制定实施方案高效推进(12篇)
- 2025-09-05
- 制定实施方案高效推进
为确保工作顺利进行，必须提前制定科学方案。方案应包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施和具体要求等要素。以下是高效推进实施方案的建议，希望能对大家有所帮助。
★ 制定实施方案高效推进 ★
按照国务院“保基本、强基层、建机制”的医改工作总体要求，根据卫生厅《关于开展社区卫生服务机构标准化建设的通知》和市政府《关于构建基层公益性医疗卫生服务体系的意见（试行）》精神，为进一步增强全市基层公益性医疗卫生机构服务能力，为城乡居民提供方便、有效、价廉的基本公共卫生服务和基本医疗服务，特制定本方案。
一、工作目标。
通过持续实施基层公益性医疗卫生机构标准化建设设备提升工程，有效推进全科医生执业方式和服务模式转变全国试点工作，逐步建立分级诊疗和双向转诊制度，进一步提升全市基层医疗卫生机构基本公共卫生和基本医疗服务水平，实现基层首诊责任制。
二、实施原则。
按照“满足急需、填平补齐、分步实施、提档升级”的原则，20xx年分别为重点镇和医疗服务人口较多乡镇的卫生院、社区卫生服务中心配备重点医疗设备，为全市村卫生站和社区卫生服务站配备简易、轻便的基本诊疗设备；为全科医生服务团队配备服务包，为市级试点医疗卫生机构配备中医药膏方机和水丸机。
三、配置内容。
依据市卫生局拟定的全市基层公益性医疗卫生机构基本设备装备暂行标准，为重点镇，特别是优先发展重点镇和医疗服务人口较多乡镇的.卫生院、社区卫生服务中心配备数字影像设备（DR）、彩超、颈腰椎牵引设备、中药熏蒸设备、中药粉碎（打粉）机、中药煎药机和救护车等；为5家市级试点医疗卫生机构配备中医药膏方机和水丸机；为1482支全科医生服务团队配置服务包；按“填平补齐”的原则为2751个公益性村卫生站和社区卫生服务站配备电子血压计、血糖仪、身高体重仪、小型无影灯、特定电磁波治疗仪（TDP）和氧气瓶等。
四、资金保障。
20xx年全市基层公益性医疗卫生机构标准化建设设备提升工程所需资金xx万元由市财政统筹安排。
五、采购方式。
20xx年全市基层公益性医疗卫生机构标准化建设设备提升工程所有设备实行市级统一招标，分散购买。市财政将补助资金转移支付区（市）县，由项目区（市）县按规定支付。
六、资产管理。
按照财政部、卫生部《关于印发〈基层医疗卫生机构财务制度〉的通知》等文件要求，20xx年乡镇卫生院和社区卫生服务中心所配置设备纳入国有固定资产管理，村卫生站和社区卫生服务站所配置设备纳入乡镇卫生院或社区卫生服务中心国有固定资产统一管理。
★ 制定实施方案高效推进 ★
为了贯彻县委、县政府“安全、优质、畅通、有序”的春运目标，坚持“以人为本，安全第一”的工作方针，结合我镇实际，为保护广大人民群众的生命财产安全消除安全隐患，杜绝重、特大春运安全事故的发生，特制定以下工作方案。
一、加强组织领导
今年的春运工作从20xx年1月8日至2月16日止。我镇成立以镇长同志为组长，同志、同志为副组长，成员的春运安全工作领导小组，在镇党委、政府的统一领导下，精心部署春运道路交通安全工作。
二、主要工作措施
1、加强对从事春运客运车辆的管理。
组织力量对客运车辆进行排查，包括对“三品”的检查，超载超速的检查，严禁“三无”车辆上路行驶。
2、深入开展道路交通安全宣传教育。
春运第一天，为我镇的“春运交通安全宣传日”，张贴标语、悬挂横幅，开展咨询活动，并由交警队、派出所组织干警上路宣传，掀起春运安全的宣传高潮。
3、加强值班巡逻。
每天由一名班子成员带队，组织机关干部24小时轮流值班，由交警队、派出所、交管所、安监站组织人员对危险路段轮流值班，确保道路畅通。
4、组织公安、交警、综治、农机等部门对我镇三轮摩托车、面的.、拖拉机违法载人和客车、摩托车超载等交通违法行为进行查处主，并对我镇所有机动车辆、渡口进行一次大面积的排查，签定安全责任状。
5、加强对学生接送车辆的管理和检查，从严查处超员、超速、疲劳驾驶等交通违法行为，严禁不具备驾驶资格的驾驶人接送学生，严禁报废车、货车、拖拉机非法营运客车接送学生。
6、加大对事故隐患路段的管控力度，对全镇危险路段增设醒目标志，并提出具体整改措施，上报上级主管部门。
7、严厉打击车匪路霸，维护公路良好治安秩序。
三、工作要求
春运工作是一项系统工程，要求各部门密切配合，要建立健全春运工作协调机制，精心组织，周密安排，确保春运工作顺利进行。
20xx年春运工作即将开始，严格按照上级部门下达的春运安全要求，通过全镇广大干部群众的共同努力，争取我镇在春运期间不发生一起重、特大交通事故，保证有一个良好的交通秩序。
★ 制定实施方案高效推进 ★
为贯彻落实市教育局《全市教育系统开展安全隐患排查工作实施方案》和区安委会《惠山区安全生产事故隐患排查行动实施方案》精神，全面排查整治幼儿园存在的安全事故隐患和薄弱环节，有效防范和杜绝安全事件发生，保障师幼生命和幼儿园财产安全，为创建“平安校园”奠定坚实基础，结合本园实际，特制定本实施方案。
一、组织领导
为确保排查理治工作取得实效，成立幼儿园安全隐患排查治理工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
二、工作目标
结合幼儿园实际，积极组织开展安全隐患排查整治活动，认真落实安全监管责任，完善安全管理制度，做到明确工作目标，强化责任意识，加强措施手段;通过全面排查整治安全隐患，将各类安全隐患消除在萌芽状态，杜绝重特大安全事故的发生，确保师幼生命财产安全，促进全园安全形势持续稳定。
三、排查和治理重点
结合教育局工作方案要求和我园实际，此次排查整治重点如下：
1、责任制落实情况。制定各级安全管理责任制，层层签订安全责任书;建立安全工作会议、安全隐患台帐制度;认真填写安全检查记录;严格执行定期安全检查、事故责任追究制度。
2、消防安全。主要排查消防设施设备达标情况和安全运行状态，包括消防器材、疏散通道、安全出口，日常工作状态情况。
3、用电、户外活动安全。主要排查燃气、用电、户外玩具等设施的使用、维护情况及教室存在的安全隐患情况。
4、校园安全。对规定范围内周边环境进行摸底排查。
5、教育安全。排查安全教育课程计划、课时、教学内容的落实情况;开学初、放假前进行安全教育的情况。
6、车辆安全。园门口禁止停放车辆，保证园门交通畅通。在入园、离园时间段有行政执勤老师配合保安一起执勤，确保幼儿来园、离园安全。外出集体活动严格执行教育局相关规定，手续齐全。
7、饮食安全。排查食堂设施设备，做到及时维修;食堂从业人员必须经过培训上岗;食堂有卫生许可证和定点采购、索证、留验制度;进货渠道合法，台账内容齐全。
四、工作原则
(一)坚持单位自查和区督导检查相结合，以单位自查为主，按照市教育局、区安委会的要求，全面落实学校安全主体责任，认真进行全面自查，全面排查本单位安全管理工作中存在的隐患和问题，认真制定整改措施。确保安全隐患整改到位。
(二)按照“谁主管、谁负责，谁检查、谁负责，谁验收、谁负责”的原则，严格落实安全管理责任，避免出现管理缺漏现象，对监管责任不落实导致的安全事故，依法追究其管理责任。
(三)坚持检查、整改、复查原则，切实消除隐患。对检查中发现的不能立即整改的隐患和问题，制定整改措施，限期整改，并及时复查，切实消除隐患。按照“谁检查、谁负责，谁验收、谁负责”的原则，对因检查不全面、不彻底或不及时进行复查验收而导致事故的，依法追究相关人员的责任。
五、工作步骤
此次安全隐患排查整治自20____年8月下旬开始，至20____年10月底结束，分三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(8月25日前)
1、制定方案，组织幼儿园的安全隐患排查整治工作。
