事故后，必须由有资格的单位对特种设备进行全面检修，经检验合格后方可重新投入使用。对严重损毁、无维修价值的，应当予以报废。
特种设备事故中，涉及到毒性介质泄漏或者邻近建筑物倒塌损坏的，应经环保部门和建筑部门检查并提出意见后，方可进行下一步修复工作。
对伤亡人员和家属做好安抚、抚恤、理赔等善后处理和社会稳定工作。
事故应急结束后，应当尽快恢复受影响群众的正常生活和生产秩序。
5.2社会救助
特种设备事故发生后，社会团体、个人或者国外机构捐赠资金和物资的管理与监督，由民政等部门按国家法律法规的规定执行，严禁侵占、挪用。
6.保障措施
6.1通信与信息保障
市特种设备事故应急指挥部应当建立包括负责特种设备事故应急救援职能部门、专家组、值班电话、救援队伍等内容在内的通信方案，并予公布。
6.2应急救援与装备保障
公安、消防、市场和质量监督等部门针对可能发生的特种设备事故类型配备相适应的救援工具、检测仪器、车辆等抢险救援装备，或者与有抢险能力的单位达成协议，在遇到紧急情况时可调动进行救援。
对特种设备事故应急救援过程中涉及医疗卫生保障、治安保障、社会动员保障、紧急避难场所等保障的，各有关部门应认真履行职能，确保抢险工作的顺利进行。
6.3资金保障
市人民政府根据工作需要，统筹安排保障应急救援工作开展的专项资金，用于组建专家队伍、组织事故演练、对安全人员进行培训及购置仪器设备、抢险工具、交通工具、人员奖励等。
6.4技术储备与保障
市特种设备事故应急指挥部应当根据辖区内特种设备的分布特点，建立相应的专家组，积极开展与特种设备应急救援有关的科学研究。市市场和质量监督局应当针对带有普遍性的事故，制订具体的事故预防措施、应急救援和事故预案处理等安全技术规范。
7.宣传、培训和演习
7.1宣传
各乡镇人民政府、街道办事处、园区管委会应当加强事故的预防、避险、避灾、自救、互救等知识的宣传教育，并向社会公布抢险电话。
特种设备使用单位应当在重大危险源设备的显著位置公布内部、外部的抢险电话。
7.2培训
市特种设备事故应急指挥部应当组织、督促对有关政府职能部门、特种设备使用单位和专业抢险救援机构进行开展相关人员相关的应急培训，锻炼和提高在突发事故情况下的快速抢险堵源、及时营救伤员、正确指导和帮助群众防护或者撤离、有效消除危害等应急救援技能和反应的综合素质。
7.3演习
市特种设备事故应急指挥部适时组织各成员单位开展应急预案演练。
各乡镇人民政府、街道办事处、园区管委会应当定期组织应急救援队伍的演练，提高救援人员应急处置能力。
7.4监督检查
市特种设备事故应急指挥部应组织对有关部门(单位)对本预案的实施情况进行监督检查。
8.附则
8.1名词术语、定义与说明
特种设备：指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内机动车辆等设备、设施。
事故：生产或者生活活动过程中发生的意外突发性事件总称，通常会使正常活动中断，造成人员伤亡或者财产损失。
事故隐患：可导致事故发生的设备缺陷、人的不安全行为及管理上的缺陷。
8.2预案管理与更新
8.2.1本预案报市政府批准后由市政府办公室发布。
8.2.2本预案根据应急实际情况和国家法律、法规修改情况，及时更新和改进。
8.3预案实施时间
本预案自公布之日起实施。
篇2：浏阳市突发环境事件应急预案(20xx)
各乡、镇人民政府，街道办事处，市直有关单位：
《浏阳市突发环境事件应急预案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
浏阳市人民政府办公室
20xx年9月18日
浏阳市突发环境事件应急预案
目录
一、总则
(一)编制目的
(二)编制依据
(三)适用范围
(四)工作原则
二、应急指挥体系及职责
(一)应急组织指挥机构
(二)应急组织机构职责
(三)专家组
(四)应急工作组
(五)现场指挥部
三、监测预警和预防预警
(一)监测和风险分析
(二)预警
(三)信息报告与通报
四、应急响应
(一)响应分级
(二)响应措施
(三)指挥和协调
(四)应对工作
(五)响应终止
五、后期处理
(一)损害评估
(二)事件调查
(三)善后处置
(四)社会救助
六、应急保障
(一)队伍保障
(二)经费及装备保障
(三)通讯、交通与运输保障
(四)技术保障
七、监督管理
(一)宣传、培训与演练
(二)奖励与责任追究
八、附则
(一)名词术语解释
(二)预案管理与更新
(三)预案实施
浏阳市突发环境事件应急预案
一、总则
(一)编制目的
建立健全突发环境事件应急机制，提高政府应对突发环境事件的预防、预警和应急处置能力，最大程度地控制、减轻和消除突发环境事件的风险和危害，保障公众健康和生命财产安全，维护环境安全，建设生态文明，打造生态强市，促进社会全面、协调、可持续发展。
(二)编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《长沙市突发环境事件应急预案》、《浏阳市突发事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。
(三)适用范围
本预案适用于浏阳市行政区域内突发环境事件应对处置工作。
核设施及有关核活动发生的核事故所造成的辐射污染事件、船舶污染事件等应对工作按照其他相关应急预案规定执行。
(四)工作原则
1.以人为本，预防为主。建立突发环境事件风险防范体系，加强对环境安全隐患的监测、监控和监督管理。
2.统一领导，分级管理。在市应急办统一领导下，各部门各司其职、相互配合、上下联动。
3.属地为主，先期处置。事发地乡镇街道和受环境事件影响的行政辖区及时上报情况，迅速采取措施，在第一时间对突发环境事件进行先期处置。
4.分类管理，科学处置。针对不同污染源所造成的环境污染、生态污染、放射性污染等特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势实施应急处置，使采取的措施与突发环境事件造成的危害和社会影响相适应。
5.平战结合，专兼结合。利用现有资源，积极做好各项应对准备，加强培训演练，充分发挥现有专业及社会环境应急救援力量的作用。
6.资源共享，保障有力。利用网络平台建立环境应急专家、危险化学品资料、应急物资、典型案例等信息库，做好队伍经费、装备、通讯、交通、运输及技术保障。
二、应急指挥体系及职责
市人民政府设立突发环境事件应急指挥机构，负责本行政区域内突发环境事件的应对工作。
(一)应急组织指挥机构
市人民政府设立浏阳市突发环境事件应急指挥部(以下称市环境应急指挥部)，由市人民政府分管环境保护工作的副市长任指挥长，市政府办联线副主任、环保局局长任副指挥长，市委宣传部、市环保局、应急办、发改局、经信局、教育局、住建局、公安局、民政局、财政局、交通运输局、水务局、农业局、林业局、文体广电局、卫计局、安监局、城管局、市场和质量监督局、商务合作局、旅游局、粮食局、畜牧局、外事办、新闻办、气象局、供电公司、消防大队、地方海事处等单位负责人为指挥部成员。
市环境应急指挥部办公室设在市环保局，由市环保局局长兼任办公室主任。
(二)应急组织机构职责
1.市环境应急指挥部职责
(1)贯彻国家、省、长沙市有关环境应急工作的方针、政策和决定;
(2)领导、组织、指挥、协调突发环境事件应急处置工作;
(3)负责发布突发环境事件信息;
(4)审议市环境应急指挥部办公室提请审议的事宜;
(5)组织调查、评估较大突发环境事件;
(6)承担省、长沙市环境应急指挥部和市应急委交办的其他工作。
2.市环境应急指挥部办公室职责
(1)贯彻落实市环境应急指挥部的各项工作部署;
(2)收集、汇总、分析、报告突发环境事件应急处置信息;
(3)建立和完善突发环境事件的预警预测及监测系统;
(4)指导、督查乡、镇、街道突发环境事件应急处置工作;
(5)建立和管理突发环境事件的应急管理"一网四库";
(6)完成市环境应急指挥部和市应急办交办的其他工作。
3.市环境应急指挥部成员单位职责
市环保局：承担突发环境事件的预防预警、应急监测和信息的收集与报送等日常工作;开展现场监测和应急处置人员的培训、应急管理宣教工作，组织应急预案演练活动;牵头参与突发环境事件应急处置工作;提供应急处置现场污染物分析监测、放射源处置的技术支持;负责突发环境事件救援物资信息库的编制和管理。
市应急办：督查、指导全市环境应急管理工作，参与重大、特别重大突发环境事件处置工作。
市发改局：负责将全市环境应急救援体系建设纳入市国民经济与社会发展规划;参与组织协调突发环境事件处置后的恢复重建工作。
市经信局：负责突发环境事件应急处置中电力保障的有关协调工作;负责协调各通信运营商对遭受突发环境事件污染、破坏的通信设施进行恢复，保障环境应急通信畅通。
市教育局：制定并组织实施学生、教职工紧急避险和疏散方案。
市住建局：负责城市供水截污工程、污水集中处理等引发的
突发环境事件的应急处置工作;负责指导、协调、组织城市道路
应急抢修。
市公安局：负责放射源丢失、被盗案件的侦办工作和放射事故处置现场的安保工作;负责组织协调道路交通事故、恐怖袭击事件等引发的环境事件现场处置工作;负责突发环境事件中涉嫌犯罪案件的侦查、事故现场的保护、治安秩序的维护工作，并协助有关部门调查取证;对突发环境事件应急处置中的重要目标和危险区域实施警戒和道路交通管制。
市民政局：负责组织临时避难;负责储备、管理和调配救济物资;负责受害群众的生活救济。
市财政局：负责安排环境应急救援体系建设和运行经费，负责解决突发环境事件应急工作经费。
市交通运输局：负责组织协调通往突发环境事件现场的公路抢修及保畅通工作;负责应急救援人员、物资的运输保障工作;协助收集、消除道路污染物，配合有关部门做好危险化学品运输车辆调查工作。
市水务局：负责实施和协调应急水量调度;负责组织制定流域突发水环境事件应急预案;牵头参与突发水环境事件应急处置工作，为突发环境事件应急处置工作提供水质、水量同步监测等水资源信息，指导制定饮用水紧急供水方案并协调实施。
市农业局：负责组织核定突发环境事件中农田土壤、农作物受污染情况，组织协调相关农业环境污染应急处理和受污染威胁
的农业珍稀野生植物资源保护工作;协助做好突发环境事件应急
处置现场的农村居民、牲畜和农业生产物资的疏散和转移工作。
市林业局：负责因栖息地遭受破坏而威胁到珍稀濒危野生生物生存、繁衍的保护和恢复工作，负责林业有害生物防控，防止林业有害生物暴发而引起环境水源污染。
市商务合作局：负责组织突发环境事件应急现场及周边群众生活必需品的应急供应。
市文体广电局：配合做好突发环境事件应急知识宣传和信息发布工作。
市卫计局：负责突发环境事件中受伤、中毒人员的医疗救治以及伤残、中毒的医学诊断;负责卫生防疫工作。
市城管局：负责指导、协调、组织城市环境受突发环境事件侵害区域的清扫和保洁。
市旅游局：协助做好受突发环境事件侵害景区的游客紧急疏散工作。
市粮食局：负责组织突发环境事件粮食应急供应。
市安监局：负责组织、协调危险化学品和矿山企业等重大安全生产事故引发的突发环境事件的应急处置工作;依法监督相关企事业单位落实各项预防措施;参与突发环境事件的应急处置。
市市场和质量监督局：参与突发环境事件影响的食、药品及其生产销售的监测和处置工作。
市外事办：负责突发环境事件中的涉外工作。
市新闻办：负责指导、组织突发环境事件新闻发布工作;协调媒
体宣传报道。
市畜牧局：负责组织核定突发环境事件中畜禽水产受污染情况;负责受污染及污染威胁的畜禽水产的救治工作并组织、指导其处置。
