【荐】畜牧中心水生生物增殖放流实施方案汇编

为深入贯彻《省人民政府办公厅关于加强长江水生生物保护工作的实施意见》（皖政办〔20xx〕60号）、《省农业农村厅关于做好20xx年水生生物增殖放流工作通知》（皖农渔函[20xx]42号）等文件精神，进一步规范水生生物增殖放流活动，有效促进我县水域生态文明和现代渔业持续健康高质量发展，特制定本实施方案。

一、实施内容、计划安排、预期目标

（一）实施内容

20xx年度水生生物增殖放流品种鲢鱼、鳙鱼和草鱼，预计放流苗种数量200万尾。

（二）计划安排

水生生物增殖放流任务5月底6月初份进行招标采购，确定好增殖放流物种具体单位。7月中旬至8底将招标采购的增殖放流苗种放流到指定区域，同时做好增殖放流绩效评价和总结工作。

（三）预期目标

1、预期目标。本项目主要内容是在河段区域内进行水生生物增殖放流，通过增殖放流，因地制宜补充经济鱼类和地方保护性水生生物种群数量，加快了河渔业资源和生态环境修复，生态效益、社会效益和经济效益显著。

2、生态效益。通过人工增殖，将苗种直接投放入保护区内，补充种群数量，优化生态结构，有效修复生态系统，促进生态平衡。我县河段生态系统覆盖面积大、结构复杂、生物种类丰富、在调节气候、净化环境、保障我县饮用水源地生态平衡、饮用水质量安全等方面功能显著，对维持生物多样性、维护自然生态平衡和保障生态安全方面具有重要作用。

3、社会效益。渔业是促进农村经济发展、农业产业结构调整、扩大农民就业、实施乡村振兴以及维护当地社会稳定的有效途径之一。通过增殖放流，有效促进渔业产业结构调整优化和可持续发展，同时带动苗种繁育、运输、配套服务等相关产业的协调发展，提供就业机会，解决就业问题。

4、经济效益。增殖放流的实施可有效修复渔业资源，增加放流品种生物量，利用天然的生物饵料，迅速增长，在较短的时间内达到可捕规格，增加渔民的渔获量，提升渔获物的经济价值，实现可观的经济效益。

二、组织实施

按照《水生生物增殖放流管理规定》（原农业部第20号令）、《水生生物增殖放流技术规程》（SC/T9401－20xx）、《省水生动物增殖放流技术规范》（DB34/T1005－20xx）等相关要求由畜牧兽医水产服务中心具体组织实施本次水生生物增殖放流。

（一）项目实施地点

增殖放流地点为河段，河全长36.65公里，面积485公顷。沟口宽132至138米，水域宽阔，适宜增殖放流。

（二）具体实施内容

三、保障措施

1.加强组织领导。为保证增殖放流顺利实施，成立县畜牧兽医水产服务中心副主任任组长、水产站、中心相关科室人员为成员的县水生生物资源增殖放流工作领导小组（领导组名单附后），主要负责增殖放流组织协调工作。

2、加强技术支撑。为保障增殖放流顺利实施，领导小组成立技术支撑团队，改进并完善本次增殖放流技术体系，推进放流稳固落实，促进放流少走不走弯路。增殖放流实施后责任到人，负责放流后的管理实行责任制。

3、项目采购方式。按照省农业农村厅文件要求，通过公开招标等方式，选择信誉良好、苗种质量高的苗种生产单位为本次放流供苗单位。供应商应具备1、营业执照。2、县级及以上水产苗种生产许可证。3、所供苗种必须提供省渔业环境监测中心出具的检验报告。参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录，并且无不良信用信息记录，保证放流资金高效合理利用。

4.加强监督管理。向公证处申请，由公证处作为20xx年水生生物增殖放流活动的公证机构，全过程进行监督。邀请相关单位和有关方面专家及渔民朋友参与放流活动，以加强对放流活动的监督。

强化资金使用监管力度，确保放流顺利实施。一是对放流资金进行审计，放流后向有资质的审计部门提出申请对该项目进行审计，并出具审计报告，二要实行专款专用原则，严格执行财政部门的财务管理规定和省有关专项资金管理办法，做到专项核算，专款专用;三是强化放流后监管，打击“偷毒炸”等违法行为。

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【荐】城区老旧小区改造实施方案汇编

根据《省人民政府办公厅关于印发省深入推进城镇老旧小区改造实施方案的通知》（鲁政办字〔20xx〕28号）和《聊城市人民政府办公室关于印发聊城市老旧小区改造工作实施方案的通知》（聊政办字〔20xx〕40号）要求，为进一步改善县城区老旧小区居住环境，结合我县实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，把城区老旧小区改造作为重大的民生工程和发展工程，补齐城市配套设施和人居环境短板，完善社区管理和服务，创新政府引导、市场运作的可持续改造模式，提升居民居住环境和生活质量。

二、改造范围

老旧小区是指2005年12月31日前在县城区国有土地上建成，失养失修失管严重、市政配套设施不完善、公共服务和社会服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区。拟对小区进行拆迁改造、棚户区改造、单位平房家属院不得纳入老旧小区改造范围。

三、工作目标

到“十四五”末，在确保完成2000年前建成的老旧小区改造基础上，力争基本完成2005年前建成的老旧小区改造任务，建设宜居整洁、安全绿色、设施完善、服务便民、和谐共享的“美好家园”。

四、工作标准

（一）改造类型

1.基础类改造。主要解决基础设施缺失和老化问题，以水、电、暖、气、道路、安防、屋面防水、雨污分流八项内容的改造为主，辅以拆违拆临、公共照明、环卫、消防、绿化等。

2.完善类改造。以完善老旧小区功能为主要目标，在完成基础类改造的前提下，在资金允许的情况下重点完善社区和物业用房、建筑节能改造、加装电梯、停车场、文化、体育健身、非机动车停车棚及充电设施、无障碍设施等内容。

3.提升类改造。以提升老旧小区品质为主要目标，包括完善社区养老、托幼医疗、家政、商业设施以及智慧社区等。

（二）改造原则

遵循因地制宜的原则，主要侧重于基础类改造，应改尽改。同时在广泛听取业主意愿的前提下按照“一小区一方案”的原则进行改造。

五、实施步骤

（一）摸底调查。各街道办事处作为老旧小区属地管理的责任主体，负责老旧小区改造的调查摸底工作。针对辖区内老旧小区的现状以及存在的问题和不足，通过走访入户、调查问卷等方式，对改造内容、改造意愿、改造方式、改造建议等内容书面征求本小区居住群众意见。

（二）汇总上报。各街道办事处对辖区内老旧小区征求意见情况，在保存好原始征求材料的基础上，梳理汇总后报县房地产服务中心。县房地产服务中心作为老旧小区改造的牵头单位，对各街道办事处上报的信息按照改造内容分类处理，制定老旧小区改造任务表。

（三）制定计划。各专营单位接到改造任务后，自行到住宅小区征求群众意见，根据群众改造意愿程度确定改造顺序，同时，认真了解老旧小区改造政策，积极征求上级专营单位意见和支持，结合上级专营单位任务安排，确定改造任务和年度计划，并上报至县房地产服务中心。由县房地产服务中心牵头，各街道办事处和专营单位根据对老旧小区全面调查摸底情况，建立老旧小区数据库。坚持居民自愿、自下而上的原则，确定拟改造项目名称时序和年度改造计划。

（四）组织实施。鼓励以街道或社区为单位对区域内的老旧小区联动改造，统一设计、招标、建设和竣工验收，确保工程质量和施工安全。老旧小区内入户端口以外需要改造的供水、供电、供气、供暖、通信、有线电视等专业经营设施，产权属于专营单位的，由专营单位负责改造；产权不属于专营单位的，支持专营单位及相关部门组织实施改造，与老旧小区改造同步设计、同步实施。改造后的专营设施产权或管理权移交给专营单位，并由专营单位负责维护管理。推行社区党组织领导下的社区居委会、业主委员会、物业服务企业共商事务、协调互通的管理模式。建立分类施策的老旧小区物业管理模式，改造后的老旧小区实现物业管理全覆盖。

六、保障措施

（一）加强组织领导。成立由分管副县长任组长，县政府办公室协调副主任、县房地产服务中心主任为副组长，其他相关部门和专营单位负责人为成员的县城区老旧小区改造工作专班。工作专班下设办公室，负责指导和监督老旧小区整治提升工作。各街道办事处、县直有关部门及专营单位也要成立专门工作机构，建立相应工作推进机制，加快推进县城区内老旧小区整治提升工作。

（二）建立长效机制。在改造过程中要同步落实长效管理责任，巩固整治成果，防止前治后乱、治管脱节。完善业主自治组织。逐步建立健全社区党组织、社区居委会、业主委员会、物业企业“四位一体”的物业管理体制。加强专营设施设备管理。水、电、暖、通讯等专业经营单位要按照职责，对完成改造小区的供水、供电、供暖、通讯等专营设施设备，担负起承接、维修、保养等责任。执法职能向小区延伸。县发展改革局、市场监管局、综合执法局、房地产服务中心等涉及物业管理相关职能的部门要将执法职能向小区延伸，公布违法违规举报电话，对小区内违法搭建、侵占绿地、无照经营、污染环境及擅自改变房屋结构等违法行为及时处理。建立物业联席会议制度，贯彻落实工作专班的安排部署，协调物业管理涉及各方共同抓好小区管理工作。

（三）加强资金筹集和管理。坚持“政府补贴、政策支持、市场运作及业主适当承担”的原则，积极引导社会资金参与，拓宽筹资渠道。引导居民通过住宅专项维修资金、住房公积金、小区公共收益、捐资捐物等渠道出资改造；从住宅、商服用地地块的土地出让收入中提取一定比例的老旧小区改造专项资金；探索政府债券方式的融资及金融机构的可持续金融支持等资金筹集形式，整合各类涉及住宅小区的专项资金，引导专业经营单位和原产权单位参与改造。

（四）加强项目监管。县房地产服务中心和各街道办事处要加强对整治提升项目施工、监理、验收的过程监管，严格执行国家对工程建设项目的管理规定和建设标准，确保整治提升项目符合各项建设标准和质量要求。审计部门要加强资金审计，对整治提升资金及补助资金的核算、划拨和使用进行跟踪审计。

（五）加大宣传力度。要充分利用各种媒体，通过各种形式，大力宣传老旧小区改造工作的重要意义。涉及到的老旧小区具体改造方案要在小区进行公示，充分听取居民意见。要把老旧小区改造工作给居民群众带来的好处具体化，把整治提升后的效果直观化、形象化，推动改造工作顺利开展。

【荐】无废城市建设实施方案汇编

为深入贯彻《国务院办公厅关于印发“无废城市”建设试点工作方案的通知》（国办发〔20xx〕128号）、《省人民政府办公厅关于印发省全域“无废城市”建设工作方案的通知》（政办发〔20xx〕2号）等文件精神以及全市“无废城市”建设工作部署会议精神，结合我县实际，制定本方案。

一、工作目标

到20xx年6月底，完成“无废城市”建设，基本实现产废无增长、资源无浪费、设施无缺口、监管无盲区、保障无缺位、固废无倾倒、废水无直排、废气无臭味目标。到20xx年，全县“无废城市”建设水平得到巩固提升，配合省、市完成“无废城市”验收工作。在政府层面，形成政府引领、企业主体、公众参与的共建共享机制，固化权责明晰、分工协作、齐抓共管的管理格局；在行业层面，形成污染物从产生到处理全过程、从处理到服务全方位的产业链，深化污染防治产业做大做强；在社会层面，形成“无废”理念，强化资源节约、环境友好的生产方式和简约适度、绿色低碳的生活方式。

二、主要任务

(一）推动工业绿色发展，实现工业固体废物全过程管理

推动源头减量。进一步优化经济开发区循环化改造，促进经济开发区工业固体废物资源化利用，推动工业园区工业固体废物利用处置率达100%（牵头单位：县发改局；配合单位：开发区）。扎实推进企业清洁生产审核，按照建设项目环评及批复、危险废物管理计划要求，从源头减少工业固体废物的产生。到20xx年底，完成清洁生产审核8家，全县工业固体废物产生强度实现负增长（牵头单位：市生态环境局分局、县经信局）。

建立健全分类贮存收运体系。建立健全工业固体废物分类贮存、收集、转运规范化体系，合理布局建立一般工业固体废物流转分拣点和小微产废企业危险废物收集点，鼓励与第三方机构合作共同建设。到20xx年底前，建成1座小微产废企业危险废物收集点，到20xx年底前，至少建成1座一般工业固体废物流转分拣点（牵头单位：市生态环境局分局）。探索工业固体废物运输管理模式，采用密闭车辆收集运输，加强运输环节的监管（牵头单位：县交运局；配合单位：县城管局、市生态环境局分局、县交警大队）。建立实验室废物统一收运模式，利用危险废物平台，加快推进全县实验室废弃物收集转运规范化管理。到20xx年6月底，全县实验室废弃物集中统一收运覆盖率达到100%（牵头单位：县教育局；配合单位：市生态环境局分局）。

完善工业固体废物处置。按照利用处置能力满足“一般固体废物不出县、危险废物不出市”的要求，加快工业固体废物处置设施建设，到20xx年底前完成强基新型建材有限公司石材废泥掺和建筑垃圾资源化利用项目（石材污泥10万吨/年、建筑垃圾50万吨/年）建设并投运（牵头单位：市生态环境局分局、县城管局；配合单位：县发改局），20xx年底前完成红狮水泥有限公司固废处置项目（危废3万吨/年，一般工业固废10万吨/年）和环益资源利用有限公司扩建项目建设（牵头单位：市生态环境局分局；配合单位：县发改局）。加快推进垃圾焚烧飞灰填埋项目的建设，并完成约4.9万吨飞灰的填埋，确保20xx年8月底前全面完成（牵头单位：县国投集团，配合单位：市生态环境局分局、桐君街道）。

加快固体废物环境整治。按照绿色矿山建设要求和标准，实施绿色开采，推动绿色矿业发展示范区建设。加强尾矿可回收部分综合利用，其余部分制砂或作为建筑原材料处置（牵头单位：县规划和自然资源局）。严格落实石材加工行业石粉污泥综合利用处置实施方案，加快推进石粉污泥历史堆场综合治理。20xx年年底前，钟山乡、莪山乡4个石粉污泥堆场全部完成整改（牵头单位：钟山乡、莪山乡，配合单位：市生态环境局分局）。

(二）践行绿色生活方式，推动生活垃圾分类利用

推行生活垃圾源头减量。按照《县生活垃圾分类工作考核办法》对垃圾总量考核要求，分解落实各乡镇（街道）、重点单位垃圾减量任务，将考核结果纳入政绩考核。到20xx年6月底，实现全县城乡生活垃圾零增长［牵头单位：县城管局、各乡镇（街道）］。以餐饮企业、酒店、机关企事业单位和学校食堂等为重点，全面开展“光盘行动”；县内所有超市、商场全面推广菜篮子、布袋子等环保购物方式，限制使用一次性塑料袋，扩大可降解塑料产品的应用范围，削减一次性塑料袋使用量（牵头单位：县商务局）。

完善垃圾分类收运体系。严格落实生活垃圾分类工作实施方案，有序推进全县垃圾分类工作。巩固并提升农村生活垃圾分类，加快推进县城3个街道小区生活垃圾分类。到20xx年底前，城乡生活垃圾分类覆盖面达到100%［牵头单位：县城管局，配合单位：各乡镇（街道）］。全面推广“两定四分”投放方式，提升垃圾分类投放质量。县城区、四个中心镇住宅小区按标准配置垃圾厢房，用于“易腐垃圾+其他垃圾+有害垃圾+可回收垃圾”定时定点的分类投放。到20xx年底，全县生活小区垃圾厢房布点建设完成率100%［牵头单位：县城管局，配合单位：各乡镇（街道）］。推动再生资源分拣中心建设，支持配套建立大件垃圾破碎拆解设施，到20xx年6月底，完成一个再生资源分拣中心建设（牵头单位：县城管局、县商务局、县国投集团）。推进有害垃圾规范化处置，建成完整的有害垃圾回收、运输、处置体系，实现全县有害垃圾规范处置，减少有害垃圾危害性，到20xx年6月底，建成1个有害垃圾转运点（牵头单位：县城管局；配合单位：市生态环境局分局）。加强生活垃圾收集运输管理，城区由物业公司、小区工作人员或环卫工人将生活垃圾清运至小区集置点，再进行统一转运。农村生活垃圾集中到村集置点统一转运［牵头单位：县城管局，配合单位：各乡镇（街道）］。

提高生活垃圾处置能力。推进循环经济产业园垃圾处置项目建设，按照时间节点确保稳步进行。20xx年6月底前，完成易腐垃圾末端处置项目（50吨/天、预留50吨/天）建设（牵头单位：县城管局、县商务局、县国投集团）。加快县垃圾焚烧厂项目（处理能力500吨/天）改造并投入运行，确保到20xx年底，实现全县生活垃圾焚烧处理能力全覆盖（牵头单位：县城管局，配合单位：县城投集团）。

探索绿色快递包装减量化与资源化。注重源头管控，减少快递包装废物产生，全面使用可循环快递包装物。推广快递使用电子面单，降低运单纸张耗材用量。到20xx年底，主要快递品牌协议客户电子面单使用率达到90%以上。使用符合国家标准要求的环保箱、环保袋和环保胶带，20xx年底前，全县邮政快递企业力争实现45毫米以下“瘦身胶带”封装比例达到90%以上。开展电商快递包装协同治理，电商快件不再二次包装率达到70%（牵头单位：县邮政管理局）。推动落实邮政快递绿色包装整治，要求寄递企业对其包装材料进行回收并重复利用。推广包装物循环利用，鼓励包装用品定点生产企业扩大产能。20xx年底前，循环中转袋使用率达90%（牵头单位：县邮政管理局）。

(三）推行绿色建筑，实现建筑垃圾资源化利用

推行绿色建筑设计。大力推广绿色建筑建设，鼓励推广装配式建筑应用，推进绿色施工示范。加快全县既有建筑节能改造，全面推进绿色建筑发展，促进绿色建筑提标。20xx年6月，新建绿色建筑比例保持100%（牵头单位：县住建局）。

推动建筑垃圾分类利用。分拣、分类装修垃圾中可回收利用的木材、塑料、废纸、废金属，由废品回收系统进行回收再利用，装修废油漆桶等作为有害垃圾处理，其他不可再生利用的如废皮革、织物等作为一般固体废物处置（牵头单位：县城管局；配合单位：市生态环境局分局）。利用相关设备对建筑垃圾粉碎、加工再资源化利用，将生产出的不同粒径的再生骨料进行资源化利用，生产砖类产品以及道路基层材料，循环应用于市政、交通、城市建设和装配式施工等领域。到20xx年底，建筑垃圾综合利用率达到60%（牵头单位：县城管局；配合单位：县经信局、县住建局）。

规范运输管理体系。明确建筑垃圾运输处置收费体系。进一步规范全县建设工程类散装货物运输企业、车辆管理，建筑垃圾运输企业车辆做到“四统一”，并到县城管部门备案及核查，符合资格的予以核发《工程渣土准运证》，根据准运路线实行密闭化运输。成立建筑垃圾整治专班，实现固定队伍负责查处建筑垃圾产、运、消环节的违法运输行为（牵头单位：县城管局；配合单位：县交运局、县交警大队）。

加强过程管理。合理布局建筑垃圾贮存、分拣、转运及处置设施，形成与城市发展需求相匹配的建筑垃圾处理体系，系统管理全县建筑垃圾产生与处置情况。协调乡镇属地范围内建筑垃圾临时贮存与分拣工作，加强农村建筑垃圾产生及处理的登记备案监管［牵头单位：县城管局；配合单位：县规划和自然资源局、各乡镇（街道）及开发区］。

(四）推进农业绿色生产，促进农业废弃物回收利用

深入推广化肥减量增效技术。建立化肥减量增效示范方。推广使用有机肥，施用作物专用肥、缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型高效肥料，示范推广用配方施肥、机械施肥、水肥一体化等高效施肥技术。统筹开展化肥减量增效田间试验项目，推进免费测土配方服务，完善县测土配方施肥专家咨询系统，构建规模生产主体信息和土壤养分数据库，打造“一户一业一方”的精准施肥模式，推进精准减量。到20xx年底，对全县104个规模生产主体开展测土配方服务，完成落实22个田间试验，实现规模主体、乡镇（街道）智慧施肥APP软件县域全覆盖。20xx年完成农药减量10.3吨，推广有机肥1.8万吨［牵头单位：县农业农村局，配合单位：各乡镇（街道）］。

提高秸秆综合利用水平。组织开展秸秆综合利用技术指导工作，积极落实秸秆饲料化、能源化、基料化和原料化利用途径，示范推广秸秆机械粉碎翻耕还田技术、秸秆青贮饲料化利用、秸秆加工有机肥、加工生物质燃料等适合县的秸秆利用技术，建立健全秸秆收贮运服务体系，建立秸秆收储场所，实现秸秆产出大户就地自行收贮或处置利用秸秆，到20xx年底，秸秆综合利用率稳定达到95%［牵头单位：县农业农村局，配合单位：各乡镇（街道）］。

加强农药废弃包装物回收处置。建立“乡镇（街道）为责任主体、政府财政支持、相关部门监督、经营单位折价回收、农资经营企业集中存放运输、有处理资质单位集中规范化处置”的农药废弃包装物回收处置机制［牵头单位：县农业农村局；配合单位：县财政局、各乡镇（街道）］。

构建废旧农膜回收处理体系。建立废旧农膜分类回收方式。对于具有二次利用价值的废旧棚膜、菌棒膜等，由使用者归集、市场主体回收后二次利用；对于无利用价值的废旧农膜，建立规范化处理体系。建立健全废旧农膜回收网点，偏远地块或农膜集中使用区域由村民委员会设置必要的废旧农膜回收站点（临时堆放点），配置必要的设施设备。到20xx年底，废旧农膜回收处理率达到90%以上［牵头单位：县农业农村局，配合单位：各乡镇（街道）］。

提升农业废弃物资源化利用水平。加强畜禽规模化养殖污染防治监管，做好设置污水排放口的规模化畜禽养殖场持证排污工作，确保达标排放［牵头单位：市生态环境局分局，配合单位：各乡镇（街道）］。到20xx年底，基本实现畜禽养殖排泄物生态消纳，规模养殖场畜禽排泄物资源化利用率稳定达到98%以上［牵头单位：县农业农村局，配合单位：各乡镇（街道）］。继续落实病死猪无害化处理配套补助经费保障，对养殖环节病死猪无害化处理给予财政补助。20xx年6月底前，病死猪集中专业无害化处理率稳定保持100%（牵头单位：县农业农村局；配合单位：县财政局）。

(五）健全回收处置体系，落实医疗废物智慧监管

推进医疗机构分类收集。全县医疗机构建立医疗废物、生活垃圾、可回收医疗废物分类体系，医疗机构产生的生活垃圾纳入生活垃圾处理体系统一收集处置，其他类别废物分类收集（牵头单位：县卫健局）。

补齐医疗废物转运短板。持续全域推广“小箱进大箱”，合理制定回收费用标准并由政府专项资金统筹支付，建立“大箱”单位回收、凭证登记回收体系。严格落实《医疗废物管理条例》，强化政府监管，补齐“小箱进大箱”医疗废物转运短板，配备数量充足的转运车辆，确保每2天到基层中小医疗机构收集、转运一次医疗废物到辖区定点中转站（牵头单位：县卫健局；配合单位：县交运局、县财政局）。

促进医疗废物回收处置合作。探索与周边地区医疗废物处置企业合作可能，形成竞争机制，缩短盐水瓶、袋回收周期，确保辖区可回收医疗废物及时、高效回收处置（牵头单位：县卫健局；配合部门：市生态环境局分局）。

实施全流程智慧监管。加快推进医疗废物智慧监管平台系统建设，乡镇卫生院、社区卫生服务中心配置医疗废物信息采集运输终端，对医疗废物产生、转移、贮存、处置等重点环节采用视频监控、数据跟踪的方式，实施全过程信息化管理。对接医疗废物处置公司、省医疗废物智慧监管系统平台，规范医疗废物处置行为，实现精准执法，高效执法（牵头单位：县卫健局）。

(六）深入实施碧水保卫战，确保废水无直排

推进污水零直排建设。结合“五水共治”，继续提高区域水环境质量，狠抓工业污水防治，继续推进“污水零直排区”工作。20xx年底完成镇、镇、镇和街道4个镇街“污水零直排”建设（牵头单位：市生态环境局分局；配合单位：镇、街道）。

整改生活污水收集处理设施。加快补齐污水收集处理建设管理短板，健全排水管理体系，填补排水户管理空白，进一步提高城市生活污水集中收集率，实现污水收集处理“规模增长”与“质量提升”并重。到20xx年底，完成富春污水处理厂扩建及清洁排放改造工程（3万吨/年）（牵头单位：县住建局）。

(七）坚决落实蓝天保卫战，力争废气无臭味

落实蓝天保卫战。严格按照大气污染防治20xx年实施计划要求，开展大气污染防治工作。重点推进“扬尘灰气”治理，全面加强工地、工程、矿山、砂场、码头等扬尘防控，对暂不开发的场地实施绿化覆盖，工地拆除实施湿法作业，渣土运输车辆实现密闭化。［牵头单位：县八清办，配合单位：各行业主管部门、各乡镇（街道）及开发区］。力争到20xx年，空气质量优良天数比率确保稳定达到95%，涉气重复信访投诉量与20xx年相比保持负增长（牵头单位：市生态环境局分局）。

三、保障措施

(一）强化组织领导。县污染防治“八清零”工作领导小组办公室负责统一组织全县“无废城市”建设工作，全面贯彻落实省、市关于“无废城市”建设工作部署。各相关职能部门按照职责分工制定与出台“无废城市”建设相关的政策性文件，落实职责，密切配合，健全机制，积极联动，根据指标体系和建设任务分工做好具体落实；各乡镇（街道）及开发区要认真落实属地管理责任，配合相关职能部门做好项目落地，全力推进“无废城市”建设工作。

(二）强化评价考核。依据牵头部门、责任单位承担的任务清单和项目清单，全程跟踪、动态督导，确保各项工作落地见效。将“无废城市”建设成效纳入生态目标责任制考核，开展日常评定和年终考核，将评估结果作为领导班子和领导干部实绩考核评价、自然资源资产离任审计的重要参考。

(三）加大要素投入。加大对“无废城市”建设的支持力度，强化财政、土地、资金、人才、技术等要素保障力度。加大财政资金统筹整合力度，研究制定有利于固体废物减量化、资源化的经济政策，进一步加强与国内知名高校和研究机构技术的交流与合作，推进产学研用平台建设，服务“无废城市”建设。

(四）加强日常监管。强化各部门与各乡镇（街道）的联动监管，从“生产源头、转移过程、处置末端”等三个环节重点突破，依法严厉打击各类固体废物非法转移、倾倒行为以及无证从事危险废物收集、利用与处置经营活动，提升固体废物管理信息系统企事业单位上网率与固体废物环境污染刑事案件查处率。

(五）加强宣传引导。面向学校、社区、家庭、企业等开展生态文明教育，深入开展“无废城市”理念推广工作。紧密结合新媒体技术，构建生态文明教育体系，培育“无废”文化。强化全民责任意识、法治意识和企业社会责任意识，自觉践行资源节约、环境友好的生产方式和简约适度、绿色低碳的生活方式。全面构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的全域“无废城市”建设工作格局，公众对“无废城市”建设成效满意度持续提升。

新时代文明实践中心实施方案

只有平时未雨绸缪，做好思想准备、心理准备、实力准备，方能在机会来临之时抓住机会，取得成功，为了做好上级领导的任务要求。经常需要提前进行细致的方案准备工作，好的方案可以为下阶段工作提供总结作用。栏目小编已经为您找到了最新的“新时代文明实践中心实施方案”资源请您放心观看，为方便后续阅读，请你收藏本文！

新时代文明实践中心实施方案 篇1

根据中共中央办公厅印发《关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见》（厅字〔2018〕78号）和中央文明委印发《关于深化拓展新时代文明实践中心建设试点工作的实施方案》（文明委〔20XX〕5号）、XX省文明委印发《XX省推进新时代文明实践中心建设试点工作实施方案》（云文明委〔20XX〕9号）精神，结合文山州实际，制定本工作方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，切实担负起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”，更好满足人民群众日益增长的精神文化需求，为推进宣传思想工作守正创新提供强大精神动力。

（二）目标定位

以县域为主体，城乡统筹推进，以县（市）、乡镇（街道）、村（社区）三级为基本单元，以志愿服务为基本形式，打通城乡公共文化服务体系的运行机制、文化科技卫生“三下乡”的工作机制、群众性精神文明创建活动的引导机制，将新时代文明实践中心建设成为学习传播科学理论的大众平台，加强基层思想政治工作的坚强阵地，培养时代新人、弘扬时代新风的精神家园，成为开展中国特色志愿服务的广泛舞台。

（三）基本原则

坚持正确导向。加强党的领导，注重发挥基层党组织作用，注重思想政治引领和价值引领，弘扬主旋律，传播正能量，牢牢掌握意识形态工作领导权。

坚持为民服务。以不断满足人民对美好生活的向往为宗旨，对接群众需求，突出服务功能，以群众喜闻乐见的形式，帮助群众解决实际问题。

坚持志愿服务。以党政机关、企事业单位专业志愿者为主体，广泛动员社会各方力量积极参与，充分发挥广大群众参加文明实践活动的积极性主动性创造性。

坚持突出特色。在贯彻落实中央明确的任务、完成规定动作的基础上，突出各县（市）特色，在做特做强上下功夫，努力形成各具特色的文明实践中心建设成果。

坚持常态长效。建立基层精神文明建设和志愿服务常态化工作机制，严格督查考核，巩固日常活动成果，努力提高文明实践工作的科学化、规范化、常态化水平。

二、工作任务

（一）打造四级服务阵地

在县市级层面，成立新时代文明实践中心，由县（市）委书记担任中心主任，办公室设在县（市）委宣传部，宣传部部长任办公室主任，负责中心日常工作。县级文明实践中心建立文明资源调度管理、志愿服务管理、文明实践督考3个工作组，负责全县域文明实践工作的统筹协调、组织实施，指导乡镇、村开展工作，做好志愿者的组织引导、登记注册、表彰嘉许、权益保障等工作。在乡镇层面，成立新时代文明实践所，由乡镇党委书记担任所长。文明实践所发挥承上启下作用，按照统一规划部署，推动文明实践活动常态化。在村（社区）层面，设置新时代文明实践站，由村（社区）党组织主要负责人担任站长。文明实践站结合群众的实际需要，组织开展各具特色的文明实践活动。在居民小区，依托党员先锋站、文明单位等阵地，广泛设置新时代文明实践点，串点成线形成各具特色的新时代文明实践精品线，打通文明实践的“最后一公里”。

（二）组建“8+N”志愿队伍

县（市）成立志愿服务总队，由县（市）委书记担任总队长，建立理论政策宣讲、文化文艺服务、助学支教、医疗健身、科学普及、法律服务、卫生环保、扶贫帮困等常备志愿队伍。乡镇成立志愿服务支队，由乡镇党委书记任支队长。村（社区）成立志愿服务分队，村（社区）党组织书记任分队长。志愿服务队伍的组成：一是党政机关、企事业单位的在职人员；二是乡土文化人才、科技能人、科技特派员、律师、“五老”人员、退休文化工作者、先进人物、文艺志愿者、社会体育指导员、大学生志愿者、创业返乡人员等，三是其他专业志愿服务组织。同时，成立文明单位志愿服务帮扶队，州级及以上文明单位，每个文明单位原则上帮扶一个新时代文明实践所（站），县级文明单位也要积极参与新时代文明实践结对帮扶工作。

（三）搭建六大服务平台

1、理论宣讲平台。由党委宣传、组织部门牵头，打通党校、党员电教中心、党员活动室、道德大讲堂、村级综合服务中心等场所，实现理论政策宣讲“直通车”。整合组织、宣传、党校等体制内讲师资源及有理论基础和宣讲能力的党务工作者、青年干部、先锋模范人物、优秀志愿者组建专兼结合的宣讲队伍，建立理论宣讲人才库。

2、教育服务平台。由教育部门牵头，打通普通中学、职业学校、小学、青少年校外活动场所、儿童活动中心、乡村学校少年宫等场所，在不影响教学课程的前提下向群众开放，共享共用。充分发掘家长学校、社团组织等无形阵地资源，将发扬优良传统、坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养贯穿平台思想政治教育全过程，培养更多德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

3、文化服务平台。由文化部门牵头，整合现有的文化系统资源，打通基层文联组织、文化馆、图书馆、博物馆以及民族文化工作队（展演中心）、戏剧团、乡镇文化站等场所。以文化服务为基础，文化需求为导向，全民参与为目标，积极建设文化服务平台。利用传统节日及重要纪念日等开展各类文化活动，继承和发展传统节日文化，弘扬民族精神。同时，做好文物和非遗保护工作，推动文物事业和非物质文化遗产保护传承工作健康有序发展。

4、科技与科普服务平台。由农业科技部门牵头，打通科技示范基地、农广校、科技推广站、科普大篷车、科普活动室等场所，充分发挥科技示范引领作用，全面履行“四服务”（为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务）职能作用。

5、健身体育服务平台。由体育、卫生健康部门牵头，打通体育场馆、农村健身广场、文体活动广场等场所，建立健全全民健身公共基础服务体系，加强农村健身广场建设，对外开放现有健身场地，形成政府主导、体育和卫生健康部门组织协调，有关部门各负其责、社会力量积极兴办，群众广泛参与的全民健身新格局。

6、公共法律服务平台。由政法和司法部门牵头，打通司法所、法律援助中心、律师事务所、调解委员会等场所机构，重点围绕基层矛盾纠纷化解为重点，做到矛盾不上交，千村不发案，消除“民转刑”案事件的发生，突出综合性、专业性、服务性，提升服务效能。通过开展法律服务咨询、矛盾纠纷化解、困难群众维权、法律志愿服务引导，维护群众的合法权益，更好地服务社会、服务基层、服务群众，为社会稳定、公平正义提供法律支持。