2、做好宣传工作。采取多种形式，及时将市局关于开展排查整治工作的意见和要求传达到师幼中去，提高思想认识，增强排查整治工作的紧迫感和自觉性。同时加强安全培训，使师幼掌握更多的安全知识和方法，提高防危避险的能力。
3、每周进行一次学校安全隐患排查治理，并按规定及时上报。
(二)自查整改阶段(8月25—9月20)
1、依据制定的安全隐患排查整治方案，组织人员对本单位的安全工作进行认真自查，及时发现各种安全隐患。对检查出的安全隐患和问题及时整改，对一时解决不了的问题，制定好防范措施，专人负责，并及时上报教育局，确保不发生事故。做好工作档案，对发现的隐患建档，进行台帐式管理。
2、迎接教育局督导组来园对幼儿园的安全工作进行专门检查，对在检查中发现的问题一盯到底，直至整改完成。
(三)督导检查阶段(9月21—10月31日)。
认真迎接督查检查组检查，对发现的问题及时进行改进完善，使隐患排查整改过程形成制度并搞好落实，建立正常的安全管理秩序。
六、工作要求
(一)加强领导，落实责任。排查整治阶段是中心环节，我园将严格落实安全检查责任制，检查人员要认真、细致，高度负责，客服麻痹大意思想和侥幸心理。园领导亲自负责活动的动员、指导、督办工作，听取活动进展情况。领导小组定期研究校园安全工作，结合社会形势、地理特点、气候特征等，对可能出现的学校安全事件作出分析判断，制定工作预案，有针对性地解决相关问题。
(二)周密部署，科学安排。学校将精心谋划，科学安排，完成各阶段的规定动作，整改到位，验收到位。
(三)严格整治，保证质量。对发现的问题和隐患及时整治是此次工作的重中之重，一定要抓实抓好，确保质量。行动结束后，学园将对行动开展情况进行总结，并将此项工作纳入目标管理的重要内容进行考核。
★ 制定实施方案高效推进 ★
工作目标：
* 实施科学管理， 提高护理质量
* 提升护理服务， 改善就医体验
* 深化岗位管理， 体现优绩优酬
* 扩展延伸服务， 丰富服务内涵
按照20xx年国家卫生计生委办公厅《关于进一步深化优质护理、改善护理服务的通知》和四川省卫计委《关于进一步改善医疗服务行动实施方案的通知》，深入持续推进优质护理、改善护理服务是“进一步改善医疗服务行动计划”的重要内容，对于提高护理质量、满足人民群众健康需求具有重要意义。为进一步强化护理服务意识，提高护理服务水平，惠及更多患者，特制定本年度我院优质护理服务工作方案。
一、指导思想
改善护理服务、提高护理质量，是深化医改、惠民便民的重要举措，是“进一步改善医疗服务行动计划”的重要内容，对于提高护理质量、满足人民群众健康需求具有重要意义。我院始终坚持以人本原理为指导，实施以家庭为中心的护理服务和以护士为中心的人员管理，全面深化以改革护理服务模式、落实责任制整体护理、加强护理内涵建设为核心的优质护理服务，不断优化护理服务流程，提高护理质量，以改善群众就医体验，构建和谐医患关系。
二、20xx年优质护理服务工作方案实施情况
20xx年我院优质护理服务工作方案从实施科学护理管理、改善临床护理服务、持续改进护理质量入手，取得了较好的成效，但在以下方面还存在不足：部分科室未开展电话访谈，或随访率低于30%；具有妇幼专科特色的优质护理还需进一步深化。
三、工作方案
（一）实施科学管理， 提高护理质量
1.推进护理质量文化建设
护理部于20xx年启动了为期3年的“护理质量文化建设”，并凝炼出我院护理质量文化：制度执行零折扣，杜绝隐患；质量工具巧应用，持续改进；人文关怀重落实，追求卓越。20xx年为质量文化建设的“推进实施阶段”，通过物质层、制度层、行为层及精神层建设以推进护理质量文化建设，详见《四川大学华西第二医院护理质量文化建设方案》
2. 着力临床能力培训，夯实基础
在对全院护士进行调查、分层分析基础上，采用workshop等科学有效的培训方法，提高临床护士病情观察、临床思维能力。护理部制定统一的培训方案，并完成对护士长及骨干进行培训方法的培训 ，各科室设计案例及细化培训方案，6～9月全院完成培训。
3. 科学管理常态化，持续改进
（1）在日常护理工作中，坚持使用科学的管理工具和管理方法分析问题、解决问题；倡导自下而上的质量改进，鼓励一线护士及护士长主导和参与护理质量改进。
（2）10月对KPI进行回视与修订，使之始终体现临床护理关键质量。
（3）加强重点项目监测：应用柏拉图对20xx年不良事件进行分析，护理部将继续对重点项目进行每月重点监测。20xx年重点监测项目为：跌倒、用药错误、药物渗出/外渗、压疮。
（4）实施精细化管理，优化流程，为患者提供更便捷的服务。
4. 进行优质护理服务自评，以评促改
于20xx年9月进行全院优质护理服务的自评，形成自评报告。护理部根据自评中发现的问题，制定整改方案，逐一落实，不断推进优质护理服务工作。
（二）提升护理服务， 改善就医体验
1.改善服务意识，提升服务品质
增强主动服务和人文关怀意识，持续深化“以病人为中心”的理念，加强对患者隐私的保护，加强与患者沟通交流，关注患者的不适和诉求，并及时帮助解决。持续改善护理服务态度，杜绝态度不热情、解释没耐心、服务不到位等现象。
2.借助互联网+，拓展护理服务范围
互联网+快速发展，健康管理需求日益增加。我院具有优质的健康管理资源，充分应用我院微信客户端、孕宝客户端等新媒体、APP等工具，对出院患者及健康人群进行健康管理使孕产妇、患者及健康人群在家即可获取我院优质健康管理资源。
3. 凝炼专科护理特色
（1）各专科在现有的基础上拓宽思路，积极探索新的护理专科特色项目，使各专科各有特色。6月前各科室将准备建设的专科特色报护理部，护理部将遴选出3～5个项目，重点辅导、帮助和支持，争取在5年内成为行业领跑者。
（2）拓宽护理门诊范围，并向纵深发展，在患者和同行业中形成相当的影响力。借助电视、网络及新媒体等平台，推出一批临床护理专家，扩大专家和华西妇幼护理的知名度和影响力。4月开始，与宣传部合作，通过华西论健、微信等多媒体平台，对现有的成熟的护理专科门诊及专家进行宣传。
（3）3月开始在妇科、产科、普儿二参考美国病房的管理模式进行病房管理改革试点，积累经验后逐步在全院推广。
4. 创新门急诊健康教育模式
妇产科门诊开展内分泌疾病健康教育的集体讲座和个性化健康教育模式，并继续将健康教育内容进行数字化传播，将健康教育内容通过微信推送，例如PAC、羊穿、OGTT、产科超声、建卡流程、母乳喂养、宫颈方面等。急诊科拟将常见的护理服务或操作进行梳理，并拍摄成宣教视频供病人观看。
5. 推进“数字病房”建设
数字病房建设开展两年以来，取得了较好的效果。今年继续推进“数字病房”建设，组织各护理单元将健康教育资料制作成图文并茂的数字资料，挂到我院官微上，方便患者获取。
（三）深化岗位管理， 体现优绩优酬
今年，护理部将按照科学管理、按需设岗、保障患者安全和临床护理质量的原则规范各层级岗位工作职责，进行层级管理，真正实现护理从身份管理向岗位管理的转变。4月，护理部将对全院护士层级、职称、工作年限和现任岗位进行调查，收集护士岗位管理相关数据。
（四）扩展延伸服务， 丰富服务内涵
继续开展延伸护理服务，与社区、学校、电视台合作，延伸护理服务至家庭和社区，为慢性病患儿提供出院后用药指导等慢病管理、为老年妇科肿瘤患者和孕妈妈提供专业的健康教育和护理服务，并在社区、学校开展专题讲座，满足民生需求。
（五）以查促改，提升护理质量
今年我院将接受卫生部大型医院巡查，护理部组织标准解读，深入一线督导检查强化。通过学习标准、对照标准、找出不足、及时整改，提高护理质量、保障患者安全，推进优质护理；对检查中存在的'问题，限期整改，形成长效机制，持续改进。
（六）持续开展满意度调查