市气象局：负责突发环境事件现场应急区域的短期、中期天气预报，及时提供气象监测信息。
市供电公司：保障突发环境事件应急救援正常用电。
市消防大队：负责组织火灾事故引发的环境事件现场处置工作;负责对现场火灾灭火与危险化学品泄漏控制，或可能导致火灾或危险化学品泄漏的隐患处置;参与并牵头组织抢险、救援工作。
市地方海事处：负责组织协调船舶、港口污染事件的应急处置工作;协助收集、消除水路污染物。
(三)专家组
市环境应急指挥部设立突发环境事件专家组，由市环保局负责在环保专家库中挑选资深环保专家指导突发环境事件应急处置工作，对突发环境事件影响进行评估，为市环境应急指挥部指挥的决策提供技术支撑。
(四)应急工作组
市环境应急指挥部成立相应工作组，主要包括污染处置组、应急监测组、医疗救援组、应急保障组、新闻宣传组、社会稳定组、涉外事务组等，其组成和职责如下：
1.污染处置组。一般由市环保局牵头，市公安局、交通运输局、水务局、农业局、林业局、安监局、城管局、消防大队等参加。因安全生产事故引发的次生环境事件由市安监局牵头。主要职责是收集汇总相关数据，组织进行技术研判，开展事态分析;迅速组织切断污染源;分析污染途径，明确防止污染物扩散的程序;组织采取有效措施，消除或减轻已经造成的污染;明确不同情况下的现场处置人员须采取的个人防护措施;组织建立现场警戒区和交通管制区域，确定重点防护区域，确定受威胁人员疏散的方式和途径，疏散转移受威胁人员至安全紧急避险场所;协调军队、武警有关力量参与应急处置。
2.应急监测组。由市环保局牵头，市住建局、水务局、农业局、气象局等参加。主要职责是根据突发环境事件的污染物种类、性质以及当地气象、自然、社会环境状况等，明确相应的应急监测方案及监测方法;确定污染物扩散范围，明确监测的布点和频次，做好大气、水体、土壤等应急监测，为突发环境事件应急决策提供依据。
3.医疗救援组。由市卫计局牵头，市环保局、市场和质量监督局等参加。主要职责是组织开展伤病员医疗救治、应急心理援助。
4.应急保障组。由市发改局牵头，市环保局、经信局、住建局、公安局、民政局、财政局、交通运输局、水务局、商务合作局、旅游局等参加。主要职责是指导做好事件影响区域有关人员的紧急转移和临时安置工作;组织做好环境应急救援物资及临时安置重要物资的紧急生产、储备调拨和紧急配送工作;及时组织调运重要生活必需品，保障群众基本生活和市场供应。
5.新闻宣传组。由市委宣传部牵头，市环保局、文体广电局、新闻办等参加。主要职责是组织开展事件进展、应急工作情况等权威信息发布，加强新闻宣传报道;收集分析市内舆情和社会公众动态，加强媒体、电信和互联网管理，正确引导舆论;通过多种方式，通俗、权威、全面、前瞻地做好相关知识普及;及时澄清不实信息，回应社会关切。
6.社会稳定组。由市公安局牵头，市环保局、发改局、商务合作局等参加。主要职责是加强受影响地区社会治安管理，严厉打击借机传播谣言制造社会恐慌、哄抢物资等违法犯罪行为;加强转移人员安置点、救灾物资存放点等重点地区治安管控;做好受影响人员与涉事单位、当地政府及有关部门矛盾纠纷化解和法律服务工作，防止出现群体事件，维护社会稳定;加强对重要生活必需品等商品的市场监管和调控，打击囤积居奇行为。
7.涉外事务组。由市外事办牵头，市环保局、商务合作局等参加。主要职责是根据需要向有关国家和地区、国际组织通报突发环境事件信息，协调处理对外交涉、索赔等事宜，必要时申请、接受国际援助。
(五)现场指挥部
市环境应急指挥部根据需要成立突发环境事件现场指挥部，由负有应急处置责任的政府部门、所在地乡镇人民政府、街道办事处(园区管委会)及事件发生单位等相关负责人组成，负责组织协调突发环境事件的现场处置工作。现场处置工作的主要内容：
1.提出现场处置原则、要求，及时下达应对突发环境事件的决定、命令;
2.邀请、选派有关专家和人员参与现场应急工作;
3.协调、指挥各级、各专业应急力量实施应急救援行动;
4.协调、调度事发地周边危险源的监控管理;
5.负责划定现场警戒区和交通管制区域，确定重点防护区域;
6.根据事发地的气象、地理环境、人员密集程度等，确定受威胁人员疏散和撤离的时间和方式;
7.告知单位和个人应采取的环境安全防护措施;
8.及时向市环境应急指挥部报告应急行动进展情况。
三、监测预警和预防预警
(一)监测和风险分析
1.市环境应急指挥部各成员依据各自职责分工，建立统一的突发事件信息监测系统，建立各类基础信息数据库。整合监测信息资源，完善监测网络，明确检测项目，划分监测区域，确定监测点，提供必要的设备、设施，配备专(兼)职监测人员，对可能发生的突发事件进行监测，并及时分析突发事件发生的可能性、
级别、趋势和危害程度，向市人民政府和上级主管部门提出监测
报告和应对建议。
2.市环境应急指挥部各成员及有关单位应当通过多种途径收集突发事件信息，并汇集、储存、分析有关突发事件信息，实现市人民政府、乡镇街道及有关部门、单位和监测网点信息系统互联互通，加强跨地区、跨部门的信息交流与情报合作。
3.各乡镇、街道应当在辖区内村委会、居委会和有关单位确定专职或者兼职信息报告员，承担突发事件信息报告任务。
4.获悉可能发生突发事件信息的公民、法人或者其他组织，应当立即向所在地人民政府(街道办事处)、有关主管部门或者单位报告。获悉可能发生突发事件信息的乡镇人民政府(街道办事处)及其有关部门、监测网点应当及时向市人民政府及其有关部门报告。
(二)预警
1.预警分级
突发环境事件分四级预警，由低到高依次用蓝色、黄色、橙色和红色标示。
蓝色预警：将要发生一般突发环境事件(Ⅳ级);
黄色预警：将要发生较大突发环境事件(Ⅲ级);
橙色预警：将要发生重大突发环境事件(Ⅱ级);
红色预警：将要发生特别重大突发环境事件(Ⅰ级)。
2.预警信息发布
市环保局应当及时研判可能发生突发环境事件时，并及时向
市环境应急指挥部提出预警信息发布建议。市环境应急指挥部经研究决定后向社会公众发布相关预警信息。市环境应急指挥部办公室负责通知同级相关部门和单位，通报可能影响到的相关地区。
3.预警行动
预警信息发布后，事发地人民政府及有关部门应当采取以下措施：
(1)分析研判。组织市环境应急指挥机构相关成员及专家，及时对预警信息进行分析研判，预估可能的影响范围和危害程度。
(2)防范处置。立即启动相关应急响应，向下传达预警信息;迅速采取有效处置措施，控制事件苗头;在涉险区域设置注意事项提示或事件危害警告标志，利用各种渠道增加宣传频次，告知公众避险和减轻危害的常识，需采取的必要的健康防护措施。
(3)应急准备。转移、撤离、疏散并妥善安置可能受到危害的人员，同时做好安抚工作;指令各环境应急救援队伍、负有特定职责的人员进入待命状态，动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备;立即开展应急监测，及时掌控并报告事态进展情况;调集应急所需物资和设备，做好应急保障工作;针对突发环境事件可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动;突发环境事件威胁饮用水安全时，要做好储水和启用后备水源的准备工作，一旦饮用水水源受到污染，启用后备水源，优先保障居民生活用水和消防用水。
同时，通知下游政府及有关部门，做好监测监控和储水避峰等准
备工作。
(4)舆论引导。及时准确发布事态最新情况，公布咨询电话，组织专家解读，加强相关舆情监测，做好舆论引导工作。
4.预警级别调整和解除
发布突发环境事件预警信息的人民政府，根据事态发展情况和采取措施的效果适时调整预警级别。当判断不可能发生突发环境事件或者危险已经消除时，宣布解除预警，终止相关应急响应。
(三)信息报告与通报
1.报告程序
突发环境事件发生后，涉事企业事业单位或其他生产经营者必须采取应对措施，并立即向环境保护主管部门及负有监管责任的政府部门报告，同时通报可能受到污染危害的单位和居民。环境保护主管部门及负有监管责任的政府部门接到突发环境事件报告后，1小时内组织核查并向市应急办报告，同时向上一级主管部门报告。紧急情况下，可以越级上报。
因生产安全事故导致突发环境事件的，安全监管等有关部门应当及时通报同级环境保护主管部门。
突发环境事件已经或者可能涉及相邻行政区域的，事发地人民政府或环境保护主管部门应当及时通报相邻行政区域同级人民政府或环境保护主管部门。
2.报告内容及方式
突发环境事件的报告分为初报、续报和处置结果报告三类。
(1)初报内容：可通过电话直接报告，主要报告突发环境事件的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、捕杀或砍伐国家重点野生动植物的名称和数量、自然保护区受害面积及程度、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。
(2)续报内容：可通过网络或书面报告，既要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正，包括事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。
重大、特别重大突发环境事件至少要按日进行续报。
(3)处置结果报告内容：采用书面报告，在初报和续报的基础上，报告事件处置的措施、过程和结果，事件潜在或者间接的危害、社会影响、处置后的遗留问题，参加处置工作的有关部门和工作内容，出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。
3.特殊情况信息处理
(1)突发环境事件的死亡、失踪和被困人员中有港澳台人员或外国人，需要向港澳台地区有关机构或有关国家进行通报时，按《浏阳市涉外涉侨突发事件应急预案》和《浏阳市涉台突发事件应急预案》有关规定办理。
(2)需要国际社会援助时，由市人民政府提出需要得到援助的国际机构、事项内容、时机等，提请长沙市人民政府、省人民政府、国务院有关部门向国际社会发出求助信息。
4.信息通报
市人民政府有关部门在日常监督管理中发现突发环境事件及隐患，应当立即向市人民政府(应急办)报告，或向市环境应急指挥部办公室报告。
四、应急响应
(一)响应分级
按严重性和危害程度，突发环境事件分为：一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)四个等级。
1.一般突发环境事件。
除特别重大、重大、较大突发环境事件以外的突发环境事件统归为一般突发环境事件，由市环境应急指挥部启动应急响应，负责处置工作。
2.较大突发环境事件
凡符合下列情形之一的，为较大突发环境事件;
(1)因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的;
(2)因环境污染需疏散、转移群众5000人以上1万人以下的;
(3)因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的;
(4)因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的;
(5)因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的;
(6)Ⅲ类放射源丢失、被盗或失控，造成环境影响的;
(7)跨地市界突发环境事件。
