街道应急预案精选5篇。
疏于日常防震减灾,等于漠视生命财产,应急预案为我们提供了应对突发事件的“作战指南”。不管是在哪个行业应急预案都必须得到充分重视和认真实施,零思考方案网编辑特意为您整理了《街道应急预案》,希望本页内容能帮助到您!
街道应急预案 篇1
一、总则
为切实做好XX街道防汛工作,确保人民生命财产的安全,做好汛期灾害突发事件的防范与处置工作,使灾害处于可控状态,保证防汛工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,为街道经济社会持续、健康发展提供防汛安全保障。
(一)制定预案的依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《山东省省洪水灾害应急预案》、《山东省河、湖长制管理办法》和《XX市防汛抗洪应急预案》等,制定本预案。
(二)预案适用的范围
本预案适用于街道范围内特大降水、突发性洪水灾害的预防和应急处置。突发性洪水灾害包括:河流洪水、渍涝灾害、特大长时间降雨、特大降雨引发的山洪灾害(指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害)以及由洪水、地震等引发的堤防决口等次生衍生灾害。
(三)工作原则
1、坚持以人为本,树立和落实科学发展观,努力实现由控制洪水向管理洪水转变,不断提高防汛工作现代化水平。
2、防御洪水灾害工作实行街道办事处行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责。
3、以防汛安全为首要目标,实行“安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合”的原则。
4、防御洪水灾害工作按照区域进行统一规划,坚持因地制宜,城乡统筹,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益。
5、坚持依法防汛,实行公众参与,军民结合,专群结合,平战结合。
二、组织指挥体系及职责
街道设立防汛指挥机构,负责本行政区域的防汛工作。各村居也要结合实际情况设立相应的防汛指挥机构并制定防汛应急预案;有关行业(单位)可根据需要设立防汛指挥机构,负责本行业(单位)抗洪工作。
(一)街道防汛抗旱指挥部
XX街道防汛抗旱指挥部(以下简称街道防指)负责领导、组织辖区内的防汛抗旱工作,下设防汛指挥部办公室(以下简称街道防指办),设在农业综合服务中心农技站。
1、街道防指组织机构
街道防指由工委书记负责综合协调,由办事处主任任总指挥,由工委副书记、分管副主任任副指挥,由副科级领导、XX派出所所长及各村居书记、主任任成员。
街道防指下设防汛办公室,防汛办公室设在农业综合服务中心农技站,防汛办公室主任由分管应急办主任兼任,24小时防汛值班电话:0535-56443020535-5822876。
2、街道防指工作职责
贯彻落实山东省、烟台市防指和XX市防汛抗旱指挥部有关防汛工作的政策、法规、制度和指令,组织制订行政区域内汛情灾害应急预案,及时掌握辖区发生的汛情、灾情、工情并组织实施防汛抢险,统一调控和调度街道辖区内水利设施,做好汛期管理工作,组织灾后处置,做好有关协调工作。
街道工委书记负责防汛全面综合协调工作;
街道防汛总指挥由街道办事处主任任总指挥,负责防汛抢险工作的总体指挥、调度工作;
街道防汛副总指挥、街道工委副书记负责组织、指挥涉险村居遇险群众疏散工作;
街道防汛副总指挥、分管副主任负责组织防汛抢险队应对突发险情、突击抢险工作;
街道防汛指挥部成员、街道武装部长负责做好信访稳定工作,遇险时做好与驻蓬部队的沟通协调工作;
街道防汛指挥部成员、宣传委员负责与上级宣传部门对接,与媒体沟通协调,做好新闻信息的发布工作;
街道防汛指挥部成员、分管卫生副主任负责与卫生部门沟通协调,做好现场抢救及灾后疫情应对工作;
街道防汛指挥部成员、分管经管副主任负责协调财审所、党政办公室,联系固定食物供给单位,做好后勤保障工作;
街道防汛指挥部成员、经贸办副主任负责组织辖区企业做好各自的防汛抢险工作;
街道防汛指挥部成员、派出所所长负责做好受灾区域的治安管理工作,遇险时联系交警部门做好抢险道路的秩序维持工作;
街道防汛指挥部成员、各村居书记(主任)负责全面做好辖区内防汛各项工作,遇险时安排人员做好增援队伍的道路引导工作;
街道防汛指挥部成员、农业综合服务站站长负责联系防汛抢险的机械及协调各村居、部门防汛物料的调用;
3、街道防指办职责
承办街道防指的日常工作,贯彻XX市防指的决定,按照要求组织辖区防汛工作,指导、督促街道及有关部门制定和实施防汛方案,指导、检查、督促落实防汛应急预案,负责防汛物资的计划、储备、调配和管理,组织、指导各村居防汛机动抢险队的建设和管理,组织街道防汛指挥系统建设与管理等。
(二)各村居成立防汛指挥中心
各村居必须设立防汛指挥中心,在街道办事处的领导下,组织和指挥本地区的防汛工作。村级防汛指挥中心应急分队由本村居按照要求自行抽调精干劳动力组成。
三、预防和预警机制
(一)预警级别及发布
1、依据汛情灾害可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势等因素,依次划分为特别严重(Ⅰ级)、严重(Ⅱ级)、较重(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)四个预警级别。
2、预警级别坚持动态确定原则,根据汛情灾害危害性和紧急程度,发布、调整和解除预警信息。预警信息包括预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。
3、各村居在收到街道预警信息后,要立即通过广播、警报器、宣传车、电话、鸣锣、吹哨等方式对辖区居民进行告知。按照社区、村各自规划设定的转移路线实施安全转移,对老、幼、病、残、孕等特殊人群及学校和警报盲区,应当及时采取有针对性的公告方式。
(二)预防预警信息
1、气象水文信息。当预报即将发生严重洪水灾害时,街道防指应根据市防指办的要求提早预警,通知各村居做好相关准备。当河流或塘坝发生险情时,相关村居要积极联系街道防指,上报水情,为街道适时指挥决策提供依据。
2、汛情信息。
(1)汛情信息主要包括:汛情发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失。
(2)汛情发生后,各村居应及时向防指报告洪水受灾情况,街道防指应收集动态灾情,全面掌握受灾情况,并及时向市防指报告。对人员伤亡和较大财产损失的灾情,应立即上报,重大灾情在灾害发生后30分钟内将初步情况报到市防指,并对实时灾情组织核实,核实后及时上报,为抗灾救灾提供准确依据。
(3)街道防指应按照规定和要求上报汛情。
(三)预防预警行动
1、预防准备工作。
(1)思想准备。加强宣传,增强全民防汛和自我保护的意识,做好防大汛抗大灾的思想准备。
(2)组织准备。各村居要建立健全防汛组织指挥机构,落实防汛责任人、防汛队伍、防汛物料和重点区域的监测网络及预警措施,加强防汛专业机动抢险队建设。每年6月1日至9月30日为汛期,各村居必须安排人员24小时值班,及时、准确地记录来电时间及内容,并在第一时间上报主要负责人。
(3)预案准备。修订完善各村居防汛应急预案。研究制订防御超标准洪水的应急方案,主动应对较大降雨及洪水。
(4)物料准备。按照分级负责的原则,街道及各村居分别储备雨衣、铁锨、照明器械、砂石、木材、木桩、麻袋、编织袋、铁丝、电缆等必需的防汛物料,根据实际情况,本着“就近、方便”的原则,合理配置。对失去作用的防汛物料要及时更换。
(5)资金保障。建立防汛抢险储备金,主要用于购置紧急防汛抢险物资、抢险处理安置补助等应急资金。街道防指设立不少于20万元的储备金,各村居设立不少于5万元的储备金。
(6)防汛检查。实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度,发现薄弱环节,要明确责任、限时整改。
2、汛情预警。
当即将出现汛情时,各村居要做好预报工作,及时向街道防指报告水位、流量情况和洪水走势,跟踪分析河流洪水的发展趋势,及时预报最新汛情、水情,为预警提供基本依据。
四、应急响应的总体要求
(一)按汛情的严重程度和范围,划分为特别严重(Ⅰ级)、严重(Ⅱ级)、较重(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)四个预警级别相对应的应急响应行动也分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四级。
(二)进入汛期,防汛指挥机构应实行24小时值班制度,全程跟踪雨情、水情、工情、灾情,并根据不同情况启动相关应急程序。
(三)汛情发生后,由XX市防指和街道防指负责组织实施抗洪抢险、排涝和抗灾救灾等方面的工作。
(四)汛情发生后,由各村居防汛指挥中心及时向街道防指报告情况。
(五)对跨区域发生的汛情,或者突发事件将影响到邻近行政区域的,在报告街道防指的同时,应及时向受影响地区的防汛指挥机构通报情况。
(六)因汛情而衍生的疾病流行、交通事故等次生灾害,街道防指应上报市防指,组织有关部门全力抢救和处置,采取有效措施切断灾害扩大的传播链,防止次生或衍生灾害的蔓延。
五、应急响应
(一)由街道防指总指挥立即主持召开防汛会议,由防指成员参加。视情况启动相应的应急预案,做出防汛应急工作部署,向市防指提出应急建议,发布相应信息,加强工作指导,并将情况上报市防指及市人民政府。街道防指密切监视汛情的发展变化,做好汛情预测预报,做好重点工程调度,并在最快时间内派人到一线观察水情。同时要增加值班人员,加强值班。街道防指成员按职责分工做好应急准备工作。
(二)街道防指成员单位、沿河以及涉及塘坝的各村居及有关单位防汛指挥中心启动应急响应,按照《中华人民共和国防洪法》的相关规定,行使权力。同时增加值班人员,加强值班,由防汛指挥机构主要领导主持召开会议,动员部署防汛抢险工作;启动预案转移危险地区群众,组织强化巡查危险地段,及时控制险情。受灾地区的防汛指挥机构负责人、成员单位负责人应按照职责到分管区域组织指挥防汛抢险工作。
六、指挥和调度
(一)出现汛情灾害后,防汛指挥机构应立即启动应急预案,并根据需要成立现场指挥部。在采取紧急措施的同时,向上一级防汛指挥机构报告。根据现场情况,及时收集、掌握相关信息,研判事件的性质和危害程度,并及时上报事态的发展变化情况。
(二)防汛指挥机构负责人迅速上岗到位,分析研判事件的性质、预测事态发展趋势和可能造成的危害程度,并按规定的处置程序组织各村居,按照职责分工迅速处置,控制事态发展。
(三)发生重大汛情灾害后,市级防汛指挥机构若派出工作组赶赴现场指导工作的,有必要时成立前线指挥部。
七、抢险救灾
(一)出现汛情灾害或防洪工程发生重大险情后,防汛指挥机构应根据事件的性质,迅速对事件进行监控追踪,并立即与相关部门联系。
(二)事发地的村级防汛指挥中心应根据事件具体情况,按照预案立即提出紧急处置措施,供街道防指或市防指指挥决策。
(三)街道防汛指挥机构应迅速调集本辖区的资源和力量,组织人员,迅速开展现场处置或救援工作,需要时可上报市防指争取增援力量。
(四)处置汛情灾害和工程重大险情时,应按照职能分工,由街道防指统一指挥,各村居或部门应各司其职,团结协作,快速反应,高效处置,最大程度地减少损失。
八、安全防护和医疗救护
(一)街道防指应高度重视应急人员的安全,调集和储备必要的防护器材、消毒药品、备用电源和抢救伤员必备的器械等,以备随时应用。
(二)抢险人员进入和撤出现场由街道防指视情况作出决定。抢险人员进入受威胁的现场前,应采取防护措施以保证自身安全。参加一线抗洪抢险的人员,必须穿救生衣。当现场受到污染时,应按要求为抢险人员配备防护设施,撤离时应进行消毒、去污处理。
(三)出现汛情灾害后,街道防指应指导各村居或单位应及时做好群众的救援、转移和疏散工作。
(四)对转移的群众,由街道负责提供紧急避难场所,妥善安置灾区群众,保证基本生活。
(五)出现汛情灾害后,街道防指应上报市防指组织卫生部门加强受影响地区的疾病和突发公共卫生事件监测、报告工作,落实各项防病措施,并派出医疗小分队,对受伤的人员进行紧急救护。必要时,街道可紧急动员当地医疗机构在现场设立紧急救护所。
九、信息发布
(一)防汛信息发布应当及时、准确、客观、全面。
(二)汛情、防汛动态等,由街道防指统一审核和发布;涉及洪水灾情的,由XX街道办事处审核发布。
十、应急结束
(一)当汛情灾害得到有效控制时,街道防指可视汛情,宣布结束紧急处置工作。
(二)依照有关紧急处置工作中规定征用、调用的物资、设备、交通运输工具等,在紧急处置结束后应当及时归还;造成损坏或者无法归还的,按照XX市人民政府有关规定给予适当补偿或者作其他处理。
(三)紧急处置工作结束后,街道防指应协助受灾各村进一步恢复正常生活、生产、工作秩序,修复水毁基础设施,尽可能减少突发事件带来的损失和影响。
十一、防汛抢险物料补充
针对防汛抢险物料消耗情况,按照分级筹措和常规防汛的要求,及时补充到位。
十二、预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
上面这些就是网小编为大家精心整理的街道办事处防汛应急预案精选4篇,希望对大家有所帮助!