科室每月开展患者满意度调查，将调查结果、存在问题以及患者建议每月反馈护理部，护理部汇总后每月将调查情况发给科护士长进行质控及整改；护理部层面，每季度面向全院各护理单元开展一次患者满意度调查，汇总每季度存在问题，分析原因、提出整改措施，在下一季度反馈上一季度的整改结果，追踪整改效果；护理部每年面对全院护士、医生开展护士工作满意度调查，以了解开展“优质护理服务示范工程活动“以来护理人员工作满意度情况，提升护士满意度。根据调查结果进行整改，持续改进患者体验、工作体验。
四、保障措施
1.国家和医院的高度重视、全院联动的协调机制
自20xx年卫生部开展“优质护理服务示范工程”活动以来，国家、卫生部和医院高度重视护理工作，医院领导在人力、财力和物力上为优质护理服务工作的开展提供了强有力的保障。医院院长、主管院长经常到临床指导优质护理工作的开展，护理人员逐渐增加，后勤设备部门主动为临床一线护理工作服务，三年来我院全院联动，已经形成一套良好的协调、保障机制。
2.有一支积极向上、结构良好的护理队伍
受百年华西文化的熏陶，我院护理人有一种积极向上努力拼搏的精神。目前，我院本科学历占全院护士72.2％；研究生学历共21人，占全院护士3.2％；在读研究生27人。大部分护理管理人员到国外、境外接受过学习和培训，人才的优势能保证我院优质护理服务工作更好地落实和通过科研持续改进。
3.具有良好的前期工作基础
我院自20xx年10月即在全院100%的病房开展了优质护理服务工作，责任制整体护理工作模式已深入人心，连续、全程、全面的服务已得到患者和家属的一致好评，患者满意度逐年提高。我院产科一区为全国唯一一个妇产科/儿童医院获得“优质护理服务示范病房”称号的病房，在过去两年卫生部、卫生厅对我院进行的“医疗质量万里行”和“优质护理服务”专项检查中均取得良好成绩。
★ 制定实施方案高效推进 ★
市农业局：
为认真贯彻落实7月3日县委关于制止耕地抛荒的会议精神，街道党工委、办事处高度重视，立即召开专题会议，部署落实此项工作，出了一套行之有效的整改方案和措施。
一、土地整理后存在的主要原因
项目土地整理后抛荒主要涉及4个村，造成抛荒的原因有：
1、土地整理工程质量差,覆土浅薄难以耕种，排灌系统工程质量差，无法进行排灌。
2、溪防洪堤坝由于时间久长，在遭受风洪水的`袭击，冲毁防洪堤坝1000多米，40多亩耕作层表土被冲走，使种植无法进行。
3、溪在建了一个发电站，由于拦水坝抬升了水位，30多亩土地多次种下农作物，都因积水造成霉根枯死。
4、在土地整理前，二轮土地未落实到户，整理后农户要求落实二轮土地到户。
5、有些村级干部班子存在涣散软弱现象，工作积极性不高，难以有效开展工作。
二、对抛荒耕地的整改方案和措施
（一）加强组织领导。针对4个村耕地抛荒的实际情况，街道立即成立了耕地抛荒整改领导小组，由街道党工委书记、办事处主任为组长，分管领导为副组长，各工作片主任为成员，下设办公室，分4个工作小组，由街道4位副主任担任各组组长，并制订了具体的实施方案，从7月4日开始，各组分别包干到村，组织人员逐村逐户摸清情况，逐丘逐块提出解决办法，并要求他们不分昼夜和休息时间，集中力量抓突破。
（二）强化舆论宣传。围绕“制止抛荒”这个主题，通过各个层面干部会议和进村入户的方式，大力宣传保护耕地的法律、法规政策，进一步增强广大村民群众珍惜土地、保护耕地的意识。
（三）明确整改措施，确保责任落到实处。6月30日，街道召开所涉4个村的两委干部和整改小组成员会议，明确责任、时间和要求。7月3日县委关于制止耕地抛荒的会议后，街道于7月4日在鼻下郑、鼻下市2个村召开村两委和村民代表会议，研究制定二轮土地分配方案。7月11日，街道组织30多名机关干部到鼻下郑、鼻下市村现场指导二轮土地承包工作，并帮助划分到户。截止目前，2个村已有50％以上土地划分到户，并要求2个村必须在7月25日前完成二轮土地承包工作。同时，清除杂草进行翻耕，并种上秋玉米、秋大豆等其他秋粮作物，街道同时对按时完成抛荒、整改、翻耕、种植的村，给予200元每亩的奖励。要彻底解决区块土地整理后无法耕种造成抛荒的现象，街道经充分调查研究决定采取下列配套措施：
1、溪防洪坝2处已毁坏，长度共计1000米左右，必须在今冬明春进行整治修复。
2、溪建有一个发电站，在筑有拦水坝，抬高水位，30多亩土地因长期积水造成种下作物霉根枯死，无法耕种，措施一：增加覆土30-50公分，使排水畅通；措施二：电站拆除拦水坝，降低水位。
3、整理后造成土层浅薄，排灌系统不畅，对300-400亩进行全面复土30-40公分，15000多米排灌系统全面进行整修。这项工作要求从10月底开始到3月底结束，然后转给农户进行耕种。
（四）加强督查，确保按时完成。街道组织由纪工委牵头，农办、城建办等有关人员为成员的督查小组，对4个村进行不定期督查，并将督查结果与年终考核挂钩，对逾期未完成的整改村，取消年终评先评优资格，确保该项整治工作按时保质完成。
★ 制定实施方案高效推进 ★
为了确保省市爱卫办下达我县的20xx年重大公共卫生农村改厕项目任务的圆满完成，根据省市相关要求，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、目标任务
完成重大公共卫生农村改厕项目任务1000座无害化卫生户厕建设任务。
二、实施的范围和内容
（一）项目实施范围
根据各镇的申报，并经县爱卫办研究，决定在下庙镇、赤水镇、高塘镇、柳枝镇实施农村改厕项目。
（二）内容
1、召开20xx年重大公共卫生农村改厕项目启动会。
2、按照全国爱卫办推荐的无害化卫生厕所类型（双瓮式、三格式），完成建设任务。
3、在改厕项目镇举办改厕技术培训班，搞好改厕项目村改厕施工人员的技术培训，提高无害化卫生户厕建造质量。
4、发放农户改厕宣传册页和改厕健康教育宣传画，普及改厕卫生知识，提高农民群众卫生意识和健康行为形成率。
三、时间安排
根据省爱卫办统一安排，20xx年重大公共卫生农村改厕项目从20xx年8月开始，至xx月结束，共分四个阶段：
第一阶段（20xx年9月10日至9月20日）各镇上报项目执行村名单及任务数量，县爱卫办审核确定项目村名单及项目任务数量。
第二阶段（20xx年9月21日至10月10日）召开项目启动会议，签订改厕项目责任书;落实县级配套资金，完成改厕配件招标采购；在改厕项目镇实施农户改厕技术培训，在改厕项目村开展改厕宣传和健康教育。
第三阶段（20xx年10月11日至11月30日）各项目镇、村实施户厕建造工程，完成改厕项目任务，以镇为单位申报，县项目办组织考核验收，编写项目总结和申请验收报告，上报市爱卫办；各项目镇、村8月完成30%、9月完成40%、10月完成20%、11月上旬完成10%。
第四阶段（20xx年xx月1日至xx月31日）迎接省、市爱卫办考核验收。
四、资金管理及使用
（一）资金来源
项目总投资80万元，其中中央每座补助500元，省级每座补助100元，市级每座补助100元，县级每座补助100元，合计每座800元，不足部分由农户自筹。市、县改厕办每座按50元留作办公、培训、督导检查、差旅等费用。
（二）资金管理与使用
1。20xx年重大公共卫生农村改厕项目中省市投入资金，由县财政局拨入县卫生局（县改厕项目领导小组办公室），由卫生局（县改厕办）按照省市爱卫办有关要求，实施管理和使用；县级配套资金由县卫生局提供各项目镇、村完成数量，由县财政局按每户100元补助标准拨付县卫生局，再由卫生局拨付各项目镇、村。
2。改厕项目经费用于购置改厕厕具配件，改厕技术培训、健康教育以及项目管理（包括监督检查、基线调查、效果评估、技术指导、以奖代补、差旅办公、设备购置等费用），做到专款专用。
（三）招标采购
依据《中华人民共和国政府采购法》相关规定，坚持公平、公正、公开的原则，由县爱卫办会同有关部门组织招标采购工作。按照“谁招标、谁负责”的原则，严把产品质量关。
五、工作职责
（一）县爱卫办
1、依据省市《实施方案》，制定县级《实施方案》，成立管理组织机构，落实县级配套资金。