平台建设要达到“六有”标准：1。有固定场所。有开展文明实践活动的固定场所阵地。2。有统一标识。统一悬挂“xxx新时代文明实践中心（所、站、点）”标牌。3。有专人负责。有相对固定的工作力量，统筹协调和组织实施文明实践活动。4。有工作制度。建立健全活动开展、队伍培训、场所维护的规章制度。5。有活动项目。制定丰富多彩的文明实践活动，提供“菜单式”服务，实现强信心、聚民心、暖人心、筑同心目标。6。有成果展示。有条件的县（市）新时代文明实践中心（所、站）要突出当地特色，建设文明榜样馆、文明体验馆、文明传承馆、礼仪风尚馆、家训展示馆、文明记忆馆等教育体验场馆，充分发挥新时代文明实践中心（所、站）教育群众、传播文化、传承文明、引领新风的作用。

（四）融合网络资源

将新时代文明实践中心与县级融媒体中心、文明网、文明公众号等新媒体平台统筹谋划、统筹建设、统筹运用，充分利用新媒体平台开展文明实践活动。统筹网上网下两个阵地，注重运用“互联网+”方式，运用“学习强国”平台、政府门户网站、公共数字文化服务、党员远程教育等载体，运用“两微一端”等，发布文明实践活动内容和信息，总结推广工作中的好经验好做法，实现文明实践信息互通共享、文明实践活动线上线下同频共振。

三、工作内容

（一）学习实践科学理论

组织党员群众深入学习XXX新时代中国特色社会主义思想，增进政治认同、思想认同和情感认同，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更加自觉地在党的领导下走中国特色社会主义道路。紧密结合群众实际，组织开展内容丰富、形式多样的教育实践活动，让他们更真切地领悟思想，更好地用以指导实践。

（二）宣传宣讲党的政策

深入宣传解读阐释党中央大政方针、为民利民惠民政策，帮助干部群众了解、掌握政策，围绕实施乡村振兴战略和民族团结进步创建，把脱贫攻坚、致富兴业、农村改革、民生保障、生态环保等与群众利益密切相关的政策讲清楚讲明白。开展生动活泼的形势政策教育、国防教育和军民共建活动，引导群众自觉把个人和小家的幸福，与国家的发展、民族的梦想联系起来，诚实劳动，不懈奋斗，用自己的双手创造美好生活。

（三）培育践行主流价值

广泛开展中国特色社会主义、中国梦宣传教育，深入推进社会主义核心价值观宣传教育，引导群众坚定理想信念。深入实施新时代公民道德建设工程，深入开展爱国主义教育，弘扬中华传统美德，广泛开展学习时代楷模、道德模范、最美人物、身边好人等活动，开展好邻居、好媳妇、好公婆评选和创建文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭等活动，引导群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。开展普法活动，推动法治精神融入日常生活。

（四）开展知识技能培训

围绕各级党委、政府的重大决策部署和中心工作，聚焦党的建设、国家治理体系和治理能力建设、乡村振兴、重点产业发展、重大项目建设等内容，突出理论武装、理想信念教育、党性教育、专业能力提升，有针对性地组织开展党员干部和群众知识技能培训，提升干部群众综合能力和素质。

（五）丰富活跃文化生活

广泛开展群众乐于参与、便于参与的文化活动，让群众在多姿多彩、喜闻乐见的文化活动中获得精神滋养、增强精神力量。深入挖掘和弘扬中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求、地域特色进行创造性转化、创新性发展，深化拓展“我们的节日”主题活动。经常组织开展乡村广场舞、地方戏曲汇演、群众体育比赛、文化艺术培训等活动，提振农村群众的精气神。

（六）持续推进移风易俗

大力开展移风易俗、弘扬时代新风行动，破除陈规陋习、传播文明理念、涵育文明乡风。倡导科学文明健康的生活方式，宣传普及工作生活、社会交往、人际关系、公共场所等方面的文明礼仪规范。广泛开展乡风评议，发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌协会等群众组织的作用，坚决遏制红白喜事大操大办、奢侈浪费、厚葬薄养等不良习气。大力弘扬科学精神，广泛普及科学知识。

（七）实施人文关怀行动

着眼打造一批群众身边的志愿服务队伍，开展邻里守望、扶贫济困等志愿服务行动。加强对农村留守儿童的思想道德教育和救助保护，组织开展学业辅导、特长教育、亲情连线等志愿服务活动。

四、实施步骤

（一）试点阶段（20XX年10月—20XX年10月）

文山市按照全国试点实施步骤推进，砚山县、西畴县按照省级试点实施步骤推进。其他县作为州级试点，积极探索推进试点建设，确定1个州级试点乡（镇）、2个州级试点村（社区），明确一批县（市）级试点站。

（二）推广阶段（20XX年10月—20XX年10月）

在试点工作的基础上，召开新时代文明实践中心建设现场交流会，在全州推开新时代文明实践中心建设。

（三）深化阶段（20XX年10月以后）

在新时代文明实践中心基本覆盖的基础上，壮大志愿服务队伍，建立健全管理机制，确保活动常态长效。

五、保障措施

（一）强化党委主体责任

县（市）级党委承担新时代文明实践中心建设的主体责任，党政主要领导要亲自抓、带头做，压实工作责任，推动资源整合和工作落实。党委宣传部要加强指导和督查，及时研究解决问题。文化、教育体育、科技、农业农村、民政、卫生健康、司法、工会、团委、妇联、科协等部门要在文明实践中各尽其职，形成工作合力。

（二）加强工作力量配备

县（市）级党委要根据县域人口规模，统筹调配一定数量事业编制工作人员在县级中心集中办公，实现县（市）文明实践中心实体化运作；乡（镇）文明实践所采取县聘乡用、派出制等形式配备2至3名工作人员；村（社区）文明实践站采取购买公益服务岗位等形式配备1名以上工作人员，确保事有人管、活有人做。

（三）强化经费投入保障

文明实践工作的基本经费原则上由县（市）级财政保障，积极争取上级项目资金支持开展服务活动。组织州级以上文明单位对活动开展好、社会影响力大、群众反响好的文明实践所（站）给予必要支持。整合州级各部门服务项目参与各县（市）新时代文明实践志愿服务活动。志愿者所在单位要安排相应经费，鼓励干部职工参与文明实践志愿服务活动。

（四）加大宣传推广力度

各级新闻单位要开辟专题、专栏、专页，及时宣传报道各地各单位新时代文明实践中心建设和活动开展情况，努力营造各级重视、各界支持、群众参与的良好氛围。及时总结推广各地文明实践活动的有效做法和鲜活经验，引导文明实践工作深入开展。

（五）纳入工作督查考核

把新时代文明实践中心建设和活动开展情况纳入意识形态工作责任制落实情况监督检查，纳入文明城市、文明单位、文明村镇、文明家庭、文明校园等创建内容，引导各级各部门积极稳妥、富有成效地开展文明实践活动。

各县市、各部门要根据本工作方案要求，制定具体的实施方案，全面落实新时代文明实践中心建设任务。

新时代文明实践中心实施方案 篇2

为推动XXX新时代中国特色社会主义思想更加深入人心，进一步深化农村基层宣传思想文化工作和精神文明建设工作，聚力推进乡村振兴战略，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”，根据中央办公厅和省委办公厅建设新时代文明实践中心试点工作意见精神，现就我县新时代文明实践中心建设工作提出如下实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，自觉肩负起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，以志愿服务为抓手调动各方力量，以资源整合为重点打造工作平台，以群众需求为导向创新载体内容，用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地，促进文化建设高质量发展，不断满足人民日益增长的美好生活需要，为XX高质量发展走在江苏沿海县域前列凝聚强大的精神动力。

二、总体目标

紧扣深入实施乡村振兴战略，以全县域为整体，以县镇村三级为单元，以志愿服务为基本形式，以深入践行XXX新时代中国特色社会主义思想为引领，以“两文”（文化、文明）进村、“三创”（创现代农民、幸福农家、美丽乡村）兴家为主要内容，在城乡普遍建立志愿服务驿站，整合人员队伍、资金资源、平台载体、项目活动，开展经常性、面对面、农村群众喜闻乐见的文明实践活动，大力培育和践行社会主义核心价值

观，把新时代文明实践中心打造成兼具思想政治引领、传播党的声音、传承优秀文化、培育文明风尚、提供惠民服务等多种功能的综合性宣传教育阵地，切实提高农村群众的思想觉悟、道德水准、文明素养、法治观念，推动农民全面发展、农村全面进步。

三、实施步骤

我县新时代文明实践中心建设试点工作在2018年10月至2019年8月期间实施。

1.筹备阶段：2018年10月，做好成立新时代文明实践中心建设筹备工作，制定方案、试点部署。

2.建设阶段：2018年12月底前，县、镇、村分别成立新时代文明实践中心、所、站，整合公共服务资源和阵地载体，完善三级志愿服务工作机制和队伍，明确职责，形成方案，挂牌运作。

3.运转阶段：2018年12月—2019年5月，新时代文明实践中心常态化开展各类活动。

4.自评阶段：2019年6月，对新时代文明实践中心试点工作进行自评。

5.迎评阶段：2019年7月—8月，迎接省市对新时代文明实践中心试点工作评估、总结。

6.提升阶段：2019年8月以后，在巩固县、镇、村三级新时代文明实践中心、所、站建设成果的基础上，拓展提升志愿服务驿站功能，建立机关、学校、企业新时代文明实践点。

四、工作体系

坚持高标准严要求，精心组织实施我县新时代文明实践中心建设工作，形成志愿服务队伍、志愿服务驿站上下贯通的组织架构、功能融合的平台资源、统一协调的志愿队伍和规范标准的活动要求。各平台的机构、人员、资源设施等权属不变，根据文明实践工作需要统一调配使用。

1.建立三级组织架构。建立县、镇、村三级新时代文明实践中心、所、站，实现三级全覆盖。一是县新时代文明实践中心。中心主任由县委书记担任，办公室设在县委宣传部，由县委常委、宣传部长担任办公室主任。负责研究制定县域文明实践工作规划和方案，对活动内容、培训教材、人员队伍、活动项目等作出具体安排和组织实施，指导镇、村开展工作。二是镇（区）新时代文明实践所。所长由镇（区）党（工）委书记担任，宣传委员（副主任）负责日常工作。发挥承上启下作用，按照统一部署抓好落实，组织各村（居、社区）新时代文明实践站常态化开展活动。三是村（居、社区）新时代文明实践站。站长由村（居、社区）党组织书记担任，宣传文化管理员负责日常工作。结合农村群众的生产劳动和实际需要，运用自身资源优势，用农村群众便于参与、乐于参与的形式开展文明实践活动。有条件的自然村、康居点

可探索建设新时代文明实践点。

2.整合七类平台资源。完善基层基本公共服务阵地，强化资源整合、功能融合、统筹使用。一是理论宣讲平台资源。由县委宣传部牵头，打通县委党校、党群服务中心、党员电教中心、党员活动室、道德讲堂、农民大学堂、文化服务中心、农村大喇叭、公共阅读点、XX智库、融媒体中心等载体，建立理论宣讲平台。二是志愿交换平台资源。由县委宣传部、县文明办牵头，打通全县300个志愿服务驿站、“三创”志愿服务网上平台，志愿服务群众需求和志愿服务资源线上线下集中交换，建立志交服务平台。三是教育关爱平台资源。由县教育局牵头，打通普通中小学、职业学校、青少年活动中心、乡村学校少年官、校外实践基地、校外辅导站等载体，建立教育服务平台。四是文化惠民平台资源。由县文广新局、文联牵头，打通文联各协会、淮杂两团、文图两馆、镇（区）综合文化站、村（居、社区）文化服务中心、文艺社团、惠民文化广场、幸福小广场等载体，建立文化惠民平台。五是创业科技平台资源。由县人社局、科技局、科协牵头，打通院士工作站、电商平台、科技孵化器、功能技术研究中心、科普中国乡村

e站、科普活动站、农家书屋等载体，建立创业科技平台。六是体育健康平台资源。由县卫计委、体育局牵头，建好用好县镇医疗卫生机构、村（居、社区）卫生室和体育场馆、农村健身广场、农村文化活动广场，推动中小学体育设施对外开放，建立体育健康平台。七是平安法治平台资源。由县委政法委牵头，建好用好法治文化广场、法治学校、法治宣传栏、法治图书角等法治宣传阵地，组织开展法治惠民服务，建立平安法治平台。

3.优化七支志愿队伍。建立政治过硬、素质优良、结构合理、专兼结合的固定文明实践队伍，鼓励并支持党政机关、企事业单位、社会公益组织和个人加入或组建志愿服务队。县级组建新时代文明实践志愿服务总队，由县委书记、县长担任总队长，下设7支志愿服务分队。一是理论宣讲志愿服务分队。由县委宣传部牵头，以党员志愿者、党委宣讲团、理论宣讲骨干、百姓名嘴等人群为主体，常态化开展XXX新时代中国特色社会主义思想理论下基层活动。二是文明风尚志愿服务分队。由县文明办牵头，以党员志愿者、新乡贤、热心公益人士等人群为主体，常态化开展文明秩序、文明交通、文明旅游、文明乡风、文明礼仪及“邻里守望”等各类志愿服务活动，打造“有爱XX”志愿服务品牌。三是教育关爱志愿服务分队。由县教育局牵头，以中小学校教师、心理辅导咨询师、学生家长、“五老”等为主体，进一步健全学校、社会、家庭

“三结合”教育网络，持续深化“神奇鹤乡·童声响亮”未成年人道德实践养成活动品牌。四是文化惠民志愿服务分队。由县文广新局、文联牵头，以专业文艺团体、社会文化能人、文艺爱好者等人群为主体，深入开展“四送”等文化志愿服务活动，推动经营性文化设施、传统民俗活动场所等开展免费公益性文化服务。五是创业科技志愿服务分队。由县人社局、科技局、科协牵头，以企业家、创业成功人士、科学技术普及爱好者和工作人员等人群为主体，有针对性地常态化开展创业、科普宣传教育活动。六是体育健康志愿服务分队。由县卫计委、体育局牵头，以医生、体育活动爱好者等人群为主体，整合县内各类卫生、体育资源，常态化指导引导群众开展各类体育健康活动。七是平安法治志愿服务分队。由县委政法委牵头，组织法律工作者、平安法治志愿者，积极开展平安法治宣传、社情民意信息收集、矛盾纠纷排查化解，协助参与治安巡逻防范、重大活动安保、抢险救灾等活动。镇（区）、村（居、社区）分别组建文明实践志愿服务支队、志愿服务队，由镇（区）党政主要负责同志、村（居、社区）“两委”主要负责同志担任支队长、队长。

4.统一六有建设标准。新时代文明实践中心（所、站）在建设标准上做到“六有”，即有办公场所、有活动计划、有志愿队伍、有配套教材、有档案台账、有实践成效。一有办公场所。在志愿服务驿站因地制宜打造规范化、标准化文明实践办公场所，做到管理制度上墙、领导小组上墙、统一标识上墙，并配有必要设备。二有活动计划。实践活动做到年有计划、季有主题、月有重点、周有安排，在固定醒目位置进行公示，便于干部群众及时掌握活动动态。三有志愿队伍。充分吸纳本地民间文艺骨干、文化能人、专业技术人员、爱国主义教育基地讲解员、新老乡贤等，开展常态

化实践活动。四有配套教材。文明实践中心（所、站）必须备有《XXX谈治国理政》《XXX新时代中国特色社会主义思想三十讲》等理论类、文化类、科普类、法制类等书籍，供广大干群阅读。同时鼓励各文明实践所、站编写具有地方特色的宣讲教材。五有档案台账。文明实践中心（所、站）要及时收集整理活动计划、活动记录、活动总结、视频图片等有关资料，分门别类进行规范整理归档留痕。六有实践成效。通过开展新时代文明实践活动，推选一批优秀志愿者，推出一批思想道德素质高、生产生活技能优的群众典型，表扬一批先进文明实践所、站。

五、实践内容

紧紧围绕深入学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想，着眼凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗，着力培养担当民族复兴大任的时代新人，大力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风。

1.学习实践科学理论。持续推动XXX新时代中国特色社会主义思想理论下基层。结合农村党员干部冬训、“百姓名嘴”基层巡讲、“三下乡”等活动，积极运用“学习强国”网络平台、江苏大讲堂等资源，采取农村群众听得懂、易接受的方式，深入学习宣传XXX新时代中国特色社会主义思想，引导农村党员群众领会掌握这一思想的基本观点、核心理念、实践要求，不断增进政治认同、思想认同、情感认同，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，更加自觉地维护核心、拥戴领袖，更加自觉地在党的领导下走中国特色社会主义道路。紧密结合农民实际，组织开展形式多样的教育实践活动，让农村群众更真切地领悟党的创新理论成果，更好地用于指导生产生活实践。（指导单位：县委办、组织部、宣传部、党校）

2.宣传宣讲党的政策。广泛深入宣传解读党的十九大精神，宣传阐释党中央、国务院大政方针和省市县委、政府为民利民惠民政策，帮助农村干部群众了解政策、掌握政策，特别是要围绕实施乡村振兴战略，把脱贫攻坚、致富兴业、农村改革、生态环保、集中居住、“一全员四托底”民生保障等与农民利益密切相关的政策讲清楚讲明白。开展生动活泼的形势政策教育、国防教育和军民共建活动，以庆祝改革开放40周年和新中国成立70周年等重要时间节点为契机，广泛开展群众性主题教育活动，注重把讲道理与讲故事结合起来，与国家的发展、民族的梦想联系起来，引导人们诚实劳动、不懈奋斗，用自己的双手创造美好生活。（指导单位：宣传部、人武部、农工办、党史办、农委、人社局、民政局、住建局、环保局）

3.培育践行主流价值。持续深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，深入推进社会主义核心价值观进村入户行动，大力弘扬民族精神和时代精神，传承弘扬中国人民的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神。深入实施公民道德建设工程，大力弘扬中华传统美德，持续深化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，广泛开展学习时代楷模、道德模范、最美乡贤、最美XX人等活动，开展好邻居、好媳妇、好公婆推选和“文明家庭”“最美家庭”建设活动，引导农村群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。建好用好道德讲堂，用身边好人的感人故事和可贵精神引导农村群众自觉追求讲道德、尊道德、守道德的生活。深入开展建设文明村镇活动，不断扩大活动覆盖面和影响力。开展宪法学习宣传教育，普及法律知识，引导农村群众自觉尊法学法守法用法，依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。（指导单位：宣传部、政法委、文明办、教育局、司法局、团县委、妇联）

4.丰富活跃文化生活。以点带面推广“五镇十村”经验做法，大力扶持民间文艺社团和业余文化队伍，充分激发农民自办文化的积极性，把活跃在农村的文化能人、民间艺人组织起来，把群众参与文化活动的热情调动起来。持续推动文化下乡，引导广大文化文艺工作者深入生活、扎根人民，用心用情用功抒写伟大时代，不断推出讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄，具有浓郁乡村特色、充满正能量、深受农民欢迎的作品，把丰富的精神食粮送到老

百姓手头、送到老百姓眼前。深入挖掘和弘扬中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求和地域特色进行创造性转化、创新性发展，深化拓展“我们的节日”主题活动，精心组织“中国农民丰收节”等活动，增强文化自信和民族自豪感。经常性组织开展中国梦歌曲大家唱、乡村广场舞、地方戏曲汇演、群众体育比赛、读书看报、文艺培训等活动，提振农村群众的精气神。（指导单位：县文广新局、农委、体育局）

5.持续推进移风易俗。切实加强农村思想道德建设，深入开展“两文”进村、“三创”兴家活动和移风易俗行动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。充分发挥村级宣传文化管理员作用和新乡贤引领作用，开展星级文明户、小康示范户、幸福农家和孝敬之家、勤劳之家、耕读之家等推选培树活动，讲好家风家训和群众身边典型故事。发挥农村“一约四会”作用，遏制农村红白喜事大操大办、奢侈浪费、盲目攀比等不良风气，严厉打击非法宗教、封建迷信等突出问题。县级文明村参创率实现100%，广泛参与省市级文明集体和最美乡村建设活动。（指导单位：宣传部、文

明办、农工办、财政局、民政局、公安局、文广新局）

6.倡导文明生活方式。结合全国文明城市创建工作,打造文明村居、小区，组织农村群众从点滴小事做起、从房前屋后做起、从不文明习惯改起,大力推进农村“厕所革命”以及改水、改厨、改圈等工作,深入推进农村生活垃圾治理,推行垃圾就地分类和资源化利用，自己动手净化绿化美化家庭院落和公共空间，争做优美生活环境的创造者和守护者。运用多种形式宣传普及社会交往、文明交通、文明旅游、文明上网等方面的礼仪规范,引导农村群众自觉遵守公共秩序和规则,过上现代文明的生活。（指导单位：文明办、卫计委、住建局、公安局、环保局、城管局、水利局、文广新局、旅游局、团县委）

六、保障措施

1.加强组织领导。新时代文明实践中心建设试点工作在县委领导下进行，县委宣传部牵头负责。各级党组织要把文明实践中心（所、站）建设摆上突出位置，纳入意识形态工作责任制，党组织“一把手”要高度重视，亲自抓、带头做，层层压实责任。建立文明实践中心建设工作联席会议制度，统筹协调文化、科技、教育、体育、民政、卫计等部门的资源，以创成全域文明村居、小区为目标，在文明实践中心平台上各尽其职、各展所长，形成工作合力。

2.加强机制建设。依托全县300个志愿服务驿站和党员干部“三创”志愿服务网上平台开展文明实践活动，建立沟通顺畅、运行有序的机制。建立供需有效对接机制，群众需求和志愿服务资源由志愿服务驿站先集中汇总再分类对接。建立网上网下互动机制，充分运用互联网优势，网上资源和网下资源聚集叠加，活动开展网上网下同频共振。建立领导指导联系机制。明确县镇领导指导联系镇村文明实践所站，县镇领导自觉深入村（居、社区）基层一线，率先垂范开展志愿服务，一级做给一级看，一级带着一级干。

3.加强指导服务。县一级着力加强对文明实践工作的统一规划、统一标识、统筹指导，着眼为基层群众提供专业化的志愿服务。统筹建立文明实践人才库，构建三级互联互动、专才优才集聚的文明实践志愿服务队伍体系。组织编写文明实践教材，形成教育主题鲜明、富有地方特色的教材体系。依托县委党校，加强文明实践理论研究。发挥新闻媒体作用，宣传基层亮点经验，营造良好舆论氛围。

4.加强政策保障。强化经费保障，文明实践工作的基本经费纳入各级财政预算，主要用于文明实践活动运转、人员培训、教材研发、志愿者课时费、专职管理员费用等保障性工作。健全激励政策，对文明实践活动开展好、社会影响力大、群众反响好的村（居、社区）文明实践站给予重点支持，对工作中涌现的先进典型和经验及时选树褒扬。对工作中担当作为、实绩突出的干部要优先使用，

激励广大干部干在实处、走在前列。

5.加强考核监督。建立文明实践工作测评体系，定期进行考核评估。把新时代文明实践中心建设试点工作纳入党政领导班子和领导干部实绩考核，纳入意识形态工作责任制巡察内容和考核督查范围。采取明察暗访、专项督查、公开通报、媒体曝光等方式，不定期对各级文明实践中心（所、站）的组织、阵地、资源、队伍、活动等情况进行考核评估，督查考核结果作为文明村镇、文明单位、美丽乡村考核的重要依据。

新时代文明实践中心实施方案 篇3

根据《衡阳县建设新时代文明实践中心实施方案》，为进一步加强精神文明建设和法治建设，不断增强检察机关与人民群众的联系，更好地引导人民群众学习法律，遵守法律，充分发挥检察职能更好地服务广大人民群众，现结合检察工作实际，特制定本院《建设新时代文明实践中心实施方案》

一、指导思想

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，立足检察职能，着眼凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗，用中国特色社会主义文化、社会主义法治文化、社会主义思想道德占领文化阵地，不断满足人民日益增长的精神文化需求，丰富人民精神世界，增强人民精神力量，提升人民精神风貌，建设人民精神家园，有效地激励广大群众投身决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家新征程。

二、工作原则

1、坚持正确方向。加强党的领导，注重思想政治引领和价值引领，弘扬主旋律、传播正能量，牢牢把握意识形态工作领导权。

2、坚持为民服务。以不断满足人民群众对美好生活的向往为宗旨，坚持为民利民惠民，以群众喜闻乐见的形式，帮助群众解决实际问题，解决生活困难和精神困惑，在服务群众中教育引导群众，在解决问题中做好思想政治工作。

3、坚持以文化人。深入挖掘和整理中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范和生活智慧，结合时代要求，开展丰富多彩的文化熏陶和实践养成活动，不断增强人民群众的文化参与感、获得感和认同感，形成积极向上向善的社会风尚。

4、坚持志愿服务。以志愿者为主体，广泛动员社会各方力量积极参与，充分发挥广大群众参加文明实践活动的积极性主动性创造性。

5、坚持实践创新。大胆创新文明实践工作的领导方式、实践内容、活动模式和教育方法，注重开展宣传教育与引导群众参与相结合，着力提升城乡整体文明水平。

6、坚持常态长效。建立精神文明建设常态长效工作机制，坚持定期督查考核通报，巩固日常活动成果，及时总结提升，努力提高文明实践工作的科学化、规范化、常态化水平。

三、工作内容

1、宣讲法律，形成法治氛围。通过电视广播、本院自媒体及摆摊设点等，以宣传板报、影像、案例分析、典型案件公布、法律咨询、法律讲座等方式，深入开展宪法学习宣传教育和普法活动，引导广大群众知法、学法、懂法、用法，从而达到以法治理念达成共识，以法治手段推动发展，以法治方式解决问题。

2、宣传政策，提振百姓信心。结合脱贫攻坚工作，深入广大群众和农村，宣传党的十九大精神，宣讲党的为民利民惠民政策，宣讲党的乡村振兴战略和政策，帮助群众了解政策、学习政策、掌握政策、会用政策，开展生动活泼的形势政策教育、国防教育和军民共建活动，引导广大群众自觉把个人和小家的幸福与国家的发展、民族的梦想联系起来，诚实劳动，不懈奋斗，用自己的双手创造美好生活。

3、倡导文明，弘扬时代新风。结合走访群众和办案调查，积极在广大群众中，大力开展移风易俗、弘扬时代新风活动，破除陈规陋习，传播文明理论，培养文明乡风；倡导科学文明健康的生活方式，引导和规范人际交往礼仪和公共场所行为举止，树立良好社会风尚。

四、工作方式

1、法律宣传：利用“检察开放日”、“宪法日”以及日常应用较多的重要法律的修改，采取街头摆摊设点等方式，以宣传板报、宣传车、影像及发放宣传资料、法律咨询等，在广大人民群众中，义务开展法律宣传。与此同时，在广大群众中宣传党的政策，宣传社会社会主义核心价值观，宣传新时代新风尚。

2、法制讲座：组织院领导、中层骨干、业务尖子，成立法制宣讲团，深入学校、机关单位及乡村社区，结合检察办案工作，开展犯罪预防等法制讲座；特别是深入中少学校，开展青少年犯罪预防和青少年权益维护。

3、上门走访：结合精准扶贫和党员进社区，组织全体干警和党员，到精准扶贫联系的乡村，到机关座落所在地的社区，开展结对帮扶贫困群众和困难学生，帮助困难群众脱贫致富，帮助困难学生重返校园。

4、关爱帮扶：对犯罪的青少年和受犯罪侵害的青少年，实行一对一的帮扶，防止犯罪的青少年再犯罪，帮助受侵害的青少年走出阴影，送上关爱，开启新生活。

5、志愿服务：成立并组织好县检察院志愿服务队，认真开展好学雷锋做好事、交通劝导、义务献血、环境保护、“四城同创”、社区巡逻理等志愿服务活动。

五、措施要求

1、加强领导。院成立“衡阳县人民检察院建设新时代文明实践中心”，由检察长阳发云任主任，其它班子成员任副主任，下设“办公室”，由党组副书记、副检察长罗友顺任办公室主任，由政工科长刘光会任副主任，办公室成员由院办公室、政工科以及各业务部门相关人员组成。

2、强化保障。一是院财务要拨付专项经费，确保“实践中心”各项活动正常开展。二是要正确处理好检察工作与实践中心开展活动的关系，特别是要确保开展活动时的人员要到位，且要保证各项活动的效果。

3、营造氛围：要大力宣传本院在开展“实践中心”活动时的好经验好作法；要充分利用自媒体，把本院在开展实践活动中涌现出来的好人好事向社会推介，同时大力宣传全县开展实践活动的盛况，从而营造浓厚氛围，让更多的人民群众，自觉参与实践活动，从而推动活动向纵深发展。

4、总结提高：总结经验，发扬成绩；发现不足，整改完善；查漏补缺，巩固提高。自觉接受县“实践中心”领导小组的检查督查和验收考核，确保实践活动取得实际成效。

新时代文明实践中心实施方案 篇4

根据《中共中央办公厅印发的通知》（厅字〔20XX〕78号）和《中共中央宣传部中央文明办印发的通知》(文明办〔20XX〕17号)文件要求，为推动XXX新时代中国特色社会主义思想更加入脑入心，进一步聚力乡村振兴，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”，现就我镇新时代文明实践中心建设工作制定如下实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大和历次全会精神，以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉肩负起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，充分调动各方力量，扎实做好新时代文明实践中心建设工作，用中国特色社会主义文化、社会主义核心价值观牢牢占领思想文化阵地，促进文化建设高质量发展，不断满足人民日益增长的精神文化生活需要，为全面推进“生态立县、文旅强县、和美善治、同步振兴”发展凝心聚力。

二、总体目标

以镇为主体，村（社区）为单元，以志愿服务为基本形式，打通城乡公共文化服务体系的运行机制、文化科技卫生“三下乡”的工作机制、群众性精神文明创建活动的引导机制，整合人员队伍、资金资源、平台载体、项目活动，开展经常性、面对面、群众喜闻乐见的文明实践活动，大力培育和践行社会主义核心价值观，把新时代文明实践中心打造成兼具思想政治引领、传播党的声音、传承优秀文化、培育文明风尚、提供惠民服务等多种功能的综合性宣传教育阵地，切实提高群众的思想觉悟、道德水准、文明素养、法治观念，助力乡村振兴发展，推动社会全面进步。

三、实施步骤

镇新时代文明实践中心建设工作在2021年11月至2021年12月底实施，2021年12月以后进行总结推广。

1、谋划筹备：2021年11月，做好新时代文明实践中心筹备工作，制定方案、进行总体安排部署。

2、推进建设：2021年11月-2021年12月。2021年11月，镇成立新时代文明实践所；各村（社区）成立新时代文明实践站，整合公共服务资源和阵地载体，完善志愿服务工作机制和队伍，明确职责，挂牌运作。

3、总结推广：2021年12月以后，在巩固乡镇（街道）、村（社区）两级新时代文明实践所、站建设成果的基础上，总结建设经验，延伸服务触角，建立机关、学校、企业新时代文明实践点。

四、工作体系

在县委和党委的领导下，坚持高标准严要求，精心组织实施新时代文明实践所建设工作，形成上下贯通的组织架构、功能融合的平台资源、统一协调的志愿队伍和规范标准的活动要求，保持各平台的机构、人员、资源设施等权属不变，根据文明实践工作需要统一调配使用。

1、形成三级组织机构。配合县新时代文明实践中心，成立镇、村（社区）新时代文明实践所、站，形成三级全覆盖的新时代文明实践中心、所、站。一是镇成立新时代文明实践所。所长由镇党委书记林仲铭担任，党委副书记（宣传委员空缺，自宣传委员到任后自行交接）负责文明所日常工作。发挥承上启下作用，按照统一部署抓好落实，组织各村（社区）新时代文明实践站常态化开展活动。三是村（社区）成立新时代文明实践站。站长由村（社区）党（总）支部书记担任，宣传文化工作人员负责日常工作。结合群众的生产劳动和实际需要，运用自身资源优势，用群众便于参与、乐于参与的形式开展文明实践活动。有条件的聚居点可探索建设新时代文明实践点。

2、强化五大目标。一是学习实践科学理论。组织基层党员群众深入学习XXX新时代中国特色社会主义思想等科学理论，不断增进政治认同、思想认同、情感认同，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。二是宣传宣讲党的政策。宣传阐释党中央大政方针、为民利民惠民政策和省委省政府或各级党委政府有关工作要求，开展生动活泼的形势政策教育、国防教育和军民共建活动，帮助基层干部群众了解国际国内形势、掌握政策。三是培育践行主流价值。广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，讲好南江发展故事。深入推进社会主义核心价值观宣传教育，大力开展爱国主义教育，弘扬中华传统美德，大力倡导社会主义道德。四是丰富活跃文化生活。深入挖掘和弘扬中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，深入挖掘红色文化、乡土文化等资源，组织开展各种文化活动，提振群众精气神。五是持续深入移风易俗。大力倡导科学文明健康的生活方式，大力开展移风易俗、弘扬时代新风行动，破除陈规陋习、传播文明理念、涵育文明乡风。大力弘扬科学精神，广泛普及科学知识。

3、利用好平台资源。各村（社区）要充分整合党群服务中心、党员活动室、村村响、图书室、党员远程教育等各种载体，利用好县上创建的七大平台，全力开展好此项工作。

4、组建两级志愿队伍。建立政治过硬、素质优良、结构合理、专兼结合的固定文明实践队伍，鼓励并支持党政机关、企事业单位、社会公益组织和个人加入或组建志愿服务队，构建“1+8+N”的志愿服务队模式。

镇组建以镇党委书记为队长的志愿服务队。志愿服务队按照县新时代文明实践中心统一规划部署，结合实际统筹协调我镇文明实践志愿服务活动。

村（社区）组建“8+N”个志愿服务大队。全镇所有村（社区）都要成立志愿服务大队，由村（社区）党组织书记担任大队长。辖区内各企事业单位、有条件的村民小组结合自身职能职责和具体情况，组建N支特色志愿服务大队，结合群众实际需要，运用本地资源优势，合理安排服务时间和服务内容，开展形式多样的文明实践志愿服务。