街道应急预案 篇2
第一章总则
第一条为认真做好汛期城市防汛工作,加强突发事件的防范和处置,保证人民群众的生命财产安全和社会稳定,做到防洪有组织、预防有措施、抢险有能力,确保全街道安全度汛,根据《介休市2020年城市防汛工作方案》的要求和各级防汛指挥部的工作要求和安排部署,制定本预案。
第二条本预案适用于XX街道办事处区域内城市防汛工作的应急处置。
第三条坚决贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,立足于防大汛、抢大险、救大灾,实行行政首长负责制,统一指挥,分级负责,坚持因地制宜、统筹兼顾,突出重点,团结协作,局部利益服从全局利益的原则,努力调动全社会一切积极因素,全民防汛。
第二章组织机构和职责
第四条成立以办事处主任为总指挥,分管领导为常务副总指挥,城管办、安监办及各社区主任为成员的防汛指挥部。指挥部下设办公室(简称防汛办),办公室设在城管办。
第五条职责任务
(一)街道防汛指挥部主要职责
1、负责领导、组织全街道的防汛抗洪工作
2、及时掌握雨情、水情、工情和灾情;
3、根据市防指发布的启动预案命令,立即进行紧急应对;
4、组织实施防汛抢险减灾措施及灾后处置,并做好有关协调工作和对外信息宣传报道。
5、向市政府和市防指报告洪水灾害和抗洪救灾应急工作情况,必要时请求支援。
(二)街道防汛办职责
1、贯彻执行党中央、国务院有关防汛工作的方针、政策、法规,具体实施上级的防汛调度指令;
2、承办街道防汛指挥部日常工作,协调指挥部各科室的防汛工作;
3、制定及修订本街道防汛应急预案;
4、负责协调、检查、督促各社区的防汛工作;
5、完成时机上级防汛指挥部交办的其他工作。
(三)防汛指挥部各成员职责
我街道以五个社区为网格,分为五个片区,当接到暴雨洪水预报或发生灾情险情时,街道指挥部有关人员应立即上岗到位。总指挥负责指挥全街道的防汛抢险救灾工作,常务副总指挥负责协助总指挥做好指挥协调工作,副总指挥负责各自联系社区内的抢险救灾工作,成员负责组织街道各社区工作人员及辖区群众做好具体防汛抢险救灾工作。为便于指挥,成立相关应急小组及其职责如下:
现场抢险组:由街道武装部负责,各社区及其他科室人员配合,主要负责组建街道抢险救灾应急队伍,随时听从指挥部调遣,负责街道辖区抢险救灾应急任务。
安全疏散组:由街道综治办、安监办共同负责,主要负责受灾区域的交通疏导,保证救援顺利进行,做到消防车、救援车及其他有关车辆能畅通进出;负责对现场及周围居民进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作。
综合协调组:由街道城管办、综合办共同负责,主要负责各应急小组间的联系协调;信息、咨询的传递及发布;向现场指挥部及各职能组提供相关职能组及其他有关方面的联系电话、联系方式;负责有关灾情报道事项。
物资供应组:由街道民政办、综合办共同负责,主要负责救援所需的各类生活物资和抢救物资及器材的供应。
善后处理组:由街道民政办、信访办、综治办、计生办共同负责,主要负责极协助上级有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理等善后工作。
第三章预警及应急响应
第六条根据《介休市防汛应急预案》,按洪涝灾害的严重程度和范围,洪涝灾害分为:特别重大、重大、较大、一般四级,应急响应对应分为Ⅰ级(红色)、Ⅱ级(橙色)、Ⅲ级(黄色)、Ⅳ级(蓝色)。
第七条接收市委、市政府、市防指下发的预警信息及相关文件,由城管办负责,通过电话、短信方式及时通知到各社区、街道各科室。同时各社区、各科室也应根据实际情况,按照职责分工,将预警信息及时通知辖区居民。特急情况时,由各社区组织人员入户通知易发灾害点居民,做到不漏一户、不漏一人。
第八条按照“雨前排查、雨中巡查、雨后检查”的要求,街道城管办、安监办要按照职责分工开展分管领域安全生产大检查,并负责督促检查各社区开展安全隐患排查和隐患消除工作,采取多种措施,及时发现问题、解决问题。
第九条各社区要对所辖区域进行全面的防汛检查,尤其要对学校、辖区的低洼棚户、老旧小区、出现墙体倾斜和裂缝的危房、居住户及人员密集场所周边的围墙等易出现安全隐患的重点部位加强检查,对住户要进行走访宣传,切实提高居民防汛安全防范意识,对危险地段做好检查记录。对因各类原因遗留的废弃房屋,要督促相关责任人及时进行拆除,不能拆除的要设立经久耐用且明显醒目的安全警示标牌。防止发生事故。对明沟暗渠、雨水斗等排水设施进行全面检查并联系有关部门进行疏通,提高泄洪能力。
第十条各社区工作人员要时刻了解天气情况,如遇恶劣天气,要及时疏散辖区内危房人群,确保人民生命安全。在日常排查中,要及时将《汛期安全告知书》发放到居民和各物业手中,做好安全预防工作。对存在隐患的位置设立醒目的警示标志。
第十一条发生突发事件时,街道联系社区领导、干部、社区主任应立即赶到现场处置,同时报告街道防汛指挥部,街道防汛指挥部接到险情报告,组织应急分队立即出动,同时组织各部门开展相应的处置工作。
第四章信息报送和处理
第十二条汛情、工情、险情、灾情等防汛信息实行分级上报,归口处理,同级共享。
第十三条防汛信息的报送和处理,应快速、准确、详实,重要信息应在获知事件发生信息的30分钟内上报市政府。因客观原因一时难以准确掌握的信息,应在获知事件发生信息的30分钟内报告基本情况,同时抓紧了解情况,随后补报详情。
第十四条属一般性汛情、工情、险情、灾情,按分管权限,分别报送各级防汛指挥机构负责处理。凡因险情、灾情较重,按分管权限一时难以处理,需上级帮助、指导处理的,经街道防汛指挥部负责同志审批后,可向市防指和市政府上报。
第十五条凡经本级或上级防汛抗旱指挥机构采用和发布的洪涝灾害、工程抢险等信息,街道、社区应立即调查,对存在的问题,及时采取措施,切实加以解决。
第五章其他事项
第十六条各社区主任为本区域内防汛工作的第一责任人;各社区要成立防汛工作领导小组,并将名单及时报街道防汛办公室;街道成立防汛抢险突击队,由武装部长担任队长,各社区要结合实际,组织辖区内的有物业管理的小区、企业、单位成立相应的防汛抢险突击队,确保发生灾情时,抢险人员能够迅速到达现场实施救援。
第十七条我街道辖区老旧民房较多,汛期责任重大,各社区主任为具体责任人,要深入一线,全面履行职责,对一些重点地段、重点单位要明确责任人,遇到突发情况及时联系住户和家属及时躲避,确保各项工作落到实处,取得成效。
第十八条街道及各社区要认真安排好防汛值班,严守防汛值班纪律,保证通讯畅通。值班人员要以高度的责任心坚守岗位,做好值班记录,随时掌握汛情,坚持请示报告制度,及时上传下达,确保辖区防汛工作有序进行。
第十九条各科室、各社区要按照各司其职、各负其职、密切配合、服从全局的原则,做好责任范围内的防汛工作,各社区对辖区的所有单位的防汛工作负有检查、指导、监督、协调责任,街道包社区干部要督促指导所分包的社区做好防汛工作。
第二十条本《预案》自印发之日起实施。
街道应急预案 篇3
为确保辖区安全渡汛,预防、减少汛情危害,增强防范意识,提高防汛快速反应能力,保护辖区群众的生命和财产安全,把灾害造成的损失降到最低,根据上级有关文件精神,现将有关事宜安排如下。
一、高度重视,全面落实防汛工作责任
街道全体领导干部要高度重视辖区的防汛工作,本着对人民群众生命财产安全高度负责的态度,不折不扣的落实防汛责任制,切实做到认识到位、工作到位、措施到位、物资到位,确保辖区安全度汛。
二、具体工作安排
(一)组织领导
防汛工作实行街道主要领导负总责,其他领导班子成员分工负责制,全面部署,重点防控,统一指挥,确保防汛工作组织有力,调度通畅,反应快速。
1、经街道党政联席会议研究决定,成立昭君街道防汛领导小组,负责对辖区防汛工作的组织领导和安排部署,同时要与旗防汛指挥部密切联系、互通信息,并受旗防汛指挥部统一领导。组成人员如下:
组长:XX(街道办事处主任)
副组长:XX(街道党工委副书记)
XX(人大工委主任)
XX(组织委员)
XX(宣传委员)
XX(办事处副主任)
XX(办事处副主任)
XX(副主任科员)
成员:XX(城市管理办公室主任)
XX(城市管理办公室干部)
XX(泰兴社区党支部书记)
XX(南干社区党支部书记)
XX(新华社区党支部书记)
XX(兴建社区党支部书记)
防汛领导小组职责:负责组织辖区内居民的防汛工作,重点做好居民巷道内的防汛工作;负责组织动员居民防汛自救,协调疏通雨水排放,及时传递汛情;负责对居民区汛情、险情的巡查和上报,制定相应的措施。
领导小组下设防汛指挥部办公室,地点在昭君街道城市管理办,电话2257407,指挥部办公室主任由XX兼任。
防汛指挥部办公室工作职责:对汛期防汛风险点以及各种信息进行收集汇总,并及时上报街道防汛领导小组,根据领导小组的决断及时下达指令并督促落实;负责做好领导小组各成员的协调工作;负责本街道通讯设备(固定电话、传真、互联网)的正常运行。负责防汛领导小组的综合协调等日常工作。领导小组办公室要认真安排好汛期昼夜值班人员,确保汛情及指令准确、及时、通畅传递。对防汛安排部署、责任制落实、隐患排查记录、人员值守、物资储备等情况进行督查。
(二)具体措施
1、储备抽水泵3台,编织袋200个、电线700米、水管250米、吊链1副、备用发电机1台、雨靴15双、雨衣18副、锹18张、手电筒5个。对抢险物料的储备,做到宁可备而不用,不可用而无备。储备物资由专人保管,不得随意挪用。发现汛情提早安排各种防汛物料到达现场,抢险机械随时待命,确保及时到位,迅速抢险。
2、按照旗城区防汛工作实施方案要求,立足防大汛、抗大涝、早布置、早准备、早落实,扎实工作,对片内存在安全隐患的排水设施、危房、危厕、危墙等,做好统计摸排工作。共排查出辖区存在险情的地段有:砖瓦厂第二、三巷道、吉祥酒店门前十字路口、远鑫酒店门前十字路口、日和B区门口、水利工作队西墙、万太兴后平房区、旧烟草公司家属房、泰兴社区顺民巷排水点。
3、开展宣传动员。由于防汛工作的重要性和特殊性,各项工作必须抢早、抢小。各社区跑片干部要加大宣传力度,提高居民防汛的紧急意识,对于老弱病残人员及时与其家属取得联系,做好预防疏散准备。对辖区内各户屋顶广告牌做好加固、防水、防风工作,并且切断电源。
4、建立汛期值班制度。街道实行领导干部值班值守制度,从6月8日至10月5日实行24小时值班制,并实行领导带班制度,所有干部职工要保持通讯联络通畅。值班人员要坚守工作岗位,不得擅自离岗,有事外出者需向带班领导请假,并找合适人员代班。如因工作上松懈,思想上麻痹而造成事故者严肃处理。
5、成立街道防汛抢险队。一旦发生险情,可以快速的组织起来投入到各项工作中,在街道防汛指挥部办公室的领导下,开展各项任务。
6、汛期巡查和监测。昭君街道防汛指挥部办公室负责组织社区工作人员对街面及居民区的汛情进行全面的巡视和监测,并及时传递信息,同时做好利用水泵等机械设备的排水工作,重点要组织居民抗灾自救,配合防汛抢险队将因洪水所致危房和塌房户居民组织疏散到安全地点,并及时转移财产,受灾居民转移点设在远鑫大酒店。
街道应急预案 篇4
为切实做好20XX年的防汛抗旱工作,本着“迎战超标准洪水、确保人民群众生命安全”的原则,一旦险情旱情发生能够做到及时、迅速、有序地进行应急处理,保障人民生命财产安全、维护社会稳定,最大限度地减少经济损失,根据《中华人民共和国防洪法》,联系XX工作实际,特制订本防汛抗旱应急预案。具体内容如下:
一、指导思想
以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,发扬对人民高度负责的精神,坚持减灾、防灾和救灾相结合的原则,立足防大汛抗大灾的思想,提高预防灾害的能力,切实保护人民群众的生命和财产安全,为XX又好又快发展提供强而有力的保证。
二、防汛堤段概况
我街东、南两面临秋浦河,北面临长江、西侧抵木闸河。防汛堤段全长24100米,其中江堤9880米,河堤14220米。
三、救援措施
(一)转移安置灾民
1、转移安置对象的确定
街道及各村(居)应随时注意本地灾情,根据汛情,需要转移时,以村(居)民委员会为单位,摸清具体需转移的住户和单位,了解初步情况,后书面报告街道防汛抗旱指挥所,由街道防汛抗旱指挥所分析研判后,确定具体需转移的住户和单位及其转移安置去向,同时及时做好向区级上报工作。
2、转移安置办法
进行转移安置过程中,全街上下必须服从统一指挥,实行领导分工负责制,落实层层包保工作机制,坚持安全可靠,就地就近的原则妥善安置灾民。各村(居)成立抗洪抢险队,每村抢险队至少有50人组成,每个村民小组设专人打更巡逻,发现险情及时报告。
转移方式:一是预先转移。根据水情,有命令、有组织、有计划、有准备地先将老弱病残人员和贵重物品撤离,并安置到预定安全地带;二是正式转移。街道一旦发布正式转移命令,除抗洪抢险和留护守卫人员外,其他人员应按指定路线转移到安置地点。
转移后的安置采取三种方法:一是投亲靠友;二是在街道预设安置点安置;三是在就近丘陵地处安置。
(二)查灾、核灾、报灾
灾情发生后,街道防汛抗旱指挥所要迅速组织人力搞好灾情的调查、统计和上报工作,灾情发生后2小时内必须报告,并根据灾情发展趋势,做到每日定时报告,紧急时随时报告。民政事务所承担灾情核查工作,必要时牵头会同有关部门组织联合核查小组进行核灾,准确及时报灾,加强同上级主管部门的沟通与联系,并争得款物支持。
(三)加强救灾物资的储备与调度。搞好救灾物资的储备,加强管理,落实制度,确保救灾储备物资存放有序、使用合理。要及时增加物资储备的品种和数量,为灾害紧急救援做好充分准备。救灾过程中,对救灾物资进行合理调配,充分发挥储备功能。
(四)落实生产自救等措施。灾后,有关部门和各村(居)要根据街道统一要求,通过清淤排涝、加强后期田间管理、开展群众互助互济活动、组织社会捐助、进行劳务输出、发展畜牧业、减轻农民负担,以及搞好秋冬农田水利基本建设等措施,以减少和控制灾害带来的损失,保障灾区群众的生产生活。
四、加强领导,落实责任
全街道防汛抗旱工作实行统一领导、分工负责责任制,在街道党工委、办事处的领导下,街道调整了全街道防汛抗旱部组成人员(全文另发),充实了工作力量。在池口设防水位达到13。6m时有XX圩防汛抗旱指挥所组织巡查,警戒水位达到15m由街道常务副指挥长带队上堤並做到‘四队人员’落实,防汛材料到位,雨情、水情、灾情的收集、巡逻查险、挡浪、加强值班,确保通讯24小时畅通,发现险情及时处理和汇报。池口水位达到保证水位17。2m,由指挥长亲自上堤指挥,防汛人员全部到位,备置抢险物资,做到巡逻查险、除险、及时掌握雨情、水情、灾情、服从区防指统一指挥,确保大堤安全渡汛。
指挥所下设一室五组。指挥所办公室设在街道党政办公室,主要负责指挥所日常事务承办、宣传报道、文稿起草、通讯及视频系统畅通等工作。根据救灾应急工作需要,纪律检查组、后勤及物资保障组、维稳综治组、灾情勘察与核实工作组、工程技术组
街道直属各单位各部门在防汛抗旱期间承担的职责明确如下:(1)XX水利水保站:负责对水情、汛情的监督和上报,提供准确水情、汛情及堤防情况,为应急预案启动实施提供决策依据;负责组织开展洪涝灾害的抢险救援工作,负责储备灾民生活所需的紧急救援物资,参与洪涝灾害的灾情评估和上报工作。负责全街道应急救援工作的综合协调;制定和修改救灾应急预案;制定和组织实施灾民生活救助预案;收集和上报灾害应急求援工作情况;监督检查灾区应急救济措施落实情况;负责制定应急救灾款的分配方案以及应急救灾款物的使用、管理工作;负责组织开展应急救灾捐赠和捐赠款物的接收、下拨、管理工作。
(2)XX财政分局:负责筹集救灾应急资金;负责全街道救灾应急资金的下拨、管理及监督检查工作;负责建立灾民生活所急需食品、饮水和其他应急物资的紧急采购机制,确保应急资金及时到位。
(3)农业综合服务中心:负责农业灾害信息的收集和上报工作;参与农业灾害的灾情评估工作,帮助和指导灾区恢复农业生产。
(4)卫生院:负责组织卫生防疫和医疗急救队伍,指导帮助灾区开展医疗急救和卫生防疫工作,保证灾区饮水和食品卫生安全;负责灾区疫情监督和信息上报工作;协调药监部门为紧急救援提供必要的药品和医疗器械;负责各地捐助药品和医疗器械的接收、管理和发放。
(5)电信:负责抢修灾区受损的通信设施,保证救灾应急指挥通信畅通。
(6)供电所:负责帮助灾区抢修和恢复电力设施,保证灾区电力供应。
(7)中心学校:负责帮助灾区恢复正常教学活动以及灾区中、小学校的恢复重建工作。
(8)XX派出所:负责灾区治安管理和安全保卫工作,打击各种违法犯罪活动,保卫人民群众生命财产安全;负责重要目标和要害部门的安全保卫工作。
(9)XX村镇建设事务所:负责恢复被损坏的公路、桥梁等基础设施,保证交通畅通;负责协调运送紧急救援物资;为灾民的转移提供必要的交通工具。
(10)街道人武部:视灾情发展,根据救灾需要,组织指挥受灾村预备役民兵民兵参加抢险救灾;组织协调受灾村预备役民兵参加灾后重建工作。
(11)街道宣传部门:负责灾区转移群众的思想发动工作,搞好救灾工作的宣传报道工作。
五、应急反应和行动
(一)灾情收集、报告与核查
各村(居)要保证汛期24小时值班值宿,工作人员要坚守岗位,不能缺岗漏岗。要做好值班值宿记录,遇有重要情况要及时报告。预案启动后,各村及有关部门要及时收集、上报灾情,对灾害造成的损失及社会影响进行评估,为救灾决策提供依据。
各村(居)对本行政区域内发生的洪涝等自然灾害,凡造成人员伤亡和较大财产损失的,要立即上报街道。灾情稳定之前,执行24小时零报告制度,每天中午10时前应向XX街道防汛抗旱指挥所办公室报告情况,有灾报灾,无灾报安。灾情报告的内容要规范,主要内容包括:灾害发生的背景、时间、地点、影响范围、人口受灾情况、人员伤亡情况、房屋倒塌和损坏情况、农作物受灾情况、救灾工作情况、灾区存在的主要困难和问题。初次报告情况不必求全,了解多少报告多少,灾情发展变化情况要随时报告,要严肃灾情统计上报工作纪律,对统计报表实行审查、签批制度、层层把关。对漏报、迟报、瞒报和虚报灾情的,街道将予以批评;造成严重后果的,将追究有关领导和工作人员的责任。