2、会同有关部门，严格按照招标程序做好改厕卫生洁具采购工作。应标单位必须是经省上认定、具备相关资质的企业。
3、确定项目实施镇、村。按照“集中连片、形成规模、整村推进”的要求，实施无害化卫生厕所标准化建设。严禁分散布点，撒“胡椒面”。在项目执行过程中，不得随意更改项目建设形式、数量、标准和地点。
4、落实专职人员包镇、包村，做好技术指导，确保建造质量。已建成的户厕必须达到无蝇、无蛆、无臭，粪便无害化处理的“四无”卫生要求，确保建造一座，合格一座；加快改厕进度，切实做好改厕项目登记表和进度报表等改厕资料的收集和上报工作。
5、负责做好村以上项目施工人员的技术培训，凡经培训的施工人员必须持证上岗。各镇、村要同施工技术人员签订施工合同，明确质量要求，违约处罚等责任和义务。
6、开展基线调查和改厕健康教育活动。
7、对改厕物资发放要详细记录，有领取人签名，保证到村入户。严把双瓮卫生洁具配件质量，验收人必须签字负责，确保配件质量。
8、执行改厕户实名制（身份证）登记制度。严格按照“改厕项目登记表”的要求，做好改厕户的登记和上报，并以镇、村为单位建立“改厕项目登记表”电子档案，上报市爱卫办。
9、组织县疾病预防控制中心开展对改厕项目粪便无害化处理效果检测与评价。
（二）项目镇政府职责
1、依据《20xx年重大公共卫生农村改厕项目实施方案》，确定项目实施村组，制定本镇农村改厕实施计划，成立项目管理组织机构，落实主管人员，加强项目管理，做好改厕项目资料的收集、管理与上报。
2、督促改厕项目村组建改厕专业施工队，加快项目实施进度，提高改厕项目质量，按期完成项目任务。
3、落实镇干部包村，强化日常监督与检查，及时掌握和上报项目进度报表。
（三）项目村职责
1、落实主管领导，做好改厕配件的接收、管理与发放，建立配件发放登记。
2、采取各种形式开展改厕项目宣传与动员，组织群众积极参与户厕改造。
3、组建改厕专业队，落实改厕施工技术人员，积极参加县级改厕技术培训，提高农户厕所改造技术水平，严格按照双瓮式卫生厕所建造技术规范进行户厕改建，确保改厕项目工程质量。加快改厕项目进度，按期完成改厕项目任务。
4、落实人员负责，做好改厕户登记。按照“改厕项目登记表”的'内容要求，认真做好改厕户的登记工作，做到改厕户主姓名、身份证号、改厕户门牌编号三统一。及时做好“农户改厕卡”地填写与上报。
六、项目管理与验收
（一）项目管理与监督
1、县爱卫办负责项目的日常管理与协调工作。
2、县改厕项目办与各项目镇，各镇与项目村要层层签订《改厕项目责任书》，明确任务、落实责任，强化管理；并将改厕项目纳入各镇年度目标任务考核内容。
3、县项目办每月对各项目镇村进行一次督导检查。对组织不力，进度缓慢的镇村进行通报批评，对组织得力，进度快，质量好的镇村予以通报表扬。
4、建立项目公示制度。所有项目村必须对改厕项目任务、物资分发、补助经费的发放等情况在村务公示栏中进行公示，接受群众监督；县项目办设立举报电话，接受群众举报，解决群众反映的各类问题。
（二）项目验收
1、县级考核验收：各镇村务必于20xx年11月10日之前完成改厕项目任务，并将各项目村《改厕项目登记表》和《农户改厕登记卡》上报县爱卫办。县爱卫办于11月20日前完成对各项目镇村的考核验收，于11月30日前完成县级项目总结报告上报市爱卫办。
2、考核验收的方法：查阅文档资料（包括文字资料、声像资料等原始资料），现场抽查和群众访谈等。
3、考核验收的内容：项目组织管理、补助经费的管理与使用、户厕建造数量与质量、使用与卫生管理、改厕健康教育、村环境卫生面藐以及将农村改厕纳入镇村环境卫生整洁行动等情况。
七、县级补助与奖惩
对按期完成改厕项目任务，实行分散改厕，未形成规模的项目村，按照实际完成和验收合格的改厕户数兑付每户100元补助经费；对按期完成改厕项目任务，实行集中连片，整村推进的项目村，按照实际完成和验收合格的改厕户数兑付每户200元补助经费；并对项目村按每座20元给予奖励，并按完成座数对项目镇给予一定奖励。对未按期完成项目任务的镇村，在全县范围内进行通报批评，并追究项目相关责任人的责任。
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为了全面提升教育教学管理水平及质量，加强德育工作的针对性、实效性和主动性，把德育工作落到实处，营造优美的育人氛围，树立良好的校风，构建“管理育人，教育育人，服务育人，全员育人，全程育人”的德育机制，实现全员参与、共同育人的目的，最大限度的提高学生的整体素质，经学校集体研究，制定本方案。
一、 指导思想
面对学生思想道德建设中不断出现的新情况、新问题，为进一步加强和改进学生思想道德建设，动员多方力量，整合多种资源对学生思想道德、心理健康、行为规范等方面的指导，真正构建起“管理育人、教育育人、服务育人、全员育人、全程育人”的德育机制，以“面向全体学生，不让一个学生掉队”为宗旨，引导广大教职工树立“人人都是德育工作者”的教育理念，努力探索新形势下学校德育工作新模式，从而有效地促进所有学生健康、快乐、幸福地成长。
二、目的意义
1、动员多方力量，整合多种资源，初步形成学校“全员育人”的局面。
2、实施亲情化、个性化和全员化的德育模式，不断提高德育的实效性。
3、通过分组细化及导师的指导，重在过程，动态把握学生的成长及发展轨道。
三、 概念界定
“全员育人导师制”：即在保持现行班级的前提下，以宿舍和走读生两部分单独进行分组，每组的学生都有一名任课教师担任导师。导师在认真完成教学任务的同时，还要全面负责该组学生的学习辅导、生活指导、心理疏导和思想引导等方面的教育，随时为学生提供全方位、个性化的育人服务。班主任为本班导师组组长，定期召集导师，针对责任组内的问题，一起分析学生的日常表现，因人施教，全程指导。
“全员育人”的涵义：一是要面向全体学生，使组内每一层面的学生都能受到来自导师的亲情关怀和来自同伴的友情帮助，让每一位学生在具体的生活情景中，在情感交流与互助合作中不断进步，关注每一位学生的健康成长，为学生的终生发展奠基。二是根据班内教师任课情况，由学校政教处确定导师（原则上以文化课教师为主，其他教师自荐，自荐者优先聘用；艺术班的专业辅导教师要安排聘用），相关导师都有责任组，都要对组内的每一位学生的健康成长全面负责、全程指导，并在责任组内创造有利于学生成长的最佳人文环境。教师在具体指导学生成长，在与学生的互动交流过程中，实现教书育人和个人的专业发展。
“育人”的目标：全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，全面落实新课程理念，指导学生学会生活、学会生存、学会学习、学会合作、学会创新的能力，培养有理想、有道德、有文化、有纪律，德智体美等全面发展，责任心强。人格健全的社会主义建设者和接班人。
“导师”的涵义：导师必须履行教书与育人的双重职责。“导师”在学养、视野、道德品位、人格魅力等方面，应高于一般意义上的教师，是终身学习着的教师。
四、 组织实施
1、 成立学校全员育人导师制实施工作领导小组：
组长：副组长：成员：
2、具体分工
高一年级：高二年级：高三年级：
3、职责：
（1）根据学校安排，制定工作计划和细则，召开有关会议及经验交流会议，提出改进意见和措施，思考学校德育发展方向，引领广大教师在全校实施全员育人导师制。
（2）检查督导导师对所带学生的指导情况。
（3）年级主任以评价导师所带学生的成绩为主，政教处的包级主任以评价导师的宿舍管理及常规管理为主。
五、导师工作职责
1、对受导学生进行思想政治教育和道德品质教育，保护学生的心理健康，教育学生爱党、爱国、爱社会主义、爱学校、爱生活、爱学习，培养良好的'道德和心理品质，帮助他们养成良好的行为习惯，争做遵纪守法、明理诚信的好学生。