较大突发环境事件由市环境应急指挥部启动Ⅲ级应急响应，负责处置工作。
3.重大突发环境事件和特别重大突发环境事件
凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件：
(1)因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的;
(2)因环境污染需疏散、转移群众1万人以上5万人以下的;
(3)因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的;
(4)因环境污染造成区域生态功能部分丧失或国家重点保护野生动植物种群大批死亡的;
(5)因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的;
(6)重金属污染或危险化学品生产、贮运、使用过程中发生爆炸、泄漏等事件，或发生在国家重点流域、国家级自然保护区、风景名胜区或居民聚集区、医院、学校等敏感区域，因倾倒、堆放、丢弃、遗撒危险废物等造成的突发环境事件的;
(7)Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控造成环境影响，或
核设施和铀矿冶炼设施发生的达到进入场区应急状态标准的，或
进口货物严重辐射超标的事件;
(8)跨省界突发环境事件。
凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事件：
(1)因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒的;
(2)因环境污染需疏散、转移群众5万人以上;
(3)因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的;
(4)因环境污染造成区域生态功能丧失或国家重点保护物种灭绝的;
(5)因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域严重污染，或地市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断或影响正常取水的;
(6)Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的;核设施发生需要进入场外应急的严重核事故，或事故辐射后果可能影响邻省和境外的，或按照"国际核事件分级(INES)标准"属于3级以上的核事件。
重大、特别重大突发环境事件由市人民政府报请长沙市人民政府启动Ⅱ级或Ⅰ级应响应启动后，在上级的统一领导下，市应急委直接指挥应急处置工作，市环境应急指挥部予以协助和配合。
上述有关数量表述中"以上"含本数，"以下"不含本数。
(二)响应措施
突发环境事件发生后，各有关部门和单位根据工作需要，组
织采取以下措施。
1.现场污染处置
涉事企业事业单位或其他生产经营者要立即采取关闭、停产、封堵、围挡、喷淋、转移等措施，切断和控制污染源，防止污染蔓延扩散。做好有毒有害物质和消防废水、废液等的收集、清理和安全处置工作。当涉事企业事业单位或其他生产经营者不明时，由市环境保护主管部门组织对污染来源开展调查，查明涉事单位，确定污染物种类和污染范围，切断污染源。
各级人民政府应组织制订综合治污方案，采用监测和模拟等手段追踪污染气体扩散途径和范围;采取拦截、导流、疏浚等形式防止水体污染扩大;采取隔离、吸附、打捞、氧化还原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、临时收贮、微生物消解、调水稀释、转移异地处置、临时改造污染处置工艺或临时建设污染处置工程等方法处置污染物。必要时，要求其他排污单位停产、限产、限排，减轻环境污染负荷。
2.转移安置人员
根据突发环境事件影响及事发地的气象、地理环境、人员密集度等，建立现场警戒区、交通管制区域和重点防护区域，确定受威胁人员疏散的方式和途径，有组织、有秩序地及时疏散转移受威胁人员和可能受影响地区居民，确保生命安全。妥善做好转移人员安置工作，确保有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处和必要医疗条件。
3.医疗救援
迅速组织医疗资源和力量，对伤病员进行诊断治疗，视情增派医疗卫生专家和卫生应急队伍、调配急需医药物资，支持事发地医疗救援工作。做好受影响人员的心理援助。
4.应急监测
(1)根据突发环境事件污染物的扩散速度和突发环境事件发生地的气象和地域特点，确定污染物扩散的范围和浓度，布设相应数量的监测点位。突发环境事件发生初期，根据环境事件的严重程度进行监测，并随污染物的扩散情况和监测结果的变化趋势适当调整监测频次和监测点位。
(2)根据监测结果，综合分析突发环境事件污染变化趋势，并通过专家咨询和讨论的方式，预测并报告突发环境事件的发展情况和污染物的变化情况，作为突发环境事件应急决策的依据。
5.市场监管和调控
密切关注受事件影响地区市场供应情况及公众反应，加强对粮食等重要生活必需品的市场监管和调控。禁止或限制受污染食品和饮用水的生产、加工、流通和食用，防范因突发环境事件造成的集体中毒等。
6.信息发布和舆论引导
通过政府授权发布、发新闻稿、接受记者采访、举行新闻发布会、组织专家解读等方式，借助电视、广播、报纸、互联网等多种途径，主动、及时、准确、客观向社会发布突发环境事件和应对工作信息，回应社会关切，澄清不实信息，正确引导社会舆论。信息发布内容包括事件原因、污染程度、影响范围、应对措施、需要公众配合采取的措施、公众防范常识和事件调查处理进展情况等。
7.维护社会稳定
加强受影响地区社会治安管理，严厉打击借机传播谣言制造社会恐慌、哄抢救灾物资等违法犯罪行为;加强转移人员安置点、救灾物资存放点等重点地区治安管控;做好受影响人员与涉事单位、乡镇人民政府、街道办事处及有关部门矛盾纠纷化解和法律服务工作，防止出现群体事件，维护社会稳定。
8.跨行政区域的通报和协调援助
如需向毗邻行政区域通报或请求协调援助，由同级环境应急指挥机构办公室提出建议报同级环境应急指挥机构审定后发出通报或呼吁信息，也可报请上一级环境应急指挥机构出面协调。
(三)指挥和协调
1.指挥协调机制
市环境应急指挥部根据突发环境事件情况，及时通知有关成员单位、应急救援队伍和可能受到影响的乡镇人民政府、街道办事处派人员赶赴现场，同时指定成立现场应急指挥部实行统一指挥。迅速实施先期处置，果断控制或切断污染源，全力控制事件态势，严防再次污染和次生、衍生事件发生。
专家组迅速对事件信息进行分析评估，提出应急处置方案，
供指挥部领导决策参考。根据突发环境事件进展情况和形势动态，对突发环境事件的危害范围、发展趋势、污染程度和事件等级等作出科学预测和判断，提出相应的对策意见。
突发环境事件发生单位及时、主动地向现场指挥部提供应急救援基础资料，环保、气象、交通运输、水务等部门(单位)及时提供事发前后的有关数据资料，供应急处置参考。
2.指挥协调内容
提出现场应急行动原则要求;派出有关专家和人员参与现场应急指挥工作，协调各专业应急力量实施应急救援行动;协调受威胁的周边地区危险源的监控工作;协调建立现场警戒区和交通管制区域，确定重点防护区域，并根据现场监测结果，确定疏散、转移群众返回时间;及时向本级人民政府和上级环保部门报告应急处置情况。
市环境应急指挥部成员单位按照各自职责，启动本部门(单位)应急响应;派出有关专家和人员参与现场应急指挥工作;组织协调本系统、本单位应急资源实施应急救援行动;及时向环境应急指挥部报送应急处置信息。
(四)应对工作
1.组织营救和救治受伤人员，疏散、撤离遭受污染威胁的人员。
2.迅速消除、控制或者安全转移污染源，尽快中止污染源扩散;及时发布污染物扩散可能影响的区域和重要基础设施等信息;封闭、隔离或限制使用有关场所和生产设备，防止发生突发环境事件次生、衍生和耦合事件。
3.环境应急监测机构迅速进入现场进行环境应急监测，确定现场污染物的种类、数量、浓度和污染物扩散范围，划定污染区域，并及时向市环境应急指挥部提供监测数据和污染趋势评估意见。
4.启用应急物资和设备，提供生活必需品、临时避难场所，尽力抢修被污染或损害的供水、供气、供电、通信、交通等基础设施。
(五)响应终止
应急响应终止按照"谁启动、谁终止"的原则执行
应急响应终止条件：事件现场危险状态得到控制，事件发生条件已经消除;污染源的泄漏或释放已降至规定值以内，无继续发生可能;采取了必要的防护措施以保护群众免受再次危害，事件可能引起的中长期影响趋于合理且处于尽量低的水平。
五、后期处置
(一)损害评估
突发环境事件应急响应终止后，及时组织开展污染损害评估，并将评估结果向社会公布。评估结论作为事件调查处理、损害赔偿、环境修复和生态恢复重建的依据。
(二)事件调查
各级环境应急指挥机构对突发环境事件发生的原因、性质、
影响、责任、造成的损失及应急处置中遇到的问题、应急措施和过程等进行评估和总结，并报同级政府(应急办)和上一级环境应急指挥机构。
(三)善后处置
事发地人民政府及时组织制订补助、补偿、抚慰、抚恤、安置和环境恢复等善后工作方案并组织实施。保险机构及时开展相关理赔工作。
(四)社会救助
各类社会团体、个人及国外机构的捐赠资金和物资由市民政部门负责管理与分配(监督)。
六、应急保障
(一)队伍保障
市环境应急指挥部办公室要依托环境应急监测队伍、公安消防队伍、企业应急专业队伍、社会力量，培养一支常备不懈、反应速度快、业务能力强、熟悉环境应急知识、掌握一定突发环境事件处置技能和方法的应急队伍，重点建设危险化学品事故应急救援队伍、饮用水源地应急快速监测和救援队伍等。
(二)经费及装备保障
突发环境事件应急保障资金由市财政局根据有关文件规定予以保障。
根据突发环境事件应急处置工作需要，有计划、有针对性的配置应急指挥、应急监测、应急防护等应急设备。重点加强危险化学品检验、鉴定和监测设备建设，增加应急处置、快速机动和自身防护装备及物资的准备，不断提高应急处置能力。
(三)通讯、交通与运输保障
市经信局组织建立健全突发环境事件应急通信保障体系，确保应急期间通信联络和信息传递需要。市交通运输局健全公路、水运紧急运输保障体系，保障应急响应所需人员、物资、装备、器材等的运输。市公安局加强应急交通管理，保障运送伤病员、应急救援人员、物资、装备、器材车辆的优先通行。
(四)技术保障
市环境应急指挥部办公室建立环境应急"一网四库"，实现信息共享。
七、监督管理
(一)宣传、培训和演练
环保等市直有关部门和各乡镇人民政府、街道办事处要积极开展环境应急教育，普及突发环境事件预防常识，增强公众的防范意识，提高公众的防范能力。市环境应急指挥部办公室要加强环境应急救援及管理人员日常培训，提高其专业技能及应急处置能力。要结合实际，有计划、有重点地组织不同类型的突发环境事件应急演练，提高防范和处置突发环境事件的技能，增强实战能力。
(二)奖励与责任追究
对在突发环境事件处置过程中做出突出贡献的单位和个人，
根据有关规定给予奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报突发环境事件重要情况，在应急处置工作中存在失职、渎职等行为的，依照有关法律，法规，追究相关责任人员责任;构成犯罪的，移送司法机关依法处理。
八、附则
(一)名词术语解释