灾情稳定后,各村要及时组织力量,全面开展灾情核查工作,确保灾情数据准确、真实。要及时与有关部门协调,核对灾情数据,避免数出多头。对于倒塌房屋和因灾死亡人口情况,要掌握到户、到人,并建立倒房户、死亡人员花名册。
(二)为灾区提供应急保障
1、灾民生活保障。预案启动后,XX街道民政事务所应及时为转移的灾民提供临时住所、应急食品、衣被等生活必须物资,确保灾民得到妥善安置。
2、公路、通讯保障。预案启动后,交通、通讯部门要通过抢修道路和设备,通过维护和加固等措施,保证灾区交通、通讯畅通。同时要为紧急救援工作组织调度车等必要的交通和运输工具。
3、抢险救灾保障。各村及有关部门要为参加抢险救灾的预备役民兵准备必要的专用物资、器材,为其提供必要的生活保障。
4、医疗保障。预案启动后,卫生院要根据紧急救援工作需要,组织医疗队深入灾区,帮助灾区对因灾伤病人员进行紧急救治。
5、社会治安保障。预案启动后,派出所、维稳综治办要根据需要,帮助各村保护人民群众生命财产,维护社会治安,保证灾区社会稳定。
(三)组织开展救灾应急捐助活动
XX水利水保站要根据救灾工作的实际需要,适时组织开展救灾应急捐助活动,广泛募集紧急救援和救济灾民所需资金和物资。
(四)预防次生灾害
在开展紧急救援工作的同时,水利、土地与城建等部门要密切注意灾情的发展,提前做好次生灾害的预报和预防工作。卫生院对饮水和食品卫生进行检验,确保饮水食品安全,做好灾区疫病的监测和防治工作。
(五)灾后恢复与重建
帮助灾区修缮、重建因灾倒塌和损坏的居民住房;修复因灾损毁的交通、水利、通讯、供水、供电等基础设施;帮助灾区修复或重建中、小学校舍,恢复正常的教学活动。
六、工作要求
(一)要服从命令,听从指挥。灾情发生后,各村(居)、各单位和个人都要无条件地服从街道防汛抗旱指挥所的统一指挥命令,顾全大局,执行调度。对拒不执行命令的单位和个人要严肃追究其行政和法律责任。各村(居)一把手负总责,安全区要有专人做好灾民的接收安置工作。
(二)要尽职尽责,工作到位。发生灾情后,街道直属各成员单位及各村(居)要恪尽职守,及时掌握情况,按预案要求将转移安置灾民的组织、调度、指挥等措施向街道防汛抗旱指挥所汇报,并组织实施。
(三)要坚持先人后物的原则。在灾民紧急转移过程中,要坚持“救人第一”,先保人身安全,后抢救财产。力争确保不出现一人因工作失误死亡或失踪。如情况发生变化与应急预案的规定不符时,要及时报告。各村(居)应及时采取临时补救措施,保证灾民转移工作不出任何漏洞,避免因工作失误造成人民群众生命财产更大的损失。
(四)要加强对易受灾区域内群众应急转移的宣传工作。做到家喻户晓,积极主动服从指挥,配合工作,保证转移安置工作顺利有序进行。
街道应急预案 篇5
为全面做好街道防汛工作,提高应对暴雨洪水的应急反应和处置能力,最大限度减少人员伤亡和财产损失,确保街道经济社会稳定发展,根据《中华人民共和国防洪法》、《云南省防洪条例》和区防办有关安全度汛工作的具体要求,结合XXX街道工作实际,现制定防汛应急预案如下:
一、组织机构和职责
(一)成立防汛应急指挥部。为切实加强对防汛应急工作的组织领导,街道成立防汛应急指挥部,由街道党工委书记李长波、办事处主任余勇担任总指挥,副指挥长由街道副主任桂园担任,组成部门由派出所、党政办、水务办、财政所、国土资源所、经济服务中心、社会事务服务中心、中心学校、卫生服务中心、执法中队等构成。
防汛应急指挥部职责:接受党工委、办事处关于防汛救灾的各项指令;根据灾情、雨情,在50mm以上启动应急预案,其他情况需要启动时另行通知;对启动防汛应急预案提出论证意见;领导、指挥、部署、协调灾害应急工作,部署组织各组成部门实施救灾工作,执行党工委、办事处下达的其他任务;配合上级防汛指挥机构的应急行动。
(二)应急机构各组成部门的职责分工
派出所:组织一支50人的防洪抢险队伍,负责维护防洪抢险秩序和灾区社会治安、交通管制工作,严厉打击抗洪抢险中扰乱社会治安秩序、趁火打劫等不法分子,维护灾区社会治安秩序。防汛应急期间协助街道防汛指挥部组织好群众撤离和转移,对盗窃防汛物资、破坏防洪与抗旱、供水工程的犯罪分子,要进行严厉打击。
武装部:负责组织调集民兵和预备役人员参加防汛抢险,救助遇险人员并协助有关部门把守险要关口,排除险情,修复加固有关设施。
党政办:承担防汛应急指挥部办公室职责,主要负责汛期24小时值班,做好值班记录,保障防汛电话、电传畅通,准确、及时、优先传递防汛信息。负责及时向防汛组成部门提供雨情、水情和安全度汛措施,供领导决策。负责指挥部办公室日常工作,执行上级防汛命令、负责防汛有关通知、文件的上传下达,传达指挥部批示、决定。负责防汛抗洪重大事件协调和后勤保障工作。
财政所:负责全街道重点工程抢险救灾资金的筹集、拨付和监督使用,做好抢险救灾物资的采购和调拨工作,确保抗洪抢险物资、资金拨付及时到位。
社会事务服务中心:负责救灾物资的筹集、管理和分配,做好洪涝灾害的调查评估、统计上报工作,做好灾民的生活安置和救灾工作。
国土资源所:负责地段的开裂、泥石流、滑坡灾害的勘察,做好地质灾害的防御上报工作。
卫生服务中心:负责医疗救护,卫生防疫和药品供应工作,及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等,迅速向灾区提供所需的药品和医疗器械。
中心学校:负责各学校的防汛日常工作和应急抢险工作,明确专人负责,保证学校师生的生命财产安全。
执法中队:随时准备着一支应急队伍,由街道防汛应急指挥部调控和调度。
经济服务中心:负责本辖区内农作物、经济作物的灾情上报,做好病虫灾害的防范工作。
水务办:负责防汛抗洪排涝督导及街道办事处属重点水利工程的运行和管理。制定全街道抗洪灾害各项应急预案,重要情况及时向有关部门和领导报告,分析汛期趋势,提供领导决策参谋意见。负责辖区防洪工程运行安全,做好洪水安全合理排放,负责全街道抗洪抢险工作的技术指导及水毁工程的修复计划以及相关灾情的信息报送。
所有成员单位要在街道防汛指挥办的统一指挥下,根据各自的职责和分工,服从大局,明确责任,齐心协力做好防汛抗洪抢险工作,决不能推诿扯皮,贻误时机。
二、防汛应急抢险准备
(一)各社区居委会要密切注意水情、旱情、雨情,每个涉农社区要组织不少于50人的抢险队伍,准备不少于10台水泵(柴油机5台、自吸泵5台);纯社区组织不少于10人的抢险队伍,防汛物资准备铁铲、斧子、榔头各十把,随时准备抢险,所有社区居委会都要拿出防汛抗旱应急预案,及时将预警方式、群众转移路线通知群众。
(二)各社区居委会要密切关注地处低凹群众住户和土木结构以及因地震造成的危房住户,及时将雨情、汛情、旱情通知到位,并随时准备帮助这些群众转移到安全地带。
(三)各社区居委会要随时关注洪水和排汛情况,密切关注因汛产生的滑坡、崩塌等地质灾害。要搞好沟道清障工作,落实防汛措施。
三、防范工作
(一)防汛期间,实行24小时值班制度。带班领导和值班人员每天1班。
值班人员的责任与要求:
1、做好电话记录,清楚记录来电时间、内容等。
2、做好上传下达,及时向领导报告灾情。
3、做好保密工作,未经领导同意,值班资料不得外传、外阅、外借,不得接待外来人员。
4、坚守岗位,遵守纪律,做到不漏岗、不脱岗。
5、按时交接班,确保值班的连续性。
(二)开展防汛抗旱安全大检查。通过安全大检查落实安全度汛措施,维持通信、网络畅通,保障防汛物资的补充。
(三)落实防汛责任制。按照分级分部门负责的原则,各社区居委会的主要负责人是本地区的第一防汛责任人,各社区居委会责任人要在汛前对负责区域进行检查,落实安全度汛措施,向群众预报雨情,当险情出现时,及时组织群众转移,并上报灾情,组织群众开展生产自救。
(四)做好排水设施的清障工作。汛前,各社区居委会要依据《中华人民共和国防洪法》的规定,按照“分级管理”和“谁设障、谁清障”的原则,抓好排水设施的清障工作,确保排水畅通。
四、防汛工作规程
(一)当接到气象部门发布24小时内有暴雨时,街道水务办要立即把气象信息和防范工作要求以电话形式通知成员单位以及各社区居委会,各社区委会要坚持24小时值班,时刻保持与防汛办的联络。
(二)当接到气象部门发布24小时内有大暴雨或特大暴雨时:
1、街道防汛总指挥要亲自上岗,坚守岗位,到防汛指挥部坐镇指挥,部署全街道防洪工作,分管副职要按照职责分工到位指挥,坚守自己的岗位,检查落实各项准备工作,现场指挥。
2、各社区居委会要立即行动起来,检查落实各自系统防洪抗灾预案的各项准备工作,并处于临战状态,对低洼易涝地带和危房居民、学校做好安全转移准备。
3、街道水务办和各社区居委会要加强水利工程巡视,发现问题及时处理并上报。
4、各社区居委会的一线抢险物资、抢险队伍要落实到位,一旦出现险情,做到随调随到,迅速投入抢险救灾。
5、出现灾情,各社区居委会、各相关部门都要按各自制定的防洪预案组织实施。
五、规范报告内容
各社区居委会在报告有关防汛抢险救灾情况时,都必须规范报告内容。
(一)防灾行动情况。主要报告召开会议,重点范围、派出工作组、措施、效果等情况。
(二)雨情。主要报告降雨量、降雨强度、分布范围。
(三)灾情。主要报告受灾范围、人口、倒塌房屋情况,人口伤亡情况,农作物受灾面积损失、家畜家禽损失情况,基础设施水、电、路、通信设施损失情况。
(四)抢险救灾措施。即:投入资金、物资、设备、参加抢险救灾人数、群众转移人数、灾民安置情况,抢修交通、通信、电力设施情况。
六、防洪应急处理程序
街道防汛办根据上级防汛指挥部发布的防汛警报,立即向街道领导和成员单位进行通报,并迅速通知各社区居委会,要求各单位立即做好防汛准备,并加强重点部位的监测。
各单位在接到启动防洪应急预案后,立即组织相关人员到岗到位,按照分工迅速开展进一步的防汛检查,防汛抢险队员立即到达指定地点进行抢险准备,及时动员受水灾威胁的居民及其他人员转移到安全地带。情况紧急时,可以强行组织避灾疏散。
七、其他有关事项
未按照防汛应急预案的要求采取有关措施、履行有关义务的,隐瞒、谎报灾情,不执行防汛抢险指令,玩忽职守的,将根据《防洪法》有关规定追究相关法律责任。
本预案自发布之日起实施。
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街道办应急预案精选9篇
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街道办应急预案 篇1
一、总则
(一)为及时、高效、妥善处置发生在我区域内的突发公共卫生事件,有效控制突发公共卫生事件造成的健康危害,避免和减少人员伤亡,防止事态进一步扩散,维护国家安全和社会稳定,依据《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《潍坊市突发公共卫生事件应急办法》等有关法律法规,制定本预案。
(二)本预案适用于我辖区的突发公共卫生事件。突发公共卫生事件是指:突然发生、造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。
二、组织机构和部门职责
(一)组织机构
1.突发公共卫生事件应急领导小组
成立突发公共卫生事件应急领导小组,负责领导、指挥突发公共卫生事件应急处理工作。组长由九龙分管副主任担任,副组长由卫生院院长担任,成员由教委、派出所、财政所、建设局、交通所、工商等有关单位负责同志担任。
2.突发公共卫生事件应急领导小组办公室
突发公共卫生事件应急领导小组下设办公室,办公室设在卫生院,卫院长任主任,承担突发公共卫生事件应急领导小组的日常工作,负责预案的制定、修改,协调、指导、督查有关单位应急处理准备和应急措施的落实,通报灾情疫情和突发公共卫生事件应急工作情况。
突发公共卫生事件应急领导小组办公室下设综合协调、疫情控制、医疗救护、物资保障等工作组,成员由卫生院相关人员组成,分别承担联络协调、情况调查、现场控制、扩散预防、医疗救治和后勤保障等项工作。
3.咨询委员会
成立突发公共卫生事件应急专家咨询委员会,成员由疾病控制、卫生监督、医疗、卫生检验等相应专业的人员组成。负责应急处理的技术支持。
4.临时现场指挥
一旦发生突发公共卫生事件,应急领导小组要立即成立由领导小组成员、专家咨询委员会等人员组成的临时现场指挥部,赶赴现场。
5.应急处置工作队
成立针对突发公共卫生事件的应急处置工作组(队),人员由流行病学、临床救护、急诊医学、卫生监督、实验室检测、消杀灭、后勤保障等方面专家和训练有素的工作人员组成。根据工作需要可分为现场处置应急分队、医疗救护分队、检验检测分队、后勤保障分队等。
(二)突发公共卫生事件应急职责
突发公共卫生事件发生地的人民政府及政府有关部门是突发公共卫生事件的责任部门。由于突发事件的类型不同,可能涉及的部门也不同,突发公共卫生事件发生后,政府成立的应急领导小组成员部门即为责任部门。
突发公共卫生事件应急工作要贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。
1.政府突发公共卫生事件应急领导小组职责
(1)负责辖区内突发公共卫生事件的统一领导、统一指挥。
(2)领导小组成员单位在领导小组的统一领导下,各负其责,做好职责范围内和领导小组临时交办的工作。
2.应急领导小组办公室职责
(1)组织开展突发公共卫生事件的医疗救护与防病工作。
(2)负责建立相关人员、物资、技术等保障机制,统一调配。
(3)协调政府有关部门及其他单位的关系,保证在上级业务部门和突发公共卫生事件应急领导小组统一指挥下高效、有序地进行卫生救护与防病工作。
(4)向上级业务部门和区突发公共卫生事件应急领导小组及时汇报有关信息,与区政府有关部门交流信息。
(5)起草突发公共卫生事件医疗救护与防病的工作方案及有关工作计划,并组织实施。
(6)督促建立突发公共卫生事件医疗救护与防病的信息交流网络,保证信息畅通。
(7)组织人员培训、物资储备、后勤保障、社会动员等相关工作。
(8)负责与新闻单位沟通,使各新闻媒体能够主动配合医疗救护和防病工作。
3.专家咨询委员会职责
(1)负责突发公共卫生事件的技术咨询与指导,向区突发公共卫生事件应急领导小组提出建议和工作策略。
(2)收集整理突发公共卫生事件相关信息,答复社会关注问题。
(3)负责组织编制相关业务技术培训教材。
(4)开展相关的实验室技术和现场控制策略的研究。
(5)对突发公共卫生事件现场处置进行评价,并提出改进措施。
4.临时现场指挥部职责
(1)临时现场指挥部是受突发公共卫生事件应急领导小组或领导小组办公室领导委派的临时组织,要服从事发地党委、政府和突发公共卫生事件应急领导小组的领导,按照属地管理的原则,协调当地有关部门和单位做好现场的应急工作。
(2)负责事发现场所在区域外急救药品、器材、后勤物资、人员的统一调配。
(3)对现场处置工作进行指导和检查评价。
(4)及时向上级领导机构反馈信息,根据事态发展和上级要求提出调整现场工作策略的建议。
5.应急处置工作队职责
(1)应急处置工作队负责突发公共卫生事件的现场处置。
(2)建立由5~10人组成的应急救护队,人员结构、急救药械、交通通讯设备配置要合理,由突发公共卫生事件应急领导小组办公室统一调度指挥,负责病人的急救工作。器械、设备由医院负责保存。定期检查、更换,确保应急需要。
三、报告与响应
(一)监测
1.依靠现有监测系统扩展监测范围,扩展疾病监测种类。对未纳入常规监测系统的相关疾病,如天花、沙门氏菌病等纳入监测系统管理。对鼠疫、炭疽、出血热等实行重点管理。中毒监测网络和食物中毒监测网络要加强对生物毒素和化学毒素的监测。
2.设立公共卫生综合监测点,制定监测管理制度,在日常监测的同时,针对在不同季节加强对多发病、有可能暴发流行疾病的重点监测。当出现不明原因疾病,常见病治疗无效或效果不良,疾病发病或死亡增多等异常现象时进行监测报告。
3.对各种法定报告传染病实行网络直报。加强对医疗卫生单位特别是基层医疗机构的管理,建立突发公共卫生事件报告系统,明确报告的责任和义务,严格按有关要求开展工作,以利于尽早发现和识别突发公共卫生事件。加强疫情监测分析和交流,建立疫情分析报告制度和突发公共卫生事件信息通报制度,对监测资料认真汇总分析,及时发现通报异常现象,预防和减少突发公共卫生事件的发生。
4.对当地有化学毒品储存和运输的厂矿、企业,易造成环境污染及人体危害和社会恐慌的重要场所进行卫生学评价,对可能出现的情况进行预测。
(二)报告责任人与报告程序
1.责任报告人
凡执行职务的医疗保健人员、疾病预防控制人员、卫生监督人员均为责任报告人。
2.报告程序
责任报告人除按常规疫情报告、疾病监测及其他常规监测系统规定要求进行报告外,对发现的各种公共卫生异常现象要以最快方式向区卫生防疫站报告。区卫生防疫站接到报告后,要对报告内容的可靠性进行初步审核。如不能排除突发公共卫生事件,应立即向区卫生局和上级业务部门报告。区卫生局在接到相应报告后,经初步审核认为可能是或确认为突发公共卫生事件后,立即向区政府和上级卫生行政部门报告。
3.报告
(1)报告责任
公共卫生综合监测点、医疗卫生机构及其执行职务的医务人员、突发事件发生单位及与群众健康有密切关系的'机构或单位为突发公共卫生事件的责任报告单位。区卫生防疫站负责对疫情报告工作的检查指导。上级主管部门负责对有关单位报告责任履行情况进行检查评估。
(2)报告内容
报告内容包括:发生或者可能发生传染病暴发、流行,发生或者可能发生不明原因的群体性疾病,发生传染病菌种、毒种丢失、外泄,发生或者可能发生重大食物中毒和职业中毒,多例相同症状不明原因死亡、群体接种反应等有关情况。