2、教育受导学生努力学习科学文化知识，帮助学生明确学习目的，端正学习态度，辅导学生掌握正确的学习方法，努力提高学习成绩。
3、关心受导学生课外生活，指导学生参加有益身心健康的课外活动，培养学生兴趣和个性特长。
4、协助学校、班主任对受导学生进行安全、卫生、文明礼仪等方面的教育。
5、经常与受导学生家长取得联系，积极争取家长在教育学生方面的支持。
6、与班主任及其他任课教师要经常沟通交流，并对受导学生的操行品德及评定提出意见和建议。
7、每位导师应为学生做好有关成长档案记录，如活动记录、谈心记录、家访记录等，注意积累素材并撰写成功的育人案例，每学期每人至少一篇。
8、以上各项工作各位导师要结合自己的实际情况，自行安排时间处理。
六、制度要求
1、摸底调查，建立档案。
导师要调查所带学生，为他们建立档案，内容包括学生家庭详细情况、学生道德品质、心理健康和学生跟踪档案等，记录受导学生成长过程中的闪光点和不足之处，并提出改进措施。
2、建立家访联系制度。
建立定期和不定期的家访、电话联系制度。每月至少与受导学生家长联系一次，每位导师必须对受导学生本人及其家庭有清晰地了解，对其家庭情况简要分析，密切与家长联系，共同探索有利于促进孩子健康成长的有效方法，及时与学生家长沟通，帮助和指导家长改进家庭教育方法。
3、谈心和汇报制度
导师坚持每半月至少与学生个别谈心一次，及时了解学生的思想动态，在学习方法、生活、行为等方面帮助其制定切实可行的计划，同时要求受导学生每半月向“导师”汇报生活、学习情况。建立导师跟踪手册，记录师生活动全过程。
4、“全员育人导师制”领导小组不定期举行导师、受导学生座谈会，听取导师育人情况汇报。
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亲爱同学们，让我们相聚在《看电影学语文》里吧！让我们一起走出语文课本，走进电影殿堂，共同领略语文的魅力，电影的精彩。在语文的境界里，我们恍入仙境，在迷蒙中穿梭前行；在电影的世界中，我们拨云见日，在阳光下沐浴成长。
一、课程名称
看电影学语文
二、指导思想
《基础教育课程改革纲要（实行）》："学校在执行国家课程和地方课程的同时，应视当地社会、经济发展的具体情况，结合本校的传统和优势、学生的兴趣和需要，开发或选用适合本校的课程。"可见，国家是鼓励学校积极开发课程资源，而电影作为一种贴近当下学生生活的媒介，当中蕴含着丰富的语文课程资源。因为电影是集自然与社会、文化与历史、科学与艺术、宗教与道德、理想与现实于一身，融语言、音乐、美术等艺术表现形式于一体，是生活的缩影。
三、培养目标
1.培养爱国主义、集体主义、社会主义思想道德和健康的审美情趣，发展个性，培养创新精神和合作精神，逐步形成积极的人生态度和正确的世界观、价值观；
2.认识中华文化的丰厚博大，汲取民族文化智慧；
3.关心当代文化生活，尊重多样文化，吸收人类优秀文化的营养，提高文化品位；
4.激发学生学习语文的兴趣，丰富学生学习语文的形式，提高学生思维批判、口语表达、书面写作等语文素养，使学生的语文综合能力取得显著提高。
四、理论依据
1.加德纳的'"多元智能理论"
2.建构主义学习理论
3.教育部《基础教育课程改革纲要（实行）》
五、实施方式
以主题为板块。一个主题一个板块，每个板块汇集同一主题的电影，根据课程的需要做相应的处理，使之符合小学生的认识和审美水平。如"环保"主题、"探险"主题、"英雄"主题、"民俗"主题、"动物"主题、"梦想"主题、"生命"主题等。
六、教学思路
目的不同，教学的思路也不同。
1.提升学生的文字概括能力
引导学生理清电影情节脉络，通过口头和书面语言梳理并概括故事的关键情节。如"英雄"主题中的《花木兰》，引导学生对电影复杂的情节概括为：匈奴入侵——选媒失败——替父从军——艰苦训练，遭遇尴尬——机智败敌——果敢救驾——辞官归隐——光宗耀祖——收获爱情
2.培养学生的批判性思维
（1）主题自由谈。设计问题：关于这部电影，我想谈 ,请学生根据自己的观影感受填上一个关键词，谈谈自己对电影的理解。如《疯狂动物城》，答案有：坚持、梦想、勇气、信任、欲望、嘲讽、歧视、偏见等。
（2）自主问题探究。设计问题：请提一个你认为值得探究的问题，并尝试与同学交流解答。
（3）主问题探究。精心设计三到四个主问题，逐步引导学生借助问题深入解读作品。
3.培养学生的书面表达能力
（1）多角度情节概括写作练习。
（2）依据主题来抒写感受练习。
七、教学评价
1、学习态度
优秀：态度明确，积极参与，大胆质疑，主动探究。
良好：态度端正，主动参与，认真完成各项任务。
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合格：态度较端正，能参与活动，按时完成各项任务。
2、实践作品
优秀：主题明确，有创意，且能完成作品
良好：主题明确，能完成作品
及格：能完成作品
总之，这一课程要善于发现学生的闪光点，及时进行鼓励、表扬，以赏识为核心。
欢迎大家踊跃留言，一起探讨这类课应该怎么上，也可以推荐适合小学生观看的经典电影。
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以全面贯彻教育方针，推行素质教育为指导，以深化课堂教学改革，提高课堂的实效性为目标，以开展师资培训、教研活动为载体，提升教师的课堂教学能力，矫正新课程实施过程中出现的重形式轻内容、重数量轻质量、重教法轻学法、重训练轻反馈、重进度轻效度等偏差和不足，力争用3年左右的时间初步形成具有峡城特色的高效课堂教学模式。特制定本方案。
一、指导思想
坚持“全面分析、准确定位、重点突破、全面提升”的工作思路。关注课堂，决胜课堂，探索自主、高效、充满活力的课堂教学。以明确的课堂教学目标，科学的课堂教学过程，理想的课堂教学效果，提高教师教学效益，提高学生学习效益，提高教育教学质量。
二、构建高效课堂的意义
在中小学校开展构建高效课堂活动，是省、市、县做出的重大决策部署，是深化课程改革的关键和根本要求，是推进教与学方式转变、规范办学行为的重要举措，是促进教师专业化发展和学生全面发展的有效途径，是实施素质教育与提高教育教学质量、减轻学生过重的课业负担的现实要求，对学区教育事业的科学发展、率先发展与和谐发展具有重要和深远的意义。
三、全面领会高效课堂的内涵
高效课堂教学是指教师以新课程理念和科学理论为指导，遵循教学规律、教学原则和各学科教学特点，采取一定的教学模式或流程，运用多种有效的教学手段和组织管理形式，以尽可能少的时间、精力和物力投入，培养学生良好的学习习惯、自主合作探究学习能力和创新精神，使学生掌握双基知识和技能，完成学习目标任务，从而实现三维目标达成和学生发展最优化，实现课堂教学效益最大化。
四、实施原则和策略
1.转变教学观念，实现师生互动。
集中开展高效课堂的业务专题培训。促使教师准确理解高效课堂的内涵，更新教育教学理念，实现教师教学方式和学生学习方式的深刻变革。
集中学习县教体局关于构建高效课堂的指导意见及高效课堂教学评价标准，观看洋思、杜郎口等先进学校的视频，讨论、领会高效课堂内涵。
开展高效课堂的理论学习，每月写一千字的读书笔记和体会，五月份开展教师读书笔记展评活动。
关注学生，尊重学生的主体地位，让师生在课堂教学中充分、高效互动，从根本上克服传统课堂弊端。课堂教学中的单调（听→讲）、单项（师→生）、单一（教材）、滞后（反馈不及时）、被动（老师逼迫学生学习）的境况限制了学生的手脚，扼杀了学生的思维。教师要秉承“通过学生、为了学生、围绕学生、激发学生、服务学生”的宗旨，通过一个转变（师生角色的转变）、两个前置（问题前置、学习前置）、三种方法（自主、合作、探索）、四种形态（展示进行交流、点拨实现提升、纠错进行落实、开放实现拓展），实现教师关注学生，与学生互动共成长。