5、统一“六有”建设标准。新时代文明实践所（站）在建设标准上做到“六有”，即有办公场所、有活动计划、有志愿队伍、有配套教材、有档案台账、有实践成效。一有办公场所。因地制宜打造规范化、标准化文明实践办公场所，做到组织架构上墙、管理制度上墙、统一标识上墙，并配齐必要设施设备。二有活动计划。实践活动做到年有计划、季有主题、月有重点、周有安排，在固定醒目位置进行公示，便于干部群众及时掌握活动动态。三有志愿队伍。充分吸纳本地民间文艺骨干、文化能人、专业技术人员、退役老兵、新老乡贤等，开展常态化实践活动。四有配套教材。文明实践所（站）必须备有理论类、文化类、科普类、法制类等书籍，供广大干群阅读。同时鼓励各文明实践站编写具有地方特色的宣讲教材。五有档案台账。文明实践所（站）要及时收集整理活动计划、活动记录、活动总结、视频图片等有关资料，分门别类进行规范整理、归档留痕。六有实践成效。通过开展新时代文明实践活动，推选一批优秀志愿者，推出一批思想道德素质高、生产生活技能优的群众典型，表扬一批先进文明实践站。

五、实践内容

紧紧围绕深入学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，着眼凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗，着力培养担当民族复兴大任的时代新人，大力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风。

1、学习践行科学理论。结合开展主题党日活动、基层宣讲等活动，积极运用“学习强国”网络平台、道德大讲堂等资源，采取群众听得懂、易接受的方式，加强干部群众教育培训，让干部群众更真切地领悟党的创新理论成果，更好地用于指导生产生活实践。持续推动XXX新时代中国特色社会主义思想在基层落地落实，引导党员群众领会掌握这一思想的基本观点、核心理念、实践要求，不断增进政治认同、思想认同、情感认同，更加自觉地维护核心、拥戴领袖，更加自觉地在党的领导下走中国特色社会主义道路。（指导单位：党建办）

2、宣传宣讲党的政策。广泛深入宣传解读党的十九大精神，宣传阐释党中央、国务院大政方针和各级党委、政府惠农惠民政策。特别是围绕实施乡村振兴战略，把乡村振兴、农村改革、生态环保、民生保障等与农民利益密切相关的政策析清讲明，让群众做政策的明白人。同时，以重要时间节点为契机，广泛开展生动活泼的形势政策教育、国防教育、群众性主题教育、宪法学习宣传教育活动，注重把讲道理与讲故事结合起来，与家乡的发展、群众的梦想、民族的振兴联系起来，引导人们诚实守信、不懈奋斗，用自己的双手创造美好生活。引导群众自觉尊法学法守法用法，依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。（指导单位：党建办、农业服务中心、社会事务服务中心、农民工服务中心）

3、培育践行主流价值。持续推进社会主义核心价值观进村入户行动，大力弘扬民族精神和时代精神，传承弘扬中国人民的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神。深入实施公民道德建设工程，大力弘扬中华传统美德，持续深化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，广泛开展学习时代楷模、道德模范、最美乡贤、等活动，开展好邻居、好媳妇、好公婆推选和“文明家庭”“最美家庭”建设活动，引导农村群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。建好用好道德大讲堂和城乡道德银行，用身边好人的感人故事和可贵精神引导群众自觉追求讲道德、重道德、守道德的生活。深入开展建设文明村镇活动，不断扩大活动覆盖面和影响力。（指导单位：文化站、社会事务服务办、团镇委）

4、丰富活跃文化生活。大力扶持民间文艺社团和业余文化队伍建设，充分激发农民自创自编自演文艺作品的积极性，把活跃在农村的文化能人、民间艺人组织起来，把群众参与文化活动的热情调动起来。持续推动文化下乡，引导广大文艺工作者深入基层、扎根群众、服务人民，深入挖掘和弘扬中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求和地域特色进行创造性转化、创新性融合，用心用情抒写伟大时代，不断推出讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄，具有浓郁乡村特色、充满正能量、深受群众欢迎的作品，不断增强文化自信和民族自豪感，传播精神食粮，温暖群众心田。深化拓展“我们的节日”主题活动，经常性组织开展中国梦歌曲大家唱、乡村广场舞、地方戏曲汇演、群众体育比赛、读书看报、文艺培训等活动，不断丰富群众的物质文化生活。（指导单位：镇文化站）

5、持续推进移风易俗。切实加强农村思想道德建设，深入开展“两文”（文化、文明）进村、“三创”（创现代农民、幸福农家、美丽乡村）兴家活动和移风易俗行动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。充分发挥道德模范、新乡贤引领作用，开展星级文明户等推选培树活动，讲好家风家训和群众身边典型故事。遏制农村红白喜事大操大办、奢侈浪费、盲目攀比等不良风气，严厉打击非法宗教、封建迷信等突出问题。确保县级文明村参创率达到100%。（指导单位：党建办、文化站、社会治理办、社会事务服务办）

6、倡导文明生活方式。结合省级文明城市创建工作，打造文明村居，组织群众从点滴小事做起、从房前屋后做起、从不文明习惯改起，大力推进农村“厕所革命”以及改水、改厨、改圈等工作，深入推进农村生活垃圾治理，推行垃圾就地分类和资源化利用，自己动手净化绿化美化家庭院落和公共空间，争做优美生活环境的创造者和守护者。运用多种形式宣传普及社会交往、文明交通、文明旅游、文明上网等方面的礼仪规范，引导群众自觉遵守公共秩序和规则，养成文明的生活方式。（指导单位：镇综合执法办、社会事务办、农业综合服务中心、团镇委）

六、保障措施

1、加强组织领导。新时代文明实践中心建设工作在镇党委领导下由党建办牵头负责。各支部要把文明实践中心站建设工作纳入重要议事日程。明确党委班子成员指导联系村（社区）、文明实践站，党委班子成员要自觉深入村（社区）基层一线，率先垂范开展志愿服务，一级做给一级看，一级带着一级干。党支部书记要亲自抓、带头做，层层压实责任。

2、加强机制建设。建立沟通顺畅、运行有序、供需有效的对接机制。依托村务公开群、LED显示屏，探索群众需求，先集中汇总再分类对接，建立线上线下互动机制；充分运用互联网优势，线上资源和线下资源聚集叠加，线上线下开展活动；探索实行文明实践日，每月第一周周末为文明实践日，集中开展文明实践活动。

3、加强业务指导。镇党建办着力加强对文明实践工作的统一规划、统一标识、统筹指导，着眼为基层群众提供专业化的志愿服务。统筹建立文明实践人才库，构建三级互联互动、专才优才集聚的文明实践志愿服务队伍体系。组织编写文明实践教材，形成教育主题鲜明、富有地方特色的教材体系。加强文明实践理论研究，发挥新闻媒体作用，宣传基层亮点经验，营造良好舆论氛围。

4、加强政策保障。配备专职人员，负责镇文明实践所日常工作。强化经费保障，文明实践工作的基本经费纳入各级财政预算，主要用于文明实践活动运转、人员培训、教材研发、志愿者课时费、专职管理员费用等保障性工作。健全激励政策，对文明实践活动开展好、社会影响大、群众反响好的村（社区）文明实践站要及时向县委争取重点支持，对工作中涌现的先进典型和经验及时选树褒扬。对工作中担当作为、实绩突出的干部要优先使用，激励广大干部干在实处、走在前列。

5、加强考核监督。建立文明实践工作测评体系，定期进行考核评估。把新时代文明实践中心建设工作纳入纳入意识形态工作责任制巡察内容和考核督查范围。采取明察暗访、专项督查、公开通报等方式，不定期对各级文明实践站的组织、阵地、资源、队伍、活动等情况进行考核评估，督查考核结果作为文明单位、美丽乡村考核的重要依据。

上面就是网网小编特意收集整理的新时代文明实践中心建设工作实施方案2022精选4篇，希望对大家有所帮助。

新时代文明实践中心实施方案 篇5

为推动XXX新时代中国特色社会主义思想更加深入人心，进一步加强和改进基层宣传思想文化工作和精神文明建设，充分发挥新时代文明实践中心凝聚群众、以文化人阵地作用，结合水务系统实际，现就20XX年新时代文明实践中心建设工作制定如下实施方案。

一、总体要求

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，迎接建党XXX周年，以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实XXX视察甘肃重要讲话和重要指示精神，聚焦乡村振兴战略，着眼凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗，调动各方力量，整合各种资源，巩固广大党员干部职工团结奋斗的共同思想基础，不断满足群众日益增长的精神文化需求，丰富群众精神世界，增强群众精神力量，提升群众精神风貌，为开创水利高质量发展新局面，打造生态美、产业优、百姓富的美丽民勤提供强大水利支撑。

二、工作任务

（一）深入开展志愿服务活动。县水务局牵头、市生态环境局民勤分局配合做好生态环保宣传分队志愿服务活动，做好县上统一安排的志愿服务，策划组织周志愿服务活动。结合城乡环境整治、河湖治理、“世界水日”“中国水周”节水宣传，积极组织开展主题鲜明地志愿服务活动。

责任领导：XXX

责任股室：节水办

配合单位：机关各股室、各水管单位

（二）开展水权水价改革宣传活动。宣传省市县关于水权水价改革政策、水资源分配原则和农田灌溉用水量分配、生态用水量分配、生活及畜禽用水量分配、工业用水量分配定额等内容，帮助群众了解政策、掌握政策，引导全县各镇以及农民群众以水定产业、以水定规模，依据水权总量和配水定额，优化种植结构，助推群众节水增收。

责任领导：XXX、

责任股室：农水股、水政大队

配合单位：各水管单位

（三）开展20XX年“世界水日”“中国水周”宣传活动。围绕本届“世界水日”“中国水周”主题，重点宣传实施国家节水行动、全面推行河湖长制的重大意义，将落实国家节水行动、河湖长制工作作为落实绿色发展理念、推进生态文明建设的重大举措，教育引导群众树牢“绿水青山就是金山银山”的理念，增强公众的节水意识和对河湖保护的责任意识，努力营造全社会参与节水、关注河湖、保护河湖健康的良好氛围。

责任领导：XXX、

责任股室：水政大队、河湖中心、节水股

配合单位：各水管单位

（四）开展国家节水行动宣传教育活动。开展国家节水行动宣传教育，倡导节水行为，让坚持节水优先、绿色发展的理念深入人心，推动形成自觉节水，进一步营造全社会珍惜水资源、节约水资源的良好氛围，促进全县水资源节约集约高效利用，推进全民节水行动，推动全县绿色发展，打造“节水城市”。开展膜下滴管、垄膜沟灌、垄作沟灌等节水技术培训，鼓励群众积极参与田间节水技术管理与运用，助推群众实现节水增收。

责任领导：XXX、

责任股室：节水股

配合单位：各水管单位

（五）开展党史、新中国史及省市县情宣传教育活动。回顾建党历史，重温入党誓词，各支部举办“深入学习XXX新时代中国特色社会主义思想”主题宣讲活动，广泛开展党史、新中国史和省市县情宣传教育活动，通过专题辅导、专栏宣传、座谈讨论等多种方式，重温党的历史和优良传统，知史爱党，知史爱国，汲取党和国家的宝贵历史经验，开展党性锤炼，强化党员干部的理想信念、党性修养和廉洁意识，切实做到“两个维护”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”。

责任领导：XXX、

责任股室：人秘股

配合单位：各水管单位党支部

（六）开展宪法学习宣传教育和“八五”普法活动。以“八五”普法宣传活动为载体，宣传《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《甘肃省水土保持条例》、《甘肃省取水许可和水资源费征收管理办法》及《甘肃省农村饮用水供水管理条例》等水法律法规。加强对水资源开发利用和节约保护的监督管理，规范水事行为，不断提高水资源管理的科学化、法治化水平，推动社会主义法治精神走进基层群众、融入日常生活。

责任领导：XXX、

责任股室：水政大队、水保站、人饮股

配合单位：各水管单位

（七）开展新冠肺炎疫情防控宣传活动。坚决贯彻落实中央、省市县关于做好疫情防控的指示精神和部署要求，针对疫情防控的各个环节、各类情况做好宣传工作，广泛普及新冠疫情科普知识，切实提高干部职工防范意识，提升新冠肺炎疫情防控的自觉性、主动性。

责任领导：XXX、

责任股室：人秘股

配合单位：各水管单位

三、工作要求

（一）提高思想认识。各单位要充分认识建设新时代文明实践中心对推动XXX新时代中国特色社会主义思想深入人心落地生根、助推乡村振兴、加强基层思想政治工作、更好满足农村群众精神文化生活新期待等方面的重要意义，切实增强政治责任感和时代使命感，全面抓实落细党中央和省委、市委、县委部署要求，抓好任务落实，切实把新时代文明实践中心建设工作落到实处。

（二）加强组织领导。各单位要落实好主体责任，主要负责人要履行好“第一责任人”责任，亲自抓，带头干，建好管好用好志愿者队伍，积极解决业务工作与开展活动方面的矛盾难题，给志愿者服务队创建必要条件，支持志愿者开展文明实践活动，确保新时代文明实践各项活动有序开展，稳步推进。责任股室和单位及时报送志愿服务活动总结报告。

（三）营造良好氛围。各单位要运用标语横幅、黑板报、宣传栏、“两微一端”等各类宣传载体，广泛宣传开展新时代文明实践中心建设工作的重大意义、主要内容、目标要求等，积极营造浓厚舆论氛围。

新时代文明实践中心实施方案 篇6

为深入贯彻落实根据中共中央办公厅《关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见》精神，进一步推动我市新时代文明实践中心（站）建设，根据我市实际，特制定以下实施方案。

一、目标定位

以乡镇为主体，城乡统筹推进，以市、乡镇（街、区）、村（社区）三级为单元，充分发挥志愿服务作用，大力建设新时代文明实践中心，将其作为宣传普及XXX新时代中国特色社会主义思想、培育践行社会主义核心价值观的重要阵地，作为深入实施乡村振兴战略、加快乡村文化振兴的重要抓手，努力打造成为融思想引领、道德教化、文化传承等多种功能于一体的城乡基层综合平台，解决农村基层宣传思想文化工作和精神文明建设“谁来做、做什么、怎样做”的问题，实现群众在哪里，文明实践就延伸到哪里。

二、工作原则

1.坚持正确政治方向。加强党的领导,注重发挥基层党组织作用,注重思想政治引领和价值引领,弘扬主旋律、传播正能量,牢牢把握意识形态工作领导权。

2.坚持以志愿服务为基本形式。以志愿者为主体,广泛动员社会各方力量积极参与,充分发挥广大群众参加实践活动的积极性主动性创造性。

3.坚持以群众需求为导向。把建设重心放在村(社区),对接群众需求,突出服务功能,把解决思想问题与实际问题结合起来,务求实效,做到建一个成一个,力戒形式主义。

4.坚持整合资源。充分发挥相关部门职能作用,整合各方面的人员、资金、平台、项目等资源,在盘活用好上下功夫,推动资源统筹使用、协同运行、集约高效。

三、组织构架

构建“市级实践中心—乡镇实践中心—实践站”三级组织体系，形成新时代文明实践合力。

1.市级层面。成立邓州市新时代文明实践中心，挂牌在市文明办。由市委宣传部主要领导任主任，市文明办主要领导任副主任，市委宣传部及市文明办各科室长任成员。

2.乡镇层面。成立乡镇新时代文明实践中心，可挂牌在乡镇综合办、文化站（综合文化服务中心）、为民服务中心或其他合适的地方。由乡镇党委书记任主任，分管宣传工作的副书记任副主任，宣传、文化、科技、卫生等相关部门负责人任成员。

3.村级层面。成立新时代文明实践站。可挂牌在村支部办公室、为民服务中心或其他合适的地方，方便服务群众，开展各种活动。由村支部书记任站长、村居委会主任任副站长、村小组组长任成员。

4.市直部门、企事业单位层面。所有市级以上文明单位必须成立新时代文明实践站，可挂牌在综合办或其他合适的地方。由“一把手”任站长，分管宣传的领导任副站长，各科室长任成员。其他市直部门、企事业单位可根据实际情况成立。

四、阵地建设

新时代文明实践中心（站）建设既要规范统一，又要讲究实际、突出特色，做到“五有”，即有统一标识、有活动场所、有管理制度，有氛围营造，有活动展示。

1.统一标识。全市统一新时代文明实践中心（站）标识标牌，均采用60CM×40CM不锈钢材质银地红字牌子，上面为月牙形红色字样的新时代文明实践所或站，中间为金色党徽、下面为黑色字样的乡镇、单位、村（社区）名称。

2.活动场所。市级层面：新时代文明实践中心办公室设在市文明办，整合现有的市级道德大讲堂（如花洲书院、职业技术学院、南阳幼师等）打造市级新时代文明实践大讲堂。统筹市文化馆、市图书馆、市规划馆、市人民公园、市古城广场、花洲书院、编外雷锋团展览馆，打造一流的实践活动示范阵地。乡镇、村（社区）层面：各新时代文明实践中心（站）要设置功能室和活动场所。功能室包括办公室和新时代文明实践讲堂（可与基层党校、党员电教室结合）。办公室要配置电脑和办公桌，方便日常管理工作开展；新时代文明实践讲堂（可利用

基层党校、文化站或其他合适的场馆）要有一套多媒体影音设备、学习资料架（柜），添置思想文化、理论政策、科技、三农等类型精品图书。活动场所由各镇（街道）、村（社区）因地制宜灵活设置，包括室内的党员活动室、农家书屋、文化茶馆、乡村学校少年宫、图书室等，室外的文化广场、文化大舞台、健身场地等，为文明实践活动正常开展和传播提供有效载体。市直部门、企事业单位层面：要设立新时代文明实践站办公室，讲堂与活动场地则根据单位现有场地情况，灵活布局、综合运用。

3.管理制度。各新时代文明实践中心（站）办公室要上墙组织管理架构图，明确机构负责人和成员，并确定一名日常联络员，公布联系电话，同时，要上墙《新时代文明实践中心（站）日常管理制度》和《新时代文明实践中心（站）工作制度》。

4.氛围营造。各乡镇（街、区）、村（社区）要结合场地实际情况，围绕学习宣传新思想，布置XXX重要论述、名言金句等，突出主题并与周围环境相协调。并可结合本乡镇本村特色文化、民俗文化等以文化墙绘、公益广告、实物展示等方式打造一个受群众欢迎、赏心悦目的实践活动环境。市直部门、企事业单位则根据实际情况，自行安排。

5.活动展示。各乡镇（街、区）要统一设计发放可更新、可更换的活动展示栏，方便各新时代文明实践中心（站）集中展示文明实践活动的成果。展示内容每季度要更新一次。市直部门、企事业单位也必须设计活动展示栏。

五、工作职责。

1.市级新时代文明实践中心。负责文明实践工作的统筹协调和组织实施，指导乡镇（街、区）、村（社区）开展工作；研究制定工作规划，对主要内容、培训教材、人员队伍、活动项目等作出计划并具体实施；做好志愿者的组织引导、登记注册、表彰嘉许、权益保障工作；定期将市四大志愿服务平台的优秀资源下沉到基层，为新时代文明实践分中心（站）提供更加有力的理论指导、内容支撑和人才保障。

2.乡镇新时代文明实践中心。发挥承上启下作用，按照统一规划部署，结合实际抓好落实，推动村（社区）新时代文明实践站常态化开展活动。

3.村（社区）新时代文明实践站。结合农村群众的生产劳动和实际需要，运用本地资源优势，用农村群众喜闻乐见的形式开展活动。

4.市直部门、企事业单位新时代文明实践站。要以创建文明单位为引领，开展机关文化建设、理论学习、文明评创、志愿服务等活动，助推我市文明城市创建。

六、工作内容

围绕学习实践科学理论,宣传宣讲党的政策,培育践行主流价值,丰富活跃文化生活,综合运用好“讲、评、帮、乐、庆”等形式，推动基层宣传思想文化工作和精神文明建设改革创新，实现更富活力、更有成效、更可持续的发展。

1、立足“讲”提高群众理论文化水平。组织志愿实践队伍,以讲堂或入户的方式,讲理论、讲政策、讲文化、讲法治、讲道德、讲技能等,提高人们思想境界、道德水平、文化素养。

2、广泛“评”引领农村良好道德风尚。组织群众对社会上和发生在身边的思想道德现象开展评议,举荐身边好人、道德模范,褒奖善行义举、惩戒道德失范行为,推动移风易俗,引导群众在参与实践中提高道德素养,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

3、精准“帮”解决农民生产生活困难。组织志愿服务队伍采取上门拜访、恳谈交流、心理疏导、公益帮扶等方式,面对面、心连心,协调家庭邻里关系,关心关爱留守儿童、孤残老人,帮助群众解决生产生活、情感心理等方面的困难和问题,引导形成邻里互助、守望相助、患难相恤的社会风尚。

4、寓教“乐”活跃繁荣基层文化生活。培育挖掘基层文化人才,开展形式多样接地气的文化活动,满足人们文化生活和人际交往需求,活跃繁荣基层文化生活。

5、做活“庆”传承弘扬优秀传统文化。有计划地举行节日庆典活动,为群众婚丧嫁娶、成人升学等人生节点举办仪式,培育文明礼仪,传承弘扬优秀传统文化。

七、队伍建设

1.市级层面。市级新时代文明实践中心办公室要组织市直及驻邓各单位，

特别是涉农部门、宣传部门、教育部门、民政部门、人社部门、卫生部门、科技部门、文化和旅游部门以及学校、党校的在职人员打造理论宣讲、社会保障、文化文艺、科技卫生四大志愿服务平台。同时，要组织和引导全市志愿者组建一支政治过硬、素质优良、结构合理、专兼结合的新时代文明实践志愿服务队伍，由市文明办主要领导担任队长。

2.乡镇层面。各乡镇（街、区）组织本乡镇宣传、文化、民政、人社、科技、卫生等相关部门成立宣传教育组、社会保障组、文化文艺组、文明评创组、科技卫生组五个专项工作组，定期谋划组织开展各类实践活动。同时，组织乡土文化人才、科技能人、科技特派员、律师、“五老”人员、退休文化工作者、先进人物、文艺志愿者、大学生志愿者、创业返乡人员等成立乡镇志愿服务队伍，由分管宣传工作的副书记任队长，为四个志愿服务组提供相应的智力支持和人才保障。

3.市直部门、企事业单位层面。要根据本单位（部门）工作实际，成立的志愿服务小队，经常性，常态化的到基层开展各类志愿服务活动。

八、工作要求

1.组织领导。新时代文明实践中心建设工作由市委宣传部牵头负责，具体由市文明办组织实施。各级党组织要把实践中心建设作为重要任务,推动文明实践工作与基层组织建设有机结合,充分发挥有关部门和群团组织作用,下移工作重心,更好服务基层群众。

2.考核监督。把新时代文明实践中心建设试点工作纳入意识形态工作责任制落实情况监督检查,纳入文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园测评体系,引导全县干部群众积极稳妥、富有成效地开展文明实践活动。

3.氛围营造。市新闻中心、是广电中心要综合运用各类宣传载体，对新时代文明实践中心建设工作进行宣传报道,努力营造各级重视、各界支持、群众参与的良好氛围。市文明办要及时总结推广各新时代文明实践中心（站）开展文明实践活动的有效做法和鲜活经验,生动反映活动带来的新气象新成效,反映农村群众的新生活新风貌,引导文明实践工作深入开展。

新时代文明实践中心实施方案 篇7

为推动XXX新时代中国特色社会主义思想在XX落地生根，进一步加强改进宣传思想文化工作和精神文明建设，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”，满足人民对美好生活的精神文化需求，根据《XX市建设新时代文明实践中心工作实施方案》《XX区新时代文明实践中心建设工作实施方案》要求，决定在辖区全面开展新时代文明实践所建设。现制定如下实施方案。

一、总体要求

坚持以人民为中心的发展思想，聚焦实施乡村振兴战略，着眼凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗，以街道、村（社区）二级为体系，整合社会各方面力量，建设一支群众身边不走的志愿者队伍，因地制宜开展经常性、面对面、群众喜闻乐见的文明实践活动，培育和践行社会主义核心价值观，弘扬和传承大陈岛垦荒精神，用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占据基层道德思想文化阵地，为新时代美丽新府城建设和XX高质量发展提供坚强的思想保证、精神动力和文化支撑。

二、工作任务

（一）搭建二级组织架构。按照XX区新时代文明实践中心建设工作要求，在本街道构建好“实践所—实践站（文化礼堂）”的街道、村（社区）二级新时代文明实践体系。街道成立新时代文明实践所，由党工委书记担任所长，发挥承上启下作用，推动村（社区）开展文明实践活动。在行政村，依托文化礼堂开展文明实践活动，由村党组织主要负责同志担任责任人，尚未建成文化礼堂的行政村，依托现有基层设施成立新时代文明实践站。社区依托文化礼堂成立新时代文明实践站，由社区党组织主要负责同志担任责任人。企业依托文化俱乐部建立新时代文明实践点。在爱国主义教育基地、公共文化场馆、志愿服务阵地、窗口单位等建立新时代文明实践点或实践基地。

（二）构建七大服务平台。整合现有基层公共服务阵地资源，打造理论宣讲、教育服务、文化服务、医疗健康服务、科技与科普服务、健身体育服务、网络惠民服务等七大平台，依托基层党校、党群服务中心、乡贤馆、道德讲堂、村（社区）活动场所等，建立理论宣讲平台。依托中小学校、儿童活动中心等，建立教育服务平台。依托文化活动中心、农村文化礼堂、企业文化俱乐部、和合书院、图书分馆、文化社团等，建立文化服务平台。依托卫生院、社区卫生服务中心等，建立医疗健康服务平台。依托科技示范基地、科普教育基地、农家书屋等，建立科技与科普服务平台。依托健身广场、农民休闲公园、中小学体育设施，建立健身体育服务平台。依托街道文明实践所网络平台、企业新媒体，建立网络惠民服务平台。七大平台统筹使用、协同运行。文化礼堂作为农村开展文明实践活动的主阵地，以“机构专职化、管理智能化、服务社会化、运行常态化”为目标，常态化组织开展百场宣讲活动进礼堂、百场文体活动进礼堂、百场志愿服务进礼堂、百场文明礼仪进礼堂等“四百工程”。积极依托“学习强国”网络平台、区融媒体中心、农村文化礼堂信息化平台等载体，发挥手机等移动终端的传播功能，实现文明实践活动网上网下同频共振、相映成辉。

（三）建立志愿服务体系。新时代文明实践所的主体力量是志愿者，主要活动方式是志愿服务。为切实加强对新时代文明实践志愿服务工作的指导，街道成立新时代文明实践垦荒分队，村（社区）成立志愿服务垦荒小队，街道负责安排工作、调配资源、制定服务清单，组织志愿服务活动。

1、街道垦荒志愿服务分队，由街道党工委书记担任分队队长。街道分队配备红心引领团队、仁心垂范团队、兰心培育团队、本心践行团队、暖心助民团队、公心治理团队和若干具有自身特色、优势的志愿服务队伍，对接区志愿服务总队的活动任务，优化配置志愿服务资源，培训辅导志愿者，承担辖区内文明实践活动的管理、督促落实等职能，指导行政村、社区文明实践活动。

2、村（社区）垦荒志愿服务小队，由村（社区）党组织主要负责同志担任队长。要发挥党员干部、乡土文化人才、“五老”人员、大学生志愿者、创业返乡人员等力量，以群众喜闻乐见的形式常态化开展新时代文明实践活动。

各类志愿服务队伍在区志愿服务促进中心的组织协调下，依托现有阵地资源，在居民聚集区、公共服务设施、窗口单位等公共场所，广泛设立有人员、有项目、有管理的志愿服务站点，构建点多面广、功能完备的“15分钟服务圈”，切实打通服务群众“最后一公里”。

三、主要内容

（一）“新思想”引领行动。发挥宣讲骨干、特色宣讲团队、“乡村民嘴”等资源力量，培育“宣讲名师”“百姓名嘴”，组建以垦荒精神宣讲团为主体的理论宣讲队伍，广泛开展XXX新时代中国特色社会主义理论、中央大政方针、为民利民惠民政策、大陈岛垦荒精神宣讲进农村、进社区、进机关、进企业、进学校等活动，通过坐堂制宣讲、网格化宣讲、人文阵地宣讲、网络宣讲等形式，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。新时代文明实践所、农村文化礼堂每月至少开展1次理论政策宣讲活动。

（二）“新素质”提升行动。深入实施新时代公民道德建设工程，开展道德模范、最美人物、最美家庭等典型培树，推选一批群众认可度高、示范引领性强的“道德标杆”，设立“红黑榜”“道德点评台”等载体，引导群众“评好人、议好人、学好人、当好人”。广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，深入宣传弘扬大陈岛垦荒精神，深入开展爱国主义教育，大力弘扬中华传统美德。贯彻落实《新时代爱国主义教育实施纲要》，广泛开展国防教育、军民共建、青少年爱国主义教育等形式多样的教育实践活动。深化文明创建活动，推进文明村（社区）、文明单位、文明家庭、文明校园等创建。开展宪法学习宣传教育和“七五”普法活动，引导群众学法、懂法、守法、用法，推动社会主义法治精神走进基层群众、融入日常生活。

（三）“新文化”培育行动。深化拓展“我们的节日”主题活动，围绕春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重阳、冬至等传统节日，组织开展具有地域特色的民俗文化活动。深入开展“乡村十礼”，培育礼仪文化，推进“新乡风涵育”计划。深入实施文化惠民工程，以满足群众文化需求为出发点，在辖区文化礼堂开展“菜单式”服务，实现社会化资源与群众需求精准对接。开展乡村振兴文明示范线建设，以区域特色乡风文明为主题，串点成线，连线成面，发挥集约效应，带动沿线各村环境面貌和文明水准整体提升，2020年，街道打造1条以上示范线。实施“百村千户亮家风”主题推进行动，组织开展好家风培育、好家庭创建、好家训展示、好家训传承、好家风宣讲“五大活动”，2020年，街道将创建5个以上示范村（社区）。打造村（社区）特色家风馆，举办家风故事展，推动全社会注重家庭、注重家教、注重家风。

（四）“新风尚”传扬行动。严格落实《关于在全区开展婚丧礼俗整治深入推进移风易俗工作的实施方案》，全面倡导“婚事新办、丧事简办、其他喜庆事宜不办”，坚决遏制铺张浪费、盲目攀比、大操大办、厚葬薄养等陈规陋习。倡导科学文明健康的生活方式，宣传普及文明出行、文明餐桌、文明旅游、文明上网、文明养犬等知识，开展垃圾分类、光盘行动，倡导绿色节约生活理念。发挥红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会等群众组织的作用，深化自治法治德治协同，引导村民自我管理、自我教育、自我约束。发挥网络理事长等作用，加强无神论宣传教育，引导基层群众自觉抵制封建迷信、宗教渗透和腐朽落后文化的侵蚀，防范极端宗教思想和非法宗教势力渗透。

（五）“新关爱”惠民行动。全面打造“新时代垦荒人”品牌，坚持志愿者作为主体力量、志愿服务作为基本形式，以工作体系建设为基础，以队伍建设为重点，以项目建设为关键，着力构建服务优质、运转高效的志愿服务机制，切实解决文明实践谁来做、做什么、怎样做的问题。发挥党员干部示范带动作用，各级领导干部要带头做志愿服务，在职党员文明实践志愿服务活动参与率达到100%，村两委干部参与率达到80%以上，人均每年从事志愿服务时间达到20小时以上；基层群众参与文明实践志愿服务的人数达到常住人口的13%。聚焦空巢老人、留守儿童以及特困群体，定制“苔花计划”、邻里守望帮扶等精准化、特惠性志愿服务，帮助他们解决生活中的实际困难。街道将围绕党和政府重大任务，聚焦群众所思所想所盼，精心策划培育志愿服务项目2个以上。依托志愿服务信息平台，提供“百姓点单、中心派单、志愿者接单、群众评单”的精准化配送服务。

（六）“新治理”融合行动。按照“社会协同、公众参与”的总体要求，不断升级打造我街道社会治理平台。聚焦群众需求，有效融合和链接街道群团、社团、社工服务资源，提升“义家”社会服务治理水平。牢牢把握“义家”作为群团组织帮扶平台、社会组织服务平台、社工人才实训基地的功能定位，做好公益讲座、社工和草根精英培训、便民服务、公益沙龙、社区自治会诊等服务项目，增强服务群众的精准度和被服务群众的满意度。以“社会治理目录清单式”为载体，推动群团组织和社会力量参与矛盾纠纷化解。建立“街道—村（社区）”二级联调、联动、联处的人民调解工作网络，推进矛盾调处“一站式”受理、“一条龙”服务、“一揽子”解决。吸引群团组织、社工机构、志愿服务组织和其他社会力量加入治理，通过“群团+社工+义工”的大融合大联动大服务，打通共建共治共享社会治理的“最后一公里”。

四、实施步骤

（一）启动阶段（2020年3月至4月上旬）。开展建立新时代文明实践所调研，制定《XX街道新时代文明实践所建设工作实施方案》，统一部署，明确各村（社区）各线（办）职责任务，成立XX街道新时代文明实践所，召开动员部署会议。

（二）实施阶段（2020年4月中旬至5月上旬）。完成街道新时代文明实践所建设工作，村（社区）文明实践实现全覆盖，合理配置新时代文明实践志愿服务资源，街道、村（社区）二级联动开展新时代文明实践志愿服务。

（三）总结提升阶段（2020年5月中旬以后）。进一步完善工作体制机制，评选先进，总结推广经验。对辖区文化礼堂进行巩固提升，进一步完善硬件设施、上墙制度、丰富活动内容，延伸拓展文明实践所（站、点）建设，推动形成长效化、常态化的新时代文明实践活动工作机制。

五、工作要求

（一）强化组织领导。成立新时代文明实践所建设领导机构，统筹规划实践所建设和工作开展。街道宣传办充分发挥指导、协调作用，做好文明实践内容的审核把关，统筹调配各种资源和力量，加强对活动开展情况的督促检查。街道新时代文明实践所成员要发挥主导作用，各司其职、各展所长。街道党工委和村（社区）党组织结合实际抓好落实，确保做到“八个有”，即有机构、有阵地、有队伍、有平台、有活动、有制度、有氛围、有品牌。各级党员干部和公职人员既要组织推动又要带头实践，率先垂范，争做志愿者。

（二）务求工作实效。把新时代文明实践所建设与精神文明建设、文明城市创建、大陈岛垦荒精神弘扬结合起来，常态化开展实践活动。把新时代文明实践所建设纳入村两委领导班子与村主职干部实绩考核，纳入意识形态工作责任制落实情况监督检查内容，纳入文明村（社区）、文明单位、文明家庭、文明校园等群众性精神文明创建之中，把移风易俗、婚丧礼俗整治等纳入巡察内容，引导各村（社区）积极稳妥地开展文明实践活动。各村（社区）要根据实际发挥首创精神，勇于创新创造，积极探索各有特色、富有成效的路径模式。