(3)报告时限
医疗卫生机构、公共卫生综合监测点和有关单位发现突发事件后,在网络直报的同时,应当在2小时内向区卫生防疫站报告。区卫生防疫站接到报告后,要立即组织调查了解。当初步判断为突发公共卫生事件时,区分疫情或中毒等,立即通知相应机构赶赴现场开展调查与处置,并报告区卫生局和上级业务部门,区卫生局接到报告经初步审核后应当在2小时内向区政府报告,并同时向上级卫生行政部门报告。
四、预测、预警
坚持预防为主、常备不懈的原则,做好应对突发公共卫生事件的各项准备。
(一)分析预测
1.法定传染病疫情预测预警
(1)成立法定传染病疫情分析专家组,其成员由临床及检验等方面的人员组成。
(2)做好法定传染病疫情分析的组织管理工作,负责召集疫情分析会,向区卫生局定期或不定期报告疫情分析情况。
(3)定期举行法定传染病疫情分析专家组成员参加的疫情分析会议,综合各方面情况,每月5日前,每季度(年)第一月5日前(节假日顺延,下同)做出下月(季、年)疫情预测预警分析。特殊情况下可随时召开疫情分析会。
(4)季度、年度疫情分析报告内容应包括:上季(年)的疫情基本情况及其分析。下一季(年)相关疫情变化趋势的预测预警及有关建议。
(5)突发公共卫生事件责任报告单位要加强管理,规范监测内容,定期不定期报告有关信息,充分发挥公共卫生综合监测点的作用,形成多渠道、多方式收集预测预警信息的局面,为专家组提供可靠的疫情资料。
2.信息发布
(1)信息发布主体
根据有关规定,省卫生厅为突发公共卫生事件信息发布的部门。其他任何单位和个人不得以任何形式发布突发公共卫生事件信息。需对外发布突发公共卫生事件信息时,应逐级上报省卫生厅公布。
(2)信息发布方式
定期发布。突发公共卫生事件信息应逐级报省卫生厅,由省卫生厅以月报、季报、年报及其它方式公布。
不定期发布。发生重大突发公共卫生事件并启动应急预案后,应将有关情况及时逐级报省卫生厅,由省卫生厅及时准确地向社会公布有关情况以及事件的预防、控制、医疗救治措施等情况。
(二)预警
区卫生行政部门根据分析预测结果,建立健全完善的疫情预警机制。突发公共卫生事件根据事故的危险程度和进程状况原则上分为绿色、黄色、橙色、红色四级,可根据突发公共卫生事件进展及实际工作需要,对分级进行调整。
1.绿色预警
绿色预警是指局部出现乙类传染病、地方病区的地方病发病人数明显增加,监测发现职业危害因素增多或危害程度加重,需要区组织处理。
2.黄色预警
黄色预警是指突发事件发生的初期,影响范围在局部,需要区级卫生行政部门做出应急反应的一种预警。主要包括以下7种情况:
(1)鼠疫、霍乱、肺炭疽、脊髓灰质炎以及传染性非典型肺炎可疑病人及时发现,局限在一个较小的区域,无向外传播的迹象。
(2)其他乙类、丙类传染病在社区内暴发、流行。
(3)在短期内某一局部区域发生原因不明的具有相同或相似临床特征的死亡病例。
(4)在局部地区,同一食品污染造成多人食物中毒甚至出现个别病例死亡,中毒原因明确,污染的食品未流入其它地区。
(5)在局部地区较小的人群中发生较多急性职业中毒病人,中毒原因明确。
(6)实验室内细菌、病毒泄漏,造成内部人员感染。
(7)菌种丢失、自然灾害等突发事件,在局部范围内造成一定影响。
3.橙色预警
橙色预警是指突发事件发生后,影响范围涉及几个镇街,需要启动区级预案的一种预警。主要包括以下6种情况:
(1)鼠疫、霍乱和肺炭疽在1个以上镇街中发生和流行。
(2)其他乙类、丙类传染病在1个镇街暴发、流行,严重影响生产、生活和社会秩序。
(3)在短期内某个镇街集中发生原因不明的具有相同或相似临床特征的患者,出现死亡病例,传播速度较快,或者涉及的范围较大,对公众健康和社会稳定造成严重影响,引起一定程度的社会恐慌。
(4)同一食品污染在多个镇街造成大量食物中毒,中毒和死亡人数不断增加。
(5)同一镇街发生大量急性职业中毒,职业危害因素未能有效控制并涉及周边镇街人群,中毒和死亡人数不断增加。
(6)其他由生物制品接种不良反应、菌种及大型放射源丢失、自然灾害、化学生物恐怖等引起一个或相邻镇街公众健康严重损害,造成较大范围社会恐慌,影响社会稳定。
4.红色预警
红色预警是指突发事件发生后,影响范围波及多个镇街,需要区政府多个部门协调行动的一种预警。主要包括以下10种情况:
(1)鼠疫、霍乱和肺炭疽在1个以上镇街发生和流行,并且已经向其他县(市、区)扩散,有沿主要交通干线传播的趋势。
(2)我区发现个别非典临床诊断病例或疑似非典临床诊断病例或疑似病例。
(3)我区有禽类禽流感发生,并出现人间禽流感疫情包括确诊病例和疑似病例。
(4)其他乙类、丙类传染病在全区范围内暴发、流行,并且流行范围有向外发展的迹象,严重影响生产、生活和社会秩序。
(5)在短期内全区多处集中发生原因不明的具有相同或相似临床特征的患者,出现死亡病例,传播速度较快,对公众健康和社会稳定造成严重影响,引起社会恐慌。
(6)同一食品造成大量食物中毒病人,被污染的食品已经流入其它县(市、区),中毒人数不断增加,并造成多人死亡。
(7)同一地区发生大量急性职业中毒病人,职业危害因素未能有效控制并涉及周边地区人群,中毒和死亡人数不断增加,对公众健康和社会稳定造成严重影响,引起社会恐慌。
(8)国外、省、市内外出现新发传染病重大疫情,已经传入或者有传入我区重大危险。
(9)有群体性生物制品接种不良反应、菌种及大型放射源丢失,大批量进入流通环节的血液或血液制品被艾滋病病毒污染,已被证实发生的范围较大的化学、生物污染,自然灾害等对社会公众健康造成严重损害。
(10)根据省、市突发事件应急处理领导小组的紧急要求,需要启动红色预警的情况。
五、现场处置
(一)处置原则
统一领导,分级指挥,各司其职,密切协作,快速反应,高效处置,最大限度减少突发公共卫生事件所产生的对公众的健康危害和影响。
(二)职责与分工
1.指挥机构
突发公共卫生事件发生后,突发公共卫生事件应急领导小组及其办公室组建临时现场指挥部,负责现场处置、救护工作的全面指挥。临时现场指挥部受当地政府的统一领导。
2.执行机构
突发公共卫生事件处置工作队承担现场处置工作任务,包括现场调查、现场污染物处理、标本采集、消杀灭、病人救护和转运与隔离等,负责临时现场指挥部交办的其他工作任务。
3.医疗救护机构
突发事件发生后,医疗机构要根据临时现场指挥部的安排,组织应急救护队及时到达现场参加医疗救护。应急救护队到达现场后应当立即向临时现场指挥部报到,接受统一指挥和调遣。
4.支持机构
医疗卫生机构在现场指挥部统一指挥下,做好病区建立与隔离,病人的后续治疗,污染区外围消杀灭,监测和后续处理等工作。
通讯、宣传、教育、计划等部门在现场临时指挥部的统一指挥下,密切配合,积极做好社会动员、宣传教育、秩序稳定、物资调配等工作,必要时进行疫区封锁。
(三)工作程序
1.现场处置工作程序
(1)快速调查确定可能病因,对可能的生物、毒素因子进行分类,确定疫区和目标人群。
(2)根据自然环境因素确定可能的污染范围,及时做好病人救治、转移和人群疏散工作,对事件的危害程度和潜在危害进行判定,开展健康教育和社会动员,群防群治,尽可能减少危害。
(3)对救护人员、疾病预防控制人员和物资的需求做出评估和调用。
(4)经过事件紧急处理,疫情消除后,进行后续监测,直至消除危害。
2.医疗救护工作程序
(1)对现场伤亡情况的事态发展做出评估,包括:突发事件发生的时间、地点、伤亡人数及事件性质,伤病员主要的伤病情、采取的措施及投入的医疗资源,急需解决的医疗救护问题。
(2)向临时现场指挥部汇报有关情况并接受指令。
(3)设置伤病号分检处,依据受害者的伤病情况,按轻、中、重、死亡分类,分别以“红、黄、蓝、黑”的伤病卡为标志(伤病卡以5×3cm的不干胶材料做成),贴于伤病员的左胸部,作为医疗救护人员辩认并采取相应措施的依据。
(4)本着先救命后治伤、先治重伤后治轻伤的原则,将经治伤病员的血型、伤情、急救处置、注意事项等情况逐一填写伤员情况单,一式两份,一份置于伤员衣袋内,一份留存。
3.伤病员运送工作程序
(1)接受伤病员的医疗机构,由临时现场指挥部按照就近、有效的原则指定。被指定的医疗机构必须无条件收治分流伤病员。
(2)运送伤病员途中需要监护的,由现场医疗救护指挥部派医务人员护送。
(3)伤病员运送至医疗机构后,由收治医疗机构按急诊急救工作程序处置。收治医疗机构要成立专门的组织,负责伤病员救治工作。
(四)新闻宣传与信息发布
临时现场指挥部要及时向领导小组报告情况,由领导小组按照有关规定向上级报批,经新闻机构或其他媒体发布信息,减少社会恐慌,维护社会稳定。其他任何个人未经授权不得对外公布相关信息。
六、保障体系
(一)经费保障
政府应保障处置突发公共卫生事件所需经费。
(二)物资保障
建立政府应急物资储备制度。建立处置突发公共卫生事件的医疗、防疫药品、设备和消杀药械物资储备库,实行统一调配,保障供给。
(三)技术保障
医疗卫生单位要加强应急处理工作队和应急救护队的知识和技能培训,适时组织演练,不断加强其应急工作能力。
要建立并完善应对突发公共卫生事件的实验室网络,提高实验室检测水平,为尽快识别与控制突发公共卫生事件提供技术保障。
七、突发公共卫生事件的处理评估
(一)评估
突发公共卫生事件应急领导小组在突发公共卫生事件处理完毕后,要对处理过程与结果进行评估,总结经验与教训。通过科学评价提出处理类似事件的改进意见、建议。
(二)奖励与处罚
对在事件处理过程中有突出贡献的机构和人员给予表彰和奖励,对在处理过程中负有失职责任的机构和人员按有关法律和规定严肃处理。
街道办应急预案 篇2
1.总则
1.1目的
为建立快捷、高效的突发公共卫生事件应急体系,切实提高保障城市公共安全和处置突发公共卫生事件的能力,及时控制和消除突发公共卫生事件的危害,保障人民群众身体健康和生命安全、维护正常的社会秩序,特制定本预案。
1.2遵循原则
本街道突发公共卫生事件应急处理工作,在街道处置突发公共事件委员会统一领导下,由街道突发公共卫生事件应急指挥部具体指挥,各专业应急小组分类负责,相关单位互相配合,共同完成。坚持以人为本、预防为主的原则,最大限度地保障公众生命安全和身体健康,以国家相关法律、法规、规章为指导,按照分级管理、分级响应的原则,在市、区各相关专业部门的指导下,科学规范处置。
1.3编制依据
本预案根据《中华人民共和国传染病防治法》、国务院《突发公共卫生事件应急条例》、《全国救灾防病预案》和《国务院有关部门和单位制定和修订突发事件应急预案框架指南》、《深圳市龙岗区突发公共卫生事件应急预案》以及《园山街道突发公共事件总体应急预案》制定。
1.4适应范围
1.4.1重大传染病疫情:鼠疫、霍乱、炭疽、传染性非典性肺炎、人禽流感及群体性不明原因疾病等。
1.4.2中毒事件:食物中毒、职业中毒、农药中毒、环境中有毒气体中毒。
1.4.3重大动物疫情。
1.4.4自然灾害或人为灾难引发的疫情。
1.4.5生物袭击、投毒事件。
1.4.6放射性物质泄露事件。
1.4.7重大生物灾害和暴发流行病灾害。
1.4.8本街道处置突发公共事件委员会认定的其他疾病。
2.分级
依照《深圳市龙岗区突发公共事件分级处置规定(试行)》,按照可控性、严重程度和影响范围,突发公共卫生事件划分为一般(IV级)、较大(III级)、重大(II级)、特别重大(I级)四个等级。其预警发布依次为蓝色、黄色、橙色和红色表示。
2.1一般(IV级):
(1)霍乱在l周内发病5例以下,疫情波及1个街道办。
(2)乙类、丙类传染病暴发疫情同时波及2个及以上街道办,并有继续扩散的趋势。
(3)一次食物中毒人数30~50人:无死亡病例报告。一次发生急性职业中毒5人以下,未出现死亡。
2.2较大(III级):
(1)霍乱在1周内发病6~15例,疫情波及1个街道办:
(2)1个街道办域内发生传染性非典型肺炎、人禽流感疑似病例。发生群体性不明原因疾病,疫情波及1个街道办。
(3)一次食物中毒人数5l~100人,无死亡病例报告。
(4)一次发生急性职业中毒5~9人,或死亡2人以下。
(5)一次放射事故超剂量照射人数10人以下,或轻、中度放射损伤人数3人以下。
(6)预防接种或学生预防性服药出现群体心因性反应或不良反应。
2.3重大(II级):
(1)霍乱在1周内发病16~29例,或疫情波及2个街道办。
(2)发生鼠疫、炭疽疑似病例。
(3)发生传染性非典型肺炎、人禽流感散发病例。发生5人以上群体性不明原因疾病,或扩散到2个街道办发生群体性不明原因疾病。
(4)一次食物中毒人数超过100人,或出现死亡病例。或食物中毒事件发生在学校、地区性或全国性重要活动期间的。
(5)一次发生急性职业中毒l0~50人,或死亡3人以上。
(6)一次放射事故超剂量照射人数10~50人,或轻、中度放射损伤人数3~l0人。
(7)预防接种或学生预防性服药出现人员死亡。
(8)重大动物疫疫情、新发现或又发生的动物疫情。
2.4特别重大(I级):
(1)霍乱在1周内发病30例以上,或疫情波及3个以上街道办。
(2)发生鼠疫、炭疽病例。
(3)发生传染性非典型肺炎、人禽流感继发病例,或疫情波及2个及以上街道办。
(4)发生新发传染病或已消灭传染病。
(5)鼠疫、炭疽、传染性非典型肺炎、艾滋病、霍乱、脊髓灰质炎等菌种、毒种丢失。
(6)发生群体性不明原因疾病,同时扩散到3个以上街道办。
(7)一次食物中毒人数超过100人,并出现死亡病例,或出现10例及以上死亡病例。
(8)一次发生急性职业中毒50人以上,或死亡5人及以上。
(9)一次放射事故超剂量照射人数50人以上,或轻、中度照射损伤人数10人以上。
(10)已达到(II级)突发公共事件标准,并存在持续状态,造成特别重大影响。
3、组织机构和职责
3.1组织指挥机构和职责
街道成立突发公共卫生事件应急指挥部,该机构是处置突发公共卫生事件具体指挥机构,受街道处置突发公共事件委员会领导。街道办主任任总指挥,街道办分管卫生领导任副总指挥,主要职责是:拟制和完善突发公共卫生事件专项预案,指挥和协调横岗辖区内突发公共卫生事件的处置,开展专业应急演习和应急宣传教育工作。
3.2应急小组与职责
街道突发公共卫生事件应急指挥部按公共卫生事件类别和处置要求,分设综合协调组、卫生防疫组、动物疫情防控组、医疗救护组、物资供应组、后勤保障组、治安维护组、交通运输组、信息报送组、新闻宣传组等10个应急组。
4.监测与预警
4.1监测预防
保健所、动物防疫监督所要根据市区疾病预防控制中心及区农林渔业局的技术要求,建立符合国家相关标准的监测与预警系统,负责突发公共卫生事件的日常监测,确保监测预警系统的正常运行,及时发现潜在的隐患以及可能发生的突发事件,并依照国务院《突发公共卫生事件应急条例》规定的报告程序和时限及时向街道突发公共卫生事件指挥部和市区疾病预防中心、市区农林渔业局部门报告。预防保健所、动物防疫监督所在接到突发事件的报告后,迅速进行初步核实和上报。任何单位和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。在传染病及动物疫病暴发、流行期间,对疫情应当坚持日报告制度和零报告制度。
4.2评估
预防保健所、动物防疫监督所要组织有关卫生技术人员对突发事件进行流行病学调查、现场监测,初步确定危害程度,扦提出控制建议,并及时将初步调查结果上报市区疾病预防控制机构、市区农林渔业部门,判定突发事件的预警级别。
4.3预警
公共卫生事件预警级别信息的发布由市、区相关专业应急机构或事件主管单位依照有关原则、条例和发布程序决定。
5.应急响应
5.1响应要求
5.1.1街道应急指挥中心负责全街道突发事件应急处置,保持与上级党委、政府与各部门、居委之间联络的畅通。街道突发公共卫生事件应急指挥部及各专业应急小组必须保持联络的畅通。
5.1.2突发公共卫生事件所在单位(居委)作为处警第一响应责任单位,事发后应及时向街道应急指挥中心报告,应急指挥中心应及时组织公安、卫生及相关单位先期开展警戒、控制现场、救护等基础处置工作,责令专业应急小组应立即赶到现场调查,并向上级主管单位汇报。
5.1.3街道突发公共卫生事件指挥部或市、区事件主管单位对突发公共卫生事件的信息,按事件的等级作出相应处置决定。
5.2分级响应
5.2.1对一般(IV级)突发公共卫生事件的应急处置,街道协调各相关单位配合处置,接到事件报告后,主要负责处置的单位应在2小时内将基本情况向街道应急中心报告,处置完毕后应24小时内将详细情况向街道应急中心和上级主管部门报告、备案。
5.2.2对较大(III级)突发公共卫生事件的应急处置,街道应急指挥中心接报后,经核实基本情况,立即报告区应急指挥中心,并启动突发公共卫生事件应急预案,按市、区应急指挥中心或相关专业应急机构的处置意见,独立进行或配合上级应急专业机构进行处置。
5.2.3对重大(II级)、特别重大(I级)突发公共卫生事件的应急处置,街道应急指挥中心和突发公共卫生事件应急指挥部组织街道各专业应急队伍,服从市、区应急中心或专业应急机构的统一指挥,开展各项处置工作。
5.3应急响应一般措施预案启动后,参与处置工作的相关应急小组依据职责,按下述程序开展处置工作。
5.3.1调配应急人员、物资。街道应急指挥部根据需要,调集各类人员、物资、交通工具和相关设施、设备,开展医疗救护和疾病预防控制等应急处理工作。
5.3.2开展流行病学调查。应急处理队伍到达现场后,尽快制定现场流行病学调查计划和方案,按照计划和方案,开展对突发事件累及人群的发病,情况、分布特点进行调查分析,提出有针对性的预防控制措施。确定传染病类别,依据《传染病防治法》进行传染病管理。
5.3.3划定控制区域。甲类、乙类传染病暴发、流行时由市区政府决定可以宣布为疫区,经省政府决定,可以对甲类传染病疫区实施封锁。对重大食物中毒和职业中毒,由市区卫生行政机关根据污染食品扩散和职业危害因素波及的范围,划定控制区域。