2、明确教学目标，落实“堂堂清”。
教师的课堂教学要一切以学生为中心、以目标达成为核心。由注重课堂环节、程序的编制到更加关注学情、氛围和师生、生生关系。从最后一名学生抓起，人人学会是目标。揪住一个知识点“无限”放大，四处出击。(计划方案 )教师要致力于学生学习能力的培养，不断培养学生的思维力、生成力、表达力，解放学生，解放自己，降低课堂精力流失率，提高学习效率。让课堂的高效率、高效益、高效果，学生的身动、心动、神动和肯学、想学、会学成为课堂的基本元素。围绕课堂教学目标，落实“堂堂清”。该掌握的要当时掌握；该会运用的，要当堂运用；该检测的要当堂检测。
3、改进教学方法，打造“生本课堂”。
教师在课堂教学中要积极改变学生学习行为，转变学生学习方式，引导学生小组学习，做到独学，对学，群学，鼓励学生独自思考，合作探究，相互质疑。通过展示实现交流、纠错实现落实、点拨实现提升、开放实现拓展，充分实现师生之间的预习交流、分配任务、合作探究，展现拔高、穿插巩固、达标测评。教师课堂教学中要看学生在课堂上参与的人数，保证绝大多数学生参与；也看学生参与的质量，语言表达是否通顺，态度是否积极认真，情感是否投入，精神是否饱满，板演书写是否整齐工整，词、句符号、公式的使用是否正确；看学生的预习笔记，检查“预习”情况，以便教师可以根据学情适时导入下一个环节，准确做好课堂决策。关注学生的自主程度、合作效度和探究深度，致力于高效课堂。
4、聚焦课堂，注重过程。
高效课堂中，教师是引导着、策划者、合作者、服务者、开发者，教学管理特别是课堂管理是实现有效教学，高效教学的基本前提。课前教师要认真备课，编制教案和改写学案，让教案成为学生学习的路线图和方向盘；学生课前要进行充分的预习，师生由此构成相同的经历，有备而来。课中教师要重申目标，达到具体、明晰，要进行学情调查、问题汇总，解决互动的针对性问题，根据问题在讲解，直击问题，精讲点拨，在关键时刻点关键问题，要当堂检测。课后教师要做好课后反思，实现自己的专业发展，学生要做到课堂问题的堂堂清。对解决不了的问题、疑惑，要求教于同学，求教于老师，落实学习目标，完成堂堂清任务。课堂是教师实现“高效课堂”的主阵地，也是关键环节。各校要根据新课程标准探究不同学段、不同学科、不同课型的结构特征和教学要求，研究出符合实际的课型模式或教学流程。
⑴创新课堂教学模式或教学流程。要选一位名师的课进行本学科常态课的课堂教学模式研究，不断的实验验证，提炼升华，使之完善，形成基本固化的课堂教学模式，打造具有峡城特色的课堂教学模式。本学期每个学校重点研究一种教学模式，进行反复实践论证，提炼升华，期末拿出成熟的、精品教学范式。
⑵开展高效课堂示范课活动。五月份开展骨干教师高效课堂引路课、示范课活动，各校确定一到二名骨干教师分学段上公开课，认真组织学科教师进行听评课活动，开展对高效课堂的研讨活动。
⑶开展高效课堂达标课活动。六月份开展青年教师高效课堂达标活动，实现青年教师“一年站稳讲台，三年成为骨干”的培养目标。
⑷开展高效课堂评比课活动。四月份开展校内教师同课异构高效课堂评比活动，同时推举一名教师参加学校六月份组织的高效课堂优质课竞赛活动。
⑸加强随堂观摩学习活动。本学期将加强随堂听课、全员性听课评课的组织工作，提倡教师相互听课，形成真正听课的良好风气，要求教师一学期听课必须达20节次以上。听课后要及时进行评课，认真分析一堂课的成功和不足之处，长短兼评，形成很好的评课氛围，学校领导将不定时进行推门听课，及时监控高效课堂的落实情况。
⑹积极搭建学习平台。学校努力为新教师创造更多的学习机会，推行“走出去，请进来”的方式，请教研员及有关教育专家对构建高效课堂进行指导，派教师外出学习，学习后必须上交体会，上汇报课。同时积极搭建平台，力争各校有一名教师在区级以上教研活动中得到展示，塑造英杰名师。
⑺建立质量评价体系。在逐步形成各种课型的有效教学模式或教学流程的同时，构建与高效课堂教学相配套的目标监控体系和质量评价体系，完善各学科高效课堂教学评价标准。学校每月将组织进行月测，及时掌握教学质量，要认真做好质量分析。建立起各学科高效课堂教学模式（或教学流程）、评价标准和教学质量评价机制。
五、加强领导，健全组织机构
为加强领导，保证实践研究活动顺利开展并取得显著成效， 成立由学区领导组成的工作领导小组，由学校教导处、教研组长和骨干组成的实施小组，领导、指导和组织构建高效课堂实践研究活动的开展。
1、领导小组：
组 长：张建新 职责：负责构建高效课堂工作的领导。
副组长：杨景珍职责：负责计划、落实、实施等具体工作
成 员：贺贵喜 赵立元 包红学 王双军 赵雄立
杨作文 杨会生
职责：负责本组各项工作的落实、操作及具体工作。
2、实施小组：
组 长：杨景珍
组 员：赵晓华 马永明 金会琴 麻小强 赵志乾
赵普荣 甘维彪 朱永平 李 芳
六、目标及思路
A、目标：构建“高效、优质、轻负”的课堂。
1、教师对课程标准和教材的整体把握能力明显提高；教师的教学设计、教学实施、教学评价、教学研究能力普遍提高。
2、学生自主、合作、探究学习能力全面提高，正确的人生观、价值观初步形成，学习成绩大幅度提高。
3、形成具有地域特色、学校特色、学科特点的教学模式或教学流程。通过合理运用多种教学组织形式，促进课堂教学实现高效、优质、轻负。
4、将教材的知识树、知识结构图绘制完毕，教师业务素质整体提高，教学能力大幅提升；积极推进评价改革培养学生学习兴趣，促进学生良好的学习习惯初步形成。
B、思路：有效的教，促进高效的`学，通过学习、展示、交流、反思、合作、改革等策略，促进学校校本研修机制建立，提高教师设计、教学实施、教学评价、教学反思能力的持续提升，形成高效课堂教学模式。在探索常规教学条件下，实现三维目标的有效教学方式和策略，使学生在有效的学习过程中掌握方法，获取知识，形成能力，培养情感态度和价值观。
七、精心组织、扎实推进
构建高效课堂实践研究活动是推进课程改革，提高教育教学质量的重要举措之一，学校教研组和教师围绕以下实施步骤和要求，强化措施、精心组织、上下联动，扎实推进，确保每个阶段重点工作目标的有效落实。
1、分步实施、重点突破
第一步
：以教材研读为主。
要求教师理解教材、吃透教材、活用教材。对照课程标准，通读所任学科教材内容，从整体上把握教材知识体系、脉络结构和各部分之间的联系，把握教材的重点和难点以及编者意图，把握课程整体目标和阶段目标。细读当前所教年级教材，研读单元教材和每篇文章和章节内容，吃透教材在整个学科中的地位、作用以及与前后教材的联系、知识纵向线索和横向结构、把握知识深度与广度、知识的内涵和教材以外的相关信息，明确知识重点、难点和关键，能够对教材进行灵活的加工处理，细致作出对教材处理的构想，能够就一册书写出高质量的教材分析，写出整册书和单元可行教学计划，为有效备课打牢基础。
学校在组织教师学习教学理论和研读课程标准的同时，要通过专家讲座、骨干示范、教研组合作、个人研读等形式，采取培养典型、过程考核、同课异构、教材教法能手评选等措施，落实本阶段工作要求。
学校要通过引进专家培训、提供专业支持、以考促训、以赛促训等措施，为学校教师落实工作要求提供有力支持。
所有教师能够正确理解教材、合理使用教材，部分教师能够创造性使用教材，各校建立起长效的教材教法学习制度。
第二步：以教学设计为主。
高效的课堂教学要抓好教学设计，提高教学准备的实效性。
1、教研组做到“四到位”：时间到位，地点到位，内容到位，备课主讲人到位。完善集体备课常规：一人主备、教研组内讨论、集体修改，真正将集体备课制度落到实处。
2、开展教材研读活动。教研组组织学科教师通读所任学科教材内容，从整体上把握教材知识体系、脉络结构和各部分之间的联系，把握教材的重点和难点以及编者意图，把握课程整体目标和阶段目标，真正做到理解教材、吃透教材、活用教材。