应急管理"一网四库"：指全市范围内每个应急预案分别对应建立一个组织体系网、一个应急救援队伍数据库、一个应急物资储备数据库、一个应急救援专家资料库、一个突发环境事件典型案例库。
环境事件：是指由于人类活动、自然灾害以及其他意外因素的影响致使环境受到污染，人体健康受到危害，社会经济与人民财产受到损失，造成不良社会影响的事件。
突发环境事件：指由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，危及公众健康和财产安全，突然造成或可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或造成生态环境破坏和重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件，主要包括大气污染，水体污染，土壤污染等突发性环境事件或辐射污染事件。
环境应急：是指针对可能或已发生的突发环境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行动，以避免事件发生或减轻事件后果的状态，也称为紧急状态，同时也泛指立即采取超出正常工作程序的行动。
应急监测：是指环境应急情况下，为发现和查明环境污染情况和污染范围而进行的环境监测。包括定点监测和动态监测。
(二)预案管理与更新
根据情况变化，及时对预案进行修订和完善。
(三)预案实施
本预案自公布之日起实施。
篇3：浏阳市空气重污染应急预案(20xx试行)
浏阳市人民政府办公室关于印发《浏阳市空气重污染应急预案(试行)》的通知
各乡、镇人民政府，街道办事处，市直有关单位：
《浏阳市空气重污染应急预案(试行)》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
浏阳市人民政府办公室
20xx年9月18日
浏阳市空气重污染应急预案(试行)
为应对我市可能出现的空气重污染，保护广大人民群众身体健康，结合我市实际，编制《浏阳市空气重污染应急预案(试行)》。
一、编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《城市大气重污染应急预案编制指南》《湖南省环境保护条例》《浏阳市突发事件总体应急预案》等法律法规以及有关规定，制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于本市行政区域内持续出现空气重污染时的应急工作。
三、编制原则
(一)以人为本、预防为主
把保障人民群众身体健康作为空气重污染应急工作的出发点和落脚点，建立健全预防、预测和预警体系，对可能出现的空气重污染采取有效措施降低污染，减少危害。
(二)分级负责、属地管理
根据我市空气污染程度和特点，建立不同级别空气重污染应急预案。市人民政府负责组织本预案的实施，各乡镇人民政府(街道办事处)应根据本预案制定各自的应急预案并组织实施。
(三)信息共享、分工协作
建立健全全市各级和各部门互联共享的信息网络，确保信息传递快速、通畅。加强各级应急指挥机构和各成员单位的协调配合，高效开展空气重污染应急处置的相关工作。
(四)依法监管、公众参与
加强监管，严格控制相关企业的污染排放。加强空气重污染应急防护知识的宣传力度，提高公众自我防护意识和防护能力。
四、应急机构
成立浏阳市空气重污染应急指挥部。
指挥长：市政府分管副市长。
副指挥长：市政府办联线副主任、市环保局局长、应急办主任。
成员单位：市委宣传部、市环保局、应急办、经开区管委会、高新区管委会、经信局、教育局、住建局、公安局、财政局、交通运输局、水务局、农业局、林业局、卫计局、城管局、商务合作局、气象局、两型产业园管委会、大围山国家森林公园管理处、政府督查室、政府新闻办和各乡镇人民政府(街道办事处)。
应急指挥部办公室设在市环保局，由市环保局局长兼任办公室主任。
五、预警分级及应急措施
按照空气质量指数(AQI)，对空气重污染的预警和应急响应分为三级：
(一)Ⅲ级预警(黄色)：连续72小时空气重度污染(200
1.全市所有基建工地严格实施扬尘污染控制措施，相关职能部门加强对基建工地的现场监管，加密巡查频次;
2.城区道路增加洒水不少于1次/日，扬尘污染重点控制区道路(见附件)增加洒水不少于2次/日;
3.加强对全市所有混凝土搅拌站、沥青厂、水泥厂及其他工业大气污染重点企业的监管巡查;
4.建议市民少开车，尽量乘坐公共交通工具出行;
5.提醒老人、儿童及易感人群减少户外活动。
(二)Ⅱ级预警(橙色)：连续48小时空气严重污染(300
1.全市所有基建工地渣土运输必须在城管执法部门现场监管下进行，扬尘污染重点控制区基建工地暂停渣土运输;
2.城区道路增加洒水不少于2次/日，扬尘污染重点控制区道路增加洒水不少于3次/日;
3.对全市工业大气污染重点企业实施暂时限产;
4.建议市民少开车，尽量乘坐公共交通工具出行;
5.提醒老人、儿童及易感人群减少户外活动。
(三)Ⅰ级预警(红色)：连续24小时空气严重污染(AQI500)，预测未来24小时空气将持续严重污染，由市空气重污染应急指挥部发布红色预警，并采取如下应急响应措施:
1.全市所有基建工地暂停渣土运输，扬尘污染重点控制区基建工地暂停施工;
2.城区道路增加洒水不少于3次/日，扬尘污染重点控制区道路全天不间断循环洒水，保持路面全天湿润;
3.根据气候条件实施人工降雨;
4.对全市工业大气污染重点企业实施暂时停产;
5.扬尘污染重点控制区域范围机动车辆实施单双号限行(特种车辆除外);
6.提醒老人、儿童及易感人群科学防护;中、小学及幼儿园停课。
六、启动应急程序及职责分工
市空气重污染应急指挥部负责启动本预案，向全市发布相应级别预警，组织实施应急响应措施，宣布预警和应急响应终止。具体程序为：
应急指挥部办公室根据空气质量监测数据和预测向市应急指挥部提请启动和终止相应级别应急预警和应急响应，应急指挥部研究决定启动和终止应急预警和应急响应。
市环保局负责全市大气污染源监控管理，城区空气质量动态监测、数据收集与分析，空气质量信息实时发布;向市空气重污染应急指挥部提出启动和终止应急预案建议，向新闻媒体发布空气质量信息和市民注意事项;负责环境监察和执法。
市应急办负责空气重污染应急工作与全市各相关单位的工作联动与协调。
市政府督查室负责对全市空气重污染应急工作进行督查。
市政府新闻办负责对空气重污染应急工作进行新闻发布。
市经信局负责全市涉大气污染工业企业的监管。
市教育局负责根据相应预警级别做好全市所有学校及教育培训机构的应急工作。
市住建局负责对全市各基建工地以及水泥搅拌站的监督管理，并按照预警分级发布停工指令。
市公安局负责交通管理和执法，机动车辆单双号限行、黄标车禁行执法，查处涉及空气污染造谣等非法行为。
市财政局提供必要的应急经费支持，确保全市空气重污染应急处置所需的监测车、监测仪器等物资和经费，并做好经费使用情况的监督检查工作。
市交通运输局负责城市公共交通和营运车辆的监督管理。
市水务局负责督促古港镇和集里办事处做好砂石场扬尘的治理、局直属供水单位的集镇消防栓水源保障及浏阳市河道疏浚第六、七标段采砂场扬尘治理工作。
市农业局负责市域内秸秆焚烧的监督管理。
市林业局负责树叶的焚烧及烧荒的监督管理。
市商务合作局负责对全市成品油库及加油站的监督管理。
市委宣传部负责协调应急工作相关宣传报道及舆情引导。
市卫计局负责医疗机构加强呼吸类疾病的医疗保障和应急值班值守工作;组织医务人员开展相关疾病的预防与治疗工作，提醒市民重污染天气开展卫生防护。
市城管局负责城区渣土运输管理、市管道路保洁和按照预警级别洒水;负责城区垃圾焚烧并联合环保局对城区餐饮油烟进行监督管理。
市气象局负责城区气象保障，提供风向、风速、温度、气压、湿度、雨量等气象资料监测、数据分析和气象预报，并将情况及时通报市空气重污染应急指挥部办公室;负责红色预警情况下的人工降雨组织与实施。
经开区管委会、高新区管委会、两型产业园管委会、大围山国家森林公园管理处和各乡镇人民政府(街道办事处)负责辖区内扬尘污染控制、道路保洁、洒水降尘及相关企业的监管。
七、应急终止
根据未来24小时空气质量，气象条件预测，市空气重污染应急指挥部组织相关成员单位、专家进行会商、分析评估重污染天气现状与趋势，根据评估结果调整重污染天气应急响应等级或终止应急响应。各成员单位根据指令终止应急行动。
八、本预案自公布之日起实施。
附件：浏阳市扬尘污染重点控制区域范围
附件
浏阳市扬尘污染重点控制区域范围
西北至西北环线、南至西湖山、东至天马路
西至S11、南至G319、东至湘台路、北至捞刀河
特种设备事故应急预案9篇
根据您的需求，零思考方案网小编为您整理了以下的“特种设备事故应急预案”，请马上收藏本页，以方便再次阅读。万众一心，众志成城，战胜自然灾害， 对各类自然灾害进行全面详尽的调查，应急预案需要充分考虑到预警系统和事件拦截的响应速度。
特种设备事故应急预案【篇1】
为了公司的安全管理，保证人员和国家财产安全，确实做到“安全第一，预防为主”，根据公司的实际情况特制定压力容器应急措施和救援预案。
一、领导小组：
组 长：张家申
副组长：刘培俭
成 员：刘士金 杨伟旺 罗衍恋 王建民
孙宗胜 杜晓波 葛增立
二、主要职责：
负责指挥公司管辖区域内的应急措施和救援预案的演练和员工培训任务。
三、体实施方案：
1、应急物品配备：
1）每台压力容器都配备灭火器2个、消防水桶、铁锹、防水手电筒等。
2）项目组配备灭火器8个，消防水桶、铁锹、防水手电筒、消防斧、消防泵、消防水带等防火物品。
2、应急报告
现场在生产过程中发生火灾时，现场操作者应立即向公司救急小组领导汇报。汇报内容包括：
1）设备名称及着火部位、火势情况；
2）着火原因及现场情况；
3）道路情况；
4）有无人员伤亡救援要求；
3、救援行动：
接到报警后，立即组织应急小组人员以最快的速度，最短的时间内赶到现场，指挥抢救，同时向集团公司进行汇报，请求支援。
4、抢救步骤：
1）首先拉闸、断电,切断气压来源。
2）用现场灭火器进行补救。
3）压力罐着火要用水降温。
4）注意周围环境和火势变化，防止人员伤亡。
四、检查落实：
事故后要及时查找原因，分清责任，落实处理，并举一反三，吸取教训，然后提出处理办法，真正做到“四不放过”，严防再发生类似事故。
特种设备事故应急预案【篇2】
夏季来临，随之带来了影响安全生产的诸多因素，为了保证施工能够安全顺利的进行，我项目部已制定了相应的防范措施和应急救援预案：
一、雨季生产安全用电和防雷击的预防工作及应急预案
我项目部已制定了一系列的关于用电方面的措施及应急救援预案，安全员和专业电工每日对全线的电线，电缆进行细致检查，如果发现有由老化、氧化而产生的电线龟裂甚至漏电的现象，要由专业电工进行立即处理。每日由天气预报预知后2、3天的天气情况，若有雨天，对全线的电线接头，以及破损修复处进行复查，采用深埋或架高电线的方法保证电线接头及破损修复处不浸泡在水中，保障其在潮湿条件下能安全运行。在防雷击方面，我项目部已在安全会议上多次强调在雨天严禁施工，防止在雨天出现的诸多安全隐患。施工人员在雨天必须在穿戴绝缘鞋绝缘手套。
若出现了有人员触电或遭雷击，首先要控制其他非专业工作人员盲目进行救护，在安全会议上已对所有工作人员对出现此安全事故进行安全教育和安全救援讲座，对已触电人员，要现场人员用干燥的木棍或竹竿把电线从人身上挑开，并通知有关人员立即关闭电闸，同时通知附近最近的医院前来救护。