5.3.4采取控制措施。根据突发事件类别和应急处理需要,根据市区卫生(局)监督机构的决定,横岗预防保健所按规定采取以下控制措施:病人和疑似病人隔离治疗、密切接触者医学观察、易感人群应急接种、疫点消毒、水源保护、污染食品职业中毒事故物品等的追回和割存。市区政府依法采取限制或者停止集市、集会、影剧院演出或者其他人群聚集的活动。停工、停业、停课。临时征用房屋、交通工具。封闭被传染病病原体污染的公共饮用水源等紧急措施。街道办对流动人口采取预防工作,落实控制措施,对传染病病人、疑似病人采取就地隔离、就地观察、就地治疗的措施。
5.3.5开展群防群治。突发公共卫生事件发生时,居民委员会应当组织力量,团结协作,群防群治,协助事件主管部门和其他有关部门,医疗卫生机构做好疫情信息的收集和报告、人员的分散隔离、公共卫生措施的落实工作,向居民宣传传染病防治的相关知识。
5.3.6开展医疗救治。按照市区公共卫生应急处理医疗救治方案,启动以横岗人民医院为主的医疗救治网络,开展病人接诊、收治和转运工作,实行重症和普通病人分别管理,对疑似患者及时排除或确诊。做好消毒隔离、个人防护和医疗垃圾处理工作,防止院内交叉感染和污染。同时做好传染病和中毒病人的报告。对因突发事件而致病的病人,任何医疗机构不得拒绝接诊。群体性不明原因疾病、重大中毒事件按照相关的应急处理和医疗救治方案进行现场救援、病人转运、后续治疗工作。对新发传染病做好病例分析与总结,积累诊断治疗的经验。
5.3.7普及卫生知识。针对事件性质,有针对性地开展卫生知识宣敦,提高公众健康意识和自我防护能力,消除公众心理障碍,开展心理应急和危机干预工作。
5.3.8组织对外宣传。突发事件发生后,各新闻媒体必须根据突发事件应急处理指挥部的统一要求和口径进行宣传。
5.3.9维护社会稳定。公安、工商、物价、药品管理等部门等责任机构要保障商品供应,平抑物价,防止哄抢。严厉打击制谣传谣、哄抬物价、囤积居奇、制假售假等违法犯罪和扰乱社会治安的行为。
5.4扩大响应。
因突发公共卫生事件的发展形势严峻或影响进一步扩大,目前采取的应急救援能力不足,需由多家专业应急机构、事件主管部门同时参与处置工作的,先期负责处置工作应急机构或事件主管部门应及时向街道处置突发公共事件委员会报告,但现场组织者仍以先期负责处置工作应急机构或事件主管部门为主。街道处置突发公共事件委员会根据事态发展负责协调和指挥其他相关单位参与应急工作。若本级应急能力仍然不足时,请求上级应急指挥中心给予协调和补充,直至事态得到完全控制。
5.5应急结束。
处置工作完毕后,现场指挥部应及时判断适时宣布应急工作结束,其发布权限按突发公共事件分级处置权限执行。
6.后期处置
根据突发事件应急处理工作的进展和区突发事件专家评估委员会的讦估建议,应急指挥中心向街道办事处突发公共卫生事件应急指挥部适时提出预案实施终止的建议,并做好如下后期工作。
6.1调查和总结
按突发事件的等级,预案终止后,由区或街道相应专业机构对事发原因、处理经过、造成影响等作出调查评估,并写出调查评估报告上报区或街道突发公共事件应急委员会。
6.2善后处理
应急结束后,主管部门和各相关机构应及时指导或协助进行污染物的消毒处理、善后防疫等工作,尽快恢复生活和生产好事发地后期监测工作。
6.3后期监测
事件相关专业部门根据流行病学调查的要求,应做好事发地后期监测工作。
7.技术保障
7.1.1应急专业队伍
建立突发事件应急处理常备的机动队伍,由街道疾病预防控制、医疗、卫生监督、兽卫检疫所四部门组成。这支队伍是应对突发公共卫生事件的重要力量,随时能够处置突发事件,参与和指导医疗卫生等机构开展突发事件应急处理工作。其主要职责是:
(1)开展现场流行病学调查和上报。
(2)协助和指导突发事件的现场救援、转运和后续治疗。
(3)督导各项现场应急处理措施的落实。
(4)开展突发事件应急处理的业务培训和咨询等突发事件应急处理的常备队伍应当每年至少进行一次专门的培训和演练。
7.1.2培训和演练由市、区疾病预防控制、医疗、卫生监督、兽卫检疫所等上级机构统一组织。
7.1.3常规监测
按照市区相关上级监测计划,建立健全法定传染病监测报告网络卫生监测网络、医院监测网络、市民突发事件报告和举报电话系统.强化重大传染病疫情、群体不明原因疾病、重大食物中毒、职业中毒和动物疫情及其他严重影响公众健康事件的相关疾病监测,规范对突发事件相关疾病报告,提升公共卫生事件监测的准确性、敏感性。
7.1.4医疗救治网络
医疗救治网络由深圳市120急救中心统一调配。针对可能发生的不同类别突发事件,指定不同的医疗机构。医疗救治网络各组成部分之间建立有效的横向、纵向信息连接。
7.1.5信息系统
充分利用深圳市突发事件应急指挥技术平台横岗现场指挥中心作用,为市、区领导应急决策和指挥提供视讯保障。
7.2后勤保障
7.2.1医药器械供应
预防保健所、横岗人民医院和兽卫检疫所根据街道突发事件应急指挥中心提出的计划,建立处理突发事件的医药器械应急物品储备。储备分为日常和战时两级。物质储备种类包括药品、疫苗、医疗器械、快速检验检测技术和试剂、传染源隔离、卫生防护用品等应急物资和设施。
7.2.2经费保障
街道办事处财政应保障突发事件应急基础设施项目建设和日常运转经费、突发事件处理经费,所需经费列入财政预算,并提供必要资金,保障因突发事件致病、致残的人员得到及时、有效的救治。
8.宣传教育
各专业应急机构要有组织、有计划向公众广泛开展宣传教育活动,以多种形式开展突发公共卫生事件相关知识宣传,在中、小学校和社区普及公共卫生事件相关知识教育,让公众掌握避险基本知识。
9.附则
9.1本预案由街道应急指挥机心负责解释。
9.2本预案自发布之日起实施。
街道办应急预案 篇3
街道办应急预案是一份旨在在紧急情况下保护公民和财产的指南。随着世界变得越来越不确定,各种各样的突发事件随时可能在我们周围发生,如天灾、人员伤亡事故、火灾、病毒等。因此,“预防手段胜于事后补救”的理念已越来越重要。街道办应急预案是为了让社区居民在紧急情况下更加安全、更加不受伤害而制定的。
首先,在街道办应急预案中应该确定紧急事件的定义和类型。在这个部分,可能包括一些事件的定义、防范措施和应对策略。例如,火灾应急预案中,应该包括火灾预防和火灾发生后的应对步骤;针对人员伤亡事故的应急预案中,应该详细说明怎样确保妥善的现场处理,怎样帮助受伤者等;对于自然灾害,如台风、暴雨等,应急预案中的应急措施应该包括防御、撤离和救援。
接下来,在街道办应急预案中应该明确任务和责任。街道办应急预案必须确定哪些人负责实施特定任务,如哪些居民需要负责提供预警、谁将负责指挥和哪些人将执行紧急任务。此外,为确保及时有效的执行,每个团队都应当被明确一个领导人以及出现相应问题时的备选领导人。
此外,在街道办应急预案中,需要明确的是通信和支持方面的明细。是谁会在事件发生时提供帮助,如联合政府部门、NGO组织和企业等。同时,需要确保与那些机构、团体、个人建立互动关系,并明确他们的职责,协调紧急情况下的信息处理并提供支持、资源等方面至关重要。
在街道办应急预案中应该包括清晰的信息公布和沟通计划。公共信息和指导信息的传播将有助于确保对事件的及时响应和适宜的行动方向。这将包括使用各种渠道,如邮件、社交媒体、广播、电视等途径,在事件发生时明确事态及事件进展,向公众传递确切的信息。应急计划也应设置协调机制,以便不同机构之间在事件处理过程中进行有效的沟通和协作。
最后,街道办应急预案的最后一部分应该是实施和演习。这部分囊括整个骨干团队、物品和设备、程序以及演练计划。由于应急计划应随时添加、更新或修改,因此,采用持续演练的方法将有助于确保应急计划每次都是最新的、最完整的、最可靠的计划。
总之,街道办应急预案是为有效应对和处理在社区内可能造成影响的事件制定的重要策略。简单明了的解释、严密的规定流程、优先的应急措施以及恰当的协调和沟通,将使社区居民在紧急情况下安全地齐发应对并改善突发事件的事态变化,进而降低损失。
街道办应急预案 篇4
(一)健全组织
为加强对防汛工作的组织领导,对防汛领导组加以调整,调整后的组成人员如下:表格略
领导组下设办公室,办公室设在发展经济服务中心,xx兼任办公室主任,xxx任办公室副主任,电话:6xxxx。
另外,以巡防队为基础,抽调机关精干人员组成抢险突击队,加强防汛抢险演练,提高汛时抢险能力。各村、各重点企业也要抽调精干人员组成抢救突击队,加强防汛抢险演练,队员名单上报办事处,各突击队受防汛领导组调动指挥。
(二)物资储备
防汛所用编织袋、铁锨等物资及所需资金,要在4月20日前安排到位,由财政所统一安排保管,不得挪用。各村、各企业也要根据需要,及早备足防汛物资。
(三)明确责任,分工协作
各单位、各企业、各村要团结协作,密切配合,共同努力,做好防汛工作,确保安全度汛。各责任部门要在责任领导的带领下对责任地段、责任单位进行一次拉网式大排查,寻找汛期易发生危险的部位,并督促各单位整改到位。防汛期间各组要密切关注本责任单位防汛状况,确保安全度汛。财政所负责防汛物资储备、资金保障,以巡防队为主组成的抢险突出队,负责汛期抢险工作。
(四)严格值班制度
街道办实行日常防汛值班制度,坚持24小时值班。节假日及晚上值班期间防汛工作由带班领导负责。值班人员同巡防队全体队员组成防汛突击队,积极到辖区巡视,发现险情及时处理,把防汛当作值班、巡逻中的一项重要任务抓紧抓好。各企业、各村也要做好24小时值班。值班人员要做好汛情雨情的监测上报,街道办值班电话:xxx
街道办应急预案 篇5
成立城南街道疫情防控应急指挥部,负责统一指挥协调街道疫情防控工作。
(一)疫情防控指挥办公室
办公室主任:李丽
办公室副主任:李新青
成员:贾宗泽、张侠、范黎黎、李国强、涂聚志
职责:负责应急工作的协调、指挥和报告工作;收集汇总各防控处置组的调查信息,统筹安排现场流行病学调查处理,密切接触者标本的采集及包装运输送样工作。负责新型冠状病毒疫情事件发生态势判断及对突发事件进行决策,负责全面领导、组织、协调各防控组成员,部署防控处置工作。(二)疫情排查报告组
组长:沈刚
副组长:街道包社区干部
成员:各社区书记、社区卫生室负责人
职责:负责组织社区对疑似患者、重点地区返乡人员、上级推送人员及密切接触人员排查,报告和审核工作,实行24小时值班制,对信息进行统计和分析,并及时向防控指挥办公室汇报工作进展情况,向街道指挥部等上级部门报告新型冠状病毒疫情信息动态。
(三)疫情处置组
组长:王世贵
副组长:李新青、崔杰
成员:蒲占宇、冯全成、吴倩、派出所干警、村卫生室负责人
职责:负责对新型冠状病毒疫情采取及时有效措施,对疫点或疫区进行管控并随时进行终末消毒处理,负责培训各社区卫生室消毒处理,控制疫情进一步蔓延。负责流行病学调查、危害评估等工作;根据防控工作的需要,负责及时提出需要储备的药品、消杀用品等应急物品目录;对不配合接受隔离治疗的患者,必要时由派出所依法协助采取强制措施。
(四)维稳宣传组
组长:徐建东
副组长:王森
成员:庄广林、李桂军、肖伟伟、孙兰兰
职责:负责会同相关部门制定新型冠状病毒疫情期间的新闻宣传报道和舆论引导方案,负责指导社区及相关部门做好疫情的信息发布、防控知识的宣传教育等工作;负责开展新型冠状病毒疫情应急知识普及、心理危机干预及防控技术支持;消除公众恐慌,维护社会稳定,以利于疫情的控制。
(五)后勤保障组
组长:李晓新
成员:贾宗泽柴国宏明仕利
职责:负责新型冠状病毒疫情控制所需设施、设备、药品、检验试剂、现场工作人员防护用品等物资的储备和调运工作,以满足疫情处置需要。
街道办应急预案 篇6
街道办应急预案是为了在突发事件发生时能够迅速、有序地进行应对和处置,并最大程度地减少损失和影响而制定的一套组织体系和措施。该预案包含了预防、应对和恢复三个阶段的内容。
预防阶段是指在突发事件发生之前,通过各种措施进行预防,以减少事故的发生概率。街道办通过开展各类安全教育讲座,提高居民的安全意识和防范意识。同时,对辖区内的潜在隐患进行排查和整治,确保公共设施和交通设施的安全可靠。还要建立和完善各类监测系统,及时发现异常情况并采取相应的措施。通过这些预防措施,可以有效降低突发事件的发生概率,保障居民的生命财产安全。
应对阶段是指在突发事件发生时,街道办迅速组织并指挥居民和各类资源进行应对。一旦接到突发事件报警,街道办应急指挥中心立即启动应急预案,迅速组建应急救援队伍和抢修队伍。同时,要及时启动应急通信系统,与各个部门和居民建立联系。针对不同类型的突发事件,街道办要根据预案中确定的职责和任务进行分工,确保各项工作有条不紊地进行。为了提高应急处置的效率和准确性,街道办还要进行定期演练和培训,确保各个环节的配合协调。
恢复阶段是指在突发事件得到控制后,街道办要迅速开展各项恢复工作,恢复生产和生活秩序。要评估和核实损失情况,对受灾地区进行清理和修复。同时,还要关注灾民的基本生活需求,提供紧急救助和安置。街道办还要积极争取各类救灾援助和资金,为灾区恢复提供支持。还要加强对灾后安全风险的管控,避免次生灾害的发生。通过这些恢复措施,街道办可以迅速恢复地区的正常秩序,并帮助居民尽快重新安置和恢复生活。
小编认为,街道办应急预案是确保突发事件应对和处置工作能够有序进行的重要保障。通过制定和执行这一预案,街道办可以在突发事件发生时迅速做出反应,有效减少损失和影响。不断完善和提高应急预案,将是街道办保障居民安全的重要工作之一。
街道办应急预案 篇7
1、快速开展疫情处置。疫情发生后立即启动快速反应机制,启动疫情防控应急预案,街道疫情防控指挥部立即指挥调度,各村(管区)、社区根据各自职责立即启动紧急部署,联合相关部门立即组成工作专班赶赴出现情况的区域开展情况调查,启动场所管控、楼栋管控、单位管控、小区管控,必要时启动社区管控。
2、开展部门协同处置。西湖派出所、社区卫生服务中心、公共服务办等部门根据需要协助开展信息采集、传染源追踪等工作,落实集中隔离医学观察措施,及时规范开展疫点处置,最大限度控制新增输入病例。
3、强化“防输入”联动机制。充分发挥社区网格员、楼栋长等作用,强化对境外或国内中高风险地区、省内涉疫地区来岳人员的摸排,加强信息双向排查和健康申报工作。及时准确上报相关信息工作台账。
4、加强境外人员管控机制。严格落实闭环转运、五包一,定期通过电话、微信等方式摸清来岳时间、航班号,对境外人员统一实行集中隔离医学观察7天,居家健康监测7天,两次核酸检测。
5、加强宣传教育引导。向全街辖区内居民提倡讲卫生、戴口罩,减少非必要聚集性活动,保持一米线人际物理距离,引导居民养成主动就医意识和做好个人与家庭成员的健康监测。
街道办应急预案 篇8
(一)成立西街街道办事处安全事故应急处置领导小组
主要任务是对各单位、各有关部门及各类企事业实行统一领导、统一指挥、协调作战,共同完成安全事故应急处置任务。
(二)西街街道办事处安全事故应急处置领导小组名单
成员:xx
应急处置救援小分队:各社区全体工作人员及相关单位人员组成。
生产安全事故应急处置领导小组下设办公室,办公室主任由程剑亮同志担任。办公室下设12个组由各个社区居委会应急小分队和事故发生单位组成分别行使抢险抢修、保障生活、家属安置。
(三)应急处置领导小组职责
1、制定安全事故应急处置预案。
2、组建西街街道办事处应急处置队伍,组织实施训练,督促做好生产安全事故预防措施和应急处置的各项准备工作。
3、发布和解除应急救援通知,组织指挥应急队伍和街道办事处应急救援行动,现场紧急处置突发事故,必要时请有关方面支持。
4、组织调查事故发生原因,统计事故造成的经济损失,总结事故应急处置经验教训。
5、做好事故善后处理工作。
6、制定防止事故扩大的措施。
(四)领导小组办公室职责
应急处置领导小组办公室的主要职责是:传达上级有关安全生产指令,负责召集协调各应急处置专业组的统一行动,及时了解、掌握、报告事故抢险进展情况。
(五)领导小组人员职责分工
组长职责:组织指挥全街的安全事故应急处置;
副组长职责:负责向上级报告事故,协调事故应急处置成员单位抢险,协助组长负责抢先抢修的具体指挥工作;
领导小组办公室职责:做好调度指挥及协调工作,协助副组长做好办公室日常工作和应急处置时的具体工作。
街道办应急预案 篇9
为积极应对20xx年冬春可能出现的新冠肺炎疫情,做好社区疫情防控应急准备工作,根据“外防输入、内防反弹”的总体防控策略,在做好常态化疫情防控的前提下,结合我街道实际,特制定本预案。
一、主要目的
针对20xx年冬春季可能发生的新冠肺炎疫情,通过预测社区可能出现的不同情况,构建不同情景模式下的应对措施,明确重点工作,指导社区疫情应急处置,提前做好医疗物资和人员准备,及时防范和有效处置,遏制疫情社区传播,最大程度地减少疫情对公众健康与生命安全造成的危害。
二、工作原则
(一)统一领导,属地负责。在街道新冠肺炎疫情防控工作领导小组和街道疫情防控应急指挥部领导下,各社区要进一步落实属地责任、主管责任和主体责任,强化分级联动,有效部署和落实社区疫情防控工作,各社区要结合本预案制定切实符合本单位实际的预案。
(二)预防为主,群防群控。在做好常态化防控的基础上,针对秋冬季防控特点,进一步宣传普及新冠肺炎防治知识,结合“治未病”理念,持续强化公众自我防护意识,提高防病能力发挥群防群控优势,稳防稳控,落实落细各项防控措施,增强防控成效,切实做到“外防输入、内防反弹”。
(三)落实网格,精准施策。在前期疫情防控工作的基础上,突出重点、统筹兼顾,进一步分类指导各社区落实责任,实施网格化管理,按照精准施策的要求,做好高、中、低风险差异化防控策略落实工作。
三、社区疫情防控重点
目前,新冠疫情防控工作已经从应急状态转为常态化,各社区要全面落实“外防输入、内防反弹”的总体防控策略,加强重点人群疫情监测、防疫知识宣传等。
(一)实施网格化管理,精准管控。依法依规科学划定防控区域范围至最小单元(小区、楼栋、单元等),及时公布防控区域相关信息,根据需要采取限制人员聚集性活动、封控等措施,切断传播途径,尽最大可能降低感染风险。