3、落实案例研究和叙事研究。教师在精心备课的基础上，对精品课进行分析，写出1-2篇高质量的案例分析，研究一位名师授课，写出一篇成长感悟。课后认真总结，写好课后反思或课例分析，并每月上交一篇“高效课堂”的叙事研究。学区五月份组织展览、交流、评比。
4、教师在掌握课标、吃透教材、把握学情、了解环境、把握学科特点的基础上，依据新课程教学设计的两个基本思路（即：要以学科课程内容的结构特点来设计和组织教学；要以解决问题过程的活动线索和学生心理发展过程、活动训练为线索来设计教学），高质量落实备课标、备教材、备学生、备方法、备媒体、备程序、备作业的常规要求，做到规范备课和定期集体备课。要鼓励教师不断超越自我，创造性地开展有效备课，逐步让每一节备课都能做到目标明确、重点突出、线索清晰、方法得当、结构分明、内容精当、富有内涵，形成有个性、有创意的教学设计，为构建高效课堂奠定基础。
5、教导处要通过加强过程性的备课检查、指导和服务，为教师有效备课提供充足的课件、课例等资源，及时推荐名师备课案例，组织教学设计竞赛、课件制作和开展优秀教案评比活动等措施，促进全校教师备课水平的提高。
6、学校要通过加强常规管理，落实备课检查、指导、考核、讲评分析制度，建立集体备课机制（集体备课、资源共享、个人修改、课后反思），开展优秀教学设计展览和评比，开展备课案例评析研究等举措，全面提高教师备课质量。
第三步：以构建高效课堂为主。
1、要求教师提高教学有效性。充分研究学生，要清楚学生“现有发展区”，找准“最近发展区”，以此作为教学的起点，增强教学的针对性，提升教学层次，使教学能够真正促进学生发展。明确教学目标，要树立三维目标整合意识，为每一节课制定适切的课程目标，做到明确、具体、可操作性强。创新教与学方式，牢固树立“为学而教”、“以学定教”的思想，充分发挥教师的主导作用，最大限度地调动学生参与学习的积极性，引导学生在自主、合作、探究的有意义学习过程中，全身心投入，积极动脑、动口、动手，教学生学会学习，培养学生独立思考的能力，动手实践的能力和良好的学习习惯。优化教学策略，恰当灵活地运用有效的教学方法和手段，精讲精练，及时反馈、有效调控，切实提高教学活动实效。坚持教学反思和行动研究，形成自觉审视、反思自己教学的习惯，不断总结提炼成功的经验，寻找教学中低效或无效的问题进行研究，提高教学反思的能力，从而提升教师教学能力和水平。
2、学校要广泛开展各学科、学段、学科高效课堂达标和各种课型的课堂教学观摩、展示、研讨活动。组织骨干教师上引路课、示范课，开展全员性的高效课堂教学评比、青年教师创优课、中年教师献艺课等活动，促进课堂教学改革的深化。坚持校本研修活动和微型课题研究活动，加强教师间的对话交流，强化教学过程管理，促进教师自觉转变教育观念和教育教学行为努力提高课堂教学的效益。
3、请进来、走出去；组织研究课、引路课、示范课；组织部分教师和兄弟学校进行同课异构等活动，为教师提供实践高效课堂教学的专业支持和服务。构建与高效课堂教学相配套的目标考核体系和质量评价体系，探索符合素质教育要求的各学科高效课堂教学评价标准，完善学生综合素质评价制度等措施，引领实践研究活动的深入开展。
第四步：以优化作业设计为主。
在强化课内当堂训练、提高反馈矫正实效性的同时，注重课后作业训练的高效性。既不能布置大量的重复性作业的现象，也不能让学生只是简单的抄写，进行书本知识的搬家。
1、要求教师精心设计作业、创新作业批改方式、减轻学生课业负担。教师明确作业的巩固和检查功能、深化和提高功能、体验和发展功能，精心地设计具有针对性、层次性、选择性、实践性和开放性作业，创新作业批改形式，发挥作业批改中学生的主体参与作用，师生心灵交流的激励性作用，作业及时评价促进学生不断改进和发展的作用。组织开展优秀作业设计案例评选、优秀班级作业展评、学生家长评教等措施，推进作业设计的优化，使教师形成自主设计高质量作业并及时批改评价的良好习惯。
2、要通过采取完善常规作业设计要求和评价细则，加强对课前、课中、课后三个环节教师布置和批改作业情况的检查和讲评，组织作业设计研讨，开展教师现场作业设计竞赛、优秀作业设计案例评选、优秀班级作业展评、学生家长评教等措施，推进作业设计的优化，使教师形成自主设计高质量作业并及时批改评价的良好习惯。
第五步：以考试与评价改革为主。
要求建立有效促进学生发展的考试与评价制度。建立校级高效课堂教学评价标准研究课题和学生发展性考试与评价研究课题，有可行性研究方案、有课题研究的组织和制度，有扎实的研究过程和阶段性成果，有便于操作的日常评价工具和管理要求。学校要为教师开展教学评价实践研究提供及时的指导和支持，要通过完善各学科高效课堂评价标准、改革考试内容和形式，改革考试组织形式，建立教学成果奖励机制等措施，为学校、教师构建高效课堂、提高教学质量提供有力导向。建立起科学的学生发展性评价体系和高效课堂评价体系。
2、明确职责、齐抓共管
推进工作的机制。在领导小组的领导下，在充分发挥各自职能的基础上，形成多方联动，齐抓共管的工作格局。
（1）要以深化课程改革、构建高效课堂为科研重点，组织好课题立项、研究、指导、服务并组织开展高效课堂学术交流研讨活动，为学校提供具体的研究策略和学术支持。
（2）要教材和课堂研究指导为重点，推进教学方法、手段和策略优化的深度研究，为课堂教学提高提供高质量专业服务。
（3）开展经验交流活动。逐步建立起符合高效课堂的学生发展性评价体系，六月份学校将开展经验交流活动，为构建高效课堂和促进学生综合素质的提高提供保障。
（4）学校组织、督促检查、调研、工作推动、经验交流和推广和对学校常态课堂教学过程督查等工作，表彰先进教研组和优秀个人，不断推进实践研究活动深入开展。
（5）学区要加强对“深化课程改革、构建高效课堂”实践研究活动的专项督导，以此促进学校把工作的着力点放在课堂。
八、具体要求：
1、课堂要求：①文本挖掘：学生对文本的理解是否深刻，是否有自己的认识、观点；②寻求方法，发现规律，总结特征，概括重点；③举一反三，拓展演绎，深化提升，形成自己的人生观、价值观。
2、课堂形式：①合作学习，气氛浓厚，人人踊跃；②个体展示、分析、表达精辟，语言通达流畅，声音洪亮，无语病；③版面设计精彩、美观、规范、横平竖直、作图科学、重点突出、图文并茂；④点评恰当，突出要点，重在本质规律，纠错及时；⑤每节课要有总结、反思、测评。
3、课堂流程：①预习交流，确定目标；②分配任务、立体教学；③完成任务，合作探究；④展现拔高，师生互动；⑤穿插巩固，全面掌握；⑥达标测评，检查验收。
4、课堂气氛：做到和谐、民主，学生敢问、敢说、敢表现自我，形成一种积极主动、争先恐后，人人参与、紧张活泼的氛围，使读、说、议、评、写贯穿始终。
峡城学区
20xx年5月10
★ 制定实施方案高效推进 ★
为加快唐山市中小幼教师队伍建设，全面提升教师队伍整体素质，提高教育水平和质量，推进素质教育实施，根据唐山市教育发展的需求，经研究决定利用现代网络手段开展“20xx年唐山市中小幼教师学科提高远程研修”，具体实施方案如下：
一、培训目标
1．通过培训提高教师的课堂教学水平和科研水平，强化学科教学能力和信息技术能力。
2．在培训过程中充分利用国家级培训资源，开发地方研修资源；充分利用唐山市教师进修信息中心，建立地方名师培养和展示平台。
二、培训原则
1．坚持自主学习为主的原则。教师工学矛盾突出，不可能长时间的集中学习，因此进行自主学习、合作学习、研究性学习是教师提高自身素质的主要方法和途径。
2．坚持注重解决实际问题的`原则。在实施新课程过程中，教师主要遇到两方面的问题：一是实施教学中遇到的难点与困惑；二是在课堂教学中缺乏具体的操作方式、操作经验和操作能力，因此本次培训主要针对实际情况解决问题。