（三）强化工作保障。落实《志愿服务条例》《浙江省志愿服务条例》，街道为本单位开展文明实践志愿服务工作提供必要经费、资源和条件。落实政府购买服务相关规定，支持志愿服务组织承接扶贫济困、扶老救孤、恤病助残、救灾助学等领域公共服务项目。建立完善以志愿服务时长为基础、兼顾志愿服务质量和效果的评价体系，采取相应激励和回馈办法，给予志愿者、志愿服务组织星级评定、积分兑换、免费保险、优惠公共服务等礼遇。依法发展新时代文明实践基金，鼓励个人和企业捐赠，并根据相关法律法规规定享受税收优惠政策。

（四）营造良好氛围。综合运用各类宣传载体和文化阵地，设立专题专栏，加强网络传播，深化网络互动，加强对新时代文明实践所建设工作的宣传报道，努力营造各级重视、各界支持、群众参与的良好氛围。及时总结推广各村（社区）各线（办）开展文明实践活动的有效做法和鲜活经验，生动反映实践活动带来的新气象新成效，反映基层群众的新生活新风貌，引导文明实践工作深入开展。

新时代文明实践中心实施方案 篇8

为推动XXX新时代中国特色社会主义思想在南湖落地生根，进一步加强改进宣传思想文化工作和精神文明建设，打通宣传群众、教育群众、关心群众、凝聚群众、服务群众的“最后一公里”，满足人民群众对美好生活的精神文化需要，根据《浙江省建设新时代文明实践中心试点工作指导方案》要求，决定在我区开展建设新时代文明实践中心试点工作。现就推进全区新时代文明实践中心建设工作，制定如下实施方案。

一、指导思想

以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和XXX南湖重要讲话精神，大力弘扬红船精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，坚持“两手抓、两手都要硬”的战略方针，着眼凝聚群众、引导群众、以文化人、成风化俗，调动各方力量，整合各种资源，创新方式方法，用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领基层宣传思想文化阵地，为南湖区以奔跑的状态奋力推进“首善之区”建设提供丰润的道德滋养和强大的精神动力。

二、总体目标

南湖区新时代文明实践中心紧紧围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，鲜明一条红色主线，凸显“城乡一体、智慧治理”两大特色，构建区、镇(街道)、村(社区)三级联动网络，打造“实践中心—实践所—实践站(文化礼堂、文化家园)—实践点”四级服务阵地，开展“新思想筑红色高地、新素质铸红色力量、新文化强红色基因、新风尚展红色形象、新关爱扬红色风采”“五新五红”文明实践内容。以志愿服务为基本形式，整合人员队伍、资金资源、平台载体、项目活动，把阵地打造成为面向基层党员群众，深入宣传贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想的重要载体，集思想引领、道德教化、文化传承、便民服务等功能于一体的城乡基层综合宣教服务平台，建设“传播思想、实践文明、成就梦想”的百姓之家。

三、工作原则

——坚持正确方向。加强党的领导，注重发挥基层党组织作用，注重思想政治引领和价值引领，大力弘扬红船精神，突出红色主线，牢牢把握意识形态领导权。

——坚持需求导向。聚焦群众所思所想所盼，对接群众精神文化新需求、新期待，突出志愿服务功能，帮助解决实际问题、生活困难和精神困惑，在服务群众中教育引导群众，在解决问题中做好思想政治工作。

——坚持资源整合。按照“党委主导、各方参与、群众互助”的模式，整合公共服务资源，聚焦农村文化礼堂、社区文化家园提档升级，突出“城乡一体”协同推进，打造覆盖城乡的文明实践阵地。

——坚持实践育人。注重开展宣传教育与引导群众实践参与相结合，理论宣讲与技能传授相统一，群众点单与志愿者接单相衔接，既学习又实践，既明理又躬行，实现教育与实践的良性互动。

——坚持探索创新。充分发挥基层首创精神，在建设模式、内容形式、管理方式上，鼓励探索创新，因地制宜、务求实效，目标是建一个成一个，发挥作用一个，不搞一刀切。

四、组织架构

(一)构建“三级”联动网络。加强组织领导，构建区、镇(街道)、村(社区)三级联动机制，上下协同、齐力推进新时代文明实践中心建设。其中，区级新时代文明实践中心由区委书记任主任，区委副书记、政法委书记任第一副主任，区委常委、宣传部长任副主任，实践中心成员由相关单位主要负责人组成(详见附件1)；中心下设秘书处，负责文明实践工作的统筹协调、工作指导和督促检查，指导镇(街道)、村(社区)开展工作，研究制定工作规划、培训教材、志愿队伍建设、人员培训、活动组织等工作。镇、街道新时代文明实践所由镇、街道党委(党工委)书记任所长，党群副书记任副所长，宣传委员任秘书长；做好向上对接、向下传导，负责对辖区文明实践活动和村、社区级文明实践站的规划建设、统筹指导、人员培训、活动开展、日常运转等工作。村、社区新时代文明实践站(文化礼堂、文化家园)由村、社区党组织书记担任负责人，文化专管员负责日常管理和服务；结合群众的生产生活和实际需求，运用本地资源优势，用群众喜闻乐见的形式开展特色活动。

(二)打造“四级”服务阵地。按照“实践中心—实践所—实践站(文化礼堂、文化家园)—实践点”四级体系架构，全区层面建设实体化运作的新时代文明实践中心；各镇(街道)依托本地党群服务中心、综合文化站等设施，统筹资源建设新时代文明实践所；各村、社区新时代文明实践站建在具有浙江特色的文化礼堂(文化家园)中，结合实际打造亮点；依托党员先锋站、文明单位、创业基地等阵地，广泛设置新时代文明实践点，串点成线形成各具特色的新时代文明实践精品线，打通文明实践的“最后一公里”。

(三)培育“5+X”志愿队伍。区级成立新时代文明实践志愿服务总队，负责整合各部门志愿服务组织资源，制定全区志愿服务活动计划，培育孵化志愿服务组织和其它公益性社会组织，培训辅导镇(街道)、村(社区)志愿者，下设红色南湖同心支队、惠民南湖连心支队、文化南湖明心支队、风尚南湖正心支队、幸福南湖暖心支队等5个支队，每个支队中再设多支分队，每支分队有明确的服务项目、服务对象(详见附件2)。各镇(街道)分别成立新时代文明实践志愿服务大队，结合本地实际成立志愿服务分队，定期征集、发布志愿服务项目，做好供需对接。各村(社区)建立新时代文明实践志愿服务小队，成立以民主协商议事会、文化礼堂理事会、乡风民风评议会、文体活动展演队等为主要内容的志愿服务小队，常态化开展志愿服务活动。

(四)搭建“e智慧”互动平台。依托智慧治理大联动平台，开设“e志愿”和“e网络”智慧互动平台，形成“文明实践清单”和“信息数据库”，实时呈现各类工作要求、信息、志愿活动互动、传播。引入社会组织参与管理，发挥96345志愿者联盟和大学生志愿者联盟作用，激活民间志愿力量，实现服务资源从“小综合”向“大综合”转变，实现文明实践活动网上网下同频共振、相映成辉。配置志愿者自助兑换机，联通“志愿汇”益币兑换系统，做好对志愿者的嘉许反馈工作。

五、主要内容

紧紧围绕深入学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想，坚持学思用相结合、知信行相统一，着力培养担当民族复兴大任的时代新人，大力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风。

新思想聚人，筑红色高地。打通党群服务中心、基层党校、党员电教中心、南湖论坛、道德讲堂、人文讲堂等，建立新思想引领平台。

1.打造红色阵地。做实做强红船旁南湖论坛三级讲学体系、南湖人文讲堂、道德讲堂等活动载体和基层党校、红廉馆等红色阵地建设；持续开展南湖读书月活动，依托图书分馆、农家书屋等阵地，打造基层读书品牌，坚持不懈用XXX新时代中国特色社会主义思想武装头脑、教育群众、推动工作，让党的旗帜在红船圣地高高飘扬。

2.丰富宣讲形式。打造“百支宣讲团、千名宣讲员”，培育“宣讲名师”“百姓名嘴”，组织开展XXX新时代中国特色社会主义理论、红船精神、形势政策宣讲进农村、进社区、进机关、进企业、进学校、进军营、进网络等活动。以“主题党日”“微型党课”等载体，普及党的理论政策，广泛宣讲党史、地方史，唤起乡愁记忆，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

3.加强网络传播。开通“南湖新时代文明实践中心”专网，融合推进“南湖新闻网”“南湖文明”等传统网站建设，不断拓展“南湖声音”APP、“南湖发布”“红廉南湖”“南湖先锋”等“两微一端”新媒体网络阵地建设，巩固拓展网络宣传宣讲阵地，提升党员远程教育系统等使用效率，进一步扩大XXX新时代中国特色社会主义思想在基层的受众面和影响力。

4.弘扬主流价值。广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，深入宣传弘扬红船精神和新时代嘉兴人文精神，引导广大群众坚定理想信念，传承弘扬中国人民的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神。深入开展爱国主义教育，大力弘扬中华传统美德，大力倡导社会主义道德。

5.推行道德教化。深化“道德模范”“身边好人”主题宣传活动，结合道德模范、身边好人、最美家庭、行业标兵、乡村典型等遴选，推选一批群众认可度高、示范引领性强的“道德标杆”。组织开展“道德模范宣讲会”“百户家庭讲最美”等活动，广泛设立“善行义举榜”“红黑榜”“道德点评台”等载体，大力宣传典型事迹，引导群众“评好人、议好人、学好人、当好人”。

6.提升综合素质。依托智立方、法治教育基地、科技示范基地等各类平台，整合机关党员志愿服务力量下基层开展专题宣传，宣传阐释党中央大政方针、为民利民惠民政策。综合运用基层走亲、现场咨询、广场活动、点单服务等方式，宣传普及法律、环保、农业、保健、科学知识。深化“平安南湖”大宣传，推动禁毒禁赌、防盗防骗等安全知识普及。

(三)新文化育人，强红色基因。打通基层文联组织、文化馆、非遗馆、图书分馆、综合文化站、农村文化礼堂、社区文化家园、文化公园、企业文化俱乐部、中小学校等，建立新文化培育平台。

7.根植传统文化。深化拓展“我们的节日”主题活动，组织开展具有地域特色的民俗文化活动。用好非遗馆、家风馆、乡贤馆等场所设施，多渠道传播优秀传统文化，大力弘扬耕读文化、慈孝文化和乡贤文化。加强乡土文化传承与保护，注重传统工艺、文化遗产、历史文化村落等保护与利用。实施文化精品工程，注重现实题材文艺创作。

8.拓展品牌活动。常态化开展“送”“种”“赛”群众性文化活动，通过举办南湖合唱节、城乡文体十大联赛、365天天欢乐大舞台、一镇(街)一品(节)、我们的村晚、我们的礼仪、农民丰收节等活动，打造群众文化特色品牌。培育扶持基层文艺骨干、业余文体团队和民间文艺社团，形成“以团带团、以团管团”团队化管理模式。推进村(社区)文化结对走亲，增强农村文化的内生动力。

9.培植体育文化。结合农村文化礼堂、社区文化家园、城市文化公园、企业文化俱乐部等文化阵地建设，建好用好基层体育健身场馆，推动公共文体场馆和中小学体育设施对外开放，为市民日常健身锻炼提供更多可选场地。注重发挥体育赛事的引领带动作用，着力培育本土品牌体育赛事，举办千人毅行、全民运动会等赛事，引导广大群众自发参与全民健身。

(四)新风尚化人，展红色形象。打通三治会堂、道德讲堂、农村文化礼堂、社区文化家园等，建立新风尚传扬平台。

10.涵育文明素养。大力弘扬科学精神，倡导科学文明健康的生活方式，宣传文明出行、文明餐桌、文明旅游、文明上网、文明养犬等知识，开展垃圾分类、巡河治水等行动，倡导绿色节约生活理念。开展以“垃圾不落地、出行讲秩序、办酒不铺张、邻里讲和睦”为主要内容的小城镇文明行动，推进文明小区、文明小巷、文明楼幢、文明街路、文明窗口等特色文明细胞创建活动。

11.传承家风家训。挖掘、整理、编写好家训，开展“传家训、立家规、扬家风”活动，让好家训好家风代代相传。广泛开展文明家庭、最美家庭、优美庭院等创建，选树一批“好女儿”、“好媳妇”、“好婆婆”等系列典型，组织开展“家风榜”“家风廊”等活动，建设村(社区)级特色家风馆，推动全社会注重家庭、注重家教、注重家风。

12.深化移风易俗。把“反对铺张浪费、推进移风易俗”作为美丽乡村与农村精神文明建设的重要任务，以点带面、分步推进，充分发挥村规民约和道德评判团、红白理事会、村民议事会等作用，大力倡导婚事新办、丧事简办，破除封建迷信和陈规陋习。鼓励和引导村民到文化礼堂举办宴席，推广“流程规约制、标准菜单制、金牌厨师制”，遏止铺张浪费。

(五)新关爱暖人，扬红色风采。打通96345志愿者联盟、大学生志愿者联盟、红立方、“红管家”平安志愿者工作站、社会心理服务中心(站、咨询室)、未成年人心理健康辅导中心(分中心)等，建立新关爱惠民平台。

13.聚力志在南湖。建立区、镇(街道)、村(社区)三级联动志愿服务网络，发挥96345志愿者联盟、大学生志愿者联盟、社会组织培育发展中心等作用，壮大各类社会志愿服务力量，做优做强“红船领航志在南湖”志愿服务品牌，全力打造红色志愿之城。力争到2020年，各类志愿服务组织达700个以上，注册志愿者超15万人，每年开展志愿服务活动4000场次以上。

14.发挥网格优势。深化网、组、片联系机制，发挥“全科网格”建设优势，在完善固化网格制度体系的基础上，充分发挥网格志愿者的便利优势，落实骨干党员志愿者联系农户制度，收集上报基层群众对于文明实践活动的意见建议和相关诉求。利用网络平台和手机APP实现信息实时上报、实时交互、实时处理。

15.实施暖心工程。把志愿服务作为推动乡村振兴战略、创新社会治理的重要抓手，组织各级志愿服务团队及志愿者参加美丽乡村建设、邻里守望、扶老救孤、助残助学、精准扶贫等活动，高标准实施“暖心工程”。注重发挥社会心理服务中心(站、咨询室)和未成年人心理健康辅导中心(分中心)等功能作用，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。持续实施“春泥计划”，加强对农村困难儿童的思想道德教育和救助保护，组织开展学业辅导、特长教育、亲情连线等志愿服务。

六、实施步骤

(一)启动阶段(2018年12月底至2019年2月底)。开展新时代文明实践中心调研，制定《南湖区新时代文明实践中心建设工作实施方案》，统一部署，合理规划，明确各地各部门职责任务，成立南湖区新时代文明实践中心，召开动员部署会议。

(二)实施阶段(2019年3月至5月)。完成区新时代文明实践中心，新时代文明实践示范所(嘉兴科技城、湘家荡、新丰镇、余新镇、凤桥镇、东栅街道、新兴街道、南湖街道)，新时代文明实践示范站、点(各镇、街道各打造2个)的硬件建设。发挥示范带动作用，合理配置志愿服务资源，使全区建设新时代文明实践中心试点工作取得明显实效。

(三)总结提升阶段(2019年6月以后)。总结新时代文明实践中心建设工作经验，完成试点任务，做好实施评估，迎接上级部门对我区试点工作的验收。在试点基础上进一步完善工作体制机制，评选表彰优秀志愿组织和个人，延伸拓展基层文明实践所(站、点)建设，于年底前实现镇(街道)、村(社区)全覆盖，推动长效化、常态化开展文明实践活动。

七、相关要求

(一)加强统筹协调。加强资源整合，统筹协调各级志愿服务队伍、各类社工组织和社会组织的力量，密切配合、通力协作，明确责任、强化措施，把新时代文明实践中心工作与精神文明创建、城乡融合发展、美丽乡村建设等工作有机结合起来，实现资源共享，切实提高广大群众对品质生活的获得感和满意度。

(二)加强规范推进。新时代文明实践中心成员单位要发挥主导作用，切实转变作风，加强面对面的服务指导。要深入调查研究，采取针对性措施，帮助基层解决实际问题，按照“有场所、有队伍、有制度，有计划、有项目、有活动，有记录、有培训、有成效”“9个有”的标准持续推进工作。各镇、街道要大胆探索，在服务资源的合理配置、基层阵地的精细化管理运作、人文关怀的长效提质等方面探索创新，创造各有特色的“9+”运作模式。

(三)加强考核监督。要把新时代文明实践中心建设工作纳入镇(街道)、区级部门目标责任制考核中，纳入意识形态工作责任制中，纳入文明村镇、文明单位、文明校园、文明窗口、文明家庭测评标准中，引导全域化推进新时代文明实践工作。新时代文明实践中心秘书处要组织力量对各地各部门推进落实情况进行督查指导。

(四)加强氛围营造。综合运用各类宣传阵地和载体，加强对新时代文明实践中心建设试点工作的宣传报道，努力营造各级重视、各界支持、群众参与的良好氛围。及时总结推广新时代文明实践活动的有效做法和鲜活经验，生动反映活动带来的新气象新成效，反映广大群众的新生活新风貌，引导文明实践工作深入开展。

新时代文明实践中心实施方案 篇9

为深入学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，不断满足人民日益增长的精神文化需求，加快建设“强富美高”新，根据中央和省、市、县的统一部署要求，结合我镇实际，制定如下方案。

一、总体要求

新时代文明实践中心是宣传实践XXX新时代中国特色社会主义思想、贯彻党的十九大精神、落实意识形态工作责任制的重要阵地；是坚持“六个高质量”发展、实施乡村振兴战略、推进全面建成小康社会的重要载体；是宣讲各项方针政策、助推精准脱贫、深化文化供给侧结构性改革的重要抓手；是加强和改进基层思想政治工作，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”的重要举措；是培育和弘扬社会主义核心价值观、增强人民精神力量、引领社会风尚的重要平台。通过建设新时代文明实践中心（所、站），进一步增强全镇上下贯彻落实XXX新时代中国特色社会主义思想的自觉性和坚定性，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，提高社会文明程度和基层社会治理水平，提升城乡群众生活品质和文明素养，引导广大群众为建设“强富美高”新贡献智慧和力量。

坚持“文明实践、精神加油、人文关怀”的定位，在镇、村两级分别建设新时代文明实践所、实践站。以志愿服务为抓手调动各方力量，以资源整合为重点打造工作平台，以群众需求为导向创新方式方法，着力打造政策理论宣讲平台、教育服务平台、文化服务平台、科技与科普服务平台、健康促进与体育服务平台等五大平台。组建文明实践志愿服务队，广泛开展科学理论、党的方针政策、核心价值观、群众文化、新风良俗、体育指导、医疗保健、社会治理等文明实践活动，活跃城乡文化生活，不断满足基层群众对精神文化的需求。

二、工作原则

重点围绕农村基层宣传思想文化工作和精神文明建设谁来做、做什么、怎样做的问题，在县委县政府坚强领导下，进一步加强和改进基层思想政治工作，推动XXX新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根，因地制宜开展各类便民惠民、乐民育民文明实践活动，更好推动农民全面发展、农村全面进步。

1．突出政治引领。以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对意识形态工作的领导权，培育和践行社会主义核心价值观，用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地，丰富人民精神世界，增强人民精神力量，提升人民精神风貌，引领群众共同奋斗，推动城乡发展、乡村振兴，创造幸福生活。

2．坚持精准务实。以满足人民日益增长的精神文化需求为出发点和落脚点，通过供需精准、供给有效的文明实践志愿服务活动，真正把高质量、常态化、受欢迎的各种优质资源和公共服务送到群众家门口，做在群众心坎上。

3．加强资源整合。坚持党委主导、各方参与、群众互助，积极整合公共服务资源，与“六个高质量”发展、基本公共服务均等化、最美乡村建设、镇村环境整治相结合，与党员教育、科技推广、普法教育和移风易俗、我们的节日、志愿服务、道德讲堂、文化惠民等群众性精神文明创建活动相融合。充分整合人员队伍、资金资源、平台阵地、项目活动，打破条块限制，合理调配，统筹利用，确保县域内所有资源在机构、人员、设施等权属不变的情况下，根据文明实践工作需要进行使用，避免重复建设，实现资源供应长效化、效应发挥最大化。

4．保持常态长效。建立完善长效工作机制，以志愿服务为基本形式，把志愿服务有效融入城乡建设与管理、行业发展、基层党建、社区服务和群众日常生活之中，打通城乡公共服务体系运行机制、文化科技卫生“三下乡”工作机制、群众性精神文明创建活动引导机制，丰富拓展乡风文明志愿服务内容，推进志愿服务工作与其它工作合力合拍、相互促进、整体联动，推动文明实践活动和实践队伍常态化、制度化，把实践阵地建到群众家门口。

5．注重全面覆盖。采取“集中+分散”“线下+线上”“固定+流动”相结合原则，建立一批常驻群众身边的志愿服务队伍，常态开展经常性、面对面、群众喜闻乐见的文明实践活动，让广大群众在弘扬新风良俗中升华境界、增强本领，在乡村振兴发展实践中创新创业、收获幸福。

三、主要内容

紧紧围绕深入学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想，坚持学思用相结合、知信行相统一，着力培养担当民族复兴大任的时代新人，大力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风。

1．科学理论学习实践工程。深入学习XXX新时代中国特色社会主义思想，引导农村党员群众领会掌握这一思想的基本观点、核心理念、实践要求，不断增进政治认同、思想认同、情感认同，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，更加自觉地维护核心、拥戴领袖，更加自觉地在党的领导下走中国特色社会主义道路。紧密结合农民实际，组织开展形式多样的教育实践活动，提高群众思想境界、道德水平、文化素养，让他们更真切地领悟党的创新理论成果，更好地用于指导生产生活实践。（责任单位：组织办、文广服务中心、各村（居）场）

2．方针政策宣传宣讲工程。广泛深入宣传解读党的十九大精神，宣传阐释党中央、国务院大政方针和省委、省政府，市委、市政府，县委、县政府为民利民惠民政策，帮助农村干部群众了解政策、掌握政策。特别要围绕实施乡村振兴战略，把脱贫攻坚、致富兴业、农村改革、民生保障、生态环保、集中居住等与农民利益密切相关的政策讲清楚讲明白。整合各条线资源，发挥和拓展相关部门服务职能，利用精准脱贫、普法宣传、科普大篷车、文化惠民、家门口就业工程等载体，广泛开展送政策、送科技、送岗位、送农资、送信息、送文化、送法律、送健康、送保障、送关爱等城乡结对志愿服务活动，引导农村群众诚实劳动、不懈奋斗，用自己的双手创造美好生活，助力乡村振兴。（责任单位：扶贫办、文广服务中心、卫计服务中心、各村（居）场）

3．主流价值培育践行工程。持续深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，深入推进社会主义核心价值观进村入户行动，大力弘扬民族精神和时代精神，传承弘扬中国人民的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神。深入实施公民道德建设工程，深入开展爱国主义教育，大力弘扬中华传统美德，持续深化社会公德、职业道德、家庭美德、个人道德建设。坚持创建惠民、创建育民，深入开展文明乡镇、文明村等八项细胞工程创评，不断扩大全国文明城市创建的覆盖面和影响力。广泛宣传践行《文明20条》2.0版、《村规民约》《文明诚信三字经》《县“乡风文明十提倡十反对”》等，常态开展道德讲堂、乡风文明志愿服务活动。定期组织好人、星级文明户和好媳妇、好公婆、好妯娌等评比，深入开展好家风好家训展示交流活动，大力培育新乡贤，充分发挥典型示范作用。开展宪法学习宣传教育、“七五”普法和“法护人生、法进家庭、法润村居”活动，引导农村群众依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。（责任单位：镇文广服务中心、司法所、各村（居）场）

4．群众文化生活丰润工程。有效整合乡村文化资源，大力扶持民间文艺社团和业余文化队伍，充分激发农民办文化的积极性，把活跃在农村的文化能人、民间艺人组织起来，把群众参与文化活动的热情调动起来。围绕春节、清明、端午、中秋、重阳等传统节日，深入挖掘和弘扬中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求和地域特色进行创造性转化、创新性发展，深化拓展“我们的节日”主题活动，增强文化自信和民族自豪感。积极推进全民阅读行动，常态举办“三下乡”“幸福舞起来”“戏曲进校园、进乡村”“全民健身运动会”等富有地方特色和时代特征的群众性系列文化主题活动，提振广大群众的精气神。持续开展“送文化、种文化”活动，引导广大文化文艺工作者深入生活、扎根基层，不断推出抒写伟大时代，讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄，具有浓郁乡村特色、充满正能量、深受农民欢迎的作品，把丰富的精神食粮送到广大群众眼前，陶冶情操、启迪心智、引领风尚。（责任单位：文广服务中心、各村（居）场）

5．文明风尚涵育提升工程。深入开展移风易俗、弘扬时代新风行动，发挥农村党员干部示范带动作用，发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁赌禁毒会等群众自治组织作用，发挥村规民约作用，加强管理服务，着力破除大操大办、厚葬薄养、封建迷信、黄赌毒等陈规陋习，涵育文明乡风、良好家风、淳朴民风，焕发乡村文明新气象。结合推进特色田园乡村建设和村庄环境改善提升行动，大力推进农村“厕所革命”以及改水、改厨、改圈等工作，深入推进农村生活垃圾治理，推行垃圾就地分类和资源化利用。积极倡导绿色低碳文明生活方式，组织广大群众从点滴小事做起、从房前屋后做起、从不文明习惯改起，自己动手净化绿化美化家庭院落和公共空间，推动科学健身、全民健身，争做优美生活环境的创造者和守护者。广泛开展《文明20条》2.0版进乡村活动，运用多种形式宣传普及社会交往、公共场所、文明交通、文明旅游、文明上网等方面的礼仪规范，引导农村群众自觉遵守公共秩序和规则，过上现代文明的生活。加强农村演出市场管理，深入开展“扫黄打非”，净化社会风气。弘扬科学精神，加强无神论宣传教育，依法规范农村宗教事务，着力解决农村宗教领域存在的突出问题。充分发挥基层党组织和群众互助组织关爱帮扶、精神慰藉作用，引导群众、凝聚群众、服务群众。（责任单位：民政办、城建环卫服务中心、各村（居）场）

四、工作措施

按照《省“十三五”时期基层基本公共服务功能配置标准（试行）》的要求，夯实构筑实践载体，规范建立镇村两级新时代文明实践基地和活动阵地。

一是建立功能完善的实践场所。按照“标识统一、质量优良、设施完备、氛围浓厚、功能齐全”的建设标准，把新时代文明实践中心（所、站）作为2019年度政府为民办实事项目，全面纳入改善农民集中居住规划，统一建设。结合推进基层基本公共服务均等化和社区、村居综合文化服务中心提档升级，配套建设科普活动室、图书阅览室、村史馆（室）等场所，让新时代文明实践所（站）成为集学习培训、专题讲座、文化普及、休闲娱乐、便民服务为一体的综合性活动中心，满足群众对生态环境、品质生活、心灵享受和乡风文明的需要。要打通党群服务中心、党员干部远程教育站点、党员活动室、道德讲堂、应急广播体系，建立政策理论宣讲平台；打通中小学、职业学校、社区教育中心、青少年宫、儿童活动中心、乡村学校少年宫、未成年人社会实践基地、校外教育辅导站等，建立教育服务平台；打通基层文联组织、戏剧团等文艺团体、图书馆、文化馆、博物馆、纪念馆、文化站、农家书屋、文化大院、群艺馆、影剧院等，建立文化服务平台；打通科技示范基地、农村科技创新室、科技信息站、益农信息社、农业科技服务云平台、科普活动室和现代农业产业园、电商产业园等，建立科技与科普服务平台；打通县、乡、村公共卫生服务机构，建好用好体育场馆、各类健身活动场地，合理利用公园、广场，推动中小学体育设施对外开放，建立健康促进与体育服务平台。在镇、村层面按照“1个实践所+N个实践站+N个实践点”工作模式，分别建成高效农业、电商产业园、乡村旅游、文化广场（文化大院）、乡村学校少年宫等一批带动力强的实践基地和党员教育、科技普及、家风家训、道德讲堂、“一约四会”等一批示范性强的实践点。

二是建立为民敬业的文明实践志愿者队伍。新时代文明实践中心（所、站）的主体力量是志愿者，主要活动方式是志愿服务。新时代文明实践所、站分级招募志愿者，组建新时代文明实践志愿服务支队、大队，乡镇党政主要负责同志和村“两委”主要负责人分别担任支队长和大队长。坚持党员干部打头阵、当先锋，广泛发动各行业、各单位业务骨干，各类文化、医卫、农技等专家人才，“百姓名嘴”“乡贤读报团”成员，以及返乡创业人士、退休文化工作者、退休教师、典型模范人物等“新乡贤”走进实践现场，建立一批政治过硬、素质优良、结构合理、专兼结合的固定实践志愿者队伍。

三是建立科学有效的实践方法。注重宣传教育与实践参与相结合，理论宣讲与技能传授相统一，群众点单与志愿者接单相衔接，既解决实际问题又解决思想问题，既真心服务群众又教育引导群众，实现教育与实践良性互动。通过编创文艺作品，利用政策“读”、小品“演”、快板“说”、诗歌“颂”、绘画“展”、共同“唱”等群众喜闻乐见的方式，将XXX新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观转化为群众语言，实现以文化人，增强实践服务的趣味性和吸引力；注重发挥好人榜样的引领作用，以“身边人讲身边事、身边事教育身边人”的方式，依托好人主题公园（广场、馆）、善行义举榜、道德讲堂、好人角等阵地，用道德模范、身边好人等先进事迹，引导激励人们崇德向善、见贤思齐，增强实践服务的感染力和带动力；围绕群众需求，建立多维度服务配送机制，通过“派单+点单”“会场+现场”制定“文明实践”清单，以“菜单”的形式向基层配送资源和服务，增强实践服务的针对性和精准度；按照“到村进户见人走心”的要求，精心设计形式多样、特色鲜明、贴近群众的工作方式和载体，开展政策宣传、经验介绍、讨论交流、知识竞答、技术比赛、上门拜访等活动，提高实践服务的参与性和可感受度；坚持线上与线下相结合，利用微信群、网站等互联网手段，建设网上文明实践中心，开设微党课等实践栏目，定期更新实践内容，实现网上网下同频共振，推动实践活动更具时代感和便捷性。通过群众听得懂、记得住、用得好、留得住的方式和内容，既学习又实践，既明理又躬行，真正把群众“留下来”“融进来”“带起来”。

四是建立务实管用的实践制度。按照有明确阵地、有专职人员、有统一标识、有活动菜单、有规范制度及地方特色“六有”标准，充分整合、统筹调配各类阵地、人员、项目、活动，切实推进实践中心、实践所、实践站建设。各乡镇（街道、场）、各单位、各部门要按照“年初有计划、月月有主题、旬旬有重点、周周有活动、节庆有安排、场场都精彩、常态不断线”的要求，细化工作实施方案，制定任务清单，排出路线图和时间表，明确时间、地点、内容、受众范围等，在一定范围内公开公示。各实践所（站）每月至少开展2次集中实践活动，并提前发布预告，便于群众知晓和志愿者报名参与。流动实践所（站）可建在生产生活一线，现场进行面对面实践活动。注重与劳动节、建党节、建军节、国庆节等重大节庆和春节、端午、中秋、重阳等传统节日相结合，建立完善激励机制，单位和个人参与情况与基层评先推优挂钩，提高广大干部群众参与积极性。

五、工作要求

1．加强组织领导。坚持正确的政治方向，把新时代文明实践工作作为一项重要政治任务，摆上突出位置，纳入党委意识形态工作责任制。成立由党委书记任中心主任的镇新时代文明实践所，办公室设在党政办，分管宣传同志担任办公室主任，负责全镇文明实践工作的统筹协调和组织实施，做好工作规划、队伍建设、人员培训、活动组织等工作。建立1个乡镇实践所、17个村级实践站和若干实践基地（活动阵地），镇党委主要负责同志担任所长，村（居）党组织书记担任站长；探索采取调剂使用、购买服务、社工+志愿者等方式，按照实践所、站分别不少于2-3名和1名配齐工作人员，确保实践活动有人组织、常态开展。各乡镇（街道、场）要结合实际制定工作方案，以明晰的工作思路、切实可行的工作措施、责任到人的工作机制，推动实践工作扎实有序开展。

2．加强舆论宣传。深入挖掘工作中的鲜活经验和有效做法，及时推出一批可借鉴、可复制、可推广的先进典型和创新案例。充分调动实践所（站、点）、志愿服务队和广大群众的积极性，让实践所（站、点）成为群众“学习、实习、实践”的精神家园。

3．加强督查指导。将新时代文明实践工作纳入纳入意识形态工作责任制落实情况监督检查，纳入村居目标管理体系。对各单位实践活动开展情况进行常态督查，定期考核评估，倒逼责任落实，推动实践工作规范化、制度化、常态化，确保实践工作取得实效。

新时代文明实践中心实施方案 篇10

为推动XXX新时代中国特色社会主义思想深入人心，进一步加强改进农村基层宣传思想文化工作和精神文明建设，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的 “最后一公里”，根据中央、省、市、县精神，园区党工委决定在全乡广泛开展建设新时代文明实践工作，特制订如下实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以XXX新时代中国特色社会主义思想和XXX在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，坚持“两手抓、两手都要硬”的战略方针，适应社会主要矛盾的变化，聚焦实施乡村振兴战略，着眼凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗，调动各方力量，整合各种资源，创新方式方法，用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地，不断满足人民日益增长的精神文化需求，丰富人民精神世界，增强人民精神力量，提升人民精神风貌，建设人民精神家园，更广泛、更有效地动员和激励广大农村群众积极投身决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家新征程。

二、工作原则

坚持正确方向。加强党的领导，注重发挥基层党组织作用，注重思想政治引领和价值引领，弘扬主旋律、传播正能量，牢牢把握意识形态工作领导权。

坚持为民服务。以不断满足人民群众对美好生活的向往为宗旨，坚持为民利民惠民，以群众喜闻乐见的形式，帮助群众解决实际问题，解决生活困难和精神困惑，在服务群众中教育引导群众，在解决问题中做好思想政治工作。