(二)加强重点人群社区排查。加强与中、高风险地区的信息沟通共享,及时摸排、掌握中、高风险地区来蚌人员相关信息,会同卫生健康部门及时安排部署来蚌人员健康管理工作,做好相关信息登记、上报、处置等工作。
(三)“红事缓办,白事简办”。
1、“红事缓办”。准备举办结婚、订婚、满月、周岁、乔迁、开业、店庆、寿诞等喜事的一律停办或延期。对不服从管理或不听劝阻的人员,要进行批评教育,劝导改正。拒不落实规定且情节严重的,将严肃追究当事人,并采取强制措施对聚集人员予以驱散。
2、白事简办。丧葬事宜必须实行报备制度。由申请人向社区提出书面申请,申请内容主要包括:时间、地点、人员范围等。社区会收到个人申请后,对申请的内容进行审定,签注意见后报街道备案。办理丧事,严格控制就餐人数,保持安全距离就餐,配备公筷公勺。缩短办理时间,即来即走,出殡人数不超过20人,至亲人员送葬,其他亲朋不参与送葬。
3、夯实监管责任。丧葬事宜,社区至少有1—2名人员进行全程管理,街道包保领导要进行指导,参与人员要严格落实佩戴口罩,消毒、测温,扫“皖事通健康码”和行程码,保持1米社交距离,如发现红黄码人员,重点人群、省外来蚌人员及省内重点行业从业人员要及时向社区报告,严禁来自中高风险地区和正在居家医学观察隔离的人员参加。参与人员要严格执行疫情防扩散相关规定,对违反规定者,由社区进行劝说制止,不服从制止的将按照有关疫情防控法律法规处理。
(四)加强防疫和卫生健康知识宣传。落实常态化防控措施,坚持预防为主,进一步加强防疫知识宣传工作,充分利用线上、线上宣传载体,按照不同时段防疫重点要求,广泛进行社区防疫宣传,倡导广泛使用安康码,同时,强化公共场所环境卫生和通风消毒,提高居民健康素养等日常重点防护措施。
四、应急组织管理
(一)加强组织领导
调整新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急指挥机构,指挥部成员如下:
组长:王云街道党工委书记
第一副组长:孙永林街道党工委副书记、办事处主任
副组长:袁志哲街道党工委副书记、纪工委书记
赵莉街道党工委委员、财税所所长
池斌街道党工委委员、办事处副主任
李磊街道党工委委员、办事处副主任
郭理想街道党工委委员、办事处副主任
成员:孔强街道卫健办主任
柏金宁街道城管科科长
杨吉街道综治办副主任(主持工作)
吴小红街道财务科科长
陈洁街道民政所所长
顾仕昌街道党政办主任
徐晓燕喻义巷社区书记、主任
李莉华昌街社区书记、主任
二、职责分工
(一)新冠肺炎指挥部办公室
办公室主任:袁志哲李磊
责任部门:党政办卫健办
应急指挥部办公室实行双主任制(党政办、卫健办主任双主任)。党政办主要承担指挥部综合性工作,负责审核指挥部和指挥部办公室的文件、材料、各种预案及工作方案等;筹备指挥部各种会议;协调联防联控机制成员单位信息报送;及时发布疫情信息;及时回应群众关注的热点、疑点、难点问题;组织全街道开展爱国卫生运动;完成应急指挥部交办的其他事项。
区卫健办主要承担指挥部日常工作。负责草拟上报的各种材料,整理归档各类材料;负责组织制定疫情防控技术方案;组织实施病例救治和各项预防控制措施;提出启动和终止应急响应的建议;根据预防控制工作需要,依法提出隔离、封锁有关地区的建议;对接街道社区卫生服务中心开展新冠疫苗接种及省外来蚌、重点行业从业人员核酸检测,统计并跟踪辖区疑似人员及密接者信息,做好密接者健康随访工作。完成应急指挥部交办的其他事项。
(二)社区疫情防控监测组
组长:郭理想
责任部门:民政办
工作职责:负责中高风险地区返蚌人员和养老机构疫情防控管控工作。组织、协调有关部门和社会组织开展社会捐助工作,对符合条件的困难患者提供医疗救助和临时救助;协调做好死亡人员火化和其他善后工作。
(三)外来人员监测组
组长:李磊
责任部门:劳动保障办公室
工作职责:负责省外来蚌人员、重点行业从业人员(冷链物品装卸、搬运、运输等返蚌人员疫情防控管控工作。负责按照工伤保险政策有关规定落实参与疫情防控应急处置工作人员的工伤保险待遇。负责施工场所及辖区外地民工的疫情监测和防治疫情宣传。
(四)组织动员组
组长:袁志哲
责任部门:党政办
工作职责:负责发动社会组织、两代表一委员、非公企业及辖区党员积极参与疫情防控工作。
(五)宣传组
组长:袁志哲
责任部门:党政办
工作职责:组织指挥做好疫情防控信息发布和宣传报道工作,正确引导舆情,加强互联网信息管理,做好疫情防控知识宣传、疫情防控信息发布及街道、社区疫情防控工作开展情况宣传报道;负责辖区内宗教场所疫情管控工作。
(六)物资保障和后勤组
组长:赵莉
责任部门:党政办财税所
工作职责:负责疫情防控期间相关防控物资的采购、发放、储备和后勤工作;接受、分配组织捐助的资金和物资,做好款物管理和发放工作,保障好疫情防控物资和人员所需经费,做好经费和捐赠资金使用的监督管理工作。承办领导小组交办的其它事项。
(七)市场监测组
组长:池斌
责任部门:城管科、行政执法中队
工作职责:负责辖区内酒店宾馆、餐饮、商超、理发店、棋牌室、KTV、影院、网吧等人员密集场所的疫情管控工作及辖区大环境卫生整治。
(八)督查组
组长:袁志哲
责任部门:纪工委
工作职责:负责对街道、社区所有人员工作到位情况和工作落实情况进行督查通报;对存在问题和人员进行处置。
(九)安全保障组
组长:袁志哲
责任部门:青年派出所、司法所、平安办、信访办
工作职责:密切关注与疫情防控有关的社会治安动态,协调辖区派出所依法查处打击违法犯罪活动,维护社会稳定;负责疫情防控工作中活禽交易、野生动物管控及疑似病例留置、确认病例隔离等法律纠纷处置等;协助卫生健康部门依法做好强制隔离等相关应急处置工作。
(十)应急组
组长:池斌
责任部门:党政办、城管科
工作职责:负责疫情防控工作中应急工作(集中隔离点、封闭单元楼、全员核酸检测等)的`人员、物资、场地布置等紧急调配和落实。
(十一)社区包保组
组长:孙永林、袁志哲、赵莉、池斌、李磊、郭理想
责任单位:各社区
工作职责:负责辖区内所有疫情防控宣传、排查、预防、管控、随访等工作。对辖区所有中高风险地区返蚌人员、省外返蚌人员、重点行业从业人员(冷链物品装卸、搬运、运输等返蚌人员、发热病人及境外入境人员活动轨迹进行摸排,并做好管控措施;做好辖区各类重点场所、重点人员的摸排和监管;全面开展爱国卫生运动。
所有工作组由指挥长王云同志和孙永林同志负责统一部署、统一调度;落实实行首问负责制,各工作组不推诿,不扯皮,认真落实工作组工作职责,及时处理突发事件。
五、情景构建及社区防控应急措施
方案一:本辖区范围内尚未发现疑似或确诊新型冠状病毒感染的肺炎病例疫情。
应对措施:
1、组织制定本地新型冠状病毒感染的肺炎应急预案和防控策略。
2、疫情监测:实行日报告和零报告制度:认真开展排查工作,强化信息的广泛收集和深层次研判,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3、做好辖区中高风险地区返蚌人员、省外返蚌人员、重点行业从业人员(冷链物品装卸、搬运、运输等返蚌人员、发热病人及境外入境人员的摸排、上报、管控工作。
4、。加强社区人员出入管控,进入启动测体温、戴口罩、查绿码,限制外来人员进入和人群聚集活动。组织开展入户主动排查摸底,发现有发热等症状者,及时上报按要求落实措施。
5、减少社区居民聚集性活动;强化预警,及时上报。
6、开展爱国卫生运动:对居民小区和办公场所进行环境整治,垃圾做到日产日清,加强人员密集场所通风换气和地面、门把手、楼梯扶手等高频接触物体表面的清洁消毒。
7、做好重点宣传工作:密切关注新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势的发展变化,及时宣传疫情防控最新政策、公告及相关知识做好舆情监控;开展健康教育,向居民宣传普及疫情防治知识和防控要求,帮助了解防治知识、提高防范意识、理性认识疫情。
8、储备疫情防控应急物资,坚持“谁主管、谁负责”,做到专业管理、保障急需、专物专用,确保物资不短缺。
方案二:情景描述:本辖区范围内发现疑似或确诊新型冠状病毒感染的肺炎病例疫情,感染来源不明,高风险人群尚未得到有效管控,疫情规模持续扩大,疫情出现扩散趋势。
应对措施:
1、根据区疫情防控应急指挥部启动响应,立即启动本级突发新冠肺炎疫情应急预案响应。
2、根据区级疫情防控指挥部要求,实施封闭式管理,依法限制或禁止人员和车辆出入,停止集市、集会等人群聚集的活动,关闭公共场所,对于发热及呼吸道症状患者、其他各类急症患者、孕(产)妇等,协调应急车辆转运至相关医疗机构并做好防护和消毒工作。
3、配合疾控中心流行病学调查,对所有接触过病例或无症状感染者的人员进行调查,确定密切接触者。落实密切接触者集中医学观察工作,根据属地管理原则,密切接触者解除隔离后,密切接触者所在社区工作人员负贵监督、关怀和服务好密切接触者。配合疾控中心开展流行病学调查的人员,应做好个人防护,佩戴医用外科口罩、保持安全距离。
4、保障所需应急处置设施、设备和物资的供应,确保疫情应急工作顺利开展。
5、区疫情防控应急指挥部启动全员核酸检测应急响应,街道根据应急响应,启动全员核酸工作预案,有力有序组织好本辖区全员核酸检测工作。
6、做好辖区居民生活物资集中采购和供应工作,在条件允许的情况下尽量满足辖区居民生活多样化需求,组织服务机构或志愿者进行统一配送。
7、做好健康监测工作,对发热病人要逐一登记并及时追踪,配合医务工作者查明发热原因,配合疫情办做好集中医学观察人员的健康监测工作。指导居民做好正确防护。
8、做好舆情监督、健康教育工作,强化辖区居民心理慰藉疏导工作。统筹加强慢性病患者的健康服务和药品保障。根据确诊病例、密切接触人员等不同群体的实际情况,密切沟通合作,有1针对性的开展心理支持和危机干预工作,稳定患者及家属的情绪,避免过度恐慌。
9、全面做好消毒消杀工作,在区疾控中心的指导下,做好病例所在楼栋、单元等疫点、公共场所的清洁、随时消毒和终未消毒。做好其他区域的保洁和消毒防疫工作,加强人群聚集场所的通风换气和公共设施及公共用具的消毒。
10、预案终止:当病例已得到隔离治疗,密切接触者和密接的密接观察期满,后续无新发病例,环境得到有效消毒,经区疾控中心评估,由区疫情防控应急指挥部决定终止响应。
六、工作要求
(一)提高站位、高度重视。所有人员要提高思想站位,积极投入到新冠肺炎疫情防控工作当中,并保持手机24小时通畅。
(二)加大宣传力度。一是社区工作人员在保护好自身的前提下在辖区范围内所有生活小区楼栋单元及宣传栏张贴公告;二是通过LED屏、小喇叭、网格微信群、党员群等进行宣传;三是网格员上门宣传;四是发动群众进行宣传。
(三)加强新冠肺炎疫情防控工作力度。密切关注疫情防控形势发展变化,各社区防控措施落实到位。落实网格包保到人,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。做好中高风险地区返蚌人员;境外入境人员;发热人员;省外来蚌、重点行业从业人员返蚌人员的排查与管控。做好重点场所、重点人群的疫情防控工作。
(四)责任追究到位。严格按照职责分工,对所出现的问题进行责任倒查和处理。
街道工地应急预案集锦
零思考方案网编辑特别推荐一篇非常实用的“街道工地应急预案”地球是我们的家,防灾减灾靠大家,应急预案的制定需要全面考虑人员财产设备资源等方面,制定应急预案时是否感到有些困惑不知道该从何处着手?分享是一种善行也是一种值得被赞美的行为!
街道工地应急预案 篇1
作为城市基础设施建设的重要组成部分,街道工地的安全和稳定运营是我们城市发展的重要保障。然而,在工地建设过程中,突发事件可能随时发生,如火灾、人员伤亡、建筑物倒塌等,这些问题的发生可能会对工地的正常运营造成不良影响。因此,每个街道工地都需要准备一份完善的应急预案,以保障工地的安全和稳定运营。
一个完善的街道工地应急预案应当包括以下内容:
首先,要确定街道工地在遭遇突发事件时的应对原则。不同类型的安全问题可能需要采取不同的应对措施,因此在预案中应明确各种情况下需要采取的措施和应对策略。例如,在火灾发生时,应该第一时间报警、组织疏散人员,并配备必要的灭火设备和器材,以尽快控制火势。
其次,应该在预案中明确各项应急工作的负责人和责任分工。在发生突发事件时,需要有明确的责任分工,以保证工作的高效和及时性。例如,应该明确灭火人员、救援人员、疏散人员等各自的职责,并采取科学合理的组织方式,以达到协同作战的目的,最大限度降低事故造成的影响。
最后,应该在街道工地应急预案中设置应急设施和器材,并明确维护和检修的职责及时程度。应急设施和器材是处置突发事件的重要手段,因此,一旦设备有损坏或失效时,需要及时维护或更换,以确保设备的完好运转状态和有效性。
总之,“街道工地应急预案”是保证工地安全运营的重要保障措施,每个街道工地都应该制定并认真执行。只有不断完善和优化工地应急预案,才能更好地保证工地及其周边居民的生命和财产安全,为城市的稳步发展做出贡献。
街道工地应急预案 篇2
随着城市化进程的加速, 城市道路的建设和维护工作日益增多,街道工地安全问题备受关注。街道工地应急预案的制定和实施,对于减少工地事故损失,保障人员和财产安全具有重要意义。
街道工地应急预案是在工程建设过程中,针对突发事件的应急响应指导方案。其目的在于将工地各级管理人员和工作人员组织起来,以及对突发事件进行即时有效的应急处理,以减少人员伤亡和财产损失。此外,街道工地应急预案制订和实施,也有利于促进城市建设过程的顺利进行。
制定街道工地应急预案,应考虑以下几个方面:
1. 制定应急预案的人员和程序:应急预案的起草和实施需要有专人负责,并制订必要的工作程序和流程。
2. 建立预警机制:通过预警系统,及时掌握突发事件的情况,并及时发出警报,使所有在工地上的人员能够得到有效的提示和及时的安全避难。
3. 预先准备所需要的应急物资和设备:根据不同类型的突发事件,备有相应的救援设备、灭火器材和急救药品等,以便在事件发生时进行有效的处理措施。
4. 建立有效的指挥体系:明确响应领导人员和相关人员的相应工作职责,建立一个协调、有序的指挥系统。
在街道工地应急预案实施中,需要注意以下几点:
1. 制定预案后应及时宣传:在工地内部进行广泛宣传,使所有人员对街道工地应急预案有充分了解,以便在实际情况中能及时正确的实施措施。
2. 不断进行演练:通过不断的演练,提高所有人员的应急处理能力,以便在真正发生紧急情况时能迅速采取相应措施。
3. 定期检查:定期检查工地防火、防盗、防雷等安全措施的有效性并进行相应的维护和维修,确保工地的安全性符合标准。
4. 不断完善:应急预案是针对出现问题和情况进行完善的,应及时总结和改进,以确保工地应急预案足以应对各种紧急情况。
综上所述,街道工地应急预案的制定和实施,是保障城市建设和维护人员生命财产安全的重要手段。街道工地应急预案的实施,需要全体工程管理人员和工作人员都积极配合和参与其中,不断强化安全知识和应急处理能力,以减少工地事故损失,促进城市建设的持续发展。
街道工地应急预案 篇3
街道工地应急预案是为了在工地发生紧急情况时能够及时做出反应,保障工人和社会公众的安全。在编写应急预案时,需要考虑到工地的特殊性和潜在的风险因素。
首先,应急预案需要明确不同紧急情况的分类和对应的应对措施。例如,火灾、爆炸、自然灾害等紧急情况需要采取不同的应对措施。因此,应急预案需要根据实际情况进行细化和分层,以便在出现紧急情况时能够快速、有效地进行处置。
其次,应急预案还需要明确各个责任人的职责和权限。工地应急预案需要指派一位专门负责应急处置的负责人,并明确每个岗位的职责和权限。这样一来,当出现紧急情况时,每个人都知道该做什么,并能够配合协作进行处置。
第三,在应急预案中需要考虑应急物资配置和储备。在工地发生紧急情况时,物资的储备和配备至关重要。工地应急预案需要考虑到不同的紧急情况所需的物资,例如救生设备、消防器材等,以便在出现紧急情况时能够快速包装面。
第四,应急预案需要定期维护和更新。应急预案的制定不是一次性的,而是需要定期维护和更新。因为工地的情况可能会发生变化,工作人员的编制也可能会发生变化,所以应急预案需要随时更新以反映最新情况。
总之,街道工地应急预案是保证工地安全和社会公众安全的重要工具。制定应急预案需要考虑到工地的特殊性和各种潜在的风险因素。在紧急情况发生时,应急预案可以帮助工作人员快速有效的采取措施去应对问题,确保工人和公众的安全。
街道工地应急预案 篇4
作为城市建设和维护的一部分,街道工地在建设过程中一定会遇到各种各样的紧急情况,如火灾、建筑坍塌、物品掉落等,这些紧急情况的发生不仅会对工地建设进度产生负面影响,更重要的是可能会威胁到周围群众的生命财产安全。针对这些可能发生的紧急情况,街道工地应制定科学合理的应急预案,以确保紧急情况的应变处置能够及时有效地响应和处理。
一、组建街道工地应急预案编制工作组
为了制定有效的应急预案,街道工地应组建应急预案编制工作组,由具备相关专业知识的管理人员、施工人员和应急专业人士等组成,根据街道工地的规模和特点,共同制定适合本工地的应急预案。
二、分析街道工地各类应急事件及其可能对工地建设产生的影响
为了制定应急预案,必须对工地可能发生的各类应急事件进行全面的分析、评估和预测,确切了解各类事件发生的原因、规模、影响面及持续时间等,进而确定相应的处置方案和应急措施。此外,应当结合工地的具体情况和地理位置,作出科学的风险评估,为应急预案的制定提供科学依据。
三、明确应急预案组织架构和职责分工
应急预案组织架构和职责分工是应急管理的基础。根据工地的具体情况和应急事件复杂程度,应明确应急预案组及各成员的职责分工,制定相应的组织架构,并进行实际考察和演练,以提高应急预案的实际效能。
四、建立应急预警机制