二、夏季防暑降温以及夏季饮食卫生管理及应急预案
夏季的高温对工地施工影响很大，由于高温，对人员的身体健康及人身安全带来了很大的影响。防暑降温是我项目部夏季安全工作的重中之重，我项目部已制定了科学的工作时间，尽量在早晨到11点，下午3点以后为工作时间，避开炎热的中午，给予工人充分的午休时间。饮水能够降低体内温度，夏季对饮水是防暑的好方法，项目部已购买了多个大型的饮水机、饮水桶，并要求食堂在每日在中午做绿豆粥送往工地，还有购买避暑药物以保证现场施工人员的身体健康。餐厅管理人员组织人员对夏季的餐饭来源进行认真细致的调查，主要是肉类食品，出厂日期，是否有检验的食用合格证以及保鲜是否到位。餐厅的厨师及工作人员用消毒水进行每天对人员餐厅进行消毒。
若出现有中暑人员，要立刻将其抬下施工现场，找到阴凉的地方让其休息，将上衣解开，从事先在餐厅冰箱内准备好的冰块放在头部然后饮用冰水，帮助其降温，若出现严重的脱水的现象，除上述的措施实施后，要送到医院进行进一步治疗。人员要有食物中毒事件发生，要立刻停止当天所有食物的食用，然后将已中毒人员和未中毒但食用的人员全部送到医院进行身体的全面检查。然后调查不合格食物的来源，进行全线通报停止对其食品的购买，并告之当地的食品质量监督部门对其进行举报。
三、防止淹溺事故发生
已对所有职工就游泳洗澡地点进行多次教育，严禁在非正规的场所游泳洗澡，在我项目部三合村附近有一水塘，项目部已下达多道文件，严令禁止施工人员在水塘内游泳洗澡，并在水塘边插立警示标牌，确保职工的生命安全。
四、作好防汛、防台风工作
我项目部已成立了防汛和抢险队，由项目经理和领导担任组长，与当地的有关部门密切联系，以保证出现问题协同合作最好最快的拿出处理方案及解决方法，关注天气预报，如果遇到汛情，要立即投入所有人员进行抢险救灾工作，确保职工的生命和企业财产的安全。
五、加强夏季交通安全工作
针对夏季天气炎热多雨等气候特点，已开过专题安全会议教育司机听从民警指挥，遵守交通法规，特别教育司机不要疲劳驾驶。同时，在雨季，已由项目部安全员对机动车辆进行全面安全检查，雨刷器、轮胎、刹车、灯光都已一一检查到位，并在三和村下坡地段，铺设了石子，设置了警示桩以保证车辆的安全行驶，确保夏季交通安全。
特种设备事故应急预案【篇3】
2.1.公司特种设备分类
2.1.1 锅炉
锅炉是指利用各种燃料、电或者其它能源，将所盛装的液体加热到一定的参数，并承载一定压力的密闭设备，其范围规定为容积大于或者等于 30L 的承压蒸汽锅炉，出口水压大于或者等于 0.1MPa （表压），且额定功率大于或者等于 0.1MW 的承压热水锅炉，有机热载体锅炉。
2.1.2 压力容器
压力容器(含气瓶)是指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等 于 0.1MPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于 2.5MPa·L 的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固 定式容器和移动式容器 ，盛装工作压力大于或者等于 0.2MPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于 1.0MPa·L的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于 60℃液体的气瓶等。
2.1.3 压力管道
压力管道是指利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备，其范围规定为最高工作压力大于 或者等于 0.1MPa（表压）的气体、液化 气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质，且公称直径大于 25mm 的管道。
2
2.1.4 起重机械
起重机械是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备 ，其范围规定为额定起重量大于或者等于 0.5t 的升降机；额定起重量大于或者等于 1t，且提升高度大于或者等于 2m 的 起重机和承重形式固定的电动葫芦等。
2.2 危害程度分析及事故类型
2.2.1 压力容器
压力容器（含气瓶）是在一定温度和压力下进行工作且介质复杂的特种设备，主要作用为：完成介质的物理、化学反应；完成介质的热量交换；用于介质的流体压力平衡缓冲和气体的净化分离；用于储存和盛装气体、液体、液化气等介质。主要危险性在于其容易失去密封介质的能力，表现形式有爆炸和泄漏两大类。如果是可燃介质逸出科造成气体爆炸、火灾；如有毒介质逸出，可造成中毒及环境污染，如盛装量较大的时候，发生事故的后果会更加严重。压力容器发生爆炸事故的主要原因为：一是存在较为严重的先天性缺陷，设计结构不合理、选材不当、强度不够；二是使用过程管理不善、操作失误、超温、超压、超负荷运行、失检、失修、安全装置失灵等。压力容器常见事故类型有爆炸、泄漏、燃烧、火灾、中毒及设备损坏等。
2.2.2 压力管道
压力管道是一种承压设备，除可导致本身爆炸外，还会因介质泄漏引起爆炸、火灾、中毒等恶性事故。压力管道的主要危险性在于易于失去密封介质的能力，表现形式分为泄漏和爆炸量大类，其中泄漏占绝大多数。于压力容器相似，可燃介质逸出后可造成气体爆炸、火灾；如果是有毒介质逸出可造成中毒及环境污染。压力管道事故造成人员伤亡的因素主要有爆炸、燃爆、火灾、中毒、灼烫等。常见事故有泄漏、爆炸、燃爆、火灾、中毒及设备损坏等类型。
2.2.3 起重设备
起重设备是一种搬运设备，主要用于起吊重物，在空间移动后，在制定地点放下重物，即通过在空间的移动完成重物位移。其中机械危险性在于容易出现设备失控和起吊物失控。
特种设备事故应急预案【篇4】
1.演练目的：
一是检验和评估应急救援预案的实用性、可靠性和可操作性；二是检验和验证员工对预案的掌握程度，是否熟练应急行动程序，以及应急救援队伍的协同作战水平和实战能力；三是提高全体员工避免事故、防止事故、抵抗事故的防范能力；四是总结经验，不断改进和完善综合及各专顶应急救援预案。
2.演练地点及时间：
演练地点：定为我公司长胜沟34栋因地质灾害发生整体倒塌而造成人员伤亡。时间：20xx.6.10
3.演练步骤：
3.1领导组
事故发生后，立即启动地质灾害事故应急救援预案，由调度室通知领导组成员迅速到位，根据监测组的信息，实施应急专项预案，并向上级反映。成立救灾前线指挥部，并立即奔赴灾区现场指挥，指挥协调各专业组的行动，传达上级领导的决策意见，并向上级传递各专业组反馈的信息，必要时并请求上级给予支援。
3.2灾害防治保卫组
立即出动警力对灾区要害地点采取周密保卫措施，严防人为因素使灾害扩大，公布临时特别管理条例，强化灾区治安，对容易产生次生灾害的设施，采取特殊保护，防止灾害蔓延，并迅速组织人员撤离，积极配合抢修，武装部及消防人员立即奔赴灾
区进行救援，组织群众进行治安联防，采取有力措施，严惩不法分子。
3.3医疗卫生组
组织医疗救护队，携带紧急抢救药物和器材，立即奔赴现场。建立灾区医疗站，对伤者进行现场处置，做好对危险伤员的转运护送工作，采取有力措施，严防瘟疫发生。
3.4通讯组
组织人员检查受灾地点的通讯线路是否畅通，对毁坏的通讯设施积极组织抢修，保证指挥部与上级部门通讯畅通。
3.5抢险救灾组
立即组织抢险救援队伍并发放抢险救灾的机械工具，组织抢险队伍立即奔赴现场，解救受灾人员，组织群众安全撤离危险区，并尽可能撤离设备器材，组织开展灾区群众自救互救。
3.6生命线系统防救组
组织人员检查灾区水、电、气系统的破坏情况，并组织抢修，根据需要采取果断措施，防止次生灾害的产生蔓延，根据需要启用备用设施，优先居民供水并确保消防用水。
3.7交通运输组
组织人员检查通往灾区的通道，组织抢修队伍进行抢修，保证救灾车辆能够顺利通行，调集足够车辆供救灾使用，实行交通管制，严禁非救灾车辆通行。
3.8物资保障组
组织人员保证灾民各类生活必需品的供应，对各种物资要做好登记、保管、运输、发放工作，同时做好外援的接收工作。
3.9居民安置组
组织人员立即执行预案实施细则，做好群众的疏散工作，使群众安全撤离危险区域到指定的避灾地点，并做好灾民生活必需
特种设备事故应急预案【篇5】
一、目的依据及适应范围
1、为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备事故的危害，最大限度地减少特种设备事故造成的损失，维护社会稳定，促进经济的发展，根据《特种设备安全监察条例》和《安全生产法》的要求，结合小区实际，制定本预案。
2、本预案为灵宝市大唐园小区内特种设备事故应急救援工作的程序和组织原则；预案根据《特种设备安全监察条例》的要求，确定使用单位为本单位特种设备事故抢险救援单位。
3、本预案所称特种设备事故，是指在本县行政区域内使用特种设备的单位突然发生且造成或可能造成人身安全和财物损失的事故。具体包括以下的事故：
3.1电梯困人故障或由于剪切、坠落等原因造成的人身伤亡事故；
3.2塔式起重机、桥式起重机、门式起重机、流动式起重机等起重设备造成的人身伤亡事故； 3.3锅炉爆炸事故；
3.4压力容器（含固定、移动式）泄漏、爆炸事故；
3.5压力管道泄漏、爆炸事故。
4、特种设备事故应急处理工作，应当贯彻统一领导、专业分工、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。
5、各特种设备使用单位，应当建立严栺的特种设备事故防范和应急处理责仸制，切实履行各自职责，积极配合处理事故应急抢险救援工作，保证特种设备事故应急处理工作的正常进行。
二、应急组织机构和职责
1、成立特种设备事故应急处理领导小组：
组 长：马发明（总经理）副组长：张东明（部门经理）
成 员：米文明 贺维波 刘军鹏 张书民 张满斗 亢天相 袁铁铮 彭晓粉
2、特种设备事故应急处理领导小组职责：
2.1组织指挥特种设备事故现场应急抢险救援工作，控制事故蔓延和扩大；
2.2核实现场人员伤亡和损失情冴，及时向上级汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情冴；
2.3落实特种设备事故应急处理领导小组部署的有关抢险救援措施。
3、组长和副组长的主要职责
3.1研究现场救援方案，制定具体救援措施； 3.2负责指挥现场应急救援工作；
3.3副组长的职责：负责组织实施具体抢险救援措施工作。
4、各成员职责
4.1协助总指挥做好事故现场的断电、断水、断气，切断危险源等紧急事项；联系质检、消防部门，尽可能防止事态扩大；
4.2 协助总指挥负责事故抢险、人员撤离，事故报警情冴通报等事故处置工作；
4.3协助总指挥负责设备抢险、抢修现场指挥； 4.4协助总指挥及时向上级主管部门报告事故情冴；
4.5事故结束后，协助事故调查工作。
三、预防预测预警
1、电梯运行中意外事件或事故信息报告与管理： 1.1电梯发生意外时，有关人员可参照下列方式传递、报告救援信息：
1.1.1受困人员：在自身条件许可的情冴下，被困人员可采取以下顺序方法对外传递相关信息发布： 利用电梯轿厢内的紧急报警装置，将受困信息发布给电梯使用单位或电梯所在的大楼管理机构或电梯维护拔秧单位；
利用自己的电话，拨打电梯轿厢内公布的救援电话，将救援信息发布给电梯使用单位或电梯所在的大楼管理机构或电梯维护保养单位；