坚持以文化人。深入挖掘和整理中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范和生活智慧，结合时代要求和农村实际开展丰富多彩的文化熏陶和实践养成活动，不断增强人民群众的文化参与感、获得感和认同感，形成积极向上向善的社会风尚。

坚持志愿服务。以志愿者为主体;广泛动员社会各方力量积极参与，充分发挥广大群众参加文明实践活动的积极性主动性创造性。

坚持实践创新。大胆创新文明实践工作领导方式、实践内容、活动模式和教育方法，注重开展宣传教育与引导农民参与相结合，理论宣讲与技能传授相统一，群众点单与志愿接单相衔接，网上宣传与网下实践相呼应。整合资源，建好培训基地，采取“菜单式”服务，着力提升乡村整体文明水平。

坚持常态长效。建立基层精神文明建设常态长效工作机制，坚持定期督查考核通报，巩固日常活动成果，及时总结提升，努力提高文明实践工作的科学化、规范化、常态化水平。

三、组织机构

建设新时代文明实践所以园区为主体，以园区、村两级为单元，以志愿服务为基本形式，整合各种资源，解决农村基层精神文明建设“谁来做”的问题。

(一)组建班子。成立园区新时代文明实践所，由园区管委会主任邹连春担任所长，党工委书记陈永旺任指导员，党工委副书记彭有余任常务副所长，其他班子成员任副所长，园区新时代文明实践所设“一办一组”。“一办”即中心下设办公室，由党工委副书记彭有余担任办公室主任。“一组”即志愿服务工作小组。园区各部门派驻机构、各村为实践所主要成员单位，各成员单位的负责人为实践所成员。

1.园区新时代文明实践所负责全园区文明实践工作的统筹协调和组织实施，指导村新时代文明实践站开展工作，研究制定工作规划，对工作方向、重点内容、宣讲教材、文明队伍、活动指导、实践要求等作出规划并具体指导实施。推动村新时代文明实践站常态化开展活动。

2.各行政村成立新时代文明实践站。由村党组织书记担任站长，由驻村工作队负责人任副站长。村新时代文明实践站结合农村群众的生产劳动和实际需要，运用本地资源优势，采用农村群众喜闻乐见的形式开展活动。

(二)搭建平台。整合现有基层公共服务阵地资源，重点打造好理论宣讲平台、教育服务平台、文体服务平台、科技与科普服务平台、政策法律服务平台、卫生健康服务平台，统筹使用，协同运行。

(三)建立队伍。新时代文明实践所(站)的主体力量是志愿者，主要活动方式是志愿服务。园区新时代文明实践所组织成立工业园新时代文明实践志愿服务队，由书记陈永旺任队长，副书记彭有余任常务副队长，副主任邓海群副队长。各村相应成立新时代文明实践志愿服务队，由村党组织书记担任队长。园区志愿服务队下设专家志愿服务、理论宣讲、教育服务、文体服务、科技与科普服务、法律服务、卫生健康服务、乡贤引领服务等8支专业志愿服务队伍，鼓励社会志愿者参与新时代文明实践活动。

志愿服务队伍的组成主要来自两个方面：一是党政机关、企事业单位以及学校的在职人员，志愿者所在单位要创造必要条件支持志愿者开展活动;二是乡土文化人才、科技能人、科技特派员、律师、“五老”人员、退休文化工作者、道德模范、先进人物、文艺志愿者、大学生志愿者、创业返乡人员等。

四、工作内容

紧紧围绕深入学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想，坚持学思用相结合、知信行相统一，着力培养担当民族复兴大任的时代新人，大力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风，全面推动乡村振兴战略。重点围绕七个方面的内容抓好落实，从而解决农村基层精神文明建设“做什么”的问题。

(一)传思想，铸信仰。组织农村党员群众深入学习XXX新时代中国特色社会主义思想，引导他们领会掌握这一思想的基本观点、核心理念、实践要求，不断增进政治认同、思想认同、情感认同，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，更加自觉地维护核心，更加自觉地在党的领导下走中国特色社会主义道路，让他们更真切地领悟思想，更好地用于指导生产生活实践。

(二)传政策，明方向。向广大农村群众深入宣传解读党的十九大精神，宣传阐释党中央大政方针，宣讲为民利民惠民政策，宣讲乡村振兴战略与政策，帮助农村干部群众了解政策、学习政策、掌握政策、会用政策，特别是要围绕实施乡村振兴战略，把脱贫攻坚、致富兴业、农村改革、民生保障、生态环保等与农民利益密切相关的政策，讲清楚讲生动讲明白。开展生动活泼的形势政策教育、国防教育和军民共建活动，引导农村群众自觉把个人和小家的幸福，与国家的发展、民族的梦想联系起来，诚实劳动、不懈奋斗，用自己的双手创造美好生活。

(三)传道德，树正气。广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，深入推进社会主义核心价值观宣传教育，引导农村群众坚定理想信念，传承弘扬中国人民的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神。深入实施公民道德建设工程，深入开展爱国主义教育，大力弘扬传统美德，大力倡导社会主义道德。

(四)传文化，提素养。广泛开展群众乐于参与、便于参与的文化活动，让群众在多姿多彩、喜闻乐见的文化活动中获得精神滋养、增强精神力量。深入挖掘和弘扬中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，特别要结合樟树地域特色进行创造性转化、创新性发展，深化拓展“我们的节日”主题活动。经常性组织开展乡村广场舞、地方戏曲会、乡村篮球赛，以及读书征文、国学经典诵读等活动，提振农村群众精气神。

(五)传文明，育新风。大力开展移风易俗、弘扬时代新风活动，破除陈规陋习，传播文明理念，培养文明乡风。倡导科学文明健康的生活方式，对工作生活、社会交往、人际关系、公共场所等方面的礼仪进行规范。针对红白事大操大办、奢侈浪费、厚葬薄养等不良习气，开展移风易俗活动，树立文明新风。

(六)传科技，长技能。大力弘扬科学精神，广泛普及科学知识。广泛开展科普讲座、实用技术和卫生健康知识培训等多种志愿服务，进一步增强农民学科技、用科技的意识，切实帮助农民解决在生产生活中遇到的各种难题，全面提高农民依靠科技致富的能力，培养一批学科技、用科技的先进典型，为强力推进乡村振兴战略、推进农业现代化发展提供良好环境。开展医疗卫生志愿服务活动，普及卫生健康科学知识，提升群众健康意识和水平。

(七)传法律，守规矩。深入开展宪法学习宣传教育和“七五”普法活动，推动社会主义法治精神走进农村群众、融入日常，引导农村群众知法、学法、懂法、用法。创新志愿服务活动方式，充分发挥基层群众性自治组织基础作用，以法治理念凝聚共识，以法治手段推动发展，以法治方式解决问题，实现政府治理和社会调节、村民自治的良性互动。

五、工作方式

在新时代文明实践所建设中，坚持以志愿服务为主，一切从实际出发，把握农村群众的思想特点和接受习惯，创新理念和形式手段，切实增强针对性实效性和吸引力感染力。在实施路径上，重点通过“学、讲、引、评、帮、融”等方式，解决好“怎样做”的问题。

(一)学思践悟。组织学习XXX新时代中国特色社会主义思想、新时代新农村新政策和新时代中国传统文化，用通俗易懂的语言和故事，引导农民群众学习。发挥农家书屋、“村村响”等平台作用，深入开展新时代新经典——XXX新时代中国特色社会主义思想学习活动。组织党员干部和乡贤志愿者，将各种惠民富民政策送到群众手里，开展政策宣传与解读，宣传群众最想听的内容，解读群众最想学的知识，解决群众最闹心的难题，温润心灵，温暖人心。

(二)讲堂传道。针对农村群众的实际需要，结合农时季节、重要节庆等时间节点，组织志愿宣讲队伍，走进讲堂，深入田间地头，宣讲XXX新时代中国特色社会主义思想，宣讲惠民富民政策，宣讲中华优秀传统文化，大力践行社会主义核心价值观，用群众语言讲解理论政策、伦理道德、社会公德、好人故事、历史文化、法律法规、科学技术等知识，提高人们的政治认识、思想境界、道德水平、文化素养。

(三)文化引领。组织志愿者队伍向广大基层群众传播中华经典文化、戏曲文化、家训文化、饮食文化等优秀传统文化，发挥好乡村文化礼堂的作用，开展中华礼仪展示、国学经典吟诵、中华婚庆服务等文明志愿活动。在春节、元宵、端午、中秋、重阳等传统节日，组织文化艺术志愿者队伍到群众中去，开展群众文化体育活动，引导农民群众成风化俗，培育有梦想、有自信、有道德、有文化、有尊严、有素养的“六有”新型农民。

(四)评比带动。广泛开展评比创建活动，层层开展道德模范、五好家庭、五星文明户的评比，积极开展好邻居、好媳妇、好公婆评选活动，大力创建文明乡村、文明家庭。广泛开展乡风评议，健全村规民约，发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会等群众组织的作用，引导农村群众向上向善、孝老爱亲，重义守信、勤俭持家。

(五)关爱帮扶。坚持以人民为中心的理念，动员社会志愿者开展“三关爱”(关爱他人、关爱社会、关爱自然)、脱贫致富、邻里守望、捐资助学、公益事业等活动，关心空巢老人、留守儿童、残疾人等特殊人群，鼓励乡贤人士反哺桑梓，培育共享幸福生活、共建和谐家园的社会风尚。组织志愿者采取恳谈交流、心理疏导、公益帮扶等方式，帮助群众解决生产生活、情感心理等困难和问题，引导形成邻里互助、守望相助、患难相恤的社会风尚。

(六)融媒推广。依托县级融媒体中心，整合园区广播、电视和网络资源，实现“资源通融、内容兼融、宣传互融”。运用园区政府门户网站、“村村响”广播、“两微一端”等新技术新应用，运用公共数字文化服务、党员远程教育等载体，为建设新时代文明实践所服务。注重发挥手机等移动终端的传播功能，向群众推送学习内容，开展学习交流，弘扬主旋律，传播正能量，实现文明实践活动网上网下同频共振、相映成辉。

六、实施步骤

(一)宣传发动阶段(2019年1—2月)。整合现有基层公共服务阵地资源，成立新时代文明实践所和文明实践站，成立志愿服务队，研究制订工作规划，层层召开动员大会，有序推进工作。

(二)组织实施阶段(2019年3—11月)。在3—6月开展试点工作，园区试点村是白象村、众拱村。根据试点情况结合实际制订具体工作方案，细化工作措施，分解工作任务，依托各种平台组织志愿者开展文明实践活动。 7—11月，全园区整体推进。

(三)总结验收阶段(2019年12月)。对新时代文明实践站和园区各单位部门进行考核，抓好查漏补缺及成果巩固，总结经验，确保活动效果。

七、工作措施

(一)加强统筹协调。在新时代文明实践所建设中，充分调动各成员单位的积极性，形成工作合力。村新时代文明实践站要承担起主体责任，各新时代文明实践志愿服务队要开展好志愿服务活动，确保各项任务落地落实。

(二)强化保障措施。各级党组织主要负责人要亲自抓， 层层压实责任，推动资源整合和工作落实，各站要配备专职信息员，能熟练使用县中心APP平台，每月上报信息，每季度推送一篇以上典型材料。园区财政对园区实践所、村实践站及志愿服务队要安排专项经费，联点的后盾单位要给予经费支持。文明实践所成员单位要尽职尽责，各展所长积极参与，并提供人才和经费支持。

(三)严格督查考核。把新时代文明实践所建设工作纳入领导班子和领导干部实绩考核，纳入意识形态工作责任制落实情况监督检查，纳入群众性精神文明创建标准，纳入文明乡村、文明单位、文明家庭、文明校园测评体系，引导村积极稳妥、富有成效地开展文明实践活动。 7月召开工作推进会，12月召开工作总结会。

(四)营造良好氛围。综合运用各类宣传载体和文化阵地，加强对新时代文明实践所建设工作的宣传报道，努力营造各级重视、各界支持、群众参与的良好氛围。及时总结推广各站的文明实践活动的有效做法和鲜活经验，生动反映活动带来的新气象、新成效，反映农村群众的新生活、新风貌，引导文明实践工作深入开展。

乡镇健身中心工程建设实施方案分享

为推动落实“十四五”时期全县基层公共体育设施补足补短板，提档升级，提高基层公共体育服务综合水平，实现全县乡镇全民健身工程全覆盖的目标，根据市人民政府办公室《关于印发市乡镇街道办全民健身中心工程建设行动计划的通知》（政办发〔20xx〕30号）文件要求，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻关于体育工作重要论述精神，大力推进公共体育服务领域供给侧结构性改革，加快全民健身公共服务体系建设，促进全县基层体育基础设施建设补足短板，全面提档升级，增强公益性，提高普惠性，让人民群众共享体育发展成果，推动新时代闻喜县全民健身事业发展。

二、建设任务和进度

到“十四五”末，努力实现全县12个乡镇全民健身中心全覆盖。

三、建设主体

各乡镇人民政府。

四、建设资金

（一）县财政资金。

（二）市级彩票公益金资助资金。

（三）社会资金。

五、建设原则

（一）合理布局、因地制宜、方便群众

工程建设的实施，要从实际出发、盘活空闲用地、边角地等资源，坚持因地制宜、布局合理、统筹规划、贴近百姓、方便可达，建设项目和规模可灵活掌握、量力而行。

（二）整合资源、有效利用、相对集中

整合资源、盘活存量，工程可以新建，也可以在原有场地设施的基础上改建或扩建，可与足球场地结合，相对集中满足多人群、多项目使用；以动休闲为主要功能，配置一定数量的体育服务设施、休憩设施及绿地、美化景观等。

（三）地方为主、多方参与、体现公益

坚持地方政府投入为主、争取上级资金支持的原则，确保工程建设项目落到实处。鼓励社会力量和资金参与工程建设和营，坚持建管并重，强化行管理，切实体现工程建设的公益性并提高健身中心的综合利用率。

六、乡镇全民健身中心建设标准

（一）根据场地面积和项目设置数量，乡镇全民健身中心分为小、中、大型三类

1.小型：建设面积达到1000m2或以上，可开展5个以上动项目，包括篮球、广场舞、乒乓球、羽毛球、气排球等。

2.中型：建设面积达到2000㎡或以上，可开展7个以上动项目，包括两连片篮球或足球场地、广场舞、乒乓球、羽毛球、器械健身、门球或网球等。

3.大型：建设面积达到3000m2或以上，可开展10个以上动项目，包括2-3连片篮球或足球场地、广场舞、乒乓球、器械健身、门球、柔力球、网球、气排球、儿童游乐等。

（二）辅助设施建设内容

1.配套照明设施，可在晚间开展篮球足球、羽毛球、广场舞、乒乓球、气排球、太极拳等项目动。

2.健身中心建设围网，田网周围可建设环形健身跑道。

3.1间不小于20m2配套服务房（具备体育彩票销售、饮料副食补给、管理人员休息等功能）。

4.若干场地标识牌（体现中国体育彩票、省体育局、市人民政府援建等内容）和动休息座椅。

七、保障措施

（一）加强组织领导

成立由分管卫生健康和体育工作的副县长任组长，县政府办公室协管副主任、县卫健局主要负责人任副组长，成员由县财政局、县发改局、县自然资源局、县审批服务管理局主要负责人，12乡镇乡镇长和县卫健局分管负责人组成的闻喜县乡镇全民健身中心工程建设工作领导组（以下简称“县领导组”）。领导组下设办公室，办公室设在县卫健局，办公室主任由县卫健局分管负责人担任。负责从实际出发，细化工作目标，制作具体措施，协调各成员单位相互配合、相互支持形成工作合力，确保工程建设顺利实施。

（二）明确工作职责

县发改局：负责力争把工程建设纳入项目储备库，争取上级资金。

县财政局：负责根据《实施方案》的进度、数量，每年列出乡镇全民健身工程专项预算，保障建设资金。

县自然资源局：负责落实土地供给的配套政策措施。

县审批服务管理局：负责落实减少审批事项的配套政策措施。

县卫健局：负责统揽工程建设的资金申报，工程建设实施、监督等工作。

各乡镇政府：负责把工程建设列入本辖区“十四五”经济社会发展规划，制定《实施方案》，联系各成员单位做好建设项目选址、用地、资金、设计和建设工作，按时完成建设任务。

（三）做好工程指导

县卫健局要对工程建设工作进行业务指导和监督管理，全面了解工程建设推进，严格工程项目库申报和审核工作，严格工程建设计划和标准，严格资助资金使用管理。

（四）加强监督管理

各乡镇政府要统筹和监督当地工程建设的申报和实施工作，于本年12月1日之前将下年建设项目前期资料报送至县领导组办公室，争取入市级项目库。负责工程建设项目的进度及实施，严格遵守招投标等相关程序规范，杜绝徇私舞弊、滥用职权等事项发生。各乡镇政府作为工程的使用管理单位，要严格遵照全民健身中心的公益性原则，建立健全场地设施使用规章制度和人员服务管理规范，负责日常的管理和维护。

疫苗接种实施方案汇编

根据省应对疫情工作领导小组的统一部署，按照《市肺炎病毒疫苗接种实施方案》（延联控联防办发〔20xx〕11号）、《疫苗接种实施方案》（富联控办发〔20xx〕9号）文件精神，在继续做好重点人群接种的基础上，扩大接种人群的范围，扎实稳妥做好疫苗接种工作，降低人群感染和发病风险。结合实际，为夯实责任、细化措施，特制定以下方案：

一、总体要求

（一）指导思想。以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三种、四中、五中全会精神，坚持生命至上，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，尊重科学规律，区分轻重缓急，依法依规、积极稳妥、分阶段有序推进疫苗接种工作，有力阻断病毒传播，巩固疫情防控成果，为确保人民群众生命健康、实现经济社会秩序持续全面好转提供有力保障。

（二）基本原则

坚持区分轻重缓急。根据外防输入、内防反弹的防控策略和疫情防控形势要求，对不同岗位、年龄人群等排出优先顺序，初期要考虑必要性、需要性。先慢后快，不断总结经验，扎实稳妥快速推进。

坚持知情同意和免费接种。引导并鼓励群众积极接种，提高接种意愿。接种过程充分告知，在知情、同意、自愿的前提下开展接种。现阶段疫苗实施居民免费接种政策，疫苗及接种服务费由医保基金负担。

坚持常态化防控与接种工作相统筹。科学精准做好肺炎疫情常态化防控工作，促进经济社会安全有序可持续发展，根据国内外疫情形势和疫苗上市进程、适用人群、产量等因素，适时调整免疫策略。

坚持依法审慎稳妥有序。卫生院应按照“四个最严”要求和疫苗管理法、药品管理法等规定，完善疫苗供应、流通接种等全流程监管配套制度，确保各环节符合法律规定的各项条件、要求，保证疫苗质量和接种安全。强化底线思维，加强风险预判和防范。

坚持属地责任和行业监管责任。在联防联控办的统筹下，各村落实属地管理责任，驻镇各站所按照职责承担组织实施和监管责任。

二、接种顺序安排和人口测算及上报摸底

根据当前国内外疫情形势，外防输入是重中之重。首先，对重点地区返乡人员及镇区域机关干部、卫生院、小幼教师、居民18-59岁人群接种，有效降低规模性输入和反弹风险。其次，在完成以上人群接种的基础上，根据疫苗临床试验进展，及时调整免疫策略，为老年人（60岁以上人群，下同）、基础性疾病患者等人群接种疫苗，降低感染率。最后，视情况扩大到其他人群，争取逐步建立全人群免疫屏障。

第一步：各村摸排上报18-59周岁及重点区域返乡人员（包括本镇外地人员）基本信息及组织接种工作。此类人群约有6987人，按照6月底完成任务的目标计算，每日需接种77人，154剂次。

第二步：在摸排和补缺第一类人群的基础上，继续推进老年人、基础性疾病患者等重症高风险人群摸排和组织接种工作。此类人群约有4671人，按照12月底完成任务的目标计算，每日接种51人，102剂次。

第三步：在以上两类人群接种和查漏补缺的基础上，按照知情同意、自愿的原则，根据国家免疫程序，覆盖各领域人群，开展全人群接种，全面保护群众身体健康。

三、做好疫苗接种组织实施

（一）接种地点：卫生院

（二）做好人员配备和培训。卫生院提前对接县卫健局，选配业务骨干针对预防接种工作规范和预防接种异常反应救治等开展培训并组成专业技术骨干队伍，确保相关人员熟练掌握接种技术，出现异常反应及时识别、快速处置。所有参与接种和医疗救治的人员经过考核合格后上岗。

（三）实施规范接种。卫生院卫生人员在实施接种过程中，按照“三查七对一验证”的原则规范操作，开展健康询问、接种禁忌核查、信息登记、接种后30分钟留观等工作。接种前充分高知疫苗不良反应、注意事项、接种疫苗后观察要点等，详细询问受种者是否有过敏、进行性神经系统疾病或妊娠期及哺乳期等接种禁忌，严格掌握疫苗适用人群和接种禁忌，保证接种安全。接种完成后及时提供预防接种凭证和接种门诊咨询联系电话，做好数据管理。

（四）有序开展居民个人接种预约及接种工作。为科学有效应对大规模接种工作，联控办对接卫生院，在3月28日前按属地管理原则全面启动摸排和预约接种工作。依次由北老寨子村向南茹子社区，由联防联控办按统一通知，村支部书记带队组织协调，以自然村为单位按照摸底上报的名单，逐村逐人按照通知进行接种。

四、加强异常反应监测和救治

（一）加强异常反应监测和处置。由卫生院对接县卫建局和疾控中心，对在接种过程有疑似预防接种异常反应，应按规定及时报告和组织调查、诊断，并将调查、诊断结论告知受种者或监护人。对调查、诊断结论有争议的，上报县、市医学会。医学会根据预防接种异常反应鉴定相关规定开展鉴定。

（二）保障医疗救治。卫生院对接县卫健局加强对全镇医疗救治保障工作的指导。对于出现严重异常反应需要进行后续急救的，畅通转诊渠道，建立救治绿色通道，积极开展多学科诊疗，全力组织救治，最大程度保障群众生命安全。异常反应医疗救治相关费用由医保基金支付。

（三）做好异常反应补偿工作。根据疫苗管理法规定，预防接种异常反应调查诊断结论分为属于、不能排除、不属于预防接种异常反应。按照《疫苗接种实施方案》和《省预防接种异常反应补偿办法》确定补偿项目及金额，补偿费用由疫苗生产企业投保异常反应赔偿险的商业保险公司予以赔付。

（四）制定疫苗预防接种工作实施方案及医疗救治工作方案。由卫生院根据镇情实际制定。

五、加强工作保障。

（一）落实属地主体责任。政府成立疫苗接种工作领导小组，副主任任组长，卫生院院长任副组长，各村支部书记及其他各站所负责人为成员。统筹协调组织本单位或本村村民疫苗接种工作。

（二）加强宣传引导工作。各村利用广播、微信等加强正面宣传，宣传疫苗对维护群众健康的积极作用，引导提高接种意愿，宣传接种禁忌症等注意事项，引导公众理性看待接种后可能出现的严重异常反应、偶合反应等，形成合理预期。把握正确的舆论导向，密切监测苗头性倾向问题，严防炒作不良反应和舆论话题，及时组织专家解释疑惑，回应社会关切。继续倡导戴口罩、勤洗手等良好卫生习惯，引导受种人员落实个人防护责任。

（三）加强监督检查。联防联控办对格村人数摸底及接种组织实施进行跟踪督查，对思想松懈，组织不力的给予通报批评，严重造成不良影响的，移交纪委处理。

【荐】加快推进新型智慧城市建设实施方案汇编

为深入贯彻落实关于建设网络强国、数字中国的重要指示，加快推进全市新型智慧城市建设，根据《省人民政府办公厅关于加快推进新型智慧城市建设的指导意见》（鲁政办字〔20xx〕136号）《省新型智慧城市试点示范建设工作方案》（数鲁专组办发〔20xx〕7号）《市新型智慧城市（数字）发展规划（20xx-2025）》等文件精神，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实对、对工作的重要指示要求，科学把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持以人为本，坚持需求导向、问题导向，坚持“集约利旧”，统筹推进新型智慧城市建设，推动经济社会高质量发展，切实提升群众的幸福感、获得感。

二、工作目标

围绕“优政、惠民、兴业、强基”，加快建设以人为本、需求引领、数据驱动、特色发展的新型智慧城市，全面推动城市治理体系和治理能力现代化，打造“社会主导、政府指导、全员参与”的新型智慧城市建设新模式。20xx年年底前，市本级和30%的县达到《新型智慧城市建设指标》四星级以上，全部县达到三星级以上。2025年年底前，力争市本级打造五星级标杆城市，60%的县达到四星级以上。

三、主要任务

围绕建设目标，对标领先城市，全力打造市新型智慧城市“1411工程”。建设1个“城市大脑”，实现数字基建新设施、数字治理新格局、数字惠民新模式、数字经济新动能4大目标任务，创建商贸物流1个特色品牌，打造高铁新城1个区域示范。构建善感知、会思考、有温度的新型智慧城市生态体系。

（一）建设“城市大脑”

构建感知设施统筹、数据统管、平台统一、系统集成和应用多样的“城市大脑”，推动数据跨层级、跨地域、跨部门汇聚共享开放，实现各级各部门智慧应用与指挥调度的横向互联、纵向贯通及条块协同。20xx年年底前，初步搭建集精准分析、监测预警、指挥决策等功能于一体的“城市大脑”，支撑全市新型智慧城市建设。（责任单位：市大数据局）

（二）夯实数字基建新设施

1.优化信息通信网络。推进5G网络建设和规模组网，布局大容量光通信高速传输系统，持续提升网络带宽和质量。利用窄带物联网、增强机器类通信、远距离无线传输技术，加快物联网络建设与应用。20xx年年底前，基本实现县级以上城区、重点乡镇（街道）5G网络全覆盖，10000座5G通讯基站具备开通条件。20xx年年底前，全市建成13000个5G基站，200Mbit/s以上固定宽带用户占比70%，IPv6网站支持率80%，移动通信网络平均下载速率25Mbit/s，家庭光纤宽带入户率达90%。(责任单位：市工业和信息化局、市大数据局，移动、联通、电信、铁塔，各县区政府、开发区管委会)

2.统筹数据中心建设。基于现有条件和地理位置，统一数据中心布局，编制《市数据中心建设实施意见》，为市各级政府部门、各行业提供多层次、专业化的云服务，支撑相关业务协同和数据共享汇聚。20xx年年底前，争创2个以上省级绿色数据中心。促进分布计算、边缘计算和超级计算协同发展。（责任单位：市大数据局、市工业和信息化局，移动、联通，各县区政府、开发区管委会）

3.统筹公共视频监控资源。加快全市公共视频、监控共享平台建设，建立上下联动、横向协同的统筹协调机制，强化集约建设和统筹管理，构建市县一体化运维保障体系。依托省级视频监控资源服务目录价格体系，统筹推动全市视频点位建设、资源汇聚共享和规范管理，推进视频分析能力建设，开展智能化视频应用试点。20xx年年底前，全市视频监控联网总数继续保持18万路，开展视频监控深度开发应用工作。城市重点公共区域高清视频监控覆盖率、视频监控摄像机完好率达到95%以上，基本实现全市重点区域和领域公共视频监控资源“应汇尽汇”。20xx年年底前，形成管理机制健全、系统功能完备、覆盖领域全面的公共视频监控联网应用体系。（责任单位：市委政法委、市发展改革委、市公安局、市大数据局）

4.完善融合基础设施。推动5G、物联网、云计算等数字技术与交通、水利、市政、能源等基础设施深度融合，提升传统基础设施数字化、智能化水平和运行效率。统筹推进公交车视频监控、营运车辆监控、道路运输监管等交通设施建设。加快建设布局合理、要素采集齐全、传输稳定可靠的一体化水利感知网，提升水利设施数字化水平。推广智能井盖应用，支持现有通信基站、交通指示牌、监控杆等各类挂高资源开放共享和数字化改造。提升地下管线信息综合管理系统，建立管线信息动态更新机制，逐步提高地下管线管理水平。推进“互联网+充电设施”建设，20xx年年底前，全市智能充电桩保有量达到１万个以上，智能联网充电桩比例达到60%以上。（责任单位：市住房城乡建设局、市发展改革委、市公安局、市城管局、市交通运输局、市水利局，各县区政府、开发区管委会）

5.构建城市数字底座。基于空间规划信息平台和国土空间规划“一张图”，加强城区范围地上和地下BIM、CIM模型构建，为地上地下空间开发利用、轨道交通建设等提供全方位智能服务，创建数字孪生城市底座模型，为城市敏捷管理和精细化治理提供支撑。20xx年年底前，城市规划区1:1000或1:2000比例尺地形图覆盖率达到90%，补充完善空间信息平台有关数据，初步形成自然资源空间大数据。（责任单位：市自然资源和规划局、市大数据局，各县区政府、开发区管委会）

（三）建设数字治理新格局

6.深化“一网通办，一号通行”。积极推进“一窗受理·一次办好”改革，优化“一站式”政务服务平台，全面实现“一网通办，一号通行”。完善提升“爱”APP分厅、“爱·容沂办”APP功能，加快电子证照共享服务、电子签名、电子印章推广应用，积极探索“无感审批”新模式，推出“刷脸办事”“免证办事”“秒批秒办”事项。优化不动产登记服务，推动证明材料网上核验，努力推行“交房即办证”模式。以公民身份证号码或法人企业统一社会信用代码为唯一标识，加快推进居民身份证、驾驶证、行驶证等个人证照信息互通互认，推动在政务服务、交通出行、就医、入学等领域广泛应用。20xx年年底前，实现1800项服务事项“掌上可办”，电子证照使用率达到80%。（责任单位：市行政审批局、市自然资源和规划局、市大数据局，各县区政府、开发区管委会）

7.提升市域社会治理水平。完善全市统一社会综合治理信息平台，推动全市社会综合治理“一屏统览”、基层矛盾化解与调度“一网统管”、社会稳定预警“一网统防”、公众服务“一网统办”。20xx年年底前，全市基层网格专职网格员移动终端配备率100%，社会治理基础信息采集上报、事件事项流转处置、日常监管考核信息化率100%。实现省、市、县、镇、村、网格六级网络连通、信息融通、指挥贯通，构建形成管理机制健全、系统功能完备、覆盖领域完善的市域社会治理体系。（责任单位：市委政法委、市公安局、市大数据局，各县区政府、开发区管委会）

8.拓展社会信用体系。强化市级信用信息资源整合能力，完善共享交换平台功能，支持行业信用信息平台开发，提升信用创新应用水平。20xx年年底前，社会信用信息部门实时共享率达到90%以上。（责任单位：市发展改革委、人民银行市中心支行、市大数据局，各县区政府、开发区管委会）

9.优化城市综合管理。提升数字化城市管理系统，构建全域覆盖、全时可用、全程可控的智慧城管体系，重点建设“一网”“一库”“一图”“一端”“一平台”。20xx年年底前，市级建设完成城市综合管理服务平台，实现业务指导、指挥协调、行业应用、公众诉求、数据汇聚和数据交换等重点应用的建设和拓展，各县区按照市级要求有序推进。（责任单位：市城管局，各县区政府、开发区管委会）

10.提高应急处置能力。整合应急、公安、消防、气象、交通、城管等领域信息资源，建设全市智慧应急“一网四平台”项目。健全传染病疫情监测预警体系，建立智慧化预警多点触发机制，实现城市公共安全事件全面感知、动态监测、智能预警、科学决策和快速处置，建成重大公共安全应对信息化体系。20xx年年底前，建成市灾害信息预警和信息资源汇聚中心。20xx年年底前，实现城市应急指挥系统完成的应急指挥事件率达到80%。（责任单位：市应急局、市卫生健康委，各县区政府、开发区管委会）

11.完善环保监测体系。强化生态治理能力，完善黑臭水体治理监测平台，推进城市水环境监测一体化。提升环境监测监控信息管理系统，全面构建市县两级业务贯通的“智慧环保”应用平台，实现城市生态环境治理联防联控。20xx年年底前，实现空气、水环境质量自动监测全覆盖，城区气象自动监测站点密度间距低于5公里。（责任单位：市生态环境局、市住房城乡建设局、市气象局，各县区政府、开发区管委会）

（四）探索数字惠民新模式

12.推进智慧出行服务。构建交通基础设施和运输装备感知体系，加快城市交通信号灯、电子标识等智能升级，应用绿波带、交通诱导屏等智能管控方式，提升通行效率。推进各类停车资源数据联网，逐步实现中心城区停车场“一网运行”。推行“掌上公交”、乘车电子支付、电子站牌，提升群众出行体验。20xx年年底前，打造一批无感支付、反向寻车等智慧停车应用优秀案例；实现公共汽电车来车实时预报率达到100%，公共交通电子支付使用率达到80%，公交电子站牌覆盖率达到10%。（责任单位：市公安局、市城市管理局、市交通运输局，各县区政府、开发区管委会）

13.强化智慧教育服务。加快智慧校园建设，推动优质资源共建共享。优化义务教育入学服务，整合户籍、常住人口、居住证、不动产、社保、医保、税务、防疫接种、婚姻登记等数据资源，为学区划片提供数据支撑；逐步推行义务教育入学报名“网上办、掌上办”，实现学生家长“零跑腿”。20xx年年底前，全市中小学校、职业院校智慧校园覆盖率达到50%以上。（责任单位：市教育局，各县区政府、开发区管委会）

14.完善智慧医疗服务。建设统一的数据采集和交换平台，推行“一码就医”，实现市、县、乡、村四级全覆盖。打造全市统一医疗健康码工程体系，推进健康码在全市医药机构和医疗机构的应用覆盖。完善全民健康信息平台，加快实现电子健康档案、电子病历和医学影像信息共享、检查检验结果互认。着力推进医保基金监管方式创新，进一步提高医保电子凭证激活率和两定机构应用覆盖率，全面实现省内医保个人账户“一卡（码）通行”，探索拓展“互联网+医保”场景和服务模式创新，重点推动医保电子凭证在医疗机构挂号、就诊、结算、取药等全流程应用。20xx年年底前，二级以上医疗机构普遍开展互联网诊疗服务，实现全市电子健康卡（码）应用覆盖率达到90%以上。（责任单位：市卫生健康委、市医疗保障局，各县区政府、开发区管委会）