应急预警机制是一种重要的应急预案工具,可通过各类感知设备实现对环境、气象、地质、机械等因素的监测,发现潜在的应急风险,直接向街道工地应急预案组发出预警信息,协助应急管理人员及时迅速地做出相应应急处置措施。
五、落实应急物资保障
应急物资保障是应急预案的核心内容之一,是保证应急处置的重要保障之一。街道工地应明确各类应急物资需求量及种类,建立应急采购机制,及时储备和补充各类应急物资,确保应急处置的顺利进行。
六、加强应急演练
应急演练是应急预案的一种重要实践形式。应急预案的制定只是第一步,如何让应急预案发挥最大作用需要多次演练验证。街道工地应定期组织应急演练,不断完善和调整应急预案,提高应急处置的效率和水平。
街道工地应急预案是应急管理的重要组成部分,在日常工作中应该注重其制定与完善。只有在预先进行科学规划和精细实施的基础上,才能确保在工地发生应急事件时能迅速及时地有效处置,最大限度地保障大家的生命安全和物品财产安全。
街道工地应急预案 篇5
街道工地应急预案是一项非常重要的工作,它可以确保工地上出现突发事件时能够得到及时处理,保证工地上的工人安全。作为专业人士,我在这里将详细介绍街道工地应急预案的内容、制定和实施方法以及应急响应的流程。
一、应急预案的内容
街道工地应急预案主要包括应急预案的编制、组织管理、协调指挥、信息发布、应急救援等五个部分。
1、应急预案的编制:根据工地实际情况制定应急预案,明确组织结构、职责分工、应急设备和资源配备等方面的内容。
2、组织管理:建立健全应急管理机构,明确指挥系统,区分各级职责。
3、协调指挥:根据应急预案,建立多层级指挥体系,通过电话、网络等方式确保指挥联络畅通。
4、信息发布:及时发布突发事件风险等级、影响范围、预警信息和纠正措施等信息。
5、应急救援:明确救援组织、预案实施、装备准备、专业技能培训等方面的内容。
二、应急预案的制定和实施方法
街道工地应急预案的制定和实施方法包括以下几个步骤:
1、明确应急管理机构并指派应急管理人员,组织成立应急指挥中心和应急救援队伍。
2、制定完善应急预案,包括预案修订、应急预案储备和定期演练等。
3、明确应急预案的执行流程,建立应急联络机制,制定保密措施,确保预案的执行顺利进行。
4、加强与相关单位合作和协调,建立工地与街道、企业、公安等部门密切联系的机制,加强信息沟通和协作。
5、加强应急培训,提高应急队伍的技能水平,提高应急管理人员和应急救援队员的应变能力。
三、应急响应的流程
街道工地应急响应的流程包括预警、处置和评估三个阶段:
1、预警阶段:通过各种渠道发布预警信息,启动应急预案并做好人员疏散、资产防护等措施。
2、处置阶段:组织力量进行现场处置,开展应急救援,控制事态的发展,降低损失。
3、评估阶段:针对事件进行评估分析,总结经验教训,完善应急预案,提高应急管理和应急救援的能力。
总之,街道工地应急预案是街道工地保证安全的有效手段。只有不断完善应急预案,加强应急管理和应急救援能力,才能保障工人的生命财产安全。
街道工地应急预案 篇6
作为城市基础设施建设的重要部分,道路建设工地在城市发展中扮演着重要的角色。同时,这些工地所带来的噪音、造成的交通拥堵和施工浪费等问题也给城市居民带来了不便和安全隐患。因此,制定一份完善的街道工地应急预案,对于保障城市居民的生命财产安全,维护城市交通秩序,具有重要的意义。
一、街道工地应急预案的编制
街道工地应急预案的编制应结合街道工地的实际情况进行,主要包括以下方面:
1.应急组织机构的建立
应急组织机构是指由正、副指挥员、值班员、联络员和相应的专业救援队组成的机构。预案应明确各部门、各职责,确保人员熟知应急组织机构的设置以及具体职责,并制定完善的应急流程。
2.应急人员的培训和演练
应急人员是指指挥员、救援人员、值班员等。制定应急预案前应组织各部门的应急培训和演练。通过培训和演练,提高应急人员的责任意识和应对突发事件的能力。
3.应急设备的准备和配置
针对可能出现的各种特殊情况,应备有相应的应急设备和物资,例如:消防设备、救援工具、医疗药品、通讯设备等。确保灾害发生时,应急人员能及时、有效地进行救援。
二、街道工地应急预案的实施
应急预案是在突发事件发生时,为应对紧急情况而制定的指导性文件。如何落实预案,在实际应急情况中确保快速、有效、科学地应对突发事件,是应急预案制定的关键所在。街道工地应急预案实施时,主要采取以下措施:
1.及时报警
一旦发生突发事件,应急人员应及时报警,通知相关部门或权威机构,做好紧急应对准备。
2.快速疏散
在发生大规模灾害时,需要迅速疏散受到影响的人员,尽可能减少人员伤亡事故发生。应急预案中应设置疏散方案,为人员疏散提供保障。
3.有效救援
灾害发生时,应急人员应迅速进行救援,进行现场控制与处置。同时,应急人员还应根据实际情况,进行相应的后续跟踪与处理,确保事故的处置得到圆满完成。
三、街道工地应急预案落实的验证和跟进
在预案的实施过程中,需要针对预案的实施情况进行验证和跟进。时时了解员工的反馈情况和感受。及时发现预案内的缺陷,因应不同的情况持续优化工作计划。
同时,还需要定期检查预案执行情况,及时提出修改和完善方案,确保应急预案的科学性和可操作性。这样才能真正保障街道工地施工中的安全有序、效率高效。。
结语:
街道工地应急预案的编制、实施和落实验证、跟进需要全方位的考虑,结合实际进行优化完善,以便在处理突发事件时快速而有效地响应,并提高市民的安全感。同时,希望各街道工地能够充分认识到重视应急预案的必要性,不断加强应急预案的制定和实施,提高应急响应及处置能力。
街道工地应急预案 篇7
在城市的日常运行中,街道工地是一个常见的景象。这些工地为城市的发展提供了必要的基础建设设施,但同时也存在一定的安全风险。为了应对突发情况,街道工地应该制定科学的应急预案,及时有效地处理各种紧急情况,保障职工和公众的安全和健康。
街道工地的应急预案应该基于对潜在风险的分析,并结合实际情况制定。应急预案包括了预防、准备、应对、恢复和评估等多个环节,以下分别介绍:
一、预防
在起草应急预案之前,工地管理者需要对工地的整体情况进行评估,包括现场环境、作业类型和场地布局等方面。在这个过程中,工地管理者应该识别潜在的风险因素,并采取相应措施进行预防和控制。例如,安装合适的隔离栅栏、设置警示标志、提供必要的安全培训等。
二、准备
在预防措施无效时,应急预案需要做好充分的准备。这包括制定详细的应急计划、提供必要的应急设备和设施,并为工作人员提供必要的培训。在应急计划制定的过程中,需要考虑各类紧急情况包括地震、火灾等,以及针对不同情况的应急响应措施。此外,应急计划还需要经过实际演练来检验效果和不足之处。
三、应对
在发生紧急情况时,工地管理者应该迅速响应并采取有效措施。首先,应尽快通知救援部门,同时对现场进行紧急疏散和隔离。在实施应急计划时,需要注意各类安全文件、安全工具等的准备和使用。如果紧急情况需要现场处理,工人需要遵循安全操作规程,避免损坏设备或加重事故后果。
四、恢复
在事故得到有效控制后,街道工地需要进行整改,排除各类影响并修复受损具体。同时,还需要对事故进行反思和总结,明确不足之处,并深入探讨防范有关问题应该如何处理。
五、评估
对于应急预案的实施效果,评估非常重要。必要的评估可以发现不足之处,并制定针对性的改善措施,以提高应急预案的实效性和应对能力。
街道工地作为城市建设的重要组成部分,必须就他们的重要性制定科学的应急预案。这些应急预案在时间紧迫的情况下,在防范和应对紧急情况方面起到重要的作用,以保障公共安全和职工健康。因此,工地管理者必须制定详细严谨的应急预案,并通过各种完善的配套训练措施,使实践证明这些预案的可行性和可靠性。(总字数:896)
街道工地应急预案 篇8
街道工地应急预案是指对于街道建设工地在发生突发情况时应采取的应急措施,旨在保障工地现场人员的生命安全和减少意外事故的发生。该计划应该详细描述在突发情况下应采取哪些措施和如何协调现场人员来确保最小化损害和维持工地安全运行。下面将分别从应急预案的制定、应急预案的内容、和应急预案的实施过程三个方面探讨该计划的相关知识。
首先,制定该计划必须经过工地现场专业人员的集体研究和讨论,以确保计划内容完善,并考虑到了现场工作人员实际情况和可行性。专业人员还应在计划制定的过程中,评估工地可能出现的风险和隐患,并参考其他相关机构的应急预案以提高计划的有效性和实用性。
其次,应急预案内容必须包含严谨的执行步骤和应急措施,以应对可能的突发事件。例如,如果工地发生火灾,保障人员和生命安全,最不利情况下的极端条件需要考虑清楚如何疏散人员,并配备适当的灭火设备。此外,该计划还需要考虑到天气变化和交通状况等各方面因素,以应对可能的不同场景。
最后,应急预案实施过程是有效执行计划的关键点。在实施工作中,需要建立一个合理有效的应急机制和逐级响应机制,确保一旦发生突发情况,现场的工作人员可以快速、有条理地进行应急响应。因此,专业的人员应该定期进行应急预案演练,培养现场工作人员的应急意识和能力,以确保他们在危险情况下可以决策迅速、行动果断。
总之,街道工地应急预案是为了保障工地人员生命安全和减少事故损害而制定的计划。在计划的制定、执行过程中需要得到专业人员的广泛支持和参与。只有通过深入了解现场工作环境和具备切实可行的措施才能提高预案内容的权威性和可执行性。在实施的过程中要注重应急机制和演练的建立以及现场员工的应急意识和素质的提高。只有这样才能最大程度地减少事故的损害,保护工人的安全。
街道火灾应急预案3篇
以下内容是零思考方案网编辑整理,主题为“街道火灾应急预案”加大气象科普宣传,提高灾害应急能力,准备应急预案可以提高我们危机管理能力和水平,应急预案是否需要经常进行评估和更新呢?如果您觉得这篇文章值得分享请将它收藏并分享给朋友们!
街道火灾应急预案 篇1
街道火灾应急预案
作为一名专业人士,我意识到街道火灾应急预案的制定对于保护公共安全和财产非常重要。火灾可能会在任何时间突然发生,因此提前制定应急预案能够帮助我们应对突发情况,最大限度地减少伤亡和损失。下面,我将详细介绍一份不低于800字的街道火灾应急预案。
首先,我们需要制定清晰的应急预案目标。街道火灾应急预案的目标应该是:确保公众的安全、提醒与指导居民逃生、减少人员伤亡、最大限度保护财产、提供及时的紧急救援和协助、灭火和火灾控制工作,并确保预案的有效实施。
接下来,我们应该建立一个互动的沟通系统。这个系统可以包括多种通信方式,如电话、短信、电子邮件和社交媒体。这样,我们能够迅速地通知居民和相关的救援机构,并及时提供必要的指导和建议。
预案还应该包含火灾事故发生时的具体操作步骤。当接到火灾报警后,我们应该立即调度救援力量,包括消防队、公安、医护人员等前往火灾现场。与此同时,我们也应该通知邻近街道或社区的人们提高警惕,疏散避险。
救援人员在到达火灾现场后,应先确保人员安全,然后按照预案进行有效的灭火和火灾控制工作。同时,我们应该扩大沟通渠道,与其他相关单位合作,组织群众疏散和转移。
在火灾控制阶段,我们应该确保足够的消防器材和救援资源,及时投入事故处理和救援工作。同时,预案还应建立应急物资储备,并明确各种资源的调度和协调机制。
除了针对火灾事故本身的处理,我们还应该关注火灾事故后的善后工作。这包括重建受损建筑和设施、提供心理辅导和救助、加强火灾事故的调查和分析等。通过对火灾事故的深入研究,我们能够不断改进预案,提高应对能力,减少类似事件的发生。
最后,我们应该定期进行应急演练和培训。通过模拟真实情况的演练,可以让相关人员熟悉预案,并能够在紧急情况下冷静应对。此外,培训应包括火灾预防知识的普及,提高公众的火灾安全意识。
总而言之,街道火灾应急预案的制定需要综合考虑各方面因素,确保公众的安全和利益得到最大限度的保护。只有专业人士认真负责地参与预案的制定和执行,我们才能在火灾发生时迅速反应,有效地应对突发灾害,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。我相信,通过我们的共同努力,我们能够建立一份完善的街道火灾应急预案,保障社会的和谐与安全。
街道火灾应急预案 篇2
街道火灾应急预案
作为一名专业人士,我了解到火灾是一种在城市中随时可能发生的灾害。因此,制定和实施有效的街道火灾应急预案非常重要,以确保在火灾发生时能够快速、有效地应对。下面我将详细介绍一份不低于800字的街道火灾应急预案。
一、背景介绍
街道火灾应急预案是基于火灾风险评估和应急管理原则制定的一套措施。它的目的是在火灾发生时,确保街道上的居民、机构和财产能够得到及时避险、疏散和救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
二、应急预案的制定
1. 风险评估:通过对街道的火灾风险进行全面评估,包括建筑、设备、人员等方面的风险。根据评估结果,确定火灾可能发生的区域、可能导致火灾的因素和可能造成的后果。
2. 角色和责任:确定各部门和相关人员在火灾应急中的角色和责任。包括街道办事处、公安消防、社区居委会、企事业单位等。
3. 呼救和通信:建立紧急呼救系统,确保火灾报警能够及时送达相关部门。同时,建立灾害信息发布和通信系统,确保信息的准确、及时传递。
4. 疏散和救援:制定疏散和救援方案,包括疏散路线规划、安全出口配置、人员疏散指引等。同时,确保相关部门人员和设备的协调配合,提供有效的救援服务。
5. 应急资源准备:街道应急中心应配备必要的物资和人员,如应急照明、水源、急救设备等。同时,与周边单位和社区建立合作关系,共享资源,提高应对火灾的能力。
6. 应急演练:定期组织火灾应急演练,检验预案的有效性和可行性。通过演练,发现问题并改进预案,提高应急管理的水平。
三、应急预案的实施
1. 提高防火意识:通过宣传教育、培训活动等方式,提高居民和企事业单位的防火意识和应急反应能力。例如,定期组织消防知识培训,推广使用灭火器等。
2. 定期检查维护:定期检查建筑物和设备的消防安全状况,确保其完好可用。故障或损坏的设备应及时维修或更换。同时,加强日常巡查,发现火灾隐患并及时处理。
3. 做好消防设施:在街道上建立必要的消防设施,包括消防栓、灭火器、安全出口指示标志等。确保消防设施的位置清晰明确,易于使用。
4. 建立联动机制:与消防部门、医疗机构、警察等建立紧密的联动机制,实现信息共享和资源共享。定期组织联合演练,提高各部门之间的协同作战能力。
5. 信息发布和警示:通过各种媒体渠道,及时发布火灾预警信息和应急指导。在街道上设置火灾警示标志,提醒居民和过往人员注意防火安全。
四、演练和评估
1. 演练活动:按照预案制定的演练计划,组织定期演练活动。通过模拟火灾场景,检验预案的可行性和有效性,同时培训人员的应急反应能力。
2. 问题发现与改进:在演练过程中,要及时发现问题并进行记录。根据问题,及时修改和完善预案内容,提高预案的实施水平。
3. 评估和总结:对每一次演练活动进行评估和总结。根据评估结果,及时修正和改进预案。同时,对参与演练的人员进行反馈和培训,提高他们的综合应急能力。
总结起来,街道火灾应急预案对于保障居民和财产安全至关重要。作为专业人士,我们要积极制定和实施相关预案,提高火灾应急管理水平,确保街道的安全和稳定。同时,加强宣传教育和培训活动,提高居民的防火意识和应急反应能力,共同营造一个安全的社区环境。
街道火灾应急预案 篇3
街道火灾应急预案
火灾是常见的突发事件之一,发生后的应急处理至关重要。在城市街道,人员密集、交通繁忙,一旦发生火灾可能造成严重的人员伤亡和财物损失。因此,建立街道火灾应急预案至关重要。
一、预案基本框架
1.预案组织机构
预案组织机构要明确,应设置指挥部、联络组、救援组和防护组四个部分。其中指挥部由主管领导担任总指挥,联络组负责与相关单位协调联系,救援组则具有实际组织和执行救援工作的职责,而防护组则主要负责消防和人员防护工作。
2.预案流程
预案的执行流程至关重要,必须确保各个环节都能够顺畅衔接。具体流程包括:
①接到火灾报警后,应立即报告指挥部,并通知联络组。
②指挥部应立即启动应急预案,进行组织和调度,并通知救援组和防护组。
③救援组根据现场情况和火灾特点,立即进行救援工作。防护组则负责人员疏散和现场安全管理。
④灭火、疏散和抢救等工作结束后,应对现场进行整改和评估。
3.预案措施
预案措施应针对火灾的不同特点进行分类设置,具体措施包括:
①灭火措施:包括火灾扑灭、设备控制和现场管理等。
②疏散措施:包括声光报警、人员疏散和救护等。
③抢救措施:包括物品保护、损失评估和事故调查等。
二、预案实施管理
1.预案执行部门责任
预案实施部门必须要明确部门责任,确保各个部门之间能够顺畅配合,有效协调。具体要求包括:
①消防部门应定期开展火灾安全检查和演练等工作。
②主管部门应定期对设施和设备进行检查和维护。
③社区和单位应制定相应的火灾应急预案和落实人员培训等措施。
2.预案执行效果评估
在实施过程中,需要对预案执行效果进行评估,及时总结经验教训,完善预案举措。具体包括:
①对预案实施的各个阶段进行评估,发现问题及时解决。
②不断完善、更新预案和应急措施,确保其突发事件处理能力与发展需求相符合。
三、建立常态化的火灾安全管理机制
1.定期开展火灾应急演练,提高应急处理能力和协调配合能力。
2.建立火灾安全档案,记录消防设施设备情况以及防火措施落实情况,保障安全。
3.加强宣传教育,提高公众在突发事件中的应对能力,培养安全意识。
四、总结
建立街道火灾应急预案,是对城市安全管理的科学规划和有效保障。通过完善的预案实施管理和常态化的火灾安全管理机制,能够最大程度避免或减少火灾带来的损失和影响。应将预案制定与线上指导结合,实现预案的高效使用,确保人民群众的生命财产安全。
街道安全生产应急预案(8篇)