通过直接喊话的方式，将救援信息发布给电梯外面的人员；
④利用自己的额电话，直接拨打”110 ”或者 ”119 ” 将救援信息发布给公安、消防部门。
⑤只有再无法使用上述方式实现救援信息发布时，可以通过敲打电梯的方式，发布救援信息。
⑥不应拨门，等待救援
3.1.3公众：在收到或发现救援信息后，应立即将救援信息传递给大楼管理机构或电梯维保单位或直接向“110”、“119”报警；
3.1.4电梯使用单位：在接到救援信息后，应将受困人员的下列信息记录，并立即将救援信息报告给本单位应急救援指挥部，应急救援指挥部根据具体情冴，可参照下列程序传递救援信息：
a.向电梯维保单位发布应急救援信息。
b.如果需要采取医疗措施，可拨打电话“120”，联系医疗救助。
c.发生火灾、建筑物受损，可以拨打电话“119”，联系消防部门救助。
d.发生重大事故，应向当地政府、特种设备安全监督管理部门或区域应急指挥部报告。
e.需要记录的报警信息一般包括：
报警人员的姓名、联系方式。
受困人员所在具体位置：地址、层站、电梯编号。 受困人员的身体状冴，是否需要医疗救助，报警时间。
3.1.5电梯维护保养单位：
a.接警人应记录报警信息，并向本单位应急救援指挥部报告。b.应急救援指挥部根据救援信息，启动相应的应急救援预案。c.向应急救援小组下达救援信息和启动的应急救援预案。d.向电梯使用单位通报救援信息。
e.依具现场情冴，可联系“110”、“120”、“119”或友邻单位（电梯生产厂家、电梯安装维修单位等）协助救援。
f.发生重大事故，应向当地政府、特种设备安全监督管理部门或区域应急指挥部报告。
g.负责救援记录的存档。
h.发布本单位内应急救援预案结束信息。
3.1.6应急救援组：
a.在可能的情冴下，尽快与受困人员取得联系。b.随时将救援过程的信息向应急救援指挥部报告。
c.记录救援的过程，将应急救援记录上报本单位存档，3.1.7区域应急救援指挥部：
a.发布或下达区域性应急救援信息。b.启动区域性应急救援预案。
c.启动重大事故应急救援预案。
d.通报区域性或重大应急救援事件。
e.负责重大或区域性事件的信息管理。
f.发布本区域应急救援预案结束信息。
3.1.8在应急救援过程中，电梯管理部门应与各应急救援单位保持经常性联系，随时掌握应急救援的进展情冴，在可能的情冴下，应与求救人员保持经常性联系，随时了解救援活动的进展情冴；
3.2电梯事故预防预警系统：
3.2.1各级区域应急救援指挥部负责本区域内突发公共事件的预防、发布、监督和管理工作。
3.2.2突发公共事件专项指挥部、各区县、特种设备主管部门、各单位应急救援指挥部应依据各自职责分工，并按照突发公共事件发生、发展的等级、趋势和危害程度，及时向当地政府、上级应急救援指挥部提出相应的预警建议。
3.2.3各单位应成立本单位应急指挥部、应急救援小组。3.2.4建立预警逐级报告制度。
3.2.5各级应急救援指挥部应编制和公告：《单位内部应急组织通讯录》。
a.应急组织内部的通讯联络方式，例如：电话号码、联系地址、电台。
b.上级应急指挥部的联系电话、联系地址、电台。
c.特种设备主管部门的联系电话、联系地址、电台。
d.相关单位及应急指挥部（例如：电梯使用单位、友邻的应急救援单位、医疗救助单位、公安及消防单位）的联系电话。
e.区域性应急救援指挥部、专项应急指挥部、各区县电梯主管部门，应编制下一级各应急救援单位（指挥部）的联系方式和电话。
3.2.6预警信息的发布：
a.各单位、各区域应急救援指挥部只能发布本单位、本区域内的预警信息。
b.各单位、各区域应急救援指挥部只能启动本单位、本区域内的应急预防措施或应急救援预案；
3.2.7对于已经完成预报、可能造成电梯困人的一些公告，例如：地震、暴风雪、台风、洪水、火灾、停电、施工项目等，应提前采取预防措施，在确认安全的情冴下，适时的停止电梯运行，避免发生电梯困人事件；
3.2.8对于存在安全故障的电梯，应及时停止运行，由电梯专业维修人员进行维修，排除故障后再投入运行；
3.2.9对于电梯存在的安全隐患或缺陷，特种设备主管部门、作业人员、使用单位应将有关信息向电梯生产厂或电梯安装维修单位通报，督促有关单位尽快完善；
四、应急响应
4.1 总则
当发生下文叙述的事件或事故时，应按电梯运行意外事件或事故的可控性、严重程度和影响范围启动应急救援预案，预案范例可参见本本范本附录：
（曳引电梯和液压电梯）可能发生事件或事故：电梯轿厢困人（例如停电，电梯冲顶，蹲底，安全钳意外动作，上行超速保护装置制动装置意外动作，曳引机制动器失效等时造成困人）；人员受伤；人员死亡；门区剪切；大面积停电；自然灾害（地震、雷击、暴风雨/雪等）；火灾；其它突发性事件。
自动扶梯和自动人行道可能发生的事件或事故包括：裙板和梯级之间夹持，扶手带夹持，梯级链条断裂，制动器失效，扶手带断裂，梯级下陷，梱齿板夹持等。
4.2启动程序
电梯、自动扶梯和自动人行道发生事件后，接警人员（电梯使用单位、电梯维修单位、区域应急救援指挥部）应尽可能详细地初步记录下列信息：事件发生地点、时间，可能的事件严重情冴，以及电梯维保单位等，并且应立即启动本预案，启动工作程序按照接警人员所在单位的不同（电梯使用单位、电梯维修单位、区域应急救援指挥部），分别参照下列程序执行：
4.2.1 电梯使用单位：接警人员立即向本单位应急救援指挥部汇报情冴→应急指挥部向电梯维修单位发出应急救援信息→应急救援指挥部启动本单位应急救援预案→安排人员与受困人员取得联系、可能的情冴下，进行初级救护工作。
4.2.2 电梯维护保养单位：接警人员立即向本单位应急救援指挥部汇报情冴→应急救援指挥部根据现场情冴启动本单位有关的应急救援预案→应急救援指挥负责人向应急救援小组发布救援命令，通报相关信息。
4.4信息通报和亣流：便于部门之间信息亣流。
4.4.1在发生人员事故的情冴下,应按照国家有关规定报告当地政府、特种设备安全监督管理部门。
4.4.2在规定时间内，本单位无法完成应急救援预案时，应决定报告区域应急救援指挥部或当地特种设备安全监督管理部门。
4.4.3当应急救援预案启动一定时间后仍未完成救援时，应决定报告区域应急救援指挥部或当地特种设备安全监督管理部门。
4.4.4单位应急救援负责人根据事件或事故的严重程度，决定报告区域应急救援指挥部或当地特种设备安全监督管理部门。
4.4.5单位应急救援负责人向本区域应急救援指挥部报告，由区域应急救援指挥部下达的应急救援预案的进展情冴。
4.4.6应急救援小组负责人向本单位应急救援指挥部报告应急救援预案的执行情冴。
4.4.7应急救援小组在接到救援命令后，在条件可以的情冴下，应与受困人员保持相当频次联系，并及时将救援情冴向应急救援指挥部报告。
4.4.8在发生区域性应急救援时，应考虑将更加有效的救援方法或注意事项报告区域应急救援指挥部或当特种设备安全监督管理部门。
4.4.9在进行区域性的应急救援活动中，区域应急救援指挥部应随时了解本区域内应急救援预案的执行情冴，及时向各应急救援单位通报最新的应急救援信息。
4.5 社会救援
4.5.1当依靠本单位的应急救援能力无法在短时间或规定时间（依据各地情冴定）内完成应急救援活动时, 应急救援指挥应立即决定请求友邻电梯安装、维护保养单位、电梯生产厂、公安、消防部门支援；或向当地政府、特种设备主管部门报告，请求启动区域性应急救援预案，由政府责仸部门依据有关规定，调集社会救援力量实施救援。
4.5.2社会救援力量一般包括：电梯生产厂、电梯安装、维护保养单位、公安、消防、医院、武警、电梯协会、特种设备检验部门、电梯标准化技术委员会等。
4.5.3建立当地和相关社会救援力量联络表，4.5.4社会救援力量的分工
a.消防人员善于高空作业，配备有较齐全的救援设备和工具，应有计划参加或组织电梯应急救援演练，在电梯无法操作时，对受困人员实施特殊救援工作。
b.公安部门负责维护现场秩序，封锁事故现场，保证应急救援工作在有序的情冴下进行。
c.医疗人员应及时为需要治疗的受困人员提供医疗救治工作。
d.各社会应急救援单位应在现场应急指挥部的统一领导下，按照本单位制定的应急救援预案，积极推动救援速度，加大救援力度。
4.6 指挥与协调
事故所在单位应急救援指挥部或区域应急救援指挥部负责社会救援活动的协调和指挥，各社会应急救援单位应在现场应急救援指挥部的统一领导下，按照本单位制定的应急救援预案，积极开展应急救援活动。
4.7 应急救援过程的通讯
4.7.1保证应急救援过程中的通讯畅通。
4.7.2措施：
a.电梯轿厢内应配备紧急报警装置，该装置应能与有人值守的建筑物救援中心（或管理机构）联通。
b.应安排救援人员与被困人员在现场保持联系。各应急救援单位（区域应急救援指挥部、单位应急救援指挥部、应急救援小组）应配备适宜的通讯设备，例如：电台、电话、对讱机、电喇叭等。
c.各应急救援指挥部、应急救援小组，应编制或携带适宜的应急救援通讯录，包括：本单位应急救援组织通讯录、上级应急救援指挥部或特种设备主管部门的联络方式、社会救援力量通讯录等。
d.各应急救援单位应设置专用应急救援电话，24小时有人值守。
4.8 应急人员的防护
4.8.1应急救援指挥人员和应急救援人员应增强自身防护意识,应在确保应急救援人员自身安全的前提下实施应急救援活动，避免发生针对应急救援人员的伤害事件。4.8.2防止疾病传染：在传染病医院、传染病戒严区、针对严重传染病人员进行救援时，应在医疗、卫生防疫部门的指导下采取有效的防疫措施。
4.8.3防止辐射：在较强辐射的区域内实施应急救援时，应在卫生防疫部门的指导下采取有效的防疫措施。
4.8.4防止砸伤：在建筑物可以进入，并且不会发生倒塌的情冴下实施应急救援活动。4.8.5防止烧伤、烫伤：可以采取先灭火、降温、或在消防人员配合下实施应急救援活动。
4.8.6防止亣通事故：在天气、道路、环境许可的情冴下实施应急救援活动，避免恶劣天气可能造成的迷路、失踪、泥石流、塌方等。
4.8.7防止触电：在漏电区域，例如：发生水灾或湿水环境实施应急救援活动时，可根据救援现场的实际情冴，采用适宜绝缘防护措施，在可能的情冴下，先切断造成危害的电源。
4.8.8防止人为伤害：电梯使用单位或公安机关应负责维护应急救援现场秩序，避免在应急救援活动中发生人为伤害事件。
4.8.9应急救援小组应加强对实施应急救援人员的监护。4.9 群众的安全防护
4.9.1电梯使用单位或公安机关：对可能造成伤害的现场进行有效的防护，如：设立警示标志、设置防护栏、警戒线、戒严等。
4.9.2电梯使用单位或公安机关：疏散群众撤离危险区域。
4.9.3电梯使用单位或公安机关：维护应急救援现场秩序，避免群众进入危险区域，避免群众采取错误的救援行动或过激行为而发生伤害事件。
4.10 紧急处置
4.10.1针对电梯轿厢内受困人员：
a.应急救援人员与电梯轿厢内人员保持联系，对受困人员进行安抚。
b.提示电梯轿厢内人员保持安静，尽可能远离电梯轿门，配合救援活动。
c.如果需要，在医护人员指导下，电梯轿厢内病人采取正确的救治措施。
4.10.2针对伤员：
a.采取必要扶助措施。
b.采取必要的包扎、止血措施。
c.在医护人员指导下，配合医护人员进行必要的救护工作。
4.10.3防止事故的扩大发展，可以通过操作“急停按钮”或“切断电源”的方法，使造成事故的电梯停止运行。4.10.4建立有利于开展应急救援活动的环境，例如：灭火、关闭跑水的管道的阀门、疏散现场群众、维护应急救援现场秩序、设置警示标志、设置警戒线、防止群众进入应急救援现场。