15.推动智慧文体发展。推进数字图书馆建设，拓宽人脸识别、微信、支付宝等不同借阅图书渠道。建设数字文化馆，实现省市县（区）数字化建设一体化。整合数字博物馆资源，建设在线导览展示系统，实施可移动文物数字化保护利用工程。20xx年年底前，实现与省数字图书馆、省文化馆平台资源信息共享，全面建成市级数字博物馆，完成县区级数字博物馆试点建设。深化体育场馆、器材设施资源共享，推进网上查询、预约等功能的应用。（责任单位：市文化和旅游局、市体育局，各县区政府、开发区管委会）

16.拓展智慧社区服务。加快完善智慧社区服务体系，推动各领域公共服务向社区延伸，实现社区服务和管理功能综合集成，为社区居民提供多场景、一站式综合服务。20xx年年底前，主城区及试点县建成智慧社区（村居）18个。20xx年年底前，燃气自动化采集覆盖率30%以上，水自动化采集覆盖率50%以上。2025年年底前，全市建成智慧社区（村居）不少于300个。（责任单位：市大数据局、市委网信办、市民政局、市住房城乡建设局，各县区政府、开发区管委会）

（五）激发数字经济新动能

17.培育数字产业新业态。大力发展软件和信息服务业，超前布局区块链、人工智能、虚拟现实等前沿新兴产业，巩固发展新型电子元器件、新型电子材料等优势基础产业。加快推动新一代信息技术研发，提升科技创新能力。推进数字经济园区建设，形成以主城区为核心区，带动九县优势产业发展，实现各行业数字技术普及应用格局。20xx年年底前，软件及相关信息服务业营业收入显著提高，万人有效发明增幅达到10%，新一代信息技术产业就业人口占比达到5%，省级数字经济园区（试点）4家以上。（责任单位：市大数据局、市工业和信息化局、市科技局、市人力资源社会保障局、市市场监督管理局，各县区政府、开发区管委会）

18.推进制造业数字化转型。深化制造业在研发设计、生产制造、经营管理、市场服务等环节的数字化应用，推进制造业向数字化、网络化、智能化转型，发展智能制造装备和产品，加快数字化车间、智能工厂建设，努力构建跨行业、跨领域工业互联网平台，推动工业互联网创新应用，加快企业上云，推进国家新型工业化产业示范基地建设，积极开展实现工业互联网标识解析二级节点建设。20xx年年底前，实现企业上云数量1万家。（责任单位：市工业和信息化局，各县区政府、开发区管委会）

19.促进农业、旅游业数字化改造。加快发展数字农业，大力发展农村电商，推进农业生产经营和管理服务数字化改造。发展智慧红色旅游、数字文化创意产业，推动景区互联网售票、电子验票和无感入园，同步发展以VR旅游+VR景区（景点）的互动沉浸式旅游体验。20xx年年底前，实现景区非接触式支付体验，建设一批智慧旅游景区。（责任单位：市农业农村局、市商务局、市文化和旅游局，各县区政府、开发区管委会）

（六）创建特色品牌

20.创建智慧商贸物流品牌。发挥商贸服务型国家物流枢纽承载城市主体功能，融入国家“通道+枢纽+网络”物流运行体系，一体化推进“商、仓、流”。

“商”方面，坚持“线下抓布局优化、线上抓业态创新”，打造直播基地，不断提升电商交易额度。20xx年年底前，实现网络零售规模达到380亿元。新建、改建（直播）电商园区、（直播）电商专营区20处以上。

“仓”方面，坚持“以商定仓、仓配一体”，在国际陆港打造现代化仓储集聚区，引进罗滨逊智能化仓储解决方案，建设京东亚洲一号仓，搭建标准化、数字化、智能化仓储系统。20xx年年底前，新增标准仓储面积240万平方米，新建仓储50%以上应用智能仓储管理系统。

“流”方面，坚持“提档升级、降本增效”，加强“陆向通道疏通、空中航线畅通、港口业务拓展、等级枢纽合作”，大力发展网络货运平台，开展网络货运业务，促进物流业集约化、信息化和规范化发展。20xx年年底前，培育6家左右网络货运骨干信息平台。推进标准化、智能化、可视化智慧物流云平台建设，引导物流企业提升智慧化水平，20xx年年底前，完成相关物流行业信息化改造提升及物联智慧云平台建设；20xx年年底前，实现80%本土物流企业改造升级。（责任单位：市发展改革委、市交通运输局、市商务局，商城管委会，兰山区政府）

（七）打造区域示范

21.推动高铁新城建设。支持天河超算淮海分中心建设，推进天河产业园建设。构建精准高效功能片区现代治理体系，搭建高铁片区城市信息聚合规建管大数据平台，打造数字孪生城市试验区。实现规划一张图，推动智慧交管系统、智慧停车系统、智慧照明系统等重点项目建设实施，将高铁新区打造成新型智慧城市试验区和示范区。（责任单位：市高铁片区推进办，市城投集团）

四、实施步骤

（一）宣传发动阶段（20xx年8月）。加大对试点城市建设的宣传，《市加快推进新型智慧城市建设实施方案》，提高认识、统一思想、压实责任，推动各项重点任务有序开展。

（二）组织实施阶段（20xx年9月-20xx年3月）。全面推进新型智慧城市建设，深化智慧场景应用，加快推进重点智慧应用项目建设，确保顺利通过中期评估。

（三）检查验收阶段（20xx年4月-20xx年6月）。对照中期评估建议和省验收要求，开展市级自评，找出自身建设不足、找准工作短板。

（四）巩固提升阶段（20xx年7月-20xx年10月）。针对建设薄弱环节，抓好整改提升，做好充分准备，确保全市迎检试点工作顺利通过省级验收。

五、保障措施

（一）强化组织领导。把新型智慧城市建设作为一把手工程组织实施，形成上下一致、齐抓共管的工作格局。健全新型智慧城市建设工作考核制度，数字强市建设领导小组及其办公室负责统筹推进、考核评估、示范推广等工作。市直相关部门及主城区（五区）要按照实施方案确定的各项任务分工，制定具体贯彻落实措施，明确时间节点，全力以赴推动实施。各县政府要根据《新型智慧城市建设指标》要求，按照市级统一部署，突出“一县一品、千城千面”制定建设任务书，细化实施方案，经数字强市建设领导小组审核后备案实施，同时做好相关智慧应用开发工作，积极争创省级新型智慧城市建设试点。（责任单位：市直相关部门，各县区政府、开发区管委会）

（二）建立长效机制。积极争取国家和省相关政策，着力破除体制机制障碍，加大财政支持力度，设立相关建设专项资金，做好新型智慧城市建设财力保障。强化网络安全意识，提升网络安全防护能力。优化人才招引、培养机制，培育本土科技人才，在各部门和机构增设专业人才岗位，建立高端智库，引进高层次人才参与新型智慧城市建设。按照《市新型智慧城市建设运营流程指导方案》，建立多元化投融资机制，由专业公司从事智慧城市建设、集成、运维，并加强与业内头部企业技术合作，推动新型智慧城市建设。（责任单位：市财政局、市大数据局，各县区政府、开发区管委会）

（三）营造浓厚氛围。积极开展大数据资源汇聚、大数据创新应用、政务信息系统项目整合提升、智慧社区（村居）建设提升、一体化综合指挥平台建设等专项行动，切实提高群众获得感。加大宣传力度，定期举办宣传推广活动，充分调动群众参与新型智慧城市建设的积极性，形成全社会共同创建的良好氛围。探索举办全国性高端峰会，提升新型智慧城市品牌知名度、美誉度。（责任单位：市直相关部门，各县区政府、开发区管委会）

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交流轮岗实施方案【篇1】

为深入贯彻落实山东省教育厅、编办、人社厅、财政厅等四部门联合下发的《关于推进县(市、区)域义务教育学校校长教师交流轮岗的意见》（鲁教师发〔20XX〕1号），山东省教育厅、编办、人社厅等三部门《关于推进中小学教师县管校聘管理改革的指导意见》（鲁教师发〔20XX〕2号），《中共山东省委、山东省人民政府关于全面深化新时代全省教师队伍建设改革的意见》（鲁发﹝20XX﹞44号）以及《滕州市教育和体育局关于中小学县管校聘改革推进教师交流轮岗实施方案》（滕教体发﹝20XX﹞20号）等文件精神，全面深化教育人事制度改革，进一步优化教师资源配置，推进义务教育高水平均衡发展，结合我校教育发展实际，制定本实施方案。

一、指导思想

党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，以实现县域内义务教育均衡发展、加快实现教育现代化为目标，按照“统筹兼顾、因地制宜、以人为本、科学规范、均衡发展”的原则，全面落实中小学教职工“以县为主”管理体制，着力构建科学、规范、有序的义务教育学校校长教师交流机制，优化教师资源配置，提升教师队伍整体素质，增强教师队伍内在活力，缩小城乡、区域、校际之间师资差距，促进教育公平，提升教育质量。

二、实施范围和条件

（一）教师竞聘上岗人员范围：蒋庄矿区学校在编在岗教师。

（二）教师交流轮岗人员范围：蒋庄矿区学校在编在岗教师。在我校连续任教超过两个聘期(每个聘期一般3-5年)，距法定退休年龄超过5年的专任教师,原则上应当交流轮岗。每学年教师交流轮岗的比例不低于应交流教师总数的20%。

农村教师已经在城区学校交流2年以上的（含2年）原则上不能再交流到城区工作，确因工作需要，要求继续交流到城区工作的，不再享受农村岗位津贴。

距法定退休年龄不足5年的教师，经本人申请，可不参与交流轮岗。处于孕期、哺乳期（小孩一周岁以内）或因病等特殊情况不宜交流的教师，在校内公示并经教育和体育局同意后，暂不交流。

三、实施办法和程序

（一）支教申请

在学校竞岗之前，个人提出外出支教申请。

（1）申请人数超过指标人数，学校根据教学工作需要，由工作小组研究确定外出支教人员。

（2）申请人数未超过指标人数，在保证学校教学工作正常开展的情况下，申请教师优先确定为支教人员；如果外出支教申请的学科过于集中，则依据得分选拔支教人员。

（3）确定的支教人员，不再参与后续的竞岗工作，学校优先向接收单位推荐。

（二）岗位设置

学校参照《山东省中小学岗位设置结构比例指导标准》，学校按照《《山东省中小学岗位设置结构比例指导标准》》（鲁政办字[20XX]56号）文件精神，依据学校实际设置岗位并公示。

（三）个人申请

未直聘人员，必须填报教师竞聘上岗申请表。一线教师岗位原则上应与本学年度任教学科相符。特殊情况，由竞聘领导小组商议后决定。若某学科竞聘出现空岗，如无该学科合格人员，相近学历专业教师可申报。竞岗者依照竞岗顺序依次竞聘，每次只能竞聘一个岗位。

（四）开展竞聘

竞岗顺序为：一是直聘岗位，二是校内教学岗位竞聘，三是支教交流岗位竞聘，四是跨镇交流岗位竞聘，五是校内工勤岗位安排。

1.直接聘用

直接聘用指距法定退休年龄不足5年的教师、因产假或重大疾病(有完备的医院诊断证明、请假手续，已在教体局备案)等特殊情况不宜交流的教师，可直接安排学校设置的直聘岗位，经学校和教体局同意并公示后，签定聘用合同，合同聘用期限为一年，不再参与其他岗位竞聘。符合直接聘用规定的教职工若不满意学校安排的岗位，也可参加竞聘上岗，因此而空置的直聘岗位可进行调整。新分配教师直接聘用；二实小新校来支教的教师直接聘用。

2.校内竞聘

根据竞岗申请、所学专业、教师资格证专业和任教学科确定。支教回来的教师参加竞聘，原则上和支教前所带学段、学科一致。特殊情况，由竞聘领导小组商议后决定。

如果出现空岗，第一轮竞聘落选人员可以写出申请继续参加竞聘。

竞聘计分办法：按照本学年度教学实绩及师德考核结果记分。

教学实绩：A：3分；B：2分；C：1分；D：不计分

师德考核：优秀：1分；合格：0.5分

依据量化结果，从高分到低分择优聘用；如分数相同，支教回来的教师优先；再相同，依据本学年度考核分数高低确定上岗人员。

情况说明：

教学岗位设置不为整数的岗位处理办法。在某学科岗位不为整数，出现有一位教师工作量不满的现象时，学校根据实际情况安排兼职职员、教辅任务。上一年度从事此项工作的教师优先。如果有教师出现特殊情况不能代课时，首先安排该兼职职教师代课。

依据本学年代课情况，原则上中学教师竞聘中学岗位，小学教师竞聘小学岗位，如果出现空岗，专业相同或相近的可以申请跨学段竞聘，曾经在该学段任教的优先。因工作需要，学校安排跨学段工作申请回原学段竞聘的，同等条件下优先。

3.支教交流竞聘

未能成功进行校内竞聘人员根据支教学校空岗情况依据量化分数高低按顺序选择交流学校。

4.跨镇（校）竞聘

跨镇（校）竞聘按市教育和体育局有关精神执行。

5.校内工勤安排

工勤岗位安排原则：原教辅工勤人员，根据个人申请原则上安排到原岗位。如果前勤教师有特殊情况，工勤岗位教师应服从代课安排。

（五）签订合同

所有竞聘上岗工作于9月1日前完成。根据《山东省事业单位聘用合同（范本）》，结合本单位岗位工作实际，完善具体条款和内容，明确聘用岗位的职责任务、工作标准、任职条件、岗位工作量等事项。竞聘结果作为岗位分级竞聘的重要依据。

四、几点要求

1.按照鲁政办发[20XX]56号及枣庄市教育局印发的《关于进一步规范全市中小学教师课时量的指导意见（试行）》（枣教字〔20XX〕30号）文件精神，严格设置班级数，执行教师最低课时量标准，并将完成最低课时量作为申报教师专业技术职务和竞聘专业技术岗位的必要条件，将课时量标准纳入教师岗位目标任务，写入聘用合同，对达不到规定课时量的，聘期考核不合格，在下一学年度进行转岗或低聘。按照文件规定，教师兼职管理岗位的（如科室职员、功能室管理员、临近5年退休的老教师新老结对指导年青教师等）课时量达到规定的三分之二，视为满工作量，可以参加职评及分级聘任。

2.竞岗成功人员必须服从学校工作安排，课时、年级由学校根据实际情况决定。除了正常的上课外，早读、午自习、课后服务等纳入工作范畴。不服从安排的，按弃岗处理。

3.学校将竞岗轮岗交流情况在公示栏中公示并上报市教育局，同时与支教单位对接。拒不参与支教轮岗的人员依据市局要求，按待岗处理，学校不予考核。

4.交流轮岗教师的交流期限，根据交流轮岗教师本人申请及学校工作实际需要确定，最短不低于一年，在本轮交流期内不得申请再次与其他单位交流。

5.参加交流轮岗教师完成规定的教学任务且考核合格，可认定为交流经历。期间年度考核、师德考核中有一次考核为不合格等次、参与有偿补课、体罚变相体罚学生以及其他有违教师职业道德行为的，交流经历不予认定，并依据相关规定严肃处理。

交流轮岗实施方案【篇2】

为进一步建立干部教师的合理流动机制，不断均衡协调我乡学校发展，深化人事方案改革，优化教师资源配置，促进教师专业发展，为人民满意教育，现拟定南寨乡教师轮岗交流方案。

一、轮岗交流原则

教师轮岗交流工作要遵循“科学合理，统筹兼顾，稳步推进，均衡发展”的原则。将调整充实与素质提升相结合、立足当前与着眼长远相结合、个人意愿与教育需求相结合，促进教师队伍合理流动，均衡配置教师资源。

二、轮岗交流方式

因工作需要或个人申请，经中心校同意在全乡中小学范围内轮岗交流。

三、轮岗范围及对象

1、我乡在职在编学校任教教师，包括各村校负责人。

2、专任教师因工作需要或本人自愿的。

3、在轮岗期间，女教师法定产假可视作轮岗年限。

4、暂缓轮岗交流的对象

①身患重大疾病正在治疗的教师；

②身患重病不能正常工作的教师；

③配偶残疾或重病需要照顾的教师；

④子女未满三周岁的女教师；

⑤家庭遭遇重大变故的教师；

⑥夫妻双方若均属轮岗交流对象，一方可暂缓。

5、不作为轮岗对象

①中学、各小学（指学区中心校）校级领导（校长、副校长、教导主任）

②凡男50周岁、女45周岁以下的（以当年8月31日为准） ③英语、音体美等术科专任教师。

四、轮岗交流措施

1、自愿轮岗交流。

（1）鼓励优秀初中教师申请到小学任教，学区中心校的优秀教师申请到各村小、教学点任教，服务期为2年。

（2）从20xx年起，凡评审副高级、中级专业技术职务的教师，在任职期内，必须要有2年及以上在村小学任教的经历；拟提任学校中层以上干部的候选人原则上在本级教师职务任职期内要有村小任教的经历。对认真完成交流任务，成效显著的人员，在职务提升、职称评聘、评优评先的年度考核中，在同等条件下予以优先。（男年满50周岁，女年满45周岁不受此项限制）

（3）中级教师岗位十级晋升九级，九级晋升悲哀啊级；初级教师岗位十二级晋十一级，必须在有村小任教2年的经历。（男年满50周岁，女年满45周岁不受此项限制）。

（4）自愿交流的教师，由本人提出申请，学校签署意见，乡教育督导管理办公室根据学校编制和学科结构情况统一组织安排。

（5）服务期满后，原则上安排回原学校任教，“自愿轮岗”的可在任职期内同行条件评优晋级。

2、需要磨练的交流。

（1）同级班次在5个以上的教师（包括初中，和片区比较）在倒数二名的。虽然名次滞后，但学生成绩有所上升的不属交流之列。（成绩上升的评价：按本班学生在全县同级同类学校的排名）

（2）班次少于三个的，对同级同科平均低于10分以上的。

（3）名次靠前，但是和上年（期）相比，倒退三名以上者（按县同级同类学校排）。

3、属于佼佼者交流。在村小工作，连续三年教育教学评比在我乡同级同科第一者，直接到中心校主要教学岗位。

4、实行初中与小学、学区完小与村校教师轮岗交流。由乡教师学区完小根据各校实际编制和学科结构配置情况进行统筹安排。

5、小学教师轮岗交流，原则上在学区内流动。

6、交流教师的奖励性绩效工资由流入单位考核确定，其它待遇不变。

五、轮岗交流要求：

1、统一思想，精心组织。教师交流工作是加强教师队伍建设，深化教育改革，促进教育均衡发展的一 项重大举措，事关教师的切身利益，学校领导要加强宣传和组织力度，顾全大局，统筹安排。

2、有关人员要积极参与，争取机会，提高自我，为我乡小学的均衡发展作出贡献。

3、派出学校要加强与接收学校的沟通与协调，了解轮岗交流教师的工作、学习等情况，督促接受安排好交流教师的工作与生活，努力帮助他们解决工作、学习和生活中的困难，使他们能及早适应新单位的工作环境，全身心投入教育教学工作。

4、轮岗交流教师的工资关系不变。

5、所有涉及到的轮岗人员都必须按要求准时到岗尽责，不得自行安排或雇用临时人员顶岗。凡无特殊情况一周内不到工作岗位的或到岗不正常开展工作的，将按学校考勤方案相关条款处理，并报请教育局批示。

6、轮岗交流的教师由流出学校、流入学校及相关村委对交流人员在交流期间的工作进行共同考核，考核结果分“优秀”、“合格”、“不合格”三个等次，考核结果在“合格”及以上等次的，交流期满可申请回原学校；考核结果为“不合格”等次的，由组织作出相应处理，原则上在次年教师轮岗中继续轮岗；考核结果“合格”后方可申请回原学校。学年度病假累计达到3个月或事假累计达20天以上者将延长轮岗时间一年。

7、在绩效考核中，对认真履行交流职责，教育教学效果好的交流人员，评优评先时优先考虑。对拒不执行学校交流安排或虽参加交流，但考核结果为“不合格”等次的人员，当年年度考核只能定为“基本合格”及以下等次，三年内不得推荐评优和晋升专业技术职务，五年内不能提拔担任学校中层及以上干部；其中态度恶劣、造成不良影响的，应予以缓聘，并扣发部分或全部奖励性绩效工资。

六、轮岗交流程序

1、动员部署。广泛宣传南寨乡学校轮岗交流方案，让教师明白此项工作的重大意义。

2、初定人选。根据本方案规定和中心学校核定的人数，各校教师自主报名确定初步交流人选。并于8月25日前将情况报乡教育督导办。

3、确定名单。中心校在秋季开学前确定正式交流人员，并通知相关学校、村委。

4、正式到位。交流人员应在流入学校开展工作前报到，并由注入学校安排相应岗位，按要求时间到流入学校工作。

交流轮岗实施方案【篇3】

为进一步推进义务教育学校均衡发展，实现教师均衡合理配置，努力办好人民满意的教育，全面提升xx学区教育教学质量，根据上级有关文件精神，结合xx实际，特制定教师交流实施方案。

一、指导思想

坚持科学发展观，以促进教育均衡发展、提高教育教学质量为目标，以办好辖区内每一所小学和关注每一个学生健康成长为宗旨，以全面提高教师整体素质为核心，建立科学、灵活、人文的用人机制，努力建设一支业务精湛、师德高尚、能适应教育改革和发展需要的教师队伍，达到取长补短、资源共享、共同进步、均衡发展的目的，使辖区内学校教育教学质量得到较大提高。

二、基本原则

遵循"政策引导、方案保障、稳妥推进、合理流动"的原则，教师个人申请与组织安排相结合，促进教师由师资富余学校向师资不足学校、由优质学校向薄弱学校合理流动。交流与晋职、评优、评模相挂钩。

三、交流时间

自每年8月31日起，交流时间不少于1年。

四、交流对象

1.本校45周岁以下且在同一所学校连续工作满6年的专任教师。

2.区级以上学科带头人、骨干教师、教学能手等教学业务骨干到薄弱学校交流优先安排。

3学校根据专任教师和班级数确定交流教师数，对申请交流教师进行统一安排。

4.考虑到教师个人家庭实际情况，有下列情况的暂不安排交流:(1)重病，不能满负荷工作的;(2)妊娠、产假或哺乳期的;(3)依靠本人照顾的直系亲属重病的。

5.音体美和英语学科的优秀教师可以申请走教兼课，

五、交流条件要求及待遇

(1)条件:优秀的在职在岗的任课教师。具备下列条件的教师可优先考虑:主动要求晋升中、高级职称的教师;确定为学校后备干部的教师;学科带头人、骨干教师等;近三年年度考核为合格及以上等次。

(2)人数和年限:按教育局目标分配数落实交流教师数，交流时间为1年及以上。

(3)产生办法:由教师本人申请，学校推荐，统一安排交流学校。

(4)优惠待遇①专业技术职务评聘时加分。具体办法由职称评聘方案规定。②在评先评优方面，同等条件下优先申报。

六、工作流程

1、.每年8月下旬，交流教师提交申请，学校审核后报总支。

2、学校根据工作需要，研究确定交流人数和学校。审查交流教师材料，择优确定人选。

3、将交流情况报告教育局备案。

4、学校将交流情况通知到交流教师本人。

5、8月底教师到交流学校报到。

6、交流正式开始。

七、其他

以上方案，若出现遗漏或与上级文件精神相冲突的事项，以上级文件为准。

交流轮岗实施方案【篇4】

为了深入贯彻党的“十七大”精神，践行“三个代表”重要思想，以科学发展观统揽工作全局，全面实施素质教育，促进基础教育的改革和发展，建立符合我校特点的教师管理制度，建立健全教师轮岗交流工作长效管理机制，切实解决各教学点教师资源配置上的结构性矛盾，优化本辖区内教育资源配置，实现教育资源共享，促进小学教育公平和均衡发展，不断提升办学水平和效益，高水平、高质量实施义务教育，努力办好让人民满意的教育。经研究，决定建立赵坡中心小学教师轮岗交流机制，具体实施方案如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以办好每一所小学和关注每一个学生健康成长为宗旨，以全面推进素质教育、全面提高教育质量为根本任务。认真贯彻落实国务院《关于进一步加强农村教育工作的决定》精神，立足实际，建立和完善教师轮岗制度，真正形成公开、平等、竞争、择优的充满生机与活力的用人机制，建立和完善教师轮岗制度，促进教师资源均衡配置，实现教师队伍管理上的创新与突破，积极推动我校教师轮岗交流工作。

二、基本原则

按照“以人为本、统筹兼顾、增强活力、和谐稳定”的工作要求，本着“资源共享、协调发展”的原则，做到三个结合，即：建立教师轮岗交流机制与建立健全科学合理的教师职务晋级和奖惩机制相结合；建立教师轮岗交流机制与弘扬艰苦奋斗、爱岗敬业的师德教育相结合；建立教师轮岗交流机制与确保教育系统安定稳定、推动教育事业持续健康发展相结合。

三、实施办法

（一）轮岗对象

赵坡中心小学在编在岗的专任教师，均为轮岗对象。其中下列人员不作为轮岗交流对象：

1、男教师年龄55周岁以上，女教师50周岁以上的专任教师。

2、身体残疾或长年病假的.教师(以县级以上医院出具的诊断证明、经县教育局批假为准)。

3、英语专任教师和“农远”管理员（以各校确定的教师为准。若是教师职务晋级，也必须参加轮岗。）

4、各小学的校级领导（校长、副校长、教导主任）。

（二）轮岗措施

1、其他学区调入到赵坡中心小学或曹河教学点的教师必须参加两学年的教师轮岗。

2、中心学校统考或学区统考连续倒数后3名的教师。

3、在教育教学工作中出现重大事故影响恶劣的教师。

4、在中心学校各类检查中受到点名批评的教师

5、各教学点根据本实施方案制定本校轮岗计划。按照中心小学每年公布各校参加轮岗教师人数，妥善安排轮岗人员，便于中心小学对轮岗教师分配工作。

6、自愿轮岗交流。

（1)、鼓励赵坡中心小学、曹河教学点的`教师自愿到邓岗教学点、谢营教学点交流，交流时间为一年。

（2）、自愿交流的教师，由本人提出申请，学校签署意见，中心小学根据学校编制和学科结构情况统一组织安排。

（3）、交流期满后，安排回原学校任教。

四、激励措施：

参加轮岗交流的教师在评优选先时，在同等条件下予以优先考虑。

五、纪律要求：

1、各校要加强领导，提高认识、精心组织，服从全局安排，完成全面工作。

2、有关人员要积极参与，争取机会，提高自我，为我校教育均衡发展作出贡献。

3、派出学校要加强与接收学校的沟通与协调，了解轮岗交流教师的工作、学习等情况，及时给予关心和帮助，使其能够思想稳定、工作安心。

4、轮岗交流教师的年度任职考核和教师工作量评估、教师职务晋级由接收学校负责进行。

5、确定轮岗而不参加轮岗交流的教师不能评优评先、不能晋升高一级教师职务。

6、所有涉及到的轮岗人员都必须按要求准时到岗尽责，凡不服从组织调配，超过一周拒不到岗的，将根据上级有关文件精神，予以告诫;超过半个月时间拒不到岗的，按自动离职处理，上报中心学校予以除名。

7、各校校长是实施教师轮岗交流机制的第一责任人。凡对轮岗制度不落实、措施不得力、工作不到位、造成不良影响的，将追究学校主要领导和相关责任人的责任。

本实施方案自20xx年9月1日起执行。

交流轮岗实施方案【篇5】

各教育学区、各公办义务教育学校：

为进一步优化教师资源配置，推进义务教育高水平均衡发展，根据浙江省教育厅省机构编制委员会办公室省财政厅省人力资源和社会保障厅《关于推进县（市、区）域内义务教育学校教师校长交流工作的指导意见》（浙教人〔xx〕x号）和xx市教育局xx市机构编制委员会办公室xx市财政局xx市人力资源和社会保障局《关于进一步推进义务教育学校教师校长交流工作的实施意见》（x教人〔xx〕x号）精神，结合我市教育实际，制订本实施方案。

一、总体目标

通过交流着力构建科学、规范、有序的市域内义务教育学校教师校长交流机制，不断促进教师资源合理配置，优化教师队伍结构，提升教师队伍整体素质，增强教师队伍活力，为办好每一所义务教育学校提供有力保障。

通过校长合理流动，达到学校领导班子人员的优化组合，提升学校综合管理的能力和水平；通过骨干教师流动，进一步促进骨干教师的合理分布，充分发挥引领、示范作用，提高学校教师队伍建设和学科建设的水平；通过普通教师流动，优化教师队伍结构，充分发挥多岗位任教对提高教师教学业务水平以及综合素质的作用，消除教师职业倦怠，不断激发工作热情和工作活力。

二、基本原则

（一）均衡发展原则。以实现义务教育高水平均衡发展为目标，均衡合理配置教师资源，优化教师队伍的学科结构、职称结构和年龄结构，缩小城乡差距、校际差距，积极引导骨干教师和优秀校长向农村学校和城区薄弱学校流动、向空编学校流动。

（二）因地制宜原则。从实际出发，把校长、教师交流纳入我市教育发展和教师队伍建设规划，积极探索符合我市区域特点的义务教育学校教师校长交流实施办法。

（三）积极稳妥原则。以人为本，稳步推进改革。统筹兼顾学校发展需要和教师实际情况，积极引导教师支持、主动参与交流，保持教师队伍的动态平衡，维护学校良好的教育教学秩序。

（四）公开公正原则。公开教师校长交流工作的办法，自觉接受群众的监督。更加注重师德、能力和业绩，把真正优秀的教师校长交流到重要岗位上去，激励中小学教师提高教书育人水平。

三、交流对象

（一）交流对象

1．校长：在同一公办学校连续任现职满xx年的学校校长、副校长（下同）。

2．普通教师：男50周岁、女45周岁及以下的，在同一学校连续任教满xx年（不含支教时间）的。

3．骨干教师：男50周岁、女45周岁及以下的，已在同一学校连续任教满xx年（不含支教时间）或已享受骨干教师年度考核奖满5年的。

4．在符合相应服务期的条件下，对尚未达到交流所需任教年限或其他不纳入交流范围的教师，自愿要求参加的，经所在学校同意并报市教育局批准，可纳入交流。

其他校级领导和中层干部纳入相应类别教师交流。

（二）暂不交流对象

1．已有2所以上其他学校的工作经历且每所学校工作时间均达到3年及以上的教师，或在农村学校有6年及以上工作经历的城区教师，可暂不纳入交流，但在现学校已连续任职满xx年的应纳入交流。

2．处于孕期和哺乳期的教师，患重病并经指定医院诊断不宜交流的教师，或有其他特殊情况确实不宜交流的教师，可暂不纳入交流范围。

3．现承担学校特色课程的领衔教师、承担学校重大教科研项目的教师，经市教育局同意，可暂不纳入交流范围，但延长时间至多不得超过3年。

上述骨干教师系指省特级教师、正高级教师（享受教授级待遇的中学高级教师）、瑞安市级及以上名师，“三坛”教师（教坛新秀、中坚、宿将），学科骨干教师，以及经市教育局确认，并纳入市级骨干教师管理和校级后备干部管理的其他优秀教师。

四、交流范围

符合交流条件的校长、骨干教师在全市范围内交流，而普通教师一般就近或在同一片区内交流。xx年起，符合交流条件的校长、骨干教师、普通教师每年参与交流的比例分别不低于相应符合交流条件总人数的30%、15%、10%。对于超编学校，市教育局根据该校超编人数和学科结构情况，下达指令性交流指标。

五、交流办法

（一）交流方式

1．指导型交流。重点是鼓励城区学校的名师、骨干教师和校长向农村学校、城区薄弱学校流动，指导农村学校、薄弱学校的学科建设、队伍建设等。

2．合作型交流。各教育学区、学校可根据实际情况以“名校集团化”、“城乡互助共同体”、“联盟合作学校”、“双向对口交流”等形式进行交流，实现资源共享，优势互补。

3．顶岗型交流。建立和健全新教师培养基地，既促进新教师培养，又缓解城区学校因选派教师参与交流而产生的任课教师不够的矛盾。

4．优化型交流。特长教师向特色学校流动，富余学科教师向空缺学科学校流动，超编学校向缺编学校流动，进一步促进教师结构优化。

各教育学区、学校也可根据本片区、本校的特点，实行更有利于队伍建设和教育均衡发展的交流形式。

（二）交流步骤

交流坚持个人申请、学校推荐和组织安排相结合，坚持与教师培养、使用和优化教师队伍相结合。学校根据本校实际，制订交流计划，主要根据在本校连续任职时间从长到短推荐符合要求的教师进行交流。

市教育局把教师校长交流纳入教育发展规划和教师队伍建设规划，每年3、4月份全面掌握在编教职工基本情况和全市范围内学校师资需求，统筹制定年度交流计划，并报市编委办、市人力社保局备案。按照年度交流计划，市教育局将当年交流任务和交流指标下达到各教育学区、学校。各教育学区、学校进行调查摸底，核清人员学科、年龄、教龄结构和学校工作年限等情况，根据交流要求和教师队伍的实际，提出年度交流方案上报审批。

上述交流对象原则上随迁人事关系，交流后服务时间不少于3年（经市教育局审批选派的各类支教人员计算交流服务时间），交流期满经考核合格的，可选择回原学校任教，也可选择参加市内教师流动或统筹调剂到交流前所在片区同类学校。

六、保障机制

（一）建立和完善与交流制度相适应的编制、人事管理机制。根据“以县为主”管理体制，市教育局加强对交流工作的统筹规划、管理和指导，探索建立由“学校人”向“系统人”转变的教师管理新模式。在全市公办学校教职工编制核定的总量内，根据岗位设置比例的总体要求，市教育局按照班额、生源和交流计划等，统筹使用中小学教职工编制，统筹管理义务教育学校岗位，互补余缺，合理调剂；并及时将调整后的教职工编制数、岗位设置方案，报市编委办、人力社保局、财政局备案。市编委办、市人力社保局应加强对学校人员交流后的机构编制实名制管理和岗位聘任等相关编制、人事工作的监督。

（二）建立和完善校长选拔、名优教师评选机制。义务教育学校新任校长应有在2所及以上学校工作的经历，其中每所学校任职时间一般不少于3年，或在农村学校有6年及以上的工作经历。从xx年开始，义务教育学校教师参评浙江省特级教师、瑞安市级及以上名师名校长时，被评选人须具有2所及以上学校的工作经历，且每所学校工作时间不少于3年，或在农村学校有6年及以上的工作经历。对积极参与交流并在工作中有突出表现的，在评先评优、职称评聘、干部选拔任用等方面给予倾斜。