对于随时可能发生的各种灾害,我们需要提前做好充分的准备,制定应急预案十分考验相关人员的应急处理能力,什么样的应急预案比较高质量?根据你的需要,小编精心整理了街道安全生产应急预案(8篇),欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
街道安全生产应急预案【篇1】
(一)健全组织
为加强对防汛工作的组织领导,对防汛领导组加以调整,调整后的组成人员如下:表格略
领导组下设办公室,办公室设在发展经济服务中心,xx兼任办公室主任,xxx任办公室副主任,电话:6xxxx。
另外,以巡防队为基础,抽调机关精干人员组成抢险突击队,加强防汛抢险演练,提高汛时抢险能力。各村、各重点企业也要抽调精干人员组成抢救突击队,加强防汛抢险演练,队员名单上报办事处,各突击队受防汛领导组调动指挥。
(二)物资储备
防汛所用编织袋、铁锨等物资及所需资金,要在4月20日前安排到位,由财政所统一安排保管,不得挪用。各村、各企业也要根据需要,及早备足防汛物资。
(三)明确责任,分工协作
各单位、各企业、各村要团结协作,密切配合,共同努力,做好防汛工作,确保安全度汛。各责任部门要在责任领导的带领下对责任地段、责任单位进行一次拉网式大排查,寻找汛期易发生危险的部位,并督促各单位整改到位。防汛期间各组要密切关注本责任单位防汛状况,确保安全度汛。财政所负责防汛物资储备、资金保障,以巡防队为主组成的抢险突出队,负责汛期抢险工作。
(四)严格值班制度
街道办实行日常防汛值班制度,坚持24小时值班。节假日及晚上值班期间防汛工作由带班领导负责。值班人员同巡防队全体队员组成防汛突击队,积极到辖区巡视,发现险情及时处理,把防汛当作值班、巡逻中的一项重要任务抓紧抓好。各企业、各村也要做好24小时值班。值班人员要做好汛情雨情的监测上报,街道办值班电话:xxx
街道安全生产应急预案【篇2】
根据《中华人民共和国安全生产法》和国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》、《市安全生产事故应急救援预案》等法律法规及相关文件的有关规定,为进一步加强对各类重特大事故处理的综合指导,提高紧急救援的快速反应水平,保证迅速准确有效地处理好突发性事故,把损失降到最低限度,按照“及时施救,统一指导,分工负责,妥善处置”的原则,结合我辖区实际,特制定本预案。
一、重特大事故的确定
(一)重大事故:是指一次死亡以下的事故;
(二)特大事故:是指一次死亡的事故,或其它性质特别严重,影响特别重大的事故。
(三)重特大事故按以下规定分类:
1、重特大火灾事故;
2、重特大建筑安全事故;
3、民用爆炸物品和化学危险品重特大安全事故;
压力瓷器、压力管道和特种设备重特大安全事故;
5、重特大地质灾害事故;
6、重特大洪涝灾害事故;
7、重特大急性中毒事故;
8、其他重特大安全事故;
二、重特大事故的上报与现场保护
办事处辖区内发生重特大事故后,事故单位或知情者应立即将事故发生地、时间、类别、伤亡、财产损失等事故有关信息报告社区居委会。
街道办事处值班室。
事故单位、当地社区居委会、办事处和相关职能部门必须迅速组织抢险救护工作,力争最大限度地减少人员伤亡和财产损失。同时,要对事故现场实行严格保护,防止民众将事故有关的残骸物品、文件等被随意挪动和丢失,需要移动现场物件的,应当做出标志,绘制现场简图并写出书面记录,妥善保留现场重大痕迹、物证。
三、重特大事故处理程序、分工和措施
发生重特大事故后,办事处领导应及时赶赴现场,组织指导抢险救护工作,协调有关力量,对重大问题作出决策。办事处相关部门负责人及工作人员按通知要求迅速到达现场及时开展施救工作。
(一)工作步骤
1、成立指导机构;
2、调集力量,开展施救;
3、做好情况通报工作;
4、开展事故调查工作;
5、明确相关部门职责分工。
(二)具体工作内容
1、指导机构
办事处成立安全生产事故应急救援指导中心。由办事处主任李旦任指导长,分管安全工作的副主任刘德行任副指导长,安监办与其它部门的负责人为成员,负责应急救援工作的指导和协调。安全生产应急救援指导中心设在办事处安全监管办公室,日常工作由安委会负责人和工作人员负责。其主要职责:
一是发布应急救援令、信号、组织指导救援队伍实施救援行动,负责抢险施救,并保护现场。
二是及时向上级汇报和有关单位通报事故情况,必要时向上级有关单位发生救援请求。
三是配合上级开展事故取证调查工作,写出有关书面调查处理材料,并做好事故善后处理工作。
2、迅速开展救治工作
成立现场指导机构后,根据实际情况下设:
(1)综合协调组:主要任务是传达贯彻领导指示,报告事故处理情况,协调有关单位分工负责救援工作,完成领办各项任务。
(2)警戒维护组:主要任务是设置警戒区域,维护现场秩序,疏通道路,组织危险人员撤离,劝说围观群众及其亲属离开事故现场。
(3)后勤保障组:主要任务是保障抢险救援物资的供应,协助处理伤员的'救护工作,并负责施救及相关人员的现场食宿安排。
(慰问工作,做好群众的思想稳定工作,妥善处理好善后事宜,消除各种不安全因素。在开展救治过程中,应注意组织协调好各类救援力量,落实各项安全保护措施,防止在救援过程中发生其它意外事故。
3、做好情况通报工作
要做好上传下达、下传上报工作,迅速将事故灾情按分类管理程序向市人民政府、市安监局报告,及时将上级的指示传达到相关部门和单位。
4、开展事故调查工作
在重特大安全事故的调查中,发生事故所在地社区和办事处相关部门抽调办量,协助上级有关部门共同做好调查取证工作。
5、相关人员和有关部门的职责
(听取汇报、作出指示、调集力量。
(2)办事处分管领导协助主要领导,开展事故处理工作。
(3)党政办协助办事处领导做好事故上报,事故处理和协调工作。
(新闻。
(5)武装部配合相关部门实施重特大事故的抢险施救工作,并指导事故发生地的民兵应急分队对其它重特大事故进行现场警戒,人员疏散,治安保卫工作。
(6)林业站具体负责重特大森林火灾的抢险施救工作,及时向上报部门请示调用灭火设施。
(家属、群众的安排和尸体处理工作。
(8)管船站配合上级相关部门具体负责实施重特大洪涝灾害抢险救援工作,库区船舶事故工作,并负责其它重特大事故的水下作业和施救工作。
(9)建管所配合上级相关部门具体负责重特大建筑质量安全事故的抢险救援工作,并负责其它重特大事故处理中土建工程力量,设备的调集和现场指导工作。
(劳动保障所配合上级相关部门负责安全生产事故中伤残人员工伤待遇的协调处理工作。
(安办、劳动、工会、妇联、纪检等有关部门派员参与事故调查工作,协助调查取证后提出处理意见。
四、各社区居委会和办事处所辖各单位
要根据各自的职责和特点,制定适合于本辖区、本行业、本单位重特大安全事故应急救援预案的实施细则,做到有备无患,保证万无一失。
街道安全生产应急预案【篇3】
1、迅速报告。接到突发环境事件报警后,值班人员必须在第一时间向办事处环保应急领导小组报告。对重大环境污染与破坏事故,经认定后及时向区环保局报告。
2、快速出动。接到指令后,应急现场指挥组率领各应急小组携带环境应急专用设备在最短时间内赶赴现场。
3、现场控制。应急处置小组到达现场后应迅速控制现场、划定紧急隔离区域、设置警告标志、制定处置措施、切断污染源、防止污染物扩散。
4、配合现场调查。应急处置小组要配合区环保局展开现场调查取证工作,查明事件原因、影响程度等,并负责与派出所、消防协调,共同进行现场勘验工作。
5、现场报告。应急现场指挥组按6小时速报,24小时确报的要求,负责向应急领导小组报告突发时间现场处置情况。应急领导小组根据事件影响范围、程度,决定是否立即上报并增调有关人员、设备、物质前往现场增援。
6、应急终止。只有同时实现下面三个条件,现场应急救援方可终止,应急救援队伍才能撤离:一是事故现场危险因素得到控制并处于稳定安全状态;二是事故受害人被全部救出,送到医院抢救;三是获得办事处应急领导小组的同意。
街道安全生产应急预案【篇4】
按照高新区安全生产委员会的工作部署和要求,20xx年芳草辖区安全生产工作将坚持以人为本和安全第一、预防为主、综合治理的方针,认真贯彻市、区关于安全生产工作的要求,围绕芳草辖区经济、社会发展的总体目标,加强安全监管,杜绝较大以上安全生产事故,确保安全生产目标的`完成,保持芳草辖区安全生产形势的总体稳定。
一、开展“安全生产责任落实年”活动
市政府将20xx年确定为“安全生产责任落实年”,并提出了具体要求。芳草辖区将以“落实责任,防范事故,保障发展”为主题,进一步明确安全生产的职能职责和责任主题,推动安全生产责任制的进一步落实;认真查找并及时整改在落实安全生产中存在的突出问题和薄弱环节,着力构建以落实岗位安全生产责任制为核心的长效机制,把安全生产行政首长负责制、行政主管部门安全生产“谁主管,谁负责”的原则、生产经营单位安全生产主题责任落到实处。
二、继续强化重点行业、领域的安全监管和隐患排查治理
街道办事处负有安全生产监管职能的部门和各社区要结合本行业、本辖区安全生产的实际,突出监管重点,着力解决安全生产工作中的突出问题。
(一)危险化学品和烟花爆竹安全监管。
根据20xx年芳草辖区经济建设将持续稳定发展的实际情况,加强建设工程施工特种设备特别是起重设备和特种作业人员管理;严厉查出建设单位、施工单位违法违规行为。严格危险化学品行政许可,严格控制化工项目特别是危险化学品生产企业进入芳草辖区,对必须进入的项目,严格按照《危险化学品建设项目安全许可实施办法》进行审查;组织开展危险化学品安全专项整治,加强危险化学品生产、经营、储存、运输和废弃物处置等环节的安全监管;做好春节期间烟花爆竹经营、燃放安全监管,打击非法制售烟花爆竹行为,确保不发生烟花爆竹伤亡事故。
(二)人员密集场所及大型活动安全。
认真贯彻修订后的《中华人民共和国消防法》,落实消防安全责任制,加强消防基础设施和消防安全宣传;落实大型活动安全责任和安全措施,防止火灾、踩踏等群死群伤事故发生;组织开展易燃易爆、人员密集场所消防安全专项整治。
(三)交通运输安全监管。
按照高新区创建平安大道工作要求,继续开展创建“平安大道”活动,排查整治道路交通安全隐患;加强道路交通安全源头管理,严格道路运输企业资质审查和日常监管;配合公安交通管理部门开展道路交通安全宣传教育和专项整治工作;加强与铁路部门的衔接,做好铁路道口和铁路沿线安全监管。
(四)重大危险源安全监管。
对重点危险点源进行分析评估和重点监控,切实掌握芳草辖区重大危险源的数量、分布和性质,督促责任单位完善管理措施,制定应急预案,开展应急演练;适时组织开展打击违法违规使用锅炉等压力容器专项整治。
三、深化安全生产管理规范化建设
全面落实街道安全生产监管责任,监管机构“八有”和安全协管员制度;对安全生产规范化建设达标社区和企业实行动态考评和管理,巩固创建成果,全年新创建2个安全生产规范化社区;在2个生产经营单位开展安全生产管理规范化和安全质量标准化创建工作,鼓励和扶持企业开展OHSMS18000职业健康安全管理体系认证工作。
四、落实安全生产工作考核办法
为了落实“安全第一,预防为主”的方针,杜绝和遏制安全生产事故,确保国家财产和人民生命安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》,结合辖区实际,为达到有效控制安全事故的发生,现将安全生产工作考核奖惩办法实施如下:
1、全年所辖区域内不能出现死亡事件的安全事故。
2、所属辖区内企事业单位(包括私营、个体和外商投资等各种类型企业)全年不发生重伤、急性中毒5人、经济损失15万元及其以上事故。
3、消防安全方面,所属辖区内全年不发生死亡1人或重伤3人及经济损失10万元以上火灾事故。
以上三点任意涉及一项,将无资格评奖,同时对该单位的工作情况实行一票否决。
4、对办事处下达的安全工作任务不积极落实;在安全工作中被市、区通报批评或被新闻媒体曝光的所属社区;参加安全工作会旷会、迟到、早退和报送安全隐患排查月报表、季度安全生产工作情况和安全隐患分析材料、信息不及时的社区单位,视情况进行降档次评奖,年终根据办事处对社区安全生产的工作情况进行考评并对安全生产责任人和经办人单项工作实施奖惩。
五、做好安全生产宣传教育和培训工作
继续开展“安全生产月”活动,开展安全生产法规知识进学校、进社区、进家庭、进企业等活动,营造“关爱生命,关注安全”的浓厚氛围;组织开展对生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和街道、社区安全管理人员的安全培训,加强对外来务工人员的安全教育。
六、探讨落实片区工作应急联动机制建设工作
在继续实施安全生产网格化管理过程中,按照安全生产规范要求,结合安全生产工作特点和辖区的具体实际,拟在辖区范围以二环路为界划为2个片区,试点组建安全应急联动机制。应急联动以消防培训演练、火灾现场处置、日常重点部位巡查和跟踪落实整改部门的处理结合,并实施日报平安的具体工作内容,应急联动队伍人员由各片区在所辖单位和部门中抽定,形成网络联系,布置安排工作,应急联动处置发生的安全生产事故,工作经费采取工作补贴形式发放。
街道安全生产应急预案【篇5】
(一)报告程序
各个社区的辖区内发生安全事故的'单位,应立即将事故概况快速报告街办安全生产应急处置小组。由街办安全生产应急处置小组组长将事故内容电话报告区委办、区政府办、区安监局,安全生产应急处置小组办公室在24小时内书面报告区委办、区政府办和区安监局。
(二)时间要求
各个社区辖区内发生重特大安全事故,应尽快速度报告事故,在5分钟内向街道办事处报告。
(三)报告内容
事故快速报告内容要简单明了,报告内容应包括事故发生时间、地点、事故类别、初步判断事故原因、人员伤亡及经济损失等。
(四)事故报告电话
街道办事处办公室:
(五)向上级政府和有关部门报告的程序
1、重特大事故发生后,街办应急处置领导小组立即将事故概况和初步判断发生事故的原因,电话快速报区委、区政府和区级有关部门。
2、处理重特大事故过程中,每隔4小时向区委、区政府和区级有关部门报告一次事故处置情况。必要是随时请求上级救援。
3、事故应急处置初步终结后,将事故详细情况(事故发生的时间、地点和伤亡者姓名、性别、年龄、工种、工龄、伤害程度以及事故简要经过)和发生事故的原因以书面形式报区委、区政府和区安监局。
街道安全生产应急预案【篇6】
(一)成立西街街道办事处安全事故应急处置领导小组
主要任务是对各单位、各有关部门及各类企事业实行统一领导、统一指挥、协调作战,共同完成安全事故应急处置任务。
(二)西街街道办事处安全事故应急处置领导小组名单
成员:xx
应急处置救援小分队:各社区全体工作人员及相关单位人员组成。
生产安全事故应急处置领导小组下设办公室,办公室主任由程剑亮同志担任。办公室下设12个组由各个社区居委会应急小分队和事故发生单位组成分别行使抢险抢修、保障生活、家属安置。
(三)应急处置领导小组职责
1、制定安全事故应急处置预案。
2、组建西街街道办事处应急处置队伍,组织实施训练,督促做好生产安全事故预防措施和应急处置的各项准备工作。
3、发布和解除应急救援通知,组织指挥应急队伍和街道办事处应急救援行动,现场紧急处置突发事故,必要时请有关方面支持。
4、组织调查事故发生原因,统计事故造成的经济损失,总结事故应急处置经验教训。
5、做好事故善后处理工作。
6、制定防止事故扩大的措施。
(四)领导小组办公室职责
应急处置领导小组办公室的主要职责是:传达上级有关安全生产指令,负责召集协调各应急处置专业组的统一行动,及时了解、掌握、报告事故抢险进展情况。
(五)领导小组人员职责分工
组长职责:组织指挥全街的安全事故应急处置;
副组长职责:负责向上级报告事故,协调事故应急处置成员单位抢险,协助组长负责抢先抢修的具体指挥工作;
领导小组办公室职责:做好调度指挥及协调工作,协助副组长做好办公室日常工作和应急处置时的具体工作。
街道安全生产应急预案【篇7】
(一)事故现场抢险抢修专业组
由事故单位、直管部门牵头,派出所、有关专业部门等人员组成。其主要任务是负责对现场受伤人员的救助,控制事故现场,维护正常秩序,防止事态扩大。
(二)生活保障组
由副组长和社区副主任、事故单位负责人和有关人员组成。
主要负责做好事故人员家属的解释、安抚工作,稳定家属情绪,应付突发事件,并安排好家属生活,保障参加救援人员的饮食、饮水及休息场所。按具体分工同时下设以下小组:
成员:xxx
(三)发生突发事故时各小组职责
1、通联组:负责担负应急救援的通信、通报、联络、车辆调度工作,担负各队之间的联络和对外联系通信任务。
2、警务组:负责担负现场治安、交通指挥,设立警戒线,疏散群众。
3、消防组:负责担负灭火、洗消和抢救伤员任务。
4、医疗救护组:负责担负抢救受伤、中毒人员。
5、应急处置组:负责担负看守灾害事故部位,提出措施,抢救伤员,疏散群众。
6、运输组:负责担负抢救物品的供应及运输任务
街道安全生产应急预案【篇8】
1、环保应急领导小组主要成员及职责
组长:王一军成员:薛景辉刘志鹏李计山邢会娅
主要职责:宣传上级有关突发环境事件应急工作的方针、政策,贯彻落实上级对环境污染事故应急的指示精神;掌握有关突发环境事件应急情报信息和事态变化情况;负责办事处各部门间环境污染事件应急协调工作;负责有关突发环境事件应急工作措施落实情况、工作进展情况,信息联络、传达报送等工作;提供和解决处置环境应急所需要的人员、设备、车辆、物质等;应急处置的其他工作。
2、应急现场指挥组成员及职责
指挥:邢会娅成员:李琦李宜恒赵建民王凤贤高梅
主要职责:第一时间赶赴现场,指挥应急小分队处置现场,分配任务,及时疏散应急现场受污染的群众,并及时向办事处应急领导小组汇报以下情况:事故发生时间、地点、性质原因以及造成的污染范围;报告事故发生的主要污染物、污染源的数量、种类、性质及经济损失、人员受害情况等;事故危险程度,发展趋势,可控性及预防采取的措施;其他需要清楚的情况。