4.10.5各应急救援指挥部在启动本预案时，应根据现场的具体情冴和实际需要调动应急救援队伍，配备专用救援设备、器械和药品等救援物资，落实处置措施，必要时，通知公安、武警、医疗、卫生防疫机构对应急救援现场施行保护、警戒、协助抢救。
4.11应急救援方案及实施
4.11.1应急救援方案：
a.电梯发生困人事件后，如果电梯专业维修人员能够对电梯进行操作和控制，建议采取电梯专业维修人员的一般救援措施，通过电梯专业维修对于电梯的人工操作，完成救援活动。
b.电梯发生困人事件后，如果维修人员不能对电梯进行操作和控制，建议请求专业的消防人员支援，采取消防人员的特殊救援措施，发挥消防人员高空作业能力强、经验丰富、高空作业设备和特殊救援设备齐全的优势，完成救援活动。
4.11.2电梯事件或事故案例及一般救援方法：
a.曳引电梯、液压电梯非开门区困人（停电、冲顶、蹲底、门触点故障）：故障现象可能是电梯停在井道内不能正常启动运行，将人员关（困）在电梯轿厢内；救援方法详见附录1
b.曳引电梯、液压电梯非正常开门运行发生剪切事故（开门走车、溜车）：故障现象可能是电梯门区或在井道内，将人卡在门区和轿厢、轿厢与对重之间；救援方法详见附录2。
c.曳引电梯制动器失效：故障现象可能是电梯停在井道内不能正常启动运行，将人困在电梯轿厢内；救援方法详见附录3。
d.安全钳意外动作：故障现象可能是限速器动作后带动安全钳动作，将电梯轿厢或对重闸在导轨上，电梯停在井道内不能正常启动运行，将人员困在电梯轿厢内；救援方法详见附录4。
e.上行超速保护装置动作：故障现象可能是电梯停在井道内不能正常启动运行，将乘客困在电梯轿厢内
f.自动扶梯、自动人行道发生夹持（梯级与裙板、扶手带、梱齿板）：故障现象是自动扶梯、自动人行道将乘客的身体某一部位或衣物夹住，可能造成乘客身体的局部性伤害 g.自动扶梯、自动人行道梯级断裂、断链、制动器失灵：故障现象可能是乘梯人员随着梯级下陷而掉入桁架内，乘梯人员可能会被梯级卡在桁架内，可能对乘梯人员造成严重的伤害、可能直接造成乘梯人员的伤亡：救援方法详见附录7。
h.发生火灾后，电梯可能出现两种情冴：其一是电梯可以继续运行，其二是电梯停在井道内不能继续正常运行，将人员关（困）在电梯轿厢内。
i.发生大面积停电、雷击、台风、暴风雪、地震等自然灾害：故障现象可能是由于暴风雪侵袭引发停电，电梯停在井到内不能正常启动运行，4.11.3特殊情冴下的特殊救援措施
电梯发生困人事件后，如果电梯不具备电梯专业救援条件（如：建筑物危房、恐怖、毒气泄漏等），救援人员无法实现救援，应请求专业部门支援。
4.12 应急结束：
受困人员全部救出轿厢或脱离险竟、死亡和失踪人员已查清、受伤人员得到基本救治、事故危害得到控制、紧急疏散的人员得到安置或恢复正常生活，由应急救援指挥部根据应急救援的实际情冴，宣布应急救援结束；重特大事故，应取得上级主管部门同意后，方可宣布应急救援结束。
5、后期处理
5.1善后处理
5.1.1应急救援工作紧急调用物资、设备、人员和场地所发生的费用，按照《财政应急保障预案》由有关单位负责。
5.1.2发生电梯设备事件或事故后，必须由有质量技术监督部门核准的有资栺的单位对电梯进行全面的检修，经检验合栺后方可重新投入使用。对严重损坏、无维修价值的，使用单位应当予以报废。
5.1.3电梯事件或事故中，涉及到毒性介质泄漏或建筑物损坏的，应当经环保部门和建筑部门检查并出具意见后，方可进行下一步修复工作。
5.1.4如果有必要，电梯事件或事故救援结束后，有关部门或者机构应当按国家有关规定做好安抚、抚恤、理赔工作，并做好社会救助、保险等善后处理事项，尽快恢复受影响群众的正常生活和生产活动。
5.2电梯运行事件或事故应急经验教训总结及改进建议
5.2.1电梯事件或事故发生后，应急救援单位需立即对事件或事故的原因进行调查，对事件或事故的当事人进行询问记录事件和事故发生时的状态，然后对电梯进行详细的检查后，填写事件或事故调查单。
特种设备事故应急预案【篇6】
为认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，切实做好各类事故（治安事件）发生时的应急处置工作，防止事故扩大蔓延，防止二次事故或次生灾害发生，及时控制治安事件，及时救治受伤人员，避免或最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合公司实际情况，特制定本预案。
第一章总则
一、编制目的
目的：贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，提高应对风险和防范事故（治安事件）的能力、保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响。
作用：明确应急救援的范围和体系，有利于对安全事故（治安事件）做出及时的应急响应、降低事故（治安事件）的危害程度，为各类突发事件或事故起到基本的应急指导作用，发生超过应急能力的事故（治安事件）时便于与上级应急部门的协调，提高风险防范意识。
二、编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国消防法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号）、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）；其他相关法律、法规、标准、规范。
三、适用范围
本应急救援预案适用于公司民用爆炸物品储存仓库区安全事故（治安事件）的应急救援工作，不包括库外民用爆炸物品的运输。
四、应急预案体系
本应急救援预案为经营企业预案。主要任务是：负责公司应急救援预案的日常管理、与外界救援资源和上级部门保持联系、负责重大安全事故（治安事件）的应急救援实施。
五、应急工作原
以防为主、防救结合；保护人员安全优先、防止和控制事故（治安事件）蔓延优先；统一领导、条块结合；立足自救、常备外援；高效协调、持续改进。
第二章危险性分析
一、公司基本情况
1、地理位置
东风山矿业有限公司办公地点在佳木斯汤原县境内，其地理座标为：东经：129度46分50秒～129度～47分40秒北纬47度13分10秒～47度14分20秒。仓库区位于矿区以北1.4公里处，地处林区。
2、气象条件
矿区属典型大陆性气候，年平均降雨量为605.8毫米；日最大降雨量为74.7毫米；最大连续降雨量167.3毫米，降雨量多集中在６－８月份．年平均蒸发量为1293.4毫米，４－９月份蒸发量最大。年平均温度系数为0.51，相对湿度最小为零，绝对湿度最大31.1，属湿度不足带。年平均气温2.8℃；７－８月份气温最高可达35.4℃，12月至翌年２月气温最低达－33.6℃。年平均风速3.3米/秒，最大风速24米/秒，风向以西和西南风为主。
3、公司概况
黑龙江省汤原县东风山矿业有限公司属自然人投资或控股的法人独资公司，注册资本贰仟零捌拾伍万叁仟元，公司共有职工１１８人。主要从事金矿、铁矿采选冶炼及其他有色金属采选冶炼业务。
周边环境
库址设在矿区以北１.４公里处，靠近林区运材公路。西、北、东三面有山环绕。
周边村庄、企业等不会对仓库区造成重大影响，其山火对民用爆炸物品仓库安全具有一定的威胁，周边人员对仓库区可能的人为破坏也应重视。在仓库的最小允许外部安全距离内没有其他在用的建筑设施，因此，公司的仓库区的安全事故不会对周边造成重大影响。
二、危险源与风险分析
1、危险品爆炸
由于我公司仓库储存的民用爆炸物品具有易燃、易爆性质，存在发生爆炸事故的可能，发生的爆炸主要是危险品火灾转为爆炸。
特种设备事故应急预案【篇7】
xxxxxxxxx有限公司 特种设备事故应急救援预案
为了积极应对锅炉、压力容器、压力管道、等特种设备可能发生的事故，及时、高效、有序地组织开展事故抢险救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的生产、生活秩序，根据《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》等法律法规及上级有关部门的要求，结合公司的实际，特制定本事故应急救援预案。
一、组织机构
事故应急救援工作在公司的领导下，各成员单位分工合作，各司其职，密切配合，快速、高效、有序开展工作。
（一）公司成立特种设备事故应急救援领导小组及指挥机构。
1、领导小组 组 长：生产副总
成 员：调度室主任 安全处长 保卫处长 办公室主任
一炼焦车间主任
二炼焦车间主任 化产车间主任 备煤车间主任 财务管理处长
2、指挥机构 总指挥：副总经理
成员：调度室主任
安全处长
办公室主任
（二）各车间参照公司应急救援组织形式成立相应机构，统一纳入公司的应急救援预案体系中，形成条块结合，上下信息畅通、指挥灵活的系统。
二、领导小组和指挥机构的职责
（一）组织各车间及有关单位落实《应急救援预案》中的各项措施，在事故发生时按照应《急救援预案》迅速开展抢险救灾工作，有效控制事故，力争把事故的损失降到最低程度；
（二）根据事故发生情况，接受相关部门的应急救援调遣；
（三）负责事故现场处置的技术支持；
（四）组织或参与事故调查；
（五）定期组织《应急救援预案》的演练，根据变化情况，及时提出组织机构和人员组成的调整的意见，对《应急救援预案》进行修订和补充。
三、办事机构职责
（一）根据总指挥的命令，启动《应急救援预案》，落实应急救援的各项措施；
（二）负责应急救援工作中的具体组织协调工作；
（三）协调专家组提供技术支持；
（四）组织或参与事故的调查处理；
（五）组织应急救援的演练。
四、事故应急救援的演练
特种设备事故的《应急救援预案》应纳入公司事故《应急救援预案》并报迁安市质监局备案。同时与有关部门形成统一的协调机制，与公安、消防、安监、医疗卫生等部门明确具体联系部门、联系人、联系方式。各车间要结合本单位的实际情况制定特种设备事故应急救援预案，纳入公司的统一预案。
五、应急救援预案的启动程序
（一）发生特种设备事故，发生事故的车间应将事故情况报公司总调度室。报告内容为：事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况、伤亡人数和已采取的应急措施等。
（二）总调度室接到报告后，应立即报告领导小组主要负责同志和总指挥，同时向迁安市质监局和迁安市安监局报告，由总指挥决定启动《应急救援预案》。
（三）根据总指挥的命令，立即组建现场救援组，明确现场组长、副组长及成员单位，并第一时间赶到现场，实施现场救援工作和协查处理。
（四）现场救援组到达后，根据指挥部的命令，按照职责分工，立即开展救援工作，听取事故发生单位的汇报，分析事故发生原因，制定抢险方案，并按分工组织实施。
成立现场指挥机构后，可根据事故性质下设：
1、现场处理组：负责传达贯彻领导的指示，报告处理情况，协调有关单位分工合作进行救援工作，完成领导交办的各项任务。
2、专业抢救组：负责对事故进行现场抢救。
3、警戒保卫组：负责设置警戒区域、维护现场秩序、疏通道路、组织危险区内的人员撤离，劝说围观人员离开事故现场，严格防止发生新伤事故。
4、医疗救护组：负责受伤人员的救护，保证救护器材与抢救人员。
5、交通运输组：负责运送急需物资、器材、装备，运送现场抢救人员。