（三）建立和完善职称评聘机制。义务教育学校的中、高级职称教师原则上实行均衡配置，并适当向农村学校倾斜。市教育局可在全市中小学教职工岗位结构比例内，预留一定的中、高级岗位，专项用于评聘交流教师，确保交流后聘任职级保持不变或高于交流前。

在职称评审中，农村学校中、高级教师的通过率原则上不低于城区学校。凡1970年1月1日以后出生的城区义务教育学校教师在评聘中、高级职务（职称）时，应有在农村、欠发达地区或薄弱学校任教3年及以上经历。对交流的教师，在中、高级职称评审中可不受学校职称比例限制准予参评，并给予倾斜和优先推荐。对交流到薄弱学校的教师，原没有聘任相应专业技术职务岗位的，优先聘任到相应专业技术职务岗位。对城区学校交流到农村学校任教的教师，交流后在农村学校中、高级岗位任职满3年的，由市教育局实行统一考核，对其中表现突出的，如有相应岗位职数空缺，可在同一专业技术任职资格等级内高聘一级。

在薄弱学校、农村学校任职期间晋升中级及以上职称，以及获评瑞安市级及以上“三个层次”荣誉的，从取得高一级职称或相关荣誉之日起在本校服务期均不得少于2年，服务期内非组织原因调离本校的，停发骨干教师年度考核奖和相关待遇。定向评选的瑞安市级及以上的“三坛”教师，服务期不少于5年，服务期内非组织原因调离本校的，取消荣誉称号和相关待遇。

（四）建立和完善义务教育学校教师待遇保障机制。继续实施并逐步提高农村教师任教津贴，并进一步向小规模学校和教学点、边远山区和海岛学校倾斜。对城区交流到农村、人事关系随迁的教师，在农村任教期间按规定享受农村任教津贴。在绩效工资总量外，市政府设立教学奖励资金，用于参与义务教育学校交流教师的骨干教师年度考核奖、生活补助及其他奖励等。对城区交流到农村任教的骨干教师，按照交流地域近远，其年度考核奖是城区学校骨干教师的1.5至3倍，并给予相应的生活补助。农村骨干教师和发达地区学校教师主动申请跨片区交流到农村薄弱学校，参照执行。优先资助参与交流到农村的名优教师设立工作室。国培和省、市级骨干教师培训首先保证农村教师和参与交流的教师参加。

七、考核管理

（一）提升业务素质。充分发挥参与交流的骨干教师、优秀教师的传、帮、带作用，带动农村学校、薄弱学校教师提升业务水平。加大交流教师培养培训力度，在浙派名师名校长培训和省级骨干教师培训中，优先向城区学校交流到农村学校的骨干教师倾斜。扩大农村学校名师、学科带头人、教坛新秀等骨干教师的培养规模。组织实施以农村义务教育学校教师为重点的中小学教师全员培训，着力抓好新任教师岗前培训、在职教师岗位培训和骨干教师研修提高，努力提升教师队伍整体素质。

（二）加强考核管理。市教育局负责全市义务教育学校教师校长交流的管理指导，把学校教师交流工作列入对学校年度考核的重要内容；建立完善交流教师校长档案管理机制，加强对教师专业发展的跟踪指导。各教育学区、学校要加强交流教师校长工作绩效的管理和考核，进一步健全完善考核管理机制，坚持考核管理和教师聘任相结合，把考核的结果与教师绩效工资分配、岗位聘任、职务晋升、培养培训、表彰奖励等挂钩，充分调动广大教师的积极性，全面提高教育教学质量。

（三）严格交流纪律。广大教师校长要充分认识交流对促进我市义务教育优质均衡发展的重要性，服从组织安排和管理，积极参加交流活动。对应交流而不服从组织安排交流的教师，3年内不得参加各级各类评先评优和瑞安市级及以上“三个层次”骨干教师的评选，不得申报高一级专业技术职务评审，在岗位聘任时，予以低聘一个岗位等级，停发骨干教师年度考核奖和相关待遇，同时取消或建议取消其相应荣誉称号，是校级领导和中层干部的予以免职。

八、工作要求

（一）加强组织领导。要充分认识教师校长交流的重大意义，予以高度重视，切实加强领导。建立健全部门协调沟通机制，形成政府统筹、部门分工协作、齐抓共管的工作格局，及时研究和解决教师校长交流工作中出现的新情况、新问题。市教育局要成立教师校长交流工作指导小组，制定具体的工作规范和实施细则，具体指导和落实全市范围内的教师校长交流工作。选派交流教师的学校，要深入细致地开展思想工作，组织教师有序开展交流。接收交流教师的学校，要热诚对待每一位流入的教师，帮助教师解决交流中遇到的各类困难，尽快帮助流入教师熟悉学校环境和文化，及时融入学校的各项工作，充分发挥流入教师的作用。

（二）加强政策宣传。市教育局和各教育学区、学校统筹协调各方面的利益关系，深入细致地做好政策解释、舆论宣传和思想政治工作，多形式引导教师深入认识交流的意义和价值，消除思想顾虑。通过各种形式，广泛听取意见建议，大力宣传和总结交流教师的先进典型和成功经验。

（三）平稳有序推进。各教育学区、学校要充分认识该项工作的复杂性、艰巨性，结合本片区和学校实际，妥善处理改革、发展、稳定关系，把握工作重点和进度，循序渐进。保持和发扬学校的办学特色和优势，发挥骨干教师的引领作用，避免“削峰填谷”。坚决防止部分学校因交流而引发学校超编、超岗位结构比例配置等现象发生。解决交流教师的后顾之忧，尤其要关心交流到农村学校任教任职的教师校长，保障他们的合法权益。

交流轮岗实施方案【篇6】

为进一步建立健全干部教师的合理流动机制，不断均衡协调我镇学校发展，深化人事制度改革，优化教师资源配置，促进教师专业发展，办人民满意教育，现拟定乌石学校教师交流制度。

一、交流原则

教师交流工作要遵循“科学合理，统筹兼顾，稳步推进，均衡发展”的原则。将调整充实与素质提升相结合、立足当前与着眼长远相结合、个人意愿与教育需求相结合，促进教师队伍合理流动，盘活教师资源。

二、交流方式

因工作需要或个人申请，经学校讨论决定在全镇范围内交流。

三、对象及范围

1．凡男53周岁、女50周岁以下的（以当年8月31日为准）我镇在职在编专任教师。

2．专任教师因工作需要或本人自愿的。

3．在交流期间，女教师法定产假可视作交流年限。

4．怀孕或哺乳期内的教师、患重大疾病正在治疗的教师可暂缓交流。

5．承担区级以上课题实验的教师，课题实施期间原则上不安排交流。

四、交流措施

1．自愿交流。

（1）鼓励校本部的优秀教师申请到其他学校交流任教。

（2）自愿交流的教师，由本人提出申请，学校签署意见，学校根据学校编制和学科结构情况统一组织安排。

（5）自愿交流的教师服务期满后，原则上安排回原学校任教，自愿交流的教师可在任职期内同等条件下评优晋级。

2．盘活交流。

为均衡各校发展，学校根据实际情况，选派骨干教师到各村小、教学点进行盘活交流，帮扶和带动村小、教学点的教育教学工作。

3．磨练交流。

有以下情形者，需进行磨练交流：

（1）师德师风出现问题的，属交流之列。对不服从组织安排、教学态度不端正、影响学校正常教学秩序、屡次违反师德规定和学校规章制度的教师要进行交流。

（2）教学成绩连续下降或下降幅度大的，属交流之列。

（3）工作出现严重失职的，属交流之列。

4．鼓励交流。

各教学点的教师，连续三年教育教学成绩优秀者，可到中心校主要教学岗位，交流期满后，工作成绩优秀者可继续在中心校任教。

五、交流周期、交流人数和人事管理

1．交流周期：两年。

2．交流人数：每年3人以内。

3．人事管理：交流期间的工资、人事、编制关系保留在原单位，但参与交流单位的年度考核、山区教师津贴和绩效考核。交流期满，对交流教师进行考核鉴定，鉴定合格回原校任教。

六、纪律要求：

1．各校要加强领导，提高认识、精心组织，服从全局安排，完成全面工作。

2．有关人员要积极参与，争取机会，提高自我，为我校教育均衡发展作出贡献。

3．派出学校要加强与接收学校的沟通与协调，了解交流教师的工作、学习等情况，及时给予关心和帮助，使其能够思想稳定，工作安心。

4、确定交流而不参加交流的教师不能评优评先，不能晋升高一级教师职务。

5、所有交流人员都必须按要求准时到岗尽责，凡不服从组织调配，超过一周拒不到岗的，将根据上级有关文件精神，予以告诫；超过半个月时间拒不到岗的，按自动离职处理，上报教育局处理。

七、工作要求

1．统一思想，精心组织。教师交流工作是加强教师队伍建设，深化教育改革，促进教育均衡发展的一项重大举措，事关教师的切身利益，学校要加强宣传和组织力度，顾全大局，统筹安排。20xx年12月，学校组织全体教师学习学校交流方案，宣传教师交流政策，进行动员部署。通过宣传，让广大教师充分了解教师交流工作的重要性和必要性，增强参与交流的自觉性。

2．有关人员要积极参与，争取机会，提高自我，为我镇学校的均衡发展作出贡献。

八、附则

本实施方案解释权归乌石学校所有。

乌石学校小学部

交流轮岗实施方案【篇7】

根据《教育部财政部人力资源和社会保障部关于推进县（区）域内义务教育学校校长教师交流轮岗的意见》（教师〔20XX〕4号）、《关于进一步加强县域内义务教育学校校长教师交流轮岗工作的实施意见》（粤教师〔20XX〕1号）、《广东省教育厅关于推进落实义务教育学校校长教师交流轮岗有关工作的通知》（粤教师函〔20XX〕48号）和“强师工程”有关要求以及市县人民政府履行教育职责评价工作要求，20XX年乐昌市将继续落实县域内义务教育学校校长教师交流轮岗有关工作，创新交流轮岗方式方法，不断提高交流轮岗实效。结合乐昌市教育实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

立足县域教育实际，深入挖掘本地师资潜力，有效整合教师资源，构建交流互助共同体，激发教师队伍和学校管理活力，促进教师专业发展，提高教育教学质量，有效促进乐昌市县域内义务教育学校教育均衡、快速发展。

二、工作目标

（一）加强同等条件下的校际融合，师资互换，激发教师队伍活力，促进教师专业发展，提升教育教学质量。

（二）进一步加大校本部与村小（教学点）间的教师交流轮岗力度、广度和深度，激发队伍活力，均衡配置师资，缩小教育水平差距，有效促进当地教育均衡发展。

（三）通过教师市内竞岗激发教师队伍活力，促进县域内师资合理流动，实现师资均衡配置。

三、工作内容

（一）校长交流

20XX年乐昌市中小学正副校长继续加大交流轮岗力度，合理调配资源，有效激发校级领导活力，提高学校管理水平和管理实效。具体由市教育局结合实际组织实施。

（二）教师交流

20XX年，县域内教师的交流轮岗工作采取结对交流、竞岗和支教等多种方式进行。具体安排如下：

1.交流范围。

（1）城区及镇义务教育学校继续按学校整体情况互派教师结对交流。

（2）加大中心小学（学校）本部与村小（教学点）间交流轮岗力度，校本部与村小（教学点）继续互派教师交流。

（3）直属学校优秀教师到薄弱学校、农村学校支教或乡镇学校教师到城区学校跟岗学习。

（4）市内竞岗。通过竞岗加大城乡师资交流，激发教师队伍活力。

2.交流对象。结合乐昌市实际，参与交流的城区和镇义务教育学校的教师在现学校原则上任教9年（含9年）以上的需进行交流轮岗（距法定退休年龄不足5年的教师除外）。

3.交流人数。

（1）结对交流学校交流人数原则上按学段双方各派6人。鉴于实际情况，实际派出交流学科由双方按需协商后确定。

（2）中心小学（学校）与村小（教学点）间的交流轮岗人数由各校根据本校实际进行统筹安排、合理配置。

（3）竞岗和支教等方式的交流人数均由市教育局结合实际予以确定。

4.交流时间。每位教师参与交流时间为1年。

5.交流安排。校际间需就交流工作进行充分沟通和协商，依照下表安排选派相关学科教师进行交流。

（1）结对交流安排如下：

略

除上表安排的交流学校及人数外，各校还可自行协商安排各学科其他教师参与交流。安排交流的教师信息需在确定人选一周内报市教育局人事股备案。

（2）全市各中心小学（学校）校本部与村小（教学点）间的教师交流轮岗，由各中心小学（学校）参照上级文件要求并结合本校实际，自行制定交流实施方案，并认真、扎实开展教师交流活动。9月10日前各中心小学（学校）还需将当年校本部与村小（教学点）间教师交流活动方案、交流教师名册，以及上学年校本部与村小（教学点）间教师交流情况总结报备乐昌市教育局人事股。同时，学校需做好资料归档工作。

（3）市内竞岗由市教育局组织实施。

四、管理要求

（一）宣传动员。

县域内义务教育学校校长教师交流轮岗是实现教育均衡发展的重要举措。实施结对交流、竞岗及支教等教师交流方式是立足县域实际、突破教师交流瓶颈的有效途径。各校要提高认识，统一思想，加大校长教师交流轮岗的宣传力度，将校长教师交流轮岗的有关政策精神传达给每位教师，并动员广大教师积极参与交流轮岗活动。

（二）交流管理。

交流轮岗教师接受派出学校和接收学校的双重管理，按照“接收学校为主，派出学校为辅”的管理原则，由接收学校将交流轮岗教师纳入本校教师管理范畴。

1.结对交流。按照原交流管理办法进行。

2.支教。按照原支教管理办法进行。

3.市内竞岗。理顺交流轮岗人员的岗位关系和工资关系。

（三）考核管理。

1.交流教师的各方面表现、工作情况、教学成绩等列入当年交流学校的管理成绩中，作为评价双方学校教育教学管理成绩以及学校和学校领导评优评先等的重要依据。

2.校长教师交流轮岗纳入职务评定、职级晋升等考核指标；在同等条件下，评优评先优先考虑。

（四）组织管理。

除竞岗人员外，其他参与交流轮岗教师的工资、人事关系均在原任教学校。

五、保障措施

1.加强指导与落实，成立中小学校长教师交流领导小组。

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室。办公室设在人事股，办公室主任由何思同志担任，负责教师交流工作的综合协调和具体组织实施工作。

成立六个督导组，负责校长教师交流的指导和协调工作。

第一督导组

组长：

副组长：

成员：挂点下列学校的股室负责人

负责学校：乐昌二中、金鸡小学、沙坪中学、沙坪中心小学、云岩中学、云岩中心小学、乐昌四中

第二督导组

组长：

副组长：

成员：挂点下列学校的股室负责人

负责学校：九峰中学、九峰中心小学、两江中心学校、北乡中心学校、乐园小学

第三督导组

组长：

副组长：

成员：挂点下列学校的股室负责人

负责学校：中英文学校、三溪中心学校、老坪石中心学小、坪梅中学、坪梅小学、坪石实验学校、关春中学

第四督导组

组长：

副组长：

成员：挂点下列学校的股室负责人

负责学校：乐昌一中、乐昌中职学校、乐城一小、凤凰小学

第五督导组

组长：

副组长：

成员：挂点下列学校的股室负责人

负责学校：新时代学校、乐昌实验学校、乐昌四中、启智学校、乐昌小学、乐城二小、乐城三小、河南小学、果育小学

第六督导组

组长：

副组长：

成员：挂点下列学校的股室负责人

负责学校：城关中学、梅花中学、梅花中心小学、秀水中心学校、长来中学、长来中心小学、乐昌三中、廊田中心学校、五山中心学校、大源中心学校、白石中心学校、黄圃中心学校、庆云中心学校

2.交流学习经费按相关规定执行。

交流轮岗实施方案【篇8】

根据《教育部 财政部 人力资源和社会保障部关于推进县（区）域内义务教育学校校长教师交流轮岗的意见》（教师〔20xx〕4号）、《关于进一步加强县域内义务教育学校校长教师交流轮岗工作的实施意见》（粤教师〔20xx〕1号）、《广东省教育厅关于推进落实义务教育学校校长教师交流轮岗有关工作的通知》（粤教师函〔20xx〕48号）和“强师工程”有关要求以及市县人民政府履行教育职责评价工作要求，20xx年乐昌市将继续落实县域内义务教育学校校长教师交流轮岗有关工作，创新交流轮岗方式方法，不断提高交流轮岗实效。结合乐昌市教育实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

立足县域教育实际，深入挖掘本地师资潜力，有效整合教师资源，构建交流互助共同体，激发教师队伍和学校管理活力，促进教师专业发展，提高教育教学质量，有效促进乐昌市县域内义务教育学校教育均衡、快速发展。

二、工作目标

（一）加强同等条件下的校际融合，师资互换，激发教师队伍活力，促进教师专业发展，提升教育教学质量。

（二）进一步加大校本部与村小（教学点）间的教师交流轮岗力度、广度和深度，激发队伍活力，均衡配置师资，缩小教育水平差距，有效促进当地教育均衡发展。

（三）通过教师市内竞岗激发教师队伍活力，促进县域内师资合理流动，实现师资均衡配置。

三、工作内容

（一）校长交流

20xx年乐昌市中小学正副校长继续加大交流轮岗力度，合理调配资源，有效激发校级领导活力，提高学校管理水平和管理实效。具体由市教育局结合实际组织实施。

（二）教师交流

20xx年，县域内教师的交流轮岗工作采取结对交流、竞岗和支教等多种方式进行。具体安排如下：

1.交流范围。

（1）城区及镇义务教育学校继续按学校整体情况互派教师结对交流。

（2）加大中心小学（学校）本部与村小（教学点）间交流轮岗力度，校本部与村小（教学点）继续互派教师交流。

（3）直属学校优秀教师到薄弱学校、农村学校支教或乡镇学校教师到城区学校跟岗学习。

（4）市内竞岗。通过竞岗加大城乡师资交流，激发教师队伍活力。

2.交流对象。结合乐昌市实际，参与交流的城区和镇义务教育学校的教师在现学校原则上任教9年（含9年）以上的需进行交流轮岗（距法定退休年龄不足5年的教师除外）。

3.交流人数。

（1）结对交流学校交流人数原则上按学段双方各派6人。鉴于实际情况，实际派出交流学科由双方按需协商后确定。

（2）中心小学（学校）与村小（教学点）间的交流轮岗人数由各校根据本校实际进行统筹安排、合理配置。

（3）竞岗和支教等方式的交流人数均由市教育局结合实际予以确定。

4.交流时间。每位教师参与交流时间为1年。

5.交流安排。校际间需就交流工作进行充分沟通和协商，依照下表安排选派相关学科教师进行交流。

四、管理要求

（一）宣传动员。

县域内义务教育学校校长教师交流轮岗是实现教育均衡发展的重要举措。实施结对交流、竞岗及支教等教师交流方式是立足县域实际、突破教师交流瓶颈的有效途径。各校要提高认识，统一思想，加大校长教师交流轮岗的宣传力度，将校长教师交流轮岗的有关政策精神传达给每位教师，并动员广大教师积极参与交流轮岗活动。

（二）交流管理。

交流轮岗教师接受派出学校和接收学校的双重管理，按照“接收学校为主，派出学校为辅”的管理原则，由接收学校将交流轮岗教师纳入本校教师管理范畴。

1.结对交流。按照原交流管理办法进行。

2.支教。按照原支教管理办法进行。

3.市内竞岗。理顺交流轮岗人员的岗位关系和工资关系。

（三）考核管理。

1.交流教师的各方面表现、工作情况、教学成绩等列入当年交流学校的管理成绩中，作为评价双方学校教育教学管理成绩以及学校和学校领导评优评先等的重要依据。

2.校长教师交流轮岗纳入职务评定、职级晋升等考核指标；在同等条件下，评优评先优先考虑。

（四）组织管理。

除竞岗人员外，其他参与交流轮岗教师的工资、人事关系均在原任教学校。

交流轮岗实施方案【篇9】

为加强干部队伍建设，提高行政效能，根据《中华人民共和国公务员法》、《国家公务员职位轮换(轮岗)暂行方法》(人发〔20XX〕70号)和《中共abcd关于市直单位机关中层干部轮岗交流的意见》(〔20XX〕41号)，针对我市政府机构股级干部的轮岗交流工作，制定如下方案。

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，进一步加强政府机构干部队伍建设，优化干部队伍结构，提高干部队伍素质，激发干部队伍活力，加强机关勤政廉政建设，促进工作作风转变，努力推动全市经济社会又好又快发展。

二、基本原则

(一)公开、公平、公正的原则。

轮岗交流工作实行阳光操作，轮岗交流的工作方案、工作程序要公开透明，人员确定要公平公正。

(二)量才适用的原则。

根据干部个人的思想状况、气质形象、性格特征、业务专长、发展潜力和工作实绩，将干部安排在适合其发挥特长的岗位上，努力实现人尽其才、才尽其用。

(三)严格控制职位的原则。

轮岗交流要严格执行职位管理有关规定，不得借工作人员轮岗交流之机超职数或超职位配备干部。

(四)顺向流动的原则。

轮岗交流一般在机构性质、财政供给形式相同的单位之间进行。公务员在公务员岗位之间流动，也可流动到事业单位;参照公务员法管理单位的聘用制公务员不能流动到行政单位;行政单位和参照公务员法管理的事业单位的干部可流动到事业单位，全供事业单位的干部可流动到差额供给事业单位，差额供给事业单位的干部可流动到自收自支事业单位。

(五)回避的原则。

工作人员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一单位担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，不得在其中一方担任领导职务的机关从事人事、监察、审计和财务等工作。

(六)经常化的原则。

加大平时轮岗交流的工作力度，对符合条件的人员及时进行轮岗交流，实现干部轮岗交流工作的经常化、制度化，符合交流条件的要随时交流。

三、范围和对象

(一)轮岗交流的范围。

政府工作部门、议事协调机构、直属事业单位和部门管理机构。

(二)轮岗交流的对象。

上述单位中符合下列条件之一的股级干部。

⒈在同一岗位上连续工作满5年的(截止时间：20XX年4月30日任职满五年以上的);

⒉在同一股室连续工作满xx的;

⒊由副职提升为正职的;

⒋因亲属关系需要回避的;

⒌其他原因需要轮岗交流的。

四、轮岗交流的形式

轮岗交流工作以各单位内部轮岗为主。因工作需要，个别岗位也可跨单位进行交流。

交流轮岗实施方案【篇10】

为了深入贯彻党的“十七大”精神，全面实施素质教育，建立符合我校特点的教师管理制度，建立健全教师轮岗交流工作长效管理机制，切实解决我镇偏远地区学校教师缺编、各小学教师资源配置上的结构性矛盾，优化教育资源配置，实现教育资源共享，促进海口镇小学教育公平和均衡发展，不断提升办学水平和效益，努力办好让人民满意的教育。经研究，制定大观区海口中心学校教师轮岗交流方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针。以办好每一所小学和关注每一个学生健康成长为宗旨，以全面推进素质教育、全面提高教育质量为根本任务。立足我校实际，建立和完善教师轮岗交流制度，促进教师资源均衡配置，实现教师队伍管理上的创新与突破，积极推动我校教师轮岗交流工作。

二、基本原则

按照“以人为本、统筹兼顾、增强活力、和谐稳定”的工作要求，实现“资源共享、协调发展”的原则，做到三个结合，即：建立教师轮岗交流机制与建立健全科学合理的教师年度工作考评和奖惩机制相结合；建立教师轮岗交流机制与教师评优、晋级、职称聘任相结合；建立教师轮岗交流机制与校长、主任队伍管理相结合。

三、组织领导

成立大观区海口中心学校教师轮岗交流工作领导小组组长：江振霞副组长：刘晗昭汪长生马永生成员:朱庆锋马刘杰何传剑黄平江刘纯斌设立大观区海口中心学校教师轮岗交流工作办公室办公室主任:汪长生（兼）

四、实施办法

（一）轮岗对象

海口中心学校在编（除外单位借调的）在岗、在现任教学校服务已满3年的专任教师，均为轮岗对象。其中下列人员不作为轮岗交流对象：

1、年龄男55周岁以上，女50周岁以上的专任教师。

2、身体残疾或长年病假的教师(以县级以上医院出具的诊断证明、经区教育局批假为准)。

3、中层管理干部、教导主任轮岗交流方案另行制定。

（二）轮岗交流措施

1、竞聘小学高级教师职务的教师，必须有在培文小学、保婴小学、引河小学、义湖小学其中之一学校任教2年的经历。(男年满55周岁，女年满50周岁不受此项限制）

2、小学高级教师岗位10级晋升9级，9级晋升8级；必须有在培文小学、保婴小学、引河小学、义湖小学其中之一学校任教2年的经历。(男年满55周岁，女年满50周岁不受此项限制）。

3、从20xx年开始，我镇小学教师评先进、优秀等，必须有在培文小学、保婴小学、引河小学、义湖小学等偏远学校任教经历。

4、从20xx年开始，中心学校将从公用经费和绩效工资中提取相应部分，用于在偏远学校任教而家不在任教学校所在村的教师生活、交通补贴。

5、超编学校教职工绩效工资发放按中心学校绩效工资方案执行。

6、从20xx年开始，新任命的校长、主任必须有在偏远地区任教2年以上的工作经历。

7、从20xx年开始，新分配的教师全部到培文小学、保婴小学、引河小学、义湖小学等校任教。服务期为3年。

8、到偏远地区学校轮岗交流任教时间为2年。中心学校与轮岗交流教师签订轮岗协议，轮岗交流结束后由中心学校统一安排。（原则上愿意回原校任教的安排到原校）

五、工作要求：

1、各校要加强领导，提高认识、精心组织，服从全局安排。

2、有关人员要积极参与，争取机会，提高自我，为我镇小学的均衡发展作出贡献。

3、派出学校要加强与接收学校的沟通与协调，了解轮岗交流教师的工作、学习等情况，及时给予关心和帮助，使其能够思想稳定、工作安心。

4、轮岗交流教师的工资关系不变，年度任职考核和教师工作量化评估由接收学校负责进行。

5、所有涉及到的轮岗人员都必须按要求准时到岗尽责，不得自行安排或雇用临时人员顶岗。凡不服从组织调配，超过一周拒不到岗的，将根据上级有关文件精神，予以批评教育;超过半个月时间拒不到岗的，按自动离职处理，上报教育局予以除名。

6、各校校长是实施教师轮岗交流机制的第一责任人。凡对轮岗制度不落实、措施不得力、工作不到位、造成不良影响的，将追究学校主要领导和相关责任人的责任。

7、从20xx年开始，每年的7月海口中心学校受理教师轮岗交流申请。8月编制海口中心学校岗位设置方案。

（对在20xx年上学年，主动申请到偏远学校任教的，计算时间按20xx年8月执行）

交流轮岗实施方案【篇11】

为了加强教师队伍建设，均衡配置学校教师资源，促进我市城乡教育均衡发展，提高农村学校和边远地区薄弱学校教育质量，根据《教育部关于大力推进城镇教师支援农村教育工作的意见》（教人【xx】2号）精神，结合我市中小学校教育教学实际，特制订本实施方案。

一、指导思想

以促进教育均衡发展为目标，以全面提高教师队伍整体素质为核心，贯彻科学发展观，建立和完善教师轮岗支教长效机制，有效开发和利用我市优质教育资源，合理调配师资，逐步缩小各学校之间师资力量、教育教学质量的差距，努力建设一支素质优良、结构合理的教师队伍。

二、基本原则

相对稳定、合理流动、相对均衡、资源共享、统筹兼顾的原则。

三、支教方式

全职到受援学校任职，派出学校不再安排任何工作。支教时间为1学年，期满回原学校工作。

四、支教对象

从教职工超编的学校中，选派一名素质优良的教师安排到缺编学校支教。

五、组织机构

组长：朱xx

副组长：崔xx、曾xx、刘xx、卓xx、卓xx、林xx

成员：各股室负责人、各中学、中心学校校长。

六、有关要求

（一）对派出学校的要求

1、派出学校要根据教育局的安排，做好宣传发动工作，落实支教人员，将名单报送局人事股。

2、派出学校必须按规定时间派员到教育局领取支教报到书，保证支教教师按时到位工作。

3、派出学校要关心支教教师，为支教教师排忧解难，每学期中和学期末，派出学校的领导要深入支教教师任教学校了解支教教师的工作、纪律及生活情况。

4、派出学校对因病不能坚持正常工作的支教人员要及时派员替换。

5.派出学校对支教教师给予适当的交通、生活等补贴

（二）对受援学校的要求

1、受援学校要根据学校实际，安排好支教教师的各项工作，为支教教师解决实际困难。

2、受援学校要将支教教师纳入本学校教师管理，严格执行考勤制度，每月将出勤情况一式二份分别送原单位和教育局人事股，每学期末对支教人员的思想表现、工作态度、出勤情况、教学效果等实事求是地做出鉴定，并填写《xx市轮岗支教教师鉴定表》，一式二份分别送原单位和教育局人事股存档。

3、受援学校对支教教师不按时到位，不完成工作任务，不遵守纪律等情况，要及时上报市教育局人事股。

4、受援学校领导隐瞒包庇支教教师以钱代教，一经发现核实，将追究主要领导责任。

（三）对支教教师的要求

1、要以大局为重，克服困难，按时到受援学校报到。

2、要遵纪守法，认真履行工作职责，自觉加强师德修养、恪守职业道德规范，团结同事，以身作则，言传身教，为人师表。

3、支教教师必须吃住在学校，有事因病须办理请假手续。

4、要积极参加受援学校的政治业务学习、教学教研等集体活动，承担不低于受援学校教师的平均教学工作量，全身心投入教育教学工作，严谨治学，热爱学生，尊重家长，努力提升教育教学质量。

5、支教教师支教期间每学期末都要写出支教工作总结材料，分别报送派出学校和受援学校。

七、支教管理

1、支教教师的人事关系、工资关系不变，支教期间享受派出学校同级同类教师的福利待遇。支教教师奖励性绩效工资由受援学校考核认定，并在受援学校领取。

2、支教教师在支教期间接受受援学校的管理。

3、支教期满，市教育局将派员配合受援学校对支教教师进行全面考核，并填写《xx市轮岗支教教师考核登记表》一式三份，派出学校、受援学校、市教育局各一份。

4、支教经历等同交流经历，对支教期满，考核合格的，在全省全面开展教师交流时，市教育局承认其交流经历和年限，不再安排相当年限的交流。

5、凡核实有以下行为者，考核直接认定为不合格；

（1）支教教师擅自缺勤超过10天或一年累计超过15天以上的。

（2）支教教师以钱代教或请外人替教的。

6、对做出显著成绩的支教教师给予表彰奖励，并在评先评优、提拔任用与职称评聘时优先考虑。考核不合格者，不能参加中高级职称评审并继续支教。

7、本方案自发文之日起执行。

xx年六月十二日

交流轮岗实施方案【篇12】

根据《中共枝江市委办公室印发〈关于推进干部交流轮岗工作的意见〉的通知》和中共枝江市委组织部《关于做好镇(街道)和市直单位内设机构负责人交流轮岗工作的通知》的要求，为推进科技局内设机构负责人交流轮岗工作的顺利开展，经科技局党组审核批准，特制定本工作方案。

一、干部交流轮岗的基本原则

1、党管干部原则;

2、依法依规办事原则，干部交流轮岗必须在编制、职数和职位限额内进行;

3、培养锻炼干部原则;

4、发挥干部专业特长与业务职能相近原则;

5、有利工作、有序推进原则;

6、公平公正、公开透明原则。

二、干部交流轮岗的类型、对象和范围

干部交流轮岗是指按照干部管理权限，通过调任、转任等方式对干部的工作岗位进行调整。适用于科技局内设机构负责人和所属事业单位知识产权服务中心负责人。应结合科技局及所属事业单位工作的实际需要，统筹安排，突出重点，有计划分期分批进行干部交流轮岗，原则上每次交流的干部不少于应交流干部总数的30%;同一干部不得频繁交流;在同一职位任职满5年的必须进行交流轮岗;在同一职位连续任职达到两个任期的，不再推荐、提名或者任命担任同一职务，根据干部个人情况和工作需要对其工作予以适当安排;因工作岗位特点和工作需要延期或不进行交流轮岗的，须报市委组织部和市直机关工委审批同意。

有下列情形之一的，可不交流或暂缓交流、不受时间限制交流等。

1、离最高任职年龄不足5年的(属于必须交流的对象，可区别不同情况对其工作岗位进行调整)。

2、因健康原因不宜交流的。

3、涉嫌违纪违法正在接收纪检监察或司法机关审查尚未作出结论的。

4、对专业性、技术性较强，或在工作性质特殊岗位上工作的干部，或有其他特殊原因暂不交流的干部，可视不同情况适当延期交流。

5、因工作需要，为发挥干部特长、有利于开展工作及其他原因需要的，可视不同情况不受任职时间的限制适时进行调整交流。

三、交流轮岗的形式和程序

交流轮岗原则上在本系统、本单位内部进行，交流轮岗工作由局党组根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部交流工作规定》的有关要求，按照干部管理权限，结合本单位工作实际统筹安排。按照《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》规定需要批复同意或请示的事项，须事前向市委组织部报告。干部本人不得自行联系交流事宜，领导干部不得指定交流人选。

四、交流轮岗工作的有关要求

1、进一步提高思想认识。实行干部交流轮岗，是加强干部队伍建设、激发干部队伍活力的重要举措，是实现干部资源合理配置的现实需要，是强化用人监督的重要保障。实行干部交流轮岗，有利于培养干部的能力，增添干部的动力，激发干部队伍的活力，提高工作效能;有利于打破由于长时间在同一岗位、同一领域工作而可能形成的思维定势和利益纽带，具有防止不正之风乃至腐败问题发生的重要作用。要把交流轮岗工作作为提高领导干部的素质能力、加强党风廉政建设、促进工作科学发展的一项重要工作来抓，切实加强领导，抓好宣传发动，强化教育引导，确保交流轮岗工作顺利完成。

2、精心组织实施。要坚持原则条件，严格按照交流轮岗范围和对象，对本单位符合交流轮岗条件的人员进行全面调查摸底，统筹安排，认真抓好落实。要注意研究新情况、新问题，对在交流轮岗工作中遇到的情况和问题，要及时报告，妥善处理。坚持交流与培养使用相结合，关心爱护交流干部，妥善安排工作、生活，跟踪了解交流干部的思想、工作情况，加强教育、管理和监督，充分发挥他们的作用。