3．坚持培训者择优聘用的原则。培训者素质是完成培训的关键，因此根据培训的特点，聘用教学第一线、教育教学能力、科研能力强的骨干教师组成地方指导团队，充分发挥骨干教师的智慧和才干，“以点带面、辐射全员”，促进培训实效性提升。
4．坚持培训模式创新性原则。本次培训采取远程学习方式，全程贯穿多种形式的活动设计和评价方式，如网上案例分析、问题情境创设、主题研讨活动、班级沙龙讨论活动、优秀评选活动和成果展示活动等等，以此丰富培训形式、推动培训进程、落实培训实效。
三、培训内容与形式
以中国教师研修网为平台，以网络课程资源为载体，以网络远程研修为主要学习方式。课程内容包含通识和学科两大部分，其中通识部分围绕学情分析、教师专业成长、教育科研设置24学时公共课，供全体学员学习。学科部分每学科设置24学时（平均）课程，供学员按任教学科选择学习，包含学科通识、学科专题教学、教学课例评析三个模块。每门培训课程都包含视频讲课、问题思考、拓展资源、相关链接、作业等部分，为教师提供理论引领和教学指导，教师根据培训要求进行学习。
四、培训模式与特色
以唐山市教师进修信息中心为基础，以中国教师研修网为依托，以网络课程资源为载体，以网络远程研修为主要学习方式，各区县为单位按学科、学段分期分批组织中小幼教师参加培训。
学员按照要求和进度，自主进行每个课程模块的学习。学员通过"观看讲课视频（或视频案例分析）→阅读相关文章、评论→完成和提交作业→参与班级在线研讨和交流→完成提交学习问题及作业、反思。
★ 制定实施方案高效推进 ★
20xx年，xx将全面贯彻落实党的十八大精神，围绕“建设生态型强镇，推进跨越式发展”的总体要求，以“稳中求进、进中求好”为工作基调，深入实施招商选资“一号工程”，大力开展“项目推进年”、“城镇攻坚年”、“作风建设年”活动，奋力开创章镇经济社会发展新局面，为实现建设虞南中心小城市的目标奠定坚实基础。
一、以转型升级为主线，致力打造工业强镇
深入实施招商选资“一号工程”，大力开展“项目推进年”活动，狠抓有效投资，加快项目进度，力争全年完成工业生产性投资5亿元。全力推动企业股改上市，积极推进“个转私”和“规下升规上”。强化“亩产论英雄”理念，推进低效利用土地二次开发，加快“机器换人”步伐，大力推进科技创新和品牌建设，推行企业能耗综合排序，积极培育生态产业，以创建省级生态功能区为目标，优化空间规划，强化产业选择，重点引进机械装备、汽车零部件等与园区相匹配的`产业项目，推动工业功能区从产业集聚向产业集群转变，提升开发建设水平。
二、以功能提升为关键，致力建设生态城镇
按照打造虞南中心小城市的目标要求，修编完成城镇建设总体规划、控制性详规和修建性详规，启动实施和谐大道、友谊路、望江路延伸段、灵运路等路网建设，完成谢瑜路续建工程，实施虞南大道104国道至大通商贸中心段、王充路白改黑工程。推进大通商住中心、竹洞湖景观二期工程退二进三等重大项目建设，完成派出所、法庭异地新建，加快高档房地产项目填充，完成集镇拓展型农村宅基地置换新房交付使用，实施老集镇排水、排污、供电、道路、绿化等设施改造五年计划，加强老集镇管理，完善健全环卫保洁机制，加大城管执法力度，逐步改善老集镇停车难、行车难、脏乱差的问题。
三、以美丽乡村为追求，致力激发农村活力
以创建国家级生态镇为抓手，大力推进“蓝天行动”和“清水工程”五年计划，加大环境卫生整治力度，抓好农村控违拆违专项整治工作，开展“四边三化”专项整治，加快镇村主干道路绿化建设，推进农业主导产业示范区、特色农业精品区和粮食功能区的建设，培育农业社会化服务组织，推进土地流转和适度规模经营，实施村级集体经济增收五年计划，推进集镇新区50亩村级物业联建项目，力争提前2年全面消除年经营性收入20万元以下村。加强秀峰寺生态保护和堆高山风景区建设，启动实施“四季仙果之旅”新三年建设规划，继续举办猕猴桃采摘节，大力发展生态旅游、文化旅游、乡村旅游，打造旅游业新的经济增长点。
四、以民生实事为重点，致力提升社会保障
大力兴办民生实事，抓好农村水改、厕改、河道整治等农村基础工程建设，启动实施童山湖水库除险加固工程建设，启动21只病险山塘水库整治工程，完成友谊、新龙排涝站工程建设，开展山区地质灾害点治理，完成污水处理厂建设投用，完成老集镇农贸市场改造，大力推进城乡居民社会养老保险工作，落实低保救助政策，深化推进残疾人康复和就业安置工作，抓好幼儿园“园安工程”，推进食品药品管理“二网一规范”工作，开展省级卫生应急示范乡镇建设，实施文化惠民行动，积极开展全民健身运动。
五、以平安创建为载体，致力构建和谐章镇
推进“平安章镇”建设，深化“三色预警”机制，完善“四联四包”维稳机制和机关、站所、村、企业“四位一体”联动机制；扎实开展每月社会不稳定因素排查化解；加大信访矛盾调处力度，继续实行人民调解以奖代补政策，完善公共突发事件预警和应急处理机制，加快推进群防群治和监控硬件建设；深化新居民服务管理，深入开展“六五”普法严格落实安全生产责任制，组织开展安全生产大检查活动，推进“十小”行业质量安全整治与规范；大力开展安全生产宣传活动，加强安全生产监管队伍建设，致力构建和谐章镇。
六、以作风建设为抓手，致力打造一流队伍
牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，大力推进学习型党组织建设，组织开展各类专题读书会、学习会和座谈会，认真学习领会党的十八大精神，深入开展“崇孝守信、务实创新”的新时期上虞精神主题教育活动，切实加强党对基层组织的领导，不断巩固“创先争优”活动和“基层组织建设年”工作成果，完善推行项目建设“7+1”工作机制，深化落实机关干部“周三下村”工作制、实行领导干部“六个一”联系制度，全面落实党建工作责任制，深化完善惩防体系，推进廉政文化建设，加大案件查办力度，以良好的党风促
★ 制定实施方案高效推进 ★
今年以来，我镇按照市上打造“精品村，亮点镇”指示精神，坚持形态、业态、文态、生态融合发展思路，周密部署、迎难而上，克服任务重、头绪多、时间紧等困难，扎实地开展各项工作。天竺社区1组、4组林盘整治工程项目是我镇结合美丽乡村建设和城镇改造工作重点打造的林盘整治项目。在市建设局和其它相关部门的指导下，项目进展迅速，现将有关情况总结如下：
一、基本情况
目前，白头镇全镇共有1400余户、5000余人参加了“新村建设”土地整理项目，参与整理的林盘面积约1200亩，大量农村原始林盘不同程度受到了影响。为保护我镇川西民居自然资源，实现可持续发展，我镇在上级部门的支持下，对白头镇天竺社区1组、4组林盘进行保护性林盘整治。
二、工作措施
1、充分尊重民意、发动群众
该镇按照《XX市乡镇重大公共建设项目民主管理改革试点》工作要求，乡镇和各村(社区)均选举成立了理事会、监事会，将建设项目的决策权、执行权、监督权彻底还权于民。
在参与“新村建设”土地整理农户较少的林盘院落，我镇通过大量的`走访开展摸底调查。充分宣传、以群众意愿为导向，通过各村议事会表决，最终确定在群众意愿较高的天竺社区1组、4组开展林盘整治工作。
2、积极争取，解决建设资金缺口
为筹措项目建设资金，我镇多方争取协调。争取水务项目资金，对天竺社区1组林盘污水管网进行了配套;并在建设局及XX市建委的支持下，林盘风貌整治资金缺口问题得到了圆满解决。目前，XX市建委200万补助资金已经到位，天竺社区1组、4组林盘整治工程得以顺利实施。
3、严格工作程序、确保工程质量
我镇严格按照政府投资项目工作程序对林盘整治项目进行立项，组织人员对工程质量进行监督。目前天竺社区1组林盘污水管网建设已进入施工阶段，天竺社区1组、4组林盘整治工程已完成立项、规划、设计等流程，进入招投标阶段，预计将在农历新年前完工。建成后，我镇天竺社区1组、4组林盘，将成为人居、休闲、特色餐饮、川西民居林盘保护为一体的生态林盘。
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