6、后勤保障组：负责保证抢险救援物资的及时供应，负责现场指挥人员和抢救人员的食宿安排。
（五）对于重特大事故，要向质监部门申请专家救助，为救援工作提供技术支持。
（六）对于事故还在扩大，不能有效控制，要向上级有关部门求援。
六、现场保护
事故发生单位必须严格保护事故现场，并采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大和损失加重，确因抢险需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制现场图，并妥善保存现场主要痕迹、物证等。
七、物资保障
（一）应急救援所需车辆，由公司办公室统一调配。
（二）公司为各单位配备充足的救援器材并加强日常管理。
八、特种设备应急救援指挥系统。特种设备事故应急救援领导小组：
xxx（生产副总）
xxx（安环处处长）xxx（焦化厂厂长）xxx（焦化厂电仪主任）xxx（化产主任）xxx(设备处处长)xxx(厂办公室主任)xxx(财务处处长)xxx(供销部经理)xxx(车队队长)xxx(质计处处长)
xxxxxxxxxxxxxx有限公司
2017
年1月
特种设备事故应急预案【篇8】
第一章总 则
第一条 为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备事故的危害，最大限度地减少特种设备事故造成的损失，维护社会稳定，促进经济的发展，根据《特种设备安全监察条例》和《安全生产法》的要求，结合本县实际，制定本预案。
第二条 本预案为县人民政府处理本县行政区域内特种设备事故应急救援工作的程序和组织原则。本预案根据《特种设备安全监察条例》的要求，确定使用单位为本单位特种设备事故抢险救援单位。
第三条 本预案所称特种设备事故，是指在本县行政区域内使用特种设备的单位突然发生的，造成或可能造成人身安全和财物损失的事故，包括以下的事故：
（一）电梯困人故障或由于剪切、坠落等原因造成的人身伤亡事故；
（二）塔式起重机、桥式起重机、门式起重机、流动式起重机等起重设备造成的人身伤亡事故；
（三）锅炉爆炸事故；
（四）压力容器（含固定、移动式）泄漏、爆炸事故；
（五）压力管道泄漏、爆炸事故。
第四条 特种设备事故应急处理工作，应当贯彻统一领导、专业分工、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。
第五条 各特种设备使用单位，应当建立严格的特种设备事故防范和应急处理责任制，切实履行各自职责，积极配合处理事故应急抢险救援工作，保证特种设备事故应急处理工作的正常进行。
第二章应急处理机构和职责
第六条 成立特种设备事故应急处理领导小组，由主管副县长任组长，政府办公室副主任、质量技术监督局局长任副组长，成员单位为安全生产管理局、公安局、消防中队、乡企局、城建局、广电局；领导小组下设办公室，办公室设在县质量技术监督局。各特种设备使用单位相应成立特种设备事故应急处理小组，参与现场抢险救援工作。所有小组成员必须保证24小时通信畅通。
第七条 特种设备事故应急处理领导小组职责：
（一）组织指挥特种设备使用单位对特种设备事故现场应急抢险救援工作，控制事故蔓延和扩大；
（二）核实现场人员伤亡和损失情况，及时向上级汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况；
（三）落实特种设备事故应急处理领导小组部署的有关抢险救援措施。
第八条 组长的主要职责
（一）负责召集、协调各有关部门和特种设备使用单位的现场负责人研究现场救援方案，制定具体救援措施；
（二）负责指挥现场应急救援工作。
第九条 副组长的职责：负责组织实施具体抢险救援措施工作。
第三章预防与应急措施
第十条 电梯、起重机械、锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的使用单位，应当根据本规定和本单位的实际情况，制定本单位的特种设备事故应急预案，并报领导小组办公室。
第十一条 特种设备使用单位事故应急预案应包括以下内容：
（一）本单位的特种设备数量、安装位置分布情况；
（二）在日常运行使用过程中出现的，可引发事故的故障类型、征兆、应对措施；
（三）进行特种设备事故应急救援指挥的组织机构管理网络及抢险救援人员；
（四）相应的设备操作人员、维修人员、安全生产第一责任人在处理事故时的职责。
第十二条 电梯的使用单位必须委托具有电梯维修保养资格的单位对其电梯进行保养，负责电梯日常维修保养的单位职责如下：
（一）应对其使用的电梯的日常安全运行负责；
（二）配备与其所保养数量的电梯相匹配的工具、人员、交通工具，在接到电梯困人故障后立即赶到现场进行抢救；
第十三条 特种设备事故应急处理领导小组办公室对容易引发事故的特种设备列为危险监控设备，依法实行重点监控。宾馆、酒店、学校、医院、商场等公众聚集场所内使用的及其它容易引发群死群伤事故的特种设备均列入危险监控设备范围。昌明液化石油气充装站应列为特种设备重大危险源。
第十四条 各使用单位应根据本单位设备的特点和应急救援方案的规定，配备必要的设备、工具、救援物品等物资储备。
第十五条 各使用单位应定期组织本单位的事故应急处理知识、技能的培训和应急演习。
第十六条 使用单位应定期对特种设备进行日常性维修保养和定期自行检查，按照有关规定要求按期安排对特种设备进行定期检验。设备出现故障或者发生异常情况后，使用单位应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。
第四章事故报告与现场保护
第十七条 特种设备事故发生后，事故单位应当立即做到：
（一）按本单位应急救援预案的规定，迅速采取有效措施，积极组织抢救，防止事故蔓延扩大；
（二）严格保护事故现场；
（三）同时向质监局、安监局、消防队等有关部门报告。
（四）各成员单位在接到事故报告后，应立即报告领导小组办公室。
第五章应急处理
第十八条 特种设备事故发生后，事故单位的设备操作人员、维修人员、主管、分管领导、安全生产第一责任人应按照本单位的事故应急救援方案采取积极有效的抢救措施。事故单位主要负责人在抢险救援和事故调查处理期间不得擅离职守。
第十九条 特种设备事故发生后，由县政府特种设备事故应急处理领导小组组长批准，立即启动本应急救援预案。特种设备使用单位应认真贯彻执行本预案。当组长不在时，应按顺序由副组长负责组织指挥应急抢险救援工作。
第二十条 应急预案启动后，各类特种设备事故的应急抢险救援工作首先应由特种设备使用单位救援。第二十一条 在应急抢险救援过程中需要有关单位配合的应积极支持、配合并提供一切便利条件。
第二十二条 参加事故应急处理的工作人员，应当按照本预案的规定，采取安全防护措施，并在专业人员的指导下进行工作。
特种设备事故应急预案【篇9】
一、概况：山西煤炭运销集团掌石沟煤业有限公司位于高平市东南约12Km处石末乡王庄村北，行政区划隶属石末乡管辖。批准开采9∽15#煤层开采，井田面积为5.4802K㎡，批准生产能力为0.9Mt/a。现进行15#煤层相关建设。
二、制定事故应急救援预案的目的
1、将紧急事件局部化，在可能的情况下予以消除。
2、尽量减少或降低事故对人、财产和环境的影响。
三、总则
1、为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备事故的危害，最大限度地减少特种设备事故造成的损失，维护社会稳定，促进经济的发展，根据《特种设备安全监察条例》和《安全生产法》的要求，结合本矿实际，制定本预案。
2、本预案根据《特种设备安全监察条例》的要求，确定使用单位为本单位特种设备事故抢险救援单位。
3、本预案所称特种设备事故，是指在本矿矿区内使用特种设备发生的、造成或可能造成人身安全和财物损失的事故，包括以下的事故：
（一）起重设备造成的人身伤亡事故；
（二）锅炉爆炸事故；
（三）压力容器（含固定、移动式）泄漏、爆炸事故；
（四）压力管道泄漏、爆炸事故。
4、特种设备事故应急处理工作，应当贯彻统一领导、专业分工、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。
5、特种设备使用单位，应当建立严格的特种设备事故防范和应急处理责任制，切实履行各自职责，积极配合处理事故应急抢险救援工作，保证特种设备事故应急处理工作的正常进行。
四、应急处理机构和职责
1、成立特种设备事故应急处理领导小组：
组长：李慧斌
副组长：刘艺南、冀永林、肖伟、崔礼明、时志会、张兆军、成员：王保同、张志明、宋广元及各科队负责人（包括阳光大姐家政公司驻矿领导）
下设特种设备管理办公室，办公室设在机电科由宋寅刚兼任办公室主任
2、特种设备事故应急处理领导小组职责：
（一）李慧斌：全面负责特种设备安全管理工作的统一领导、统一安排、统一部署。
（二）刘艺南：主持特种设备管理的日常工作，协助矿长做好特种设备管理。
（三）崔礼明：全面负责监督特种设备操作不安全行为，严格按照相关规程规定对特种设备进行安全管理，做好特种设备安全管理工作。
（四）王保同：负责对特种设备岗位工人进行专业知识培训，负责相关规程规定的贯彻、记录。
（五）时志会：负责监督特种设备全面的消防工作，协助矿上监督部门做好特种设备管理工作。
（六）焦文忠：负责特种设备及配件的购置，协助矿上监督部门做好特种设备及配件的质量把关。
（七）王晋强：负责特种设备所需资金的批复、拨付等工作，协助特种设备主管部门做好资金管理，设备及时购置等工作。
（八）阳光大姐家政公司：负责锅炉的日常运行、锅炉房的卫生工作。
五、事故预防与应急措施
1、特种设备事故应急预案应包括以下内容：
（一）本矿的特种设备数量、安装位置分布情况；
（二）在日常运行使用过程中出现的，可引发事故的故障类型、征兆、应对措施；
（三）进行特种设备事故应急救援指挥的组织机构管理网络及抢险救援人员；
（四）相应的设备操作人员、维修人员、安全生产第一责任人在处理事故时的职责。
2、各特种设备使用点应根据设备的特点和应急救援方案的规定，配备必要的设备、工具、救援物品等物资储备。
3、职教科应定期组织本矿的事故应急处理知识、技能的培训和应急演习。
4、主管特种设备部门应定期对特种设备进行日常性维修保养和定期自行检查，按照有关规定要求按期安排对特种设备进行定期检验。设备出现故障或者发生异常情况后，使用单位应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。
六、事故报告与现场保护
特种设备事故发生后，应当立即做到：
（一）按应急救援预案的规定，迅速采取有效措施，积极组织抢救，防止事故蔓延扩大；
（二）严格保护事故现场；
（三）同时向质监局、安监局、消防队等有关部门报告。
（四）在接到事故报告后，应立即报告领导小组办公室。
七、事故应急处理
1、特种设备事故发生后，特种设备操作人员、维修人员、主管、分管领导、安全生产第一责任人应按照本矿的事故应急救援方案采取积极有效的抢救措施。
2、特种设备事故发生后，由特种设备安全管理小组组长批准，立即启动本应急救援预案。当组长不在时，应按顺序由常务副组长、副组长负责组织指挥应急抢险救援工作。
3、在应急抢险救援过程中需要有关部门配合的应积极支持、配合并提供一切便利条件。
4、参加事故应急处理的工作人员，应当按照本预案的规定，采取安全防护措施，并在专业人员的指导下进行工作。