3、严格执行干部交流轮岗工作纪律。干部交流轮岗工作必须在三定方案核定的职位职数范围内进行，不得借交流轮岗突击提拔干部。要严格执行干部交流程序，坚持民主集中制原则，坚持群众公认和党组把关相结合。干部必须服从组织安排，对不服从交流轮岗决定的干部，应按照干部管理规定和相关法律法规进行处理。对按照有关规定需作离任离岗审计的交流轮岗干部，应进行经济责任审计或内部审计。

4、实行干部交流轮岗工作责任追究制度。对违反纪律或者执行纪律不严的，要严肃批评教育;造成严重后果的，要追究主要责任人和其他相关人员的责任。

中心学校控辍保学实施方案

中心学校控辍保学实施方案

为进一步全面贯彻落实《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，落实省市县控辍保学文件精神，巩固发展义务教育工作成果，扎扎实实地开展好控辍保学工作，现根据上级有关部门要求，结合我校实际工作情况，特制定此方案。

一、指导思想

以党的会议精神为指针，按照“依法控辍、管理控辍、教改控辍、扶贫控辍”的总体思路，全面落实控辍保学措施，认真执行上级教育主管部门的有关规定，依法实施九年义务教育，保障适龄儿童、少年接受义务教育，全面推进素质教育。

二、工作目标

在校生巩固率要达到100%；各班级争创“无辍学班级”，每名教师争当“控辍保学先进教师”；确保我镇控辍保学工作走在全县前列。

三、组织机构

镇中心学校成立控辍保学工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

四、工作职责和工作措施

（一）坚持依法控辍

1.进一步加强法制宣传，提高全社会对控辍保学的认识。

（1）继续坚持按照上级文件的要求，将“三法”（即《义务教育法》、《未成年人保护法》、《教育法》）教育课纳入思想品德类课程。系统地对学生进行“三法”教育，增强学生的法律知识和自我保护意识，使学生依法维护自身的接受教育的权利。

（2）在每学期初，运用一切宣传工具和舆论阵地，通过板报、标语、宣传资料、校会、班会等多种形式，广泛深入宣传《义务教育法》及其实施细则、《教育法》、《未成年人保护法》等有关法律法规，全镇师生齐动员，加大增强法律意识的宣传力度。力争做到宣传到村、到户、到班、到人。并结合实际，使全社会都认识到接受义务教育是法定的又是实用的，努力营造一种良好的控辍保学工作的社会氛围。

2.继续建立完善有关的规章制度，明确控辍保学的责任和奖惩。

（1）为把控辍保学这项长期性、动态性的工作切实抓好落实，镇中心学校要求各校、园继续执行并完善落实一系列相关的规章制度和实施方案，通过各项制度的实施与完善，随时掌握学生动态，对生源的去向了如指掌，为及时发现及时做好辍学学生和家长的工作，提供准确信息，防止出现管理上的空区。未雨而绸缪，防患于未然。

（2）将控辍保学工作纳入对领导教师的考核中，并作为一项重要内容。考核结果要与年终的评优选先、评职晋级、绩效评发等挂钩，奖优罚劣。结合开展“无辍学班”活动，对表现好与差的学校的包班领导、教师、班主任及时给予表彰、宣传典型经验或批评、总结经验教训，分清良莠。

（二）坚持管理控辍

1.控辍保学工作是学校的实施义务教育的中心工作。今年，我镇继续层层签定控辍责任书，把控辍目标分解量化到每一位任课教师。

2.为了准确掌握辍学情况，要求各校辍学上报不过夜，对出现的新情况及时报告学校，学校在及时上报镇中心学校。

３.各校要建立规范的学籍档案，建立规范的休退学、转出、转入手续，对各班辍学情况，学校每月都要作出详细统计上报中心学校。

４.中心学校同样实行控辍考核“一票否决”制度，对有辍学学生的学校年终考核一票否决，不能评为各级各类的优秀教师，不能评优秀班主任及先进班。

（三）坚持教改控辍

1．通过教育科研，提高教师的业务水平和工作能力，在备课和讲课上下工夫，在育人的艺术上下工夫，以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来，以知识、艺术、真情实感全方位控辍，以此保住学生。

2．全面贯彻党的教育方针，加强学校的德育工作减轻学生的学习负担，鼓励学生发展特长，开展丰富多彩的课外活动，不断增强学校的吸引力，同时还要重视建立新型的师生关系，不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。

（四）坚持情感控辍

学校要求教师与学生结“帮扶”对子，传授知识有耐心，生活情感有爱心，控辍保学有恒心，做好“双困生”思想工作，用真心爱护辍学生，关心辍学生，经常家访，及时掌握“双困生”的思想动态，解决“双困生”的各种困难，让他们安心的上学，以真情实感把“双困生”留住。

（五）坚持扶贫控辍

1.严格收费管理，坚决制止“三乱”现象，切实减轻学生及家长经济负担。严格执行有关收费标准，坚决禁止乱收费，杜绝教师私自购买资料现象。另外，学校还将严控一些指令性的摊派、捐款等，尽可能地切实减轻学生及家长的经济负担。

2.各校搞好班内“献爱心，帮困生”活动，号召学生们帮助本班内的贫困生。目的只有一个：绝不让一个学生因贫困而辍学。

总之，控辍保学工作任重而道远，困难重重，我们仍须不断努力，发扬成绩，弥补不足，将控辍保学工作顺利完成。

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教学常规管理实施方案 篇1

一、教学计划管理

学校按国家教育部颁发的课程标准、课程计划要求，开齐课程、开足课时。教导处于每学期开学前制定出教学工作计划，排好课程表，发放到班级、教师。开学第一周各教研组、教师上交教研、教学工作计划。教务处检查各教研组计划，教师教学计划落实情况。

二、教学过程管理

我校按上级要求并结合学校实际情况，制定并实施了《合肥一六八中学教师业务考核实施方案》，《方案》对整个教学流程提出了明确要求：

1、重视集体备课

学校按年级学科建立了备课组，根据我校具体情况，历史学科目由各年部集中备课，在集体备课时做到“五定”，即定时间，定地点，定内容，定中心发言人，定参加人员，并作好记录。

教导处于开学初和学期中间、学期末，各检查一次备课情况，主管校长和主任针对重点问题随时抽查，并将结果由本人认定，纳入考核结果中。

2、加强课堂教学

（1）规范教学行为。严格执行国家和地方课程计划，按课表上课，严禁随意缺、漏、停课现象发生。

（2）在教学中要尊重学生人格，严禁教师使用不文明语言训斥、挖苦学生；教态自然亲切，大方得体；严禁随意接打电话、离开教室等行为发生；任课教师要具有处理突发事件的能力，确保平安课堂和学生安全。

（3）建立高效课堂。教师要准确地解读教材与学生，对教材、教学资源进行加工提炼，形成目标明确，重点突出，脉络清晰，方式灵活，切合学生实际的教学设计。

讲课精炼高效，要求教师合理安排目标导学、预习交流、合作探究、精讲点拨、巩固拓展、达标测评等教学流程。鼓励并要求任课教师使用现代教育技术手段与学科教学进行整合，加快建立高效课堂。

同时，结合新课改要求，强化学生的主体作用，要求在教学实践中学生自主、合作、探究的时间和空间得到保证，课堂学生的活动时间不少于10分钟，参与面不低于二分之一。

（4）建立听评课制度。按上级要求，教研组长、备课组长、年轻教师都要积极听课并作好记录，教师之间听评课每学期不少于10节。学期末对领导和教师听评课数量和质量纳入考核中。

3、作业布置与批改

学校按上级要求，严格控制学生作业总量和时间。各备课组制定作业布置与批改的具体要求，并按规定进行检查。在检查的同时要求学科建立错题册，任课教师在阶段教学或期中、期末对错题册进行剖析指导，从而提高了学生作业的质量，起到很好效果。

4、课后辅导

针对本校教学工作实际，我们建立了学困生、优秀生辅导机制，定期对学生进行有针对性辅导。学校责成教导处对辅导情况进行跟踪管理。

三、评价过程管理

学校对上级安排的考试活动严格遵照执行，对自行安排的阶段性验收也是科学、合理、适度。既达到检验教学效果的目的，又不增加学生过重课业负担。

在考试过程中，严密组织，把握监考、阅卷每个环节，尤其注重质量分析过程管理，真正使考试与评价起到作用。

教学常规管理实施方案 篇2

全面深化素质教育，坚持以“学生发展、教师发展、学校发展”为本，深入落实各项教学常规，切实开展教科研工作，认真组织各项教学活动，加快教育改革步伐，正确树立大课程观，以新课标理念科学地拟订各项操作建议，制定各项评价标准，帮助教师在日常教学中，以更科学有效的教育教学方式，以良好的教学习惯和教学素养，提高教育教学水平和能力，促进学生全面提高综合发展，保障学校教育教学质量的有效提高，为争创名牌学校而扎实教学，有效创新，努力奋进。

一、教学常规细则

（一）课堂教学

1、贯彻教书育人原则，严格课堂要求，保证教学秩序顺利进行。重视课内学生行为规范的养成和训练，全面提高学生素质。

2、根据不同学科、不同内容和学生的不同特点，精心设计教学预案，选择恰当的教学方法，倡导现代教学手段的运用，倡导各学科组织一定的课外（生活）综合实践活动课。

3、教师要精神饱满，文明上课。讲普通话，注意课堂用语规范化。坚持正面教育，不体罚和变相体罚学生。上课全神贯注，情感投入，紧扣内容，有效保证每堂课的教学质量。

4、教师应在学校音乐铃声停止之前到达教室，巡视学生准备情况，认真督促学生做好眼保健操，认真组织课堂教学，营造平等和谐的良好教学氛围。

5、任课教师对班级的课堂纪律负责，维护良好的教学秩序，及时妥善处理学生的各种课堂行为问题，课后主动与班主任联系，与大队部沟通。

6、下课不提前，不拖堂，无特殊情况，不得中途离开教室。上课严禁抽烟，无特殊原因不接听电话。

7、强化课堂教学安全意识，发现学生旷课、迟到、早退等现象要及时了解学生去向，并做好记录。

8、在实验室、专用教室及室外上课，要严格执行相关规定，整队带到指定场地，切实做好安全组织工作。

（二）备课检查

1、上传学校FTP，以电子文档的形式进行检查。一个单元一个文件夹，一课一个文档，加反思和修改后的文档再次上传，自己留档保存备用。

2、提倡资源共享，可以年级备课组共同备课，个人分备几单元。也可就去年任教教师的备课内容进行共享。

3、备课内容需包括：教材分析、教学目标、教学重难点、教学准备、教学时间、教学过程等环节，如要增加学情分析、教学设想等环节亦可。

4、检查形式以定时和随机、全面与个别相结合。备课内容开学初至少提早2周进行备课，平时提前1周备课。

5、注重课后反思修改的检查，修改和反思，在原文档中用不同颜色或字体进行区分，修改字数不限，反思字数150字以上。如是自备教案无须修改的请于标题下注明。

6、正确使用标题序号。

7、文本一律用宋体小四号字体，段落为1.5倍行距，页面设置的页边距上下左右均为2.5厘米。

8、反思修改数量要求，语文以一篇课文为单位，不得少于1/2；其他学科以课时为单位，不得少于1/3。隔月进行一次备课检查，并和优秀教研个人一并记入该月教学工作月考核。

（三）听课评课

1、严格纪律，不迟到，不早退，不无故中途离开，不接电话，不交头接耳，保持课堂秩序，认真倾听、记录和思考。

2、学校音乐铃响及时进教室，师生问好后未到者作迟到或不到处理。各次考勤由本组教研组长负责，真实记录，及时反馈。

3、认真作好听课笔记，写好随感和听课小结，能形成自己一定的认识，真诚地给予较为准确中肯的评价。

4、以新课标理念为依据，结合自己的教学实践，能选择所听的一堂较有感触的课，进行较为深入的思考，或突显个性或全面整合地进行论述，写成一篇有论点、论据、有效进行论证的评课稿，让自己实践结合理论，在反思中提高，在提高中发展。

5、隔月在月15日之前上传学校FTP，评选40%的优秀评课，与学生作业检查一并记入该月教学工作月考核。

（四）外出活动

1、所有公出活动，要严格纪律，不迟到，不早退，不无故中途离开，不接电话，不交头接耳，保持活动会场安静，认真学习，积极参与，有效思考。

2、外出学习认真做好书面记录，就所学内容材料和所见所闻所思所想，进行一定的思考与整理，形成自己的学习收获与学习心得。回校后以教研组为主，进行一定形式的汇报与交流，实现资源共享，互促共进。

3、公出活动1天以内的教师，功课自行安排；2天及以上的，至少自行安排一天，其余的课程，由教导处统一安排代课。任何情况下的自行换课，都必须作好书面记录，上报教导处备查。

4、每节代课金为5元，代课单累计三张可换一张半天的调休单。为保证正常的教学秩序，此调换统一安排在期中与期末。

5、外派学习机会，将从不同层面、不同年龄，结合实际情况有效进行合理安排，尽可能满足每位教师的学习需求，为每位教师提供良好的学习环境和机会。

（五）作业检查

1、以定时与随机、全面与个别相结合的方式，对语文、数学、英语、美术、思品等学科，进行深入有效的学生作业检查。

2、教师必须依据新课标理念，以大课程改革为背景，注重生活实践性，精心设计学科作业，注重作业反馈与评价。

3、学生书写规范，页面工整美观，作业完成及时跟上教学进度。

4、批改及时，认真规范，字迹工整，评价灵活，注重鼓励，有效反馈，及时订正。

5、每课作业采用等级制（优、合）评价，辅以“＋、－”（加、减）的符号使评价更灵活、细致、有弹性。同时还可用“五角星、小红花、评语”等个性化评价手段进行反馈，有效激励。

6、评价等级统一写在每课作业标题的右侧，注上批改日期，个性化评价可根据实际需要自行统一规范。

7、指导学生完成作业要注重质量，要引导学生有个性化的答案，切不可只求正确美观而统一标准答案，要激活学生的丰富个性与创新精神。

（六）教研组建设

1、依据上级教学部门的教研工作精神与任务，认真制定教研组工作计划，过程中根据教学进度，结合教学实际需要，以新课改的前瞻性和针对性为原则，有效确定教研内容形式与活动时间地点等等，尽早准备，认真组织，统筹安排。

2、每周有序地安排教研活动一次，以单双周相间隔，由组长组织，一周进行教研组读书会，一周进行教研组研讨会。每次活动认真做好活动笔记，在不断的读书积累与有效的小组研讨反思中，提高自己的教科研水平与能力，形成自己良好的教学习惯与教学素养。

3、每周活动做到保质保量，与会教师以2课时作为课时奖励。教研组长有序组织，严格纪律，认真做好考勤记录。

4、区、校级教研课均由教研组组织管理。教研课的开展，必须在开学初上报并确定教材内容与上课时间，由组长组织安排，学期中严格按所安排的时间逐周逐个开展教研课。

5、教研组的展示活动。每次活动以综合组、语文组、数学组等三大组为单位，本大组的所有教师均需参加活动，其他组教师根据课务情况尽量参与活动。

6、每人每学期教学论文写作至少一篇。可以包括教育教学案例、教育叙事、课题研究报告等教科研成果，期末以教研组为单位上交教导处。

7、建立健全学校资源库的建设，就学科质量分析、优秀论文、教案、课件、评课等方面进行归类建档，丰富学校课程资源，达成资源共享，实现优质资源最大化。

8、完善个人成长业务档案，“五个一”等资料，学校统一以电子稿形式备案存档，教师自留底稿，逐步进行自我积累，自我完善，自我发展。

二、教学常规考核细则

为落实教学常规，保持正常的教学秩序，教学常规每月考核一次，教学部门工作人员、教研组长共同参与检查评价。考核内容包括两个项目，一个为达标项目，一个为发展项目。

（一）达标项目（每月抽查以下项目一项或几项，达标为合格。）

1、课前常规：师生做好课前准备，教师按时到岗。

2、课中常规：教师不无故离岗，无体罚和变相体罚学生。

3、课后常规：按时下课，不无故拖堂。

（二）发展项目（每月抽查以下项目一项或几项，达标指标合格的基础上，发展项目评定前50%左右为优秀）

1、学生作业（语文、数学、科学、英语、美术）

2、教学计划、教案

3、教学反思、教案

4、指定活动评课

（三）奖励标准

月考核优秀的教师当月奖励200分，月考核合格的教师当月奖励150分。

教学常规管理实施方案 篇3

课堂教学是获得知识和技能的基本途径。要提高课堂教学效果就要讲究教学卫生，促进学生积极发挥主观能动性，集中注意力，提高学习效果。本学期我校三月份的教学常规评比活动将从课堂教学卫生抓起，注重板书卫生、语言卫生、教师授课的位置卫生、学生的良好学习卫生习惯等。通过此活动的开展借以提高教师的教学卫生水平，培养学生良好的学习习惯，进而有效地增强教师的教学能力和强化教学效果。

一、活动遵循的原则：

1、教学内容科学性，教师所讲授的知识应当是正确的、可靠的科学知识。根据学生生理和心理发育的年龄特点和接受能力，注意教学内容的系统性，力求通俗浅显，逐渐加深，从感性上升到理性，以求在较短的时间内学到较多的知识。

2、教学方法适应性，改进教学方法对预防疲劳有重要意义。教师可采用不同的教学方法，简练、清晰的言语，生动、形象的表述，唤起学生的学习兴趣。多利用图表、模型、实物等直观教具，帮助学生理解、记忆。运用电视、计算机等现代化多媒体手段教学，有利于调动学生学习的积极性，吸引注意力，增强感官认识和记忆，并能开发思维。

3、学科知识的交叉性，教师可依照大脑皮层镶嵌式活动的特点，各学科之间交叉授课，避免单一课程的单一刺激。不同性质的课程轮换，脑力与体力活动交替，是减少疲劳发生、提高学习效率的有效措施之一。

二、活动评比要求：

1、 严格执行教学计划，按规定讲课授课，不擅自加快和增多教学进度和内容。

2、 教师讲课要重点突出，语言力求清楚，要采用启发式。

3、 按时上、下课，不拖堂。课间让学生走出教室活动，得到充分休息。

4、教师上课要注意学生的用眼卫生，注意纠正学生阅读，写字时的错误姿势。教师要留神观察学生的精神状态和健康状况。

5、教师板书字体规范、画面要端正清楚，应左右兼顾，不要写得太小太草。

6、合理安排作息时间，学生每天学习时间（包括自学与课外活动）不得超过6小时。

7、按时认真做眼保健操，摸准穴位，动作准确，努力提高眼保健操质量。每天上下午各一次，由该堂任课教师注意监督检查。

8、坚持做到"二要二不要"。 "二要"：书写字姿势要端正，眼睛和书本的距离要保持一尺；续看书一小时左右，要休息片刻，或者向远处眺望一会。 "二不要"：不要在光线暗淡和直射阳光下看书和写字；不要躺在床上和走路时看书写字。养成用眼卫生习惯。

9、班主任老师定期调换学生的座位，预防近视或斜视。

二、活动形式

由教学领导随堂听课、课间抽测的形式进行。

三、活动时间

三月中旬

四、参评领导小组

组长：

组员：

教学常规管理实施方案 篇4

一、指导思想：

以《仙桃市XX年“教学常规管理月”活动指导意见》为指导，以“仙桃市西一中XX年春季教学工作计划”为依托，开展丰富多彩的教学教研活动，促进教师专业化水平的提高。以活动促教研，以教研促提高。进一步规范教学常规管理，进一步落实备、教、改、辅的量化管理细则。以备课研究作为平台，着力提高教师备课水平和备课质量，实现课堂教学效率的提高。

二、活动措施。

1、学习教参，研究教材。

以年级组为单位，开展学习教参、研究教材活动。学习教参时，主要学习本册教材的编排体系，本册教材所涉及到的知识板块；每个单元的教学目标和教学重难点。研究教材，就是研究每篇课文和每一课时的知识点，如何通过多种形式的教学手段，达成教学目标。各年级在学校教务处的安排下，通过看教参中的教学光盘，学习先进的教学方法和如何去研究教材。

2、开展个体备课研讨活动。

个体备课研讨主要从两个方面开展：

①学校集体组织一次关于如何备课的研讨活动，探讨在备课中如何挖掘教材，如何根据本班的实际确定标高，如何关注学生的生成和教师的预设，如何采用恰当合理的教学方法和运用有效的教学手段。

②以年级组为单位，交流备课的心得，在年级组长的组织下，探讨本年级组在备课中存在的困惑。

3、开展集体备课活动。

继续巩固上学期集体备课所取得的成果，在上学期探讨的“如何有效开展集体备课”基础上，完善不足之处。集体备课时，要求老师们以“构建‘四会’高效课堂”为主题，探讨如何在备课中体现培养学生的“会表达、会倾听、会质疑、会探究”。

4、建立完善备课的相关制度。

对于老师们的备课，要有计划，有活动安排，有活动过程，有明确的备课程序。对备课中表现比较好的老师，要大张旗鼓地给予表现，对做得还不够好的老师，一是要帮助提高认识，二是要严格按学校要求进行备课。对于教师的备课，给予量化，并与绩效工资挂勾。

三、活动安排

略

四、会课堂展示

各学科，以年级组为单位，展示本组集体备课的研究成果。要求在3月25前上交上课人员名单和通识性教案。

教学常规管理实施方案 篇5

为保证学校教学工作的规范化、秩序化，保证学校教学工作正常开展。经学校行政研究，特制定本方案，希认真学习贯彻落实。

1、教学计划和总结

（1）开学初，教导处、教研组、教师均应根据学校工作计划以及教学大纲、教材等，分别制定具体的教学计划，各类计划均应存档。教导处、教研组、教师制定教学计划的内容一般应包括下列五项：

①对基本情况的分析；

②在本学年或本学期应达到的教学目标；

③以单元或章节为单位拟定进度表；

④提出改进教学的措施及教学中应注意的问题；

⑤教学业务学习及有关教学活动的安排。

（2）学期结束，教导处、教研处、教研组、教师均应根据教学计划的执行情况和教学的实际，写出学期教学工作总结。教学总结的内容一般包括：教学目标的完成情况，教学措施的实施情况，教学工作的经验教训以及下学期的改进措施，可以做全面总结，也可以做专题总结。

2、备课

（1）备好课是上好课的前提，是提高课堂教学质量的关键，每个教师必须充分认识备好课的重要性，充分地备好每一堂课。做到上课必须备课，不备课或不认真备课视为不称职行为。

（2）认真钻研教材。要求教师必须认真钻研教材，认真深入，从整体上理解教材的编写意图，把握教材的知识体系，在具体章节和单元中，能精通知识内容，能根据教学和学生实际科学地处理教材。

（3）拟定单元（或课题）教学计划。掌握教学具体要求，划分课时，确定课时教学内容、重点和难点，设计教学方法。

（4）编写课时教案，做到上课必有教案，教案要独立完整。教案必须有下列内容：本课时教学目标（或称目的要求）、教学重点难点、教学过程（或称教学步骤）、课堂练习设计、作业布置等。

（5）提倡备课改革，备课创新。中青年教师要求写详案，尤其是新进教师。经验丰富的老年教师可结合教学实际写略案，提倡采用电子网络备课，相互交流。提倡反思教学，在每课时教案写出后记基础上，每周写出教学反思，有利于今后改进教学。对高三实行集体备课制，备课组长要认真组织，要确定中心发言人，共同研讨教学。

（6）学校建立教案检查制度，每学期定期检查两次，时间定为期中考试后和期末，检查结果记入教师业务档案，并同年终考核评比挂钩。

各种课型教案规范如下：

（1）新授课：要有课题、教学目的要求、教材分析、教学方法、教学过程、教学后记等基本环节。

（2）复习课（包括习题课）：要有课题、教学目的要求、复习范围和复习重点、复习过程、总结、后记。

（3）讲评课（包括试卷、作业）：要有课题、教学目的要求、讲评重点、讲评过程，讲评过程应包括：

①评价题目的难度和质量，公布答卷（题）的得分情况；

②重点讲评的题目分析清楚。还可根据学生对知识、方法、思路的掌握实际情况，设计延伸性训练。讲评课切忌每题都讲，不分主次；

③对每一类的问题及时做好讲评总结、布置作业、后记。

（4）作文指导、讲评课

作文指导课：应包括写作目的、写作要求（包括题目、时间、字数及其它）、指导重点、指导过程、后记。

作文讲评课：应包括讲评目的、作文情况综述（对照写作要求肯定成绩，指出缺点、提出修改意见）、有针对性地进行范文讲评、引导学生修改完善。

（5）实验课：应包括目的要求、实验器材准备、实验过程、结果分析、布置学生写出实验报告、后记。

3、课堂教学

（1）课堂教学是整个教学过程的中心环节，上好课是提高教学质量的关键，教师必须认真上好每一节课，加强课堂秩序的管理，向45分钟要质量。

（2）严格按照教学进度计划授课，严禁擅自降低教学要求，删改教材内容，取消实验操作等错误做法。

（3）教学思想端正，教学目的明确，正确处理教书与育人、传授知识与培养能力、教与学等的关系。

（4）教学过程和谐，教学符合学生的认知规律，体现教为主导，学为主体的原则，有利于学生的发展；教学思路清晰，课堂结构合理，疏密适度，衔接自然。

（5）教学内容科学、严谨，不错不漏，着力突出重点，突破难点。

（6）教学方法得当。教学方法的选择和运用，既符合授课内容的要求，又能激发学生的学习兴趣，调动学生的学习积极性，启发诱导学生有效地学习。尽量采用现代教学手段，给学生以勤动脑、勤动口、勤动手的机会，充分调动学生思维的积极性，使学生学得生动活泼。并注意把政治思想教育和道德品质教育有机地贯穿于各科的教学之中。

（7）教学效果明显。教师的效率和学生的效果相统一；面向全体学生，使每个学生都有不同程度的收获。

（8）教学基本功扎实。坚持用普通话教学，讲课声音清晰响亮，教学语言准确、简练、生动；板书规范、条理、醒目；演示正确、有序、清楚，能够熟练运用多媒体教学手段辅助教学。课堂偶发事件处理得当。

（9）注重对学生进行学习方法指导，并注意培养学生良好的学习习惯，使学生学会学习，善于学习。

（10）教态亲切自然、衣着得体，举止文明，热爱学生，教风严谨，不体罚或变相体罚学生。

（11）严格教师上课纪律，做到上课不迟到、不会客、不接听电话、不抽烟、不坐教、不拖堂、不上无教案的课。上课时要关掉扩机、手机。各位教师要严格按课表上课，禁止教师之间私自调课和代课，如有发现，每节按双方各旷工一节处理。教导处在突击检查中，如发现有无故缺课者，年终考核评不得评为优秀、先进。如发现上课时不在课堂者，作旷工处理。

（12）在教学中要体现新一轮课程改革的理念。

4、作业布置与批改

（1）布置和检查作业是课堂教学的继续，是学生巩固所学知识和教师反馈教学效果、改进教学的重要手段，教师必须精心选择、设计作业，及时批改作业。

（2）布置作业目的明确。作业设计要符合教学要求，有利于学生巩固和加深理解课堂相关的知识，掌握相应的技能和技巧。

（3）作业设计难易适度，作业难易程度以班内大多数学生学习水平为基础，要因人而异，有必做题，有选做题。

（4）作业安排份量适当，作业要求要严格。

（5）作业批改及时认真，有批阅日期、有激励性、启发性评语。

（6）作业批改后认真讲评。对错误集中的作业要集中订正，对尖子学生和后进生的作业要挤时间面批。

（7）学校建立作业布置和批改的检查制度，每学期检查二次，时间定在期中考试后和期末。作业布置和批改的检查结果，记入教师业务档案

附一：各科作业规定批改最低量：

①大作文每学期8次；观察笔记（小作文）每周一次；读书笔记（好词佳句集锦）每周不少于500字，数学每周4次，英语每周2次，作文每两周一次。理化每周2次，政史地生每周1次。

②如有补充练习教师也要认真批阅，杜绝只布置不批改的不负责的作法。

5、辅导与考试

（1）辅导是因材施教的必要措施，是教学工作不可缺少的重要环节，辅导重点在“两头”，促进后进生“过关”，鼓励优等生“冒尖”，以求全班整体学习水平稳步上升。

（2）教师对后进生辅导要信任、关怀、尊重，不准以辅导为名增加学生作业负担。

（3）自习课辅导应按照学校规定进行，要严格遵守晚自习坐堂纪律，任课教师到班上辅导，不能变成集体上课。

（4）测试是检查教学效果，了解教与学的情况、改进教学工作的重要环节，教师必须重视测试工作。

（5）重视平时考查，每一章节应考查一次；重视基础知识及能力的考查。

（6）考试后要进行质量分析，上好讲评课；分析要科学、实事求是；要成文备案。

（7）积极开展考试方法的改革。提倡根据不同学科和不同教学内容的特点，进行闭卷、开卷、口试、笔试、实际操作等多种形式的考试方法改革。

（8）要严格考试纪律，培养学生良好的考风。严禁以考试成绩将学生排队。

6、教研活动

（1）每个教研组每学期上公开课节数不少于教研组人数的三分之一。运用课堂教学评估标准进行评估，成绩做为教学能力评价依据之一，除此之外，教师要敞开课堂，互相观摩，互相学习。

（2）按规定完成个人听课任务，每人每期听课不少于10节。新老结对的教师，导师听学徒课每期不少于10节，学徒听导师课每期不少于15节。使用统一听课记录本，详细记录，中肯评价所听教师的课。

（3）积极进行教育、教学研究和改革，承担教研课题，并积极组织实施，及时写出课题实验进展情况小结或报告，不断总结前进。

（4）每个教师每学年至少要订阅一份教学报刊。

（5）学期末个人根据教研教改实践写出有理论有实践内容的论文，学校鼓励在各种报刊上发表教育教学论文。

【荐】做好青年见习工作实施方案

为贯彻落实《市就业见习实施办法》（人社字[20xx]38号）和《关于进一步做好青年见习工作的通知》（人社发[20xx]15号）精神，帮助青年加强岗位实践锻炼、提升就业能力，进一步增强青年就业竞争力，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和党的精神，全面落实市委、市政府关于促进就业的决策部署，围绕实现更高质量和更充分就业的目标，把青年就业能力提升摆在突出位置，坚持政府搭台、市场驱动，资源集成、供需发力，大力加强青年见习工作，广覆盖、提质量、优服务，为促进青年就业、成长发展和民生改善提供有力支撑。

二、任务目标

20xx年，组织全区有见习意愿的青年参加就业见习岗位，年度任务目标为80人。通过开展就业见习工作，建立健全支持青年就业见习的政策制度和工作体系，确定一批用人单位为青年就业见习单位，提升见习服务保障能力，力争使有见习意愿的失业青年都能获得见习机会，增强就业竞争力。

三、工作措施

（一）精准确定见习对象。青年见习计划对象为离校2年内未就业高校毕业生和16-24岁失业青年。各乡（镇）要对辖区内所有离校2年内未就业的高校毕业生和登记失业人员逐一调查摸底，特别要在7月初毕业生离校时同步启动信息衔接和登记摸排，把符合条件的未就业高校毕业生和失业青年纳入见习范围。要建立完善实名制台账，做到人员底数清、技能水平清、见习需求清，并提供有针对性的见习服务。对其中原建档立卡贫困家庭、零就业家庭、城乡低保家庭青年，以及缺乏工作经历的青年，应优先提供见习机会。

（二）大力开发见习岗位。在已有高校毕业生见习单位的基础上，不断扩大见习单位规模，结合见习任务要求，再开发确定一批企事业单位、社会组织作为青年见习单位，充分挖掘见习岗位。见习单位应合法经营，制度健全，管理规范；能够持续提供一定数量的见习岗位，委派专人负责见习人员工作的指导；为见习人员提供部分基本生活补助，并办理人身意外伤害保险。见习岗位应符合青年实践能力提升需要，具有一定知识、技术、技能含量和业务内容，具备符合国家规定的劳动保护措施和劳动安全卫生条件。鼓励优先吸纳具有一定行业代表性和社会影响力的企业为见习单位。

（三）积极搭建对接平台。各乡镇政府和区就业服务中心要多渠道助力见习供需双向对接。要主动梳理打包见习单位名单、岗位清单、见习政策和服务机构联络方式等信息，运用各种手段向见习对象精准推送，并向社会广泛。区就业服务中心要根据见习对象学历专业特点和见习单位需求，组织见习岗位推荐、双向选择洽谈活动，并将政策咨询、见习指导贯穿其中，提升见习匹配效率。

（四）切实加强见习管理。青年见习经办管理人员要指导督促见习单位与见习人员签订见习协议，明确见习期限、岗位职责、见习计划安排、双方权力义务、解除终止协议条件等。见习期限一般为3-12个月，具体可根据见习人员特点和岗位要求合理确定。指导见习单位及时记载见习人员经历、承担任务、见习成果等，出具见习证明材料，评估见习成效；加强对见习人员管理，妥善处理见习过程中出现的问题，依法维护见习人员合法权益。

（五）全面落实见习待遇。见习期间，按照《市就业创业资金管理办法》相关规定，按每人每月最低工资50%的标准给予见习单位就业见习补贴，用于支付见习人员基本生活费、为见习人员办理人身意外伤害保险以及对见习人员的指导管理费用。对见习人员见习期满留用率达到50%以上的单位，将见习补贴标准提高到每人每月最低工资的70%。补贴期限与见习期限一致，最长不超过1年。所需资金从就业补助资金中列支。

四、有关要求

（一）加强组织协调。区人社局相关科室和区就业服务中心要加强见习工作统筹协调，做好见习信息和见习管理工作。各乡镇要组织协调辖区内用人单位和有见习意愿的青年积极参与青年见习工作。

（二）扎实推进工作。根据本实施方案，做实实名制管理信息，细化工作措施，推动任务按期完成。同时，要简化优化见习政策经办流程，加强部门间信息比对和监督检查，防止补贴资金骗取、挪用、虚报、冒领等行为。

（三）加大宣传力度。公共就业部门和各乡镇要大力宣传见习政策，营造关心支持青年就业和成长发展的社会氛围。选树岗位质量高、吸纳人员多、见习成效好的单位典型，进行大力宣传，发挥引领带动作用。